導(dǎo)語(yǔ)：鐵路運(yùn)輸企業(yè)黨組織的探索與實(shí)踐一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、黨組織建設(shè)基本情況

（一）強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)基礎(chǔ)。面對(duì)鐵路體制機(jī)制改革帶來(lái)的新形勢(shì)新要求,集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化兩級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。完善學(xué)習(xí)制度，以黨的十八大精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、鐵路發(fā)展形勢(shì)任務(wù)為重點(diǎn)，采取專家授課、知識(shí)講座和黨委中心組學(xué)習(xí)等形式，不斷強(qiáng)化兩級(jí)班子理論武裝；圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、穩(wěn)定等重點(diǎn)課題，廣泛開展調(diào)研，定期交流成果，理清發(fā)展思路，完善工作措施；加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度，健全調(diào)研論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、責(zé)任追究等配套制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升了決策水平；完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)制，通過(guò)責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，形成了整體帶局部、局部促整體的工作格局；以思想政治理論基礎(chǔ)、基層黨建專業(yè)知識(shí)、履職思維能力拓展為重點(diǎn)，系統(tǒng)開展新任職黨群領(lǐng)導(dǎo)人員“知形勢(shì)、明職責(zé)、拓思路、提素質(zhì)”主題教育，切實(shí)提升了新任職黨群領(lǐng)導(dǎo)人員政治理論素養(yǎng)和崗位履職能力。

（二）鞏固了黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。為強(qiáng)化黨組織保障服務(wù)作用，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委緊密圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中心，不斷健全完善注重實(shí)效、提升實(shí)力、爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)的黨建工作體系，各級(jí)黨組織融入中心和服務(wù)大局的能力顯著增強(qiáng)。制定直屬黨組織管理辦法，明確直屬黨組織委員會(huì)工作職能、議事內(nèi)容和議事程序，提升了直屬黨組織委員會(huì)工作質(zhì)量；認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)制度，各直屬黨組織按規(guī)定召開黨員（代表）大會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)黨組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)成效，拓展了黨組織建設(shè)工作方法和途徑；緊緊圍繞黨支部組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，因地制宜地優(yōu)化黨支部設(shè)置，完善黨支部分類定級(jí)管理辦法，明確黨支部管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了薄弱黨支部轉(zhuǎn)化升級(jí)；深入推進(jìn)黨支部特色工作成果評(píng)選活動(dòng)，加大經(jīng)驗(yàn)交流推廣力度，以點(diǎn)帶面提升了黨支部建設(shè)水平。為提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，集通鐵路（集團(tuán)）公司按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，深入開展新黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員用黨章規(guī)范言行，落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，拓寬黨內(nèi)民主渠道，有效增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和歸屬感。

（三）激發(fā)了黨組織建設(shè)活力。為充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委認(rèn)真總結(jié)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，深入開展“基層組織建設(shè)鞏固年”專題活動(dòng)，持續(xù)深化“服務(wù)中心展作為”系列活動(dòng)，以“三帶三創(chuàng)三無(wú)”“三亮三比三評(píng)”和“三優(yōu)聯(lián)創(chuàng)”等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、建設(shè)領(lǐng)域和兩級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化，引導(dǎo)黨員發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)干部職工崗位奉獻(xiàn)。堅(jiān)持月度分析黨員“兩違”情況，組織黨員圍繞安全開展承諾踐諾行動(dòng)，黨員帶頭保安全的責(zé)任感和自覺(jué)性有效增強(qiáng)；組織黨員帶頭落實(shí)崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)踐行“以服務(wù)為宗旨、待旅客如親人”的理念，主動(dòng)接受旅客和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)了黨員自覺(jué)兌現(xiàn)服務(wù)承諾；組織開展“節(jié)支降耗黨旗飄、增收創(chuàng)效先鋒行”主題活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員千方百計(jì)開拓市場(chǎng)，群策群力增運(yùn)增收，最大限度節(jié)支降耗，成立117個(gè)黨員攻關(guān)小組，實(shí)施185項(xiàng)增運(yùn)創(chuàng)效措施，有力推動(dòng)了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”，廣泛開展交流研討活動(dòng)，擺正同職工群眾的關(guān)系；圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、解難題”，組織黨員干部深入基層，解決職工實(shí)際困難；深入開展“問(wèn)政職工、問(wèn)計(jì)職工、問(wèn)需職工”的“三問(wèn)職工”活動(dòng)，密切了黨群干群關(guān)系。

