“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)風(fēng)險與意義
時間:2022-11-08 08:29:18
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(一)戰(zhàn)略內(nèi)涵?!耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略內(nèi)涵主要為以經(jīng)濟發(fā)展作為第一要素,這可以看作是中國以經(jīng)濟建設(shè)為中心戰(zhàn)略的繼續(xù),其可以有效地促進中國與周邊國家的外交發(fā)展,是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一重要環(huán)節(jié)。目前,我國作為全球第二大經(jīng)濟體,在資本、技術(shù)、能力等方面均獲得了很大的進步并在國際市場上占據(jù)著越來越重要的地位。但是目前現(xiàn)階段,中國卻處于產(chǎn)能過剩,外匯資產(chǎn)過剩,油氣資源和礦產(chǎn)資源對國外依存度過高的背景下。因此,統(tǒng)籌國內(nèi)外關(guān)系進一步促進經(jīng)濟的發(fā)展已成為我國現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)。首先,要加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),“一帶一路”涉及的范圍較廣,但地理環(huán)境條件較差,因此,只有加強交通設(shè)施的保障才有助于此戰(zhàn)略進一步實施與發(fā)展?;诂F(xiàn)實的原因,目前基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)集中在了中國與周圍國家范圍上,以陸路為主,由此才有利于我國與中亞、中南亞等國家油氣資源、礦產(chǎn)資源的交流和進出口問題。而對于產(chǎn)能過剩這一問題,中國應(yīng)在戰(zhàn)略實施過程中特別注意投入與產(chǎn)出的關(guān)系,進行詳細的計劃制定是解決問題的關(guān)鍵。(二)文化內(nèi)涵?!耙粠б宦贰爆F(xiàn)已成為中國特色社會主義發(fā)展新階段的目標(biāo)。中國自古代以來,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化始終流淌著友好、合作的因素,合作共贏主張是對其中“和為貴”思想的繼承與發(fā)展?!昂蜑橘F”思想對今天中國人的價值觀念,生活方式仍有著深遠影響,“一帶一路”也以此秉為發(fā)展理念。因此,在“一帶一路”提出的4年時間里,這種以“和為貴”協(xié)和萬邦的思想指導(dǎo)得到了認(rèn)同并也得到了各個國家對此戰(zhàn)略的支持,并取得了初步的成績。眾所周知,絲綢之路起始于古代中國,連接亞洲、非洲、歐洲的古代陸上商業(yè)貿(mào)易路線,其最初的作用,是運輸古代中國出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。后來成為了東方與西方在經(jīng)濟、政治、文化等方面交流的主要通道,促進了各國之間的發(fā)展。因此,旨在借用歷史符號,由此體現(xiàn)中國文化對世界經(jīng)濟發(fā)展的巨大貢獻,也表明了中國積極主動與其他國家經(jīng)濟合作,適應(yīng)全球化現(xiàn)狀,促進全球經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度。(三)空間內(nèi)涵。自“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來,許多經(jīng)濟主體均只從表面來理解其內(nèi)涵,是個體參與其中的,這種錯誤的理解與想法已經(jīng)使大多數(shù)主體產(chǎn)生了錯誤的觀念,有人認(rèn)為這是一種自我的發(fā)展模式,與他人無關(guān),不需別人參與其中進行經(jīng)濟合作發(fā)展,甚至更有的個體認(rèn)為這項戰(zhàn)略與自身發(fā)展沒有任何關(guān)系。而實質(zhì)上,“一帶一路是一個多重空間的內(nèi)涵”,從根本上,它是一個開放的,包容的國際區(qū)域戰(zhàn)略合作網(wǎng)絡(luò),秉持著自由參與的模式,所以到目前為止,已經(jīng)有60多個國家和40多億人口參與其中?!耙粠б宦贰笔且粋€國際交流合作網(wǎng)絡(luò),我們不能僅限于地區(qū)與地區(qū)之間的聯(lián)系,而應(yīng)著眼于地區(qū)與國家之間的聯(lián)系,不應(yīng)僅限于國家與鄰國之間的聯(lián)系,而應(yīng)著眼于國家與大國之間的聯(lián)系,由此才可以形成中西方相互交流合作的格局,達到提升戰(zhàn)略水平的目標(biāo)。