社會(huì)信用范文10篇
時(shí)間:2024-03-11 22:53:48
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信用社會(huì)計(jì)競(jìng)聘演講
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們:
懷著無(wú)比激動(dòng)的心情,參加主辦會(huì)計(jì)競(jìng)聘,首先我要感謝聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了一次展示自我,相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。推行會(huì)計(jì)委派制,是聯(lián)社黨委為了提高信用社會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)全縣信用社系統(tǒng)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展的一項(xiàng)重大會(huì)計(jì)制度改革,我衷心擁護(hù)聯(lián)社黨委的英明決策*。作為一名有十多年會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的競(jìng)聘者,今天重新挑戰(zhàn)這個(gè)崗位,我有勇氣擔(dān)當(dāng)重任,有信心把今后的工作做的更好。*公平競(jìng)爭(zhēng),挑戰(zhàn)自我,在這里,我也衷心祝愿今天參加競(jìng)聘的各位同仁,都能取得較好成績(jī)。
參加今天的公開(kāi)競(jìng)聘,我認(rèn)為,我具有以下優(yōu)勢(shì):
第一、我是一名黨員。工作中我一直把政治理論學(xué)習(xí)作為提高自我的一項(xiàng)基礎(chǔ)任務(wù),能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,思想上堅(jiān)決同黨保持高度一致,堅(jiān)決用黨的思想指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。不管是在照鏡、位莊信用社,還是來(lái)到現(xiàn)在的營(yíng)業(yè)部,我始終做到堅(jiān)持原則,廉潔奉公,落實(shí)制度,明確責(zé)任,搞好團(tuán)結(jié),加強(qiáng)管理,使所在單位的各項(xiàng)工作,尤其是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)得到了健康發(fā)展,受到了單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
第二、具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)基矗一九九三年高中畢業(yè)參加工作后,在抓緊時(shí)間自學(xué)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),九七年我參加了聯(lián)社組織的平大計(jì)算機(jī)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)理論。一九九八年,我通過(guò)參加全國(guó)考試,獲得了助理經(jīng)濟(jì)師資格,二OO二年我又報(bào)考了中級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試,目前經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)實(shí)瘢ㄒ唬┮鴉竦猛ü?,还有脸C趴緯探衲暾誚懈聰氨縛肌T諞滴竇寄萇?,我寿Z斬宰約貉細(xì)褚?,侵JЭ嗔罰?/o>OO一年獲得了會(huì)計(jì)電算化資格證書(shū),同年在市辦組織的業(yè)務(wù)技能比賽中,我所參加的兩項(xiàng)比賽全部獲獎(jiǎng),取得了一個(gè)第一、一個(gè)第二的好成績(jī),為聯(lián)社爭(zhēng)得了榮譽(yù)。二OO二年初,我被授予了市級(jí)青年崗位能手稱(chēng)號(hào),我還連續(xù)多年被評(píng)為信用社系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
第三、工作經(jīng)驗(yàn)豐富。參加工作以來(lái),我先后從事過(guò)信用社營(yíng)業(yè)會(huì)計(jì)、儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)、主管會(huì)計(jì)等諸多工作,不管是在哪一個(gè)工作崗位上,我都把堅(jiān)持原則,細(xì)心謹(jǐn)慎,不折不扣執(zhí)行規(guī)章制度作為一項(xiàng)準(zhǔn)則,認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù)。在對(duì)外服務(wù)和內(nèi)部管理上,用熱情迎來(lái)每一位儲(chǔ)戶(hù),把微笑留給每一位客商,憑公心贏得尊重,靠真誠(chéng)換取信任,是我一向的工作原則,這也給我的工作帶來(lái)了許多幫助,帶動(dòng)了所在單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。特別是2002年全市推行電子化建設(shè)過(guò)程中,我們營(yíng)業(yè)部被列入首批上機(jī)網(wǎng)點(diǎn),憑著集體智慧和平時(shí)學(xué)習(xí)掌握的電腦知識(shí),我和同志們一道虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研,細(xì)心操作,共克難關(guān),在全市率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)成功,加快了業(yè)務(wù)操作進(jìn)度,并順利完成了電算化年終決算,受到了聯(lián)社的肯定和表彰,為以后全縣信用社電算化推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。
社會(huì)信用研究論文
提要:本文作者在本刊2004年第4期上發(fā)表的《中國(guó)社會(huì)信用的歷史沉思》一文中分析了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)作為家族社會(huì)所具有的社會(huì)關(guān)系的基本紐帶:情、義、忠、信。其中,“情”是最基本的。由此發(fā)展出“忠”,衍生出“義”及“人情”,而“信用”僅僅作為一種從屬的社會(huì)關(guān)系而存在。本文將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的這些基本紐帶如何隨著新中國(guó)的建立直至現(xiàn)在所發(fā)生的變化,特別是改革開(kāi)放以來(lái)所發(fā)生的變化。從而論證信用危機(jī)的現(xiàn)實(shí)原因以及建設(shè)信用社會(huì)和深化改革的根本途徑。關(guān)鍵詞:家族分家失信公正中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本的社會(huì)單位是家族,不是家庭,當(dāng)然更不是個(gè)人。但家庭往往是最基本的經(jīng)濟(jì)單位。正因?yàn)槿绱?,中?guó)歷朝歷代均強(qiáng)調(diào)“孝”,甚至主張“以孝治天下”。因?yàn)椤捌錇槿艘残⒌?,而好犯上者,鮮矣。”1這就意味著“孝”是“忠”的基礎(chǔ)。筆者在《在中國(guó)社會(huì)信用的歷史沉思》中曾談到:“父為子綱雖然包括個(gè)體家庭中兒子對(duì)父親的從屬關(guān)系,但這不是父為子綱的要義所在,因?yàn)楦赣H對(duì)成年已婚兒子的控制才是家族得以維持的根本?!睂?shí)際上,父親對(duì)未成年兒子的控制是自然而無(wú)需強(qiáng)調(diào)的。盡管“情”是家族社會(huì)的社會(huì)關(guān)系中最基本的紐帶,但“信用”依然作為一種從屬的社會(huì)關(guān)系而存在。信用關(guān)系的從屬性質(zhì)表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,下對(duì)上不講信用,則為不孝、不義和不忠,會(huì)受到懲罰和譴責(zé),為社會(huì)所不容。而上對(duì)下不講信用雖然不為社會(huì)所提倡,但往往為社會(huì)所寬容。孟子甚至說(shuō):“大人者,言不必信,行不必果,惟義所在?!?注意,這里的“義”不是指“情義”,而是指“道義”。第二,信用主要表現(xiàn)為家族關(guān)系之外的人與人之間的關(guān)系。如曾子所言:“與朋友交而不信乎?”子夏也說(shuō):“與朋友交,言而有信?!笨鬃诱f(shuō):“人而無(wú)信,不知其可也。大車(chē)無(wú)輗,小車(chē)無(wú)軏,其何以行之哉!”孔子把講信用比喻為能夠行駛的車(chē),不也是強(qiáng)調(diào)只有言而有信才能在外面的世界行走、與朋友交往嗎?信用關(guān)系的普遍化有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化。在傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì),市場(chǎng)本身對(duì)自然經(jīng)濟(jì)的從屬性質(zhì)決定了信用作為社會(huì)關(guān)系和行為規(guī)范的從屬地位(關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的詳細(xì)論述請(qǐng)參見(jiàn)《中國(guó)社會(huì)信用的歷史沉思》)。就中國(guó)的情況而言,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程其實(shí)也是將個(gè)人從傳統(tǒng)社會(huì)的家族關(guān)系中分離出來(lái)的過(guò)程,從而最終使個(gè)人、而不是家族成為社會(huì)的基本單位。這個(gè)分離的過(guò)程是漫長(zhǎng)而艱難的,因?yàn)槲覀儗?shí)際上不可能與過(guò)去一刀兩斷,傳統(tǒng)社會(huì)留給我們的傳統(tǒng)文化不是我們可以一推了之的東西。馬克思說(shuō):“除了現(xiàn)代的災(zāi)難之外,壓迫著我們的還有許多遺留下來(lái)的災(zāi)難,這些災(zāi)難的產(chǎn)生,是由于古老的陳舊的生產(chǎn)方式以及伴隨著它們的過(guò)時(shí)的社會(huì)關(guān)系和政治關(guān)系還在茍延殘喘。不僅活人使我們受苦,而且死人也使我們受苦。死人抓住活人!”3正如一個(gè)成年人的行為特征總是與其早年的經(jīng)歷有關(guān)一樣,不考慮中國(guó)的過(guò)去就來(lái)討論我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么做,這就等于把一個(gè)成年人當(dāng)作嬰孩看待,結(jié)果等于把自己變成了嬰孩。家族社會(huì)的陰影隨著清王朝的覆滅,中國(guó)的封建家族在戰(zhàn)亂中不斷瓦解,但家族的組織形式,家族的思想觀念,家族的道德規(guī)范等等依然存在著。新中國(guó)建立以后,直至結(jié)束,我們一直沿襲“講成分、查三代”的作法。這是為什么?階級(jí)是按當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)地位來(lái)劃分的。為什么要查“三代”?這查的實(shí)際上在很大程度上是家族。這種作法等于把個(gè)人仍視為家族的一分子。某人雖然不是地主,但他的成分是地主,也就是說(shuō),他是地主家族的一分子,因而不能不受到“株連”?,F(xiàn)在看起來(lái)似乎很荒唐,但對(duì)于一個(gè)剛從家族社會(huì)走出來(lái)的新社會(huì)來(lái)說(shuō),這是難以避免的。封建社會(huì)的“株連九族”、“滿(mǎn)門(mén)抄斬”,其實(shí)也是不得已而為之,如果說(shuō)有什么不對(duì),那也不是作法的不對(duì),而是社會(huì)的不對(duì)。在家族社會(huì),個(gè)人屬于家族,這就好像蜜蜂屬于蜂群一樣。一人遭殃,滿(mǎn)門(mén)不幸;一人得道,雞犬升天。本能地將一切組織家族化,或一切組織本能將自己家族化,這是即使今天我們也能感受到的中國(guó)社會(huì)生活的一大特點(diǎn)。改革開(kāi)放之前,所謂企業(yè)辦社會(huì),所謂大而全、小而全,為什么?每個(gè)企業(yè)都力圖把自己辦成一個(gè)獨(dú)立王國(guó),即一個(gè)自給自足的家族式的小社會(huì)。因?yàn)橹挥凶约嚎康米。瑖?guó)家計(jì)劃不可能無(wú)所不包。計(jì)劃是為國(guó)家完成的,與自己無(wú)關(guān)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的低效率不僅決定于計(jì)劃的制定者無(wú)法洞察一切的能力局限,實(shí)際上也決定于計(jì)劃完成者缺乏必要的積極性和協(xié)調(diào)性這一無(wú)法改變的事實(shí)。我們?cè)噲D建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義的大家庭,但家族所天然具有的狹隘性和排他性使得這個(gè)“大家庭”的內(nèi)部關(guān)系并不總是和諧的。人們總是自覺(jué)和不自覺(jué)地強(qiáng)調(diào)內(nèi)外有別,一個(gè)組織排斥另外一個(gè)組織,一個(gè)系統(tǒng)排斥另外一個(gè)系統(tǒng),甚至一個(gè)地區(qū)排斥另外一個(gè)地區(qū),只有國(guó)家出面才能進(jìn)行協(xié)調(diào),但高層政府官員又怎么能夠無(wú)所不知、無(wú)所不曉、并始終大公無(wú)私呢?當(dāng)然,組織家族化自有其溫馨的一面,這也是我們至今留戀的,但其低效率不可避免。在我國(guó)的“三年嚴(yán)重困難”4時(shí)期,由“三自一包”5、“物質(zhì)刺激”所引發(fā)的黨內(nèi)分歧激化為“資本主義和社會(huì)主義兩條路線”的斗爭(zhēng),結(jié)果導(dǎo)致了史無(wú)前例的。在這場(chǎng)被稱(chēng)為“十年浩劫”的“革命”中,血統(tǒng)論及各種個(gè)人崇拜的口號(hào)被并非清王朝遺老遺少的青年一代喊得震天價(jià)響,再次顯示了傳統(tǒng)家族社會(huì)的深遠(yuǎn)影響。這場(chǎng)浩劫使國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受空前的大破壞,促使中國(guó)人從此確信“貓論”才是正確的。經(jīng)濟(jì)體制改革最基本的指導(dǎo)思想其實(shí)就是個(gè)人物質(zhì)利益原則。正如鄧小平所說(shuō):不講個(gè)人物質(zhì)利益,對(duì)少數(shù)人可以,對(duì)多數(shù)人不行;短期可以,長(zhǎng)期不行。但是,如何實(shí)現(xiàn)個(gè)人物質(zhì)利益原則?發(fā)獎(jiǎng)金,人人有份,拉不開(kāi)差距,結(jié)果還是“大鍋飯”。直到今天,收入分配的差距也在很大程度上表現(xiàn)在行業(yè)之間,而這種差距又往往是不合理的,或具有相當(dāng)大的不合理成分。所謂“大鍋飯”,其實(shí)正好來(lái)源于“大家庭”?!扮婙Q鼎食”之家雖然氣勢(shì)恢宏,但培養(yǎng)出來(lái)的子孫總是一代不如一代,這是幾千年中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,因?yàn)椤按蠹彝ァ眱?nèi)部沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),只有等級(jí)。公有制企業(yè)的情況正是如此。從內(nèi)部看,人人端的都是鐵飯碗,領(lǐng)導(dǎo)坐的是金交椅。從外部看,國(guó)有企業(yè)也有中央和地方之分,婆婆不同,權(quán)利就不同。集體所有制企業(yè)的地位不如全民所有制企業(yè),農(nóng)村的集體企業(yè)不如城市的集體企業(yè),農(nóng)民不如工人。市場(chǎng)還是存在的,主要是受到嚴(yán)格限制的消費(fèi)品市場(chǎng),這與傳統(tǒng)社會(huì)的情況相似。因?yàn)樯a(chǎn)資料實(shí)行調(diào)撥;雖然名義上有銀行,但實(shí)行的是“統(tǒng)收統(tǒng)支”、“統(tǒng)存統(tǒng)貸”,而且信貸計(jì)劃由實(shí)物計(jì)劃決定。這就意味著,真正意義上的銀行實(shí)際上不存在。只有在個(gè)人之間,家庭之間,存在一定程度的信用關(guān)系。經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)質(zhì)就是“分家”,即打破家族式的企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個(gè)人、企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系。因?yàn)橹挥小胺旨摇辈庞锌赡苁挂允袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的信用關(guān)系成為普遍的社會(huì)關(guān)系。但如何走向市場(chǎng)?如何“分家”?在農(nóng)村,問(wèn)題在開(kāi)始時(shí)解決起來(lái)相對(duì)容易,實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”也就分了“”的家。家庭,這個(gè)在中國(guó)幾千年的封建社會(huì)中一直作為最基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位而存在的“枯木”終于又“逢春”了。“分家”是必然的,因?yàn)闊o(wú)論怎么說(shuō),的凝聚力都無(wú)法與真正的家族相比。家族尚且不是高效的經(jīng)濟(jì)組織,更何況。在城市,問(wèn)題在一開(kāi)始就異常復(fù)雜,因?yàn)槠髽I(yè)無(wú)法分解為若干個(gè)體家庭,因?yàn)槠髽I(yè)不是由若干個(gè)體家庭組成的。實(shí)際上,即使能分解為若干個(gè)體家庭,因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性,也很難實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。搞班組承包、部門(mén)承包,有兩個(gè)方面問(wèn)題難以解決:第一,不同承包單位之間的承包結(jié)果缺乏可比性;第二,承包單位內(nèi)部成員的考核和利益分配難以合理進(jìn)行。如果承包單位是真正的家庭,第二個(gè)方面的問(wèn)題相對(duì)容易解決,但第一個(gè)方面的問(wèn)題仍然難以處理。當(dāng)然,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠公正無(wú)私,并且有能力對(duì)各承包單位的承包結(jié)果進(jìn)行正確比較,從而能夠正確處理各承包單位之間的利益關(guān)系,并能夠?yàn)楦鞒邪鼏挝贿x擇適當(dāng)?shù)某邪耍敲?,承包制?duì)企業(yè)就是可行的。