導語：沅陵旅游發(fā)展SWOT研討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

沅陵縣位于湖南省西北部，沅水中游，東與桃源、安化為鄰，南接溆浦、辰溪，西連古丈、瀘溪，北與張家界交界，素有“湘西門戶”之稱，總面積為5852平方公里，是全省地域面積最大的縣。全縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有漢、苗、土家、回、白等25個民族，人口65萬。目前統(tǒng)計出的沅陵旅游資源共176處，對照國家旅游局頒布的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》，沅陵旅游資源占8個主類、26個亞類、72個基本類型。本文運用SWOT分析方法對沅陵旅游發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和條件進行基本的分析，明確沅陵在旅游開發(fā)中存在的優(yōu)勢和不足，面臨的機遇和競爭，期望揚長避短，利用機遇，規(guī)避威脅使沅陵旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一、優(yōu)勢(Strength)分析

1、區(qū)位優(yōu)勢：沅陵處于大湘西旅游圈的掌心位置沅陵東臨常德、西連湘西州吉首、南接懷化、北倚張家界，就區(qū)位而言，沅陵地處大湘西旅游圈的掌心位置。沅陵縣城是長沙去吉首、鳳凰的必經(jīng)之路，距離長沙300公里，距離吉首70公里；通過常吉、常張高速連接，沅陵距離張家界300公里，隨著沅張高等級公路的通車，沅陵距離張家界僅120公里；通過酉水，沅陵對接王村（芙蓉鎮(zhèn)）僅45公里。沅陵縣城距離貴州銅仁的鳳凰機場、懷化的芷江機場、張家界的荷花機場與常德的桃花源機場，行程都在150公里之內(nèi)，游客進出非常方便。特別是伴隨張桂旅游高速的建設，沅陵旅游交通將更加便利。因此，有其區(qū)位優(yōu)勢導致的市場優(yōu)勢、交通優(yōu)勢為旅游業(yè)的發(fā)展提供強有力支撐。

2、資源優(yōu)勢：“沅陵是國內(nèi)罕見的旅游資源大縣”被專家學者們認可沅陵歷史悠久。古名為“元陵”、“辰州”，歷為郡、州、路、府、道和湘西行署治所，曾是湘西政治、經(jīng)濟、文化中心，悠久的歷史為今天的沅陵留下了許多名勝古跡和故事傳說；沅陵山川秀美。沅陵地處武陵、雪峰兩大山脈之間，湖南四條母親河之一的沅水貫穿全境，縣內(nèi)共有大小溪流911條，特別是五強溪電站建設形成的170平方公里的湖面，在湖南最大。沅陵森林資源豐富，森林覆蓋率達73.5%，素有“天然林國”、“辰杉之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”、“板栗之鄉(xiāng)”等美譽；沅陵民俗薈萃。5852平方公里的縣域面積在湖南最大，全縣65萬人口，生活著漢、苗、土家等25個民族，幾千年的文化碰撞和沉淀，形成了沅陵自己獨特的民俗風情，傳統(tǒng)龍舟、辰州儺戲、跳香、斗鳥和山歌等民俗文化絢麗多姿，其中辰州儺戲、傳統(tǒng)龍舟和沅陵山歌被列為國家和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

3、環(huán)境優(yōu)勢：沅陵具備康體度假旅游發(fā)展的多種資源載體沅陵境內(nèi)山清水秀，清代名臣林則徐曾留下“一縣好山留客住、五溪秋水為君清”的詩句，當代文學大師沈從文則稱沅陵“美得令人心痛”。長期以來，沅陵縣委縣政府以犧牲短期經(jīng)濟增長為代價，著眼長遠，環(huán)保工作扎實推進。通過加強礦山開發(fā)利用與保護，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，深入開展村莊和城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，推進工業(yè)污染防治和水域綜合治理，夯實環(huán)境保護基礎，強化環(huán)境管理力度等手段，切實加強自然資源保護和合理開發(fā)，不斷優(yōu)化和改善全縣的生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡，為沅陵開展以康體度假為核心的旅游產(chǎn)品開發(fā)提供了多種資源載體。

