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一、中國汽車工業(yè)技術標準的內(nèi)涵

20世紀90年代初，我國“汽車強制性標準體系”開始建立。到2005年，我國汽車工業(yè)強制性技術標準達到80余項，還有100余項正在建立。我國汽車工業(yè)技術標準分三個層次：國家技術標準、行業(yè)技術標準和企業(yè)技術標準。一般來說，從市場競爭需要出發(fā)，行業(yè)和企業(yè)技術標準應當高于國家技術標準。但是，在我國由于汽車工業(yè)技術水平落后，許多汽車企業(yè)的技術標準低于國家標準。國家標準的范圍是：整車、整機的術語、富豪、產(chǎn)品型號、編碼等通用技術語言；通用互換性的配合要求；保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的技術要求；環(huán)境保護、衛(wèi)生的技術要求；汽車和發(fā)動機的通用試驗方法；節(jié)約能源、資源的技術要求。行業(yè)標準的范圍是：汽車產(chǎn)品定型和質(zhì)量管理方面的要求；汽車零部件術語、總成型號、零部件編號、編碼等；汽車通用零部件、互換性和結(jié)構(gòu)要素要求；汽車總成試驗方法；汽車產(chǎn)品技術條件及質(zhì)量分等。除國家、行業(yè)標準外的其他技術標準，一律列入企業(yè)標準。參照國外相應的法規(guī)與標準，汽車工業(yè)技術標準分為強制性標準和推薦性標準。汽車強制性標準應與國外法規(guī)相協(xié)調(diào)，以適應汽車出口的需要。強制性標準僅限于：保證人體健康、人身安全和財產(chǎn)安全的標準；環(huán)境保護衛(wèi)生的標準；節(jié)約能源、資源的標準；法律和法規(guī)指定必須中心的標準。從強制性標準的內(nèi)容看，基本與國家標準的內(nèi)容一致，因為強制性標準所涉及的領域，正是國家從政府公共管理出發(fā)所需要予以規(guī)制的。中國政府為了保障公民人身安全、控制污染和節(jié)約能源等公共管理目標，逐步推進了汽車工業(yè)強制性標準與國際標準接軌。

二、現(xiàn)階段我國汽車工業(yè)技術標準的發(fā)展現(xiàn)狀

21世紀初，我國汽車工業(yè)的技術引進，由政府主導下的技術購買轉(zhuǎn)變?yōu)橐黄鹨矠橹鲗?，在合資企業(yè)中實現(xiàn)。世界汽車工業(yè)位居前15名的轎車生產(chǎn)商已經(jīng)全部進入中國。世界上絕大部分著名汽車零部件跨國公司也已經(jīng)通過獨資、合資等方式進入了中國。豐田、本田、大眾、通用、福特等跨國公司在中國已經(jīng)擁有了幾十家至上百家汽車零部件廠。隨著跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈條的調(diào)整，跨國公司在華采購增加。原來的供應商也隨之進入，使中國汽車工業(yè)依靠跨國公司改造汽車零部件企業(yè)的愿望在相當大程度上落空。中國汽車工業(yè)的對外開放進一步深入，使中國汽車工業(yè)技術標準也受到了比較大的影響。首先，政府對中國汽車工業(yè)技術標準的影響力弱化，除根據(jù)公共安全需要、環(huán)境保護需要、能源節(jié)約需要制定某些公共標準外，政府對企業(yè)技術標準的影響下降。其次，由于跨國公司使自己的產(chǎn)業(yè)鏈條向我國延伸，使我國汽車工業(yè)原有的產(chǎn)業(yè)鏈條被分割，原有的技術標準體系也隨之被分割。再次，隨著汽車工業(yè)技術標準體系被分割，配套產(chǎn)業(yè)的技術標準體系也日益復雜。最后，隨著跨國公司在我國汽車市場投入最新的產(chǎn)品，使我國汽車企業(yè)在吸收引進技術、零部件國產(chǎn)化方面遇到巨大挑戰(zhàn)，在技術標準方面也處于不得不被動跟隨的狀態(tài)，形成具有中國特色的汽車工業(yè)技術標準也遇到了巨大挑戰(zhàn)。

三、技術標準對我國汽車工業(yè)發(fā)展的影響

汽車工業(yè)作為一個規(guī)模經(jīng)濟特點明顯，對國民經(jīng)濟具有廣泛帶動作用的典型的組裝加工工業(yè)，其研究開發(fā)、生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理等都與技術標準密切相關。現(xiàn)代工業(yè)中許多技術標準都與汽車工業(yè)的發(fā)展密切相關。汽車工業(yè)最先應用了流水線大批量生產(chǎn)方式、標準化方式、汽車零部件標準化、系列化供貨方式和先進的標準化管理方式?？梢哉f，汽車工業(yè)的出現(xiàn)，對促進世界工業(yè)標準化方面起了巨大促進作用。隨著汽車工業(yè)走上現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)道路，技術標準就成為推動汽車工業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本條件和技術基礎。一般的講，技術標準對汽車工業(yè)發(fā)展具有以下幾方面的影響：

1、汽車工業(yè)的技術標準促進了汽車工業(yè)技術創(chuàng)新，促進了生產(chǎn)方式、經(jīng)營管理方式、消費方式持續(xù)、全面的提高。

2、汽車工業(yè)的技術標準規(guī)范，促進了汽車產(chǎn)品水平的提高，促進了汽車產(chǎn)品的質(zhì)量、安全，促進了市場競爭。技術標準是產(chǎn)品水平、質(zhì)量的體現(xiàn)，是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分。許多情況下，技術標準作為非貿(mào)易壁壘，可以成為一個國家保護本國汽車工業(yè)的利器，成為跨國公司限制對手發(fā)展、獲得市場壟斷利潤的來源。

3、技術標準成為政府對汽車工業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)制與引導的手段。由于汽車產(chǎn)品與其他消費品工業(yè)不同，關系到環(huán)境保護、能源安全、公民的人身健康與安全，交通體系的成長運轉(zhuǎn)等，具有很強的外部效應，因此，各國政府都對汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)與使用進行規(guī)范與管理。技術標準就是政府對汽車產(chǎn)品進行規(guī)制、管理與引導的重要手段。

4、技術標準在相當大程度上是一個國家汽車工業(yè)技術水平的標志，是一個企業(yè)技術水平的凝聚、技術實力的體現(xiàn)。技術標準以專利形式出現(xiàn)時，是汽車企業(yè)知識產(chǎn)權的重要組成部分。

綜上所述，汽車工業(yè)技術標準對汽車工業(yè)的影響是全面的，既包括了研究開發(fā)，也包括了生產(chǎn)經(jīng)營；即對生產(chǎn)商、供應商產(chǎn)生影響，也對消費者、政府管理部門產(chǎn)生影響；既對國內(nèi)市場產(chǎn)生巨大影響，在國際競爭中也有巨大影響。目前，國際汽車工業(yè)競爭的重要趨勢之一就是由產(chǎn)品競爭發(fā)展到技術標準競爭。因此，研究我國汽車工業(yè)技術標準的發(fā)展狀況及對我國其成功也國際競爭力的影響，對我國汽車工業(yè)未來的發(fā)展具有重要意義。