但是,這樣的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如何產(chǎn)生?改革初期曾一度大力宣傳“用能人”、大力宣傳“讓賢”,實(shí)際上就反映了承包制對(duì)這種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的需求。結(jié)果如何?用了些什么樣的“能人”呢?又有多少領(lǐng)導(dǎo)“讓賢”呢?實(shí)踐表明,相當(dāng)部分的所謂“能人”其實(shí)都不過(guò)是騙子和“碩鼠”而已;與“讓賢”形成鮮明對(duì)照的是肆無(wú)忌憚的“跑官”、“要官”。中國(guó)古來(lái)就有“父母官”與“子民”的說(shuō)法,這實(shí)際上反映了統(tǒng)治者總是希望將國(guó)家化為家族,再進(jìn)一步化為家庭的幻想。為官要愛(ài)民,如父母愛(ài)子女;為民要敬官,如子女孝父母。但實(shí)際上,一旦超出個(gè)體家庭的范圍,隨著血緣關(guān)系的疏遠(yuǎn),家族成員之間的愛(ài)是隨著家族的擴(kuò)展而降低的。要求一個(gè)家族的領(lǐng)導(dǎo)者同等、無(wú)私地愛(ài)每一個(gè)家族成員,尚且不可能,又如何要求一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者同等、無(wú)私地愛(ài)每一個(gè)職工呢?如何才能保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者公正無(wú)私呢?遺憾的是,祖宗留給我們的最重要的遺產(chǎn)——家族制度,它對(duì)該問(wèn)題的解決沒(méi)有多大的幫助。家族的穩(wěn)定靠的是血緣關(guān)系和等級(jí)制?,F(xiàn)在我們說(shuō)論資排輩不好,但對(duì)于家族來(lái)說(shuō),嚴(yán)格遵循按輩分、長(zhǎng)幼形成的等級(jí)是家族穩(wěn)定的根本,皇室家族也是如此,即使是朕即國(guó)家的皇帝在確定接班人時(shí),往往也不敢輕易廢長(zhǎng)立幼。家族內(nèi)部講和為貴,講一家子其樂(lè)融融,不分彼此,待遇上的差別則決定于輩分和長(zhǎng)幼,賞罰難以分明。因此,精明、高效的家族管理者往往不容易產(chǎn)生,即使產(chǎn)生也很難得到廣泛的認(rèn)同和支持?!都t樓夢(mèng)》中的王熙鳳不就正是這樣嗎?當(dāng)然,王熙鳳還有其自私弄權(quán)的一面。不過(guò),在她看來(lái),不以權(quán)謀私則她對(duì)家族的貢獻(xiàn)就沒(méi)有得到回報(bào),就對(duì)不起自己。這其實(shí)又何嘗不是現(xiàn)在的許多真正的能人在為企業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)或之后貪污受賄時(shí)的想法呢?由此可以得出兩個(gè)非常重要的結(jié)論:第一,在正常情況下,即使有可能采取選舉制,有競(jìng)爭(zhēng)力的家族領(lǐng)導(dǎo)者都難以通過(guò)選舉產(chǎn)生,這是由家族這種組織形式本身決定的。這就意味著,在中國(guó)不能盲目迷信選舉制。第二,家族既難以產(chǎn)生和支持對(duì)家族有利的強(qiáng)者,也很難抑制對(duì)家族不利的敗類(lèi),家族是平庸者的天堂。這意味著,在中國(guó),改革必須要有耐心,改革的關(guān)鍵在于有堅(jiān)強(qiáng)的支持力量,而大多數(shù)人的一般性支持往往是不夠的。如果外來(lái)壓力有利于團(tuán)結(jié)則有利于改革。這正是家族體制本身的悲哀,而我們現(xiàn)在仍強(qiáng)烈地感受著這種悲哀,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)代社會(huì)其實(shí)仍在家族陰影的籠罩之下,揮之不去。以個(gè)人物質(zhì)利益為動(dòng)力但缺乏制約的改革結(jié)果不斷地向我們表明,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者可能既不代表國(guó)家利益,也不代表企業(yè)職工的利益,甚至也不代表股東的利益,他們中的不少人可能就是安心成為“窮廟中的富方丈”,或者在大發(fā)橫財(cái)之后遠(yuǎn)走他國(guó)。實(shí)踐同時(shí)表明,由于控制鏈條太長(zhǎng),國(guó)家很難對(duì)無(wú)數(shù)的企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督,而企業(yè)內(nèi)部事實(shí)上存在的等級(jí)體制或準(zhǔn)等級(jí)體制(因?yàn)樾枰訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)而成為必要)又使企業(yè)職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督和制約成為不可能,這正是很多企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)在職工的眾目睽睽之下不斷流失的原因??傊凹摇狈纸o誰(shuí)?對(duì)于沒(méi)有真正的家庭、也無(wú)法由真正的家庭來(lái)作為承擔(dān)者的經(jīng)濟(jì)組織來(lái)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題難以解決,結(jié)果就表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)不清。信用缺失的現(xiàn)實(shí)原因“分家”沒(méi)有完成,或者說(shuō),信用關(guān)系還沒(méi)有成為普遍的社會(huì)關(guān)系,那么,又何來(lái)的信用危機(jī)呢?當(dāng)人們談?wù)撔庞萌笔У臅r(shí)候,似乎把信用關(guān)系在過(guò)去的普遍存在作為前提。其實(shí),中國(guó)在過(guò)去并沒(méi)有普遍存在的信用關(guān)系,改革的任務(wù)正是要建立這樣的關(guān)系。但是,在“情”、“義”和“忠”作為占統(tǒng)治地位的社會(huì)關(guān)系發(fā)揮作用時(shí),處于從屬地位的信用關(guān)系總的來(lái)說(shuō)是受到維護(hù)的,這實(shí)際上由市場(chǎng)存在的必要性所決定?!鞍肫ゼt紗一丈綾,系向牛頭充碳值”6的情況肯定存在,但不可能總是如此。新中國(guó)建立以后,市場(chǎng)受到嚴(yán)格限制,人們之間的利益關(guān)系是明確而基本固定的,不存在通過(guò)破壞信用關(guān)系來(lái)受益的可能性。但這種可能性在改革開(kāi)放中出現(xiàn)了。首先,借助于市場(chǎng)的個(gè)人致富受到鼓勵(lì)。市場(chǎng)、特別是由不成熟市場(chǎng)所天然具有的投機(jī)性而產(chǎn)生的巨大誘惑力是很難抗拒的。馬克思說(shuō)得好:“流通成了巨大的社會(huì)蒸餾器,一切東西拋到里面去,再出來(lái)就成了貨幣的結(jié)晶。連圣徒的遺骨也不能抗拒這種煉金術(shù),更不用說(shuō)那些人間交易范圍之外的不那么粗陋的圣物了?!?對(duì)貨幣財(cái)富的瘋狂追求很容易使人漠視一切,信用觀念的力量根本無(wú)法與之抗衡,更何況來(lái)自中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的信用觀念本來(lái)就不夠強(qiáng)大,不講信用在很多場(chǎng)合僅被視為“賴(lài)”而已。時(shí)至今日,當(dāng)人們?cè)谑褂帽I版軟件時(shí),又有多少人為此而感到羞慚呢?產(chǎn)權(quán)不清為失信謀私的人提供了可乘之機(jī),損公肥私很容易發(fā)生,也容易得逞,雖然人人切齒痛恨,但挺身而出、拍案而起的不多。因?yàn)槭耪咭磽p害的是公家的利益,比如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者違背對(duì)國(guó)家的承諾,侵吞國(guó)有資產(chǎn),比如借了國(guó)家銀行的錢(qián)不還;要么以欺騙的方式損害社會(huì)大眾的利益,比如制假售假。無(wú)論是哪種情況,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是通常不以強(qiáng)制手段直接損害民眾的個(gè)人利益,這就可以解釋為什么在一方面,人們對(duì)不講信用的現(xiàn)象切齒痛恨,但另一方面又熟視無(wú)睹或無(wú)可奈何。家族的狹隘性和排他性造就了人們“各人自掃門(mén)前雪,不管他人瓦上霜”的秉性。居民住宅從一樓一直安到頂樓的沉重的防盜欄不正在向我們述說(shuō)著這一份歷史的“沉重”嗎?假貨也是消費(fèi)者自己去買(mǎi)的嘛,因?yàn)槿藗兓蛘呖赡懿恢浪麄冑I(mǎi)的是假貨,或者不得不買(mǎi)假貨。而這就能夠解釋為什么自改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與種種不講信用的社會(huì)現(xiàn)象可以在一定程度上并行不悖。應(yīng)該明確的是,在中國(guó),不講信用的主要是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、政府官員而不是普通個(gè)人,特別是某些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和地方政府官員。國(guó)家的企業(yè)借國(guó)家銀行的錢(qián)不還,對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),似乎是應(yīng)該的,而且在背后往往還有地方政府的支持,制假售假的企業(yè)往往也享有同樣的待遇。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人侵吞國(guó)有資產(chǎn),政府官員索賄受賄,這其實(shí)都是“陽(yáng)光下的罪惡”,無(wú)秘密可言。因此,很明顯,根源還是家應(yīng)該分給誰(shuí)的問(wèn)題沒(méi)有解決,從而使得國(guó)有資產(chǎn)在我們的某些人手中、即在某些國(guó)有企業(yè)的“老總”們和某些相關(guān)的政府官員們的手中變成了“免費(fèi)的午餐”,而老百姓作為需要被加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)象,又有多少可以作為的余地呢?其實(shí),不講信用是現(xiàn)象,而本質(zhì)是:一些掌權(quán)者利用手中的權(quán)力將“社會(huì)主義的家”分給自己。從這一刻開(kāi)始,我們的“大家庭”真的面臨危機(jī)了。首先,在各種組織內(nèi)部,人際關(guān)系無(wú)端地變得緊張,企業(yè)之間出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)和其他組織的領(lǐng)導(dǎo)者,甚至某些地方政府官員開(kāi)始對(duì)上級(jí)的指示陽(yáng)奉陰違,一句話,家族式的組織體制開(kāi)始變得不穩(wěn)定,換句話說(shuō),各種組織內(nèi)部以及組織之間的“兄弟情義”已開(kāi)始經(jīng)受利益爭(zhēng)奪的考驗(yàn),下級(jí)對(duì)上級(jí)已開(kāi)始“不忠”,這特別明顯地表現(xiàn)為“上有政策,下有對(duì)策”,以及越來(lái)越明目張膽的地方保護(hù)主義。與此同時(shí),新的家族已經(jīng)開(kāi)始萌芽,即權(quán)力家族。人們崇拜權(quán)力勝過(guò)崇拜金錢(qián),因?yàn)橛袡?quán)就不難有錢(qián),有權(quán)就可以將“社會(huì)主義的家”分給自己,而僅僅有錢(qián)則可能難以有更多的錢(qián)。于是,在對(duì)權(quán)力的瘋狂追逐中,我們看到“39歲現(xiàn)象”。時(shí)間是權(quán)力的制約因素,所謂“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”。于是,在對(duì)權(quán)力的濫用中,我們看到“59歲現(xiàn)象”。權(quán)力從來(lái)都是一個(gè)系統(tǒng),控制系統(tǒng)或支配系統(tǒng),因此,離開(kāi)了支持者,就無(wú)法行使權(quán)力。在權(quán)力家族中,這個(gè)控制系統(tǒng)內(nèi)的人際關(guān)系不是一般的上下級(jí)關(guān)系,而是依附和被依附的關(guān)系,因?yàn)楸恍е业氖俏桓邫?quán)重的個(gè)人,是效忠者的利益來(lái)源。在這里,我們所看到的其實(shí)就是在家族中主子和侍從的關(guān)系。權(quán)力家族往往寄生于組織家族的權(quán)力中樞,成為國(guó)有資產(chǎn)流失的黑洞。在社會(huì)下層,黑社會(huì)或類(lèi)似黑社會(huì)的組織開(kāi)始出現(xiàn),“義”又重新成了一面“招兵買(mǎi)馬”旗幟。實(shí)際上,在黨和政府的基層組織中,圈內(nèi)人相互“稱(chēng)兄道弟”的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。這是值得深思的。家族的幽靈始終不愿離我們而去。為什么?因?yàn)樯鐣?huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有最終建成,信用關(guān)系還沒(méi)有成為社會(huì)關(guān)系的基本紐帶,所以,家族的幽靈就總有藏身之地,或者說(shuō),家族的幽靈被人們所需要,或用于謀私,或用于自衛(wèi)。但是,家族的幽靈對(duì)于社會(huì)主義的信用關(guān)系的發(fā)展來(lái)說(shuō)卻是嚴(yán)重障礙,因?yàn)椴还苁恰扒椤?、“義、”“忠”還是“人情”,它們都與普遍的信用關(guān)系所要求的公平、公正、公開(kāi)的“三公”原則相違背。當(dāng)人們?cè)谧C券市場(chǎng)上大聲呼喚“三公”原則時(shí),我們是否應(yīng)該意識(shí)到“三公”原則不可能是空中樓閣??!除了因產(chǎn)權(quán)不清而造成對(duì)信用關(guān)系的破壞外,改革開(kāi)放所采取的有控制、漸進(jìn)的模式對(duì)信用關(guān)系的建立也有消極的影響。當(dāng)然,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),有控制、漸進(jìn)的改革模式是正確的選擇,因?yàn)橹挥羞@個(gè)選擇才可能防止或減輕社會(huì)動(dòng)蕩,但這個(gè)選擇并不能阻止人們通過(guò)破壞信用關(guān)系來(lái)牟利,恰恰相反,它會(huì)在三個(gè)方面誘發(fā)和助長(zhǎng)對(duì)信用關(guān)系的破壞。原因很簡(jiǎn)單:第一,既然要改革開(kāi)放,控制就必須放松,必須對(duì)企業(yè)“松綁”。在法制不健全,產(chǎn)權(quán)不明晰的情況下,為了發(fā)財(cái)致富的“硬道理”,“松綁”后的企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人因唯利是圖而置信用于不顧勢(shì)在必然。第二,既然改革開(kāi)放是“摸著石頭過(guò)河”,控制就不可能“一視同仁”,也就是說(shuō),需要做試驗(yàn),需要對(duì)不同的地區(qū)實(shí)行不同的政策。信用關(guān)系的基礎(chǔ)是平等,對(duì)不同地區(qū)的不同政策雖然有利于對(duì)全局的控制,但破壞了地區(qū)間的平等關(guān)系,從而不利于信用關(guān)系和信用觀念的建立,相反,卻會(huì)助長(zhǎng)在中國(guó)本來(lái)就根深蒂固的特權(quán)意識(shí)和對(duì)特權(quán)的濫用。“搞關(guān)系”的普遍存在,甚至搞改革在某些場(chǎng)合還得以“搞關(guān)系”為基礎(chǔ),比如為爭(zhēng)取成為改革的試點(diǎn)地區(qū)或試點(diǎn)單位而不得不上下打點(diǎn),這就是特權(quán)普遍存在的證明,因?yàn)椤案汴P(guān)系”其實(shí)就是為了利用特權(quán)。第三,漸進(jìn)式改革雖然有利于進(jìn)行調(diào)整或糾正不當(dāng)?shù)淖龇ǎ欣诟母锍晒撵柟?,但卻同時(shí)也使得不講信用的行為有充裕的時(shí)間不斷地向社會(huì)的各個(gè)層面滲透,不斷地毒化人們的意識(shí),以至于不少的人對(duì)不講信用的行為習(xí)以為常,失信者甚至不以為恥,反以為榮,受害者往往也自認(rèn)倒霉??傊?,產(chǎn)權(quán)不清是信用缺失的經(jīng)濟(jì)根源,而不成熟市場(chǎng)的投機(jī)性、改革對(duì)象的有選擇性和改革方式的漸進(jìn)性則只能在產(chǎn)權(quán)不清的基礎(chǔ)上才可能發(fā)揮作用。產(chǎn)權(quán)不清在改革的一定時(shí)期內(nèi)是很難避免的。東歐和前蘇聯(lián)采用“休克療法”就是企圖畢其功于一役地解決產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題,后果如何?有目共睹。在前蘇聯(lián)實(shí)施“休克療法”之前,其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量遠(yuǎn)大于中國(guó),而現(xiàn)在的情況正好相反。其實(shí),產(chǎn)權(quán)的清與不清始終是相對(duì)的,或者說(shuō),沒(méi)有絕對(duì)清晰的產(chǎn)權(quán)。即使是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代企業(yè)制度下,人難題同樣普遍存在。當(dāng)然,自然人股東對(duì)經(jīng)理人的監(jiān)督要優(yōu)于法人股東,因?yàn)榉ㄈ斯蓶|與其代表之間又有一個(gè)人問(wèn)題,換言之,國(guó)有資產(chǎn)的代表對(duì)經(jīng)理人的監(jiān)督不僅僅是一個(gè)監(jiān)督效率的問(wèn)題,同時(shí)還存在一個(gè)是否監(jiān)督的問(wèn)題。盡管在西方國(guó)家也存在產(chǎn)權(quán)清晰與否方面的問(wèn)題,但由于政府在企業(yè)產(chǎn)權(quán)上的超然地位,以及整個(gè)社會(huì)的上層建筑對(duì)信用關(guān)系的維護(hù),比如違規(guī)的經(jīng)理人難逃法律的制裁,等等,這就保證了整個(gè)社會(huì)的信用體系能夠正常運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這不僅意味著有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑,同時(shí)還意味著一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)需要相應(yīng)的上層建筑來(lái)保護(hù)它。具體地說(shuō),經(jīng)濟(jì)上的信用關(guān)系,離不開(kāi)政治上的信用關(guān)系,經(jīng)濟(jì)信用離不開(kāi)政治信用。