導語：農業(yè)金融結構及農產品質量探討一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章主要分析了農業(yè)金融機構的資金支持對于農產品質量與品牌建設的重要作用，并為我國農業(yè)和農產品的發(fā)展提供了建設性的參考。

關鍵詞：農業(yè)金融結構；問題；農產品；品牌建設

我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)以及農產品的發(fā)展對于促進我國經濟的發(fā)展有著重要的作用，但是現(xiàn)今農業(yè)發(fā)展中金融支持相對不足，阻礙了農業(yè)的長遠發(fā)展，因此，我們必須加大政策性金融對農業(yè)的支持力度，打造農產品品牌，提高農產品質量，助力農業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展。

一、目前S省農業(yè)金融結構的主要類型

目前，在S省的農業(yè)金融領域中，其結構類型呈現(xiàn)出寡頭壟斷的特點。農村信用社、農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等處于重要地位，市場份額最大的就是農村信用社。S省的農業(yè)金融結構壟斷程度較高，競爭程度較低，其特點是與現(xiàn)今S省農業(yè)金融的發(fā)展相對應的。在S省，農村信用社出現(xiàn)壟斷的原因是多樣的，既有行政性壟斷，它屬于國家政策方面的安排，同時還有一定的自然壟斷性質，由于在農業(yè)金融體系中，信用社是最基本的組織，在農村地區(qū)有著較多的網點數(shù)量，進而就出現(xiàn)了自然壟斷。因而，S省的農業(yè)金融壟斷性質不但體現(xiàn)在其行政性，還體現(xiàn)在市場行為方面的壟斷性，之所以出現(xiàn)市場壟斷性，是由于很多商業(yè)金融組織主動離開了。很多商業(yè)金融組織之所以放棄農村地區(qū)的金融市場，就是由于農村貸款存在逆向選擇以及道德方面的風險，商業(yè)金融機構難以對借款人的信用進行有效評估，因而對于貸款的風險就不能正確界定，在回收貸款的過程中也會出現(xiàn)困難，其貸款資金有著較低的規(guī)模效應。商業(yè)銀行要想在農村地區(qū)發(fā)展其金融市場，就要將大量的成本投入進來，然而和利潤相比，投入的成本太大，因此很多商業(yè)性的銀行選擇放棄農村地區(qū)的金融市場，這既不利于金融行業(yè)發(fā)展，也阻礙了農業(yè)的發(fā)展。

二、在農業(yè)經濟發(fā)展過程中S省農業(yè)政策性金融支持方面存在的問題

（一）單一化的資金來源

我國現(xiàn)今的經濟在不斷發(fā)展，市場化的水平也越來越高，S省在農業(yè)產業(yè)的發(fā)展過程中也出現(xiàn)了新的問題?；谶@樣的情況，S省的銀行逐漸采用籌集市場化資金的商業(yè)化方式來完成資金的籌集，并在農業(yè)政策性金融中作為一種主要的手段。只有獲得相關部門的批準，農發(fā)行才能向相關金融機構發(fā)行金融債券，但是這種農業(yè)政策性的金融手段，無法確保其長期的來源，從而也就無法長時間地為農業(yè)提供金融支持，這就無法滿足農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展的要求。此外，S省的農發(fā)行較好地落實了國家扶持農業(yè)產業(yè)的政策，并能讓具體的金融工作有效展開。然而現(xiàn)階段，對于農發(fā)行來說，經濟效益也是其考慮的主要內容之一，此外還要對自身的經營發(fā)展進行長遠考慮，進而有可能導致農發(fā)行提高放貸的利率，或者是在政策性金融貸款方面不愿意對農業(yè)領域開放。還有受相關政策束縛的原因，一些政策性銀行其負債壓力較大，存在較高的金融風險，這在一定程度上阻礙了農業(yè)政策性金融對農業(yè)經濟發(fā)展的支持。

（二）難以化解銀行與政策之間的矛盾

對于S省的政策性銀行來說，它雖然是建立在國家對產業(yè)政策保護的基礎上的，但是也會發(fā)生虧損進而帶來金融風險，如果它一味堅持金融扶持政策，就可能會出現(xiàn)金融風險，進而會影響到該地區(qū)農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）農村金融缺失抵押品