二、劣勢(Weakness)分析

1、縣域可進入性差：交通條件不佳，景區(qū)景點通達性有待提高由于地處山區(qū)、且資源分布較為分散，因此，目前沅陵縣域內(nèi)部的交通條件仍然無法滿足未來旅游發(fā)展的需求。盡管從區(qū)位上，沅陵處于大湘西旅游圈的掌心，從空間上距離懷化等主要旅游集散中心城市上百公里。但是現(xiàn)有交通體系很大程度上制約了沅陵旅游的可進入性，主要表現(xiàn)為縣城通往主要交通樞紐不便捷，如通往芷江機場、銅仁機場和懷化站的時間較長，均超過一個小時，甚至達到兩個小時，外部交通時間較長；同時，縣域內(nèi)通往各個景點的交通不便，各資源點之間也難以順暢的串線。主要旅游道路級別較低，交通線路彎道較多，不利于旅游大客車的通行。尤其是在當前自駕游、自助游高速發(fā)展的市場環(huán)境下，游客對于目的地道路交通條件的敏感程度也日益提升。內(nèi)外部旅游交通的不順暢導致旅游線路不易組織，進入成本較高，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

2、資源競爭力弱：缺少符號性的旅游產(chǎn)品沅陵旅游資源豐度較高，但是旅游資源知名度不高，品牌影響力弱。主要表現(xiàn)在沒有任何壟斷性或相對突出景觀，缺少如鳳凰、張家界、高椅古村落等不同類型的符號性旅游資源和產(chǎn)品對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐。其獨特性在于一種整體氛圍的感知，因此塑造整體的旅游文化氛圍成為彌補其自然景觀價值不足的關(guān)鍵所在。

3、經(jīng)濟基礎薄：國家級貧困縣沅陵經(jīng)濟落后。自20世紀五十年代以來，沅陵長期服從國家重大建設，失去了許多發(fā)展機遇，至今仍是國家級貧困縣。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大規(guī)模的以住宿設施、餐飲設施、環(huán)境改造等基礎設施建設為代表的系列支撐，因此必要的經(jīng)濟實力是實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)順暢發(fā)展的保障。

4、缺乏健全的旅游解說系統(tǒng)和旅游基礎設施沅陵尚未建立完善的、系統(tǒng)的和規(guī)范的旅游解說系統(tǒng)，也沒有面向游客的旅游信息中心。旅游牌指示（全景牌示、指路牌示、景點牌示、忠告牌示、服務牌示）尚不健全。此外，沅陵的公共設施配置程度偏低，接待設施簡陋，接待能力很小，檔次較低。

三、機會(Opportunity)分析

1、政府政策傾向：政府加大扶持力度助發(fā)展為了加快沅陵的經(jīng)濟發(fā)展，省委省政府、懷化市委市政府、沅陵縣委縣政府已形成共識，決定充分開發(fā)利用好沅陵的文化旅游資源，將沅陵打造成湖南繼張家界之后的第二張國際旅游品牌，使張家界、沅陵、鳳凰、永順、桃花源資源互補，連成一體，形成新的旅游經(jīng)濟環(huán)線。為此，沅陵縣上下形成發(fā)展合力，選擇有政府主導的發(fā)展路子，成立了由縣委書記任顧問、縣長任主任的縣旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)工作委員會，專門負責研究解決全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施、工作重點和重點項目。沅陵不僅把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入了全縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期計劃，而且制定了沅陵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，同時確定了年度工作計劃，建立了縣級領導聯(lián)系工作機制。并根據(jù)沅陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，出臺了《實施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略的意見》、《沅陵旅游產(chǎn)業(yè)2010——2012年發(fā)展計劃》、《沅陵縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的暫行規(guī)定》、《沅陵縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵實施細則》等一系列旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

