互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管特色及啟示

時(shí)間:2022-09-17 03:24:10

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互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管特色及啟示

摘要:互聯(lián)網(wǎng)金融在我國(guó)發(fā)展迅速,然而其潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,亟需加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管極具特色,將互聯(lián)網(wǎng)金融新興業(yè)態(tài)納入現(xiàn)有法律框架體系內(nèi),多部門(mén)分工明確協(xié)同監(jiān)管,其監(jiān)管特色值得我們思考和借鑒。結(jié)合我國(guó)國(guó)情,在相關(guān)法律制度并不完善和細(xì)化的前提下,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展提供邊界和土壤。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;監(jiān)管;制度;標(biāo)準(zhǔn)化

一、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管處于探索階段

信息技術(shù)的發(fā)展和電子商務(wù)的興起,推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用,短短數(shù)年的時(shí)間里,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展成為由互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P網(wǎng)貸、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融門(mén)戶等多種業(yè)態(tài)組成的新興金融領(lǐng)域,以其方便快捷門(mén)檻低的特點(diǎn)受到大眾的青睞,然而,互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種高效普惠的新興金融領(lǐng)域,爆發(fā)式發(fā)展的同時(shí)暴露出不少問(wèn)題,其潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,亟需加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展。我國(guó)政府十分重視互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控。2015年7月人民銀行等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融第一個(gè)官方綱領(lǐng)性文件,其中明確提出要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)秩序。2016年4月國(guó)務(wù)院辦公廳《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,要求重點(diǎn)整治P2P網(wǎng)貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融廣告等領(lǐng)域。上述指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案的出臺(tái),為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展提供了制度框架,然而具體實(shí)施細(xì)則仍未出臺(tái),總體來(lái)說(shuō)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管依然處于探索階段。美國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)源地,1998年第三方支付Paypal創(chuàng)立、2009年眾籌Kickstarter創(chuàng)立、2006年P(guān)2P網(wǎng)貸Prospert和LendingClub分別創(chuàng)立,相對(duì)我國(guó)第三方支付支付寶、P2P網(wǎng)貸拍拍貸等互聯(lián)網(wǎng)金融公司,無(wú)論是創(chuàng)立和發(fā)展的時(shí)間,還是業(yè)務(wù)模式,美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融公司都是行業(yè)鼻祖。美國(guó)作為金融大國(guó)和強(qiáng)國(guó),是如何對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行監(jiān)管的?他山之石,可以攻玉。筆者通過(guò)深入分析美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管特色,希冀為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展有所啟發(fā)。