如果信用關(guān)系得不到法律的保護(hù),如果政府偏袒破壞信用的企業(yè)和個(gè)人,后果如何?可想而知。社會(huì)公正在于權(quán)力制衡古人云:“政者,正也?!睘槭裁葱枰??廣而言之,因?yàn)槿藗冃枰粋€(gè)維護(hù)社會(huì)公正的機(jī)關(guān)。公者,對(duì)公也;正者,正確、恰當(dāng)也。如果社會(huì)能夠恰當(dāng)?shù)貙?duì)待所有的人,或者說(shuō)社會(huì)使所有的人感到他們受到的待遇是恰當(dāng)?shù)?,那么,這個(gè)社會(huì)就是公正的。因此,公正與公平不同,公平是指平等地對(duì)待所有的人,而公正是指恰當(dāng)?shù)貙?duì)待所有的人。公平和公正顯然都是相對(duì)的,但公正的相對(duì)性較之公平則更為復(fù)雜。比如,一定級(jí)別的官員享有國(guó)家配備的專(zhuān)車(chē),這是不公平的,但卻可以是公正的。再比如,時(shí)至今日,英國(guó)王室仍享有種種特權(quán),但英國(guó)大眾卻沒(méi)有因此而感到不公正。公正明顯地包含有歷史的因素。中國(guó)人對(duì)等級(jí)差別的容忍程度與家族社會(huì)的傳統(tǒng)直接相關(guān)。傳統(tǒng)社會(huì)的老百姓并不在乎官老爺們的高高在上,而只求高懸的是一面明鏡即可。殊不知當(dāng)“高高在上”被絕對(duì)化之后,又如何能保證被高懸的始終是一面明鏡呢?中國(guó)自古“不患寡,而患不均”。為什么?因?yàn)橥恋丶娌⑺斐傻摹案徽咛镞B阡陌,貧者無(wú)立錐之地”的“不均”總是危及社會(huì)的基礎(chǔ)——小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,從而導(dǎo)致社會(huì)的階級(jí)矛盾激化、以至天下大亂。因此,農(nóng)民起義大多與對(duì)土地的要求相聯(lián)系。在起義農(nóng)民的支持下建立起來(lái)的新王朝總是在一定程度上滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)土地的要求,輕徭薄賦,實(shí)行與民休息的政策。這樣做既是對(duì)農(nóng)民守信,也是維護(hù)社會(huì)最基本的公正。實(shí)際上,對(duì)政府而言,維護(hù)社會(huì)公正就是對(duì)人民守信,因?yàn)榫S護(hù)社會(huì)公正總是政府的承諾。我國(guó)在改革開(kāi)放之初在農(nóng)村所實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制其實(shí)就是均田制的現(xiàn)代版,它滿(mǎn)足了農(nóng)民自主使用土地的要求,符合社會(huì)公正的基本原則,從而得到了農(nóng)民的擁護(hù)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制初步解決了中國(guó)的“吃飯”問(wèn)題,但難以解決中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題。地少人多的矛盾,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的不穩(wěn)定性,地方政府的隨意干預(yù)和伸手使“三農(nóng)”問(wèn)題解決起來(lái)困難重重。前面講到,承包制難以在城市普遍推行,因?yàn)椤凹摇狈纸o誰(shuí)的問(wèn)題不能像在農(nóng)村那樣地加以解決。于是我們發(fā)現(xiàn),迄今為止的城市改革都是在或多或少不利于建立信用關(guān)系的情況下進(jìn)行的?,F(xiàn)在出現(xiàn)的某些企業(yè)管理層將國(guó)有資產(chǎn)化公為私的現(xiàn)象其實(shí)正是這種破壞信用關(guān)系的改革方式符合邏輯的發(fā)展結(jié)果。馬克思說(shuō)得好:資本來(lái)到人世間,它的每一個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西。在資本原始積累時(shí)期,資產(chǎn)階級(jí)對(duì)本國(guó)工人階級(jí)的殘酷剝削和對(duì)落后國(guó)家的殖民掠奪是沒(méi)有什么信義可言的。信用來(lái)源于市場(chǎng)。不錯(cuò)。在傳統(tǒng)社會(huì),的確只有在市場(chǎng)上才可能存在人與人之間相對(duì)獨(dú)立、平等的關(guān)系。因此,一般地說(shuō),信用是以平等為基礎(chǔ)的。但是,資本主義早期的市場(chǎng)與前資本主義的市場(chǎng)是極不相同的。前資本主義的市場(chǎng)是外在于自然經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng),人們對(duì)它的依賴(lài)不深,因?yàn)槿藗兛梢栽诤艽蟪潭壬献越o自足,這就決定了借助市場(chǎng)的盤(pán)剝既不可能大規(guī)模地進(jìn)行、也不可能長(zhǎng)期地進(jìn)行。在資本原始積累時(shí)期,被拋向市場(chǎng)的工人階級(jí)已別無(wú)選擇,他們與資產(chǎn)階級(jí)之間在經(jīng)濟(jì)上毫無(wú)平等可言,因?yàn)樗麄儐适Я松a(chǎn)條件。想一想在辛苦勞作之后連微薄的工資都可能得不到的民工們,他們與欺騙他們的老板之間是平等的嗎?商品是天生的平等派8,這是因?yàn)槌钟兴鼈兊娜耸瞧降鹊摹.?dāng)我們?cè)诜治鍪袌?chǎng)的優(yōu)越性時(shí),不應(yīng)該忘了我們所分析的究竟是什么樣的市場(chǎng),哪個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)。我們不可能像進(jìn)口美國(guó)的波音飛機(jī)那樣進(jìn)口美國(guó)的市場(chǎng),這正如我們不可能像購(gòu)買(mǎi)牛排那樣去購(gòu)買(mǎi)健康一樣。一個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)是內(nèi)在于該社會(huì)的,中國(guó)的市場(chǎng)要靠我們自己慢慢培育。主張擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縮小國(guó)有經(jīng)濟(jì)的人們總是以國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)不清為理由,以效率第一為口號(hào)。是的。產(chǎn)權(quán)不清是客觀存在的現(xiàn)實(shí),但是,將國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)各種令人眼花繚亂的形式化為少數(shù)官員和企業(yè)管理者的私有財(cái)產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰的方法在中國(guó)行得通嗎?或者說(shuō),繼續(xù)沿著破壞信用關(guān)系的路走下去行得通嗎?市場(chǎng),這個(gè)產(chǎn)生于不同的人類(lèi)共同體在殊死搏斗之后的怪物,始終保留著它桀驁不馴的本性。按照中國(guó)的傳統(tǒng)觀念、或者按照現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念來(lái)看待中國(guó)正在發(fā)育中的市場(chǎng)都是不恰當(dāng)?shù)?。我們需要縱橫古今、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)觀。“商品交換是在共同體的盡頭,在它們與別的共同體或其他成員接觸的地方開(kāi)始的。但是物一旦對(duì)外成為商品,由于反作用,它在共同體內(nèi)部也成為商品。”9的確,市場(chǎng)是從對(duì)外關(guān)系中發(fā)展起來(lái)的。不過(guò),和平的對(duì)外交換的關(guān)系,往往都是戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果。從掠奪自然界發(fā)展起來(lái)人類(lèi)在貿(mào)易之前所想到的理所當(dāng)然地是掠奪他人。想一想與海上貿(mào)易如影相隨的海盜行為,想一想西方的殖民者當(dāng)年所到之處的燒殺搶掠,想一想從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中一夜暴富的大亨們,他們的座右銘會(huì)是“君子愛(ài)財(cái)、但要取之有道”嗎?正如對(duì)外的市場(chǎng)關(guān)系不是在互敬互愛(ài)中產(chǎn)生出來(lái)的一樣,任何共同體內(nèi)部的市場(chǎng)關(guān)系也絕不會(huì)在輕松愉快中產(chǎn)生。從人類(lèi)共同體之間的市場(chǎng)關(guān)系發(fā)展為在一個(gè)人類(lèi)共同體的內(nèi)部占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是一個(gè)血與火的長(zhǎng)期過(guò)程,在西方經(jīng)歷了大約三千年的時(shí)間,從希臘文明的萌芽一直到資本主義在英國(guó)的確立。在中國(guó),這個(gè)過(guò)程至今沒(méi)有完成。資本主義制度的確立所帶給世界的是什么?它把奴隸制度下的一個(gè)民族與其他民族的對(duì)立,即作為奴隸主的國(guó)家與被奴役民族的對(duì)立,把在封建制度下分散的不同領(lǐng)主莊園內(nèi)的領(lǐng)主與農(nóng)奴的對(duì)立,轉(zhuǎn)化為內(nèi)在于一個(gè)社會(huì)的、在整個(gè)社會(huì)的規(guī)模上展開(kāi)的資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立,從而使階級(jí)沖突的強(qiáng)度達(dá)到了無(wú)以復(fù)加的程度。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的不妥協(xié)與無(wú)法妥協(xié)最終使社會(huì)的妥協(xié)成為可能。而這正是西方福利國(guó)家得以產(chǎn)生的重要原因之一。社會(huì)主義革命總是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家發(fā)生并取得成功,這絕不是偶然的。首先,向資本主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變必然伴隨國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾的激化,而來(lái)自發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的殖民擴(kuò)張又會(huì)使該矛盾加劇和復(fù)雜化,從而把落后國(guó)家逼上社會(huì)主義道路。對(duì)于生活于家族社會(huì)的中國(guó)人來(lái)說(shuō),社會(huì)主義又很容易與他們所追求的天下一家的大同社會(huì)的儒家理想發(fā)生共鳴。雖然天下不可能一家,但社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是不容抹煞的。由此留下的國(guó)有經(jīng)濟(jì)盡管需要加以改造,但絕不應(yīng)視之如敝屣、棄之而后快。因?yàn)楝F(xiàn)代生產(chǎn)方式的社會(huì)化性質(zhì)決定了不可能按照傳統(tǒng)社會(huì)的方式“分家”。如果任由少數(shù)官員和企業(yè)管理者將國(guó)有資產(chǎn)化公為私,這就意味著國(guó)家對(duì)全民不守信用,即喪失了社會(huì)主義的公正。特別是對(duì)于像中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家來(lái)說(shuō),這個(gè)過(guò)程將不可避免地激化階級(jí)矛盾。從世界歷史的角度看,中國(guó)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了可以忍受大規(guī)模的階級(jí)沖突來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,因?yàn)槲覀円呀?jīng)沒(méi)有西方國(guó)家在資本原始積累時(shí)期所具有的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,或者說(shuō),沒(méi)有可供我們剝削的落后國(guó)家。以國(guó)內(nèi)廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的向國(guó)外低價(jià)出口的政策最終只能帶來(lái)?yè)p人不利己的后果,因?yàn)檫@在國(guó)際上造成緊張關(guān)系的同時(shí),既浪費(fèi)了國(guó)內(nèi)的資源,又影響了本國(guó)勞動(dòng)力質(zhì)量的提高。從中受益的只能是少數(shù)人?,F(xiàn)在西方國(guó)家總以維護(hù)自由、人權(quán)來(lái)標(biāo)榜自己,盡管有其虛偽的一面,但我們不能不看到,它們國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾的確并未如馬克思所預(yù)料的那樣愈演愈烈直至爆發(fā)社會(huì)主義革命。為什么?因?yàn)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)最終造就出強(qiáng)大的社會(huì)階級(jí),使妥協(xié)成為可能,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在使社會(huì)財(cái)富被大規(guī)模創(chuàng)造和積累的同時(shí),也使尊重人、關(guān)心人、提高人的素質(zhì)成為必要,因?yàn)檫@是科學(xué)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步所需要的。沒(méi)有高素質(zhì)的人民就不會(huì)有強(qiáng)大的國(guó)家,要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,必須從善待其國(guó)民、強(qiáng)大其國(guó)民開(kāi)始。因此,如果聽(tīng)任少數(shù)人將國(guó)有資產(chǎn)化公為私,則不僅會(huì)激化階級(jí)矛盾,而且這種人為的財(cái)產(chǎn)差距將不利于營(yíng)造尊重人、關(guān)心人的社會(huì)氛圍,也不利于國(guó)民素質(zhì)的普遍提高。想一想某些權(quán)貴們視普通人的生命如草芥的行為吧。再想一想希望工程的尷尬。如果無(wú)視這一切,我們所喪失的將不僅僅是自己的社會(huì)主義公正,而且還將是現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的時(shí)代公正、即人民享有參與機(jī)會(huì)的公正。產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題的確存在。但想一想在對(duì)居民住宅實(shí)行強(qiáng)制拆遷時(shí)的情況。私有產(chǎn)權(quán)得到應(yīng)有的尊重了嗎?它在理論上是清的,但實(shí)際上是清的嗎?再想一想縣、鄉(xiāng)政府強(qiáng)行干預(yù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況。農(nóng)民們的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)又到哪里去了呢?簡(jiǎn)言之,不清的又豈止國(guó)有產(chǎn)權(quán)!產(chǎn)權(quán)是在對(duì)財(cái)產(chǎn)支配的過(guò)程中一個(gè)人或者一部分人排斥其他人的關(guān)系。作為一種客觀的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,第一,產(chǎn)權(quán)絕不僅僅是一個(gè)法律上的規(guī)定,第二,產(chǎn)權(quán)無(wú)法離開(kāi)其它社會(huì)關(guān)系而存在。當(dāng)一個(gè)人將自己得到的獎(jiǎng)金主動(dòng)地或不情愿地分一部分給其他人時(shí),特別是以某種形式分一部分給自己的上司時(shí),這實(shí)際上反映了這個(gè)人對(duì)這筆獎(jiǎng)金的產(chǎn)權(quán)因?yàn)樘囟ǖ娜穗H關(guān)系而打了折扣。這個(gè)人知道在理論上他或她可以獨(dú)享,但該理論恰好是脫離實(shí)際的,因?yàn)楠?dú)享的結(jié)果只能是在其它方面付出更多。中國(guó)現(xiàn)在流行有太多的這樣的理論。我們用西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論來(lái)要求中國(guó)的現(xiàn)實(shí),就像一個(gè)拿著明星的相片埋怨自己長(zhǎng)相的人一樣,總覺(jué)得自己不應(yīng)該是這樣的。如果我們從現(xiàn)實(shí)的財(cái)產(chǎn)支配關(guān)系來(lái)看待產(chǎn)權(quán),那么,我們就會(huì)明白,產(chǎn)權(quán)是無(wú)法“獨(dú)清”的。這是第一。第二,產(chǎn)權(quán)也無(wú)法“速清”。因?yàn)橐环N產(chǎn)權(quán)關(guān)系要得到大多數(shù)人的接受和尊重,往往需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。除非這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系具有與傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系相似的內(nèi)涵。想一想資本主義的產(chǎn)權(quán)關(guān)系在其確立過(guò)程中所經(jīng)歷的血與火的歷史。我們走上了社會(huì)主義道路,這不是歷史的錯(cuò)誤,而是歷史的必然。但數(shù)千年家族社會(huì)的歷史卻不知不覺(jué)地給我們對(duì)社會(huì)主義的理解打上了家族的烙印。我們前面關(guān)于家族社會(huì)的陰影的分析足以證明這一點(diǎn)。社會(huì)主義是社會(huì)大眾廣泛參與管理的社會(huì)制度,不是少數(shù)人為多數(shù)人做主,少數(shù)人為多數(shù)人辦實(shí)事、施恩于多數(shù)人的制度。因?yàn)槲覀儫o(wú)法保證為多數(shù)人做主的少數(shù)人只為自己辦實(shí)事、置多數(shù)人的利益于不顧的情況發(fā)生。這就是說(shuō),離開(kāi)了社會(huì)大眾的廣泛參與就不會(huì)有社會(huì)主義。社會(huì)主義不是放大了的家族,社會(huì)主義不是把“家”變成國(guó),恰恰相反,社會(huì)主義是用社會(huì)大眾參與管理的國(guó)來(lái)代替以家長(zhǎng)為中心的等級(jí)森嚴(yán)的家。