為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”機(jī)關(guān)和爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”干部（以下簡(jiǎn)稱“五型”）活動(dòng)。為使活動(dòng)能夠深入扎實(shí)開(kāi)展，特制訂如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)”這條主線，以爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”爭(zhēng)做“五型干部”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，努力塑造勤政、創(chuàng)新、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、公正的機(jī)關(guān)干部新形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為范鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、干部分別是指學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)。

（一）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型干部”

一、提升學(xué)習(xí)境界，建設(shè)充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做潛心學(xué)習(xí)的文化型公務(wù)員

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。我們?cè)趧?chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)中，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，在學(xué)習(xí)中不斷解放思想、提升干事創(chuàng)業(yè)能力，特別是增進(jìn)和諧、維護(hù)和諧的能力。一是完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平；堅(jiān)持實(shí)行“五個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，即機(jī)關(guān)人員每人每周讀一篇好文章、每月讀一本好書(shū)、每季度提交一份學(xué)習(xí)體會(huì)、每半年組織一次學(xué)習(xí)筆記檢查、每年年底進(jìn)行一次學(xué)習(xí)效果考評(píng)，激發(fā)了工作人員的學(xué)習(xí)熱情，提高了工作人員的素質(zhì)能力。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同步進(jìn)行，理論學(xué)習(xí)的高度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的深度和知識(shí)學(xué)習(xí)的寬度有機(jī)結(jié)合。在抓好理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，貼近機(jī)關(guān)實(shí)際，組織機(jī)關(guān)人員收聽(tīng)收看健康知識(shí)、道路安全知識(shí)、現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢(shì)、音樂(lè)賞析等講座，促進(jìn)了學(xué)用結(jié)合。三是搞活學(xué)習(xí)方式。采取個(gè)人自學(xué)、邀請(qǐng)專家講座、領(lǐng)導(dǎo)班子成員輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中央和省市領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話，收到了實(shí)實(shí)在在的效果。組織機(jī)關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人到青島、煙臺(tái)等地人事部門交流學(xué)習(xí)、到聯(lián)系村和敬老院進(jìn)行調(diào)研等活動(dòng)，開(kāi)闊了學(xué)習(xí)視野。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、個(gè)人積極、機(jī)制健全，重學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)在人事編制部門蔚然成風(fēng)，營(yíng)造了好學(xué)上進(jìn)、學(xué)以致用的和諧氛圍。

二、提升思想境界，建設(shè)銳意進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做奮發(fā)有為的開(kāi)拓型公務(wù)員

發(fā)展創(chuàng)新是硬道理。我們?cè)诤椭C機(jī)關(guān)建設(shè)中，牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的理念，始終把改革創(chuàng)新作為人事編制工作的第一動(dòng)力來(lái)抓，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，激發(fā)興奮點(diǎn)，創(chuàng)造閃光點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新發(fā)展促和諧。一是狠抓工作機(jī)制創(chuàng)新。把創(chuàng)新作為人事編制工作的“硬指標(biāo)”，局黨組要求年內(nèi)機(jī)關(guān)每個(gè)科室、局屬每個(gè)單位都要結(jié)合自身職責(zé)，抓好1－2項(xiàng)創(chuàng)新性工作，落實(shí)情況列入對(duì)科室、單位和個(gè)人的目標(biāo)責(zé)任制考核，增強(qiáng)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。二是狠抓人才工作創(chuàng)新。今年我們圍繞市委、市政府確定的建設(shè)高層次人才聚集區(qū)、推進(jìn)自主創(chuàng)新等中心工作，進(jìn)一步加大人才工作創(chuàng)新力度，增強(qiáng)人事編制部門為大局發(fā)展服務(wù)的能力。年內(nèi)組織舉辦了“威海市大中專學(xué)校畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)”、“威海市創(chuàng)新型人才交流大會(huì)”、“威海市中小企業(yè)人才招聘會(huì)”“食品醫(yī)藥、新材料、生物技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上人才交流大會(huì)”等大型人才活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施首批市級(jí)引智示范園建設(shè)、第二批市級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家和第三屆“威海友誼獎(jiǎng)”評(píng)選表彰、企業(yè)博士后科研工作站申報(bào)、高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃等重點(diǎn)人才智力項(xiàng)目，截至8月底引進(jìn)各類人才7824名，超去年同期31％，提前完成全年引才目標(biāo)任務(wù)。三是推動(dòng)工作成效創(chuàng)新。積極深化各項(xiàng)改革，實(shí)施公務(wù)員法、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、機(jī)構(gòu)編制管理等工作走在全省前列，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；穩(wěn)妥做好熱點(diǎn)工作，工資福利、畢業(yè)生就業(yè)、軍轉(zhuǎn)安置、職稱評(píng)審等“熱點(diǎn)”不“熱”，在服務(wù)民生、維護(hù)和諧方面發(fā)揮了積極作用。通過(guò)抓發(fā)展創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)了全體人事編制工作者的工作熱情，樹(shù)立了你追我趕、勇?tīng)?zhēng)一流的良好風(fēng)尚。

