財務(wù)共享服務(wù)模式在財務(wù)管理的應(yīng)用

時間:2022-07-28 11:04:43

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財務(wù)共享服務(wù)模式在財務(wù)管理的應(yīng)用

摘要:改進和加強高職院校財務(wù)管理工作,有利于降低辦學(xué)成本,提高辦學(xué)效率,促進決策科學(xué)化。目前,諸多企業(yè)已經(jīng)成功實踐財務(wù)共享服務(wù)模式,被證實可以運用于高職院校財務(wù)管理工作。通過闡述財務(wù)共享服務(wù)模式內(nèi)涵及應(yīng)用優(yōu)勢,結(jié)合J高職院校管理現(xiàn)狀及存在的問題,深入研究該校實施財務(wù)共享服務(wù)模式的可行性及對應(yīng)措施,探索改進高職院校財務(wù)管理制度和工作方法新路徑。

關(guān)鍵詞:高職院校;財務(wù)管理;財務(wù)共享服務(wù)模式

一、財務(wù)共享服務(wù)模式簡述

大數(shù)據(jù)時代,財務(wù)共享服務(wù)模式作為一種較為先進的管理方法已被越來越多的企業(yè)廣泛應(yīng)用,一度掀起財務(wù)共享中心建設(shè)熱潮。財務(wù)共享服務(wù)模式是通過信息技術(shù)手段,以財務(wù)流程處理為主要對象,通過重構(gòu)部門協(xié)作、規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提升工作效率,以數(shù)據(jù)快速流轉(zhuǎn)為視角,為財務(wù)部門、部門與部門間乃至外部信息使用者提供專業(yè)化財務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新性管理模式。該模式對計算機和網(wǎng)絡(luò)的依賴性更強,能夠在短時間迅速打破部門間因?qū)I(yè)和業(yè)務(wù)內(nèi)容不同造成的溝通壁壘,建立起接續(xù)性的業(yè)務(wù)處理模式,并且通過其共享服務(wù)中心發(fā)揮效能,將本應(yīng)由人工才能完成的大量基礎(chǔ)性工作通過信息化手段分列完成,且能在過程中實現(xiàn)統(tǒng)一化、精準化的流程再造,將財務(wù)人員從繁瑣的基礎(chǔ)核算、重復(fù)的數(shù)據(jù)加工業(yè)務(wù)中抽離出來,將更多精力用于研究如何提升管理工作,充分發(fā)揮財務(wù)部門參與企業(yè)整體決策部署上來??傊?,目前企業(yè)廣泛采用的財務(wù)共享服務(wù)模式已日臻成熟,并且逐步向其它領(lǐng)域和行業(yè)推廣,其中不乏在各級各類行政事業(yè)單位的成功運用。本研究即是該模式與高職院校財務(wù)管理改革聯(lián)系,運用相關(guān)理論及方法,結(jié)合實例進行深入分析。

二、高職院校財務(wù)管理現(xiàn)狀分析(以J學(xué)院為例)

J學(xué)院是經(jīng)山西省人民政府批準、國家教育部備案的一所地方全日制公辦高職院校。作為該地區(qū)唯一一所高職院校,其對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用不言而喻。近年來,隨著“雙高計劃”的不斷推進,高職院校之間的競爭日益激烈,J學(xué)院在立項建設(shè)山西省優(yōu)質(zhì)校的同時,積極組織省級高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)群申報工作。此外,隨著新政府會計制度的出臺,政府對財政預(yù)算資金的管理愈加規(guī)范、嚴格,使得J學(xué)院迫切需要提高財務(wù)管理的靈活性、降低辦公辦學(xué)成本、提高資金使用效率和效益、規(guī)范業(yè)務(wù)流程等。經(jīng)過20年的發(fā)展,J學(xué)院的財務(wù)規(guī)章制度不斷健全和完善,財務(wù)管理各項流程規(guī)范、有序運行,財管管理信息化水平不斷提升,已基本實現(xiàn)學(xué)雜費掃碼收取、票據(jù)電子化、預(yù)算管理一體化等,但對標(biāo)新需求和新變化,現(xiàn)有財務(wù)管理模式的不足之處也日益凸顯,具體表現(xiàn)為以下方面:

(一)現(xiàn)有財務(wù)職能仍以核算為主,決策支持能力偏弱

財務(wù)部門應(yīng)是學(xué)校發(fā)展的重要參謀部門和數(shù)據(jù)中心,能夠有效支持學(xué)院計劃、分析、控制、決策、評價等前瞻性工作,而不僅僅滿足于核算和監(jiān)督的基本職能。而J學(xué)院目前的財務(wù)工作主要是審核報銷、資金支付、會計記賬、政府采購、資產(chǎn)管理、預(yù)決算編制、工資發(fā)放、學(xué)雜費收繳等常規(guī)性業(yè)務(wù)。財務(wù)人員過多精力被常規(guī)性業(yè)務(wù)占用,難以從事數(shù)據(jù)加工和分析工作,未能充分參與決策、評價等工作。