（四）提升了黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、激活力”的工作思路，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委堅(jiān)持從源頭抓起，認(rèn)真落實(shí)“集團(tuán)公司—基層單位—車間”三級(jí)黨組織議事決策制度，保證黨組織對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人員調(diào)整等重要事項(xiàng)的參與權(quán)和決策權(quán)；嚴(yán)格執(zhí)行政工經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議提報(bào)、編制下達(dá)和支出審批程序，提升了政工經(jīng)費(fèi)使用管理效能。推進(jìn)黨建工作動(dòng)態(tài)有形融入，科學(xué)合理設(shè)置黨員崗區(qū)，系統(tǒng)完善崗區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了崗區(qū)示范帶動(dòng)效應(yīng)；深化黨內(nèi)安全屏障工程和黨內(nèi)品牌工程建設(shè)，以安全包保、設(shè)備攻關(guān)、結(jié)對(duì)幫扶等為重點(diǎn)，豐富建設(shè)內(nèi)涵，拓展建設(shè)成效，各黨支部成立黨員攻關(guān)隊(duì)、突擊隊(duì)和服務(wù)隊(duì)，面對(duì)急難險(xiǎn)重，率先垂范，沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織保障服務(wù)作用。嚴(yán)格黨組織建設(shè)工作績(jī)效評(píng)價(jià)，采取獎(jiǎng)優(yōu)罰末方式激勵(lì)基層黨組織充分發(fā)揮作用；建立政治工作指導(dǎo)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍管理等10個(gè)領(lǐng)域的考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化了黨建工作過(guò)程評(píng)價(jià)管理，切實(shí)提升了黨建工作科學(xué)化水平。

二、幾點(diǎn)啟示

啟示一：緊貼中心任務(wù)，動(dòng)態(tài)有形融入，是促進(jìn)黨組織工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵所在。一直以來(lái)，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委緊密圍繞企業(yè)中心工作，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，抓機(jī)制激活力，黨組織建設(shè)得到全方位展示。實(shí)踐證明，只有將黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作有形融入企業(yè)的中心工作，用企業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織建設(shè)的成效，才能形成中心工作與黨建工作融會(huì)共進(jìn)的良好格局。啟示二：健全管理制度，完善運(yùn)行機(jī)制，是發(fā)揮黨組織建設(shè)保障作用的重要支撐。一直以來(lái)，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委堅(jiān)持將完善機(jī)制作為提升黨組織建設(shè)工作效能的根本途徑，勇于在傳承中創(chuàng)新，敢于在實(shí)踐中破立，系統(tǒng)完善制度體系，著力優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，黨組織建設(shè)步入良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，只有注重源頭規(guī)范和上游設(shè)計(jì)，靠制度挖潛能，憑機(jī)制激活力，才能全面提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，充分釋放黨建工作的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)和巨大作用。啟示三：夯實(shí)基層工作，提升隊(duì)伍素質(zhì)，是激發(fā)黨組織建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力的首要前提。一直以來(lái)，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委堅(jiān)持把黨建工作的落腳點(diǎn)放到抓基層、打基礎(chǔ)上，以健全黨內(nèi)制度為保證，以解決政工干部“能力危機(jī)”“本領(lǐng)恐慌”為重點(diǎn)，以黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以練功比武為展示平臺(tái)，黨組織和黨員的先進(jìn)性在運(yùn)輸生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)上得到充分發(fā)揮。實(shí)踐證明，只有立足生產(chǎn)實(shí)際，注重鞏固建設(shè)基礎(chǔ)，不斷激發(fā)組織活力，才能為企業(yè)和諧穩(wěn)健、科學(xué)高效發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

三、提升黨組織工作水平的思路和措施

當(dāng)前，正值黨的十八大精神深入貫徹落實(shí)、鐵路體制機(jī)制和貨運(yùn)組織改革穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，集通鐵路（集團(tuán)）公司各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要牢固樹立高度責(zé)任感和使命感，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、激活力”的總體思路，認(rèn)真落實(shí)“提品質(zhì)、強(qiáng)管理、展作為”的目標(biāo)要求，著力在提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平和推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展方面展示新作為。