雖然近年來農村金融改革創(chuàng)新步伐加快，但是仍然受制于農業(yè)經濟體制的約束，在多方面存在障礙，尤其是土地承包經營權不能抵押，農村金融缺失抵押品，這嚴重制約了土地適度流轉和規(guī)模經營、農田水利建設、農機裝備制造和應用等，農村各類產權登記、交易市場不健全也導致難以得到金融的全力支持。對于真正有資金需求的貧困農民而言，他們缺乏抵押物，難以獲得資金，導致農村閑散資金聚入銀行系統(tǒng)，最終流向了城市客戶手中。

（四）貸款利率偏高

由于對農業(yè)風險不確定性的考量，對于農戶或者農業(yè)貸款的利率制定得普遍偏高，受到產業(yè)投資回報率的限制，農業(yè)的平均產業(yè)回報率并不高，而市場的高利率提高了農戶的融資成本，再次加劇了農戶融資難的現(xiàn)狀。缺少了資金支持，農業(yè)也無法規(guī)?；?、機械化發(fā)展。

三、農業(yè)金融對農產品的重要性

我國是世界上事故災難和自然災害發(fā)生頻率最高的國家之一，農業(yè)領域一直面臨著巨大風險，任何一個環(huán)節(jié)的變動都會引起連鎖反應。自然氣候變化多端，遠遠超過了人類的預測和控制，谷賤傷農，因此糧食并非生產的越多越好，其中農業(yè)生產和經營風險的不確定性也日益增多，具有復雜性。而農業(yè)領域聚集了大量的中小微企業(yè)和普通農戶，他們只有“貼緊地皮，才能填飽肚子”，然而農業(yè)的天然屬性，導致其極易受到自然、外界市場環(huán)境以及供應鏈波動的影響。尤其是突如其來的疫情導致經濟發(fā)展按下了暫停鍵，對于農業(yè)行業(yè)來說剪斷了供銷兩端的中間環(huán)節(jié)，農產品大量滯銷，同時大量的停工停產導致中小微企業(yè)發(fā)展遇到困境。在此種情況下，金融服務就顯得舉足輕重。一方面，給予一定的資金支持，可以緩解企業(yè)因為收支不平衡導致的生存壓力，另一方面也是企業(yè)復工復產的源頭活水。以香菇加工廠為例，在復工復產階段，疫情防控需要做好消毒措施，口罩防護都要準備好，保證工人安全，同時需要找原材料去維持現(xiàn)有生產水平，重新找到市場打開銷路以便賣出產品，這些環(huán)節(jié)都需要大量的資金支持，而銀行貸款仍然是企業(yè)融資首選。因此，我們一定要重視起農業(yè)金融的重要性，并不斷創(chuàng)新金融產品服務，保證農業(yè)領域的發(fā)展。

四、農業(yè)金融促進農產品質量與品牌發(fā)展的有效措施

（一）在政策性金融方面加大資金支持力度，使農業(yè)產出效率提升

增加農業(yè)的產出，可以有效促進農業(yè)經濟的發(fā)展，以及提高農業(yè)產出的效率。要想提高農業(yè)生產的效率，主要依靠農業(yè)科技的進步。據(jù)有關資料分析表明，第一產業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量和農業(yè)的產出是一種負相關的關系，在農業(yè)人口的抵消分散程度上來說，要遠高于其對農業(yè)產出的貢獻度，這就說明，在農業(yè)生產中，第一產業(yè)的從業(yè)人員沒有充分參與，又或者是農業(yè)勞動者的飽和程度比較高，這樣就使農業(yè)人均產值的貢獻度較低，因而也就出現(xiàn)了剩余的勞動力。這就需要S省對農村地區(qū)的勞動力就業(yè)結構進行優(yōu)化，對農村地區(qū)的勞動力進行職業(yè)和就業(yè)方面的培訓，進而提高從業(yè)人員的農業(yè)技能，這樣才能讓農業(yè)人均的產出效率增加，讓剩余的勞動力和人才市場實現(xiàn)積極的對接，從而和市場需求相符。然而在提升農業(yè)技能的同時，對農村勞動力的就業(yè)培訓需要投入大量的資金，這就需要政策性資金進行大力扶持。此外，有相關數(shù)據(jù)表明，農業(yè)機械總動力對農業(yè)的產出有著明顯的影響，這意味著，農業(yè)技術的進步可以有效地促進農業(yè)產出的增加，然而農業(yè)技術在創(chuàng)新方面需要投入較高的成本，對此商業(yè)資本一般很少涉及，因而也需政策性金融資金給予支持。具體來說，我們需要加強財稅杠桿與金融政策之間的有效配合，完善地方財政獎補機制，建立農村涉農貸款增量獎勵基金，通過建立新增支農再貸款限額與涉農貸款新增比例掛鉤的機制，可以加大對我省的支農再貸款支持力度，發(fā)揮再貼現(xiàn)引導信貸投向的作用，支持金融機構對涉農小微企業(yè)及新型農村經營主體的票據(jù)優(yōu)先辦理貼現(xiàn)，促進農業(yè)規(guī)?；a發(fā)展。概言之，S省要想提高農村地區(qū)的人力資本，讓農業(yè)技術實現(xiàn)進步，就需要政策性金融資金的大力支持，進而提高農業(yè)生產效率。政策性金融資金要加大扶持第一產業(yè)從業(yè)人員的培訓工作，對其就業(yè)結構進行優(yōu)化，這樣才能讓農業(yè)機械化水平提高，從而加大技術方面的投資，進而提高農業(yè)的產出效率，使農業(yè)經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）政策性金融支農體系要進一步完善，以便讓農業(yè)產業(yè)盡快升級