對于設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)這一方面,由于要開展國與國發(fā)展的現(xiàn)實狀況,國際運輸即為建設(shè)基礎(chǔ),其也充分具備著空間指向和空間范圍。國家發(fā)展改革委提出“21世紀(jì)海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲,從中國沿海港口過南海到南大洋”,出于空間指向來促進合作。在某些方面,許多學(xué)者專家認(rèn)為“一帶一路”是中國新經(jīng)濟條件下的中國新戰(zhàn)略,實則不然,“一帶一路”是全球發(fā)展戰(zhàn)略,是統(tǒng)籌全世界全方位的開放,與沿線國家一同創(chuàng)立全局發(fā)展的戰(zhàn)略。因此,若僅將其作為中國的區(qū)域戰(zhàn)略,將大大削減了其地位與作用。
二、“一帶一路”面臨的風(fēng)險與應(yīng)對
(一)國際風(fēng)險與應(yīng)對。1.在啟動方面作為新時代下的新主張,“一帶一路”在大多數(shù)情況下很難得到各國的響應(yīng),無法真正有效地開展下去。又或者說,雖然得到了大多數(shù)國家的認(rèn)同與支持,但是真正拿出行動的少之甚少,致使“一帶一路”無法發(fā)揮其本質(zhì)作用。但是從當(dāng)前來說,“一帶一路”獲得了很好的成果,甚至超過了預(yù)期。但是各個國家能否在長期的發(fā)展中積極地拿出自己的資源投入到該項戰(zhàn)略的建設(shè)中,能否做到獨立中求合作,發(fā)展中求共贏成為了現(xiàn)在面對的一個主要問題。2.在實施階段在“一帶一路”的正常推動階段會面臨各種各樣的風(fēng)險與障礙,而對于戰(zhàn)略投入和戰(zhàn)略回報是否相符這一不是十分明顯的風(fēng)險更要引起我們的注意。在初始過度的投入和追求反而會限制國家經(jīng)濟實力的發(fā)展,過度追求利益而忽略的自身能力水平反而會導(dǎo)致國家走向衰退之路。“一帶一路”涉及到了60多個乃至更多的國家,并包含了40多億人口,涉及地理范圍十分廣大,由此合作領(lǐng)域也會增多。所以基于這個現(xiàn)實依據(jù),要想讓所有國家在戰(zhàn)略中有效地融合、各取所需、各得其益的發(fā)展又變的難上加難,所以我們要貫徹落實共享方針。在過程中,我們要吸引到方方面面的支持,凝聚身邊一切力量,使戰(zhàn)略越來越有動力,只有這樣,才能得到國際市場的支持。(二)國內(nèi)風(fēng)險與應(yīng)對?!耙粠б宦贰笔冀K堅持共享的原則,在該戰(zhàn)略的早期和發(fā)展中期,中國無疑成為其發(fā)展建設(shè)最重要的動力因素,所以中國的一舉一動都會對其產(chǎn)生一定的影響。對于任何一個戰(zhàn)略來說,以什么樣的資源投入,才用什么樣的戰(zhàn)略方法,以及實現(xiàn)什么樣的戰(zhàn)略目標(biāo),都會影響戰(zhàn)略的貫徹和落實。對于中國這一個在“一帶一路”建設(shè)中起舉足輕重作用的國家,這也成為我們首要關(guān)注的風(fēng)險。因此,我們必須明確戰(zhàn)略定位以及努力方向,才可以避免使“一帶一路”本身面目模糊,才能使其戰(zhàn)略效果與作用得到充分的顯現(xiàn)。當(dāng)上述問題得到關(guān)注和解決后,是否能做到可持續(xù)發(fā)展動力成為我們第二大關(guān)注點,無論是在地方還是中央,許多部門都熱衷于做面子工作,只注重于如何更大效益實現(xiàn)自身利益,提升經(jīng)濟地位,而忽視了如何在工作中發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)動資源,發(fā)展戰(zhàn)略這一全局性的問題。所以我們一定要從根本來考慮“一帶一路”建設(shè)問題,重實際而輕表面,重長遠而非眼前,重深耕而非宣傳,不因一時的熱度而磨滅掉長期發(fā)展的耐心。中國一直是一個以廣大人民群眾為基礎(chǔ)的國家,因此如何充分調(diào)動人民的積極性并參與其中成為戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵,只有群眾真正的加入,才可以擴大“一帶一路”建設(shè)的社會基礎(chǔ)。我們要思考去采用一定的方法,使民間企業(yè)和個人有真正參與的權(quán)利和渠道,根據(jù)市場的需要,建設(shè)自身的興趣,深入融合其中,自主參加自主運作,由此才可以實現(xiàn)互利共贏和全面發(fā)展。政府雖作為第一推動力,但是“一帶一路”作為一項長期的建設(shè),需要的仍是自身的興趣和動力,畢竟政府推動不是長久之計?!耙粠б宦贰弊鳛樾滦偷陌l(fā)展合作模式,毫無經(jīng)驗的我們在建設(shè)過程中勢必會面臨一些失敗與障礙,這些障礙不僅限于經(jīng)濟合作,還包括政治、文化的差異等方面。合作交流意見的不同也會阻礙我們前進的腳步并產(chǎn)生負(fù)面的情緒,所以我們一定要做好心理準(zhǔn)備,不因一時的挫折和被動而產(chǎn)生了心理上的動搖,甚至戰(zhàn)略上的動搖。對于“一帶一路”建設(shè)推進工作迅速發(fā)展并導(dǎo)致越來越多的新事物涌現(xiàn)出來,頗為現(xiàn)實的問題就是,以往人才的培養(yǎng)是否仍適用于“一帶一路”戰(zhàn)略的實施。如果人才的供應(yīng)情況無法適應(yīng)于戰(zhàn)略發(fā)展的速度,則勢必會影響戰(zhàn)略的推進,便會大大削減戰(zhàn)略的效益,制約了經(jīng)濟發(fā)展,對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了負(fù)面的影響。
