交通工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算策略

時(shí)間:2022-11-14 11:09:52

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交通工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算策略

摘要:結(jié)合交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況,探討竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制的作用,分析指出存在的不足并提出完善對策,主要包括明確目標(biāo)并提高工作人員素質(zhì),突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)并重視風(fēng)險(xiǎn)評估,嚴(yán)格竣工結(jié)算支付過程管控,加強(qiáng)內(nèi)部控制信息化建設(shè),重視內(nèi)部監(jiān)督管理工作等內(nèi)容。結(jié)論證實(shí),采取竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制策略不僅有利于合理調(diào)度資金,還能推動(dòng)支付工作有序進(jìn)行,提升竣工結(jié)算編制水平,對提升工程質(zhì)量和效益也具有一定作用。

關(guān)鍵詞:交通工程建設(shè);項(xiàng)目竣工;結(jié)算支付;內(nèi)部控制;監(jiān)督管理

1交通工程建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制的作用

為推動(dòng)竣工結(jié)算支付順利進(jìn)行,確保資金按時(shí)支付,激發(fā)施工人員主動(dòng)性,防止延誤工期,加強(qiáng)內(nèi)部控制是十分必要的。1.1合理調(diào)度資金,保證工程進(jìn)度。交通工程建設(shè)項(xiàng)目資金投入多,施工周期長,風(fēng)險(xiǎn)大,如果對資金使用忽視加強(qiáng)監(jiān)督管理,不注重竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制,很容易導(dǎo)致不必要損失出現(xiàn)。作為施工單位,通過制定健全的內(nèi)部控制措施,對預(yù)付款、應(yīng)收款、保證金等進(jìn)行科學(xué)預(yù)算,這樣才能更為有效地籌集資金。同時(shí)還有利于根據(jù)交通工程建設(shè)需要合理調(diào)度資金,滿足人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等支出需要,讓施工活動(dòng)按時(shí)進(jìn)行,有利于確保施工進(jìn)度。1.2確保支付工作有序進(jìn)行。交通工程建設(shè)不僅資金投入多,而且涉及款項(xiàng)來往多,例如,其材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商等,往往涉及到百余家,甚至是幾百家。如果忽視加強(qiáng)內(nèi)部控制,沒有明確各方權(quán)利和義務(wù),很容易導(dǎo)致支付工作難以順利開展下去,制約工程建設(shè)效益提升。通過制定健全的內(nèi)部管理制度,根據(jù)規(guī)定按時(shí)支付款項(xiàng),有利于實(shí)現(xiàn)支付工作的有效管理,提高支付合同、支付程序、支付項(xiàng)目等的管理水平[1]。進(jìn)而推動(dòng)支付活動(dòng)有序進(jìn)行,保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位,有利于交通工程建設(shè)順利開展下去。1.3提高竣工結(jié)算編制水平。實(shí)踐表明,交通工程竣工后不能按時(shí)編制決算,往往是多種因素共同所致。但支付工作不到位,竣工結(jié)算支付沒有落實(shí)是重要原因。此外,如果支付不到位,還容易引發(fā)重復(fù)支付、多支、少支、漏支等問題。因此,為有效應(yīng)對這些不足,建立完善的內(nèi)部控制制度,對款項(xiàng)進(jìn)行集中清理與核對是必要的。這樣既能按時(shí)結(jié)算清楚工程款項(xiàng),還有利于提高竣工結(jié)算編制水平,對整個(gè)交通工程建設(shè)都具有重要意義。

2交通工程建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制的不足

雖然加強(qiáng)竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制具有重要作用,然而在實(shí)際工作中,部分人員責(zé)任心不強(qiáng),未能嚴(yán)格遵循管理制度與措施,影響內(nèi)部控制水平和竣工結(jié)算支付順利進(jìn)行,存在的不足表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。2.1內(nèi)部控制目標(biāo)不明確。部分施工單位在竣工結(jié)算支付時(shí),沒有明確內(nèi)部控制目標(biāo),忽視對交通工程項(xiàng)目建設(shè)有深入全面了解。從而可能導(dǎo)致內(nèi)部控制制度不健全,未能明確工作人員具體職責(zé),制約竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制活動(dòng)有效開展。2.2風(fēng)險(xiǎn)評估被忽視。竣工結(jié)算支付往往存在一定風(fēng)險(xiǎn),如果忽視風(fēng)險(xiǎn)控制,可能會(huì)給施工單位帶來不必要損失。因此,在內(nèi)部控制制度建立過程中,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估是必經(jīng)環(huán)節(jié)。然后調(diào)查顯示,一些工作人員在內(nèi)部控制制度制定時(shí),對竣工結(jié)算支付可能存在的風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行評估,也未能根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)控措施,制約風(fēng)險(xiǎn)控制水平提升,難以有效提升竣工結(jié)算支付工作效率。2.3過程管控不到位??⒐そY(jié)算支付是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作,需要多方共同努力,嚴(yán)格按程序和規(guī)定才能順利完成任務(wù)。作為內(nèi)部控制人員,需要嚴(yán)格加強(qiáng)過程管控,及時(shí)防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。但調(diào)查顯示,一些工作人員對竣工結(jié)算支付過程管控不到位,未能認(rèn)真遵循相應(yīng)的管理制度與措施,影響施工順利進(jìn)行,制約內(nèi)部控制水平提升,甚至給交通工程建設(shè)項(xiàng)目帶來不必要損失。2.4監(jiān)督管理不重視。為提高內(nèi)部控制水平,推動(dòng)竣工結(jié)算支付按時(shí)進(jìn)行,加強(qiáng)監(jiān)督管理是必要的。通過加強(qiáng)監(jiān)督管理,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)竣工結(jié)算支付存在的不足,進(jìn)而有利于提升工作水平。但調(diào)查顯示,一些施工單位忽視監(jiān)督管理工作,沒有按要求制定完善的監(jiān)督管理制度,相應(yīng)的工作人員配備不足[2]。再加上不認(rèn)真遵守監(jiān)督管理制度,忽視對竣工結(jié)算資料開展詳細(xì)和全面分析,影響內(nèi)部控制水平提升,也制約竣工結(jié)算支付各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

