導(dǎo)語(yǔ)：鐵路工程項(xiàng)目成本管理探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在鐵路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下，加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目成本管理成為施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。本文從影響鐵路工程項(xiàng)目成本管理的主要因素入手，客觀分析了成本管理存在的原因，提出了解決對(duì)策，對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目利潤(rùn)、提升施工企業(yè)效益具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本管理；淺析

利潤(rùn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，在鐵路工程建設(shè)過程中追求合理利潤(rùn)，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力是所有施工企業(yè)的奮斗目標(biāo)。項(xiàng)目部作為施工企業(yè)的利潤(rùn)源頭，必須采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)成本管控，不斷提高項(xiàng)目盈利能力，為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1鐵路工程項(xiàng)目成本管理的定義、任務(wù)和內(nèi)容

（1）廣義來講，鐵路工程項(xiàng)目成本是指施工企業(yè)在鐵路建設(shè)中為獲取和完成工程任務(wù)所支付的一切費(fèi)用。從狹義來講，是指鐵路工程項(xiàng)目施工所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)使費(fèi)、其他直接費(fèi)等直接成本，以及為組織和管理工程施工所發(fā)生的間接費(fèi)用。（2）鐵路工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)，是在滿足質(zhì)量、工期等合同規(guī)定的前提下，通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定工程建設(shè)成本目標(biāo)，有效降低成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利的目的。（3）鐵路工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容很廣泛，涉及項(xiàng)目投標(biāo)、合同簽訂到施工準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容，貫穿于項(xiàng)目管理的全過程，包括了成本預(yù)算、成本控制、成本核算、成本分析和成本考評(píng)等環(huán)節(jié)。

2鐵路工程項(xiàng)目成本管理的重要意義

（1）工程項(xiàng)目成本管理的水平，決定了施工企業(yè)在鐵路市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)，在同等施工水平和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平成為能否中標(biāo)鐵路項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。（2）工程項(xiàng)目成本管理的水平，反映了施工企業(yè)的項(xiàng)目管理能力，通過成本分析可以掌握工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、材料消耗、工程質(zhì)量好壞、施工組織水平、技術(shù)管理能力等。（3）工程項(xiàng)目成本管理的水平，體現(xiàn)了施工企業(yè)自身管理和發(fā)展的實(shí)力，決定著施工企業(yè)在鐵路市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展和興衰成敗。