三、提升作風(fēng)境界，建設(shè)務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做勤懇真摯的服務(wù)型公務(wù)員

為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。我們?cè)诤椭C機(jī)關(guān)建設(shè)中，牢固樹(shù)立“以人為本、人和事公”的服務(wù)理念，全面提升服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，積極構(gòu)建人事編制部門與服務(wù)對(duì)象之間的和諧關(guān)系。我們今年在全市人事編制部門深入開(kāi)展了以“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展”為基本目標(biāo)的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，提出了“服務(wù)當(dāng)頭、效能優(yōu)先，承諾的事堅(jiān)決辦，緊急的事加快辦，今天的事今天辦，棘手的事耐心辦，群眾和企事業(yè)單位不方便的事上門辦”，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。積極推行簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化程序環(huán)節(jié)，將城區(qū)企業(yè)之間人才流動(dòng)手續(xù)下放給企業(yè)或主管部門（人事部門）辦理，取消從榮成、文登、乳山調(diào)入城區(qū)企業(yè)人員的學(xué)歷職稱限制，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。主動(dòng)實(shí)行收費(fèi)減免，畢業(yè)生就業(yè)、民營(yíng)企業(yè)人事在省內(nèi)率先實(shí)行“零收費(fèi)”，每年減免行政收費(fèi)200多萬(wàn)元，為群眾提供了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。健全完善管理制度，重新修訂了《威海市人事局威海市編辦工作規(guī)范》，在機(jī)關(guān)全面實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)服務(wù)制度、服務(wù)對(duì)象評(píng)議制度、工作督查制度和行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)和追究制度，服務(wù)水平不斷提高。在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所設(shè)立了行政效能意見(jiàn)箱，建立了行政投訴記錄簿，對(duì)外公布了監(jiān)督舉報(bào)電話和電子郵箱，自覺(jué)將人事工作置于群眾監(jiān)督之下，實(shí)現(xiàn)了和諧機(jī)關(guān)建設(shè)與增進(jìn)黨群、政群和干群之間魚(yú)水之情的緊密結(jié)合，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)得到了群眾認(rèn)可。

當(dāng)前全黨上下正在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士的紀(jì)檢監(jiān)察干部如何融入到先進(jìn)性教育活動(dòng)中，筆者結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部首先要做到“五于”，才能保持先進(jìn)性，體現(xiàn)先進(jìn)性，實(shí)踐先進(jìn)性。

一要勤于學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果沒(méi)有一定的理論素養(yǎng)、沒(méi)有良好的政治素質(zhì)、沒(méi)有較全面的業(yè)務(wù)知識(shí)，就難以有效地開(kāi)展工作。在當(dāng)前知識(shí)更新加快、各項(xiàng)改革逐漸深入的新形勢(shì)下，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要使自己不落伍，就應(yīng)該主動(dòng)跟進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力拓寬自己的知識(shí)面。特別要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)，提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。

二要善于思考。隨著反腐敗工作的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作中將會(huì)遇到許多新情況新問(wèn)題，對(duì)我們進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了不少新的課題。如在落實(shí)“四項(xiàng)改革”、“四項(xiàng)制度”工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮監(jiān)督作用，針對(duì)當(dāng)前違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出涉及領(lǐng)域多、跨行業(yè)、作案手法隱蔽、高智能等特點(diǎn)，如何突破大案要案等問(wèn)題，都需要大家邊實(shí)踐邊總結(jié)，通過(guò)深入思考和積極探索，找出解決的辦法。

三要嚴(yán)于律已。管人先管身，正人先正己。作為維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的紀(jì)檢監(jiān)察干部，理應(yīng)成為遵守紀(jì)律的模范。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺(jué)遵守《紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和辦案紀(jì)律。要嚴(yán)以律己，慎獨(dú)、慎微，自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以自己的模范行動(dòng)去影響人感召人。要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的首先自己不做，一言一行都要維護(hù)自身的形象和紀(jì)委的威信。紀(jì)檢監(jiān)察干部出事出不起，如果我們紀(jì)檢監(jiān)察干部也貪金貪銀，講吃講拿，那么就講話就少了底氣，辦事就少了硬氣，做人就少了骨氣，以致影響形象，影響事業(yè)。

