導(dǎo)語：信息戰(zhàn)對國際法挑戰(zhàn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

法律信息戰(zhàn)是一種有可能改變現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新型作戰(zhàn)樣式。沒有人確切地知道信息戰(zhàn)將如何發(fā)展或者它將采取什么形式的武器和戰(zhàn)略，但它對國際法，特別是對聯(lián)合國憲章中關(guān)于武力使用的規(guī)定造成了巨大的挑戰(zhàn)。

一、信息戰(zhàn)的基本范疇

1．信息戰(zhàn)的定義盡管信息技術(shù)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中有諸多的適用，但信息戰(zhàn)僅局限于信息本身成為目標(biāo)的情況。如信息戰(zhàn)攻擊在武力攻擊前，通過摧毀敵人的信息系統(tǒng)，使那些知道自己在面對武力攻擊時(shí)完全沒有防御能力的目標(biāo)國投降；信息戰(zhàn)攻擊也能作為傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的因素使用，攻擊那些位于主要基礎(chǔ)設(shè)施之上的信息系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的毀壞能夠?qū)е麓笠?guī)模的爆炸和嚴(yán)重的損害。值得注意的是，雖然信息戰(zhàn)攻擊也會帶來物理的影響，但主要集中于擾亂信息系統(tǒng)，而不是摧毀有形的物體。因此，信息戰(zhàn)是指以信息設(shè)備和信息技術(shù)為主要武器，以覆蓋全球的信息網(wǎng)絡(luò)為主戰(zhàn)場，搶占信息空間，爭奪和使用信息的戰(zhàn)爭。信息戰(zhàn)集中于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊，不包括心理戰(zhàn)或其他基于信息的行動。

2．信息戰(zhàn)的類型信息戰(zhàn)可以分為戰(zhàn)略性信息戰(zhàn)、大規(guī)模信息攻擊、不對稱信息攻擊和黑客攻擊四種主要類型。其后果和可能的攻擊者如下表所示：最高等級是戰(zhàn)略信息戰(zhàn)，它能運(yùn)用虛擬的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊，而不是真實(shí)的戰(zhàn)爭力量來打敗敵人。這點(diǎn)與核戰(zhàn)爭相類似，不通過傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭手段而達(dá)到摧毀敵人的戰(zhàn)略目的。一個(gè)擁有次戰(zhàn)略性信息戰(zhàn)能力的國家能夠?qū)橙说年P(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo)發(fā)動一系列的攻擊。這些能力能夠使某個(gè)國家執(zhí)行一個(gè)戰(zhàn)役性的攻擊，以削弱目標(biāo)國的意志和戰(zhàn)略能力，迫使其接受攻擊者的要求。這樣的戰(zhàn)役本身不能致使目標(biāo)國放棄抵抗，因而不能認(rèn)為是戰(zhàn)略信息戰(zhàn)，但它仍然是一個(gè)國家信息戰(zhàn)能力的重要組成部分。

較小的國家和非國家攻擊者沒有專門人才和訓(xùn)練系統(tǒng)，不能對全部的信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行類型后果可能的攻擊者戰(zhàn)略性信息戰(zhàn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊去完全打敗敵人擁有重要金融和組織資源，特別是情報(bào)的國家大規(guī)模信息攻擊一系列的攻擊，類似于戰(zhàn)略轟炸戰(zhàn)役擁有較小情報(bào)能力的國家不對稱信息攻擊黑客攻擊當(dāng)量相對小的攻擊，集中于高價(jià)值目標(biāo)擾亂單個(gè)系統(tǒng)小國家和非國家的攻擊者個(gè)人或小型組織攻擊，但能實(shí)施不對稱攻擊。如在某種軍事情形下，它們攻擊的目標(biāo)能夠是軍艦或一座軍營；在更寬的范圍內(nèi)，它們能夠?qū)θ丝诿芗某鞘谢蚱渌休^大影響的目標(biāo)進(jìn)行非傳統(tǒng)攻擊。一國的信息戰(zhàn)能力越小，越有可能追求恐怖主義式的攻擊，集中于少數(shù)的高價(jià)值目標(biāo)。最后，在這個(gè)范圍的更遠(yuǎn)處的末端是黑客攻擊，但它不是由國家執(zhí)行的，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)國的刑法進(jìn)行處理。①總之，面對信息戰(zhàn)的威脅，如何千方百計(jì)地提高信息攻擊與反攻擊的能力，成為國家間心照不宣的秘密策略。信息戰(zhàn)對各國的威脅程度是不確定的，從黑客入侵到戰(zhàn)略信息戰(zhàn)，其發(fā)展過程的不確定性為我們留下了廣闊的思考空間。

3．信息戰(zhàn)的特點(diǎn)信息戰(zhàn)和傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的不同，主要體現(xiàn)在以下特點(diǎn)上：第一，實(shí)時(shí)性和非接觸性。信息戰(zhàn)的出現(xiàn)沒有任何時(shí)間上的約束，任何一個(gè)國家和地區(qū)在任何時(shí)刻都有可能會遭受到一場突然的戰(zhàn)爭，而事先沒有任何明顯的跡象，體現(xiàn)出實(shí)時(shí)性的特點(diǎn)。信息戰(zhàn)通過信息空間，在雙方的信息網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行著殊死的較量，但交戰(zhàn)雙方?jīng)]有肉體上的“短兵相接”，體現(xiàn)出非接觸性的特點(diǎn)。第二，作戰(zhàn)對象難以確定。在信息戰(zhàn)中，當(dāng)受攻擊方遭受損失，欲對攻擊方發(fā)起反擊時(shí)，所遇到的首要問題是要判明誰是攻擊者。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)世界，很難搞清攻擊是來自國內(nèi)還是國外，很難確定誰在攻擊，誰在主使。第三，作戰(zhàn)雙方的非對稱性。信息戰(zhàn)中，由于網(wǎng)絡(luò)的高培增效應(yīng)，少數(shù)黑客就具備足夠的戰(zhàn)爭能力向信息大國發(fā)起攻擊，具有非對稱性。

二、信息戰(zhàn)對傳統(tǒng)國際法的挑戰(zhàn)

信息戰(zhàn)作為一種基于互聯(lián)網(wǎng)的全新的作戰(zhàn)形式，國際法中還沒有明確的規(guī)則來規(guī)定和制約。所以信息戰(zhàn)使現(xiàn)行國際法面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下方面：信息戰(zhàn)使對“使用武力”的傳統(tǒng)理解變得模糊關(guān)于使用武力的現(xiàn)代國際法是以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)的?！堵?lián)合國憲章》第2條第4款規(guī)定，“各會員國在其國際關(guān)系上不得使用威脅或武力，或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會員國或國家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。”雖然該條和有關(guān)國際法都沒有對“使用武力”這一術(shù)語作出清楚的定義，但一些要素還是較清楚的。首先，傳統(tǒng)的武器攻擊包括在憲章第2條第4款中。其次，武力威脅和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制被排除在該條款之外。盡管發(fā)展中國家在憲章起草時(shí)企圖將其納入該條款，但沒有得到國際社會的承認(rèn)。一些學(xué)者認(rèn)為，海軍封鎖、技術(shù)性的戰(zhàn)爭行動因其執(zhí)行需要武力，所以成為使用武力的一種。②但是制裁行為雖能夠?qū)崿F(xiàn)類似目的，卻不被認(rèn)為是使用武力，除非用武力執(zhí)行該制裁。③傳統(tǒng)國際法學(xué)者以一個(gè)行動是否存在動力性的影響（某種類型的爆炸或物理力量）來判斷是否屬于使用武力。