導(dǎo)語(yǔ)：行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系探討3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

1構(gòu)建行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系必要性

1.1提高行政事業(yè)單位的決策效率

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以來(lái)，為了確保行政事業(yè)單位各項(xiàng)職能夠得到更好的發(fā)揮，我國(guó)不斷針對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行改革。以行政事業(yè)單位能夠適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，不斷對(duì)行政事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，使其組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，行政事業(yè)單位所需要的信息也發(fā)生了變化。但在改革過(guò)程中，自始至終都存在一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，即管理會(huì)計(jì)信息體系并不完善。因此，為了使決策效率逐步提高，為行政事業(yè)單位提供更多的信息，則在改革的同時(shí)，逐步完善的管理會(huì)計(jì)信息體系是十分必要的。

1.2優(yōu)化行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系

公共委托是行政事業(yè)單位必須承擔(dān)的責(zé)任，在此基礎(chǔ)上，需要營(yíng)造公平可持續(xù)的環(huán)境，以期能夠最大化的提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平。而實(shí)際上，建立一套完善的管理會(huì)計(jì)體系，是提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平最重要的方法。管理會(huì)計(jì)體系，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展并不斷完善，但管理會(huì)計(jì)體系的核心功能“信息提供與管理控制”沒(méi)有發(fā)生太大的變化。如上世紀(jì)初的管理會(huì)計(jì)體系主要由差異分析、傳統(tǒng)預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)成本制來(lái)用于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)三項(xiàng)內(nèi)容組成，它們涵蓋了管理控制、管理會(huì)計(jì)信息提供兩大功能，而上世紀(jì)末期至今的管理會(huì)計(jì)體系，不論發(fā)展了何種新型管理工具，都沒(méi)有改變管理會(huì)計(jì)體系核心功能本身；管理會(huì)計(jì)體系意味著要將管理會(huì)計(jì)體系的作用發(fā)揮出來(lái)，應(yīng)當(dāng)以行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略為目標(biāo)，其也正是提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平的重要標(biāo)志。

2在行政事業(yè)單位中構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系

2.1行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的構(gòu)建思路

按照行政事業(yè)單位管理的特點(diǎn)，對(duì)其構(gòu)建的前提應(yīng)是執(zhí)行、完善以及設(shè)計(jì)預(yù)算管理系統(tǒng)，以提供管理決策信息為目標(biāo)。在行政事業(yè)單位中應(yīng)當(dāng)以構(gòu)建管理會(huì)計(jì)為前提，建立“以資金管控為核心、以預(yù)算管理為重心”的管理會(huì)計(jì)體系，是行政事業(yè)單位的首要任務(wù)。在構(gòu)建行政單位管理會(huì)計(jì)體系的過(guò)程中，需要以預(yù)算管理作為基礎(chǔ)進(jìn)行構(gòu)建，同時(shí)處理好其與內(nèi)部控制系統(tǒng)、預(yù)算會(huì)計(jì)之間的關(guān)系，行政事業(yè)單位中的所有業(yè)務(wù)，最終需要通過(guò)預(yù)算管理系統(tǒng)來(lái)銜接，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理全過(guò)程的控制?？刂七^(guò)程即是信息運(yùn)動(dòng)過(guò)程，即信息傳遞、反饋以及產(chǎn)生的過(guò)程，通過(guò)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)將信息運(yùn)動(dòng)的過(guò)程反映出來(lái)，進(jìn)而將行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建出來(lái)，以達(dá)到全面反映行政事業(yè)單位履行職責(zé)情況以及財(cái)政資源使用及其結(jié)果的情況，為行政事業(yè)單位管理部門(mén)提供管理決策所需要的信息。

2.2行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建要點(diǎn)