二、美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的特色

(一)將互聯(lián)網(wǎng)金融納入現(xiàn)有法律框架體系內(nèi)監(jiān)管。美國(guó)并沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)金融法律,而是將互聯(lián)網(wǎng)金融納入到現(xiàn)有的法律框架體系內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)行分業(yè)監(jiān)管。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融所涉及的金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,在美國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管涉及的法律主要有:1.《統(tǒng)一貨幣服務(wù)法》,2000年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)該法,該法將互聯(lián)網(wǎng)支付視作傳統(tǒng)貨幣服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化,實(shí)質(zhì)仍屬貨幣服務(wù),納入貨幣轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)監(jiān)管框架;實(shí)行聯(lián)邦和州政府雙重立法監(jiān)管;對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)規(guī)定了準(zhǔn)入條件,要求第三方支付機(jī)構(gòu)需要取得牌照并取得有針對(duì)性的業(yè)務(wù)許可才能開(kāi)展業(yè)務(wù)。2.《電子資金轉(zhuǎn)賬法》(ElectronicFundTransferAct),該法在1979年開(kāi)始實(shí)施,旨在保護(hù)消費(fèi)者使用電子方式管理其財(cái)務(wù)。根據(jù)該法案如果消費(fèi)者懷疑賬戶涉及未授權(quán)交易(可能是身份、賬戶信息被盜或遺失造成),消費(fèi)者可獲得追索權(quán)。如果卡遺失,消費(fèi)者應(yīng)立即通知銀行,一旦向銀行報(bào)告卡遺失信息,消費(fèi)者不再對(duì)未經(jīng)授權(quán)使用該卡行為負(fù)責(zé)。如果在兩天內(nèi)報(bào)告,消費(fèi)者責(zé)任損失限制在50美元;一旦得到通知,金融機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,在結(jié)束調(diào)查后3天內(nèi)告知消費(fèi)者結(jié)果。3.《公平信用報(bào)告法》(FairCreditReportingAct),該法案在1970年通過(guò),旨在規(guī)范信用信息收集和獲取信用報(bào)告途徑,確保信用機(jī)構(gòu)出具個(gè)人信用報(bào)告的公平性、準(zhǔn)確性和隱私性。法案列舉了允許獲得消費(fèi)者信用報(bào)告的各種原因,以及出于各種原因要求披露消費(fèi)者信用報(bào)告的個(gè)體必須遵守的政策。4.《誠(chéng)實(shí)借貸法》(TruthInLendingAct),美國(guó)在1968年頒布的一項(xiàng)聯(lián)邦法,該法案旨在保護(hù)消費(fèi)者與放貸人的交易,規(guī)定了放貸人提供信貸之前必須向借款人披露的信息,包括年利率、貸款期限、申請(qǐng)費(fèi)用、滯納金、付款時(shí)間表及總還款額等,要求貸方以易于理解的方式披露貸款信息,防止借款人在信息不充分情況下使用消費(fèi)信貸。5.《公平債務(wù)催收法》(FairDebtCollectionPracticesAct),是1978年正式生效的一項(xiàng)聯(lián)邦法案,對(duì)第三方收債機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行約束和規(guī)范,限制了第三方債務(wù)催收人與債務(wù)人聯(lián)系的手段和方法,以及一天中可以聯(lián)系的時(shí)間和次數(shù),保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。6.《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》(FinancialServicesModernizationAct),該法案在1999年通過(guò),規(guī)定金融機(jī)構(gòu)確??蛻魯?shù)據(jù)安全保密,數(shù)據(jù)必須保存在安全的媒介中,必須采取特定的安全措施來(lái)保護(hù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及傳輸安全。7.《創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶助法》(JumpstartOurBusinessStartupsAct),即“JOBS法案”,2012年美國(guó)通過(guò)該法案從而放開(kāi)眾籌股權(quán)融資,該法案在眾籌業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、眾籌平臺(tái)資金轉(zhuǎn)移、企業(yè)最高融資額、投資者最高投資額、發(fā)行人信息披露和投資者保護(hù)等若干方面做出了詳細(xì)規(guī)定。法案十分重視風(fēng)險(xiǎn)防控和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),對(duì)企業(yè)最高融資額規(guī)定:中小企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在12個(gè)月內(nèi)募集資金不得超過(guò)100萬(wàn)美元;為防止投資者的非理性投資,對(duì)投資者最高投資額規(guī)定:投資人年收入或凈資產(chǎn)在10萬(wàn)美元以下的,投資金額不得超過(guò)2000美元或年收入或凈資產(chǎn)的5%,兩者取較大值;年收入或凈資產(chǎn)在10萬(wàn)美元以上的,投資金額不得超過(guò)其收入或凈資產(chǎn)的10%,且不超過(guò)10萬(wàn)美元。(二)多部門(mén)分工明確協(xié)同監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融。如同沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)金融法律,美國(guó)也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管部門(mén),而是將互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管納入到現(xiàn)有的監(jiān)管框架體系內(nèi),監(jiān)管主體有聯(lián)邦與州的多個(gè)監(jiān)管部門(mén),主要包括消費(fèi)者金融保護(hù)局、證券交易委員會(huì)(SEC)、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、美國(guó)司法部,以及這些機(jī)構(gòu)在各州對(duì)應(yīng)的部門(mén),各部門(mén)根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)行使監(jiān)管職能?;ヂ?lián)網(wǎng)支付被納入貨幣轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)監(jiān)管,側(cè)重于市場(chǎng)準(zhǔn)入和交易過(guò)程監(jiān)管。