各縣（市）環(huán)保（建環(huán)、環(huán)建）局：

今年6月30日，省環(huán)保局召開了粵東、西5市環(huán)保局長加強進口廢塑料管理及廉政建設(shè)座談會，會議通報了全省進口廢塑料管理有關(guān)情況，針對我省進口廢塑料監(jiān)管工作存在備案不夠認(rèn)真，利用單位的備案表中信息與現(xiàn)場檢查情況不相符；把關(guān)不嚴(yán)，未嚴(yán)格按照《廣東省進口廢塑料加工利用企業(yè)污染控制規(guī)范》（粵環(huán)〔*〕110號）要求上報材料；重審批，輕監(jiān)管；廉政等問題，就進一步加強進口廢物管理工作提出了新的要求。為貫徹落實省局進口廢塑料管理工作座談會議精神，切實加強我市進口廢塑料管理工作，現(xiàn)提出如下工作意見：

一、進一步完善審批程序和監(jiān)管機制

（一）完善審批程序

*年8月1日起，需加工利用進口廢塑料的單位提交申請材料至市環(huán)保局辦事大廳“便民窗口”受理，有關(guān)業(yè)務(wù)科室經(jīng)過對申請資料審查、現(xiàn)場核查后，提交局辦公會議研究通過，并在梅州市環(huán)境保護局網(wǎng)公示5天，公示期內(nèi)無投訴反對意見，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，出具初審意見。

（二）強化監(jiān)管機制，明確工作職責(zé)

為進一步加強和規(guī)范流動人口計劃生育服務(wù)管理基層基礎(chǔ)工作，不斷擴大流動人口計劃生育服務(wù)管理覆蓋面，按照市市計生委的要求和《縣人口和計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年活動實施方案》，現(xiàn)制定2013年流動人口計劃生育服務(wù)管理工作意見：

一、指導(dǎo)思想

2013年流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣人口和計劃生育工作開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動為總抓手，積極建立和完善流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”長效工作機制，突出抓好流動人口基層規(guī)范化管理、宣傳教育、專項清理清查、信息聯(lián)系等工作，切實擴大流動人口服務(wù)管理覆蓋面，不斷提高全縣流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。

二、工作目標(biāo)

流動人口建檔率、流出人口辦證率、流入人口持證率達到95%以上，流動人口信息平臺聯(lián)系率達到90%以上，納入管理的流動人口簽訂計劃生育合同率達到100%，流動人口計劃生育服務(wù)免費落實率達到100%。

三、工作任務(wù)及要求

為全面貫徹落實浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳、教育廳、交通廳、安全監(jiān)管局《關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園學(xué)生交通安全管理工作意見的通知》精神和

電視電話會議要求，切實加強幼兒園孩子的安全管理工作，保障廣大幼兒的生命安全，現(xiàn)就幼兒園接送車管理工作提出如下意見：

一、幼兒園堅持就近入園

幼兒年齡小，自理能力差，一般不適合接送車上下學(xué)。幼兒園舉辦者及幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要本著對幼兒生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持幼兒就近入學(xué)，原則上不主張幼兒園使用接送車接送幼兒上下學(xué)。幼兒園要向社會進行廣泛的宣傳發(fā)動工作，帶頭拒絕使用幼兒接送車，并有責(zé)任向家長做好解釋說服工作，動員家長從幼兒生命安全角度考慮堅持就近入園并親自接送孩子上下學(xué)。幼兒園必須嚴(yán)格執(zhí)行幼兒接送卡制度，做好接送各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。

二、嚴(yán)格接送車管理

如確實因附近（7公里以內(nèi)）無園點設(shè)置，允許較大規(guī)模的幼兒園（在園幼兒200人以上）使用符合要求的接送車。接送車的使用必須從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范管理。

一、明確思想，把握思路

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“三個必須”等重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，實行分類管理、綜合治理。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、行業(yè)規(guī)范管理、用人單位負(fù)責(zé)、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機制，有效維護和保障勞動者健康權(quán)益。

認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》，以縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于2014年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作意見》為導(dǎo)向，突出職業(yè)病防治工作重點，加大職業(yè)病病源、職業(yè)病病控等相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，按照“開展一個活動、突出二個重點、落實三項措施，抓好四項工作”的工作思路，督促用人單位全面落實主體責(zé)任，切實保護勞動者身體健康與生命安全。

二、成立機構(gòu)，專項負(fù)責(zé)

鄉(xiāng)政府成立由副鄉(xiāng)長為組長，社會事業(yè)服務(wù)站站長為副組長，服務(wù)站工作人員為組員，鄉(xiāng)衛(wèi)生院安排人員參加的職業(yè)衛(wèi)生工作小組。

三、全面監(jiān)督，針對處理

為切實加強本區(qū)車輛停放的綜合管理工作，建立完善車輛停放綜合管理的服務(wù)框架結(jié)構(gòu)，進一步提高*區(qū)城市道路管理水平，確保本區(qū)車輛停放規(guī)范有序和街面社會治安防控能力進一步提高，從而提升*區(qū)城區(qū)文明程度，同時也為全區(qū)下崗、失業(yè)人員提供再就業(yè)創(chuàng)造條件，結(jié)合本區(qū)車輛管理工作實際，制定如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：以“*”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立以人為本的管理服務(wù)理念，理順管理服務(wù)機制，強化管理服務(wù)措施，落實管理服務(wù)工作，積極探索車輛管理服務(wù)新路，為本區(qū)改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。

工作原則：按照“條塊結(jié)合，以塊為主”屬地管理的原則，增強職能部門的工作合力，通過市場化運作，實現(xiàn)對車輛停放的有效管理。

二、工作機制和工作職責(zé)

成立*區(qū)車輛停放綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)車輛停放綜合管理的組織實施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛停放管理日常工作（文件另發(fā)）。

