導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)治理與思想道德論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、在指導(dǎo)精神和原則上，思想道德可在目標(biāo)及政治層面保證社會(huì)治理方式改進(jìn)的正確方向

提到“社會(huì)治理”這一概念，我們會(huì)聯(lián)系起“國(guó)家治理”，在論述國(guó)家治理體系時(shí)曾闡述二者的關(guān)系，“國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制、機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度”。的這段闡述指出了社會(huì)治理是國(guó)家治理的一個(gè)分支。借助這層關(guān)系，我們?cè)谘芯?a href="http://www.dias-ktv.com/lunwen/ddztlw/sxddlw/201504/594862.html" target="_blank">思想道德在目標(biāo)及政治層面對(duì)社會(huì)治理方式改進(jìn)的作用時(shí)不妨參照其在目標(biāo)及政治層面對(duì)國(guó)家治理方式改進(jìn)的作用。2001年同志在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上指出:“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)?！币缘轮螄?guó)，就是以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的建設(shè)為落腳點(diǎn)，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相配套的社會(huì)主義思想體系，并使之成為全體人民普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為規(guī)范。從上述提出“以德治國(guó)”，對(duì)“以德治國(guó)”的定義我們可以看到，把思想道德引進(jìn)到國(guó)家、社會(huì)治理領(lǐng)域來(lái)，我們強(qiáng)調(diào)并希望發(fā)揮其兩重作用:第一重是用中國(guó)特色社會(huì)主義思想道德體系來(lái)引導(dǎo)國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的方向;第二重則是將思想道德外化為具體規(guī)則來(lái)規(guī)范民眾的行為。第一重作用應(yīng)是首要作用且為更重要的作用。作為被包含層面的“社會(huì)治理”，我們也應(yīng)看到并重視思想道德在目標(biāo)及政治層面保證治理方式改進(jìn)的正確方向。社會(huì)治理的目標(biāo)簡(jiǎn)單而言就是促進(jìn)與維持社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。在促進(jìn)這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，中國(guó)幾千年形成的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德與先進(jìn)的社會(huì)主義思想道德的引導(dǎo)作用不容忽視。它所形成的價(jià)值理念追求對(duì)個(gè)人的行為和社會(huì)的發(fā)展起著看不見(jiàn)的指引作用，并且這種指引作用在一定程度上決定了個(gè)人行為取向與社會(huì)發(fā)展的最終方向。重視思想道德在目標(biāo)及政治層面對(duì)社會(huì)治理方式的改進(jìn)作用，實(shí)質(zhì)上是在指導(dǎo)精神和原則上，保障社會(huì)走向穩(wěn)定與和諧發(fā)展的方向，保障社會(huì)治理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

二、在實(shí)踐應(yīng)用上，通過(guò)強(qiáng)化思想道德對(duì)行為的約束和規(guī)范，思想道德可外化為社會(huì)治理的具體途徑

我們對(duì)思想道德的定義是:社會(huì)意識(shí)形態(tài)之一，是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范，靠社會(huì)輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣來(lái)維持原則和規(guī)范行為。我們對(duì)法律的定義是:全體國(guó)民意志的體現(xiàn)，國(guó)家統(tǒng)治工具。由享有立法權(quán)的立法機(jī)關(guān)依照法定程序制定并頒布，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范總稱。思想道德與法律同作為社會(huì)的重要規(guī)范，由于法律有特定與詳盡的條文規(guī)范，且有一系列完備的國(guó)家強(qiáng)制部門(mén)和機(jī)關(guān)的保障實(shí)施，因此在我們的思維中，法律更具有現(xiàn)實(shí)可操作性。而且因我們更能直觀看到法律的實(shí)施結(jié)果和作用，所以也更重視法律在社會(huì)治理過(guò)程中的具體途徑作用。然而我們忽略了以下幾個(gè)問(wèn)題:第一，法律和思想道德皆屬于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。我們很容易將思想道德歸納到這一領(lǐng)域，卻很難將法律歸納到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是因?yàn)?，?duì)于法律，大家更容易聯(lián)想到具體的法律條文或是法律部門(mén)，聯(lián)想到具體的強(qiáng)制機(jī)關(guān)。但我們應(yīng)該看到，這些具體的法律條文、法律部門(mén)、強(qiáng)制機(jī)關(guān)皆在法的精神下統(tǒng)建，且立法、執(zhí)法、守法、法的懲處等行為皆需要反映和維護(hù)法的精神。因此我們可以說(shuō)法律規(guī)范和思想道德規(guī)范的運(yùn)行都是在意識(shí)領(lǐng)域的一定精神統(tǒng)領(lǐng)下開(kāi)始的，思想道德同法律一樣也可以具體為可操作的具體規(guī)范途徑。第二，道德由一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定，并為一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。不同的時(shí)代，不同的階級(jí)具有不同的思想道德觀念。因此我們看到不同的歷史階段，可能思想道德觀念會(huì)有差別，從而外化的規(guī)范行為也可能存在差別，但我們可以肯定一點(diǎn)，在不同的歷史時(shí)期，皆不缺乏將思想道德意識(shí)外化為具體規(guī)范，引導(dǎo)社會(huì)成員的行為，并對(duì)社會(huì)成員的行為作出要求與起到規(guī)范的效果。舉例來(lái)說(shuō)，中國(guó)古代有《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》等，《三字經(jīng)》將思想道德意識(shí)外化為民眾在社會(huì)中處理人與人之間關(guān)系，包括與統(tǒng)治者之間關(guān)系的具體行為要求:父子恩，夫婦從，兄則友，弟則恭;長(zhǎng)幼序，友與朋，君則敬，臣則忠。此十義，人所同，當(dāng)順敘，勿違背?！兜茏右?guī)》也具體提出了學(xué)童的生活規(guī)范:凡出言，信為先，詐與妄，奚可焉，話說(shuō)多，不如少，惟其是，勿佞巧。凡是人，皆須愛(ài)，天同覆，地同載，行高者，名自高，人所重，非貌高，才大者，望自大，人所服，非言大?，F(xiàn)代，我們也同樣將新時(shí)期的思想道德轉(zhuǎn)化為具體的行為要求，并提出了具體模式讓民眾參照與模擬實(shí)踐。如社會(huì)主義基本道德規(guī)范:愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，短短二十字也是針對(duì)公民的具體行為提出的規(guī)范要求，極具現(xiàn)實(shí)可操作性。因此我們不應(yīng)被法律與思想道德二者執(zhí)行力度的差別，或是違背二者付出的“成本代價(jià)”差別所蒙蔽，忽視思想道德的具體途徑作用。

