建筑安全管理存在問題分析

時(shí)間:2022-04-01 11:21:23

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建筑安全管理存在問題分析

一、建筑安全管理中存在的缺陷

(一)政府對于建筑安全管理法律約束及監(jiān)管力缺乏

在建筑行業(yè)突飛猛進(jìn)發(fā)展的同時(shí),政府相關(guān)制度并沒有相應(yīng)進(jìn)行改進(jìn)"首先,基本沒有進(jìn)行調(diào)整,因此其已經(jīng)不能適應(yīng)這個(gè)行業(yè)發(fā)發(fā)展,它對于施工管理的規(guī)范!建筑市場秩序的維護(hù)!以及其監(jiān)管方式!力度等等都存在明顯的不足"其次,由于整個(gè)建筑法律體系的不健全,造成了各類問題的發(fā)生,這些問題使得整個(gè)建筑市場秩序混亂,施工安全事故不斷發(fā)生"最后,由于地方政府在執(zhí)法過程中,不能從嚴(yán)處理,使得現(xiàn)有法律法規(guī)的落實(shí)!貫徹存在很大問題"監(jiān)管腐敗層出不窮,施工單位無資質(zhì)承建,施工人員無資質(zhì)上崗等等,都為建筑安全事故的不斷發(fā)生埋下了隱患"

(二)建筑施工現(xiàn)場安全管理中的問題

在施工過程中,許多施工單位從上到下對于安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足,安全意識薄弱,這就造成了,對于安全隱患的視而不見"施工管理人員到施工現(xiàn)場的關(guān)注點(diǎn)往往在于工程進(jìn)度,各類物料的使用,但是對于安全問題極易忽視"對于現(xiàn)場管理不按照相關(guān)規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行操作,使得常見的腳手板缺位,材質(zhì)差或者不牢固,立桿的支點(diǎn)不平整,不能很好的排水,支撐垂直度不夠好,鋼材和木材混亂使用,拆模版過程違反規(guī)則,大規(guī)模拆卸等等現(xiàn)場,都會引起施工安全事故的發(fā)生"

(三)建筑施工人員的問題

建筑施工人員是項(xiàng)目的主體,也是施工的直接參與者,同時(shí)更是安全事故的最直接受害者"施工人員的素質(zhì)包括其對于建筑技術(shù)的掌握,也需要具備必要的安全知識"對于施工人員,我們要分開不同層次予以說明,對于項(xiàng)目經(jīng)理,一般都是有一定的施工經(jīng)驗(yàn),但是缺乏對于新技術(shù)!新工藝的認(rèn)知,同時(shí)更缺少對于現(xiàn)場管理的體系化能力;對于基礎(chǔ)施工人員,一般都為農(nóng)民工基本文化素質(zhì)較低,安全生產(chǎn)意識薄弱,這些都是造成安全事故發(fā)生的必然因素"

(四)建筑設(shè)備安全管理問題

例如建筑設(shè)備中的腳手架,經(jīng)常存在以下幾種現(xiàn)象:在使用的過程中,因?yàn)槭褂貌划?dāng)或者設(shè)備陳舊的緣故,導(dǎo)致整個(gè)腳手架的重心不穩(wěn),最后使整個(gè)腳手架出現(xiàn)倒塌等現(xiàn)象;操作者不遵守其規(guī)范或者準(zhǔn)確的搭建,最后造成腳手架的整體呈向里或外的趨勢,嚴(yán)重時(shí)后果也會造成坍塌;在施工的過程里,因?yàn)闆]有做到防范于未然或防護(hù)不周到,最后使工作人員不小心失足而墜;施工監(jiān)管不到位,或者沒有重視高空物的干擾,如一旦落下就會造成很嚴(yán)重的人員傷亡等情況"

二、針對建筑安全管理的措施

(一)進(jìn)一步完善健全政府法律法規(guī)及加強(qiáng)監(jiān)督力度

政府相關(guān)部門應(yīng)該盡快對于建筑行業(yè)進(jìn)行調(diào)查!研究,完善各項(xiàng)法律!法規(guī)制度"目前,國家已經(jīng)明確/十二五0將推進(jìn)建筑業(yè)法制化進(jìn)程"同時(shí)明確了,以/強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管0和/規(guī)范建筑市場秩序0作為建筑行業(yè)在/十二五0期間的重要任務(wù)"在法律法規(guī)的修訂過程中,要保持與國際接軌,做到依法管理建筑市場,權(quán)責(zé)明晰,監(jiān)管力度加大,使得建筑市場一步步走向法制化軌道"國家目標(biāo)已經(jīng)明確,現(xiàn)在需要各部門盡快予以落實(shí),同時(shí)也考慮到新的規(guī)定的貫徹和實(shí)施情況"

(二)加強(qiáng)對建筑施工人員的安全知識培訓(xùn)