2.2.1重視管理會(huì)計(jì)工作。提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)交互工具，例如QQ、微信、短信等媒體，提高行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的社會(huì)影響，對(duì)管理會(huì)計(jì)工作內(nèi)容、方式、框架以及理念予以宣傳，抓優(yōu)秀管理會(huì)計(jì)典型，對(duì)比分析沒(méi)開(kāi)展管理會(huì)計(jì)工作和開(kāi)展管理會(huì)計(jì)工作的管理情況和單位運(yùn)營(yíng)情況，追蹤和調(diào)研其中的差異，創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)培養(yǎng)模式和知識(shí)結(jié)構(gòu)，便于跟蹤服務(wù)。2.2.2營(yíng)造良好的管理會(huì)計(jì)發(fā)展環(huán)境。行政事業(yè)單位由于特殊的運(yùn)營(yíng)要求，所以極為重視管理會(huì)計(jì)的戰(zhàn)略參考和分析結(jié)果，旨在通過(guò)管理會(huì)計(jì)的綜合分析報(bào)告，為行政事業(yè)單位戰(zhàn)略決策提供幫助，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)流程、市場(chǎng)需求以及成本管理。一般而言，行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)發(fā)展障礙較多，其中財(cái)政主要用于預(yù)算基金，除卻新業(yè)務(wù)的挖掘和擴(kuò)展、提高服務(wù)能力以及降低運(yùn)營(yíng)成本，行政事業(yè)單位的實(shí)際需求并不迫切，為此，需要決策者為管理會(huì)計(jì)營(yíng)造良好的民主決策環(huán)境，提高管理會(huì)計(jì)在單位運(yùn)營(yíng)中的權(quán)重，當(dāng)前我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，服務(wù)型事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)效率對(duì)企業(yè)而言具有重要的發(fā)展影響，如行政許可、政府服務(wù)等，如何更好的扭轉(zhuǎn)發(fā)展觀(guān)念，摒棄管理缺口，促使管理會(huì)計(jì)成為企業(yè)、行政事業(yè)單位的價(jià)值創(chuàng)造者，進(jìn)而影響其他行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，行政事業(yè)單位決策者還要強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)的公共管理價(jià)值，結(jié)合管理會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)籌分析，對(duì)行政事業(yè)單位的成本和運(yùn)營(yíng)情況予以有效控制，提高服務(wù)效率，優(yōu)化治理能力。2.2.3構(gòu)建管理會(huì)計(jì)制度體系。理論體系為管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)指明方向，而完善事物管理會(huì)計(jì)制度體系為其提供具體的實(shí)施方案。制度體系的科學(xué)與合理性直接影響體系建設(shè)的質(zhì)量，直接反映在體系建設(shè)的具體過(guò)程。同樣的，制度體系的構(gòu)建可從決策與計(jì)劃會(huì)計(jì)和執(zhí)行會(huì)計(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行思考。管理者歸納總結(jié)出事業(yè)單位的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并從理論體系出發(fā)，確定單位的規(guī)劃與目標(biāo)，最后將規(guī)劃與目標(biāo)落實(shí)到具體的行動(dòng)中，這些具體的行動(dòng)中就必須有制度進(jìn)行規(guī)范，制定一套標(biāo)準(zhǔn)管理會(huì)計(jì)體系，對(duì)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及加強(qiáng)監(jiān)督力度有重要幫助。2.2.4重視管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)?，F(xiàn)代的管理體系需要管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的高級(jí)復(fù)合型人才。事業(yè)單位在人才的建設(shè)過(guò)程中，定要對(duì)單一型的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員不僅要熟知事業(yè)單位的各種管理制度，還應(yīng)提高現(xiàn)代管理的技能及掌握實(shí)踐技能，在管理過(guò)程逐步積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)。2.2.5實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)化。在信息飛速發(fā)展的時(shí)代，電子科技化的時(shí)代，許多企業(yè)建立起了管理會(huì)計(jì)信息的系統(tǒng)化，以便內(nèi)部控制的管理，方便信息的交流與共享，同時(shí)快速解決問(wèn)題。行政事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)的過(guò)程中，為提高其管理的效率，面對(duì)繁雜的工作，應(yīng)建立起一套管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，處理內(nèi)容繁雜、龐大的數(shù)據(jù)。利用績(jī)效考核軟件加強(qiáng)管理的執(zhí)行力度，刺激員工的積極性。

3結(jié)束語(yǔ)

行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)需要自身的能動(dòng)作用，重視其改革與發(fā)展，積極吸收先進(jìn)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，向優(yōu)良的企業(yè)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人才的管理與培養(yǎng)，在單位內(nèi)部進(jìn)行穩(wěn)步的發(fā)展，不可急功近利，而應(yīng)制定長(zhǎng)期的計(jì)劃，逐步改革單位的管理體系，適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

作者:李若萌 單位:周口市疾病預(yù)防控制中心

參考文獻(xiàn)：

［1］劉永澤，況玉書(shū).論行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建［J］.會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2014（2）.

