創(chuàng)新地方高校教學質(zhì)量管理剖析論文

時間:2022-05-02 06:20:00

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創(chuàng)新地方高校教學質(zhì)量管理剖析論文

編者按:本文主要從教育生態(tài)學與高校教學質(zhì)量管理;地方高校教學質(zhì)量管理現(xiàn)狀的生態(tài)分析;創(chuàng)新地方高校教學質(zhì)量管理的新思維;地方高校教學質(zhì)量管理的生態(tài)方法進行論述。其中,主要包括:大眾化高等教育給地方高等院校的發(fā)展帶來了空前的機遇,但同時也使得人才培養(yǎng)質(zhì)量問題變得越來越嚴峻、高校教學質(zhì)量管理的生態(tài)學分析,其核心就是著眼于高教管理的可持續(xù)發(fā)展與不斷創(chuàng)新、生態(tài)管理問題分析、生態(tài)管理問題分析就是用生態(tài)管理方法對地方高校管理現(xiàn)狀進行剖析、生態(tài)環(huán)境分析、從統(tǒng)一到分類指導,多樣化、特色化發(fā)展的追求、合而不同,滿足市場需求的同時,探尋大學理念,回歸大學本然、)以人為本,構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境“以人為本”,營造和諧的生態(tài)教育環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)管理工作運行體系、構(gòu)建與地方互動機制等,具體請詳見。

論文摘要:從地方一般本科院校教學質(zhì)量管理的現(xiàn)狀出發(fā),基于教育生態(tài)學原理剖析了地方高校教學質(zhì)量管理的本質(zhì)特點,有針對性地提出創(chuàng)新高校教學質(zhì)量管理的有效途徑。

論文關(guān)鍵詞:地方高校教學質(zhì)量管理生態(tài)學

大眾化高等教育給地方高等院校的發(fā)展帶來了空前的機遇,但同時也使得人才培養(yǎng)質(zhì)量問題變得越來越嚴峻。如:教學質(zhì)量保障主體單一,教學質(zhì)量評價制度不完善,教學管理制度不健全等等,這些問題最終可歸結(jié)為缺乏科學的質(zhì)量觀,教育經(jīng)費投入不足,教學管理改革滯后…。地方高校要在激烈的競爭中立穩(wěn)腳跟,求生存,謀發(fā)展,就必須更加注重內(nèi)涵建設(shè),不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。如何加強教學質(zhì)量管理,建立有效的教學質(zhì)量保障機制,是地方高等院校共同關(guān)注的重點問題。

一、教育生態(tài)學與高校教學質(zhì)量管理

教育生態(tài)是指教育應按生態(tài)學原理,致力于解決教育過程中“本體自然”、“體外自然”以及兩者之間的矛盾,并通過兩者的調(diào)適和超越,實現(xiàn)教育的和諧發(fā)展和良性循環(huán),從而推動社會不斷進步?,F(xiàn)代生態(tài)哲學的廣泛影響,必將導致大學教育的思想變革。教育生態(tài)化是以生態(tài)學的生態(tài)觀念為價值取向形成的一種教育新理念,是社會可持續(xù)發(fā)展對教育的必然要求,也是教育系統(tǒng)自身持續(xù)發(fā)展的迫切需要J。早在1966年,英國教育學家阿什比(Ashby,E.)就已經(jīng)提出“高等教育生態(tài)學(ecologyofhighereducation)”概念,他運用生物學“遺傳”的內(nèi)涵通過對中世紀大學的世界主義的理想、19世紀歐洲大學的主要區(qū)別以及歐洲大學向外早期移植的歷史背景進行分析,認為“大學構(gòu)造必須繼續(xù)使它們自身適應變化的大學環(huán)境”L3J,并得出“任何類型的大學都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物”的著名論斷,為高等教育的研究提供了一個嶄新的視角。

從1999年開始,中國高校招生規(guī)模逐步擴大,使得高等學校存在的矛盾日益突出:一是師資緊缺,生師比迅速提高;二是教學資源日益緊張,教學儀器設(shè)備、圖書資料、生均設(shè)備值達不到辦學要求。這使高等教育生態(tài)系統(tǒng)負載加大,同時引發(fā)與教育質(zhì)量的沖突。高等教育大幅度超常規(guī)的擴展,高等教育系統(tǒng)的生態(tài)資源承載力和生態(tài)環(huán)境承載力還未來得及提供足夠的容納能力,也沒有足夠的資源從外界輸入,使發(fā)展規(guī)模與系統(tǒng)的生態(tài)承載力不協(xié)調(diào),最后必然導致高等教育系統(tǒng)的生態(tài)失衡。因此,從生態(tài)角度來探討高校的教學質(zhì)量管理成為一種有益的探索。