作為建筑工程必備內(nèi)容,職工的安全教育非常重要"安全教育需要企業(yè)職工統(tǒng)一教育!培訓(xùn)計(jì)劃,系統(tǒng)的進(jìn)行,然后由安全職能部門歸口管理跟組織"職工通過教育跟培訓(xùn),令他們的安全生產(chǎn)知識增加,提高安全意識,對防止人為的不安全事故以及失誤有預(yù)防作用"安全教育要實(shí)效,有針對性跟可操作性,比如說常識性安全教育!特種作業(yè)安全教育!進(jìn)場安全教育等都是安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容"安全交底作為安全知識教育的重要過程,需要從各個(gè)方面對危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,檢查要仔細(xì)"業(yè)主參與的時(shí)候也要監(jiān)督好這個(gè)交底工作,不能馬虎了事"

(三)建立并完善施工現(xiàn)場安全責(zé)任制

安全責(zé)任制的建立是建筑施工安全管理的基礎(chǔ),它是完備的制度基礎(chǔ)"安全責(zé)任制已經(jīng)在施工中被推廣,但是其執(zhí)行效果卻不盡相同"其執(zhí)行的關(guān)鍵就是責(zé)任的層層落實(shí)和后期的考核"必須將每一項(xiàng)工作落實(shí)到責(zé)任人,每一個(gè)環(huán)節(jié)都確保有人監(jiān)督"重點(diǎn)要對于日常性工作!無形的工作予以落實(shí)"尤其是對于安全教育培訓(xùn),安全意識宣講這種無形的,難以估量的工作必須找到適合的方法!途徑去落實(shí)到位"最后,要建立有效的考核監(jiān)督機(jī)制,讓責(zé)任人起到應(yīng)有的作用"

(四)強(qiáng)對施工腳手架的安全管理

首先,加強(qiáng)選用腳手架時(shí)要選用質(zhì)量好的材料,切勿貪圖便宜而選擇劣質(zhì)材料"主要是為了維持材料本身的賡險(xiǎn)矩,防止其減小"其次,在設(shè)置一些部件時(shí),必須要遵守其原則,保證腳手架的整體剛度"其支撐的設(shè)置與連接的構(gòu)造要按照相關(guān)設(shè)定的原則進(jìn)行,這樣就能保證腳手架的整體平穩(wěn)性"要注意其連接部位的質(zhì)量,必須做到其構(gòu)造的規(guī)范"除此之外,就是對于對通道!洞口或承受超規(guī)定荷載的部位做加強(qiáng)處理,以提高這些部位的承載力"最后,腳手架的各個(gè)桿件位置必須要符合其構(gòu)造的原則,連接節(jié)點(diǎn)的安裝方式與緊固力要符合其要求"

(五)提高施工技術(shù)水平,改善施工方案

根據(jù)現(xiàn)場的自然施工環(huán)境條件!材料機(jī)具!勞動力的供應(yīng)情況以及資金狀況等,項(xiàng)目部工程技術(shù)人員制定可操作性的施工技術(shù)方案以及安全管理方案,并且編制適合便利指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)跟合理的進(jìn)度計(jì)劃"外加塔設(shè)方案!模版支撐加固!吊裝施工!深基坑支護(hù)以及采用新的施工方法等比較特殊的施工部位,都需要經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)人員分析計(jì)算!論證然后制定詳細(xì)的可操作的實(shí)施方案跟安全管理方案,而且需要提高檢查跟驗(yàn)收的力度,確認(rèn)技術(shù)上的可操作!安全上有保證"

(六)管理方式的創(chuàng)新

改變認(rèn)識,就是要調(diào)整自己的思想觀點(diǎn)以適應(yīng)發(fā)展變化的實(shí)際情況,依據(jù)客觀新形勢的要求,要實(shí)現(xiàn)建筑安全管理方式的創(chuàng)新"首先要變被動為主動,由事后被動應(yīng)付向事先積極預(yù)防轉(zhuǎn)變"建筑安全管理的重點(diǎn)是重特大事故隱患!重大危險(xiǎn)源的預(yù)防管理,做到防患于未然,提高憂患意識"其次要向?qū)I(yè)技術(shù)化管理轉(zhuǎn)變,逐步放棄過去的經(jīng)驗(yàn)管理模式由經(jīng)驗(yàn)管理模式固然重要,并在過去取得了積極的成績,但是已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會建筑安全專業(yè)化!技術(shù)化的發(fā)展趨勢,建筑安全管理要適應(yīng)這一趨勢,更多依靠技術(shù)水平的提高和專業(yè)素養(yǎng)以及管理隊(duì)伍的專業(yè)化的提升"再次要實(shí)現(xiàn)由單一的/小安全0管理向/大安全0管理轉(zhuǎn)變"要改變管理理念的轉(zhuǎn)變,管理要向非公有制中小和外資企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作傾斜,因?yàn)榉枪兄浦行『屯赓Y企業(yè)已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,并且相對于大企業(yè),其安全管理存在更多的問題,更容易發(fā)生安全事故,更要提高管理水平和技能"最后要改變分散!橫,轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砟J较蚣?垂直管理模式"

作者:范更新工作單位:清遠(yuǎn)市住建局