監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要?dú)w口到聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(FDIC),還涉及財(cái)政部通貨監(jiān)理署、美聯(lián)儲(chǔ)等多個(gè)部門(mén)。聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)須將沉淀資金存放于聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司在商業(yè)銀行開(kāi)立的指定無(wú)息賬戶中,沉淀資金產(chǎn)生的利息用于支付存款保險(xiǎn)費(fèi),以保障消費(fèi)者利益。值得一提的是,美國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)支付實(shí)行聯(lián)邦和州兩級(jí)監(jiān)管,有些州將互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)從事的業(yè)務(wù)認(rèn)定為銀行業(yè)務(wù),因而按照銀行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)采取了更為嚴(yán)格的牌照發(fā)放審核和監(jiān)管。P2P和眾籌行業(yè)根據(jù)功能和業(yè)務(wù)性質(zhì)區(qū)分為股權(quán)和借貸兩種模式,股權(quán)融資的監(jiān)管在2008年后納入證券業(yè)監(jiān)管,側(cè)重于市場(chǎng)準(zhǔn)入和信息披露方面的監(jiān)管,而借貸融資模式則由銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)管。美國(guó)證券交易委員會(huì)以美國(guó)1933年《證券法》(SecuritiesAct)為依據(jù),認(rèn)定股權(quán)融資方式下的交易憑證屬于證券,P2P作為證券發(fā)行人需要在證券交易委員會(huì)注冊(cè),否則不具備證券交易資質(zhì)而不能準(zhǔn)予營(yíng)業(yè),注冊(cè)文件材料包括運(yùn)作模式、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、管理團(tuán)隊(duì)、薪酬體系和潛在風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容;P2P作為證券發(fā)行人還須通過(guò)招股說(shuō)明書(shū)和定期向證券交易委員會(huì)提交相關(guān)材料以實(shí)現(xiàn)信息披露,以保障消費(fèi)者權(quán)益。此外,美國(guó)還特別成立了消費(fèi)者金融保護(hù)局,負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)的監(jiān)管和對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。在眾籌監(jiān)管方面,JOBS法案規(guī)定由證券交易委員會(huì)對(duì)其實(shí)施監(jiān)管,眾籌平臺(tái)需要在證券交易委員會(huì)注冊(cè),并成為美國(guó)金融業(yè)監(jiān)管局(FINRA)的成員,監(jiān)管側(cè)重于信息披露和眾籌市場(chǎng)各參與者的權(quán)益保護(hù)。由于JOBS法案旨在改善創(chuàng)業(yè)公司融資環(huán)境,促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在這一指導(dǎo)思想下,SEC監(jiān)管相應(yīng)放寬,比如SEC了JOBS法案第二章實(shí)施細(xì)則,允許創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以各種形式在各種媒介融資需求,并可以向投資人1籌集資金①。而在此之前公開(kāi)融資只是準(zhǔn)備上市的大公司的特權(quán),創(chuàng)業(yè)公司融資必須非公開(kāi)進(jìn)行。(三)現(xiàn)行監(jiān)管體系對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的影響。盡管美國(guó)將互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管納入現(xiàn)有的金融監(jiān)管體系,實(shí)際上互聯(lián)網(wǎng)金融在美國(guó)的發(fā)展井然有序,然而極具美國(guó)特色的監(jiān)管體系對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融不同業(yè)態(tài)的發(fā)展產(chǎn)生了不小的影響。美國(guó)對(duì)貨幣行業(yè)監(jiān)管非常嚴(yán)格,互聯(lián)網(wǎng)支付在美國(guó)現(xiàn)行法律體系和監(jiān)管規(guī)則框架下,按貨幣轉(zhuǎn)移支付范疇受到了嚴(yán)格監(jiān)管,各種合規(guī)性和基于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的要求,導(dǎo)致行業(yè)管控嚴(yán)格,進(jìn)入困難,互聯(lián)網(wǎng)支付小公司在美國(guó)很難發(fā)展起來(lái)?;ヂ?lián)網(wǎng)支付在美國(guó)的發(fā)展,促進(jìn)了傳統(tǒng)商業(yè)銀行產(chǎn)品和服務(wù)的信息化。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)由于SEC比照證券業(yè)的監(jiān)管規(guī)則實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,導(dǎo)致行業(yè)準(zhǔn)入困難、運(yùn)營(yíng)成本高昂,小平臺(tái)很難存活下去,美國(guó)營(yíng)利性P2P業(yè)80%的市場(chǎng)份額由LendingClub和Prosper兩家P2P平臺(tái)占據(jù)②。嚴(yán)格監(jiān)管下行業(yè)沒(méi)有爆出很多平臺(tái)違約風(fēng)險(xiǎn),但同時(shí)也導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)缺乏充分競(jìng)爭(zhēng),甚至被認(rèn)為高成本最后轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,使得該業(yè)態(tài)偏離了互聯(lián)網(wǎng)金融普惠性的特點(diǎn),也令P2P在美國(guó)的發(fā)展沒(méi)有在其他國(guó)家那樣如火燎原。美國(guó)在全球眾籌融資市場(chǎng)占據(jù)了主要份額,是世界上眾籌最成功的國(guó)家③。得益于JOBS法案和SEC推出的眾籌監(jiān)管細(xì)則,為眾籌發(fā)展界定了邊界,提供了土壤,美國(guó)眾籌行業(yè)在實(shí)質(zhì)性地降低投融資門(mén)檻、幫助中小企業(yè)解決融資難融資貴問(wèn)題的同時(shí),為投資者提供了結(jié)構(gòu)性保護(hù)機(jī)制,為大眾創(chuàng)造了有保護(hù)機(jī)制的低門(mén)檻投資渠道,眾籌在美國(guó)得以快速健康發(fā)展。