因此,如果任由少數(shù)官員和企業(yè)管理者將國(guó)有資產(chǎn)化公為私,那么,這樣的“分家”就不是社會(huì)主義性質(zhì)的。社會(huì)主義性質(zhì)的“分家”是有利于社會(huì)大眾參與管理的“分家”,而不是相反。人是社會(huì)的產(chǎn)物,現(xiàn)實(shí)社會(huì)是歷史社會(huì)的發(fā)展。家族社會(huì)的陰影既然存在,那么,我們就應(yīng)該問(wèn):中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的“軟肋”究竟何在?以“情”、“義”、“人情”為橫向紐帶,以“忠”、“孝”、“節(jié)”為縱向紐帶的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)沒(méi)有、也不可能有自下而上的制約存在的社會(huì)。兩百年左右發(fā)生一次的社會(huì)成本極其高昂的改朝換代,就像現(xiàn)在西方國(guó)家四年一次的大選一樣,周而復(fù)始地進(jìn)行。家族的本性是狹隘而排他的,因而需要專(zhuān)制的“忠”來(lái)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一。但作為皇室家族成員的皇帝也同樣無(wú)法擺脫家族的狹隘性,皇帝只能產(chǎn)生于特定家族的事實(shí)就已經(jīng)基本上排除了自下而上進(jìn)行制約的可能性。具體地說(shuō),當(dāng)皇室家族的利益與國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí),如果被犧牲的只能是國(guó)家利益的話,那么,這就意味著天下大亂將是不可避免的。此外,狹隘而排他的家族又怎么能協(xié)調(diào)一致、產(chǎn)生出有利于國(guó)家的自下而上的制約呢?滿(mǎn)門(mén)忠烈的楊家將、精忠報(bào)國(guó)的岳家軍,留給后世多少遺憾?但一個(gè)“家”字已經(jīng)說(shuō)明了一切。歷史的“軟肋”已經(jīng)蕩然無(wú)存了嗎?顯然沒(méi)有。這個(gè)“軟肋”是中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的最大障礙,也是按照社會(huì)主義原則明晰產(chǎn)權(quán)的最大障礙,因?yàn)槿狈χ萍s、極易膨脹的權(quán)力往往無(wú)視社會(huì)的公正,蔑視任何產(chǎn)權(quán)的神圣性。權(quán)力必須受到雙向制約,這是產(chǎn)權(quán)明晰的前提。如果僅僅在企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)上做文章,那實(shí)際上意味著企圖割裂社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。社會(huì)主義的優(yōu)越性不僅僅在于能夠進(jìn)行自上而下的強(qiáng)有力的控制,也在于存在自下而上的廣泛的社會(huì)制約。中國(guó)只能無(wú)愧于社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興?、僬撜Z(yǔ)·學(xué)而篇第一②孟子·離婁下③馬克思:資本論。第一卷[M]。人民出版社。1975。第11頁(yè)。④1958年到1960年的連續(xù)3年“”,使中國(guó)在1959年到1961年的3年中,陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難中。⑤即發(fā)展自由市場(chǎng)、擴(kuò)大自留地、自負(fù)盈虧和包產(chǎn)到戶(hù)的統(tǒng)稱(chēng)。⑥白居易:賣(mài)炭翁⑦馬克思:資本論。第一卷[M]。人民出版社。1975。第152頁(yè)。⑧馬克思:資本論。第一卷[M]。人民出版社。1975。第103頁(yè)。⑨馬克思:資本論。第一卷[M]。人民出版社。1975。第103頁(yè)。
社會(huì)信用研究論文
中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本的社會(huì)單位是家族,不是家庭,當(dāng)然更不是個(gè)人。但家庭往往是最基本的經(jīng)濟(jì)單位。正因?yàn)槿绱?,中?guó)歷朝歷代均強(qiáng)調(diào)“孝”,甚至主張“以孝治天下”。因?yàn)椤捌錇槿艘残⒌埽梅干险?,鮮矣?!?這就意味著“孝”是“忠”的基礎(chǔ)。筆者在《在中國(guó)社會(huì)信用的歷史沉思》中曾談到:“父為子綱雖然包括個(gè)體家庭中兒子對(duì)父親的從屬關(guān)系,但這不是父為子綱的要義所在,因?yàn)楦赣H對(duì)成年已婚兒子的控制才是家族得以維持的根本。”實(shí)際上,父親對(duì)未成年兒子的控制是自然而無(wú)需強(qiáng)調(diào)的。盡管“情”是家族社會(huì)的社會(huì)關(guān)系中最基本的紐帶,但“信用”依然作為一種從屬的社會(huì)關(guān)系而存在。信用關(guān)系的從屬性質(zhì)表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,下對(duì)上不講信用,則為不孝、不義和不忠,會(huì)受到懲罰和譴責(zé),為社會(huì)所不容。而上對(duì)下不講信用雖然不為社會(huì)所提倡,但往往為社會(huì)所寬容。孟子甚至說(shuō):“大人者,言不必信,行不必果,惟義所在?!?注意,這里的“義”不是指“情義”,而是指“道義”。第二,信用主要表現(xiàn)為家族關(guān)系之外的人與人之間的關(guān)系。如曾子所言:“與朋友交而不信乎?”子夏也說(shuō):“與朋友交,言而有信?!笨鬃诱f(shuō):“人而無(wú)信,不知其可也。大車(chē)無(wú)輗,小車(chē)無(wú)軏,其何以行之哉!”孔子把講信用比喻為能夠行駛的車(chē),不也是強(qiáng)調(diào)只有言而有信才能在外面的世界行走、與朋友交往嗎?信用關(guān)系的普遍化有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化。在傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì),市場(chǎng)本身對(duì)自然經(jīng)濟(jì)的從屬性質(zhì)決定了信用作為社會(huì)關(guān)系和行為規(guī)范的從屬地位(關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的詳細(xì)論述請(qǐng)參見(jiàn)《中國(guó)社會(huì)信用的歷史沉思》)。就中國(guó)的情況而言,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程其實(shí)也是將個(gè)人從傳統(tǒng)社會(huì)的家族關(guān)系中分離出來(lái)的過(guò)程,從而最終使個(gè)人、而不是家族成為社會(huì)的基本單位。這個(gè)分離的過(guò)程是漫長(zhǎng)而艱難的,因?yàn)槲覀儗?shí)際上不可能與過(guò)去一刀兩斷,傳統(tǒng)社會(huì)留給我們的傳統(tǒng)文化不是我們可以一推了之的東西。馬克思說(shuō):“除了現(xiàn)代的災(zāi)難之外,壓迫著我們的還有許多遺留下來(lái)的災(zāi)難,這些災(zāi)難的產(chǎn)生,是由于古老的陳舊的生產(chǎn)方式以及伴隨著它們的過(guò)時(shí)的社會(huì)關(guān)系和政治關(guān)系還在茍延殘喘。不僅活人使我們受苦,而且死人也使我們受苦。死人抓住活人!”3正如一個(gè)成年人的行為特征總是與其早年的經(jīng)歷有關(guān)一樣,不考慮中國(guó)的過(guò)去就來(lái)討論我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么做,這就等于把一個(gè)成年人當(dāng)作嬰孩看待,結(jié)果等于把自己變成了嬰孩。家族社會(huì)的陰影隨著清王朝的覆滅,中國(guó)的封建家族在戰(zhàn)亂中不斷瓦解,但家族的組織形式,家族的思想觀念,家族的道德規(guī)范等等依然存在著。新中國(guó)建立以后,直至結(jié)束,我們一直沿襲“講成分、查三代”的作法。這是為什么?階級(jí)是按當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)地位來(lái)劃分的。為什么要查“三代”?這查的實(shí)際上在很大程度上是家族。這種作法等于把個(gè)人仍視為家族的一分子。某人雖然不是地主,但他的成分是地主,也就是說(shuō),他是地主家族的一分子,因而不能不受到“株連”。現(xiàn)在看起來(lái)似乎很荒唐,但對(duì)于一個(gè)剛從家族社會(huì)走出來(lái)的新社會(huì)來(lái)說(shuō),這是難以避免的。封建社會(huì)的“株連九族”、“滿(mǎn)門(mén)抄斬”,其實(shí)也是不得已而為之,如果說(shuō)有什么不對(duì),那也不是作法的不對(duì),而是社會(huì)的不對(duì)。在家族社會(huì),個(gè)人屬于家族,這就好像蜜蜂屬于蜂群一樣。一人遭殃,滿(mǎn)門(mén)不幸;一人得道,雞犬升天。本能地將一切組織家族化,或一切組織本能將自己家族化,這是即使今天我們也能感受到的中國(guó)社會(huì)生活的一大特點(diǎn)。改革開(kāi)放之前,所謂企業(yè)辦社會(huì),所謂大而全、小而全,為什么?每個(gè)企業(yè)都力圖把自己辦成一個(gè)獨(dú)立王國(guó),即一個(gè)自給自足的家族式的小社會(huì)。因?yàn)橹挥凶约嚎康米?,?guó)家計(jì)劃不可能無(wú)所不包。計(jì)劃是為國(guó)家完成的,與自己無(wú)關(guān)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的低效率不僅決定于計(jì)劃的制定者無(wú)法洞察一切的能力局限,實(shí)際上也決定于計(jì)劃完成者缺乏必要的積極性和協(xié)調(diào)性這一無(wú)法改變的事實(shí)。我們?cè)噲D建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義的大家庭,但家族所天然具有的狹隘性和排他性使得這個(gè)“大家庭”的內(nèi)部關(guān)系并不總是和諧的。人們總是自覺(jué)和不自覺(jué)地強(qiáng)調(diào)內(nèi)外有別,一個(gè)組織排斥另外一個(gè)組織,一個(gè)系統(tǒng)排斥另外一個(gè)系統(tǒng),甚至一個(gè)地區(qū)排斥另外一個(gè)地區(qū),只有國(guó)家出面才能進(jìn)行協(xié)調(diào),但高層政府官員又怎么能夠無(wú)所不知、無(wú)所不曉、并始終大公無(wú)私呢?當(dāng)然,組織家族化自有其溫馨的一面,這也是我們至今留戀的,但其低效率不可避免。在我國(guó)的“三年嚴(yán)重困難”4時(shí)期,由“三自一包”5、“物質(zhì)刺激”所引發(fā)的黨內(nèi)分歧激化為“資本主義和社會(huì)主義兩條路線”的斗爭(zhēng),結(jié)果導(dǎo)致了史無(wú)前例的。在這場(chǎng)被稱(chēng)為“十年浩劫”的“革命”中,血統(tǒng)論及各種個(gè)人崇拜的口號(hào)被并非清王朝遺老遺少的青年一代喊得震天價(jià)響,再次顯示了傳統(tǒng)家族社會(huì)的深遠(yuǎn)影響。這場(chǎng)浩劫使國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受空前的大破壞,促使中國(guó)人從此確信“貓論”才是正確的。經(jīng)濟(jì)體制改革最基本的指導(dǎo)思想其實(shí)就是個(gè)人物質(zhì)利益原則。正如鄧小平所說(shuō):不講個(gè)人物質(zhì)利益,對(duì)少數(shù)人可以,對(duì)多數(shù)人不行;短期可以,長(zhǎng)期不行。但是,如何實(shí)現(xiàn)個(gè)人物質(zhì)利益原則?發(fā)獎(jiǎng)金,人人有份,拉不開(kāi)差距,結(jié)果還是“大鍋飯”。直到今天,收入分配的差距也在很大程度上表現(xiàn)在行業(yè)之間,而這種差距又往往是不合理的,或具有相當(dāng)大的不合理成分。所謂“大鍋飯”,其實(shí)正好來(lái)源于“大家庭”。“鐘鳴鼎食”之家雖然氣勢(shì)恢宏,但培養(yǎng)出來(lái)的子孫總是一代不如一代,這是幾千年中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,因?yàn)椤按蠹彝ァ眱?nèi)部沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),只有等級(jí)。公有制企業(yè)的情況正是如此。從內(nèi)部看,人人端的都是鐵飯碗,領(lǐng)導(dǎo)坐的是金交椅。從外部看,國(guó)有企業(yè)也有中央和地方之分,婆婆不同,權(quán)利就不同。集體所有制企業(yè)的地位不如全民所有制企業(yè),農(nóng)村的集體企業(yè)不如城市的集體企業(yè),農(nóng)民不如工人。市場(chǎng)還是存在的,主要是受到嚴(yán)格限制的消費(fèi)品市場(chǎng),這與傳統(tǒng)社會(huì)的情況相似。因?yàn)樯a(chǎn)資料實(shí)行調(diào)撥;雖然名義上有銀行,但實(shí)行的是“統(tǒng)收統(tǒng)支”、“統(tǒng)存統(tǒng)貸”,而且信貸計(jì)劃由實(shí)物計(jì)劃決定。這就意味著,真正意義上的銀行實(shí)際上不存在。只有在個(gè)人之間,家庭之間,存在一定程度的信用關(guān)系。經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)質(zhì)就是“分家”,即打破家族式的企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個(gè)人、企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系。因?yàn)橹挥小胺旨摇辈庞锌赡苁挂允袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的信用關(guān)系成為普遍的社會(huì)關(guān)系。但如何走向市場(chǎng)?如何“分家”?在農(nóng)村,問(wèn)題在開(kāi)始時(shí)解決起來(lái)相對(duì)容易,實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”也就分了“”的家。家庭,這個(gè)在中國(guó)幾千年的封建社會(huì)中一直作為最基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位而存在的“枯木”終于又“逢春”了?!胺旨摇笔潜厝坏?,因?yàn)闊o(wú)論怎么說(shuō),的凝聚力都無(wú)法與真正的家族相比。家族尚且不是高效的經(jīng)濟(jì)組織,更何況。在城市,問(wèn)題在一開(kāi)始就異常復(fù)雜,因?yàn)槠髽I(yè)無(wú)法分解為若干個(gè)體家庭,因?yàn)槠髽I(yè)不是由若干個(gè)體家庭組成的。實(shí)際上,即使能分解為若干個(gè)體家庭,因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性,也很難實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。搞班組承包、部門(mén)承包,有兩個(gè)方面問(wèn)題難以解決:第一,不同承包單位之間的承包結(jié)果缺乏可比性;第二,承包單位內(nèi)部成員的考核和利益分配難以合理進(jìn)行。如果承包單位是真正的家庭,第二個(gè)方面的問(wèn)題相對(duì)容易解決,但第一個(gè)方面的問(wèn)題仍然難以處理。當(dāng)然,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠公正無(wú)私,并且有能力對(duì)各承包單位的承包結(jié)果進(jìn)行正確比較,從而能夠正確處理各承包單位之間的利益關(guān)系,并能夠?yàn)楦鞒邪鼏挝贿x擇適當(dāng)?shù)某邪?,那么,承包制?duì)企業(yè)就是可行的。但是,這樣的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如何產(chǎn)生?改革初期曾一度大力宣傳“用能人”、大力宣傳“讓賢”,實(shí)際上就反映了承包制對(duì)這種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的需求。結(jié)果如何?用了些什么樣的“能人”呢?又有多少領(lǐng)導(dǎo)“讓賢”呢?實(shí)踐表明,相當(dāng)部分的所謂“能人”其實(shí)都不過(guò)是騙子和“碩鼠”而已;與“讓賢”形成鮮明對(duì)照的是肆無(wú)忌憚的“跑官”、“要官”。中國(guó)古來(lái)就有“父母官”與“子民”的說(shuō)法,這實(shí)際上反映了統(tǒng)治者總是希望將國(guó)家化為家族,再進(jìn)一步化為家庭的幻想。為官要愛(ài)民,如父母愛(ài)子女;為民要敬官,如子女孝父母。但實(shí)際上,一旦超出個(gè)體家庭的范圍,隨著血緣關(guān)系的疏遠(yuǎn),家族成員之間的愛(ài)是隨著家族的擴(kuò)展而降低的。要求一個(gè)家族的領(lǐng)導(dǎo)者同等、無(wú)私地愛(ài)每一個(gè)家族成員,尚且不可能,又如何要求一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者同等、無(wú)私地愛(ài)每一個(gè)職工呢?如何才能保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者公正無(wú)私呢?遺憾的是,祖宗留給我們的最重要的遺產(chǎn)——家族制度,它對(duì)該問(wèn)題的解決沒(méi)有多大的幫助。家族的穩(wěn)定靠的是血緣關(guān)系和等級(jí)制。現(xiàn)在我們說(shuō)論資排輩不好,但對(duì)于家族來(lái)說(shuō),嚴(yán)格遵循按輩分、長(zhǎng)幼形成的等級(jí)是家族穩(wěn)定的根本,皇室家族也是如此,即使是朕即國(guó)家的皇帝在確定接班人時(shí),往往也不敢輕易廢長(zhǎng)立幼。家族內(nèi)部講和為貴,講一家子其樂(lè)融融,不分彼此,待遇上的差別則決定于輩分和長(zhǎng)幼,賞罰難以分明。因此,精明、高效的家族管理者往往不容易產(chǎn)生,即使產(chǎn)生也很難得到廣泛的認(rèn)同和支持?!都t樓夢(mèng)》中的王熙鳳不就正是這樣嗎?當(dāng)然,王熙鳳還有其自私弄權(quán)的一面。不過(guò),在她看來(lái),不以權(quán)謀私則她對(duì)家族的貢獻(xiàn)就沒(méi)有得到回報(bào),就對(duì)不起自己。這其實(shí)又何嘗不是現(xiàn)在的許多真正的能人在為企業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)或之后貪污受賄時(shí)的想法呢?由此可以得出兩個(gè)非常重要的結(jié)論:第一,在正常情況下,即使有可能采取選舉制,有競(jìng)爭(zhēng)力的家族領(lǐng)導(dǎo)者都難以通過(guò)選舉產(chǎn)生,這是由家族這種組織形式本身決定的。