(二)財務(wù)隊伍不穩(wěn)定,人員流動性較大

隨著優(yōu)質(zhì)校建設(shè)和“雙高計劃”的推行,J學(xué)院更傾向于引進教學(xué)科研型人才,導(dǎo)致教輔崗位編制緊缺。目前,J學(xué)院的財務(wù)隊伍中,非正式編制人員約占1/3,這部分人員由于身份待遇問題,缺乏職業(yè)認同感,流動性較大。其余人員雖是正式編制人員,但均是教師崗,承擔(dān)著教學(xué)和科研任務(wù),流動性也偏高。

(三)財務(wù)管理信息化水平偏低

1.J學(xué)院部分系統(tǒng)如薪酬管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)普遍陳舊,已無法滿足學(xué)校內(nèi)部管理和服務(wù)的要求一些基礎(chǔ)性、重復(fù)性工作仍然靠手工完成,工資、人事等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作仍停留在紙質(zhì)化階段,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺。各部門用電子表格錄入、儲存數(shù)據(jù),然后以紙質(zhì)媒介進行傳遞,最后提交到財務(wù)部門。由于缺乏相對統(tǒng)一、標(biāo)準的格式,導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,其溯源性和信息透明度也較難保證。2.信息系統(tǒng)自動化程度不高首先,作為業(yè)務(wù)量最大的費用審核報銷業(yè)務(wù),仍未實現(xiàn)電子報銷。目前,該校的費用報銷仍是財務(wù)人員輔助填寫并粘貼報銷單據(jù),經(jīng)辦人員將粘貼好的報銷單據(jù)根據(jù)相關(guān)審批權(quán)限逐個找領(lǐng)導(dǎo)面簽,最后由出納人員逐單付款。繁冗低效的手續(xù)產(chǎn)生了各種負面效應(yīng)。其次,各類統(tǒng)計報表難以通過系統(tǒng)直接生成,仍依靠財務(wù)人員手動整理、二次加工,財務(wù)數(shù)據(jù)信息的利用度有待提高。學(xué)校也沒有建立統(tǒng)一便捷的平臺,幫助其他業(yè)務(wù)部門查詢和分析與其相關(guān)的財務(wù)信息。3.信息集成困難大、共享性低J學(xué)院目前已具備預(yù)算、決算、支付、賬務(wù)、薪酬管理、資產(chǎn)、政府采購、人事、招生、學(xué)生管理、教學(xué)科研等信息管理系統(tǒng),但各系統(tǒng)自成體系,無法做到數(shù)據(jù)的有效銜接,導(dǎo)致信息集成困難大,共享性差。多個信息孤島的存在,一方面給各部門的工作帶來不便,特別是給處于后端的財務(wù)工作帶來很大挑戰(zhàn)。為了保證數(shù)據(jù)的準確性,必須浪費大量的精力反復(fù)溝通和確認;另一方面使得管理者無法及時獲取整合信息,難以宏觀把握資金使用和資源配置情況,難以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏離計劃、執(zhí)行不及時等問題,進而難以實現(xiàn)高校優(yōu)化資源配置和資金使用效益最大化。

(四)內(nèi)部控制機制不完善,財務(wù)監(jiān)管滯后

J學(xué)院目前已基本實現(xiàn)職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審批控制、預(yù)算控制、會計系統(tǒng)控制,但內(nèi)部控制制度尚未健全,特別是隨著新的會計業(yè)務(wù)類型、新的支付手段不斷出現(xiàn),現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度不能及時予以補充與修訂。由于缺乏與學(xué)校業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息化控制流程,難以避免人為因素的干擾,使得內(nèi)部控制的效果大打折扣。另外,由于大量的數(shù)據(jù)錄入和審核工作多集中于財務(wù)部門,且服務(wù)群體數(shù)量龐大、業(yè)務(wù)種類繁多,財務(wù)人員在審核及錄入過程中難免出現(xiàn)疏漏,無形中加大了學(xué)校所面臨的財務(wù)風(fēng)險??茖W(xué)的財務(wù)監(jiān)管應(yīng)體現(xiàn)在事前、事中、事后全過程,而J學(xué)院多是事后監(jiān)督,加之學(xué)校資金性質(zhì)種類偏多,使得資金管控的難度進一步加大。