四要勇于創(chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，但這并不等于我們的工作就只能一味地照搬照套。相反，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作也應(yīng)該解放思想，不斷創(chuàng)新。在堅(jiān)定不移地執(zhí)行上級(jí)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)上級(jí)紀(jì)委部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，要善于結(jié)合我縣的實(shí)際，大膽地創(chuàng)新工作方式方法，使各項(xiàng)工作得到創(chuàng)造性的開(kāi)展。比如，在體制機(jī)制制度改革方面，在案件查辦方面，在加強(qiáng)行政效能監(jiān)察方面，就有很多東西需要我們積極探索，勇于創(chuàng)新，關(guān)鍵是我們?cè)诠ぷ髦幸朴陂_(kāi)動(dòng)腦筋，善于總結(jié)提煉。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極鼓勵(lì)、大力支持基層進(jìn)行創(chuàng)新，著力培養(yǎng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并大力宣傳在工作中勇于創(chuàng)新的典型。

五要樂(lè)于奉獻(xiàn)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，應(yīng)該做到干一行，愛(ài)一行，通一行。要有一種吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)和無(wú)懼無(wú)畏精神，使自已真正成為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，真正成為企業(yè)、客商和群眾利益的保護(hù)神。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，做到干工作腳踏實(shí)地，辦事情雷厲風(fēng)行，做勤勉敬業(yè)、勤政為民的模范。

自主席提出“紀(jì)檢干部五種能力”及今年4月收到上級(jí)紀(jì)工委《新區(qū)開(kāi)展“一創(chuàng)雙爭(zhēng)”，推進(jìn)“五型”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)的意見(jiàn)》以來(lái)，我空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)（碩放街道）紀(jì)工委積極動(dòng)員，認(rèn)真組織，貫徹落實(shí)。在這大半年的時(shí)間里，通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)，一方面全面提升園區(qū)紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)，履職意識(shí)；另一方面促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，為深入推動(dòng)園區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建設(shè)“幸?？崭?、和諧碩放”提供有力的政治和紀(jì)律保證。可謂是成績(jī)突出、效果顯著，得到了上級(jí)的肯定和廣大居民群眾的認(rèn)可！

在這大半年的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我作為一名普通的紀(jì)檢工作者，親身參與，親身實(shí)踐。在參與中學(xué)習(xí)理論，在實(shí)踐中升華理論，收獲頗豐，感觸良多。我最大的切身體會(huì)便是——要想做好“五型干部”就必須從“學(xué)、心、思、行、身”五方面著手，努力做到“勤于學(xué)、潛于心、新于思、敏于行、廉于身”！

一、“勤于學(xué)”，勤于學(xué)習(xí)是我們黨和政府永葆先進(jìn)性的必然要求。

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部必須樹(shù)立“勤于學(xué)”的理念，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)意識(shí)，豐富學(xué)習(xí)方法。在本次學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，使學(xué)習(xí)制度化。在社會(huì)發(fā)展中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷解放思想、更新理論知識(shí)、提升干事創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)新區(qū)紀(jì)工委的要求，空港園紀(jì)工委堅(jiān)持“星期六學(xué)習(xí)日”制度，每季度組織園區(qū)各機(jī)關(guān)、各村居、各社區(qū)紀(jì)檢干部開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，每半年組織一次學(xué)習(xí)心得交流，組織開(kāi)展了多次好書(shū)薦讀、學(xué)習(xí)研討、體會(huì)分享、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀見(jiàn)學(xué)等活動(dòng)，鼓勵(lì)支持紀(jì)檢干部參加各類繼續(xù)教育和在職學(xué)習(xí)。通過(guò)各項(xiàng)制度和活動(dòng)使大家學(xué)習(xí)常態(tài)化，使學(xué)習(xí)觀念深入人心。與此同時(shí)我們還堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作思路，向群眾學(xué)習(xí)，促群眾學(xué)習(xí)。如我們以“7.1建黨89周年”為契機(jī)，以通知書(shū)形式下發(fā)公告，組織園區(qū)全體黨員干部收看中央電視臺(tái)一套播出的電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》，并要求各村居、各單位公開(kāi)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)行思想?yún)R報(bào)。通過(guò)本次活動(dòng)即讓廣大干部群眾領(lǐng)略了一個(gè)紀(jì)檢干部應(yīng)有的品質(zhì)品德，在精神獲得了一次洗禮；又在后期的學(xué)習(xí)討論中使群眾對(duì)紀(jì)檢工作的新要求、新看法有所體現(xiàn)反映。形式雖不算新穎，花費(fèi)也很少，但卻受眾面廣、影響大、意義深，取得了很好的效果。