一、著力解決當(dāng)前城管工作存在的突出問題

（一）注意克服“重建設(shè)、輕管理”的傾向，切實解決城市建成區(qū)因規(guī)劃置后所帶來的城市管理基礎(chǔ)設(shè)施不配套這一突出問題，規(guī)劃還建一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)房、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等；

（二）從解決市民城管意識淡薄入手，廣泛深入地宣傳城市管理法律、法規(guī)，使市民自覺愛護市政公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生，動員全社會力量共同維護市容市貌秩序；

（三）從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼，疏堵結(jié)合，將人性化管理與嚴(yán)格執(zhí)法有機地結(jié)合起來；

（四）從根本上解決城管體制不順的問題，堅持“條塊結(jié)合，以屬地化管理為基礎(chǔ)”的原則，積極推進城管工作城鄉(xiāng)一體化進程，加大對重點規(guī)劃區(qū)和重點鎮(zhèn)的城管執(zhí)法力度，逐步落實長效管理機制。

二、2006年全區(qū)城管工作意見公務(wù)員之家版權(quán)所有

有關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室:

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于切實加強年海洋伏季休漁管理工作的通知》和東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理工作會議精神及市工作會議的要求,結(jié)合本區(qū)實際,提出伏季休漁制度工作意見如下:

一、休漁時間

本市拖網(wǎng)作業(yè)休漁時間為6月16日12時至9月16日12時;桁桿拖蝦作業(yè)休漁時間為6月16日12時至8月16日12時。

沿海定置網(wǎng)作業(yè)休漁時間為6月22日至8月22日。

二、工作要求

為進一步加強外派勞務(wù)（對外勞務(wù)合作和境外就業(yè)）管理，規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序，建立長效應(yīng)對機制，根據(jù)商務(wù)部等部門《關(guān)于實行外派勞務(wù)招收備案制的通知》（商合發(fā)[2008]343號）、省政府《關(guān)于進一步加強對外勞務(wù)管理工作的意見》(蘇政發(fā)[2008]57號)以及市政府2009年35號專題會議紀(jì)要精神，現(xiàn)提出全縣外派勞務(wù)管理工作意見：

一、要明確責(zé)任分工，形成齊抓共管的合力

進一步明確外經(jīng)貿(mào)、工商、公安、宣傳、勞動保障、旅游等職能部門在對外勞務(wù)合作管理工作中的職責(zé)，強化對外勞務(wù)經(jīng)營主體的管理工作。

縣外經(jīng)局要認(rèn)真做好外派勞務(wù)招收備案工作。對在備案過程中發(fā)現(xiàn)虛蓋公章、假冒外經(jīng)公司招工等弄虛作假情況，及時通報縣公安部門處理；要加強對全縣中介公司（經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門確認(rèn)）的動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，對超范圍經(jīng)營的中介機構(gòu)通報到縣工商部門進行處理。

阜寧工商局要加強對外派勞務(wù)中介機構(gòu)的管理。依據(jù)縣外經(jīng)貿(mào)部門通報的許可信息，核查、規(guī)范外派勞務(wù)中介企業(yè)的經(jīng)營范圍，對不符合從業(yè)資格條件的，不得準(zhǔn)許其從事外派勞務(wù)中介服務(wù)業(yè)務(wù)；對未經(jīng)批準(zhǔn)、非法經(jīng)營外派勞務(wù)業(yè)務(wù)中介機構(gòu)要進行認(rèn)真清理；對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的外派勞務(wù)中介機構(gòu)要進行嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊查處非法外派勞務(wù)招收廣告;對在經(jīng)營活動中有欺詐行為觸犯刑律的要移交公安機關(guān)處理。

縣公安局要加強對外派勞務(wù)護照受理、審批的把關(guān)服務(wù)工作。外派勞務(wù)人員申請辦理出國勞務(wù)護照，須向公安機關(guān)提交有外派勞務(wù)經(jīng)營權(quán)公司出具的、經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門備案的對外勞務(wù)合作項目說明、備案表及外經(jīng)貿(mào)部門出具的初審意見函。公安機關(guān)在受理外派勞務(wù)護照申請時，須面見外派勞務(wù)人員并詢問有關(guān)問題，防止弄虛作假及冒名頂替騙辦護照。密切注視護照辦理動向，對大宗到偏僻國家旅游的人員認(rèn)真排查，一經(jīng)確認(rèn)為出國務(wù)工，嚴(yán)肅查處。依法打擊偽造、倒賣外派勞務(wù)經(jīng)營資料、弄虛作假騙取護照赴境外非法勞務(wù)等違法犯罪行為。

村鎮(zhèn)中心戶長管理工作意見各村（居）民委員會：

為了貫徹落實全市中心戶長規(guī)范化管理工作會議精神，進一步深化綜治創(chuàng)建活動，全面加強群防群治工作，不斷提升社會治安綜合治理的能力，更好地夯實“平安廣陵”創(chuàng)建基礎(chǔ)，為建設(shè)幸福美好新廣陵奠定堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)提出我鎮(zhèn)中心戶長規(guī)范化管理工作實施意見如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，以社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，不斷強化社會治安綜合治理的力度，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的組織協(xié)調(diào)作用和公安、綜治、司法的職能作用，全面推進社會治安防控體系建設(shè)，建立完善維護社會穩(wěn)定的長效工作機制和保障機制，加大經(jīng)費投入，落實基層的治安防范責(zé)任，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，組織發(fā)動全社會各方面力量開展群防群治，全面落實社會防控措施，最大限度地預(yù)防、控制和減少違法犯罪，創(chuàng)造良好的人民群眾滿意的社會治安秩序，全力打造“平安廣陵”，努力構(gòu)建和諧社會。