［2］劉偉.試論管理會(huì)計(jì)工具方法在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2015（26）.

第二篇

摘要：行政事業(yè)單位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，在科技、經(jīng)濟(jì)等方面都發(fā)揮著不可替代的作用，完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的體系能夠促進(jìn)我國(guó)各個(gè)方面的發(fā)展。文章中分析了行政事業(yè)單位中建設(shè)會(huì)計(jì)管理體系的重要性，并且研究了建設(shè)行政事業(yè)單位的建設(shè)方式，能夠?yàn)楫?dāng)前行政事業(yè)單位的體系構(gòu)建提供建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)體系；管理

一、事業(yè)單位建立管理會(huì)計(jì)體系的重要性

隨著改革開(kāi)放的到來(lái)，我國(guó)不斷地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，事業(yè)單位的管理制度也在逐步地發(fā)生變化。過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸被社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所代替，我國(guó)的事業(yè)單位在這種背景下也開(kāi)始進(jìn)行創(chuàng)新，從而取得長(zhǎng)久持續(xù)的發(fā)展。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建關(guān)系到事業(yè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展前途，事業(yè)單位應(yīng)該盡快地熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，盡快地建立管理會(huì)計(jì)的體系，從而能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1.建立管理會(huì)計(jì)體系避免公共受托的責(zé)任

目前，我國(guó)部分的行政事業(yè)單位仍然承擔(dān)著公共受托的責(zé)任，委托鏈接較長(zhǎng)，存在較多的問(wèn)題。委托鏈接較長(zhǎng)時(shí)，委托人與人之間不能夠及時(shí)地進(jìn)行交流，各個(gè)部門(mén)無(wú)法進(jìn)行匹配，最終導(dǎo)致雙方的利益產(chǎn)生不對(duì)等的情況，通常會(huì)引起不必要的糾紛。正是由于行政事業(yè)單位沒(méi)有建立完善的管理會(huì)計(jì)體系，沒(méi)有完整的獎(jiǎng)勵(lì)制度以及完善的監(jiān)督制度，讓各個(gè)部門(mén)在工作的過(guò)程中產(chǎn)生較大的問(wèn)題，同時(shí)在行政事業(yè)中，公共委托產(chǎn)生的問(wèn)題不容易得到解決，降低了單位內(nèi)的工作進(jìn)展。近年來(lái)，行政事業(yè)單位逐步解除公共受托關(guān)系，具體的流程是提供相關(guān)的信息之后，接受總體的評(píng)價(jià)，然后就解除相應(yīng)的關(guān)系，可以有效地提高行政事業(yè)單位的工作效率。

2.提高單位內(nèi)部的工作效率

目前，我國(guó)的行政事業(yè)單位的管理制度正在不斷地改革和完善，為了保證事業(yè)單位能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，行政事業(yè)單位需要優(yōu)化內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，建立先進(jìn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。但是，在事業(yè)單位改革的過(guò)程中，一直存在著較為嚴(yán)重的問(wèn)題。事業(yè)單位的內(nèi)部缺乏會(huì)計(jì)信息體系，不能夠適應(yīng)當(dāng)前信息化的辦公方式，大大降低了單位內(nèi)部的工作效率。隨著信息化科技的發(fā)展，我國(guó)行政事業(yè)單位辦事方式需要逐步發(fā)生變化，從而適應(yīng)信息化的辦公方式，為事業(yè)單位的決策提供更加有效的信息，從而提高內(nèi)部的工作效率。

3.提高事業(yè)單位管理水平

國(guó)家針對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理制定了公共預(yù)算制度，其主要目的是加強(qiáng)內(nèi)部管理，充分發(fā)揮行政事業(yè)單位的職能。但是，完善的管理會(huì)計(jì)體系能夠從根本上解決行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理問(wèn)題。會(huì)計(jì)管理體系可以對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，將管理過(guò)程中的信息上交給相關(guān)人員，從而對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行有效地劃分。同時(shí)，公共預(yù)算可以為管理提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，在考核的過(guò)程中可以明確地反映事業(yè)單位的情況，結(jié)合獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)員工內(nèi)部進(jìn)行考核。