二、“潛于心”，潛心服務(wù)是我們黨和政府以人為本的根本宗旨。

“潛于心”，讓“為人民服務(wù)”這一我黨根本宗旨深入每一個(gè)紀(jì)檢干部心中，讓“為人民服務(wù)”成為人民當(dāng)家做主的具體表現(xiàn)。相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、潛心服務(wù)，讓群眾參與到紀(jì)檢監(jiān)察工作中來(lái)，保障發(fā)揮他們的監(jiān)督權(quán)利，是社會(huì)主義民主和紀(jì)檢工作成敗的關(guān)鍵。在本次“五型干部”學(xué)習(xí)中，我們牢固樹(shù)立“以人為本、人和事公”的服務(wù)理念，積極改變工作方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，全面提升服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。園區(qū)（街道）紀(jì)工委特圍繞基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)能效建設(shè)和政府服務(wù)滿意情況等問(wèn)題開(kāi)展了“走村進(jìn)居”調(diào)研活動(dòng)。在日常工作實(shí)踐中大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，將工作重心不斷下移、位置不斷前傾，廣泛接觸群眾，深入調(diào)查研究。想群眾之所想，急群眾之所急，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境衛(wèi)生、涉農(nóng)利益等方面的突出問(wèn)題，維護(hù)群眾的根本權(quán)益。在日常服務(wù)基層中增進(jìn)同人民群眾的感情，在反腐倡廉的本職工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。

各市、縣（市、區(qū)），自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局，各中直駐桂單位，各人民團(tuán)體，各高等學(xué)校轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和爭(zhēng)當(dāng)“四好”干部活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型政府和高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)中大力開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)和爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績(jī)效好、形象好“四好”干部活動(dòng)，促進(jìn)工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，辦事效率不斷提高，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，形成機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富裕文明和諧新廣西建設(shè)提供有力保障。

二、基本內(nèi)容

（一）創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)：

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)場(chǎng)黨委研究，決定在全場(chǎng)開(kāi)展深化爭(zhēng)當(dāng)知客先生型、致富帶富型、熱心服務(wù)型、調(diào)解和事型、文化傳播型農(nóng)村干部活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“深化爭(zhēng)當(dāng)‘五型’農(nóng)村干部活動(dòng)”），現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以深化爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)為載體，切實(shí)提高農(nóng)村基層干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、動(dòng)員群眾的能力和水平，著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為加快推進(jìn)全場(chǎng)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)繼續(xù)深化爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村干部做“五種人”，將開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重要來(lái)推進(jìn)，以“五百五到”為載體抓深化拓展。“五百”就是農(nóng)村干部要進(jìn)百家門、幫百家富、讓百家樂(lè)、做百件好事實(shí)事、解百個(gè)難題，這是工作目標(biāo)；“五到”就是目標(biāo)任務(wù)到干部、聯(lián)系服務(wù)到群眾、“五型”講壇到支部、檢查考核到農(nóng)戶、典型宣傳到基層，這是工作措施。

三、工作措施

圍繞講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象活動(dòng)，結(jié)合大冶市實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展好“爭(zhēng)當(dāng)五型干部”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立組工干部可信、可靠、可敬、可親的“四可”新形象。

爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。一是搭建一以貫之的制度平臺(tái)。完善制定“集中學(xué)習(xí)日”制度、定期教育培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)效果評(píng)比制度，讓組工干部學(xué)習(xí)有約束，有動(dòng)力。二是搭建實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)平臺(tái)。按科室征訂《黨員生活》、《組織人事報(bào)》等報(bào)刊雜志，購(gòu)買和編印黨的政治理論著作、全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材等讀本。三是搭建有為有位的轉(zhuǎn)化平臺(tái)。推行組工干部講學(xué)，積極撰寫(xiě)讀書(shū)心得、調(diào)研文章，開(kāi)展征文比賽，表彰學(xué)有所成的干部。

爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)型干部。一是抓好服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)。開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，提高組工干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)。建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，使服務(wù)行為制度化。二是抓好服務(wù)態(tài)度養(yǎng)成。強(qiáng)化人民公仆的心態(tài)定位，做到言語(yǔ)謙和、態(tài)度誠(chéng)懇，以親切的服務(wù)感染人，把組織部門建成“黨員之家”、“干部之家”和“人才之家”。三是搞好服務(wù)效果評(píng)價(jià)。開(kāi)展“群眾評(píng)議組織工作和組工干部”活動(dòng)，注意傾聽(tīng)工作對(duì)象的意見(jiàn)和批評(píng)，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)方式，以實(shí)在的效果取信于民。

爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新型干部。一是培養(yǎng)自主意識(shí)。營(yíng)造民主平等氛圍，尊重組工干部的主體地位；加強(qiáng)科室工作考核，增強(qiáng)主人翁精神，形成銳意進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。二是培養(yǎng)創(chuàng)新思維。開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng)，放寬眼界、啟迪思維，形成質(zhì)疑、探索、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新的良性循環(huán)。強(qiáng)化調(diào)研工作，在調(diào)研中探索新路。對(duì)各科室和每位干部的工作采取同事互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，在評(píng)議中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找創(chuàng)新思路。三是抓住創(chuàng)新的內(nèi)容重點(diǎn)。各科室和機(jī)關(guān)干部要圍繞全市組織工作的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目，積極開(kāi)展“我為組織工作出點(diǎn)子”活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部，圍繞組織工作大局，建言獻(xiàn)策，不斷推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新。