3鐵路工程項(xiàng)目成本管理存在的問題及原因

在鐵路工程項(xiàng)目施工過程中，由于部分項(xiàng)目管理人員和施工人員的成本意識(shí)不足、技術(shù)方案不完善、施工組織不到位、資源配置不科學(xué)以及安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范不到位等原因，容易造成項(xiàng)目成本的失控。主要表現(xiàn)在：（1）人工費(fèi)用居高不下。一般工程項(xiàng)目人工費(fèi)約占施工總成本的10%左右，但有些鐵路工程項(xiàng)目人工費(fèi)會(huì)達(dá)到20%以上。這是由于一些項(xiàng)目采取的工程分包模式不科學(xué)，工隊(duì)更換頻繁，工人技能不高，施工效率低下；一些項(xiàng)目點(diǎn)多線長(zhǎng)，難以集中管理，人員數(shù)量增加；一些項(xiàng)目工期緊張，需要倒班作業(yè)，相關(guān)崗位需配雙班人員。（2）材料費(fèi)用持續(xù)增加。一般工程項(xiàng)目材料費(fèi)約占施工總成本的65％左右，但有些鐵路工程項(xiàng)目達(dá)到了75%以上。這是由于一些項(xiàng)目管理人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)水平有限，材料采購(gòu)計(jì)劃不科學(xué)，集中招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)模效益沒有發(fā)揮出來；一些項(xiàng)目受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，或?qū)κ袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)誤判，在高價(jià)位大量存料；一些項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)通行條件有限，天氣影響嚴(yán)重，材料二次倒運(yùn)費(fèi)用增加；一些項(xiàng)目成本意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)材料管理不善，收料不清點(diǎn)，堆放不整齊，管理不到位，變質(zhì)銹蝕、丟失被盜、材料損耗等問題時(shí)有發(fā)生；一些項(xiàng)目不實(shí)行限額發(fā)料制度，用多少領(lǐng)多少，材料浪費(fèi)嚴(yán)重。（3）設(shè)備費(fèi)用漲幅較快。一般工程項(xiàng)目機(jī)使費(fèi)約占施工總成本的8%左右，但有些鐵路工程項(xiàng)目達(dá)到了10%以上。這是由于一些項(xiàng)目在設(shè)備采購(gòu)或租賃選型時(shí)，沒有按工程特點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮，設(shè)備通用性不足，利用率不高；一些項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理不到位，維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用高，操作人員水平高下不一，油耗增加，工時(shí)延長(zhǎng)；一些項(xiàng)目工程類別較多，各類特種專用設(shè)備增加，購(gòu)置或租賃的數(shù)量多、費(fèi)用高。（4）間接費(fèi)用不斷加大。一般工程項(xiàng)目間接費(fèi)約占施工總成本的10％左右，但有些鐵路項(xiàng)目達(dá)到了15%以上。這是由于部分項(xiàng)目影響力較大、接待任務(wù)較多，各類檢查、會(huì)議比較頻繁，業(yè)務(wù)招待費(fèi)自然降不下來；一結(jié)項(xiàng)目工期緊、壓力大，需要加班加點(diǎn)進(jìn)行施工，人員的工資、獎(jiǎng)金支出明顯增加；一些項(xiàng)目是企業(yè)的形象宣傳窗口，各類標(biāo)牌制作、項(xiàng)目駐地建設(shè)的費(fèi)用有所增加；一些項(xiàng)目所處的省市地方性規(guī)費(fèi)名目繁多，項(xiàng)目成本支出比例加大。

