導語：區(qū)域合作和內(nèi)陸開放經(jīng)濟發(fā)展策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經(jīng)濟全球化與區(qū)域合作化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大時代潮流。如何加強區(qū)域合作，加快發(fā)展，把重慶打造成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市成為關注的焦點問題。重慶區(qū)域合作基本格局國內(nèi)區(qū)域合作方面，即西南片區(qū)、長江沿線、周邊一圈、南北兩翼。國際與境外區(qū)域合作方面，重點探索了重慶與香港、澳門經(jīng)濟貿(mào)易合作，重慶與中國東盟自由貿(mào)易區(qū)合作，重慶與北美、歐盟、日本、臺灣、印度等國家和地區(qū)的合作。重慶區(qū)域合作發(fā)展的成果“十五”期間，圍繞內(nèi)地和香港CE以合作共識，形成渝港“9+1”和澳“8+l”經(jīng)貿(mào)合作框架。積極參與川渝黔區(qū)域合作。三地在能源交通、經(jīng)濟領域、社會事業(yè)、國土資源等方面合作不斷加強。渝浙、渝滬、渝閩協(xié)作新機制初步形成。長江流域經(jīng)濟聯(lián)動和西南區(qū)域經(jīng)濟互動趨勢良好。國內(nèi)區(qū)域合作實際利用內(nèi)資累計448億元，比“九五”翻一番?！拔濉逼谀?，西南六省區(qū)市經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制更加完善，重慶對周邊地區(qū)經(jīng)濟增長聚集和輻射作用增強，與東部地區(qū)和長江沿岸省市間的合作穩(wěn)步推進，國內(nèi)知名企業(yè)在渝擴大投資，有力地促進了重慶經(jīng)濟社會發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2006年，全國各省區(qū)市，尤其是西南六省區(qū)市和長江流域中心城市，當年在渝投資總額近300億元，比2005年增長44%。其中，來自東部投資達240.82億元、中部14.08億元、西部43.35億元。按初步規(guī)劃，通過區(qū)域合作，“十一五”期間重慶引進的內(nèi)資總量將達1700億元。

(一)在六省區(qū)市七方經(jīng)濟協(xié)調(diào)會的地位不斷提高到2006年止，西南六省市辦成經(jīng)濟聯(lián)合協(xié)作目超萬項，相互投資為3000多億元。2005年，六省通過經(jīng)濟協(xié)調(diào)會共引進到位資金364.24億元。2007年，重慶作為西南六省區(qū)市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第21次會議主席方，著力推進交通、能源、旅游等合作重點專題，與西南各方簽訂經(jīng)濟合作項目1709個，到位資金41.7億元。

(二)重視與長江沿岸中心城市的經(jīng)濟協(xié)調(diào)重慶是中國經(jīng)濟發(fā)展的“H”型布局中的西部主要節(jié)點，在全國經(jīng)濟社會的發(fā)展中具有舉足輕重的作用。

(三)川渝合作不斷深化川渝合作由來已久，以前基本上是競爭大于合作，區(qū)域合作真正實質(zhì)性地推進是近幾年的事情。2007年4月份，川渝成功簽署《關于推進川渝合作共建成渝經(jīng)濟區(qū)的協(xié)議》，共建成渝經(jīng)濟區(qū)成為促進川渝合作向縱深推進的重要標志，也拉開了川渝新一輪戰(zhàn)略合作的序幕。

重慶區(qū)域合作存在的問題

(一)產(chǎn)業(yè)方面:在區(qū)域合作中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在著一些不足，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)整體實力仍然較弱，缺乏較強竟爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

(二)市場準入方面:行政束縛多，市場準入門檻過高，市場分割和地方保護阻礙了經(jīng)濟資源的自由流動和跨地區(qū)的經(jīng)濟合作.

(三)合作機制方面:協(xié)商協(xié)調(diào)機制難以形成和落實，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)難度很大，區(qū)域“一體化程度不高，對內(nèi)開放程度遠遠落后于對外開放進程。

重慶發(fā)展區(qū)域合作的對策建議

(一)持續(xù)爭取重慶在全國經(jīng)濟中的影響力和話語權。重慶的經(jīng)濟實力在西部各省區(qū)中屬于中等水平，更不能與東部發(fā)達地區(qū)相提并論。只有積極與周邊地區(qū)展開經(jīng)濟合作，才能不斷增強自身實力，并借助合作的整體力量取得在金國經(jīng)濟中的話語權。

(二)與時俱進探索發(fā)展區(qū)域合作的新境界。第一，金額危機孕育發(fā)展機遇，通過區(qū)域合作促進重慶經(jīng)濟發(fā)展。第二，實施有效的區(qū)域合作能夠減輕金融危機對經(jīng)濟的影響。

(三)先行一步，做好區(qū)域合作的規(guī)劃與準備。區(qū)域合作是應對全球金融危機，將其影響降至最低的良策。重慶要先行一步，積極做好應對準備，并有針對性地制定區(qū)域合作規(guī)劃，待經(jīng)濟形勢發(fā)展明朗后搶占先機，及時實施區(qū)域合作方面的政策和措施。

(四)分層次有重點推進區(qū)域合作。層次一:在傳統(tǒng)的西南一線、長江_線的基礎上波浪式推進區(qū)域合作。層次二:依托交通線推進區(qū)域合作。層次三:跨區(qū)域開展經(jīng)濟合作。

(五)注重科學技術引領，開展對外科技合作。在充分利用好現(xiàn)有資源的基礎上，加強區(qū)域的技合作與交流，在合作中謀發(fā)展，在合作中求突破，進而通過科技合作探索和深化區(qū)域合作。把握經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型中“&D”對經(jīng)濟增長的影響規(guī)律，注重通過“研發(fā)中心地區(qū)間移動”把握區(qū)域合作新機遇。

(六)注重依托產(chǎn)業(yè)鏈方式與產(chǎn)業(yè)集群方式拓展區(qū)域合作新途徑。從產(chǎn)業(yè)層面來看，要依據(jù)重慶的資源察賦、經(jīng)濟基礎條件以及未來經(jīng)濟發(fā)展所需要的重點產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)鏈方式和產(chǎn)業(yè)集群方式推進區(qū)域合作。重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有:制造業(yè)、輕材料、鋁合金、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈、高新技術產(chǎn)業(yè)、微電子產(chǎn)業(yè)等。

(七)注重通過企業(yè)的地方分布與整合深化區(qū)域合作。密切關注企業(yè)組織結構變化規(guī)律，引導企業(yè)加入跨國公司全球配套體系，支持跨國公司來渝設立研發(fā)機構、地區(qū)總部、制造基地和貨物分撥中心。打破地區(qū)、部門分割，合理配置資源，促進區(qū)域經(jīng)濟的合作與協(xié)調(diào)發(fā)展。通過軟件外包服務促進區(qū)域合作。

爭取“政策性、協(xié)調(diào)性”辦事機構落戶重慶，注重通過“完善協(xié)調(diào)機制”拓展合作。在國家相關部委的協(xié)調(diào)指導下，設立區(qū)域合作的協(xié)調(diào)管理機構、辦事機構等，發(fā)揮他們對區(qū)域合作的引導職能。建議盡快建立以長江上游經(jīng)濟圈區(qū)域合作聯(lián)席會為主體的區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，并爭取將區(qū)域合作的“政策性、協(xié)調(diào)性”辦事機構落戶重慶。