爭(zhēng)當(dāng)廉潔型干部。一是完善廉政教育機(jī)制。堅(jiān)持“高進(jìn)、嚴(yán)管”的要求選用和管理組工干部，從源頭提高組工干部公道正派和廉潔從政能力。定期開(kāi)展廉政教育、法紀(jì)教育和警示教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做到“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”，筑牢拒腐防變的思想防線。二是完善部務(wù)公開(kāi)機(jī)制。實(shí)施組織工作“陽(yáng)光運(yùn)作”和“開(kāi)門辦公”，制定組織工作流程圖，以多種形式向群眾公布，做到組織工作內(nèi)容、程序、過(guò)程、結(jié)果四公開(kāi)，消除組織工作神秘感，形成開(kāi)放的組織工作格局。三是完善部風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展科室之間、同事之間、條塊工作之間的相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)部?jī)?nèi)自我監(jiān)督。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，聘請(qǐng)部風(fēng)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”規(guī)定，接受社會(huì)監(jiān)督，為機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)做“廉潔”干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

爭(zhēng)當(dāng)人文型干部。一是積極構(gòu)建高尚情操的塑造載體。深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，塑造組工干部公道正派、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)上進(jìn)、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品格。積極開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部與基層困難黨員群眾“一幫一扶貧濟(jì)困”、“手拉手促和諧”的幫扶主題活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部參加各類社會(huì)公益活動(dòng)，扶貧濟(jì)困、服務(wù)群眾，體現(xiàn)組工干部的人文關(guān)懷。二是積極創(chuàng)建“無(wú)縫溝通”的交流載體。廣泛開(kāi)展交心談心活動(dòng)，通過(guò)部領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人談心、科室負(fù)責(zé)人與普通干部談心、同事之間談心，營(yíng)造一種上下級(jí)、同事之間的“無(wú)縫溝通”的氛圍。通過(guò)交心談心活動(dòng)，一方面，深入了解干部職工的所需所盼，幫助干部職工解決實(shí)際困難，另一方面，引導(dǎo)大家交流思想，溝通感情，消除隔閡，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。三是積極構(gòu)建高雅文化的建設(shè)載體。開(kāi)展讀好書(shū)活動(dòng)，建立部干部職工生日檔案，送生日賀卡，組建“籃球、乒乓球、羽毛球、攝影”等文體活動(dòng)小組，適時(shí)開(kāi)展比賽活動(dòng)，堅(jiān)持每年舉辦一次春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，讓每個(gè)組工干部和家庭在自?shī)首詷?lè)中拉近距離，加深感情，樹(shù)立符合時(shí)代要求的人文組工干部新形象，構(gòu)建“和諧之家”。

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。適應(yīng)全市“革除障礙，跨越發(fā)展”的新形勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)“三農(nóng)”工作，必須建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的干部隊(duì)伍。今年以來(lái)，陳疃鎮(zhèn)黨委承接連續(xù)四年開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為動(dòng)力，以鍛造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、廉潔型”干部隊(duì)伍為目標(biāo)，上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，使鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，有效地促進(jìn)了基層組織建設(shè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，全鎮(zhèn)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)取得明顯突破，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷培植壯大，精神文明建設(shè)水平得到提升。1—9月份，全鎮(zhèn)招商引資到位資金1100萬(wàn)元，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)園林7400畝，新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GDP、地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入，同比分別增長(zhǎng)22.5%、37%、6%。連續(xù)五年保持信訪“三無(wú)”控制水平。該鎮(zhèn)的具體做法是：

