財務(wù)管理會計監(jiān)督論文
時間:2022-08-16 11:28:41
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一、會計監(jiān)督的現(xiàn)狀分析
(一)內(nèi)部缺乏約束力
會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)和會計人員是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選用的,會計人員的獎勵、任免、升遷都是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定了,首長負(fù)責(zé)制,阻礙了會計的有效監(jiān)督。這樣,會計人員在各自企業(yè)中不具有獨立地位,受利益依附這所在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),造成會計監(jiān)督只起到部分監(jiān)督作用,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不能形成有效的約束力。這樣,面對著有經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問題,企業(yè)會計人員大都采取了視而不見的消極態(tài)度,大幅度的削弱了內(nèi)部會計監(jiān)督職能,致使國家大量資金通過會計之手,流人不法渠道,是國家財產(chǎn)收益受到損害。在會計監(jiān)督過程中,內(nèi)部缺乏約束力是造成會計監(jiān)督?jīng)]有得到有效執(zhí)行的重要原因。從這一角度來看,會計監(jiān)督必須要加強(qiáng)內(nèi)部約束,并強(qiáng)調(diào)內(nèi)部約束的作用,保證內(nèi)部約束取得積極效果,滿足會計監(jiān)督的實際需要。
(二)套計人員定位不清
財務(wù)管理中會計人員一般是雙重身份,既是單位的經(jīng)濟(jì)管理人員,又是監(jiān)督管理人員,承擔(dān)著對本單位的經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督檢查。單位的經(jīng)濟(jì)管理人員在單位角度上處理單位經(jīng)濟(jì)活動,監(jiān)督人員又站在國家立場來監(jiān)督所在單位的經(jīng)濟(jì)活動,所以一些會計人員定位不清,往往只在乎領(lǐng)導(dǎo)的看法,卻忘記國家賦予的神圣使命。會計監(jiān)督職能是依靠會計人員而實現(xiàn)的,如果會計人員的定位不夠清晰,將會直接導(dǎo)致會計監(jiān)督職能無法得到實施和體現(xiàn),進(jìn)而影響會計監(jiān)督職能的發(fā)揮,不利于會計監(jiān)督職能的實現(xiàn)。所以,會計人員的定位必須要足夠清晰。
(三)套計人員綜合素質(zhì)不高
現(xiàn)階段,我國會計從業(yè)人員較多,但是缺乏高端的會計人才,會計人員多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),造成會計人員綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。會計監(jiān)督人員監(jiān)督意識薄弱,法制觀念不強(qiáng),不遵守會計相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德,自我約束力差,沒有風(fēng)險意識,幫助領(lǐng)導(dǎo)作假帳來蒙蔽監(jiān)管人員,損失國家利益。目前會計人員的綜合素質(zhì)還不是十分理想,優(yōu)秀的會計人員數(shù)量較少,如何提高會計人員綜合素質(zhì),成為了保證會計監(jiān)督職能得到有效發(fā)揮的關(guān)鑲奎。為此,只有重視會計人員的綜合素質(zhì)問題,才能為會計職能的發(fā)揮提供有力的支持。
(四)制度不健全,內(nèi)部控制失調(diào)
有的企業(yè)高管利用職務(wù)之便,強(qiáng)令或使喚會計人員弄虛作假,全然不顧國家財經(jīng)法紀(jì)進(jìn)行違章操作;有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容偽造,原始憑證混亂,信息真假不辨,造成會計監(jiān)督難于監(jiān)管;有的單位缺乏內(nèi)部財務(wù)管理制度,或有制度形同虛設(shè),不去執(zhí)行,造成會計執(zhí)行混亂,不作為現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在會計監(jiān)督過程中,會計監(jiān)督職能的實施需要完善的制度作為保證。但是從目前財務(wù)管理過程來看,制度不健全,內(nèi)部控制失調(diào)等問題比較突出,這些問題成為困擾會計監(jiān)督職能發(fā)揮的重要原因。為此,制度建設(shè)必須得到足夠的重視。
