未來新農村建設發(fā)展新面貌的探討

時間:2022-04-26 10:39:55

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未來新農村建設發(fā)展新面貌的探討

摘要:西藏自治區(qū)地處我國青藏高原地區(qū)藏族農牧居民聚集地,早在新中國成立初期,西藏和平解放以來,于1965年正式成立西藏自治區(qū)。在中國共產黨的正確領導下,西藏經歷了社會主義初級階段的改造和建設,緊跟黨的步伐走上了中國社會主義特色發(fā)展道路。

關鍵詞:西藏;新農村;建設;新面貌

改革開放后,西藏地區(qū)廣大農牧民生產和發(fā)展、致富奔小康的成效日漸顯著。近幾年來,西藏政府加大力度大力實施以安居工程為突破口的社會主義新農村建設,將各族人民群眾最切實的利益問題不斷得到解決。在我國,建設更加符合當代的西藏農牧區(qū)發(fā)展新農村戰(zhàn)略,已經成為西藏民族全面走向脫貧致富現(xiàn)代化道路的迫切要求。本文根據(jù)西藏地區(qū)發(fā)展的實際情況,對建設西藏新農村建設和發(fā)展上做出展望及策略上的指導,堅持夯實基礎上推進強基惠民,希望能夠在西藏新農村建設上提供新的思路。

1建設旅游產業(yè)型新農村

西藏旅游事業(yè)早已經在20年前開始得到發(fā)展,并隨著現(xiàn)代社會發(fā)展,西藏也是一度熱門的旅游城市。隨著游客增多,以前單一式觀光旅游形式需要在進行更多創(chuàng)新和發(fā)展。合理利用和發(fā)揮獨特地理優(yōu)勢,帶動一系列旅游產業(yè)經濟發(fā)展,讓更多人能夠了解西藏,喜歡西藏,促進整體西藏旅游產業(yè)。同時,將這一產業(yè)發(fā)展成為西藏地區(qū)廣大農牧居民經濟收入的支柱產業(yè)。

1.1旅游產業(yè)新農村建設構思

1.1.1弘揚西藏宗教文化

現(xiàn)狀分析:由于西藏歷史發(fā)展的特殊性,給她留下了悠久的文化歷史魅力,保留了大量的歷史文化古跡,使其具有更高的民族魅力和歷史價值。因此,在建設旅游型的新農村時應該緊扣當?shù)氐奈幕褡逄匦?,用藝術化的手段向游客展示出最真實,最有吸引力的西藏文化。同時,西藏地區(qū)的宗教文化也是能夠吸引大批游客前來膜拜的一大熱點。建設方向:在建設西藏特色的新農村的思路上我們還有兩個目的。第一是希望通過發(fā)展當?shù)剞r村的旅游產業(yè),讓更多的老百姓能夠走上脫貧致富的道路上來;第二是希望通過當?shù)氐穆糜问聵I(yè)的發(fā)展,讓藏區(qū)更多的農牧民能夠珍惜歷史所給他們遺留下的寶藏,珍惜和保護各種文化古跡,傳承和光大民族的宗教信仰。對旅游型新農村的建設和開發(fā)上要基于對歷史的尊重和資源的保護,對其進行深入開發(fā),不能停留在表面。

1.1.2民族風情和生態(tài)農業(yè)相結合

現(xiàn)狀分析:西藏地區(qū)以農牧業(yè)為主,大部分農牧從事原始的農業(yè)生產方式,相互連接不夠緊密。建設方向:在新型農村建設中應該以此為背景下,以當?shù)夭貐^(qū)人文風情為特色,發(fā)展生態(tài)農業(yè)環(huán)境為基礎,運用旅游經濟學原理就生態(tài)旅游型新農村建設進行合理的規(guī)劃和實施。在保護自然生態(tài)農業(yè)的基礎上,進行更加科學的管理,讓游客能夠在欣賞人文景觀的同時也能夠參與到藏區(qū)生態(tài)農業(yè)的體驗中來。將生態(tài)農業(yè)的發(fā)展與旅游產業(yè)相結合,將西藏特色的旅游產業(yè)發(fā)展提升到更高的水平。

1.2新農村建設資源開發(fā)