二、構(gòu)建事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的策略

建立事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的前提是了解事業(yè)單位的管理特點(diǎn)，對(duì)管理會(huì)計(jì)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)、完善。構(gòu)建事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體系的主要目的是建立信息化的辦公方式，為管理提供信息。事業(yè)單位在建立管理體系時(shí)需要明確其建立的主要目標(biāo)。行政事業(yè)單位的主要業(yè)務(wù)都可以通過(guò)管理會(huì)計(jì)的體系來(lái)進(jìn)行控制，因此，在建立管理會(huì)計(jì)體系時(shí)需要注意正確地處理內(nèi)部控制系統(tǒng)與會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)之間的關(guān)系，將預(yù)算管理的職能與業(yè)務(wù)管理聯(lián)系起來(lái)。下面具體分析行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的主要內(nèi)容。

1.分析系統(tǒng)

行政事業(yè)單位需要根據(jù)過(guò)去及現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)進(jìn)行分析，并且結(jié)合科學(xué)的分析方式，通過(guò)具體的運(yùn)算方式對(duì)單位未來(lái)的經(jīng)濟(jì)狀況以及問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，從而可以根據(jù)數(shù)據(jù)的變化制定相應(yīng)的計(jì)劃，為單位的預(yù)算提供相應(yīng)的資料。通常，會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的運(yùn)算方式都是定量分析和定性分析的方式，同時(shí)結(jié)合趨勢(shì)預(yù)測(cè)和因果預(yù)測(cè)的方式對(duì)結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。

2.決策系統(tǒng)

管理會(huì)計(jì)的主要任務(wù)是為管理部門(mén)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，從而保證管理部門(mén)可以根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行決策和政策制定。與企業(yè)的政策制定不同，行政事業(yè)單位的管理與決策都相對(duì)復(fù)雜，行政事業(yè)單位的決策目標(biāo)相對(duì)較多，在構(gòu)建管理體系的時(shí)候需要根據(jù)不同的目標(biāo)來(lái)決定最終的管理體系，從而能夠保證各個(gè)管理體系都能夠?yàn)橄鄳?yīng)的政策進(jìn)行負(fù)責(zé)。通常，行政事業(yè)單位的管理決策的方式要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、分析比較。行政事業(yè)單位的決策管理系統(tǒng)主要是為管理部門(mén)提供決策而進(jìn)行服務(wù)的，該系統(tǒng)并不能夠完全代替行政管理的決策，而是為進(jìn)行決策提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持以及相應(yīng)的建議。

3.預(yù)算管理系統(tǒng)

行政事業(yè)單位的決策目標(biāo)以及發(fā)展目標(biāo)是各個(gè)系統(tǒng)工作的依據(jù)以及基礎(chǔ)，因此各個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展需要結(jié)合系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行工作。管理預(yù)算的系統(tǒng)的主要工作職能與當(dāng)前事業(yè)單位的全面預(yù)算系統(tǒng)的主要職能是保持一致的。預(yù)算系統(tǒng)的主要工作是為了對(duì)行政事業(yè)單位的資金進(jìn)行管理，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程進(jìn)行記錄、監(jiān)督，同時(shí)為管理部門(mén)決策提供數(shù)據(jù)支持。行政事業(yè)單位的資金的支出主要是由預(yù)算管理系統(tǒng)來(lái)執(zhí)行的，為了滿(mǎn)足管理部門(mén)決策的需求，行政事業(yè)單位的管理預(yù)算系統(tǒng)需要對(duì)單位的經(jīng)費(fèi)支出以及預(yù)算項(xiàng)目等多個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)對(duì)執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行分析以及反饋，從而能夠?yàn)闆Q策部門(mén)的工作提供數(shù)據(jù)和信息。另外，預(yù)算管理系統(tǒng)中需要根據(jù)企業(yè)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)來(lái)對(duì)各個(gè)部分的工作進(jìn)行監(jiān)督管理。事業(yè)單位需要結(jié)合現(xiàn)代化的工作方式，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析，從而對(duì)日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)判，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)成果，及時(shí)地將各個(gè)部門(mén)的問(wèn)題反饋到管理部門(mén)當(dāng)中，針對(duì)這些問(wèn)題作出相應(yīng)的解決辦法，同時(shí)預(yù)算監(jiān)控系統(tǒng)中需要進(jìn)行分權(quán)、分責(zé)任管理，將具體的任務(wù)分配到個(gè)人當(dāng)中。