2、交通格局優(yōu)化：未來五年內(nèi)，沅陵的交通格局將得到極大改善千里沅水、319國道、G56杭瑞高速公路穿境而過，2008年12月18日竣工通車的G56杭瑞（杭州至瑞麗）高速公路常吉段穿越境內(nèi)100多公里，并在縣內(nèi)開設官莊、馬底驛、沅陵、筲箕灣（辰溪）4個出口。擬建中的張桂高速（張家界至桂林）亦將穿縣境西南而過，并將經(jīng)過借母溪國家級自然保護區(qū)旁邊，利于游人旅行。長張、邵懷高速的開通，打通了中南部進入湘西以及湘西北的通道，“長沙—益陽—常德—張家界—吉首—懷化—邵陽—婁底—湘潭—長沙”的環(huán)形旅游線路基本形成；邵懷高速的開通，湖南全省的四小時經(jīng)濟圈形成，強化和突出了湖南省旅游發(fā)展的網(wǎng)狀布局，推動了全省旅游形態(tài)從觀光型旅游向休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變進程。未來建設婁懷高速公路、張桂高速公路以及滬昆、貴廣高速鐵路，將極大改善懷化當前區(qū)內(nèi)旅游交通不完善的現(xiàn)狀，同時進一步優(yōu)化懷化的外部可進入性，沅陵與長三角、珠三角等主要客源市場的一日旅游圈即將形成，為全縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式大發(fā)展提供了市場基礎。

3、大投資商進入：以海南興寶集團為代表的大型旅游投資商開始進入為了促進縣域經(jīng)濟的進一步發(fā)展，沅陵縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟建設的重點來抓，以營造良好的環(huán)境為重心。在這樣的背景下，沅陵成功引進了戰(zhàn)略投資商——海南興寶集團落戶，計劃投資100億元，整體開發(fā)沅陵旅游。目前，沅陵興寶旅游投資有限公司已經(jīng)組建，投資計劃已經(jīng)確定，其中第一期重點開發(fā)項目是河漲洲、五星級飯店、水上蓮花大劇院、龍興講寺和博物館建設項目?？h里對這五大項目進行了專題研究和討論，從人力、物力、財力等方面給予大力支持和配合，幫助興寶公司做好項目立項、手續(xù)報批、征地撤遷等工作。海南興寶集團為代表的大型旅游投資商開始進入沅陵投資，為沅陵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目建設提供了投融資保障和產(chǎn)品支撐。

四、挑戰(zhàn)(Threat)分析

1、以民俗薈萃為特色的人文生態(tài)環(huán)境遭到不同程度破壞隨著沅陵旅游業(yè)的進一步發(fā)展，在未來較長一段時間內(nèi)，全縣旅游接待人次將實現(xiàn)指數(shù)級增長態(tài)勢，旅游接待人數(shù)的進一步增加，必將對全縣人文、生態(tài)環(huán)境的保護帶來巨大壓力，尤其是旅游交通的進一步完善，肯定將從一定程度上給區(qū)域帶來噪聲、廢物、視覺等環(huán)境污染，對地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)的發(fā)展帶來嚴重的威脅；同時，對外交流的日益增多，經(jīng)濟收入的進一步增長，使作為重要的旅游吸引物之一的當?shù)馗鞣N特色的民俗文化及其對應的居民傳統(tǒng)生活方式和文化氛圍帶來嚴峻考驗，尤其是旅游活動對當?shù)氐耐陀绊憣⒉粩嗉訌?，沅陵作為民俗薈萃的整體環(huán)境面臨被后現(xiàn)代商業(yè)氛圍所同化、日益喪失的威脅?？傮w上看，目前對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化等的挖掘力度、經(jīng)費投入、搜集整理的水平尚待進一步提高。

2、懷化周邊各縣旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與沅陵形成競爭隨著交通格局的不斷完善，懷化市作為湘渝黔金三角地區(qū)旅游集散中心的能力將不斷加強，“十二五”時期，大湘西地區(qū)、懷化市及其周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展是一種必然趨勢。在這種背景下，沅陵周邊縣市，如芷江、鳳凰等的旅游資源開發(fā)將呈現(xiàn)遍地開花的局面，古城古鎮(zhèn)古村落旅游資源、少數(shù)民族原生態(tài)文化旅游資源、巫儺文化旅游資源、古跡名勝旅游資源、抗戰(zhàn)文化旅游資源、紅色旅游資源等均將表現(xiàn)出強大的競爭優(yōu)勢。競相發(fā)展旅游業(yè)以及旅游者需求品味的提高為懷化旅游發(fā)展提出了更高的要求，需要推出更新、更奇、更好的旅游產(chǎn)品。面對不斷變化的旅游市場需求和日新月異的旅游產(chǎn)品供給，沅陵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將與其他縣市產(chǎn)生較大競爭。