（一）在堅(jiān)持常抓不懈和優(yōu)化創(chuàng)新中潛心“提品質(zhì)”。緊跟生產(chǎn)組織變化，準(zhǔn)確掌握基層黨支部變更狀況，同步優(yōu)化黨支部設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，快速提升黨支部戰(zhàn)斗力和黨建工作質(zhì)量。牢牢把握貫徹黨的十八大精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神和集團(tuán)公司政策主線，著力在廣泛深入、有效引導(dǎo)和科學(xué)管理上下功夫，在學(xué)習(xí)理解、宣傳闡釋和貫徹落實(shí)上抓深化，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)想實(shí)招、抓實(shí)事、用實(shí)力，使政治工作看得見、抓得住、落得實(shí)；加大干部交流培養(yǎng)力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)交流任職、黨群領(lǐng)導(dǎo)交叉任職和黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，為各級(jí)干部提供多崗位鍛煉平臺(tái)，切實(shí)提升黨建工作質(zhì)量。堅(jiān)持源頭設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)并重、規(guī)范管理與創(chuàng)新載體并行、實(shí)效檢驗(yàn)與專業(yè)指導(dǎo)并舉的原則，以增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，修訂完善黨內(nèi)活動(dòng)組織實(shí)施辦法，規(guī)范活動(dòng)設(shè)計(jì)程序，明確分類講評(píng)方法，完善總結(jié)分析、檢查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)制度，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員為骨干、職工群眾廣泛參與和縱向分層管理、橫向分工負(fù)責(zé)的黨內(nèi)活動(dòng)組織實(shí)施機(jī)制，始終保持黨內(nèi)活動(dòng)旺盛的生機(jī)與活力；把握安全、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)備、黨建和思想政治工作不同領(lǐng)域特點(diǎn)，按照“六有一好”標(biāo)準(zhǔn)，深入提煉黨內(nèi)品牌核心內(nèi)涵，分層分級(jí)打造具有時(shí)代性、獨(dú)特性和先進(jìn)性的黨內(nèi)品牌，不斷擴(kuò)大品牌創(chuàng)建成果，增強(qiáng)品牌示范效應(yīng)，形成優(yōu)質(zhì)品牌集群，以品牌理念和豐富內(nèi)涵指導(dǎo)工作實(shí)踐，使黨內(nèi)品牌創(chuàng)建成為提升集團(tuán)公司管理品質(zhì)的重要途徑。

