導(dǎo)語(yǔ)：新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中現(xiàn)代物流發(fā)展探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

黨的十八大提出:“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，要求城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！爆F(xiàn)代物流作為一種融合了現(xiàn)代信息技術(shù)、制造業(yè)、商業(yè)和運(yùn)輸業(yè)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但是仍存在整體水平不高、規(guī)劃布局不合理、發(fā)展環(huán)境不完善等問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，需要積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用，以現(xiàn)代物流的健康、快速發(fā)展助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

一、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)升溫，廣受政府和企業(yè)的關(guān)注和重視。2004年，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)的通知》，隨后國(guó)家又出臺(tái)了一系列政策措施，進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流的發(fā)展步伐，流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先到性產(chǎn)業(yè)。2004年，我國(guó)社會(huì)物流總額383829億元、物流業(yè)增加值8997億元［1］，到2012年，我國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)到177.3萬(wàn)億元、物流業(yè)增加值達(dá)到3.5萬(wàn)億元，物流總額年均增長(zhǎng)461.7%，物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)389%，物流增加值占GDP的比例由6.6%增長(zhǎng)到6.8%［2］。十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，首次將新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)一體化步伐加快，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活方式發(fā)生著深刻變革，流通領(lǐng)域現(xiàn)代化勢(shì)在必行。為推動(dòng)現(xiàn)代物流在農(nóng)村的快速發(fā)展，從2005年2月開(kāi)始，商務(wù)部啟動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，到2010年年底，全國(guó)累計(jì)建設(shè)52萬(wàn)家連鎖化農(nóng)家店，2667個(gè)配送中心，覆蓋了全國(guó)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村，初步形成了現(xiàn)代農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系［3］。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的深入實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)了現(xiàn)代物流在農(nóng)村的快速發(fā)展，改善了農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境，帶動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)升級(jí)，縮小了城鄉(xiāng)商貿(mào)差距，促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)?，F(xiàn)代物流在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中充分發(fā)揮了紐帶作用、帶動(dòng)作用和提升作用，已經(jīng)成為拉動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的“助推器”。第一，紐帶作用?，F(xiàn)代物流通過(guò)自身物流活動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)中眾多企業(yè)和各種產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品有機(jī)連接為一個(gè)整體，在推動(dòng)社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行的同時(shí)便捷、高效地滿(mǎn)足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多樣化的物質(zhì)文化需求，提升了人民群眾的生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;有效降低了生產(chǎn)資料的采購(gòu)成本，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的盲目性;有利于優(yōu)化專(zhuān)業(yè)分工、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售水平、打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，帶動(dòng)作用?，F(xiàn)代物流作為“第三方利潤(rùn)源”已得到公認(rèn)。發(fā)展現(xiàn)代物流，為餐飲、信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)提供配套服務(wù)，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而優(yōu)化了第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;直接為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)與生產(chǎn)場(chǎng)地，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，促使農(nóng)民更好地融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，共享發(fā)展成果;合理的物流不僅能夠節(jié)約大量的物質(zhì)資料，而且能夠加速流通，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的效用，推動(dòng)了生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。第三，提升作用?，F(xiàn)代物流的發(fā)展有效推動(dòng)了道路交通、信息技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加了農(nóng)民收入、繁榮了農(nóng)村市場(chǎng)、搞活了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了“三農(nóng)問(wèn)題”的有效解決，加快了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高了新型城鎮(zhèn)化水平。集群效應(yīng)使得區(qū)域資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，形成了多元化、跨區(qū)域、跨行業(yè)的經(jīng)濟(jì)布局，在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，進(jìn)而促進(jìn)了整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提升。

二、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中現(xiàn)代物流發(fā)展存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模和質(zhì)量上都有了很大的提高。但是從總體來(lái)看，由于受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響和農(nóng)村生產(chǎn)力水平低下的制約，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中現(xiàn)代物流仍處于粗放型發(fā)展階段，依然存在整體水平有待提升、規(guī)劃布局有待完善、發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化、企業(yè)實(shí)力有待增強(qiáng)等方面的問(wèn)題。