現(xiàn)狀分析:由于西藏地區(qū)特殊的地理優(yōu)勢,讓這塊寶地上蘊含了無限礦產資源,這些資源大多數(shù)由于受到當?shù)刈匀粭l件和落后基礎設施的影響還不能得到很好的開發(fā)和利用。建設方向:所以在建設新農村的大好形勢下,爭取國家更大的投資和支持,加大對于農村礦產資源的利用和開發(fā)。

1.3大力發(fā)展邊境貿易促進農村建設

現(xiàn)狀分析:西藏周邊與很多國家接壤,擁有眾多的邊境城市進行邊境貿易交易的貿易點。通過這一手段,很多邊境地區(qū)人民充分利用其優(yōu)越的地理優(yōu)勢發(fā)展邊境貿易,建設以邊境為推動的新型農村的建設。交易主要是對生活用品的有無互通,以小商品為主。受到傳統(tǒng)的生產水平的限制西藏農村大多數(shù)邊貿企業(yè)規(guī)模較小,生產條件落后。限制了邊貿體制農村的邊境貿易水平和規(guī)模。普遍存在交易范圍小,商品結構單一,不能夠吸引更多的消費群體。建設方向:加強西藏邊境貿易農村的軟硬設施建設,為邊貿有序發(fā)展和提供優(yōu)質的環(huán)境。在硬件設施上,首先,要建設更多便利的邊境新農村道路運輸網(wǎng)絡。道路建設不但能夠加強西藏與內地的交流,在提高邊境物流水平同時為和更多的邊境貿易國家和地區(qū)建立經濟貿易化創(chuàng)造便利條件。其次,要建立完善的邊境農村貿易試點,為未來邊境貿易區(qū)經濟合作一體化打下良好基礎。不斷完善邊境農村貿易點的基礎設施建設,全面提高邊境地區(qū)的基礎建設水平。在軟件設施上:首先,要改變邊境農村地區(qū)農牧民傳統(tǒng)的經濟模式,引進先進的市場競爭模式,提升競爭力,發(fā)展地區(qū)特色的新型邊境農村貿易。其次,大力發(fā)展邊境地區(qū)金融服務業(yè),帶動更加廣泛的貿易群體的參與度。

2發(fā)展西藏特色農產品生產與加工型新農村

現(xiàn)狀分析:西藏特殊地理環(huán)境為西藏農牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。具有很多特色優(yōu)質的農牧業(yè)產品。但由于特殊的高原地理環(huán)境導致了廣大農村地區(qū)農牧業(yè)發(fā)展設備相對落后,農牧民缺乏市場經濟意識。建設方向:西藏農村應該把握住地區(qū)特色的資源優(yōu)勢,加快建設以特色農產品生產與加工型新型農村。同時也需要當?shù)卣拇罅π麄骱蛶椭瑸樾罗r村建設盡快實現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。加強指導,對農村地區(qū)特色農產品龍頭產業(yè)進行幫助和扶持。實施特色農產品生產與加工型新農村的戰(zhàn)略上,要將特色產業(yè)的發(fā)展和農牧民切身利益緊密聯(lián)系起來,從根本上促進西藏農村經濟的發(fā)展。優(yōu)先扶植龍頭產業(yè),幫助擴展銷售市場,發(fā)展品牌建設完善的銷售體系和途徑。隨時把握市場新動向,指導農牧民在適當?shù)臅r間和政策下生產方案和產品的調整。,降低經濟生產的風險按照社會需求進行運作,提高廣大農牧民的生產積極性,,保護農牧民的切身利益。又可以增強農牧民的市場經濟意識,整體提高農牧民的經濟生產水平。

3建設西藏新農村過程中存在的問題

3.1基礎設施落后,糧食綜合生產能力差,城鄉(xiāng)收入差距擴大

由于西藏農牧地區(qū)的基礎建設非常落后,發(fā)展水平差。城鄉(xiāng)之間的收入兩極化非常明顯,一些農村都普遍存在著用電難,喝水難,行路難等基本問題,造成整體糧食生產力水平薄弱。

3.2社會文化事業(yè)發(fā)展滯后

西藏農村地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展是非常滯后的,義務教育的普及和入學率也偏低。農村的教育文化軟硬件設施都很落后,醫(yī)療衛(wèi)生水平條件也特別差。

