林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的機(jī)遇
時(shí)間:2022-02-21 05:07:00
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過去和現(xiàn)在是未來發(fā)展的基礎(chǔ):林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是根植于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以前蘇聯(lián)為模本而建立起來的,從而注定了它的先天不足。我國改革開放的實(shí)踐及發(fā)達(dá)國家林學(xué)和林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)為我們提供了一些借鑒,我們也探索著改革。特別是建設(shè)有中國特色社會主義理論的提出和十四屆四中全會作出的建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定,給學(xué)科的改革與發(fā)展提供了方向,并隨教育體制的改革和學(xué)科的規(guī)范,為學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展鋪平了道路。
1.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科面臨的問題
1.1理論體系建設(shè)滯后
當(dāng)前,學(xué)科邊界更加模糊,涵蓋了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中與林業(yè)相關(guān)的大多數(shù)命題。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科作為“交叉學(xué)科”的特點(diǎn)更為鮮明。不僅如此,針對宏觀和政策層面問題的關(guān)注變得越來越重要,對于相關(guān)的理論和方法的要求也更高。具體而言,在可持續(xù)發(fā)展思想的主導(dǎo)下,建立在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架上的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模型存在嚴(yán)重缺陷,而需綜合運(yùn)用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論對理論體系進(jìn)行重構(gòu)。相對于學(xué)科領(lǐng)域中的林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,學(xué)科體系理論體系構(gòu)建工作存在滯后,導(dǎo)致相關(guān)研究工作開展和人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)的理論作為支撐。
1.2理論研究與實(shí)踐結(jié)合不緊密
當(dāng)前,受到理論界關(guān)注的林業(yè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題主要集中在集體林權(quán)制度改革、林業(yè)碳匯等方面,相關(guān)研究成果較多。但是,就集體林權(quán)制度改革而言。多數(shù)研究忽視了改革的目的與本質(zhì),從而忽略了改革對集體林經(jīng)營方式和效率的影響等關(guān)鍵命題,使得研究成果難以成為政策優(yōu)化和決策選擇的科學(xué)依據(jù)。
1.3人才培養(yǎng)工作與實(shí)踐脫節(jié)
事實(shí)表明,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的同學(xué)對專業(yè)認(rèn)同度低,不愿意在學(xué)科領(lǐng)域中進(jìn)行就業(yè)。如果學(xué)不致用,導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)耗費(fèi)的人力和財(cái)力等資源配置低效,也使得學(xué)科長期發(fā)展缺乏持續(xù)動力。上述問題的存在表明現(xiàn)行的教學(xué)等人才培養(yǎng)工作與實(shí)踐存在脫節(jié)。在林業(yè)實(shí)踐中,學(xué)科畢業(yè)生所需掌握的理論知識和綜合能力與以往可能發(fā)生了較大變化,從而要求教學(xué)活動應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。諸如,森林資源資產(chǎn)評估是當(dāng)前林業(yè)實(shí)踐中較為活躍的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,在專業(yè)人才培養(yǎng)方面,不僅應(yīng)需要傳授系統(tǒng)的理論知識。更需要通過參與林業(yè)實(shí)踐來固化理論學(xué)習(xí)的成果。
2.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科面臨的機(jī)遇
2.1森林資源多種效益共同實(shí)現(xiàn)的發(fā)展機(jī)遇
森林資源既是經(jīng)濟(jì)資源,又是生態(tài)資源,在生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有雙重功能,決定了林業(yè)在未來社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中地位會變得越來越重要。根據(jù)《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2010—2020年)》規(guī)定,我國森林經(jīng)營將延續(xù)分類經(jīng)營模式,將森林繼續(xù)按用途分為公益林和商品林兩大體系。就此,公益林和商品林的比重應(yīng)如何設(shè)定,商品林經(jīng)營收益如何分配,公益林管理權(quán)、責(zé)、利如何對應(yīng),都為學(xué)科的發(fā)展拓展了空間。
2.2森林資源配置效率提升創(chuàng)造的發(fā)展機(jī)遇森林資源經(jīng)營理論與模式是林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)
發(fā)展早期就關(guān)注的問題,也是研究和積累最多的領(lǐng)域,但森林資源經(jīng)營具有較大的動態(tài)發(fā)展性,隨著一個(gè)國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條件的變化,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對林業(yè)的需求變化,在限定資源及生態(tài)環(huán)境下經(jīng)營理論及模式都應(yīng)作出適當(dāng)調(diào)整。我國森林資源相對貧乏,單位森林質(zhì)量不高。森林面積的增加而言,需在明確土地邊際替代率的基礎(chǔ)上,理順現(xiàn)有不同土地利用方式之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。就森林蓄積量的增加而言,則需在明確不同經(jīng)營模式效率的基礎(chǔ)上,需求最佳的森林資源經(jīng)營模式。
