導(dǎo)語(yǔ)：大學(xué)城對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、大學(xué)城的定義及建立呈貢大學(xué)城的背景

關(guān)于大學(xué)城的概念，從不同角度有不同定義。普遍認(rèn)同的定義是：圍繞一所著名大學(xué)發(fā)展起來(lái)的郊區(qū)新城。大學(xué)城作為一種高等教育現(xiàn)象率先出現(xiàn)在英美等一些高等教育發(fā)達(dá)的國(guó)家。一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)城形成于歐洲，比如意大利的博洛尼亞、英國(guó)的劍橋和牛津德國(guó)的柏林洪堡地區(qū)和海德堡、瑞典的烏普薩拉等等。呈貢大學(xué)城地址在呈貢區(qū)洛羊鎮(zhèn)，坐落于吳家營(yíng)、朗家營(yíng)、廖家營(yíng)自然村地界內(nèi)，占地43.15平方公里，面積相當(dāng)于目前昆明半個(gè)市區(qū)，距離昆明市區(qū)約24公里。一期規(guī)劃投資將達(dá)到31億，新校區(qū)最終規(guī)模是15萬(wàn)人，投資約100億元。目前，呈貢大學(xué)城已入住的大學(xué)有云南大學(xué)，昆明理工大學(xué)，云南師范大學(xué)，云南民族大學(xué)，云南藝術(shù)大學(xué)，昆明醫(yī)科大學(xué)，云南廣播大學(xué)等高校。呈貢大學(xué)城隨著云南大學(xué)2010年的遷入已初具規(guī)模，呈貢大學(xué)城正以快速的步伐帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制

1.拉動(dòng)了當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)，對(duì)交通帶來(lái)便利

呈貢大學(xué)城集聚了大量的師生，這些知識(shí)分子一般購(gòu)買力較強(qiáng)，是大學(xué)城里重要的消費(fèi)群體。一個(gè)外地大學(xué)生通常要在昆明生活四年(以本科為例)，以大學(xué)城20萬(wàn)人，按照每人每年5000元計(jì)算，那么20萬(wàn)規(guī)模的大學(xué)城一年就消費(fèi)10億元。大學(xué)城周圍的地價(jià)必將上漲，城郊的農(nóng)民可以看準(zhǔn)時(shí)機(jī)投資商鋪，做小吃等，從而拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)，對(duì)于學(xué)生們來(lái)說(shuō)，不僅豐富了平時(shí)飲食種類，而且提高了服務(wù)大學(xué)城人們的收入水平。據(jù)初步測(cè)算，每增加1萬(wàn)名大學(xué)生，就需要增加2500個(gè)為學(xué)校提供各種配套服務(wù)的就業(yè)崗位。由此估算，2014年~2015學(xué)年呈貢大學(xué)城的2萬(wàn)名大學(xué)生約新增就業(yè)崗位5000多個(gè)，擴(kuò)大了物業(yè)管理，餐飲，商業(yè)等行業(yè)的就業(yè)容量。呈貢大學(xué)城自2003年提出建設(shè)以來(lái)，昆明公交公司不斷增設(shè)開往呈貢的公交路線，目前，開往大學(xué)城有201路，909路，170路，170等十余條路線。從學(xué)校到地鐵站有一段距離，公交公司通了校內(nèi)公交和地鐵接駁車，方便學(xué)生的出行。昆明地鐵于2013年投入使用，學(xué)生們?nèi)ナ袃?nèi)時(shí)間縮短好多，周末找兼職，假期找實(shí)習(xí)都變的非常方便。

2.對(duì)周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)具有促進(jìn)作用

大學(xué)城本身就是一個(gè)吸引點(diǎn)，能夠聚集精英和高層次科技人才，其周圍優(yōu)美雅致的人文氛圍使大學(xué)城大建設(shè)使周邊土地實(shí)現(xiàn)增值，周邊地區(qū)房產(chǎn)的投資回報(bào)率較高。呈貢大學(xué)城坐落于春城昆明，四季如春的氣候，給呈貢大學(xué)城增添了幾分魅力；周邊居民住宅，商業(yè)用地的價(jià)格也在不斷上漲，作為昆明最具發(fā)展?jié)摿Φ某守曅聟^(qū)已經(jīng)慢慢退去了往日的青澀，躋身成為了炙手可熱的黃金地段。