4.項(xiàng)目的負(fù)責(zé)管理

行政事業(yè)單位的具體項(xiàng)目應(yīng)該由具體的負(fù)責(zé)人來(lái)執(zhí)行，并對(duì)該項(xiàng)目的支出進(jìn)行記錄和管理，建立相應(yīng)的管控手段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控。另外，根據(jù)會(huì)計(jì)的工作特點(diǎn)和工作方式，事業(yè)單位需要定期地對(duì)工作人員的工作狀況進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。為了保證會(huì)計(jì)能夠完成自己的工作，提高員工的工作激情，達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)，事業(yè)單位需要建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)和懲罰機(jī)制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)的行為和工作的情況，不斷地提高單位的業(yè)績(jī)。

建立完善的管理會(huì)計(jì)體系是行政事業(yè)單位發(fā)展比不可少的任務(wù)之一。會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)能夠與事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)一致，提高事業(yè)單位的工作效率和工作質(zhì)量，因此事業(yè)單位需要重視管理會(huì)計(jì)體系，建立分析系統(tǒng)、預(yù)測(cè)系統(tǒng)、決策系統(tǒng)以及預(yù)算管控系統(tǒng)等，解決當(dāng)前行政事業(yè)單位中的多種問(wèn)題。

作者:馮敦琳 單位:河南精誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所

參考文獻(xiàn)：

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第三篇

摘要：近年來(lái)，管理會(huì)計(jì)的發(fā)展對(duì)于指導(dǎo)和改進(jìn)我國(guó)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理發(fā)揮了積極作用。2016年，財(cái)政部出臺(tái)了《管理會(huì)計(jì)基本指引》，旨在全面推進(jìn)各單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作，建立健全管理會(huì)計(jì)組織體系。事業(yè)單位作為非營(yíng)利組織，在核算基礎(chǔ)、管理方式以及內(nèi)外部環(huán)境上都與企業(yè)有很大差別。本文探討管理會(huì)計(jì)在地質(zhì)勘查事業(yè)單位的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)；事業(yè)單位；地質(zhì)

勘查管理會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論研究發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是同現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的一門(mén)新興會(huì)計(jì)學(xué)科，它主要服務(wù)于企業(yè)和行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理需要，通過(guò)利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，能有效提高企事業(yè)單位的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為對(duì)外會(huì)計(jì)，信息使用者是外部的利益相關(guān)者；管理會(huì)計(jì)是對(duì)內(nèi)會(huì)計(jì)，信息的使用者是內(nèi)部管理層，更加側(cè)重于內(nèi)部管理層提供信息。管理會(huì)計(jì)促進(jìn)了會(huì)計(jì)理論的發(fā)展，使得會(huì)計(jì)工作更深的參與到單位的管理中。

一、管理會(huì)計(jì)在地質(zhì)勘查事業(yè)單位應(yīng)用的重要意義

地質(zhì)勘查事業(yè)單位的產(chǎn)出主要是地質(zhì)成果與服務(wù)，多以公益項(xiàng)目或政策效果來(lái)表現(xiàn)，資源的耗費(fèi)與成果產(chǎn)出難以在經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行配比。管理會(huì)計(jì)的作業(yè)成本法，通過(guò)對(duì)地質(zhì)勘查事業(yè)單位區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、水文環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域物化探調(diào)查等各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，確定各項(xiàng)作業(yè)的有效性、效率高低情況，對(duì)作業(yè)進(jìn)行管理，能夠有效的加強(qiáng)績(jī)效管理。管理會(huì)計(jì)的責(zé)任中心制，將日常工作授權(quán)管理，逐步建立健全責(zé)任中心，并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，發(fā)揮各基層單位的積極性。管理會(huì)計(jì)注重全面預(yù)算管理，關(guān)注單位內(nèi)部的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源，關(guān)注崗位之間的銜接溝通，有助于轉(zhuǎn)變管理模式，促進(jìn)單位治理水平的提升。隨著我國(guó)公共財(cái)政體制的建設(shè)完善，部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府收支分類(lèi)、政府采購(gòu)等各項(xiàng)改革舉措不斷深入推進(jìn)，以及新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》修訂，事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為日益規(guī)范、會(huì)計(jì)核算水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量顯著提升。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，為管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用提供了支撐。