4加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目成本管理的幾項(xiàng)措施

（1）進(jìn)一步培養(yǎng)員工的成本意識(shí)。員工良好的成本意識(shí)是項(xiàng)目成本管理的必要條件，成本管理就是要通過各種方式，讓員工樹立成本可控的思想和主動(dòng)控制成本的習(xí)慣。1)要通過宣傳教育，激發(fā)員工成本管理的主動(dòng)性，積極參與成本管控，才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施、方法和要求得到貫徹落實(shí)。2)要通過機(jī)制建設(shè)，將成本管控與每個(gè)員工的利益掛鉤，重獎(jiǎng)重罰，才能形成強(qiáng)有力的約束，將成本管理變成員工的具體行為。3)要通過領(lǐng)導(dǎo)示范，樹立成本管理的表率，引領(lǐng)和監(jiān)督員工加強(qiáng)成本管理，才能形成良好的成本管理氛圍和節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的文化。（2）建立務(wù)實(shí)高效的成本管理體系。1)要健全項(xiàng)目成本管理制度。要從成本管理的預(yù)算、控制、核算、分析和考評(píng)等環(huán)節(jié)，完善成本管理制度體系，明確成本管理流程，定立成本管理目標(biāo)，取得成本管理的成效。2)要夯實(shí)項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)。建立責(zé)任成本的記錄、歸集、核算臺(tái)帳，用好信息化管理平臺(tái)，通過基礎(chǔ)臺(tái)賬和電子平臺(tái)就能掌握工程項(xiàng)目成本狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行糾偏。3)要明確項(xiàng)目成本管理責(zé)任。結(jié)合項(xiàng)目成本管控重點(diǎn)，將成本責(zé)任細(xì)化分解到各管理層和作業(yè)層，具體到部門、工隊(duì)和個(gè)人。以責(zé)任書的形式，明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任目標(biāo)，明確獎(jiǎng)懲措施。4)要發(fā)揮項(xiàng)目成本管理骨干的作用。把是否懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)作為項(xiàng)目經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、工經(jīng)人員的最基本考核條件，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作水平。5)要健全項(xiàng)目成本考核制度。從經(jīng)濟(jì)效果和工作標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面確定考核內(nèi)容，定期進(jìn)行成本分析，采取重獎(jiǎng)重罰的手段，激發(fā)成本管理人員的工作積極性。（3）加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目分包管理。1)要結(jié)合工程類別、特點(diǎn)、內(nèi)容以及業(yè)主要求，合理確定分包模式，促進(jìn)工程有序施工；要制定工程分包限價(jià)，控制項(xiàng)目分包成本，保證合理利潤(rùn)。2)要完善分包數(shù)量臺(tái)帳，始終將分包數(shù)量控制在總控?cái)?shù)量以內(nèi)，杜絕超驗(yàn)超計(jì)；加強(qiáng)過程監(jiān)管，防止材料浪費(fèi)，防止虛增施工成本。3)要加強(qiáng)合同管理，規(guī)避分包風(fēng)險(xiǎn)；定期考核分包隊(duì)伍的履約能力，強(qiáng)化工隊(duì)的履約意識(shí)，提高和宣人員現(xiàn)場(chǎng)管理、服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“合作共贏”目標(biāo)。（4）切實(shí)抓好工程物資的管理。1)要在購(gòu)料環(huán)節(jié)嚴(yán)格制定計(jì)劃，實(shí)行集采和招標(biāo)采購(gòu)。根據(jù)工程量制定用料計(jì)劃表，由物資供應(yīng)站統(tǒng)一采購(gòu)，通過以量換價(jià)的方式，降低物資采購(gòu)成本。做好材料計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，必要時(shí)進(jìn)行定尺采購(gòu)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資管理，減少材料二次搬運(yùn)和損耗。2)要在用料環(huán)節(jié)采取控制措施，實(shí)行限額發(fā)料制度。建立物資消耗數(shù)量總控臺(tái)賬，按定額來確定材料消耗量。3)要在資金環(huán)節(jié)減少占用量和占用時(shí)間，加強(qiáng)物料的周轉(zhuǎn)、利用。要提高材料管理的精準(zhǔn)性，合理確定進(jìn)貨批量和批次，減少庫(kù)存量，降低儲(chǔ)備費(fèi)用。（5）嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備管理和使用。1)要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)合理配置機(jī)械設(shè)備，建立機(jī)械設(shè)備總控臺(tái)帳，按照工程數(shù)量和工程特點(diǎn)合理確定施工機(jī)械設(shè)備，采取自購(gòu)與租用相結(jié)合的方式，降低機(jī)械使用費(fèi)率。2)要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備使用定額和油料消耗定額。開展單機(jī)、單車等經(jīng)濟(jì)承包核算，盡可能固定司乘人員，減少配件和油料消耗。3)要加強(qiáng)日常管理維護(hù)工作，做好機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。（6）著力加強(qiáng)間接費(fèi)用的管控。1)建立精干高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。根據(jù)合同額大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易度，配好領(lǐng)導(dǎo)班子和管理部門，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，選拔優(yōu)秀人才，提高管理效率。2)要避輕就重，盯住費(fèi)用消耗的大頭。在工程項(xiàng)目間接費(fèi)用中，人員工資占了一半之多，要減少間接費(fèi)用，就要實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，定員定編，盡可能做到一崗多職，激勵(lì)員工多勞多得。3)要緊盯辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，制定開支標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低間接費(fèi)用。綜上所述，通過加強(qiáng)管理降低鐵路工程項(xiàng)目施工成本，是施工企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。鐵路施工企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的目標(biāo)，就必須在工程項(xiàng)目成本管理方面進(jìn)行更多的探索和實(shí)踐。

作者:南鵬超 單位:中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司

參考資料：

[1]張國(guó)珍.工程項(xiàng)目管理[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,2008.

[2]王穗明.施工企業(yè)如何實(shí)施成本管理[J].石油化工建設(shè)，2005(5).