3.3地區(qū)管理機制不健全

西藏農村地區(qū)基層管理機構的運行和發(fā)展資金緊缺,機制不夠健全,難以維持。財務管理方面漏洞百出,不透明不公開,很多農村地區(qū)常年負債累累。

4推進西藏新農村建設對策

4.1加強藏區(qū)農牧業(yè)經濟產業(yè)設施建設

加快發(fā)展西藏地區(qū)的農牧業(yè)經濟,只有進行生產力的發(fā)展才能從根本上解決農牧民的收入問題。調整原先傳統(tǒng)落后的生產結構,促進農牧業(yè)的產業(yè)結構由粗放型向集約型的轉變。政府還要大力扶持當?shù)靥厣洕a業(yè),幫助農牧民進行生產工作,提高藏區(qū)糧食產量,增加當?shù)乩习傩盏氖杖搿T诎l(fā)展過程中,注意城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投入和幫扶力度,建立專門的農業(yè)加工機構和銷售市場,并實施有效的監(jiān)督部門,促進藏區(qū)市場經濟的和諧有序發(fā)展。發(fā)展前提一定是要符合當?shù)氐膶嶋H發(fā)展情況,根據(jù)不同地區(qū)實施不同政策扶持,確保建設過程科學和有序進行。

4.2建設發(fā)展農村地區(qū)基礎設施建設

西藏農村地區(qū)經濟發(fā)展落后從根本上還是受到了落后的基礎設施條件的制約。因此,要進行新型農村建設首先要對落后地區(qū)的基礎設施建設進行改造和建設,無論是文化環(huán)境合適生產環(huán)境。將提高當?shù)厝嗣竦纳詈蜕a生活條件。一方面加強農牧產業(yè)綜合生產力,興修水利設施,為農牧生產創(chuàng)造更好的條件。另一方面還要加大對于藏區(qū)人民物質生活水平上投資,發(fā)展道路交通,開展文化教育,衛(wèi)生事業(yè)的相關建設,滿足當?shù)厝嗣癫粩嘣鲩L的物質文化需求。在發(fā)展過程中,始終要堅持生態(tài)和諧的可持續(xù)戰(zhàn)略目標,注意當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護工作,讓西藏地區(qū)新農村建設更加健康和持久。

4.3健全各項公共服務事業(yè)發(fā)展

在發(fā)展藏區(qū)經濟的同時,不能忽視對于藏區(qū)人民精神文化道德方面的建設。大力發(fā)展藏區(qū)的公共文化事業(yè)發(fā)展,讓藏區(qū)人民的文化生活進一步提高。由于藏區(qū)人民各項基礎事業(yè)條件落后,農村居民的生活,教育和醫(yī)療各項保障都得不到很好的解決。長期以來造成藏區(qū)生民的素質偏低,思想落后,在生產和生活上都受到一定影響。在教育方面,要大力提高對農村學校的整改,加大教育設施投入和加強對于農牧民生產技術的教育,提高技術水平。在醫(yī)療方面,加強農村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,從基本上保證解決藏區(qū)人民“看病難”“看病貴”的現(xiàn)狀,建立更加完善的醫(yī)療體系,確保藏區(qū)百姓的健康問題。在生活服務設施方面,加大對于公共廣播事業(yè)的發(fā)展,開設更多的通訊設施站點,加大電視,廣播的覆蓋率。建立藏區(qū)百姓和外界的溝通和聯(lián)系,關注社會大環(huán)境的發(fā)展。逐步改善貧困地區(qū)的生活條件和精神生活,推動新型農村建設。

5結束語

綜上所述,建設西藏特色的新農村必須要以西藏地區(qū)實際情況為依據(jù),確保新農村建設科學和諧發(fā)展。在西藏新農村建設初級階段,還存在很多暫時沒法解決的困難。在建設發(fā)展新農村策略上要依托現(xiàn)有的條件基礎,帶動地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展。充分利用優(yōu)越的自身條件,逐漸從完全依賴政府扶持被動發(fā)展下解放出來,自主經營,和諧發(fā)展。從而為維護西藏社會穩(wěn)定與未來新農村發(fā)展.

作者:曲珍 單位:中共昌都市委黨校

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