這就意味著,在中國(guó)不能盲目迷信選舉制。第二,家族既難以產(chǎn)生和支持對(duì)家族有利的強(qiáng)者,也很難抑制對(duì)家族不利的敗類(lèi),家族是平庸者的天堂。這意味著,在中國(guó),改革必須要有耐心,改革的關(guān)鍵在于有堅(jiān)強(qiáng)的支持力量,而大多數(shù)人的一般性支持往往是不夠的。如果外來(lái)壓力有利于團(tuán)結(jié)則有利于改革。這正是家族體制本身的悲哀,而我們現(xiàn)在仍強(qiáng)烈地感受著這種悲哀,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)代社會(huì)其實(shí)仍在家族陰影的籠罩之下,揮之不去。以個(gè)人物質(zhì)利益為動(dòng)力但缺乏制約的改革結(jié)果不斷地向我們表明,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者可能既不代表國(guó)家利益,也不代表企業(yè)職工的利益,甚至也不代表股東的利益,他們中的不少人可能就是安心成為“窮廟中的富方丈”,或者在大發(fā)橫財(cái)之后遠(yuǎn)走他國(guó)。實(shí)踐同時(shí)表明,由于控制鏈條太長(zhǎng),國(guó)家很難對(duì)無(wú)數(shù)的企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督,而企業(yè)內(nèi)部事實(shí)上存在的等級(jí)體制或準(zhǔn)等級(jí)體制(因?yàn)樾枰訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)而成為必要)又使企業(yè)職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督和制約成為不可能,這正是很多企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)在職工的眾目睽睽之下不斷流失的原因。總之,“家”分給誰(shuí)?對(duì)于沒(méi)有真正的家庭、也無(wú)法由真正的家庭來(lái)作為承擔(dān)者的經(jīng)濟(jì)組織來(lái)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題難以解決,結(jié)果就表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)不清。信用缺失的現(xiàn)實(shí)原因“分家”沒(méi)有完成,或者說(shuō),信用關(guān)系還沒(méi)有成為普遍的社會(huì)關(guān)系,那么,又何來(lái)的信用危機(jī)呢?當(dāng)人們談?wù)撔庞萌笔У臅r(shí)候,似乎把信用關(guān)系在過(guò)去的普遍存在作為前提。其實(shí),中國(guó)在過(guò)去并沒(méi)有普遍存在的信用關(guān)系,改革的任務(wù)正是要建立這樣的關(guān)系。但是,在“情”、“義”和“忠”作為占統(tǒng)治地位的社會(huì)關(guān)系發(fā)揮作用時(shí),處于從屬地位的信用關(guān)系總的來(lái)說(shuō)是受到維護(hù)的,這實(shí)際上由市場(chǎng)存在的必要性所決定?!鞍肫ゼt紗一丈綾,系向牛頭充碳值”6的情況肯定存在,但不可能總是如此。新中國(guó)建立以后,市場(chǎng)受到嚴(yán)格限制,人們之間的利益關(guān)系是明確而基本固定的,不存在通過(guò)破壞信用關(guān)系來(lái)受益的可能性。但這種可能性在改革開(kāi)放中出現(xiàn)了。首先,借助于市場(chǎng)的個(gè)人致富受到鼓勵(lì)。市場(chǎng)、特別是由不成熟市場(chǎng)所天然具有的投機(jī)性而產(chǎn)生的巨大誘惑力是很難抗拒的。馬克思說(shuō)得好:“流通成了巨大的社會(huì)蒸餾器,一切東西拋到里面去,再出來(lái)就成了貨幣的結(jié)晶。連圣徒的遺骨也不能抗拒這種煉金術(shù),更不用說(shuō)那些人間交易范圍之外的不那么粗陋的圣物了?!?對(duì)貨幣財(cái)富的瘋狂追求很容易使人漠視一切,信用觀念的力量根本無(wú)法與之抗衡,更何況來(lái)自中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的信用觀念本來(lái)就不夠強(qiáng)大,不講信用在很多場(chǎng)合僅被視為“賴(lài)”而已。時(shí)至今日,當(dāng)人們?cè)谑褂帽I版軟件時(shí),又有多少人為此而感到羞慚呢?產(chǎn)權(quán)不清為失信謀私的人提供了可乘之機(jī),損公肥私很容易發(fā)生,也容易得逞,雖然人人切齒痛恨,但挺身而出、拍案而起的不多。因?yàn)槭耪咭磽p害的是公家的利益,比如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者違背對(duì)國(guó)家的承諾,侵吞國(guó)有資產(chǎn),比如借了國(guó)家銀行的錢(qián)不還;要么以欺騙的方式損害社會(huì)大眾的利益,比如制假售假。無(wú)論是哪種情況,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是通常不以強(qiáng)制手段直接損害民眾的個(gè)人利益,這就可以解釋為什么在一方面,人們對(duì)不講信用的現(xiàn)象切齒痛恨,但另一方面又熟視無(wú)睹或無(wú)可奈何。家族的狹隘性和排他性造就了人們“各人自掃門(mén)前雪,不管他人瓦上霜”的秉性。居民住宅從一樓一直安到頂樓的沉重的防盜欄不正在向我們述說(shuō)著這一份歷史的“沉重”嗎?假貨也是消費(fèi)者自己去買(mǎi)的嘛,因?yàn)槿藗兓蛘呖赡懿恢浪麄冑I(mǎi)的是假貨,或者不得不買(mǎi)假貨。而這就能夠解釋為什么自改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與種種不講信用的社會(huì)現(xiàn)象可以在一定程度上并行不悖。應(yīng)該明確的是,在中國(guó),不講信用的主要是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、政府官員而不是普通個(gè)人,特別是某些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和地方政府官員。國(guó)家的企業(yè)借國(guó)家銀行的錢(qián)不還,對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),似乎是應(yīng)該的,而且在背后往往還有地方政府的支持,制假售假的企業(yè)往往也享有同樣的待遇。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人侵吞國(guó)有資產(chǎn),政府官員索賄受賄,這其實(shí)都是“陽(yáng)光下的罪惡”,無(wú)秘密可言。因此,很明顯,根源還是家應(yīng)該分給誰(shuí)的問(wèn)題沒(méi)有解決,從而使得國(guó)有資產(chǎn)在我們的某些人手中、即在某些國(guó)有企業(yè)的“老總”們和某些相關(guān)的政府官員們的手中變成了“免費(fèi)的午餐”,而老百姓作為需要被加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)象,又有多少可以作為的余地呢?其實(shí),不講信用是現(xiàn)象,而本質(zhì)是:一些掌權(quán)者利用手中的權(quán)力將“社會(huì)主義的家”分給自己。從這一刻開(kāi)始,我們的“大家庭”真的面臨危機(jī)了。首先,在各種組織內(nèi)部,人際關(guān)系無(wú)端地變得緊張,企業(yè)之間出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)和其他組織的領(lǐng)導(dǎo)者,甚至某些地方政府官員開(kāi)始對(duì)上級(jí)的指示陽(yáng)奉陰違,一句話,家族式的組織體制開(kāi)始變得不穩(wěn)定,換句話說(shuō),各種組織內(nèi)部以及組織之間的“兄弟情義”已開(kāi)始經(jīng)受利益爭(zhēng)奪的考驗(yàn),下級(jí)對(duì)上級(jí)已開(kāi)始“不忠”,這特別明顯地表現(xiàn)為“上有政策,下有對(duì)策”,以及越來(lái)越明目張膽的地方保護(hù)主義。與此同時(shí),新的家族已經(jīng)開(kāi)始萌芽,即權(quán)力家族。人們崇拜權(quán)力勝過(guò)崇拜金錢(qián),因?yàn)橛袡?quán)就不難有錢(qián),有權(quán)就可以將“社會(huì)主義的家”分給自己,而僅僅有錢(qián)則可能難以有更多的錢(qián)。于是,在對(duì)權(quán)力的瘋狂追逐中,我們看到“39歲現(xiàn)象”。時(shí)間是權(quán)力的制約因素,所謂“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”。于是,在對(duì)權(quán)力的濫用中,我們看到“59歲現(xiàn)象”。權(quán)力從來(lái)都是一個(gè)系統(tǒng),控制系統(tǒng)或支配系統(tǒng),因此,離開(kāi)了支持者,就無(wú)法行使權(quán)力。在權(quán)力家族中,這個(gè)控制系統(tǒng)內(nèi)的人際關(guān)系不是一般的上下級(jí)關(guān)系,而是依附和被依附的關(guān)系,因?yàn)楸恍е业氖俏桓邫?quán)重的個(gè)人,是效忠者的利益來(lái)源。在這里,我們所看到的其實(shí)就是在家族中主子和侍從的關(guān)系。權(quán)力家族往往寄生于組織家族的權(quán)力中樞,成為國(guó)有資產(chǎn)流失的黑洞。在社會(huì)下層,黑社會(huì)或類(lèi)似黑社會(huì)的組織開(kāi)始出現(xiàn),“義”又重新成了一面“招兵買(mǎi)馬”旗幟。實(shí)際上,在黨和政府的基層組織中,圈內(nèi)人相互“稱(chēng)兄道弟”的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。這是值得深思的。家族的幽靈始終不愿離我們而去。為什么?因?yàn)樯鐣?huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有最終建成,信用關(guān)系還沒(méi)有成為社會(huì)關(guān)系的基本紐帶,所以,家族的幽靈就總有藏身之地,或者說(shuō),家族的幽靈被人們所需要,或用于謀私,或用于自衛(wèi)。但是,家族的幽靈對(duì)于社會(huì)主義的信用關(guān)系的發(fā)展來(lái)說(shuō)卻是嚴(yán)重障礙,因?yàn)椴还苁恰扒椤?、“義、”“忠”還是“人情”,它們都與普遍的信用關(guān)系所要求的公平、公正、公開(kāi)的“三公”原則相違背。當(dāng)人們?cè)谧C券市場(chǎng)上大聲呼喚“三公”原則時(shí),我們是否應(yīng)該意識(shí)到“三公”原則不可能是空中樓閣??!除了因產(chǎn)權(quán)不清而造成對(duì)信用關(guān)系的破壞外,改革開(kāi)放所采取的有控制、漸進(jìn)的模式對(duì)信用關(guān)系的建立也有消極的影響。當(dāng)然,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),有控制、漸進(jìn)的改革模式是正確的選擇,因?yàn)橹挥羞@個(gè)選擇才可能防止或減輕社會(huì)動(dòng)蕩,但這個(gè)選擇并不能阻止人們通過(guò)破壞信用關(guān)系來(lái)牟利,恰恰相反,它會(huì)在三個(gè)方面誘發(fā)和助長(zhǎng)對(duì)信用關(guān)系的破壞。原因很簡(jiǎn)單:第一,既然要改革開(kāi)放,控制就必須放松,必須對(duì)企業(yè)“松綁”。在法制不健全,產(chǎn)權(quán)不明晰的情況下,為了發(fā)財(cái)致富的“硬道理”,“松綁”后的企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人因唯利是圖而置信用于不顧勢(shì)在必然。第二,既然改革開(kāi)放是“摸著石頭過(guò)河”,控制就不可能“一視同仁”,也就是說(shuō),需要做試驗(yàn),需要對(duì)不同的地區(qū)實(shí)行不同的政策。信用關(guān)系的基礎(chǔ)是平等,對(duì)不同地區(qū)的不同政策雖然有利于對(duì)全局的控制,但破壞了地區(qū)間的平等關(guān)系,從而不利于信用關(guān)系和信用觀念的建立,相反,卻會(huì)助長(zhǎng)在中國(guó)本來(lái)就根深蒂固的特權(quán)意識(shí)和對(duì)特權(quán)的濫用?!案汴P(guān)系”的普遍存在,甚至搞改革在某些場(chǎng)合還得以“搞關(guān)系”為基礎(chǔ),比如為爭(zhēng)取成為改革的試點(diǎn)地區(qū)或試點(diǎn)單位而不得不上下打點(diǎn),這就是特權(quán)普遍存在的證明,因?yàn)椤案汴P(guān)系”其實(shí)就是為了利用特權(quán)。第三,漸進(jìn)式改革雖然有利于進(jìn)行調(diào)整或糾正不當(dāng)?shù)淖龇?,有利于改革成果的鞏固,但卻同時(shí)也使得不講信用的行為有充裕的時(shí)間不斷地向社會(huì)的各個(gè)層面滲透,不斷地毒化人們的意識(shí),以至于不少的人對(duì)不講信用的行為習(xí)以為常,失信者甚至不以為恥,反以為榮,受害者往往也自認(rèn)倒霉。
總之,產(chǎn)權(quán)不清是信用缺失的經(jīng)濟(jì)根源,而不成熟市場(chǎng)的投機(jī)性、改革對(duì)象的有選擇性和改革方式的漸進(jìn)性則只能在產(chǎn)權(quán)不清的基礎(chǔ)上才可能發(fā)揮作用。產(chǎn)權(quán)不清在改革的一定時(shí)期內(nèi)是很難避免的。東歐和前蘇聯(lián)采用“休克療法”就是企圖畢其功于一役地解決產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題,后果如何?有目共睹。在前蘇聯(lián)實(shí)施“休克療法”之前,其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量遠(yuǎn)大于中國(guó),而現(xiàn)在的情況正好相反。其實(shí),產(chǎn)權(quán)的清與不清始終是相對(duì)的,或者說(shuō),沒(méi)有絕對(duì)清晰的產(chǎn)權(quán)。即使是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代企業(yè)制度下,人難題同樣普遍存在。當(dāng)然,自然人股東對(duì)經(jīng)理人的監(jiān)督要優(yōu)于法人股東,因?yàn)榉ㄈ斯蓶|與其代表之間又有一個(gè)人問(wèn)題,換言之,國(guó)有資產(chǎn)的代表對(duì)經(jīng)理人的監(jiān)督不僅僅是一個(gè)監(jiān)督效率的問(wèn)題,同時(shí)還存在一個(gè)是否監(jiān)督的問(wèn)題。盡管在西方國(guó)家也存在產(chǎn)權(quán)清晰與否方面的問(wèn)題,但由于政府在企業(yè)產(chǎn)權(quán)上的超然地位,以及整個(gè)社會(huì)的上層建筑對(duì)信用關(guān)系的維護(hù),比如違規(guī)的經(jīng)理人難逃法律的制裁,等等,這就保證了整個(gè)社會(huì)的信用體系能夠正常運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這不僅意味著有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑,同時(shí)還意味著一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)需要相應(yīng)的上層建筑來(lái)保護(hù)它。具體地說(shuō),經(jīng)濟(jì)上的信用關(guān)系,離不開(kāi)政治上的信用關(guān)系,經(jīng)濟(jì)信用離不開(kāi)政治信用。如果信用關(guān)系得不到法律的保護(hù),如果政府偏袒破壞信用的企業(yè)和個(gè)人,后果如何?可想而知。社會(huì)公正在于權(quán)力制衡古人云:“政者,正也?!睘槭裁葱枰繌V而言之,因?yàn)槿藗冃枰粋€(gè)維護(hù)社會(huì)公正的機(jī)關(guān)。公者,對(duì)公也;正者,正確、恰當(dāng)也。如果社會(huì)能夠恰當(dāng)?shù)貙?duì)待所有的人,或者說(shuō)社會(huì)使所有的人感到他們受到的待遇是恰當(dāng)?shù)?,那么,這個(gè)社會(huì)就是公正的。因此,公正與公平不同,公平是指平等地對(duì)待所有的人,而公正是指恰當(dāng)?shù)貙?duì)待所有的人。公平和公正顯然都是相對(duì)的,但公正的相對(duì)性較之公平則更為復(fù)雜。比如,一定級(jí)別的官員享有國(guó)家配備的專(zhuān)車(chē),這是不公平的,但卻可以是公正的。再比如,時(shí)至今日,英國(guó)王室仍享有種種特權(quán),但英國(guó)大眾卻沒(méi)有因此而感到不公正。公正明顯地包含有歷史的因素。中國(guó)人對(duì)等級(jí)差別的容忍程度與家族社會(huì)的傳統(tǒng)直接相關(guān)。傳統(tǒng)社會(huì)的老百姓并不在乎官老爺們的高高在上,而只求高懸的是一面明鏡即可。殊不知當(dāng)“高高在上”被絕對(duì)化之后,又如何能保證被高懸的始終是一面明鏡呢?中國(guó)自古“不患寡,而患不均”。為什么?因?yàn)橥恋丶娌⑺斐傻摹案徽咛镞B阡陌,貧者無(wú)立錐之地”的“不均”總是危及社會(huì)的基礎(chǔ)——小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,從而導(dǎo)致社會(huì)的階級(jí)矛盾激化、以至天下大亂。因此,農(nóng)民起義大多與對(duì)土地的要求相聯(lián)系。在起義農(nóng)民的支持下建立起來(lái)的新王朝總是在一定程度上滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)土地的要求,輕徭薄賦,實(shí)行與民休息的政策。這樣做既是對(duì)農(nóng)民守信,也是維護(hù)社會(huì)最基本的公正。實(shí)際上,對(duì)政府而言,維護(hù)社會(huì)公正就是對(duì)人民守信,因?yàn)榫S護(hù)社會(huì)公正總是政府的承諾。我國(guó)在改革開(kāi)放之初在農(nóng)村所實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制其實(shí)就是均田制的現(xiàn)代版,它滿(mǎn)足了農(nóng)民自主使用土地的要求,符合社會(huì)公正的基本原則,從而得到了農(nóng)民的擁護(hù)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制初步解決了中國(guó)的“吃飯”問(wèn)題,但難以解決中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題。