二、地方高校教學質(zhì)量管理現(xiàn)狀的生態(tài)分析

高校教學質(zhì)量管理的生態(tài)學分析,其核心就是著眼于高教管理的可持續(xù)發(fā)展與不斷創(chuàng)新。高校管理在一定意義上,就是要營造一個有利于高校生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。通過生態(tài)分析可以開拓管理的新空間,挖掘形成新的活力,推動管理選擇最適宜本校改革發(fā)展的辦學思路,調(diào)動校內(nèi)外各方面的積極性,凝聚并有效利用各種資源,使學校的教學質(zhì)量、科研檔次及服務社會的水平不斷提高,形成內(nèi)有凝聚力、外有競爭力、發(fā)展有潛力的優(yōu)勢和特色。

(一)生態(tài)管理問題分析

生態(tài)管理問題分析就是用生態(tài)管理方法對地方高校管理現(xiàn)狀進行剖析。如:把地方高校質(zhì)量管理對象模擬為生命體和生態(tài)系統(tǒng),然后用生態(tài)學的理論和方法分析地方高校質(zhì)量管理生態(tài)系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)、動態(tài)演進、協(xié)同進化等。目前,教學質(zhì)量標準的單一性與培養(yǎng)人才的社會適應性之間矛盾凸顯,表現(xiàn)為人才質(zhì)量的多樣化、異質(zhì)化需求與人才培養(yǎng)單一化模式之間的沖突與挑戰(zhàn)。地方高校的教學質(zhì)量管理還呈現(xiàn)出自身突出特點,重視行政管理而忽視學術(shù)管理,全員參與管理的機制不暢、積極性不高,管理的剛性太強、柔性不足,從而導致教師教學自由空間少,教學創(chuàng)新積極性不高,教學任務重,知識更新與科技創(chuàng)新時間不足;學生彈性學習選擇范圍不大,不利于自主學習與個性發(fā)展。而且,教學管理隊伍尚存在著數(shù)量過于龐大,結(jié)構(gòu)不夠合理,總體素質(zhì)不高等問題。地方高校領(lǐng)導者僅憑個人的專業(yè)知識和經(jīng)驗來管理學校顯然已經(jīng)遠遠不夠,他們在學校的管理和領(lǐng)導方面的“有限能力”和“有限理性”已是不爭的事實。這些問題的出現(xiàn)是機械管理觀的體現(xiàn)。生態(tài)管理觀則強調(diào)把高校作為一個有機統(tǒng)一的整體??茖W生態(tài)世界觀要求進行教學質(zhì)量管理時,必須樹立“大管理”的管理觀,徹底拋棄那種“只見樹木,不見森林”的機械論世界觀。就是要拋棄只見個別現(xiàn)象,不見質(zhì)量管理各個要素之間聯(lián)系的、僵化的、機械的管理觀?,F(xiàn)在,以還原分析為根本特征的思維方式已經(jīng)讓位于整體性的生態(tài)思維方式。生態(tài)方法既給出了從整體上分析問題、處理問題的新模式,從而實現(xiàn)從機械論的還原性世界現(xiàn)向有機論的整體性世界現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。

(二)生態(tài)環(huán)境分析

高等教育質(zhì)量管理系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng),它與社會生態(tài)系統(tǒng)不斷地進行著物質(zhì)與能量的交換,與其生態(tài)環(huán)境相互作用。當高等教育生態(tài)系統(tǒng)中的各種循環(huán)斷裂時,為了重新建立平衡,一方面,需要引進能量和資源,另一方面,需要進行內(nèi)部的環(huán)境改造和組織變革,以此進行自我調(diào)節(jié),建立新的平衡。

在高等教育大眾化進程中,地方本科院校起著舉足輕重的作用,規(guī)模的快速擴張,造成了優(yōu)質(zhì)資源的稀缺,加之地方一般本科院校的發(fā)展歷史不長,所處地域、經(jīng)費來源、生源和就業(yè)面向等因素的影響和限制,其師資、教學條件等均呈弱勢。主要表現(xiàn)在對高等教育經(jīng)費的投入需求與國民經(jīng)濟承受能力的沖突、高等教育的人才培養(yǎng)輸出結(jié)構(gòu)與社會就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沖突、高等教育的人才輸出流向與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的沖突、高等教育的傳統(tǒng)文化觀與社會文化觀念的更新及文化導向的沖突、高等教育的功利主義與理性精神的沖突等。這些沖突將導致高等教育系統(tǒng)生態(tài)平衡的失調(diào)。地方高校只有根據(jù)社會環(huán)境及未來發(fā)展趨勢及時調(diào)節(jié)和完善自身內(nèi)部結(jié)構(gòu),才可能與社會形成和諧共生關(guān)系。

