導(dǎo)語：產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】產(chǎn)業(yè)聚集會(huì)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，這是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著非常大的影響?；诖耍疚氖紫葟姆e極影響和消極影響兩方面分析了產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；其次，從完善管理體制、健全產(chǎn)學(xué)研合作體制、完善技術(shù)與知識(shí)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域文化、制定合理的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等方面論述了解決產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)聚集；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；社會(huì)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)聚集主要是指產(chǎn)業(yè)集聚機(jī)構(gòu)或者是企業(yè)在地里位置上非常接近，各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性非常大，支持和引導(dǎo)企業(yè)圍繞某一個(gè)核心內(nèi)容進(jìn)行分銷產(chǎn)品活動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，分工比較明顯，可以使各類備件和工藝實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)產(chǎn)生之后，協(xié)會(huì)組織、員工培訓(xùn)、中介、咨詢等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步建立起來，并實(shí)現(xiàn)采購本地化，其中具有很大的成本優(yōu)勢。

一、基于產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

（一）積極影響。在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)聚集的積極影響主要體現(xiàn)在以下幾方面上：1、大量的中小型企業(yè)集中的聚集與某一區(qū)域，可以使這個(gè)區(qū)域的生產(chǎn)協(xié)作和分工更加明朗，大大將低了企業(yè)由于頻繁交易而造成運(yùn)輸成本。同時(shí)基于社會(huì)各個(gè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的信任基礎(chǔ)而進(jìn)行的分工合作，使企業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高和維持了產(chǎn)業(yè)集聚穩(wěn)定狀態(tài)。最后，集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了馬修效應(yīng)，吸引了大量的企業(yè)聚集在這個(gè)區(qū)域中，強(qiáng)化和壯大該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、產(chǎn)業(yè)集聚可以有效的促進(jìn)集聚區(qū)域內(nèi)部新企業(yè)的飛速發(fā)展與成長。在集群中，有很多企業(yè)的性質(zhì)是相同的，帶來了更多的專業(yè)性人才、開發(fā)性服務(wù)以及創(chuàng)新性研究，使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了大量的人才支持和市場信息，分工不斷細(xì)化。這種情況下，區(qū)域內(nèi)部的新企業(yè)獲得了有力的信息支持，促進(jìn)其不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，提高競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、產(chǎn)業(yè)聚集能夠有效的促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在集群發(fā)展過程中，企業(yè)的最高管理者不再以追求個(gè)人利益為主，而是以合作為主體，追求整體利益。從整體利益角度出發(fā)，加強(qiáng)各個(gè)企業(yè)之間的合作，形成一個(gè)聯(lián)系密切的產(chǎn)業(yè)集群，使區(qū)域內(nèi)部競爭力得以提升，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）消極影響。在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)聚集的消極影響主要體現(xiàn)在以下幾方面上：1、場地或者是土地的成本增加。隨著各個(gè)企業(yè)在某個(gè)特定的區(qū)域內(nèi)聚集，由于各個(gè)企業(yè)之間的不斷的競爭，使得區(qū)域土地的成本日益增高，聚集的企業(yè)越多，區(qū)域土地就會(huì)越來越稀缺。這種情況下，使得土地的價(jià)格不斷提高，生產(chǎn)商以及居民的土地成本也會(huì)隨之增高。2、工資成本不斷增加。隨著產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越頻繁，導(dǎo)致運(yùn)輸成本和土地成本越來越高。這種情況下，當(dāng)居民在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域選擇房產(chǎn)過程中，必須要有非常強(qiáng)的支付能力。根據(jù)學(xué)者霍吉的研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模的增大，工資水平會(huì)隨著區(qū)域人口的增長而增長，這在一定程度上增加了企業(yè)的工資成本。3、社會(huì)成本。隨著區(qū)域空間中的企業(yè)聚集規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致犯罪率增高、生態(tài)被破壞、環(huán)境被污染等。而且這些現(xiàn)象愈演愈烈，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)極大的增加了社會(huì)成本的負(fù)擔(dān)。在這種情況下，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重的影響。從某個(gè)角度上來看，現(xiàn)代城市之所以面臨大量城市病的關(guān)鍵原因之一便是產(chǎn)業(yè)聚集不經(jīng)濟(jì)因素。