地少人多的矛盾,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的不穩(wěn)定性,地方政府的隨意干預(yù)和伸手使“三農(nóng)”問(wèn)題解決起來(lái)困難重重。前面講到,承包制難以在城市普遍推行,因?yàn)椤凹摇狈纸o誰(shuí)的問(wèn)題不能像在農(nóng)村那樣地加以解決。于是我們發(fā)現(xiàn),迄今為止的城市改革都是在或多或少不利于建立信用關(guān)系的情況下進(jìn)行的。現(xiàn)在出現(xiàn)的某些企業(yè)管理層將國(guó)有資產(chǎn)化公為私的現(xiàn)象其實(shí)正是這種破壞信用關(guān)系的改革方式符合邏輯的發(fā)展結(jié)果。馬克思說(shuō)得好:資本來(lái)到人世間,它的每一個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西。在資本原始積累時(shí)期,資產(chǎn)階級(jí)對(duì)本國(guó)工人階級(jí)的殘酷剝削和對(duì)落后國(guó)家的殖民掠奪是沒(méi)有什么信義可言的。信用來(lái)源于市場(chǎng)。不錯(cuò)。在傳統(tǒng)社會(huì),的確只有在市場(chǎng)上才可能存在人與人之間相對(duì)獨(dú)立、平等的關(guān)系。因此,一般地說(shuō),信用是以平等為基礎(chǔ)的。但是,資本主義早期的市場(chǎng)與前資本主義的市場(chǎng)是極不相同的。前資本主義的市場(chǎng)是外在于自然經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng),人們對(duì)它的依賴(lài)不深,因?yàn)槿藗兛梢栽诤艽蟪潭壬献越o自足,這就決定了借助市場(chǎng)的盤(pán)剝既不可能大規(guī)模地進(jìn)行、也不可能長(zhǎng)期地進(jìn)行。在資本原始積累時(shí)期,被拋向市場(chǎng)的工人階級(jí)已別無(wú)選擇,他們與資產(chǎn)階級(jí)之間在經(jīng)濟(jì)上毫無(wú)平等可言,因?yàn)樗麄儐适Я松a(chǎn)條件。想一想在辛苦勞作之后連微薄的工資都可能得不到的民工們,他們與欺騙他們的老板之間是平等的嗎?商品是天生的平等派8,這是因?yàn)槌钟兴鼈兊娜耸瞧降鹊?。?dāng)我們?cè)诜治鍪袌?chǎng)的優(yōu)越性時(shí),不應(yīng)該忘了我們所分析的究竟是什么樣的市場(chǎng),哪個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)。我們不可能像進(jìn)口美國(guó)的波音飛機(jī)那樣進(jìn)口美國(guó)的市場(chǎng),這正如我們不可能像購(gòu)買(mǎi)牛排那樣去購(gòu)買(mǎi)健康一樣。一個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)是內(nèi)在于該社會(huì)的,中國(guó)的市場(chǎng)要靠我們自己慢慢培育。主張擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縮小國(guó)有經(jīng)濟(jì)的人們總是以國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)不清為理由,以效率第一為口號(hào)。是的。產(chǎn)權(quán)不清是客觀存在的現(xiàn)實(shí),但是,將國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)各種令人眼花繚亂的形式化為少數(shù)官員和企業(yè)管理者的私有財(cái)產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰的方法在中國(guó)行得通嗎?或者說(shuō),繼續(xù)沿著破壞信用關(guān)系的路走下去行得通嗎?市場(chǎng),這個(gè)產(chǎn)生于不同的人類(lèi)共同體在殊死搏斗之后的怪物,始終保留著它桀驁不馴的本性。按照中國(guó)的傳統(tǒng)觀念、或者按照現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念來(lái)看待中國(guó)正在發(fā)育中的市場(chǎng)都是不恰當(dāng)?shù)?。我們需要縱橫古今、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)觀?!吧唐方粨Q是在共同體的盡頭,在它們與別的共同體或其他成員接觸的地方開(kāi)始的。但是物一旦對(duì)外成為商品,由于反作用,它在共同體內(nèi)部也成為商品?!?的確,市場(chǎng)是從對(duì)外關(guān)系中發(fā)展起來(lái)的。不過(guò),和平的對(duì)外交換的關(guān)系,往往都是戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果。從掠奪自然界發(fā)展起來(lái)人類(lèi)在貿(mào)易之前所想到的理所當(dāng)然地是掠奪他人。想一想與海上貿(mào)易如影相隨的海盜行為,想一想西方的殖民者當(dāng)年所到之處的燒殺搶掠,想一想從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中一夜暴富的大亨們,他們的座右銘會(huì)是“君子愛(ài)財(cái)、但要取之有道”嗎?正如對(duì)外的市場(chǎng)關(guān)系不是在互敬互愛(ài)中產(chǎn)生出來(lái)的一樣,任何共同體內(nèi)部的市場(chǎng)關(guān)系也絕不會(huì)在輕松愉快中產(chǎn)生。從人類(lèi)共同體之間的市場(chǎng)關(guān)系發(fā)展為在一個(gè)人類(lèi)共同體的內(nèi)部占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是一個(gè)血與火的長(zhǎng)期過(guò)程,在西方經(jīng)歷了大約三千年的時(shí)間,從希臘文明的萌芽一直到資本主義在英國(guó)的確立。在中國(guó),這個(gè)過(guò)程至今沒(méi)有完成。資本主義制度的確立所帶給世界的是什么?它把奴隸制度下的一個(gè)民族與其他民族的對(duì)立,即作為奴隸主的國(guó)家與被奴役民族的對(duì)立,把在封建制度下分散的不同領(lǐng)主莊園內(nèi)的領(lǐng)主與農(nóng)奴的對(duì)立,轉(zhuǎn)化為內(nèi)在于一個(gè)社會(huì)的、在整個(gè)社會(huì)的規(guī)模上展開(kāi)的資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立,從而使階級(jí)沖突的強(qiáng)度達(dá)到了無(wú)以復(fù)加的程度。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的不妥協(xié)與無(wú)法妥協(xié)最終使社會(huì)的妥協(xié)成為可能。而這正是西方福利國(guó)家得以產(chǎn)生的重要原因之一。社會(huì)主義革命總是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家發(fā)生并取得成功,這絕不是偶然的。首先,向資本主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變必然伴隨國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾的激化,而來(lái)自發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的殖民擴(kuò)張又會(huì)使該矛盾加劇和復(fù)雜化,從而把落后國(guó)家逼上社會(huì)主義道路。對(duì)于生活于家族社會(huì)的中國(guó)人來(lái)說(shuō),社會(huì)主義又很容易與他們所追求的天下一家的大同社會(huì)的儒家理想發(fā)生共鳴。雖然天下不可能一家,但社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是不容抹煞的。由此留下的國(guó)有經(jīng)濟(jì)盡管需要加以改造,但絕不應(yīng)視之如敝屣、棄之而后快。因?yàn)楝F(xiàn)代生產(chǎn)方式的社會(huì)化性質(zhì)決定了不可能按照傳統(tǒng)社會(huì)的方式“分家”。如果任由少數(shù)官員和企業(yè)管理者將國(guó)有資產(chǎn)化公為私,這就意味著國(guó)家對(duì)全民不守信用,即喪失了社會(huì)主義的公正。特別是對(duì)于像中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家來(lái)說(shuō),這個(gè)過(guò)程將不可避免地激化階級(jí)矛盾。從世界歷史的角度看,中國(guó)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了可以忍受大規(guī)模的階級(jí)沖突來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,因?yàn)槲覀円呀?jīng)沒(méi)有西方國(guó)家在資本原始積累時(shí)期所具有的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,或者說(shuō),沒(méi)有可供我們剝削的落后國(guó)家。以國(guó)內(nèi)廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的向國(guó)外低價(jià)出口的政策最終只能帶來(lái)?yè)p人不利己的后果,因?yàn)檫@在國(guó)際上造成緊張關(guān)系的同時(shí),既浪費(fèi)了國(guó)內(nèi)的資源,又影響了本國(guó)勞動(dòng)力質(zhì)量的提高。從中受益的只能是少數(shù)人。現(xiàn)在西方國(guó)家總以維護(hù)自由、人權(quán)來(lái)標(biāo)榜自己,盡管有其虛偽的一面,但我們不能不看到,它們國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾的確并未如馬克思所預(yù)料的那樣愈演愈烈直至爆發(fā)社會(huì)主義革命。為什么?因?yàn)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)最終造就出強(qiáng)大的社會(huì)階級(jí),使妥協(xié)成為可能,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在使社會(huì)財(cái)富被大規(guī)模創(chuàng)造和積累的同時(shí),也使尊重人、關(guān)心人、提高人的素質(zhì)成為必要,因?yàn)檫@是科學(xué)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步所需要的。沒(méi)有高素質(zhì)的人民就不會(huì)有強(qiáng)大的國(guó)家,要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,必須從善待其國(guó)民、強(qiáng)大其國(guó)民開(kāi)始。因此,如果聽(tīng)任少數(shù)人將國(guó)有資產(chǎn)化公為私,則不僅會(huì)激化階級(jí)矛盾,而且這種人為的財(cái)產(chǎn)差距將不利于營(yíng)造尊重人、關(guān)心人的社會(huì)氛圍,也不利于國(guó)民素質(zhì)的普遍提高。想一想某些權(quán)貴們視普通人的生命如草芥的行為吧。再想一想希望工程的尷尬。如果無(wú)視這一切,我們所喪失的將不僅僅是自己的社會(huì)主義公正,而且還將是現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的時(shí)代公正、即人民享有參與機(jī)會(huì)的公正。產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題的確存在。但想一想在對(duì)居民住宅實(shí)行強(qiáng)制拆遷時(shí)的情況。私有產(chǎn)權(quán)得到應(yīng)有的尊重了嗎?它在理論上是清的,但實(shí)際上是清的嗎?再想一想縣、鄉(xiāng)政府強(qiáng)行干預(yù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況。農(nóng)民們的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)又到哪里去了呢?簡(jiǎn)言之,不清的又豈止國(guó)有產(chǎn)權(quán)!產(chǎn)權(quán)是在對(duì)財(cái)產(chǎn)支配的過(guò)程中一個(gè)人或者一部分人排斥其他人的關(guān)系。作為一種客觀的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,第一,產(chǎn)權(quán)絕不僅僅是一個(gè)法律上的規(guī)定,第二,產(chǎn)權(quán)無(wú)法離開(kāi)其它社會(huì)關(guān)系而存在。當(dāng)一個(gè)人將自己得到的獎(jiǎng)金主動(dòng)地或不情愿地分一部分給其他人時(shí),特別是以某種形式分一部分給自己的上司時(shí),這實(shí)際上反映了這個(gè)人對(duì)這筆獎(jiǎng)金的產(chǎn)權(quán)因?yàn)樘囟ǖ娜穗H關(guān)系而打了折扣。這個(gè)人知道在理論上他或她可以獨(dú)享,但該理論恰好是脫離實(shí)際的,因?yàn)楠?dú)享的結(jié)果只能是在其它方面付出更多。中國(guó)現(xiàn)在流行有太多的這樣的理論。我們用西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論來(lái)要求中國(guó)的現(xiàn)實(shí),就像一個(gè)拿著明星的相片埋怨自己長(zhǎng)相的人一樣,總覺(jué)得自己不應(yīng)該是這樣的。如果我們從現(xiàn)實(shí)的財(cái)產(chǎn)支配關(guān)系來(lái)看待產(chǎn)權(quán),那么,我們就會(huì)明白,產(chǎn)權(quán)是無(wú)法“獨(dú)清”的。這是第一。第二,產(chǎn)權(quán)也無(wú)法“速清”。因?yàn)橐环N產(chǎn)權(quán)關(guān)系要得到大多數(shù)人的接受和尊重,往往需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。除非這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系具有與傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系相似的內(nèi)涵。想一想資本主義的產(chǎn)權(quán)關(guān)系在其確立過(guò)程中所經(jīng)歷的血與火的歷史。我們走上了社會(huì)主義道路,這不是歷史的錯(cuò)誤,而是歷史的必然。但數(shù)千年家族社會(huì)的歷史卻不知不覺(jué)地給我們對(duì)社會(huì)主義的理解打上了家族的烙印。我們前面關(guān)于家族社會(huì)的陰影的分析足以證明這一點(diǎn)。社會(huì)主義是社會(huì)大眾廣泛參與管理的社會(huì)制度,不是少數(shù)人為多數(shù)人做主,少數(shù)人為多數(shù)人辦實(shí)事、施恩于多數(shù)人的制度。因?yàn)槲覀儫o(wú)法保證為多數(shù)人做主的少數(shù)人只為自己辦實(shí)事、置多數(shù)人的利益于不顧的情況發(fā)生。這就是說(shuō),離開(kāi)了社會(huì)大眾的廣泛參與就不會(huì)有社會(huì)主義。社會(huì)主義不是放大了的家族,社會(huì)主義不是把“家”變成國(guó),恰恰相反,社會(huì)主義是用社會(huì)大眾參與管理的國(guó)來(lái)代替以家長(zhǎng)為中心的等級(jí)森嚴(yán)的家。因此,如果任由少數(shù)官員和企業(yè)管理者將國(guó)有資產(chǎn)化公為私,那么,這樣的“分家”就不是社會(huì)主義性質(zhì)的。社會(huì)主義性質(zhì)的“分家”是有利于社會(huì)大眾參與管理的“分家”,而不是相反。人是社會(huì)的產(chǎn)物,現(xiàn)實(shí)社會(huì)是歷史社會(huì)的發(fā)展。家族社會(huì)的陰影既然存在,那么,我們就應(yīng)該問(wèn):中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的“軟肋”究竟何在?以“情”、“義”、“人情”為橫向紐帶,以“忠”、“孝”、“節(jié)”為縱向紐帶的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)沒(méi)有、也不可能有自下而上的制約存在的社會(huì)。兩百年左右發(fā)生一次的社會(huì)成本極其高昂的改朝換代,就像現(xiàn)在西方國(guó)家四年一次的大選一樣,周而復(fù)始地進(jìn)行。家族的本性是狹隘而排他的,因而需要專(zhuān)制的“忠”來(lái)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一。但作為皇室家族成員的皇帝也同樣無(wú)法擺脫家族的狹隘性,皇帝只能產(chǎn)生于特定家族的事實(shí)就已經(jīng)基本上排除了自下而上進(jìn)行制約的可能性。具體地說(shuō),當(dāng)皇室家族的利益與國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí),如果被犧牲的只能是國(guó)家利益的話,那么,這就意味著天下大亂將是不可避免的。此外,狹隘而排他的家族又怎么能協(xié)調(diào)一致、產(chǎn)生出有利于國(guó)家的自下而上的制約呢?滿(mǎn)門(mén)忠烈的楊家將、精忠報(bào)國(guó)的岳家軍,留給后世多少遺憾?但一個(gè)“家”字已經(jīng)說(shuō)明了一切。歷史的“軟肋”已經(jīng)蕩然無(wú)存了嗎?顯然沒(méi)有。這個(gè)“軟肋”是中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的最大障礙,也是按照社會(huì)主義原則明晰產(chǎn)權(quán)的最大障礙,因?yàn)槿狈χ萍s、極易膨脹的權(quán)力往往無(wú)視社會(huì)的公正,蔑視任何產(chǎn)權(quán)的神圣性。權(quán)力必須受到雙向制約,這是產(chǎn)權(quán)明晰的前提。如果僅僅在企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)上做文章,那實(shí)際上意味著企圖割裂社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。社會(huì)主義的優(yōu)越性不僅僅在于能夠進(jìn)行自上而下的強(qiáng)有力的控制,也在于存在自下而上的廣泛的社會(huì)制約。中國(guó)只能無(wú)愧于社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興!