三、美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管給我國(guó)的啟示

完善的法律框架,有力的監(jiān)管主體,在實(shí)踐中不斷明確的監(jiān)管細(xì)則,美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融在有監(jiān)管的環(huán)境中健康發(fā)展起來(lái)。而我國(guó)的金融法律框架沒(méi)有美國(guó)那么完善,目前對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融也缺乏明確的監(jiān)管細(xì)則。盡管互聯(lián)網(wǎng)金融屬于新興金融業(yè)態(tài),過(guò)嚴(yán)的監(jiān)管有可能束縛行業(yè)的創(chuàng)新性,但互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展離不開(kāi)一定的規(guī)則,好的規(guī)則將為其發(fā)展界定邊界、提供土壤。黨的報(bào)告提出“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”,金融風(fēng)險(xiǎn)也屬于重大風(fēng)險(xiǎn)之一,因此,互聯(lián)網(wǎng)金融亟需建立發(fā)展規(guī)范和監(jiān)管細(xì)則體系。考慮到互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新性和制度的滯后性,引入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范起到積極的促進(jìn)作用?!皹?biāo)準(zhǔn)化”這個(gè)概念源遠(yuǎn)流長(zhǎng),戰(zhàn)國(guó)時(shí)期思想家孟軻提出“不以規(guī)矩,不成方圓”,按現(xiàn)在的話來(lái)說(shuō)就是需要標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)入工業(yè)社會(huì),標(biāo)準(zhǔn)化的推廣大大提升了生產(chǎn)、服務(wù)的效率和質(zhì)量,使生產(chǎn)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展,并為全球經(jīng)濟(jì)一體化奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20000.1-2014對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化”的定義:“為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、和應(yīng)用文件的活動(dòng)”4?;ヂ?lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域引入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展具有積極的意義。主要體現(xiàn)在:(一)引導(dǎo)建立互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)基本準(zhǔn)則?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)降低了金融的準(zhǔn)入門(mén)檻,然而作為互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)該達(dá)到一定的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)從業(yè)資格,遵守一定的行為準(zhǔn)則,通過(guò)制定互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)基本準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員資格條件和行為,為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)造有序發(fā)展環(huán)境。(二)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)要素和流程。互聯(lián)網(wǎng)金融作為知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè),其專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),產(chǎn)品內(nèi)容復(fù)雜,業(yè)務(wù)要素和流程可視程度低,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和電子化操作使交易基于虛擬化數(shù)字信息而具有隱蔽性,不易把握和監(jiān)測(cè)。亟需將互聯(lián)網(wǎng)金融積累的經(jīng)驗(yàn)和良好做法,結(jié)合國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行提煉,形成可復(fù)制、易實(shí)施、規(guī)范化的業(yè)務(wù)要素標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)加以推廣應(yīng)用,并作為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管依據(jù),這將有效促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范化發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范。(三)助推完善互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露機(jī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)金融交易對(duì)象、過(guò)程具有隱蔽性,信息披露就尤為重要,制定包括機(jī)構(gòu)信息和業(yè)務(wù)信息的互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)統(tǒng)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)信息,有助于提高互聯(lián)網(wǎng)金融信息的透明度,提升風(fēng)險(xiǎn)防控力。(四)助力互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。互聯(lián)網(wǎng)金融突破了傳統(tǒng)金融地域和時(shí)間的限制,使金融服務(wù)方便快捷,然而一旦出現(xiàn)問(wèn)題,處于信息、技術(shù)等各方面劣勢(shì)的消費(fèi)者將難以維權(quán),所以亟需建立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)網(wǎng)金融客戶信息安全標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)投訴處理標(biāo)準(zhǔn)等一系列旨在規(guī)范行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn),保障互聯(lián)網(wǎng)金融的穩(wěn)健發(fā)展。

作者:黃瑞 單位:武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院