二、解決產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響的對(duì)策

（一）完善管理體制。完善管理制度要從以下幾方面進(jìn)行：首先，需要加快對(duì)行政管理體制進(jìn)行改革的推進(jìn)速度，及時(shí)創(chuàng)新和調(diào)整，建立一個(gè)有利于產(chǎn)業(yè)集群綜合優(yōu)勢能夠充分發(fā)揮，且廉潔、高校、精簡、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的管理體制。其次，相關(guān)部門要在全市范圍內(nèi)推行“大社會(huì)、小政府”的體制，按照責(zé)任政府、有限政府、法治政府的相關(guān)模式構(gòu)建一個(gè)綜合性服務(wù)型政府。最后，對(duì)行政體制進(jìn)行改革過程中，其方向應(yīng)該是行政一體化。在此過程中，相關(guān)部門的首要任務(wù)是對(duì)分散管理、多頭管理以及分塊管理等各種問題進(jìn)行解決，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)行統(tǒng)一式管理。這樣可以使區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)集群所承擔(dān)的權(quán)利、責(zé)任與職能相對(duì)應(yīng)，而這些權(quán)限包括規(guī)劃土地管理權(quán)、預(yù)算財(cái)政管理權(quán)、規(guī)劃城鄉(xiāng)管理權(quán)以及各級(jí)干部的管理權(quán)等。（二）健全產(chǎn)學(xué)研究合作體制。健全產(chǎn)學(xué)研合作體制主要從以下幾方面進(jìn)行：1、在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，政府相關(guān)部門要幫助企業(yè)構(gòu)建一個(gè)加強(qiáng)企業(yè)之間合作與溝通的網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)與各大研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)之間的聯(lián)系更加密切。形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研之間緊密聯(lián)合的運(yùn)行體系，這樣可以使區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)集群向著更好的方向發(fā)展。2、區(qū)域內(nèi)企業(yè)聚集到一起之后，企業(yè)管理者可以組織內(nèi)部員工不定期的對(duì)定向聯(lián)系的科研機(jī)構(gòu)或者是大學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行訪問，向他們虛心求教在工作過程中遇到的各種技術(shù)問題。在訪問過程中，企業(yè)員工要對(duì)科研人員的研究進(jìn)行全方面的了解，從中發(fā)現(xiàn)幫助和機(jī)遇，從而為工作創(chuàng)新提供保障。3、各個(gè)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)要鼓勵(lì)員工或者是學(xué)生到聚集產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行實(shí)地考察，以此來了解企業(yè)的運(yùn)行情況。（三）完善技術(shù)與知識(shí)創(chuàng)新。完善技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新主要從以下幾方面進(jìn)行：1、對(duì)聚集產(chǎn)業(yè)的離岸金融業(yè)務(wù)、外匯管理、多種所有制、綜合經(jīng)營金融業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)以及投資基金進(jìn)行改革。加緊制定各個(gè)產(chǎn)業(yè)投資僅僅的相關(guān)運(yùn)營方案，創(chuàng)新土地管理體制，對(duì)土地資源進(jìn)行統(tǒng)一的開發(fā)利用。同時(shí)積極探索土地調(diào)控和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新渠道以及用好政府對(duì)財(cái)稅方面的支持性政策。此外，加快聚集產(chǎn)業(yè)的更新改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)改進(jìn)，同時(shí)加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度。2、以政企分開為原則，以混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要模式，推進(jìn)企業(yè)公有制公司制改革和產(chǎn)權(quán)制度改革，同時(shí)積極引進(jìn)和大力發(fā)展民營企業(yè)，這樣可以最大限度的激發(fā)聚集產(chǎn)業(yè)的活力。3、建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主要是指將技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)區(qū)域的應(yīng)用、擴(kuò)散以及產(chǎn)生關(guān)聯(lián)起來，并且具有內(nèi)在關(guān)系的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、組織和主體的復(fù)合系統(tǒng)。現(xiàn)如今，集群產(chǎn)業(yè)要將高新技術(shù)與科學(xué)進(jìn)行高度的融合，使其相互作用、相互促進(jìn)。同時(shí)以集群產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)為主體，以資源共享、同業(yè)集聚為基本原則，使入駐的集中項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)信息共享，從而完成技術(shù)與知識(shí)的創(chuàng)新。（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域文化產(chǎn)。業(yè)集群最大的特點(diǎn)是具有根植性，而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與形成主要是建立在集群區(qū)域的文化之上的。產(chǎn)業(yè)集群的判斷標(biāo)準(zhǔn)是在集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間是否具有內(nèi)在聯(lián)系。簡單來講就是在區(qū)域內(nèi)各個(gè)企業(yè)之間通過合作產(chǎn)生信任機(jī)制而相互“結(jié)網(wǎng)”。因此，想要消除產(chǎn)業(yè)集群對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響，首先，要健全市場機(jī)制、增加社會(huì)資本、提高信任度、降低交易成本等，從而構(gòu)建一個(gè)良好的區(qū)域文化。其次，區(qū)域內(nèi)部企業(yè)不僅要高度重視內(nèi)部資源的使用，以此來提高企業(yè)的靈活性和適應(yīng)性。同時(shí)還要積極的尋求外部資源，這樣才能夠有效的實(shí)施和制定產(chǎn)業(yè)集群的政策。（五）制定合理的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。地方政府在消除產(chǎn)業(yè)集群對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響過程中，要制定合理的區(qū)域性戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。首先，明確區(qū)域的發(fā)展思路。相關(guān)人員要以當(dāng)?shù)毓I(yè)化程度為基礎(chǔ)，以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為總體目標(biāo)，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為指導(dǎo)思想，以對(duì)外開放為基本動(dòng)力，以就業(yè)為主要責(zé)任，以信息化激活工業(yè)，構(gòu)建一個(gè)生態(tài)良好、生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，走出一條充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢、環(huán)境少污染、資源低消耗、科技含量高以及經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。其次，堅(jiān)持工業(yè)化適度原則。對(duì)新型工業(yè)化和已有工業(yè)化之間的關(guān)系、工業(yè)化與信息化之間的關(guān)系、資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行正確處理，從而制定出一個(gè)長期的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。

三、結(jié)論

綜上所述，產(chǎn)業(yè)聚集是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有積極影響又有消極影響。經(jīng)過上文分析可得，基于產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響，相關(guān)部門要在制定合理的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，以區(qū)域文化為指導(dǎo)思想，不斷創(chuàng)新技術(shù)、管理體制以及健全產(chǎn)學(xué)研合作體制，這樣才能促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者:劉廷東 單位:成都軌道交通管理有限公司