二、管理會(huì)計(jì)在地質(zhì)勘查事業(yè)單位應(yīng)用的制約因素

(一)事業(yè)單位體制上的制約

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的加快，事業(yè)單位改革的力度也不斷加大，但事業(yè)單位內(nèi)部體制和管理模式仍有待改進(jìn)。事業(yè)單位屬于非營(yíng)利組織，資金來(lái)源主要依賴(lài)于財(cái)政預(yù)算撥款，受到嚴(yán)格的行政管理約束，單位管理人員形成管理以國(guó)家對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金管理要求為準(zhǔn)的思維習(xí)慣，缺乏成本效益觀(guān)念，主動(dòng)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的內(nèi)在動(dòng)力不足。

(二)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方式的影響

管理會(huì)計(jì)的大量信息來(lái)自于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有關(guān)報(bào)告，實(shí)際上是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的再加工。管理會(huì)計(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮有賴(lài)于會(huì)計(jì)核算體系提供的信息內(nèi)容，即資產(chǎn)、負(fù)債和業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)行的以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)和決算報(bào)告制度，主要反映年度預(yù)算收支的執(zhí)行情況，無(wú)法全面完整反映事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債和業(yè)務(wù)成本等信息，管理會(huì)計(jì)活動(dòng)所需要的信息不完整。

三、推進(jìn)地質(zhì)勘查事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的建議

根據(jù)財(cái)政部《管理會(huì)計(jì)基本指引》要求，事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)包括應(yīng)用環(huán)境、管理會(huì)計(jì)活動(dòng)、工具方法、信息與報(bào)告等四要素。促進(jìn)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，要以全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展。

(一)實(shí)施全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束

管理會(huì)計(jì)注重全面預(yù)算管理，其理念方法對(duì)事業(yè)單位預(yù)算制度具有很強(qiáng)的借鑒意義。要提高預(yù)算約束力，就應(yīng)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的理念方法，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，及時(shí)分析調(diào)整預(yù)算執(zhí)行中的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理的全面實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)控制，提高項(xiàng)目資金的使用績(jī)效。

(二)與單位內(nèi)部控制建設(shè)相互促進(jìn)

當(dāng)前，事業(yè)單位的內(nèi)控制度并不健全，內(nèi)部控制執(zhí)行缺乏嚴(yán)格約束。在內(nèi)控較為薄弱的情況下，管理會(huì)計(jì)無(wú)法從內(nèi)部控制系統(tǒng)中獲取相應(yīng)的信息，也就無(wú)法準(zhǔn)確有效的提供決策資料。地質(zhì)勘查事業(yè)單位可以通過(guò)管理制度、技術(shù)手段將管理會(huì)計(jì)與內(nèi)部控制兩者有效結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理念和方法對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程控制，將管理會(huì)計(jì)與內(nèi)部控制緊密結(jié)合，通過(guò)管理會(huì)計(jì)工作將內(nèi)部控制系統(tǒng)執(zhí)行過(guò)程中的信息及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)監(jiān)督和業(yè)務(wù)考核，提升單位治理水平。

(三)提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度

管理會(huì)計(jì)作為單位發(fā)展的內(nèi)在需求，單位內(nèi)部需求的程度決定了它的應(yīng)用水平。我國(guó)的地質(zhì)勘查事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，多是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔任用而來(lái)，由于其本身的職業(yè)特點(diǎn)，普遍存在著“重業(yè)務(wù)、輕管理”的傾向，容易忽視事業(yè)單位中管理會(huì)計(jì)應(yīng)發(fā)揮的重要作用。管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)是一項(xiàng)涉及整個(gè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的管理理念在很大程度上影響著單位的未來(lái)發(fā)展。只有單位領(lǐng)導(dǎo)層高度重視，意識(shí)到管理會(huì)計(jì)對(duì)提升單位管理水平的重要作用，才能在單位內(nèi)部構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系，真正讓管理會(huì)計(jì)發(fā)揮實(shí)效。

作者:張學(xué)松 單位:山東省地質(zhì)調(diào)查院

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