①論語(yǔ)·學(xué)而篇第一
②孟子·離婁下
③馬克思:資本論。第一卷[M]。人民出版社。1975。第11頁(yè)。
④1958年到1960年的連續(xù)3年“”,使中國(guó)在1959年到1961年的3年中,陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難中。⑤即發(fā)展自由市場(chǎng)、擴(kuò)大自留地、自負(fù)盈虧和包產(chǎn)到戶(hù)的統(tǒng)稱(chēng)。
用社會(huì)信用制度支撐誠(chéng)信
誠(chéng)信,即誠(chéng)實(shí)守信。這個(gè)道德規(guī)范之所以被納入《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的20字規(guī)范中加以提倡,一個(gè)重要原因,是它特別適合有效率特長(zhǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。 在社會(huì)交往中,誠(chéng)信的人相互之間打交道,交易成本最低。其道理是雙方都講實(shí)話,沒(méi)有信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。同時(shí)雙方都信守承諾,于是交易很容易成功,又都不必在了解對(duì)方和預(yù)防不測(cè)上花什么投入,正所謂“好鄰居不扎籬笆墻”。相反,則不僅交易成本高,且交易也難成。即使交易偶爾成功,也往往是一方吃大虧,一方占大便宜的不公平結(jié)局。 由于在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,誠(chéng)信或不誠(chéng)信的人都沒(méi)標(biāo)志,一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是:一個(gè)誠(chéng)信的人和一個(gè)不誠(chéng)信的人打交道又會(huì)如何?這時(shí),就要看外部的制度環(huán)境了。如果社會(huì)的有關(guān)制度安排是有利于誠(chéng)信者的,那吃虧的就會(huì)是不誠(chéng)信者,否則,吃虧的就會(huì)是誠(chéng)信者。從我國(guó)目前坑蒙欺詐、假冒偽劣、賴(lài)賬違約等惡行屢禁不止的現(xiàn)實(shí)看,雖不能說(shuō)我們現(xiàn)有的制度安排本意是要鼓勵(lì)不誠(chéng)信者,但至少說(shuō)明它對(duì)不誠(chéng)信行為的抑制是很不理想的。 造成這種狀況的原因,除了是已有防范制度在設(shè)計(jì)和操作上存在低效甚至無(wú)效的毛病外,還有一個(gè)重要原因,就是我們尚缺少一個(gè)專(zhuān)門(mén)能對(duì)誠(chéng)信給予有力支持的制度。目前我國(guó)最缺的制度,是社會(huì)信用制度。 社會(huì)信用制度,既是一種以維護(hù)金融秩序、市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)的經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)也是一種以維護(hù)信用、誠(chéng)信等重要道德價(jià)值為目標(biāo)的道德制度。因而社會(huì)信用制度的建立,具有雙重意義,不但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有利,更重要的是還能如《綱要》所說(shuō),為公民道德建設(shè)提供有效的制度保障。
二
社會(huì)信用制度,是有關(guān)個(gè)人信用、法人信用、乃至政府信用、國(guó)家信用的制度,它是指社會(huì)監(jiān)督、管理和保障各類(lèi)市場(chǎng)主體信用活動(dòng)的一整套規(guī)章制度、行為規(guī)范和運(yùn)作機(jī)制。當(dāng)代社會(huì)信用制度以微機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等高科技為手段,以信用機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、工商管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、司法等機(jī)構(gòu)的協(xié)作構(gòu)成信用管理體系,其基本內(nèi)涵包括各類(lèi)市場(chǎng)主體的信用登記、信用評(píng)估、信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信用風(fēng)險(xiǎn)管理及信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁等制度。它主要包括五層含義: 一是每個(gè)準(zhǔn)備謀職、開(kāi)立銀行賬戶(hù)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、注冊(cè)公司、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和其它各種交易活動(dòng)的人,事先都要用實(shí)名進(jìn)行信用登記,獲取社會(huì)編排的終生惟一信用代碼號(hào),然后才能進(jìn)行這些活動(dòng)并由此形成各自的信用史; 二是資信評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)金融、稅務(wù)、工商、司法等機(jī)構(gòu)及用人單位、業(yè)務(wù)往來(lái)人提供的信息,掌握每個(gè)企業(yè)和個(gè)人的資信情況和信用史并予以評(píng)估; 三是任何人或企業(yè)都可以向資信評(píng)估機(jī)構(gòu)咨詢(xún)?nèi)魏我粋€(gè)他準(zhǔn)備與之進(jìn)行交易的企業(yè)或個(gè)人的資信情況,以決定是否與之交易或以何種方式交易; 四是對(duì)某項(xiàng)交易沒(méi)有把握的交易者,可向信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為其尋求擔(dān)保; 五是對(duì)有不當(dāng)交易行為或違規(guī)行為的企業(yè)或個(gè)人,資信評(píng)估機(jī)構(gòu)給予不良信用記錄,管理機(jī)構(gòu)視情況做出賠償、加倍罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)銀行賬號(hào)乃至永遠(yuǎn)不得重新注冊(cè)公司、永遠(yuǎn)不能重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立銀行賬戶(hù)等懲罰決定。 有了這樣的信用制度,社會(huì)上各種無(wú)信行為就不能再橫行無(wú)忌,以往誠(chéng)信者常常博弈不過(guò)不誠(chéng)信者的情況就會(huì)發(fā)生改觀。其一,誠(chéng)信者可以輕易地從資信評(píng)估機(jī)構(gòu)了解到對(duì)方的資信情況,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方信用度不好,就可終止與對(duì)方的交易,即使不小心上當(dāng)吃虧,也有保證通過(guò)銀行或信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)較便捷地獲得對(duì)方的賠償;其二,不誠(chéng)信者的損人利己伎倆風(fēng)險(xiǎn)巨大:不誠(chéng)信的記錄,肯定會(huì)讓當(dāng)事者在今后的就業(yè)或經(jīng)營(yíng)中困難重重;其三,越是信用好的個(gè)人或企業(yè),越容易取得其他市場(chǎng)主體的信任并達(dá)成交易,不僅獲利會(huì)多,而且其信用度也越高,由此形成信用與經(jīng)濟(jì)利益的良性循環(huán)。人們也就有了愿講誠(chéng)信的內(nèi)驅(qū)力。 社會(huì)信用制度之所以能使不誠(chéng)信者吃不開(kāi),一是由信用登記、評(píng)估、咨詢(xún)制度構(gòu)成的信息反饋機(jī)制,為防范違信損人建起了一個(gè)有效的預(yù)警系統(tǒng);二是信用制度內(nèi)含的約束懲罰機(jī)制嚴(yán)厲,這種靈驗(yàn)的惡有惡報(bào)的機(jī)制,使那些想干違信損人壞事的不良之徒,不得不為之卻步;三是違信損人,除了會(huì)受到社會(huì)權(quán)力機(jī)構(gòu)的懲罰,還會(huì)受到普通大眾的懲罰,增大其道德風(fēng)險(xiǎn)。這種狀況按經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋?zhuān)遣恢v誠(chéng)信者基于自己的成本———收益比較:發(fā)現(xiàn)違信損人,不僅失敗的風(fēng)險(xiǎn)大,而且即使僥幸得逞,長(zhǎng)期成本也遠(yuǎn)大于短期收益。社會(huì)信用制度正是根據(jù)成本———收益原則,構(gòu)造了一個(gè)信用違約成本大大高于信用違約收益的社會(huì)環(huán)境。 社會(huì)信用制度不僅能有效防范社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的無(wú)信行為,也能有效防范其它領(lǐng)域的無(wú)信行為。因?yàn)闄?quán)力領(lǐng)域中的權(quán)力尋租、徇私枉法行為和社會(huì)生活中的偷盜拐搶、黑黃賭毒行為等等,同樣能作為個(gè)人信用史進(jìn)入個(gè)人的信用記錄。
三
社會(huì)信用制度起源于金融信貸業(yè)務(wù),最古老的形式是高利貸。作為成型制度,在西方至少已有不下150年的歷史,馬克思當(dāng)年就曾在《資本論》中專(zhuān)門(mén)用幾個(gè)章節(jié)論述信用和信用制度的問(wèn)題。 信用制度在中國(guó)本來(lái)也有發(fā)展,只是新中國(guó)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中斷了這一進(jìn)程。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,一切事情聽(tīng)政府安排,一切行動(dòng)聽(tīng)政府指令,一切資源靠政府調(diào)撥,一切責(zé)任由政府承擔(dān),沒(méi)有自主權(quán)的個(gè)人和工廠,根本就不需要什么信貸、信用。 改革開(kāi)放之后,雖然個(gè)人和企業(yè)逐漸成為擁有自主權(quán)的市場(chǎng)主體,但金融體制改革的滯后,使金融信用遲遲提不上議程;長(zhǎng)期的短缺經(jīng)濟(jì),使消費(fèi)信用顯得沒(méi)有必要。更主要的是,我國(guó)的政策制定部門(mén)和理論界也沒(méi)認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用制度的重大社會(huì)作用尤其是道德意義,這從當(dāng)初各種有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的政策文件和理論讀物都沒(méi)有提到社會(huì)信用制度就可略見(jiàn)一斑。 事實(shí)上,很久以來(lái),信用制度一直被我們看作是一個(gè)純經(jīng)濟(jì)類(lèi)的不甚緊要的小制度,它只在金融學(xué)中被論及,而“信用”也被解釋為“經(jīng)濟(jì)主體之間有條件讓渡貨幣資金或商品的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。2000年我國(guó)雖然終于提出建立個(gè)人信用制度并在上海率先試行,但也主要是針對(duì)市場(chǎng)由賣(mài)方轉(zhuǎn)為買(mǎi)方,連續(xù)幾年出現(xiàn)消費(fèi)不振、內(nèi)需不足的情況,而要刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)考慮的。其實(shí),社會(huì)信用制度不僅有刺激生產(chǎn)、降低交易成本、提高經(jīng)濟(jì)效率的經(jīng)濟(jì)意義,還有提高人們的道德自律性的道德意義。因而,它實(shí)際上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的一個(gè)十分重要且急需的大制度。 懲惡亦是揚(yáng)善。信用制度對(duì)不守信用行為的懲罰,就是對(duì)守信用行為的獎(jiǎng)賞。當(dāng)社會(huì)信用制度的安排讓信用成為人們必不可少的社會(huì)通行證,讓聲譽(yù)成為人們彌足珍惜的無(wú)形資本之時(shí),也就是我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為道德經(jīng)濟(jì)之日,它必將大大促進(jìn)我國(guó)的公民道德建設(shè)。 歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,再好的制度,不精心設(shè)計(jì)供給,也會(huì)變得形同虛設(shè)。就社會(huì)信用制度而言,對(duì)它的精心設(shè)計(jì)和供給有三個(gè)要點(diǎn): 一是要做通盤(pán)考慮。既要看到它的經(jīng)濟(jì)意義,也要看到它的道德意義;既要考慮它的整體結(jié)構(gòu)、運(yùn)作體制,也要考慮它的各個(gè)細(xì)節(jié)、操作程序;既要預(yù)測(cè)它可能遇到的實(shí)際問(wèn)題,也要預(yù)測(cè)它可能遇到的對(duì)策對(duì)抗;既要顧及它的效率性,也要顧及它的公正性?!肮珓?wù)員之家”版權(quán)所有 二是要建立參照系。就是將國(guó)外各種類(lèi)型的社會(huì)信用制度,搜集來(lái)做深入全面的比較和成敗利弊分析,以供借鑒。 三是要進(jìn)行制度創(chuàng)新,即結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,從他人成功的經(jīng)驗(yàn)中,選出最好用、最適合我國(guó)情況的部分為我所用,并對(duì)那些不盡如意的地方加以改善,最后整合出我們自己的新的社會(huì)信用制度。
社會(huì)信用與刑法控制
本文作者:劉憲權(quán)周舟工作單位:華東政法大學(xué)
近年來(lái),人們的理財(cái)途徑越來(lái)越多,由過(guò)去較為單一的存款于銀行等金融機(jī)構(gòu)以及購(gòu)買(mǎi)國(guó)債等形式,逐步走向投資于證券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、信托市場(chǎng)以及其他國(guó)家允許進(jìn)行投資的一些領(lǐng)域。由于所涉及金融領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性,人們往往會(huì)出于對(duì)一些金融機(jī)構(gòu)的信任而委托其作為自己的理財(cái)機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的保值、增值。應(yīng)當(dāng)看到,伴隨委托理財(cái)行為的日益普及,在司法實(shí)踐中,商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)濟(jì)公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)擅自運(yùn)用客戶(hù)委托資金或財(cái)產(chǎn)的案件屢屢發(fā)生,且數(shù)額特別巨大。而在《刑法修正案(六)》出臺(tái)之前,對(duì)于這類(lèi)嚴(yán)重?fù)p害客戶(hù)合法權(quán)益、擾亂金融秩序的行為,刑法條文卻并沒(méi)有作出相關(guān)規(guī)定。一旦發(fā)生這類(lèi)案件,也往往只能對(duì)相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員以挪用公款罪、挪用資金罪或者非法吸收公眾存款罪定罪處罰。因此,在研究起草《刑法修正案(六)》的過(guò)程中,公安部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等單位強(qiáng)烈呼吁增設(shè)新罪名,專(zhuān)門(mén)規(guī)范該類(lèi)行為。該建議最終也為立法者所采納,《刑法修正案(六)》在第12條中,通過(guò)《刑法》第185條之一的規(guī)定,增設(shè)了背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪。經(jīng)修正后的《刑法》第185條之一第1款規(guī)定:“商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu),違背受托義務(wù),擅自運(yùn)用客戶(hù)資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。”根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院2007年10月25日的《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(三)》,本款的罪名被確定為“背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪”。但筆者發(fā)現(xiàn),盡管《刑法修正案(六)》已經(jīng)頒布實(shí)施近5年了,學(xué)界對(duì)于背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的理論研究大多仍然散見(jiàn)于學(xué)者所編寫(xiě)的教材或者對(duì)金融犯罪的著述中,而并未將背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪作為一個(gè)獨(dú)立的罪名從犯罪構(gòu)成要件的角度進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究。實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)在處理涉及背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的案件時(shí)還存在較大爭(zhēng)議,遇到的一些疑難問(wèn)題也遠(yuǎn)未能解決。這就需要我們進(jìn)一步加大對(duì)背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的理論研究,明確其犯罪構(gòu)成要件的內(nèi)容,為今后司法機(jī)關(guān)處理此類(lèi)案件提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。
一、背信行為的本質(zhì)
背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪是金融領(lǐng)域的特別背信罪,在理論上探討背信罪的本質(zhì),對(duì)準(zhǔn)確認(rèn)定背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪具有重要的意義。所謂背信罪,是指依法律、公務(wù)機(jī)關(guān)命令或法律行為為他人處理事務(wù)的人,違背其義務(wù),致使他人財(cái)產(chǎn)遭受損失的行為。①關(guān)于背信罪的本質(zhì),刑法理論界主要存在“濫用權(quán)限說(shuō)”、“背信說(shuō)”以及“背信的濫用權(quán)限說(shuō)”等三種學(xué)說(shuō)。濫用權(quán)限說(shuō)將濫用法律上的權(quán)視為背信罪的本質(zhì),認(rèn)為背信罪主要發(fā)生在與第三者的對(duì)外關(guān)系上,并且只有基于權(quán)的法律行為,才可能構(gòu)成背信罪。②據(jù)此,金融機(jī)構(gòu)只有在與客戶(hù)之間存在委托關(guān)系而又擅自運(yùn)用客戶(hù)資產(chǎn)的情況下才能構(gòu)成背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪,否則,即使金融機(jī)構(gòu)擅自運(yùn)用了客戶(hù)的資產(chǎn),也不能構(gòu)成本罪。背信說(shuō)將違背他人的信任、信賴(lài)關(guān)系及誠(chéng)實(shí)義務(wù)而侵害其財(cái)產(chǎn)視為背信罪的本質(zhì),背信行為除了存在于與第三者的關(guān)系中外,還存在于與本人(委托人)的對(duì)內(nèi)關(guān)系中,并且不限于法律行為,凡是破壞事實(shí)上的信任關(guān)系的事實(shí)行為,都可能成立背信罪。③據(jù)此,只要金融機(jī)構(gòu)違背誠(chéng)實(shí)信用義務(wù),給客戶(hù)資產(chǎn)造成損失的,就都有可能構(gòu)成背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪。背信的濫用權(quán)限說(shuō)則認(rèn)為,構(gòu)成背信罪的基礎(chǔ)仍然是違反誠(chéng)實(shí)信用義務(wù),但只有濫用對(duì)他人財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)限或事實(shí)上的事務(wù)處理權(quán)限、從而違反誠(chéng)實(shí)信用義務(wù)的行為才是背信行為。④據(jù)此,金融機(jī)構(gòu)只有以濫用對(duì)客戶(hù)資產(chǎn)的法律上或事實(shí)上的管理權(quán)限的方式違背誠(chéng)實(shí)信用義務(wù)時(shí),才能構(gòu)成背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪。。筆者認(rèn)為,刑法理論的研究不能脫離我國(guó)現(xiàn)行刑法的規(guī)定,應(yīng)結(jié)合刑法中有關(guān)背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的具體規(guī)定對(duì)上述各學(xué)說(shuō)作出判斷和分析。就刑法的規(guī)定分析,對(duì)于背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的認(rèn)定,理應(yīng)堅(jiān)持“背信的濫用權(quán)限說(shuō)”所主張的觀點(diǎn),理由主要有:首先,“濫用權(quán)限說(shuō)”范圍限定太窄。如果采取“濫用權(quán)限說(shuō)”,那么在委托人與金融機(jī)構(gòu)之間的委托關(guān)系終止之后,委托人未及時(shí)處理其資金或者其他委托、信托財(cái)產(chǎn)的情況下,金融機(jī)構(gòu)不履行清算義務(wù),而擅自運(yùn)用這類(lèi)信托財(cái)產(chǎn),造成委托人財(cái)產(chǎn)損失的,由于委托關(guān)系已經(jīng)終止,金融機(jī)構(gòu)并不能構(gòu)成背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪。①但根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑法的規(guī)定,只要金融機(jī)構(gòu)違背受托義務(wù),擅自運(yùn)用客戶(hù)資產(chǎn)即可構(gòu)成背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪。而且此處的“受托義務(wù)”,不僅包括約定的義務(wù),也包括法定的義務(wù)。因此,只要金融機(jī)構(gòu)違背了《證券法》、《信托法》等相關(guān)法律中規(guī)定的誠(chéng)實(shí)信用義務(wù),擅自運(yùn)用客戶(hù)資產(chǎn),就可以構(gòu)成背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪。由此可見(jiàn),在背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的認(rèn)定過(guò)程中,采取“濫用權(quán)限說(shuō)”似乎范圍限定太窄,顯然并不妥當(dāng)。其次,“背信說(shuō)”范圍設(shè)定太寬。如果采取“背信說(shuō)”,那么在金融機(jī)構(gòu)接到客戶(hù)的交易指令后,不及時(shí)執(zhí)行指令,從而錯(cuò)過(guò)了最佳交易時(shí)機(jī),給客戶(hù)造成損失的情況下,由于金融機(jī)構(gòu)這種消極的不作為同樣違背了誠(chéng)信,金融機(jī)構(gòu)同樣也可以構(gòu)成背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪。②而根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑法的規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)只有在違背受托義務(wù),擅自運(yùn)用客戶(hù)資產(chǎn)的情況下,才能構(gòu)成背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪。無(wú)論是從法條的字面含義還是從立法原意來(lái)看,“擅自運(yùn)用”都應(yīng)當(dāng)是指在沒(méi)有得到委托人或者受益人的同意和批準(zhǔn)的情形下運(yùn)用。由此可見(jiàn),這里的“運(yùn)用”顯然不能以不作為的方式實(shí)施。也即上述所謂的“消極履行受托義務(wù)”的行為雖然違背誠(chéng)信,但卻不能構(gòu)成背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪。此外,雖然“背信說(shuō)”較為準(zhǔn)確地表達(dá)了背信類(lèi)犯罪“違背誠(chéng)信”的本質(zhì),但僅僅通過(guò)“誠(chéng)實(shí)信用”這類(lèi)模糊而抽象的概念,是不能為背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的認(rèn)定提供明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)的。由此可見(jiàn),在背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的認(rèn)定過(guò)程中,采取“背信說(shuō)”顯然范圍設(shè)定太寬,同樣存在不妥當(dāng)之處。最后,“背信的濫用權(quán)限說(shuō)”范圍設(shè)定適中,符合我國(guó)刑法規(guī)定的內(nèi)容。采取“背信的濫用權(quán)限說(shuō)”,既可以進(jìn)一步明確違反誠(chéng)實(shí)信用義務(wù)的含義,又可以適當(dāng)擴(kuò)展濫用權(quán)限的范圍,從而能夠比較清晰地劃定背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的成立界限。該說(shuō)不僅彌補(bǔ)了“背信說(shuō)”與“濫用權(quán)限說(shuō)”的不足,而且也完全符合我國(guó)現(xiàn)行刑法對(duì)背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的規(guī)定。因而,在認(rèn)定背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“背信的濫用權(quán)限說(shuō)”。綜上所述,筆者認(rèn)為,背信行為的本質(zhì)在于違反誠(chéng)實(shí)信用義務(wù),濫用委托權(quán)限。認(rèn)定背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“背信的濫用權(quán)限說(shuō)”所主張的觀點(diǎn)。