三、財務(wù)共享模式在高職院校中的運用基礎(chǔ)分析

(一)高職院校財務(wù)具有采用財務(wù)共享服務(wù)的內(nèi)生動力

為了加強學(xué)校的管理工作,管理者需要更加及時、快捷地掌握學(xué)校實時信息,比如資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況、各項目進展情況等,從而及時發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞和問題,作出科學(xué)、精準、有效的決策。財務(wù)共享服務(wù)模式不但可以實現(xiàn)將業(yè)務(wù)從線下遷移至線上,將大量、重復(fù)的業(yè)務(wù)通過流程梳理、再造、標(biāo)準化處理等方式實現(xiàn)集中處理,而且可以將財務(wù)業(yè)務(wù)端口前移,實現(xiàn)業(yè)務(wù)驅(qū)動財務(wù)、財務(wù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)、業(yè)財一體的良性循環(huán)。這種模式一方面將財務(wù)管理和財務(wù)服務(wù)的職能分割開來,可以適當(dāng)降低財務(wù)服務(wù)人員的比例,優(yōu)化財務(wù)部門人員結(jié)構(gòu)。另一方面,由于業(yè)務(wù)、財務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,可以大大減少業(yè)務(wù)當(dāng)事人與財務(wù)人員的面對面接觸,提升財務(wù)服務(wù)效率和滿意度。

(二)外部監(jiān)管倒逼高職院校財務(wù)部門提高信息化水平,為財務(wù)共享服務(wù)提供外在動力

《國務(wù)院關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》指出,用信息化手段支撐中央和地方預(yù)算管理。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)充分運用規(guī)范的預(yù)算管理系統(tǒng)加強資金管理和內(nèi)部控制,對信息系統(tǒng)建設(shè)實施歸口管理,將經(jīng)濟活動及其內(nèi)部控制流程嵌入單位信息系統(tǒng),減少或消除人為操縱因素??梢钥闯?,從中央到地方都高度重視規(guī)范工作流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準、推動信息互聯(lián)共享。高職院校要加強自身信息化建設(shè),以適應(yīng)外部監(jiān)管要求,也為借鑒財務(wù)共享服務(wù)實現(xiàn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供了良好的機遇和動力。

(三)高職院校財務(wù)業(yè)務(wù)集中度高,便于進行標(biāo)準化、流程化改造

據(jù)統(tǒng)計,J學(xué)院財務(wù)工作中排在前幾位的常規(guī)核算業(yè)務(wù)分別是:費用報銷業(yè)務(wù)、學(xué)雜費收繳、招標(biāo)采購、資產(chǎn)管理、往來款管理、會計記賬和報表。其中費用報銷業(yè)務(wù)不僅工作量大、重復(fù)度高,且涉及的人員也最多。通過梳理不同類型費用報銷業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)其流程大同小異。因此,費用報銷業(yè)務(wù)最有必要也最適合進行標(biāo)準化、流程化操作。如果采用財務(wù)共享服務(wù)模式,費用報銷系統(tǒng)上線是最可行的切入點。

四、高職院校推行財務(wù)共享服務(wù)模式的影響因素分析

(一)傳統(tǒng)管理理念的制約

J學(xué)院目前組織架構(gòu)界限較為分散,各業(yè)務(wù)處室工作人員也習(xí)慣了自有系統(tǒng)的簡單操作和內(nèi)部溝通方式的延續(xù)。而構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)中心,必須重新研究改變現(xiàn)有組織架構(gòu),梳理舊的規(guī)章制度,重造業(yè)務(wù)流程,勢必會打破現(xiàn)有業(yè)務(wù)生態(tài)平衡。這是一場全局性的變革,已不是簡單的財務(wù)部門內(nèi)部改革。變革則意味著崗位分工調(diào)整,學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識、新技能,可能在一定程度上引起部分教職工不適情緒產(chǎn)生。此外,任何變革必然會面臨一定的困難和風(fēng)險,會對領(lǐng)導(dǎo)層最終做出決策帶來一定壓力。

(二)財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)成本較高

財務(wù)共享模式的建立和推進是一項系統(tǒng)性工程,需要依托一定數(shù)量的硬件設(shè)施和運行人員。為了保證財務(wù)共享中心順利運行,需要電子影像系統(tǒng)、電子報賬系統(tǒng)、財務(wù)核算系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、銀企直聯(lián)系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的支持。不論是購買還是自行研發(fā),都需要大量的人力、物力,特別是近幾年財政緊縮,可能得不到足夠的資金支持,將成為推行財務(wù)共享服務(wù)的一大障礙。