3交通工程建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制的策略

為實(shí)現(xiàn)對竣工結(jié)算支付的有效管理,確保支付按時(shí)進(jìn)行,提高資金利用效率,防止資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,讓交通工程建設(shè)取得更好效果,可以采取以下完善措施。3.1明確目標(biāo)并提高工作人員素質(zhì)。熟悉招投標(biāo)文件,認(rèn)真履行合同規(guī)定,正確理解并應(yīng)用施工合同條款。加強(qiáng)交通工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理、項(xiàng)目變更、現(xiàn)場簽證、工程價(jià)款支付、結(jié)算資料等審核工作,防止工程量重復(fù)計(jì)算,避免重復(fù)支付或漏支??⒐そY(jié)算支付過程中,應(yīng)按要求遞交手續(xù),確保手續(xù)清楚完善,及時(shí)跟蹤支付活動(dòng)。重視工作隊(duì)伍建設(shè),提高內(nèi)部控制人員素質(zhì),建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,做到責(zé)任清晰到位,努力加強(qiáng)內(nèi)部控制[3]。3.2突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)并重視風(fēng)險(xiǎn)評估。健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)交通工程路基、路面、橋梁、隧道、涵洞等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制,確保各部分竣工結(jié)算支付到位。重視內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),讓他們明確工作目標(biāo)和流程,自覺履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)內(nèi)部控制措施,提升工作實(shí)效性。3.3嚴(yán)格竣工結(jié)算支付過程管控。重視內(nèi)部評價(jià),加強(qiáng)竣工結(jié)算支付審批和管理,建立一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍,讓他們明確內(nèi)部控制目標(biāo)和要求,認(rèn)真履行職責(zé),有效提升工作水平。加強(qiáng)竣工結(jié)算支付過程管控,針對竣工結(jié)算的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真檢查內(nèi)部控制盲點(diǎn),健全交通工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)還要重視竣工結(jié)算支付審核,實(shí)事求是編制項(xiàng)目竣工結(jié)算資料[4]。健全工程管理臺(tái)賬,重視過程審核與各期支付記錄,詳細(xì)了解結(jié)算支付基本情況,確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位,有效維護(hù)企業(yè)利益。3.4加強(qiáng)內(nèi)部控制信息化建設(shè)。交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理層要更新思想觀念,順應(yīng)大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的要求,注重發(fā)揮計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)作用,加強(qiáng)竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制信息化建設(shè)。要完善數(shù)據(jù)庫框架結(jié)構(gòu),合理設(shè)置內(nèi)部控制節(jié)點(diǎn)及其職能,推動(dòng)技術(shù)和數(shù)據(jù)信息共享,為有效制定內(nèi)部控制決策,提高工作水平奠定基礎(chǔ)。重視竣工結(jié)算支付數(shù)據(jù)資料收集和歸檔,明確相關(guān)工作人員具體職責(zé)。對施工方移交的大量施工材料,應(yīng)及時(shí)清理和登記并移交給檔案管理部門。高度重視交通工程檔案資料收集和管理,規(guī)范檔案查閱,完善審批程序,便利人們使用,從而為提升竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制水平奠定基礎(chǔ)。3.5重視內(nèi)部監(jiān)督管理工作。建立相對獨(dú)立的內(nèi)部控制部門,合理設(shè)置工作崗位,科學(xué)配備工作人員,對內(nèi)設(shè)部門開展日常監(jiān)督管理。同時(shí)結(jié)合每年的經(jīng)營業(yè)績,內(nèi)部控制自我評價(jià)情況,及時(shí)改進(jìn)內(nèi)部控制存在的不足,有效防范竣工結(jié)算支付可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。此外,還要加強(qiáng)竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制專項(xiàng)監(jiān)督。一般而言,交通工程建設(shè)項(xiàng)目施工周期長,資金投入多,在重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理前提下,還要以提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益為目的,認(rèn)真開展竣工結(jié)算支付專項(xiàng)檢查監(jiān)督工作。從而及時(shí)排查竣工結(jié)算支付存在的不足,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的防控,有效提升交通工程建設(shè)項(xiàng)目效益。

4結(jié)語

竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制是不可忽視的一項(xiàng)重要工作。作為施工單位,在項(xiàng)目工程建設(shè)中,有必要制定健全的管理制度與措施,合理安排工作人員開展各項(xiàng)活動(dòng)并重視計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效規(guī)范和約束竣工結(jié)算支付內(nèi)部控制各項(xiàng)活動(dòng)。從而推動(dòng)竣工結(jié)算支付順利進(jìn)行,防止資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,確保施工進(jìn)度按時(shí)完成,最終讓交通工程建設(shè)項(xiàng)目取得更好效果。

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作者:田艷 單位:河北省交通建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司