3.為教育資源提供了共享的平臺(tái)，發(fā)展了教育事業(yè)

資源共享，是大學(xué)城構(gòu)建的重要理念之一，大學(xué)城的資源共享既表現(xiàn)在大學(xué)城各大學(xué)之間地理位置的共建共享，也表現(xiàn)在大學(xué)城教育資源之間共建共享。目前，資源共享已逐步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)校際間師資力量，圖書館資源，體育設(shè)施，信息技術(shù)等高科技的共享共建。發(fā)揮大學(xué)城集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，構(gòu)建教育與地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互利互惠，才是大學(xué)城資源共享的本質(zhì)要求。呈貢大學(xué)城促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及稅收，關(guān)于稅收，我們知道，呈貢大學(xué)城作為昆明發(fā)展?jié)摿薮蟮男聟^(qū)，目前以及將來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的人入住呈貢新區(qū)，從表面上看，稅收會(huì)給政府帶來(lái)更多的收益，但是，從2010年起，我國(guó)的個(gè)人稅收起征點(diǎn)是3500元，對(duì)于更多的前來(lái)呈貢務(wù)工的人員來(lái)說(shuō)，以昆明的基本工資來(lái)說(shuō)，他們不會(huì)上繳個(gè)人所得稅，從而使得個(gè)人可支配收入更多一些，提高人們生活幸福指數(shù)。

三、呈貢大學(xué)城目前存在的問(wèn)題

1.校際間交通不便導(dǎo)致資源共享發(fā)展緩慢

昆明公交對(duì)大學(xué)城予以一定的重視，增開了好幾條線開往大學(xué)城公交，并開通地鐵站到每個(gè)學(xué)校公交，雖然一定程度上緩解了交通不便，但是仍舊存在一個(gè)問(wèn)題是大學(xué)之間來(lái)往較麻煩，新增的交通路線只能觸及到大學(xué)城的周邊或一角，對(duì)巨大的大學(xué)城內(nèi)部來(lái)說(shuō)外部交通內(nèi)部滲透的積極性不夠，延伸性較弱。同學(xué)反映，地鐵很方便，但是從市內(nèi)到大學(xué)城得一個(gè)小時(shí)，回來(lái)晚一點(diǎn)公交就沒(méi)有了，這就意味著：一是找個(gè)旅館住宿，二是坐黑車回去，現(xiàn)在女生坐黑車出現(xiàn)安全事故層出不窮，黑車沒(méi)有安全保障，沒(méi)有可靠的投訴途徑對(duì)大學(xué)生的安全出行潛在的威脅。

2.高校建設(shè)資金的缺乏，經(jīng)濟(jì)輻射能力不強(qiáng)

大學(xué)城的建設(shè)是一個(gè)投資大、回收期長(zhǎng)的基礎(chǔ)性工程。建設(shè)資金往往較缺乏，這一直是制約大學(xué)城建設(shè)的突出問(wèn)題。各高校各地區(qū)應(yīng)當(dāng)摒除傳統(tǒng)“等、靠、要”的思維定勢(shì)，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，廣開財(cái)路，解決大學(xué)城建設(shè)的資金問(wèn)題。大學(xué)城所帶動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，因受到地理位置偏離市中心限制，區(qū)域公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善，大學(xué)城師生與居民生活層次結(jié)構(gòu)上存在較大差異。大學(xué)城除了全日制的教學(xué)工作之外，可以利用現(xiàn)有已存在的師資和教育設(shè)施開展職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)行非學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，也可以舉辦各種類型的講座，學(xué)術(shù)交流，國(guó)際會(huì)議等，將大學(xué)校園與外界聯(lián)通起來(lái)，使大學(xué)城與社會(huì)可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接，將大學(xué)城的經(jīng)濟(jì)能力充分發(fā)揮起來(lái)。