五、高職院校推行財務(wù)共享服務(wù)模式的對策分析

(一)加強宣傳和溝通,促進觀念轉(zhuǎn)變

建立財務(wù)共享服務(wù)中心,對任何企事業(yè)單位而言,都是一項涉及面較廣泛的改革。為了保證財務(wù)共享中心能夠成功建立并運行,上到高層決策者,下到廣大基層教職工,必須清楚認識到該項改革帶來的沖擊和紅利。要加強宣傳和溝通,讓觀念先行。比如學(xué)院可以充分利用各種有影響力的新媒體渠道,如:微信公眾號、微博、政府網(wǎng)站等,輔以圖文、短視頻,使內(nèi)容更加有趣生動,易于理解。財務(wù)共享中心建成后,要繼續(xù)加強對財務(wù)共享組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)操作、財務(wù)制度等方面的宣傳和培訓(xùn),保證財務(wù)共享服務(wù)能夠持續(xù)有效運行。

(二)整體布局,統(tǒng)一規(guī)劃財務(wù)共享服務(wù)模式

財務(wù)共享是個全局性概念,需要學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)層站在戰(zhàn)略角度,打破現(xiàn)有管理模式,充分調(diào)動全院教職工的參與積極性,對全院的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度等進行全面梳理。一是重新思考各業(yè)務(wù)部門職能,界定各部門的權(quán)限和責(zé)任,做到數(shù)據(jù)有出處、可追溯、易對接、能共享。二是對各項業(yè)務(wù)流程重新梳理,區(qū)分常規(guī)性業(yè)務(wù)和非常規(guī)性業(yè)務(wù)。對常規(guī)性業(yè)務(wù)進行標(biāo)準化、規(guī)范化、流程化,并通過信息系統(tǒng)進行流程固化、規(guī)則內(nèi)嵌,減少人為干預(yù)。三是不斷完善部門規(guī)章制度、內(nèi)控制度等相關(guān)制度,做到有據(jù)可依、有章可循、寬嚴有度。

(三)善于利用現(xiàn)有資源,以低成本實現(xiàn)財務(wù)共享

就財務(wù)共享與信息系統(tǒng)二者關(guān)系而言,前者是目的,后者是手段。一直以來存在一個誤區(qū),就是要實現(xiàn)財務(wù)共享必須依托高信息化的工具才能實現(xiàn),過于強調(diào)手段的重要性。其實,如果善于利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和人力資源,也可以實現(xiàn)以較低成本實現(xiàn)財務(wù)共享。技術(shù)手段方面,比如可以利用釘釘軟件現(xiàn)有的設(shè)置審批流程、上傳發(fā)票附件等免費的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能,低成本實現(xiàn)財務(wù)報銷、付款等業(yè)務(wù)。再比如掃描全能王軟件可以替代掃描儀,幫助學(xué)院減少固定資產(chǎn)開支。人力資源方面,信息系作為J院校最大的院系,開設(shè)有大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用、計算機應(yīng)用技術(shù)、軟件與信息服務(wù)等專業(yè),該系教師不僅有豐富的教學(xué)經(jīng)驗,還具備豐富的實踐經(jīng)驗,對學(xué)院的了解遠遠比校外信息技術(shù)公司更透徹,在搭建財務(wù)共享中心時更具有針對性。如果能夠充分調(diào)動這些教師的積極性,將本院財務(wù)共享中心作為應(yīng)用平臺,以期達到既為學(xué)校做了貢獻,又促進了自身成長的雙贏目的??傊?,在預(yù)算不斷縮緊的情況下,J院校要搭建財務(wù)共享中心,一方面要充分挖掘現(xiàn)有的技術(shù)手段和資源,一方面不可操之過急,先搭建簡易共享中心,隨著條件的逐漸成熟再不斷完善。

六、結(jié)語

財務(wù)工作智能化的時代已然到來,財務(wù)共享服務(wù)模式突破了傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的界限和弊端,是對管理模式的創(chuàng)新和變革,從根本上能夠提高包括高等職業(yè)院校在內(nèi)的企事業(yè)單位的管理效率。因此,財務(wù)共享服務(wù)模式必然是未來趨勢。高職院校作為人員和資金密集型單位,應(yīng)敢于突破,與時俱進,充分利用企業(yè)探索出來的先進經(jīng)驗,在財務(wù)管理改革的道路上率先蹚出一條成功的道路,不僅為了提升自身管理水平和效率,也可為本地區(qū)本行業(yè)其他行政事業(yè)單位提供借鑒。

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[2]陳虎,趙旖旎,黨梅梅.中興通訊全球財務(wù)共享的信息化實踐[J].財務(wù)與會計,2015(15)

作者:劉容 單位:晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院