(一)整體水平有待提升

與城市相比，由于長(zhǎng)期投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息化、專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化程度低，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代物流整體水平不高，物流產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效率偏低，綜合物流能力滯后，跨部門(mén)、跨行業(yè)物流能力不足，物流整合外包比例偏低，物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局尚未形成。由于現(xiàn)代物流發(fā)展不足、水平偏低，也使得農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢、流通成本居高不下，農(nóng)民“賣(mài)難”、市民“買(mǎi)難”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(二)規(guī)劃布局有待完善

現(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，但是這些物流企業(yè)大都是城市連鎖店、超市等物流企業(yè)向農(nóng)村的簡(jiǎn)單延伸，整體缺乏準(zhǔn)確的目標(biāo)定位、功能定位、商業(yè)模式定位，同質(zhì)化現(xiàn)象比較突出，符合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)特別是適合農(nóng)村市場(chǎng)需求的現(xiàn)代物流企業(yè)數(shù)量不多;缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，地區(qū)之間、行業(yè)之間的物流產(chǎn)業(yè)存在分工不明確、特色不突出、功能單一、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

(三)發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，黨和國(guó)家高度重視發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，出臺(tái)了一系列政策措施，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。但是由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息化程度低，農(nóng)民整體素質(zhì)不高、專(zhuān)業(yè)化水平低，影響現(xiàn)代物流的進(jìn)一步發(fā)展。現(xiàn)代物流是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，需要各部門(mén)、多方面的協(xié)調(diào)配合。由于傳統(tǒng)體制的障礙、管理模式的條塊分割及農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)育不成熟等原因，現(xiàn)代物流在發(fā)展過(guò)程中存在地方保護(hù)、暗箱操作、行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。

(四)企業(yè)實(shí)力有待增強(qiáng)

隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、消費(fèi)潛力不斷被釋放，這對(duì)現(xiàn)代物流的建設(shè)發(fā)展提出了新的要求。目前農(nóng)村物流的參與主體主要是中小型企業(yè)和廣大個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱、管理水平低、技術(shù)條件差、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題，缺乏能夠引領(lǐng)物流規(guī)范運(yùn)作、整合資源集約發(fā)展、具有突出增值服務(wù)能力的龍頭骨干企業(yè)，這制約著現(xiàn)代物流的供給水平和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

三、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中現(xiàn)代物流發(fā)展的對(duì)策建議

新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中現(xiàn)代物流發(fā)展存在的問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾的反映。按照現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)特征，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、企業(yè)的主體作用，促進(jìn)現(xiàn)代物流的健康、快速發(fā)展，無(wú)疑對(duì)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)有著重要的意義。

(一)充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造現(xiàn)代物流發(fā)展的良好環(huán)境

在市場(chǎng)失靈的情況下，現(xiàn)代物流的發(fā)展需要政府部門(mén)和公共部門(mén)的介入。政府在現(xiàn)代物流發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，立足整合，重點(diǎn)突破。政府通過(guò)物流發(fā)展促進(jìn)政策、物流設(shè)施供給政策、物流活動(dòng)規(guī)則政策的制定和實(shí)施，保證現(xiàn)代物流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加快現(xiàn)代物流發(fā)展步伐;要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上做好現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的制定工作，堅(jiān)持把現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、物流企業(yè)發(fā)展布局等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、有機(jī)銜接、整體推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕各自為政、一哄而上、盲目重復(fù)建設(shè);要在充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流建設(shè)的管理和引導(dǎo)，堅(jiān)持突出專(zhuān)長(zhǎng)、發(fā)揮特色、形成優(yōu)勢(shì)，做到因地制宜、有序推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破?，F(xiàn)階段，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大對(duì)落后設(shè)施的改造，做好新建設(shè)施與已有設(shè)施的功能整合和宏觀協(xié)調(diào)，提高物流設(shè)施的有效利用率;加大交通體系尤其是農(nóng)村公路、鐵路、水運(yùn)、管道和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)力度，構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物流配送的多式聯(lián)運(yùn);加快現(xiàn)代物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全國(guó)性的物流信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)物流信息服務(wù)能力，形成以商品配送和電子商務(wù)為支撐的現(xiàn)代物流業(yè);發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和中介作用，加強(qiáng)現(xiàn)代物流發(fā)展的相關(guān)宣傳和知識(shí)普及工作，制定和推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范物流職業(yè)教育培訓(xùn)，提供相關(guān)職業(yè)資格鑒定和認(rèn)證，促進(jìn)各地政府間、企業(yè)和行業(yè)間的交流與合作等。