(五)套計監(jiān)奮外部監(jiān)管不嚴(yán)
目前,我國經(jīng)濟(jì)審查管理部門又司會計監(jiān)督檢查走形式嚴(yán)重,不能發(fā)現(xiàn)單位的經(jīng)濟(jì)問題,有的檢查部門營私舞弊,明知企業(yè)有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督問題,不去制止,任由發(fā)展,造成經(jīng)濟(jì)犯罪。讓人們感覺這些管理者與不法企業(yè)伉淦一氣,會計監(jiān)督職能日益弱化,導(dǎo)致國家利益嚴(yán)重受損。會計監(jiān)督是一個內(nèi)外結(jié)合的過程,除了要重視內(nèi)部會計監(jiān)督職能的監(jiān)管,同時也要重視外部職能的監(jiān)管?;谶@一認(rèn)識,在財務(wù)管理中,會計監(jiān)督職能要想得到有效監(jiān)管,就必須加強(qiáng)外部監(jiān)管,保證整體監(jiān)管效果滿足實際需要。
二、對策思考
(一)有效實施“三位一體“的監(jiān)奮管理體制
《會計法》明確提出,建立單位內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督和國家監(jiān)督的三位一體的會計監(jiān)督體系,全方位的監(jiān)督,有利于規(guī)范會計行為,保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資料完整、真實,對企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)秩序起到重要作用。目前來看,“三位一體”的監(jiān)督管理體制對推動會計監(jiān)督的實施具有重要作用?;谄笫聵I(yè)單位的現(xiàn)實需要,我們應(yīng)重點構(gòu)建“三位一體”的監(jiān)督管理體制,保證會計監(jiān)督職能得到有效發(fā)揮,滿足財務(wù)管理工作的實際需要。
(二)明確套計監(jiān)奮單位主題責(zé)任人
一是要嚴(yán)格履行法律賦予的義務(wù)和職責(zé),二是制定并嚴(yán)格實施內(nèi)部控制制度。三是提供良好的工作環(huán)境,保障會計人員合法權(quán)益。所以,只有明確了會計監(jiān)督單位的主體責(zé)任人,才能達(dá)到明確責(zé)任,推動會計監(jiān)督有效實施的目的。為此,在企事業(yè)單位,要構(gòu)建責(zé)任明確的管理體系,為會計監(jiān)督提供有力的支持。
(三)實行財務(wù)管理過程控制
一是要著重事前控制和事中控制。二是全面監(jiān)控資金運(yùn)動過程。三是抓好財務(wù)管理的一系列相關(guān)環(huán)節(jié)。四是培養(yǎng)和提高高管人員的綜合素質(zhì)。在財務(wù)管理過程中,會計監(jiān)督要想取得積極效果,就要在整個管理過程中貫穿監(jiān)督工作,使會計監(jiān)督能夠成為財務(wù)管理過程的重要監(jiān)督手段,滿足財務(wù)管理過程的監(jiān)督需要,保證財務(wù)管理過程的監(jiān)督取得積極效果。
(四)構(gòu)建合理操作的套計管理
一是進(jìn)行崗位之間相互監(jiān)督、相互制約作用。二是重視會計基礎(chǔ)工作規(guī)范。三是建立健全會計處理程序。四是提供可靠的真實的會計信息。為此,在會計監(jiān)督過程中,應(yīng)重視會計管理的基本程序,保證會計監(jiān)督職能得到全面有效的發(fā)揮,達(dá)到滿足會計監(jiān)督需要的目的,促進(jìn)會計監(jiān)督職能的發(fā)展,推動會計監(jiān)督的實行,保證會計監(jiān)督職能達(dá)到預(yù)期目的。
(五)建立獨立行使內(nèi)部監(jiān)奮審計
一是規(guī)范審計行為,逐步建立內(nèi)部審計審簽制度。二是充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用。三是實施審計認(rèn)定,做好后續(xù)審計。四是改進(jìn)審計方法,提供內(nèi)審效率。
三、結(jié)束語
我國經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的時期,經(jīng)濟(jì)進(jìn)步必然要求制度的健全和完善。我國現(xiàn)代企業(yè)制度建立的時間較晚,企業(yè)經(jīng)營管理中還存在很多函待解決的問題。研究會計監(jiān)督職能就是從理論上和實踐上完善監(jiān)督職能對企業(yè)財務(wù)管理重要促進(jìn)作用,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)各部門職能,使企業(yè)真正能夠在運(yùn)行與發(fā)展過程中充滿活力。
作者:郭海華單位:中國電力財務(wù)有限公司華北分公司