（二）在堅(jiān)持規(guī)范設(shè)計(jì)和強(qiáng)化落實(shí)中精心“強(qiáng)管理”。實(shí)行政治工作與中心工作組織一體化管理，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)，以構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、全員積極參與”的政治工作格局為主導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)同向，將安全有序、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效、隊(duì)伍穩(wěn)定作為中心工作與政治工作共同目標(biāo)，將政治工作貫穿于中心工作的全過(guò)程，找準(zhǔn)職責(zé)定位，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，動(dòng)態(tài)有形融入；堅(jiān)持管理同步，健全政治工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查的工作機(jī)制，工作鋪排同道相益，工作推進(jìn)同步運(yùn)作；堅(jiān)持考核同標(biāo)，將安全生產(chǎn)、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、成本控制等任務(wù)指標(biāo)，作為檢驗(yàn)政治工作成效的主要內(nèi)容，形成政治工作與中心工作一體化共推互助機(jī)制。深入推進(jìn)政治工作閉環(huán)運(yùn)作信息化管理，根據(jù)“指導(dǎo)明示化、過(guò)程寫實(shí)化、檢查定期化、考核標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化”的基本思路，建立集團(tuán)公司政治工作指導(dǎo)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，對(duì)能夠定量的工作標(biāo)準(zhǔn)等評(píng)價(jià)項(xiàng)目，全部由信息系統(tǒng)自動(dòng)分析處理。對(duì)定性范疇的落實(shí)質(zhì)量等評(píng)價(jià)項(xiàng)目，由職能管理部門動(dòng)態(tài)分析評(píng)定；按照日常工作即時(shí)指導(dǎo)的原則，將政治工作規(guī)章制度和規(guī)范流程全部納入信息系統(tǒng)，建立集團(tuán)公司和基層單位上下兩級(jí)溝通對(duì)接平臺(tái)，確保工作信息無(wú)縫對(duì)接，制度政策執(zhí)行上下統(tǒng)一；按照結(jié)果認(rèn)定單項(xiàng)與整體相結(jié)合的原則，賦予領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等單項(xiàng)工作分析評(píng)價(jià)功能，統(tǒng)籌運(yùn)用單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)基層單位政治工作進(jìn)行綜合評(píng)定，最終實(shí)現(xiàn)橫向覆蓋、縱向貫通、自上而下規(guī)范控制、分項(xiàng)分類綜合分析、全面系統(tǒng)總結(jié)評(píng)價(jià)的政治工作信息化閉環(huán)管理。全面推進(jìn)政治工作績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)化管理，堅(jiān)持把源頭管理規(guī)范、過(guò)程管理從嚴(yán)、結(jié)果考核有效作為政治工作績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)向，緊扣執(zhí)行有章、方法有效、運(yùn)作有序的管理主線，實(shí)行政治工作月度動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，每月對(duì)基層單位政治工作開展情況進(jìn)行綜合分析，根據(jù)執(zhí)行落實(shí)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)通報(bào)；實(shí)行政治工作季度總結(jié)評(píng)價(jià)，綜合運(yùn)用月度考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)季度內(nèi)政治工作開展和單項(xiàng)工作寫實(shí)情況進(jìn)行全面分析，找準(zhǔn)問(wèn)題存在癥結(jié)，有針對(duì)性制定整改措施，促進(jìn)政治工作按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)；實(shí)行政治工作年度綜合評(píng)價(jià)，綜合分析各項(xiàng)工作開展情況，對(duì)各基層單位進(jìn)行打分分檔排隊(duì)，根據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果系統(tǒng)完善跟進(jìn)企業(yè)發(fā)展要求的政治工作管理機(jī)制和方法措施，持續(xù)推進(jìn)政治工作科學(xué)高效發(fā)展。

（三）在堅(jiān)持政治引領(lǐng)和動(dòng)態(tài)融入中盡心“展作為”。充分發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，始終將把方向定目標(biāo)、抓班子帶隊(duì)伍、講團(tuán)結(jié)促融合作為黨組織建設(shè)的落腳點(diǎn)，增強(qiáng)角色意識(shí)、陣地意識(shí)和創(chuàng)爭(zhēng)意識(shí)，健全黨委會(huì)會(huì)議制度，切實(shí)強(qiáng)化黨委會(huì)職能作用，認(rèn)真執(zhí)行集體議事決策制度，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策“三重一大”事項(xiàng)；不斷強(qiáng)化基層黨組織思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)，優(yōu)化工作措施，改進(jìn)工作方式，提升黨建工作科學(xué)化水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工立足崗位、扎實(shí)奉獻(xiàn)。充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，以安全包保、設(shè)備攻關(guān)、結(jié)對(duì)幫扶等為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一崗一標(biāo)、一區(qū)一標(biāo)”的原則，合理優(yōu)化設(shè)置黨員責(zé)任崗區(qū)，推出一批作用突出、效果顯著、影響廣泛的紅旗責(zé)任區(qū)和黨員先鋒崗；深入開展主題教育和崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部提升黨性意識(shí)、先鋒意識(shí)和宗旨意識(shí)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前站排頭、當(dāng)先鋒、講奉獻(xiàn)；強(qiáng)化黨員發(fā)展教育管理，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。充分發(fā)揮保障服務(wù)作用，針對(duì)集團(tuán)公司不同時(shí)期中心工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)融入中心的切入點(diǎn)，延伸拓展黨組織工作的廣度與深度，以安全穩(wěn)定、增收創(chuàng)效、技術(shù)攻關(guān)等為重點(diǎn)，通過(guò)深入開展“三帶三創(chuàng)三無(wú)”“三亮三比三評(píng)”“節(jié)支降耗黨旗飄、增收創(chuàng)效先鋒行”等活動(dòng)，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用；工會(huì)組織要發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)，深入開展崗位練兵、技術(shù)比武等群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽；共青團(tuán)組織要抓好“青”字號(hào)品牌建設(shè)，引領(lǐng)團(tuán)員青年迅速提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極融入中心工作，推動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

本文作者:葛靜軒工作單位:內(nèi)蒙古集通鐵路（集團(tuán)）有限責(zé)任公司