三、在評(píng)價(jià)機(jī)制上，思想道德建設(shè)水平及成果可作為社會(huì)治理方式改進(jìn)效果的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)

社會(huì)治理是一個(gè)過(guò)程，我們希望通過(guò)這個(gè)過(guò)程的有效運(yùn)行達(dá)到社會(huì)的穩(wěn)定、可持續(xù)以及和諧發(fā)展。這里牽涉到一個(gè)問(wèn)題，即我們?cè)鯓尤ズ饬恳粋€(gè)社會(huì)是否達(dá)到了穩(wěn)定、可持續(xù)以及和諧發(fā)展。換句話說(shuō)，我們用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量社會(huì)治理是否科學(xué)，是否做到了有效運(yùn)行。衡量社會(huì)是否穩(wěn)定、可持續(xù)以及和諧發(fā)展時(shí)，我們經(jīng)常會(huì)首先想到并采用一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。然而，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)方面，因此它不能完全代表或完整體現(xiàn)到一個(gè)社會(huì)的發(fā)展程度。從哲學(xué)上說(shuō)，社會(huì)現(xiàn)象分為兩大類，物質(zhì)現(xiàn)象和意識(shí)現(xiàn)象，因此我們觀察一個(gè)社會(huì)，應(yīng)該全面考察這兩大塊，缺一不可。在改革開(kāi)放初期，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)物質(zhì)得到巨大豐富的時(shí)候，鄧小平和黨中央就審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出一系列“兩手抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，在這一系列“兩手抓”的方針中，關(guān)鍵是一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明。以為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體又多次強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓，是我們的基本方針。黨的十六大提出“堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”，進(jìn)一步豐富了“兩手抓”的內(nèi)容和涵義。并提出高度發(fā)達(dá)的精神文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，是社會(huì)主義精神現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。精神文明在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，更直觀體現(xiàn)著社會(huì)的發(fā)展水平。而衡量社會(huì)精神文明發(fā)展水平的通常是社會(huì)的思想道德。因?yàn)?，一個(gè)社會(huì)，一個(gè)國(guó)家的精神風(fēng)貌總是最先從社會(huì)思想道德風(fēng)尚中表現(xiàn)出來(lái)。從這層意義上，我們可以將反映社會(huì)發(fā)展水平的因素具體到社會(huì)的思想道德水平。社會(huì)的發(fā)展水平愈高，其思想道德建設(shè)狀況也愈好。因此我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，完全可以也更需要將社會(huì)的思想道德建設(shè)水平、建設(shè)的成果，作為我們是否采用了合適的方法，是否取得良好效果的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在新時(shí)期為了促進(jìn)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展，我們提出了改進(jìn)社會(huì)治理方式，因此我們更需將思想道德建設(shè)水平及成果嚴(yán)格作為社會(huì)治理方式改進(jìn)效果的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。思想道德對(duì)社會(huì)治理方式改進(jìn)的支撐作用在實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)及發(fā)揮了以思想道德的柔和方式展開(kāi)社會(huì)治理，體現(xiàn)了社會(huì)治理中“以人為本”的宗旨，并能最大限度協(xié)調(diào)人民群眾的利益沖突，達(dá)到管理與服務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。十八屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)改革各項(xiàng)任務(wù)必須牢牢把握工作總基調(diào)、宏觀調(diào)控思想，調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，規(guī)范社會(huì)行為，肯定了社會(huì)主義思想道德在社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)任何時(shí)期，任何工作中的重要作用。我們?cè)谔剿魃鐣?huì)治理方式改進(jìn)的過(guò)程中，極需重視及發(fā)揮思想道德對(duì)其的支撐作用。

作者:向婷單位:湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院