(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，不斷提高現(xiàn)代物流發(fā)展的質(zhì)量和水平

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)應(yīng)是現(xiàn)代物流的主體?，F(xiàn)代物流發(fā)展初期，離不開(kāi)政府的大力支持和積極引導(dǎo)，但是現(xiàn)代物流的持續(xù)發(fā)展，必須回歸市場(chǎng)，發(fā)揮企業(yè)的主體作用。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，現(xiàn)代物流系統(tǒng)的相關(guān)企業(yè)必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品需求特點(diǎn)，服從農(nóng)業(yè)及物流企業(yè)運(yùn)行規(guī)律，增強(qiáng)現(xiàn)代物流意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化和綜合化，打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的需求，大力培育和發(fā)展第三方物流企業(yè)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量，建立電子商務(wù)環(huán)境下的企業(yè)物流模式;要加快對(duì)傳統(tǒng)物流企業(yè)的改造，推動(dòng)跨行業(yè)、跨地區(qū)企業(yè)間的兼并重組，壯大企業(yè)規(guī)模、提高管理服務(wù)實(shí)力、創(chuàng)新運(yùn)作模式，培育一批管理集約化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；凝堫^企業(yè);要加強(qiáng)企業(yè)間的合作交流，在橫向上加強(qiáng)聯(lián)合、取長(zhǎng)補(bǔ)短，在縱向上加強(qiáng)聯(lián)系、有機(jī)銜接;大型物流企業(yè)要發(fā)揮示范帶頭作用，向農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)展網(wǎng)點(diǎn)功能，建立高效配送中心，提高物流配送能力和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)水平，建立城鄉(xiāng)一體化的流通網(wǎng)絡(luò);要積極應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，做好企業(yè)的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高物流作業(yè)的效率和質(zhì)量。

(三)大力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷夯實(shí)現(xiàn)

代物流發(fā)展的基礎(chǔ)2014年3月，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020年)》，進(jìn)一步明確了未來(lái)城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。這為現(xiàn)代物流提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也提出了更高的要求。在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程中，隨著工業(yè)化的發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，人口的轉(zhuǎn)移集聚、生活方式的變革、生活水平的提高，擴(kuò)大了生活性物流服務(wù)需求;生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)、社會(huì)分工的細(xì)化，擴(kuò)大了生產(chǎn)性物流服務(wù)需求，原有的物流設(shè)施、技術(shù)等將不能滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物流服務(wù)需求，構(gòu)建新的現(xiàn)代物流服務(wù)體系迫在眉睫。城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，更多農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)提高收入或轉(zhuǎn)為市民，希望享有更好的公共服務(wù)，這使得城鎮(zhèn)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、消費(fèi)潛力不斷釋放，也會(huì)帶來(lái)城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施等的巨大投資需求，這將為現(xiàn)代物流發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)，培育和發(fā)展中西部地區(qū)城市群，增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善，節(jié)能環(huán)保等新技術(shù)不斷應(yīng)用，信息化快速推進(jìn)，都將推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展布局更加合理，物流行業(yè)進(jìn)一步細(xì)分，物流企業(yè)不斷向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、集約化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

作者:胡紅軍 單位:河南財(cái)政金融學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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［2］中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013［M］．北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2013．

［3］全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在重慶市召開(kāi)［EB/OL］．