一、堅(jiān)持干中求學(xué)，以學(xué)促干，大興學(xué)習(xí)風(fēng)氣。一是在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“人人為師，月月考試”活動(dòng)。人人為師，以講促學(xué)；月月考試，以考促學(xué)。今年以來(lái)，采取個(gè)人自學(xué)和集體輔導(dǎo)相結(jié)合、組織學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、談體會(huì)和見(jiàn)行動(dòng)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神和《誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪》、《把信送給亞西亞》等篇目，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的政治的堅(jiān)定性、敏銳性和工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是開(kāi)展“村點(diǎn)題，鎮(zhèn)宣講”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委組建黨員教育巡回宣講團(tuán)，根據(jù)各村的“點(diǎn)題”，以科技知識(shí)教育和政策法規(guī)教育為重點(diǎn)，把支部教育學(xué)不深、講不透的內(nèi)容，把黨員迫切需要而支部一時(shí)難以滿足的內(nèi)容，把暴露出來(lái)的傾向性、苗頭性問(wèn)題作為補(bǔ)充，本著缺什么、講什么的原則，開(kāi)展有針對(duì)性的宣講。這樣，使鎮(zhèn)干部講課感到“不虛”，使農(nóng)村黨員干部感到“合口”，調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)、村干部參與學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。三是實(shí)行“”報(bào)告制度。該鎮(zhèn)制定了“”報(bào)告制度，要求各支部要將“”召開(kāi)的時(shí)間、議題提前報(bào)告鎮(zhèn)黨委，由黨委派人聽(tīng)會(huì)、指導(dǎo)、監(jiān)督，防止流于形式，提高了“”的活動(dòng)質(zhì)量，強(qiáng)化了黨支部的經(jīng)常性教育。通過(guò)大興學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，促進(jìn)了鎮(zhèn)村干部整體素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變：主要是“三多三少”：自我加壓、主觀能動(dòng)、干事創(chuàng)業(yè)的多了，一撥一動(dòng)、不撥不動(dòng)、等等靠靠的少了；依法辦事、公開(kāi)透明的多了，冷、橫、硬的少了；依靠科技帶頭闖市場(chǎng)的多了，囿于傳統(tǒng)缺致富門路的少了。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。該鎮(zhèn)黨委圍繞培養(yǎng)和保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思想品格和精神狀態(tài)，積極營(yíng)造有利于黨員干部群眾發(fā)揮創(chuàng)新才能的氛圍。一是把創(chuàng)新作為識(shí)別使用干部的重要條件，堅(jiān)持不換思想就換人、不善創(chuàng)新不使用的原則，注重選拔使用敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的干部。二是鎮(zhèn)黨政班子帶頭創(chuàng)新。開(kāi)展了“對(duì)鎮(zhèn)情再認(rèn)識(shí)，充實(shí)完善工作思路”活動(dòng)，集思廣益，提出了今后五年“圍繞財(cái)源建設(shè)這條主線，實(shí)施‘富民穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、園區(qū)富鎮(zhèn)、黨建興鎮(zhèn)’四大戰(zhàn)略，突出‘園區(qū)、招商、技改、民營(yíng)、黨建’五大重點(diǎn)，確保財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收兩個(gè)目標(biāo)”的思路，使思想更加解放，思路更加明確，收到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的效果。邀請(qǐng)陳疃籍或在陳疃工作過(guò)的市直部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志和本鎮(zhèn)部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶組成經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)團(tuán)，靠顧問(wèn)團(tuán)的牽線搭橋，延伸招商引資的觸角，把顧問(wèn)團(tuán)作為招商引資的“信息源”和“項(xiàng)目庫(kù)”，拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。三是鎮(zhèn)黨委開(kāi)門納諫，在黨員干部中開(kāi)展“我向組織進(jìn)一言”活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村黨員干部圍繞全鎮(zhèn)工作大局開(kāi)動(dòng)腦筋，多琢磨事，多琢磨法。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)黨員干部向鎮(zhèn)黨委、政府提出意見(jiàn)建議358條，采用110條；向各村黨支部提出意見(jiàn)、建議432條，采用160條。四是在工作中開(kāi)展“創(chuàng)新競(jìng)賽”活動(dòng)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村干部樹(shù)立“事事創(chuàng)新”意識(shí)，想“金點(diǎn)子”，出“好主意”，努力克服“老辦法不能用、新辦法沒(méi)的用”的問(wèn)題，靠新辦法、新舉措解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)“三農(nóng)”工作。

三、堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)比高低，樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向。一是對(duì)工作力量進(jìn)行重新調(diào)整搭配，讓想干事的有機(jī)會(huì)。根據(jù)人員的專業(yè)特長(zhǎng)，采取“雙向選擇、量才使用”的原則，三分之一的人員搞招商引資、三分之一的人員從事中心工作、三分之一的人員負(fù)責(zé)為農(nóng)服務(wù)，三線并行，協(xié)調(diào)配合，形成了注重實(shí)干的工作機(jī)制。二是開(kāi)展形勢(shì)多樣的活動(dòng)，讓能干事的有舞臺(tái)。主要是在黨委政府班子成員中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。即：每人每年招引一個(gè)200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目、每人幫扶一家個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶、每人幫扶一個(gè)貧困戶、每月幫助聯(lián)系村或者部門解決一個(gè)難題、每月到黨建聯(lián)系點(diǎn)召開(kāi)一次民意懇談會(huì)。目前，在“五個(gè)一”活動(dòng)中，已招引協(xié)議資金1800萬(wàn)元，到位資金1100萬(wàn)元；與15家個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶、30個(gè)貧困戶建立幫扶關(guān)系，幫助解決生產(chǎn)、生活困難42項(xiàng)；幫助村、部門解決難題26個(gè)；召開(kāi)民意懇談會(huì)18個(gè)、540人次，征求群眾意見(jiàn)建議380條。開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，把解決作風(fēng)問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，成為鍛造實(shí)干型黨員干部隊(duì)伍的載體和示范。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，讓干成事的有地位。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建立完善工作崗位責(zé)任制，把年度工作任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任分解細(xì)化，落實(shí)到線，具體到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，讓埋頭苦干的干部政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部把精力和心思用到一心一意干工作、聚精會(huì)神抓落實(shí)上來(lái)。公務(wù)員之家