2.3森林資源權(quán)屬結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造的發(fā)展機(jī)遇森林資源等是林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的基本范疇。
作為一種自然資源,森林資源價(jià)值屬性、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)制度安排以及基于產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)組織和經(jīng)濟(jì)活動資源配置是林業(yè)經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)理論。我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展涉及越來越多資源產(chǎn)權(quán)制度層面的問題。有待學(xué)科進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)理論研究,以更好的服務(wù)于國家林業(yè)改革需要。在新一輪集體林權(quán)制度改革過程中,集體林地、林木權(quán)屬得到了進(jìn)一步清晰。與此同時(shí),森林經(jīng)營主體數(shù)量快速增加,而單位主體生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)??焖傧陆?,與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動需要的規(guī)模經(jīng)濟(jì)不相符。不僅如此,此次改革后,集體林資源經(jīng)營產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益是否增長,經(jīng)濟(jì)收益的分配是否更為合理,尚缺乏具有說服力的理論解釋,也為學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)。
2.4林業(yè)行業(yè)弱質(zhì)性創(chuàng)造的發(fā)展機(jī)遇
由于林業(yè)兼具產(chǎn)業(yè)和公益雙重屬性,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受非市場因素影響和制約較多,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動具有特殊性。此外,林業(yè)還具有生產(chǎn)的長周期性,效益及收益實(shí)現(xiàn)的多樣性,自然力與經(jīng)濟(jì)力共同起作用,外部性普遍存在,林木資源多元所有制結(jié)構(gòu),森林資源既是生產(chǎn)經(jīng)營對象又是林業(yè)基本生產(chǎn)資料等特點(diǎn),使得林業(yè)行業(yè)具有弱質(zhì)性。在林業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,林業(yè)投入、要素配置、生產(chǎn)者經(jīng)營行為、產(chǎn)品價(jià)格、不同類型產(chǎn)品與服務(wù)的供給與需求均衡、貿(mào)易及貿(mào)易壁壘,以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展政策有別于其他行業(yè)。
3.加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)的對策建議
3.1加強(qiáng)教學(xué)和人才培養(yǎng)。根據(jù)實(shí)踐需要以培養(yǎng)研究生為主,本科人才培養(yǎng)主要為研究生培養(yǎng)奠定基礎(chǔ),對人才培養(yǎng)目標(biāo)、方案和模式重新進(jìn)行確定。在課程體系構(gòu)建上,應(yīng)更加注重經(jīng)濟(jì)學(xué)及方法性知識的傳授,并注重學(xué)生思辨能力和研究能力的培養(yǎng)。
3.2加強(qiáng)理論研究方面。注重將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)與政策等學(xué)科的理論與林業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)和結(jié)合,構(gòu)建起以林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),林業(yè)管理學(xué)、林業(yè)政策學(xué)、森林資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、林區(qū)社會學(xué)、林業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等為分支的學(xué)科理論體系,并積極引入和導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究中的應(yīng)用性研究案例,為今后理論研究工作的開展提供借鑒。
3.3加強(qiáng)實(shí)證研究方面。結(jié)合國家現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的前沿和熱點(diǎn)問題開展研究,并注意研究的持續(xù)性和系統(tǒng)性,與此同時(shí),可根據(jù)不同院校的優(yōu)勢和地域特點(diǎn),形成各有特色和整體協(xié)調(diào)的格局。
3.4加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增加經(jīng)濟(jì)學(xué)類人才引入,并加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。尤其是注重現(xiàn)有學(xué)科人才的科研和教學(xué)能力的培養(yǎng),以產(chǎn)生一些在國家和國際層面有影響力的林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
3.5加強(qiáng)學(xué)科間的交流與合作。在國內(nèi)層面,應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域等相關(guān)學(xué)科的交流,尋求跨學(xué)科的科研合作。在國際層面,應(yīng)加強(qiáng)導(dǎo)入國際林業(yè)經(jīng)濟(jì)前沿理論知識,并與國外同領(lǐng)域?qū)W者開展學(xué)術(shù)交流,提高國內(nèi)學(xué)科的國際影響力。
結(jié)語
面對飛速發(fā)展的改革形勢和國家創(chuàng)新體系建設(shè)的要求,我們林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué),必須以全新的視角,建設(shè)與發(fā)展我們的學(xué)科。應(yīng)注意的是,專業(yè)是適應(yīng)人才培養(yǎng)的要求而變化的,而學(xué)科則與林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的要求相適應(yīng),我們必須夯實(shí)基礎(chǔ),以制度創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn),全面建設(shè)與發(fā)展我們的學(xué)科。