(三)生態(tài)發(fā)展分析

地方高校作為高教發(fā)展的急先鋒,其突出表現(xiàn)為教育質(zhì)量發(fā)展與社會需求之間的失衡,表現(xiàn)在有限的教育教學水平、教學條件與不斷發(fā)展的辦學規(guī)模之間的矛盾日益突出,從而教育教學質(zhì)量問題隨著招生數(shù)量的膨脹而成為關(guān)注的焦點。短時間內(nèi),地方高校在規(guī)模上急劇發(fā)展,教育投人明顯不足,可能會使自身的教育系統(tǒng)超越其生態(tài)承載力而破壞系統(tǒng)的生態(tài)平衡,最終導致教育危機的發(fā)生。目前有調(diào)查表明,地方高校發(fā)展所需的生態(tài)承載力已接近甚至部分超出系統(tǒng)生態(tài)承載力的閾值,這必須引起全社會高度重視。地方高校只有在進行校情分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家社會發(fā)展需要和世界教育發(fā)展趨勢,尋找和開拓自身生存與發(fā)展的新空間,確定高校管理的生存策略和發(fā)展策略,使得人一教育一環(huán)境這一復合生態(tài)系統(tǒng)更加合理、高效地運行。

三、創(chuàng)新地方高校教學質(zhì)量管理的新思維

地方高校立足于自己的生態(tài)環(huán)境,著眼于生態(tài)適應與生態(tài)改造,創(chuàng)新管理思維,實現(xiàn)高校管理與生態(tài)環(huán)境的良性互動、和諧共生。

(一)從統(tǒng)一到分類指導,多樣化、特色化發(fā)展的追求

生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和平衡能力主要決定于系統(tǒng)成分的多樣性和結(jié)構(gòu)的復雜性。因此,多樣而異質(zhì)有利于高教管理系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定,具有發(fā)展生機和潛力,是其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)。為此,必須拋棄計劃經(jīng)濟體制下形成的“大統(tǒng)一”觀念,鼓勵分類指導,追求高等教育的多樣化、特色化發(fā)展。在共生與競爭的生態(tài)環(huán)境中,由重統(tǒng)一管理向重多樣化管理轉(zhuǎn)變,在管理中努力實現(xiàn)教育效益的最大化,鼓勵共生基礎(chǔ)上的錯位競爭、特色競爭。

(二)從盲從到理性,在開放中不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境平衡是高教管理生態(tài)系統(tǒng)的核心和靈魂。在動態(tài)平衡下,該系統(tǒng)內(nèi)容的整體性以及功能上的整合性,生態(tài)環(huán)境的層次性、相互影響性要求高等教育教管理必須國際化視野、全球化思維,形成一種開放的、整體的、更具哲學涵蓋性的全方位觀照,注意分析環(huán)境因素的復雜性、矛盾性和不同環(huán)境因素的關(guān)聯(lián)性,營造和諧的生態(tài)文化,優(yōu)化資源配置,增強高等教育生存發(fā)展與競爭能力,促進高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

(三)合而不同,滿足市場需求的同時,探尋大學理念,回歸大學本然,實現(xiàn)高等教育管理的適應與超越學術(shù)和市場力量的上升,形成高等教育管理中政府、市場、學術(shù)之問的三角力關(guān)系,如何平衡這三種力量,塑造具有中國特色的高校管理文化是一個重大問題。高校其任務來自社會需求,所需條件與資源來自社會供給,高校管理在一定意義上就是要充分在政府行為,以及市場力量的背景下界定和捍衛(wèi)學術(shù)自主,彰顯大學內(nèi)在邏輯,營造一個有利于高校生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

四、地方高校教學質(zhì)量管理的生態(tài)方法

(一)以人為本,構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境“以人為本”,營造和諧的生態(tài)教育環(huán)境,這是由高等教育的職能——擔負著培養(yǎng)人才、知識創(chuàng)新、服務社會的歷史責任,以及人在大學教學管理中的地位決定的。人既是高教管理的主體,也是高教管理的客體,大學教學管理是通過管理人員與教師、學生以及教師與學生之間的雙向互動進行的。

“以人為本”管理理念的確立,不僅是觀念上的轉(zhuǎn)變與更新,更重要的是貫徹落實在具體管理工作中;高校領(lǐng)導要率先垂范,各級管理人員模范執(zhí)行,廣大教師也要認真履行。體現(xiàn)在人才培養(yǎng)上,就是要以育人為本,建立以學生為主體的教學體制,充分發(fā)揮學生的主動性、創(chuàng)造性,促進學生最大限度的發(fā)展。體現(xiàn)在辦學上,就是要以人才為本,堅持學校工作的學術(shù)本位,充分發(fā)揮教代會、學術(shù)委員會等在學校民主管理中的作用,促使教師在管理他人和接受被管理這二者上實現(xiàn)內(nèi)化為自主行為的雙贏。