四、對(duì)呈貢大學(xué)城區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控措施

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理

從呈貢大學(xué)城角度來(lái)說(shuō)，可以嘗試發(fā)揮一下豐富的旅游資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可將來(lái)昆旅游的游客利用優(yōu)勢(shì)資源吸引他們到呈貢大學(xué)城游玩，圍繞新城建立打造頗具規(guī)模的農(nóng)業(yè)生態(tài)園林，游樂(lè)場(chǎng)，度假村，民俗村，花卉市場(chǎng)等，用大學(xué)城濃郁的人文氣息吸引游人，人文與自然并重。目前的商業(yè)只是基本的生活配套，還未形成具有經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)街。這一塊是發(fā)展的重點(diǎn)，并且發(fā)展空間潛力巨大。呈貢大學(xué)城的建設(shè)要結(jié)合城市與區(qū)域發(fā)展來(lái)制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，并持之以恒，確保大學(xué)城與呈貢區(qū)的相互融合，相互促進(jìn)。

2.調(diào)整和轉(zhuǎn)換區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

大學(xué)城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和轉(zhuǎn)換是必須的，國(guó)內(nèi)外的一些大學(xué)城給了我們很好地借鑒。其中，最成功的的當(dāng)數(shù)美國(guó)的硅谷。硅谷中許多經(jīng)理，在大學(xué)上學(xué)時(shí)相互認(rèn)識(shí)，這種親密的聯(lián)系使形成共同的合作創(chuàng)新方面可謂國(guó)內(nèi)大學(xué)城的典范。制定創(chuàng)新技術(shù)研究發(fā)展獎(jiǎng)助計(jì)劃。政府除了建立激勵(lì)機(jī)制外，給予大學(xué)城充分的自主空間是必須的。在政府政策的指導(dǎo)下，隨著大學(xué)城發(fā)展的日益健全，入住學(xué)生，居民，企業(yè)和商家會(huì)越來(lái)越多，對(duì)服務(wù)業(yè)的急迫需求成為不可或缺的組成部分。有人流就有財(cái)流，有了規(guī)模人群，一大片商業(yè)配套勢(shì)必會(huì)后續(xù)跟上。小到洗衣復(fù)印理發(fā)大到超市銀行購(gòu)物都必將在大學(xué)城周邊大量出現(xiàn)。

3.建立長(zhǎng)久穩(wěn)定的政策以保障大學(xué)城經(jīng)濟(jì)持久健康地發(fā)展

大學(xué)本事肩負(fù)著教書育人的職責(zé)，大學(xué)城也是，每一個(gè)由大學(xué)城走出的畢業(yè)生都將成發(fā)展國(guó)家的主力軍?？平膛d國(guó)，大學(xué)城的建立很大一部分是由政府主導(dǎo)，政府規(guī)劃須嚴(yán)格實(shí)地考察，不斷實(shí)踐總結(jié)改變?cè)賹?shí)踐總結(jié)改變來(lái)建立有效的政策并確保其具有可靠的可實(shí)施性，在此基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行調(diào)控。另一方面，政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，減少對(duì)學(xué)校管理的干預(yù)，加強(qiáng)財(cái)政支出對(duì)教育的投入。眾所周知，云南白藥呈貢產(chǎn)業(yè)基地位于呈貢新城雨花片區(qū)，占地1100余畝，總投資25億元，產(chǎn)業(yè)基地一期項(xiàng)目投資約16億元，是集生產(chǎn)制造、商業(yè)物流、工業(yè)文化旅游為一體的新區(qū)基地。這對(duì)于促進(jìn)呈貢大學(xué)城經(jīng)濟(jì)持久穩(wěn)定發(fā)展具有實(shí)踐性的意義，所以，不僅是政府，學(xué)校，呈貢區(qū)，也是我們我們每一個(gè)企業(yè)，每個(gè)人應(yīng)去關(guān)注的，就是政府政策，多關(guān)注，多分析，多參與，上有穩(wěn)定的政策，下有忠實(shí)的實(shí)踐者，這才是保障大學(xué)城經(jīng)濟(jì)持久健康的必經(jīng)之路。

作者:閆杜鵑 潘鶴思 閆舵 單位:云南大學(xué)發(fā)展研究院 長(zhǎng)安大學(xué)興華學(xué)院