三、“一帶一路”對國際經(jīng)濟秩序的意義
(一)體現(xiàn)了國際經(jīng)濟合作的新型方式。首先,“一帶一路”戰(zhàn)略體現(xiàn)了國際經(jīng)濟合作的新型方式,隨著世界經(jīng)濟貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展,雖然每個國家均具有一定的經(jīng)濟實力,但實力綜合程度卻有所不同,這也造成了在當(dāng)今世界經(jīng)濟格局中不平衡的狀態(tài),特別是針對于發(fā)展中國家與發(fā)達國家,經(jīng)濟實力差距逐漸加大,協(xié)調(diào)合作也變得越來越困難?!耙粠б宦贰钡慕?jīng)濟模式很好地解決了這個問題。通過該戰(zhàn)略的實施,加強了各國的經(jīng)濟溝通與交流,不僅促進了國家之間的良性區(qū)域經(jīng)濟合作,也促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。得力于“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,使得國家間經(jīng)濟差距逐漸縮小,促進了國際經(jīng)濟合作新秩序的建立。(二)體現(xiàn)了國際經(jīng)濟合作的必要性。金融危機的發(fā)生,使得全國各地的經(jīng)濟都遭受了嚴(yán)重的打擊,也導(dǎo)致國際經(jīng)濟發(fā)展受到了重創(chuàng),很多國家支出大于收益的現(xiàn)象屢次發(fā)生,但也存在一些國家出現(xiàn)貿(mào)易盈余的情況,這也是導(dǎo)致國際經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因之一?!耙粠б宦贰钡某h對經(jīng)濟發(fā)展起到良好的作用,并且淡化了經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。因此,該戰(zhàn)略不僅促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展,也對復(fù)雜的世界經(jīng)濟發(fā)展起到一定積極的作用。(三)緩解了國際經(jīng)濟發(fā)展的壓力。當(dāng)今世界,無論是經(jīng)濟市場的不和諧,還是政治社會的不和平,都對世界各國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)造成了沉重的打擊,使得國際經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展變得異常困難,甚至于發(fā)展的腳步變得難以前行。針對現(xiàn)階段這一情況,我國提出“一帶一路”戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略不僅穩(wěn)定了我國的國際地位,提高了國際影響力,還有效地預(yù)防了經(jīng)濟危機的產(chǎn)生,增加了我國與周邊國家的合作機會,這也有利于我國與沿線國家建立良好的關(guān)系,形成國際影響力持續(xù)提高,國家經(jīng)濟健康增長的新局面。
四、結(jié)語
在當(dāng)今國際經(jīng)濟發(fā)展的背景下,“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,展現(xiàn)了國際經(jīng)濟合作發(fā)展的新模式,既有利于中國社會經(jīng)濟的發(fā)展與全面對外開放舉措的實施,也推動了整個國際經(jīng)濟格局的變化。正確理解這個戰(zhàn)略,不但要深刻認(rèn)識其文化內(nèi)涵、空間內(nèi)涵,還要理性面對該戰(zhàn)略所帶來的風(fēng)險?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施,一定要加強各個國家之間的聯(lián)系,這是實現(xiàn)國際合作的重要基礎(chǔ),由此才可以促進國際經(jīng)濟市場的發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略的貫徹與落實定將會打造世界經(jīng)濟新體系與世界經(jīng)濟新格局。
參考文獻:
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作者:劉詩琦 楊 麗 單位:遼寧師范大學(xué)