在教育這個大的生態(tài)系統(tǒng)中,汲取生態(tài)學的運行法則,利用有限的資源,協(xié)調(diào)好內(nèi)部各方面以及與其生存環(huán)境之間的關(guān)系,從而保證高校教學質(zhì)量管理有序和諧地運轉(zhuǎn),使各子系統(tǒng)與諸因素互利共生,不僅要有競爭而且要有合作、互相促進,實現(xiàn)人與自然和諧相處,教育與經(jīng)濟社會以及人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是高校建設(shè)和發(fā)展的根本目的。

(二)加強教學管理隊伍建設(shè),建立生態(tài)價值鏈

教學管理人員作為管理實踐活動中的主體,首先,應牢固樹立服務意識和創(chuàng)新意識,學會及時收集、加工、處理、利用各種信息的能力;了解一線的教師和學生的需求,為其作好相應的服務;根據(jù)教學管理中的確定性與不確定性,創(chuàng)造性地開展工作,調(diào)查、研究并及時處理和解決教學中的實際問題。其次,要善于利用教育生態(tài)學原理指導實踐,強調(diào)對人的激勵和引導來實現(xiàn)管理目標和效果,注重在管理工作中開發(fā)教師及學生的聰明才智,實行制度管理與人心管理相結(jié)合,謀求量化管理與模糊管理相統(tǒng)一。與此同時,還要在教學管理實踐中不斷探索和總結(jié)教學管理的理論和方法,盡快掌握現(xiàn)代化的管理手段,使之應用到教學管理實踐中去,從而提高管理質(zhì)量與效益。高校教學管理是全員管理,就是要充分調(diào)動每個師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為提高教學質(zhì)量不懈努力。

(三)構(gòu)建生態(tài)管理工作運行體系

在管理機制上,加強學術(shù)管理、層次管理與制度管理,引入創(chuàng)新、激勵和競爭機制提高管理效率,加強引導型服務,如:政策引導、信息引導等。在管理程序上,公開透明,職能部門的責任公開、辦事程序公開、制度公開以及辦事結(jié)果公開等。在管理功能上,寓管理于服務中,為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的、寬松的競爭環(huán)境,為學生、教師提供完善的公共服務,全方位實現(xiàn)為一線教學服務的職能。在管理技術(shù)手段上,建設(shè)好教學網(wǎng)絡(luò)管理平臺;通過管理信息化,不僅建立職能部門、學生、教師共同參與的、雙向互動的咨詢與決策機制;而且還可以為學生、教師提供更廣泛、便捷的信息和服務,減少滋生腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的溫床,提高管理效率。

(四)積極推進教學管理制度創(chuàng)新

在制度上要切實保障服務理念貫穿于教學管理權(quán)力運作的全過程,按照“有所為有所不為”的原則,強監(jiān)管、弱審批,并明確界定各級管理的職責范圍,進一步下放權(quán)力。進行教學管理制度創(chuàng)新,一方面積極推進學分制,為學生提供自主選擇學習和發(fā)展的空間;另一方面要進行學生學習評價制度的創(chuàng)新,樹立多元質(zhì)量觀,重視學生的能力培養(yǎng)、成長與發(fā)展,由運用統(tǒng)一標準過渡到多元的質(zhì)量評價。還要建立有效的科學績效評估制度,如:設(shè)立績效目標、進行績效考評、建立績效誘因機制等,揚長避短,激發(fā)教學管理干部的工作積極性,促進教學管理績效的提高。

(五)構(gòu)建與地方互動機制

作為地方性本科院校,其生源、就業(yè)等與地方有著千絲萬縷的聯(lián)系,圍繞服務地方經(jīng)濟、文化建設(shè)這個主題,突破現(xiàn)有管理體制的束縛,探索和創(chuàng)建地方高校與地方政府的互動機制,以地方為依托,構(gòu)建與地方經(jīng)濟文化建設(shè)相適應的應用型人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)滿足地方經(jīng)濟文化建設(shè)需要的高素質(zhì)應用型人才。建立具有學校自身特色的專業(yè)教育模式和人才培養(yǎng)模式,徹底改變原有課程體系分類不明顯、針對性不強、教學內(nèi)容陳舊和知識老化的現(xiàn)狀。聯(lián)合建立科研基地、聯(lián)合申報和承擔科研項目、聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、主動開展科技服務與協(xié)同攻關(guān)等。利用學院人才優(yōu)勢,找準學院辦學與地方經(jīng)濟文化發(fā)展的結(jié)合點,有力地促進了產(chǎn)學研結(jié)合,形成學科專業(yè)建設(shè)的特色生長點,逐步形成辦學特色,打造出具有綜合競爭實力的地方高校品牌。