四、堅(jiān)持服務(wù)基層，服務(wù)群眾，履行服務(wù)宗旨。該鎮(zhèn)圍繞服務(wù)基層，服務(wù)群眾，進(jìn)一步拓展服務(wù)意識(shí)、服務(wù)方式、服務(wù)范圍，把服務(wù)變成具體實(shí)在的行動(dòng)，積極創(chuàng)建人民滿意的政府、爭(zhēng)做群眾擁護(hù)的干部。一是抓活動(dòng)。推行了便民服務(wù)大集、“365服務(wù)中心”。便民服務(wù)大集，融政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、疑難解答于一體，與群眾“零距離”接觸，面對(duì)面的接待群眾，心貼心的溝通思想。成立365服務(wù)中心，開(kāi)通“365服務(wù)熱線”，實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)受理、解答群眾反映的問(wèn)題，把服務(wù)做到群眾的心坎上。二是抓站所。明確站所的服務(wù)職責(zé)，將站所的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限公開(kāi)向社會(huì)承諾，并實(shí)行站所服務(wù)政績(jī)實(shí)錄制，對(duì)站所各單位及工作人員的為農(nóng)服務(wù)情況記錄存檔，定期考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。每半年組織人大代表和農(nóng)民、私營(yíng)業(yè)主代表對(duì)站所進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果張榜公布并向上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)，對(duì)后三名的站所長(zhǎng)進(jìn)行誡勉或撤換。三是抓效率。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，由第一接待人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決，堅(jiān)決杜絕小事托大、大事拖炸的現(xiàn)象。

五、堅(jiān)持民主公開(kāi)，規(guī)范透明，嚴(yán)格廉政管理。（一）監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化。堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，明確各級(jí)干部特別是“一把手”的“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，既干好事，又管好人。同時(shí)，在各村各部門聘請(qǐng)52名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，作為黨委政府的“眼睛和鼻子”，“盯牢”“嗅住”黨風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)中的缺陷和弊端。組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合，形成了上下協(xié)調(diào)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（二）辦事程序化。本著既約鎮(zhèn)、又管村的原則，陳疃鎮(zhèn)制定出臺(tái)了《重點(diǎn)事務(wù)工作規(guī)程》，對(duì)黨員發(fā)展、宅基地管理、村級(jí)事務(wù)決策、生育計(jì)劃指標(biāo)審批、救災(zāi)款物發(fā)放、兵役工作等“焦點(diǎn)”工作如何進(jìn)行，都作出全面、具體、詳細(xì)的規(guī)定，讓各項(xiàng)工作在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，堵漏糾偏，努力建設(shè)陽(yáng)光政府、透明政府。（三）財(cái)務(wù)規(guī)范化。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)直部門和村級(jí)財(cái)務(wù)的管理。在鎮(zhèn)直部門嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)集中核算制度，把所有鎮(zhèn)直部門的財(cái)務(wù)統(tǒng)一納入集中核算的范圍，借鑒村級(jí)“零招待”的經(jīng)驗(yàn)，在鎮(zhèn)直部門中取消招待費(fèi)，從嚴(yán)控制支出，確保把有限的資金用在無(wú)限地為人民辦實(shí)事上。在村級(jí)，重點(diǎn)完善了“三監(jiān)督”，努力把財(cái)務(wù)公開(kāi)制度落到實(shí)處。一是機(jī)關(guān)干部監(jiān)督民主理財(cái)。在每個(gè)民主理財(cái)日，機(jī)關(guān)干部到村現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督農(nóng)村干部是否干預(yù)民主理財(cái)、理財(cái)小組是否嚴(yán)格把關(guān)、帳務(wù)處理是否按程序辦事。二是強(qiáng)化經(jīng)管部門的審計(jì)監(jiān)督。由經(jīng)管站對(duì)各村財(cái)務(wù)、兩工情況全面審核，對(duì)違規(guī)單據(jù)填寫(xiě)《違規(guī)單據(jù)退回單》退回；正規(guī)單據(jù)審計(jì)后填寫(xiě)公開(kāi)榜，逐村公開(kāi)。三是以公開(kāi)為重點(diǎn)的群眾監(jiān)督。持之以恒地抓好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，對(duì)公開(kāi)情況由經(jīng)管站工作人員、村支部書(shū)記、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)每月進(jìn)行一次聯(lián)合督查，發(fā)現(xiàn)無(wú)故不公開(kāi)或作假記錄、假公開(kāi)的，對(duì)責(zé)任人處以30—100元罰款。通過(guò)嚴(yán)格管理，該鎮(zhèn)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出氣正風(fēng)清的良好局面，無(wú)一名干部違紀(jì)違法，無(wú)一例反映干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，在群眾中具有較高的信任度和滿意度。