想要建設農產品品牌，就不能離開農業(yè)進步和農村發(fā)展這個大環(huán)境。我們知道，在一些發(fā)達國家，農業(yè)產業(yè)化在發(fā)展歷程中有上百年的歷史。雖然各國的發(fā)展模式各自不同，但都有一個共同點，就是根據(jù)現(xiàn)代化生產的要求，堅持實現(xiàn)利潤最大化的理念，來讓產銷實現(xiàn)一體化，集中資金、技術以及人才等各要素，來重塑產業(yè)組織形式和服務供給方式以及利益分配機制，從而使其抵御風險的能力增強，進而實現(xiàn)穩(wěn)定的經濟收益。S省農業(yè)要加快其產業(yè)化的發(fā)展速度，要不斷升級農業(yè)產業(yè)的結構，加大各地區(qū)間農業(yè)產業(yè)集群的建設，以便大力發(fā)展一些加工型的龍頭企業(yè)的農產品，進而使農產品加工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代的精深加工，這樣才能提高農產品的附加值，進而有助于提升其品牌影響。通過對農業(yè)產業(yè)化的重點集群扶持，使其能積極走出去，并將產業(yè)規(guī)模做大做強，這樣才能為建設良好的農產品品牌創(chuàng)造一個優(yōu)質的內部環(huán)境。農業(yè)龍頭企業(yè)在走出去的過程中，就需要大量的資金支持，政策性金融支農體系就要提供資金的支持，以便讓農產品在市場中更具競爭力。因此，金融機構應該要以構建新型農業(yè)經營體系為支持重點，加大對重點領域的信貸支持，如農業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產經營主體，對于這些新型農業(yè)主體，可以采取大型農具機具抵押，建立“銷售商或生產商保證擔保+農機具抵押”的模式，更有力度地支持資金貸款，開通由“零售式”向“批發(fā)式”轉變的農村信貸服務模式，既能夠降低信貸成本，又能夠提供有力的資金支持。在市場流通中，資金可以有力地促進農產品的銷售情況，還能提高農產品的運輸時效，進而提高農產品品牌建設的速度。此外，通過優(yōu)化農業(yè)市場的流通環(huán)節(jié)，企業(yè)的周轉效率也可以提高，這樣農業(yè)的各個環(huán)節(jié)就可以實現(xiàn)互相契合，從而讓農業(yè)經濟的發(fā)展形成良好的閉環(huán)。所以，S省要通過政策性金融資金來優(yōu)化農產品的產業(yè)結構，進而促進農產品品牌的建設。

