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各市、縣（市、區(qū)），自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級國家機關(guān)各部委辦廳局，各中直駐桂單位，各人民團體，各高等學校轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組：

為全面貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強我區(qū)各級機關(guān)和干部隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風，提高機關(guān)行政效能，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)和爭當“四好”干部活動?，F(xiàn)提出如下意見：

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型政府和高素質(zhì)干部隊伍的要求，在全區(qū)各級機關(guān)中大力開展創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型“五型”機關(guān)和爭當學習好、服務(wù)好、績效好、形象好“四好”干部活動，促進工作作風不斷改進，服務(wù)能力不斷增強，辦事效率不斷提高，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，形成機關(guān)和干部隊伍自身建設(shè)的長效機制，為全面建設(shè)小康社會、推進富裕文明和諧新廣西建設(shè)提供有力保障。

二、基本內(nèi)容

（一）創(chuàng)建“五型”機關(guān)：

創(chuàng)建“五型”機關(guān)是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。“五型”機關(guān)建設(shè)是一個整體，搞好學習是基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新是動力，誠實守信是要求，保持廉潔是保障，改進服務(wù)是目的。

1、學習型機關(guān)。牢固樹立團隊學習、終身學習、行動學習理念，營造勤于學習、善于學習的濃厚氛圍。堅持黨委（黨組）中心組理論學習制度，加強政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓，提高干部的理論素養(yǎng)、依法行政和履行職責的能力。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，創(chuàng)新學習方法，做到學以致用、用以促學，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施。逐步建立健全科學合理的述學、評學、考學制度，形成一整套促進學風建設(shè)的考核辦法，努力用完善的制度促進良好學風的形成。

2、創(chuàng)新型機關(guān)。牢固樹立解放思想、與時俱進觀念，培育創(chuàng)新意識、改善創(chuàng)新環(huán)境、提高創(chuàng)新能力。大力推進思想意識創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，引導干部勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。大力推進體制機制創(chuàng)新，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，逐步健全完善機關(guān)工作制度和創(chuàng)新激勵機制，不斷提高機關(guān)工作的規(guī)范化、科學化和標準化水平。大力推進工作方法創(chuàng)新，著力優(yōu)化工作程序和工作環(huán)節(jié)，不斷提高行政效能。

3、服務(wù)型機關(guān)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨，堅持心系群眾、服務(wù)人民。進一步增強服務(wù)意識，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，下大氣力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進一步強化服務(wù)職能，堅持依法行政，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，全面推行首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，保持政令暢通，執(zhí)行有力。進一步提升服務(wù)水平，精簡各種會議和文件，減少和規(guī)范行政審批事項和程序，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。進一步建立健全機關(guān)聯(lián)系服務(wù)群眾的有效機制，拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道，讓人民群眾更廣泛地參與公共事務(wù)管理。

4、誠信型機關(guān)。牢固樹立誠實守信觀念，切實提高機關(guān)公信度。以增強誠信意識為基礎(chǔ)，強化從政道德、職業(yè)道德和誠信教育，使誠實守信成為機關(guān)干部的思想共識和自覺行動。以強化制度公正為關(guān)鍵，通過制度建設(shè)解決分配公正、司法公正、教育公正等群眾特別關(guān)切的問題。以推行公開承諾為手段，從解決熱點難點問題和人民群眾最關(guān)心的問題入手，結(jié)合機關(guān)職能、部門特點和行業(yè)特色，向社會進行公開承諾，切實踐諾，以實際行動取信于民。大力推行陽光政務(wù)，實行黨務(wù)、政務(wù)公開，加強電子政務(wù)建設(shè)，增強政府工作透明度，提高政府公信力。

5、廉潔型機關(guān)。牢固樹立秉公用權(quán)、廉潔從政觀念，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，塑造風清氣正的機關(guān)形象。加強反腐倡廉教育，大力倡導八個方面的良好風氣，筑牢機關(guān)干部拒腐防變的思想防線。加強監(jiān)督管理，督促機關(guān)干部遵守廉潔從政的各項規(guī)定。加大違紀違法案件的查處力度，切實解決損害群眾利益的突出問題。堅持深化改革和創(chuàng)新體制，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，形成齊抓共管的局面。搞好節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，反對奢侈浪費，降低行政成本，形成崇尚節(jié)儉的良好風氣。

（二）爭當“四好”干部：

建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，要求廣大干部學習好、服務(wù)好、績效好、形象好。通過開展爭當“四好”干部活動，努力使廣大干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

1、學習好。堅持學習工作化，工作學習化，重視學習、刻苦學習、善于學習，做到學以立德、學以增智、學以長才，養(yǎng)成勤奮好學的習慣。深入學習中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。刻苦鉆研政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，學習掌握現(xiàn)代科學文化，拓展視野，增強素質(zhì)，提高能力，成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。堅持學習與實踐相結(jié)合，用實踐和群眾的豐富創(chuàng)造提高自己，確保學有所得、學有所獲。

2、服務(wù)好。堅持黨的根本宗旨，增強服務(wù)意識，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾落實到實際工作當中。服務(wù)態(tài)度好，文明熱情，大方得體，講誠信、守承諾，自覺做人民公仆，讓人民滿意。服務(wù)方式好，創(chuàng)新形式，改進方法，堅持依法行政，按照規(guī)定的職責權(quán)限和工作程序履行職責、執(zhí)行公務(wù)。服務(wù)質(zhì)量好，善聽民意，善集民智，善謀民利，把實事辦好、好事辦實。

3、績效好。忠于職守，愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委、政府的決策部署。認真履行崗位職責，堅持高標準、嚴要求，高質(zhì)量地完成所擔負的工作任務(wù)。認真開展調(diào)查研究，堅持一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，富有特色、卓有成效，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。

4、形象好。公道正派、清正廉潔，講操守、重品行、作表率。顧全大局、團結(jié)協(xié)作，努力促進和諧機關(guān)建設(shè)。秉公用權(quán)、公正處事，正確行使人民賦予的權(quán)力。嚴于律己、克己奉公，自覺遵守國家法律法規(guī)和廉潔從政的各項規(guī)定。謙虛謹慎、戒驕戒躁，保持艱苦奮斗的良好作風。生活正派、情趣健康，維護公共秩序，遵守社會道德，在干部群眾中有較高的威信。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視，將創(chuàng)建“五型”機關(guān)和爭當“四好”干部活動作為建設(shè)服務(wù)型政府和高素質(zhì)干部隊伍的一項重要舉措，提上議事日程。要建立健全領(lǐng)導機制和工作機制，形成各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級機關(guān)要結(jié)合實際，研究制定活動實施方案，提出具體工作措施，切實抓緊抓好。

（二）加強考評督查。要建立創(chuàng)建活動的考核評價機制，將創(chuàng)建“五型”機關(guān)和爭當“四好”干部的成效納入年度考核、評先評優(yōu)當中，制定具體的考評細則。要根據(jù)活動開展的實際情況，定期開展評比表彰，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)機關(guān)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。要加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，確?；顒禹樌_展。

（三）加強輿論引導。利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取板報、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳創(chuàng)建“五型”機關(guān)和爭當“四好”干部活動的重要意義，總結(jié)推廣活動開展的好做法、好典型，營造濃厚的輿論氛圍，不斷把創(chuàng)建活動引向深入。