二、“違背受托義務(wù)”的認(rèn)定
就本罪刑法條文中規(guī)定的“違背受托義務(wù)”而言,筆者認(rèn)為,在司法實(shí)踐中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容:義務(wù)”一般是指商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu)基于與客戶(hù)之間簽訂的委托合同而具有的約定義務(wù),但也應(yīng)當(dāng)包括基于法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定而具有的法定義務(wù)。應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)的《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》以及《信托法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章就受托金融機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)的損害委托人利益的情況以及受托人在委托理財(cái)過(guò)程中必須履行的職責(zé)和禁止的行為等問(wèn)題都作了比較明確的規(guī)定。例如,根據(jù)《信托法》第25條至第30條的規(guī)定:“受托金融機(jī)構(gòu)主要有以下七項(xiàng)義務(wù):(1)受托人應(yīng)當(dāng)遵守信托文件的規(guī)定,為受益人的最大利益處理信托事務(wù);(2)受托人應(yīng)當(dāng)恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù);(3)除依照本法規(guī)定取得報(bào)酬外,不得利用信托財(cái)產(chǎn)為自己謀取利益;(4)不得將信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財(cái)產(chǎn);(5)不得將其固有財(cái)產(chǎn)與信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行交易或者將不同委托人的信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易,但信托文件另有規(guī)定或者經(jīng)委托人或者受益人同意,并以公平的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易的除外;(6)必須將信托財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬,并將不同委托人的信托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬;(7)應(yīng)當(dāng)自己處理信托事務(wù),但信托文件另有規(guī)定或者有不得已事由的,可以委托他人代為處理,但應(yīng)當(dāng)對(duì)他人處理信托事務(wù)的行為承擔(dān)責(zé)任?!倍话愕奈腥藢?duì)受托金融機(jī)構(gòu)所應(yīng)當(dāng)遵守的這些法定義務(wù),卻不可能全部了解,從而委托人也就難以在委托合同中具體約定這些義務(wù),特別是實(shí)踐中受托金融機(jī)構(gòu)往往會(huì)采取格式合同或者格式條款等方式逃避這些必須嚴(yán)格依法履行的法定義務(wù)。例如,在司法實(shí)踐中,受托金融機(jī)構(gòu)往往會(huì)通過(guò)許諾高額回報(bào)的方式,與委托人簽訂資產(chǎn)管理合同,以吸收委托人資金,而委托人對(duì)受托金融機(jī)構(gòu)如何投資理財(cái)則往往不管不問(wèn),甚至明知受托金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行違規(guī)違法的資金操作也不過(guò)問(wèn),只要受托金融機(jī)構(gòu)能夠按時(shí)返還本金并給予高額回報(bào)即可。①由此可見(jiàn),僅僅將此處的受托義務(wù)限定為合同義務(wù),就有可能會(huì)導(dǎo)致受托金融機(jī)構(gòu)利用合同約定的義務(wù)來(lái)逃避法律規(guī)定的義務(wù),從而損害委托人的合法權(quán)益。因此,筆者認(rèn)為,即使從合同上看,受托金融機(jī)構(gòu)并沒(méi)有違背委托人與其的約定,但是只要受托金融機(jī)構(gòu)違背了法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定的法定義務(wù),同樣也應(yīng)構(gòu)成“違背受托義務(wù)”。其次,合同并不是本罪中受托義務(wù)來(lái)源的唯一形式,只要能夠形成受托義務(wù)的形式都可以成為受托義務(wù)的來(lái)源。例如,通過(guò)銀行自動(dòng)存款機(jī)存款,存款人與銀行并沒(méi)有簽訂書(shū)面合同,存款人只有自動(dòng)存款機(jī)輸出的一張存款憑證,可以說(shuō)這并不是嚴(yán)格意義上的書(shū)面合同關(guān)系。但是,根據(jù)銀行的存款操作交易習(xí)慣,自動(dòng)存款機(jī)實(shí)際上是代表銀行接受存款人的存款委托,雙方的存儲(chǔ)關(guān)系已經(jīng)建立,銀行接受存款人存款的受托義務(wù)即已經(jīng)成立。最后,本罪中的“違背受托義務(wù)”與挪用類(lèi)犯罪中的“利用職務(wù)上的便利”有所不同。就本罪中的“違背受托義務(wù)”而言,只要相關(guān)金融機(jī)構(gòu)與客戶(hù)之間存在委托事項(xiàng)或相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章中有所規(guī)定,即便是相關(guān)金融機(jī)構(gòu)中沒(méi)有任何職務(wù)便利的人員也可能“違背受托義務(wù)”;而就挪用類(lèi)犯罪中的“利用職務(wù)上的便利”而言,只要行為人有主管、管理或經(jīng)手單位資金的職務(wù)便利存在,其就可以利用這一便利,而無(wú)需委托事項(xiàng)或法定義務(wù)的存在,亦即無(wú)需受托義務(wù)的存在。
構(gòu)造我國(guó)社會(huì)信用體系
——建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必由之路
摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),一個(gè)完善的社會(huì)信用體系是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必備要素。目前我國(guó)落后的信用體系已經(jīng)極大的阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建一個(gè)符合國(guó)情的信用體系是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必由之路。
關(guān)鍵詞:信用;信用體系;
一.引言
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為資源配置的基礎(chǔ)性方式和主要手段的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)承認(rèn)人們獨(dú)立利益及獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的合法性,并要求人們?cè)跒樽陨淼莫?dú)立利益而勞動(dòng)、主產(chǎn)、交易的過(guò)程中,不得靠侵害他人的權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)利而牟取私利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這一基本規(guī)則之上,為了使交易活動(dòng)順利進(jìn)行.減少交易成本并提高生產(chǎn)和交易的效率,產(chǎn)生了交易各方相互提供信用的活動(dòng)。所謂信用,就是指一種以?xún)斶€為條件的借貸關(guān)系。在債務(wù)人對(duì)債權(quán)人承諾償還的基礎(chǔ)上,使后者無(wú)須付現(xiàn)即可獲取商品、服務(wù)或貨幣等。
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的交易都是以信用為中介的交易,從人們之間簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系到國(guó)家發(fā)行貨幣,無(wú)時(shí)無(wú)處都需要信用作為中介,信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的一個(gè)必須具備的要素。普遍的守信行為是交易能夠進(jìn)行.經(jīng)濟(jì)能夠運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,也是每一個(gè)企業(yè)立足于社會(huì)的必要條件。然而,信用是會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的。提供信用的一方授信失當(dāng)或接受信用的一方回避自己的償付責(zé)任時(shí),風(fēng)險(xiǎn)就發(fā)生了。為了控制這種風(fēng)險(xiǎn)。因此任何現(xiàn)代社會(huì)都需要有一整套嚴(yán)格的信用體系。只有在這一體系的基礎(chǔ)上建立起穩(wěn)定可靠的信用關(guān)系,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才可能存在。一個(gè)沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制,就不會(huì)有信用制度.也就不可能形成社會(huì)信用體系。反過(guò)來(lái)講,如果沒(méi)有信用制度、信用體系,就不會(huì)形成保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制,從而喪失市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。從某種意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建一個(gè)完善的社會(huì)信用體系就成為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必由之路。
合同信用與和諧社會(huì)思考
摘要:本文闡述了建立和諧社會(huì)重要的目標(biāo)之一是建立社會(huì)誠(chéng)信體系的重要性,介紹了誠(chéng)信體系的內(nèi)容,以及與合同信用之間關(guān)系、明確提出了合同信用是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必不可少條件的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:合同信用和諧社會(huì)
黨的十六屆六中全會(huì)決定指出:把建設(shè)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧社會(huì)放在全黨工作更加突出的位置,把和諧社會(huì)作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)之一。和諧社會(huì)的構(gòu)建和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善是高度一致的,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須以誠(chéng)信為本,因?yàn)檎\(chéng)信體系中的信用機(jī)制、信號(hào)機(jī)制、信息機(jī)制和輿論機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制完善的基本運(yùn)行機(jī)制,只有在完善和規(guī)范的市場(chǎng)體系下,人們才會(huì)有較穩(wěn)定的預(yù)期和長(zhǎng)期投資的行為,社會(huì)成員才會(huì)有和諧社會(huì)。
一、構(gòu)建和諧社會(huì)與誠(chéng)信體系建設(shè)
社會(huì)主義和諧社會(huì)首先是民主法治的社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必然要求推進(jìn)民主法治建設(shè)。誠(chéng)實(shí)守信是人類(lèi)文明的重要標(biāo)志、是社會(huì)和諧的基本條件,對(duì)于人類(lèi)社會(huì)具有極其重要的意義;而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)和現(xiàn)實(shí)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義規(guī)律的新探索和本質(zhì)的新認(rèn)識(shí)、對(duì)馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義理論的新發(fā)展新貢獻(xiàn),因而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有極其重要的意義。因此,誠(chéng)實(shí)守信既是社會(huì)和諧的重要條件,又是社會(huì)和諧的內(nèi)在要求、核心要素和基本保證,更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要途徑。誠(chéng)信建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的,其關(guān)系體現(xiàn)為:
(一)誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)
社會(huì)信用建設(shè)意見(jiàn)
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,****工業(yè)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門(mén)、單位:
為加快推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)若干意見(jiàn)的通知》(皖政辦〔20****〕32號(hào))、《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干實(shí)施意見(jiàn)》(合政辦〔20****〕41號(hào)),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要意義
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。建設(shè)社會(huì)信用體系,是完善我區(qū)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作。黨的十六大、十六屆三中全會(huì)明確了社會(huì)信用體系建設(shè)的方向和目標(biāo)。我國(guó)“十一五”規(guī)劃提出,以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn),加快社會(huì)信用體系建設(shè)。20****年召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議進(jìn)一步提出,以信貸征信體系建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加快建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系、基本框架和運(yùn)行機(jī)制。
當(dāng)前,惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢有發(fā)生。加快建設(shè)社會(huì)信用體系,對(duì)于打擊失信行為,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)群眾利益,推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快打造“安徽浦東”、建設(shè)濱湖新區(qū),具有重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),采取措施,加快推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。
二、明確社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則
農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)競(jìng)職演講
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們:
懷著無(wú)比激動(dòng)的心情,參加主辦會(huì)計(jì)競(jìng)聘,首先我要感謝聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了一次展示自我,相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。推行會(huì)計(jì)委派制,是聯(lián)社黨委為了提高信用社會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)全縣信用社系統(tǒng)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展的一項(xiàng)重大會(huì)計(jì)制度改革,我衷心擁護(hù)聯(lián)社黨委的英明決策*。作為一名有十多年會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的競(jìng)聘者,今天重新挑戰(zhàn)這個(gè)崗位,我有勇氣擔(dān)當(dāng)重任,有信心把今后的工作做的更好。*公平競(jìng)爭(zhēng),挑戰(zhàn)自我,在這里,我也衷心祝愿今天參加競(jìng)聘的各位同仁,都能取得較好成績(jī)。
第一、我是一名黨員。工作中我一直把政治理論學(xué)習(xí)作為提高自我的一項(xiàng)基礎(chǔ)任務(wù),能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,思想上堅(jiān)決同黨保持高度一致,堅(jiān)決用黨的思想指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。不管是在照鏡、位莊信用社,還是來(lái)到現(xiàn)在的營(yíng)業(yè)部,我始終做到堅(jiān)持原則,廉潔奉公,落實(shí)制度,明確責(zé)任,搞好團(tuán)結(jié),加強(qiáng)管理,使所在單位的各項(xiàng)工作,尤其是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)得到了健康發(fā)展,受到了單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
第二、具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。一九九三年高中畢業(yè)參加工作后,在抓緊時(shí)間自學(xué)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),九七年我參加了聯(lián)社組織的平大計(jì)算機(jī)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)理論。一九九八年,我通過(guò)參加全國(guó)考試,獲得了助理經(jīng)濟(jì)師資格,二OO二年我又報(bào)考了中級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試,目前經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)實(shí)瘢ㄒ唬┮鴉竦猛ü?,还有脸C趴緯探衲暾誚懈聰氨縛肌T諞滴竇寄萇?,我寿Z斬宰約貉細(xì)褚螅諮Э嗔罰?/o>OO一年獲得了會(huì)計(jì)電算化資格證書(shū),同年在市辦組織的業(yè)務(wù)技能比賽中,我所參加的兩項(xiàng)比賽全部獲獎(jiǎng),取得了一個(gè)第一、一個(gè)第二的好成績(jī),為聯(lián)社爭(zhēng)得了榮譽(yù)。二OO二年初,我被授予了市級(jí)青年崗位能手稱(chēng)號(hào),我還連續(xù)多年被評(píng)為信用社系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
第三、工作經(jīng)驗(yàn)豐富。參加工作以來(lái),我先后從事過(guò)信用社營(yíng)業(yè)會(huì)計(jì)、儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)、主管會(huì)計(jì)等諸多工作,不管是在哪一個(gè)工作崗位上,我都把堅(jiān)持原則,細(xì)心謹(jǐn)慎,不折不扣執(zhí)行規(guī)章制度作為一項(xiàng)準(zhǔn)則,認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù)。在對(duì)外服務(wù)和內(nèi)部管理上,用熱情迎來(lái)每一位儲(chǔ)戶(hù),把微笑留給每一位客商,憑公心贏得尊重,靠真誠(chéng)換取信任,是我一向的工作原則,這也給我的工作帶來(lái)了許多幫助,帶動(dòng)了所在單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。特別是2002年全市推行電子化建設(shè)過(guò)程中,我們營(yíng)業(yè)部被列入首批上機(jī)網(wǎng)點(diǎn),憑著集體智慧和平時(shí)學(xué)習(xí)掌握的電腦知識(shí),我和同志們一道虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研,細(xì)心操作,共克難關(guān),在全市率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)成功,加快了業(yè)務(wù)操作進(jìn)度,并順利完成了電算化年終決算,受到了聯(lián)社的肯定和表彰,為以后全縣信用社電算化推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。
*如果競(jìng)聘成功,我的工作打算是:
信用社會(huì)計(jì)先進(jìn)事跡
沒(méi)有豪言壯語(yǔ),不尚空談浮夸,十七年如一日,憑著自己的人格魅力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取、用阿拉伯?dāng)?shù)字彈奏著金融會(huì)計(jì)事業(yè)的美妙樂(lè)章,連續(xù)多年被××*信用聯(lián)社和本單位評(píng)為“先進(jìn)工作者”,并連續(xù)3年被××市評(píng)為“巾幗崗位明星”。她就是××信用社會(huì)計(jì)出納科科長(zhǎng)××。
××同志多年來(lái)先后從事過(guò)會(huì)計(jì)記帳員、會(huì)計(jì)復(fù)核員、票據(jù)交換員、營(yíng)業(yè)室主任、會(huì)計(jì)出納科科長(zhǎng)等工作。不管在什么崗位上她都能立足本職工作,刻苦鉆研業(yè)務(wù),大膽創(chuàng)新、任勞任怨、求真務(wù)實(shí),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,特別是在會(huì)計(jì)帳務(wù)處理由手工向電子化發(fā)展,銀稅一體化建設(shè)中的帳務(wù)處理及其內(nèi)控制度的建立和完善等工作中,體現(xiàn)出了較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和敬業(yè)精神,為××信用社成為連續(xù)多年在全州乃至全省為數(shù)不多的先進(jìn)社奠定了牢固的基礎(chǔ)。
重學(xué)求知練內(nèi)功
“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來(lái)”?!痢猎谌松猛镜呐实侵凶哌^(guò)了一段艱辛的路。1988年不滿(mǎn)18歲的她到信用社從事會(huì)計(jì)工作,一干就是十七年。實(shí)踐中的她深深意識(shí)到,會(huì)計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,沒(méi)有扎實(shí)的基本功是不行的。于是,她就從會(huì)計(jì)的基本功――珠算入手,通過(guò)艱苦的努力,終于取得了令人矚目的成績(jī),在參加全國(guó)珠算協(xié)會(huì)組織的海峽兩岸珠算比賽中取得了優(yōu)勝獎(jiǎng)。隨著微機(jī)在銀行業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用,她帶頭學(xué)習(xí)微機(jī)知識(shí),苦練微機(jī)操作技能。在1995年信用社由手工記帳向電子化過(guò)渡的工作中,她被委派代表單位去學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)微機(jī)核算系統(tǒng),并擔(dān)負(fù)起了建立新的會(huì)計(jì)帳務(wù)處理系統(tǒng)的重任。而當(dāng)時(shí)是實(shí)行會(huì)計(jì)借貸記帳法的第二年,相比較她以往學(xué)習(xí)的知識(shí)變化很大,就在這樣的情況下,她一邊學(xué)習(xí)新的理論知識(shí),一邊實(shí)踐新的核算系統(tǒng),將一個(gè)個(gè)科目和帳戶(hù)建立起來(lái)。當(dāng)機(jī)器能正確打印出各種數(shù)據(jù)和報(bào)表時(shí),她露出了會(huì)心的笑容。而正是這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,為信用社的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)年她還在××人民銀行組織的信用社業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽是獲得了第2名的好成績(jī)。1998年又在××信用社系統(tǒng)會(huì)計(jì)科長(zhǎng)業(yè)務(wù)考試中勇摘桂冠。
××沒(méi)有辜負(fù)組織的培養(yǎng)和信賴(lài)。求知和進(jìn)取,是她人生的樂(lè)趣,她有攀登業(yè)務(wù)技能高峰的抱負(fù),也有豐富文化知識(shí)的追求。她不滿(mǎn)足于中專(zhuān)學(xué)歷水平,1992年自學(xué)成才,順利通過(guò)了全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)自學(xué)考試,取得大專(zhuān)學(xué)歷,1998年又通過(guò)了全國(guó)中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)考試,取得了會(huì)計(jì)師的資格證書(shū)。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新做先鋒
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