（三）加大政策性金融支持，建設好農產品的營銷渠道

農產品要想提高自身的品牌效應，就需要有良好的營銷渠道，可通過各種方式來梳理與再造營銷的各個鏈條，其鏈條中的環(huán)節(jié)主要包括農產品的生產、加工、流通、銷售、消費等，營銷過程中需要大量的資金，包括前期大量的市場宣傳去提高產品的知名度，以及線上線下銷售渠道供應鏈的打造，因此政策性金融機構要加大對農業(yè)龍頭企業(yè)營銷渠道的資金支持，為其提供資金，以便能將農產品流通過程中的不利因素消除掉，擴大其銷售規(guī)模，進而提升其品牌效應。此外，要想提升農產品的品牌，還要培養(yǎng)起農產品營銷的主體，要對農戶與農產品經營企業(yè)進行引導，使其走向規(guī)模化生產，形成規(guī)模效應，只有形成了規(guī)模效應才能夠提高產品的影響力，也能夠分攤產品風險。這種規(guī)?；^程中也需要投入不小的資金，政策性金融機構要充分發(fā)揮出自身的作用，向農戶和農產品經營企業(yè)提供資金，以便使其能對農產品批發(fā)市場的組織制度、服務設施及系統(tǒng)功能進行不斷完善。這樣有利于提高農產品的銷售能力，使得農產品的商品信息渠道更加暢通，大量的資金支持，還能讓農產品的物流配送系統(tǒng)更為完善。通過政策性金融的資金支持，農產品的銷售渠道以及規(guī)模會越來越好，進而提高其品牌效應。同時，可以通過創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+”信貸服務新模式，在對核心企業(yè)直接金融支持的基礎上，提供上下游全產業(yè)鏈金融服務，更好地支持產業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃，提高品牌效應。以經銷商紅利為保證金，實行“廠家+經銷商+農民”模式，進行三方協(xié)議，全產業(yè)鏈共同發(fā)展，共同承擔風險，再依據(jù)“一行一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展思路去助力農業(yè)優(yōu)勢特色發(fā)展，例如支持牛羊育肥，水產養(yǎng)殖等領域，助力特色農業(yè)高質高效發(fā)展，打造國產優(yōu)質品牌，促進農業(yè)領域經濟發(fā)展。

（四）加大政策性金融支持，做好農產品的質量監(jiān)督工作

就企業(yè)而言，要想讓一個品牌經久不衰，其品牌就要履行對消費者的承諾，也就是要讓農產品的質量得到保障。要讓農產品的質量穩(wěn)定、品質提高，就要做好農產品質量的監(jiān)督工作，這也是農產品品牌建設中必需的內容。由于農產品的質量特征一般比較隱蔽，通過看外觀，消費者一般難以辨別其質量，因而就要采用先進手段來監(jiān)控農產品供和銷的各個環(huán)節(jié)，也就是控制好收購、生產和銷售環(huán)節(jié)的質量。這些質量管控過程同樣需要大量資金的投入，因此，政策性金融機構就要充分發(fā)揮出自身的職能，為企業(yè)提供相應的資金，使其做好質量管控工作，進而讓企業(yè)將品牌做大做好。我們可以鼓勵設立農產品期貨經紀公司，積極穩(wěn)妥地拓展農業(yè)保險體系，以關鍵農產品保險，主要畜產品保險為發(fā)展重點，再逐漸地擴大農業(yè)保險覆蓋面，例如農機具保險、農產品質量保證保險等新型產品，通過質量保證保險來提高我們的產品質量。在加工處理原材料的過程中，企業(yè)要根據(jù)相關標準與企業(yè)的目標來實施質量監(jiān)控與保證。在加工過程中，每一個環(huán)節(jié)的操作都要根據(jù)企業(yè)制定的工藝流程和技術要求來實施，特別是加工一些綠色農產品和有機農產品以及無公害農產品時，其工藝流程就要更嚴格，這樣才能讓質量安全和品質得以保證。同時可以采用追根溯源系統(tǒng)，每件農產品采用特定的二維碼，從結果、采摘、包裝、運輸?shù)阶詈笏偷较M者的手中，都可以通過二維碼掃描來獲知產品信息，保證綠色生產安全高效，而這些企業(yè)的加工工藝系統(tǒng)的建立需要投入大量的資金，如果企業(yè)資金不足，就無法確保這些質量控制工藝的有序進行，進而影響到農產品的質量。因此，政策性金融機構要及時為企業(yè)提供資金支持，使其能有充裕的資金來引進質量管控的工藝和設備，這樣才能提升產品的質量，進而有助于提升企業(yè)品牌的建設。

五、結束語

政策性金融機構在促進農業(yè)發(fā)展中具有重要的作用，運營好政策性金融機構能夠成為農業(yè)發(fā)展的有力保障，因此，要不斷完善政策性金融機構的職能與體系，創(chuàng)新農業(yè)金融產品，為農業(yè)的發(fā)展提供更好的服務。

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作者：高俊 單位：中國農業(yè)銀行朔州市分行