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)機(jī)關(guān)中廣泛開(kāi)展“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”活動(dòng)，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)區(qū)三次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，以激發(fā)機(jī)關(guān)活力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以提升工作效能、打造最佳環(huán)境為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“建五型機(jī)關(guān)、做五型干部”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、實(shí)干型）主題實(shí)踐活動(dòng)，努力促進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍素質(zhì)有明顯增強(qiáng)，工作效率和服務(wù)水平有明顯提升，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快崛起做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

1、通過(guò)建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型干部”，解決好“學(xué)什么”和“怎樣學(xué)”的問(wèn)題，使全體干部職工具備良好的學(xué)習(xí)意識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力，與我區(qū)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)。

2、通過(guò)建設(shè)“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“創(chuàng)新型干部”，解決好開(kāi)拓能力不強(qiáng)、解決問(wèn)題辦法不多的問(wèn)題，使全體干部職工在工作思路、工作方式、工作機(jī)制和工作業(yè)績(jī)上有新的突破。

**區(qū)委組織部根據(jù)統(tǒng)一部署，按照部機(jī)關(guān)關(guān)于爭(zhēng)做學(xué)風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、開(kāi)拓創(chuàng)新、真情為民、公道正派“五型”組工干部的要求，扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)做‘五型’干部、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，迎接黨的十七大的順利召開(kāi)。

一是開(kāi)展“爭(zhēng)做‘五型’干部，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”主題教育活動(dòng)。組織一次專題學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)有關(guān)組織部門自身建設(shè)的重要講話和有關(guān)文件精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《文選》、同志講話精神等內(nèi)容，同時(shí)要求全體組工干部以自學(xué)的形式抓好學(xué)習(xí)，要求每一位組工干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于*小時(shí)，讀書(shū)筆記字?jǐn)?shù)不少于*字，心得體會(huì)文章1至2篇，進(jìn)一步提高改進(jìn)自身作風(fēng)、樹(shù)立良好形象的思想認(rèn)識(shí)。深入開(kāi)展“爭(zhēng)做‘五型’干部，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”大討論，并將在此基礎(chǔ)上提煉出的符合各自實(shí)際的各科室和組工干部新形象具體內(nèi)容，制作成作風(fēng)承諾書(shū)（牌）予以公示，實(shí)行承諾書(shū)上墻，承諾牌上案，公開(kāi)接受領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的監(jiān)督。

二是開(kāi)展“辦實(shí)事、解難題、送溫暖”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照“聯(lián)千家、送溫暖”活動(dòng)的要求，扎實(shí)開(kāi)展“結(jié)十家親、辦十家事”主題實(shí)踐活動(dòng)，由每一位組工干部各自認(rèn)領(lǐng)1名幫扶對(duì)象，集中開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)活動(dòng)，深入結(jié)對(duì)困難群眾、困難黨員家中，認(rèn)真了解他們的思想狀態(tài)和生活、工作上的困難，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)新時(shí)期擇業(yè)觀、就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀培訓(xùn)，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，并通過(guò)提供信息、物資、技術(shù)、就業(yè)等方面的支持，給予力所能及的幫助。同時(shí)，安排3名左右機(jī)關(guān)干部，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到本部門結(jié)對(duì)聯(lián)系社區(qū)福明家園，圍繞“五個(gè)一”，即宣傳發(fā)展形勢(shì)、開(kāi)展工作調(diào)研、促進(jìn)解難創(chuàng)優(yōu)、走訪困難群眾、當(dāng)好一名義工，扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)社區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步和諧黨群干群關(guān)系。

三是開(kāi)展“明實(shí)情、謀思路、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“一線工作法”，由分管部長(zhǎng)帶隊(duì)，組成三個(gè)調(diào)研組，圍繞新時(shí)期新形勢(shì)下組織工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各自有重點(diǎn)地選擇一到兩個(gè)問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪、實(shí)地考察等形式，深入基層開(kāi)展集中調(diào)研活動(dòng)，為推進(jìn)組織工作提供思路。同時(shí)，開(kāi)展主題征求意見(jiàn)活動(dòng)，采取個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等形式，廣泛征求各方面對(duì)部機(jī)關(guān)以及黨員、干部的意見(jiàn)建議，查找領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確加強(qiáng)組織工作和組織部門自身建設(shè)的思路和工作舉措。