鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧普查工作總結(jié)范文
時間:2023-03-15 03:09:05
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篇1
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)和時代意義,堅持以上率下、聯(lián)系實際學(xué),真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實防松勁、防懈怠。持續(xù)強(qiáng)化扶貧對象和扶貧項目庫動態(tài)管理,全面加強(qiáng)扶貧項目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實施精準(zhǔn)施策,開展精準(zhǔn)幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細(xì)幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作,摸清底數(shù),分類開展精準(zhǔn)幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作,確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風(fēng)險。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制,實行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補(bǔ)缺補(bǔ)差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo),繼續(xù)對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰(zhàn),及時掌握工作進(jìn)展,研判形勢,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo),及時解決制約完成脫貧攻堅任務(wù)的突出問題。
五、精準(zhǔn)落實幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強(qiáng)村級光伏扶貧電站運(yùn)維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運(yùn)維費(fèi)用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實推進(jìn)就業(yè)扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強(qiáng)扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業(yè)機(jī)會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動力,促進(jìn)貧困地區(qū)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監(jiān)測,繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強(qiáng)化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險防范。
14.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強(qiáng)搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費(fèi)扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點先行縣為契機(jī),以消費(fèi)扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動,拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個人等參與消費(fèi)扶貧。
六、加快補(bǔ)齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計劃任務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),扎實推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動。
19.扎實補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問題排查整改。加強(qiáng)宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進(jìn),以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強(qiáng)化建檔立卡動態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善信息服務(wù)功能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運(yùn)用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強(qiáng)化扶貧項目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設(shè),圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”,加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進(jìn)度。全面落實扶貧項目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項目后期管護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村加強(qiáng)指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強(qiáng)對駐村工作隊的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責(zé)任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準(zhǔn)幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結(jié)對幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)與貴池區(qū)和桐城市對接合作,推動結(jié)對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強(qiáng)化脫貧攻堅總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)??h級重點總結(jié)以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗等。村級重點總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)脫貧攻堅宣傳工作,弘揚(yáng)正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進(jìn)集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅責(zé)任
27.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責(zé)任,推動各項工作落地見效。
28.強(qiáng)化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴(yán)格落實專項扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制,市本級按照當(dāng)年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。
篇2
一、前三個月工作回顧
(一)全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作
1、精心組織現(xiàn)場調(diào)查登記。為確保正式普查表填報登記質(zhì)量,我縣高度重視經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記工作。在正式調(diào)查登記前認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),授課老師多次試講演練,在培訓(xùn)中,將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標(biāo)作為重點,明確普查員、普查指導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責(zé)任。2011年1月1日入戶現(xiàn)場調(diào)查登記,在調(diào)查登記過程中,縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作,認(rèn)真解決填表登記中遇到的困難和問題,確保了現(xiàn)場登記工作的順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作,強(qiáng)化對普查工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),分清縣鄉(xiāng)責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量控制,我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個階段進(jìn)行,并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《綏江縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議來認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。
3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入。縣經(jīng)普辦多次召開會議經(jīng)過多次研討,科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案,分?jǐn)偲邆€專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量,同時也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時間。
4、切實搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容,已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn),推進(jìn)工作,對普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了評選,評選出國家級先進(jìn)個人2人,省級9人;省級先進(jìn)集體一個,優(yōu)秀組織者2人;市級先進(jìn)個人3人。
(二)全面加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作
1、切實搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點工作分解方案,將任務(wù)目標(biāo)分解落實到各專業(yè)到人。結(jié)合實際狠抓常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作,繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評估和及時上報;開展調(diào)查研究,撰寫統(tǒng)計分析,前三季度共完成18篇,為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實提供了較好統(tǒng)計服務(wù)。
2、大力加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計法》的修改審議、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺的重要時機(jī),開展經(jīng)常性的統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查,把落實《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措貫穿于各項統(tǒng)計工作之中,切實增強(qiáng)紀(jì)律意識、風(fēng)險意識和自律意識,提高社會各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計資源,豐富了《綏江縣2011年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計月報資料》內(nèi)容,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2011年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》,實行季度統(tǒng)計分析報告制度,提高統(tǒng)計保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計分析信息的基本任務(wù),并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計工作考評。
(三)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照縣委的安排部署,認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點,重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展,切實突出實踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動各階段實施方案,詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”,通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”,認(rèn)真梳理出意見建議,并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺階”、“堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),全面提高統(tǒng)計工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調(diào)研報告。開展了“四走進(jìn)、四破解”“三個一”等主題實踐活動,按“四走進(jìn)、四破解”要求,走進(jìn)貧困戶,捐款900元,購進(jìn)化肥6包480斤,解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難;走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計臺帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題。按“三個一”要求,在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)修改完善,形成了統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后,轉(zhuǎn)入第三階段,落實整改措施,制定整改方案,明確整改時限和責(zé)任人,扎實進(jìn)行整改,已完成階段整改事項和目標(biāo),并建立起鞏固和擴(kuò)大整改成果的長效機(jī)制,上報了整個學(xué)習(xí)實踐過程的工作總結(jié),我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到了實處、取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展上水平”的實效。
(四)積極開展駐村幫扶工作
按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求,積極開展聯(lián)系村幫扶工作,以“五+x”模式,為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;在貓貓林實施造竹51畝;協(xié)助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項工作。同時,干部職工“一對一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作,了解扶持發(fā)展多年來的實際情況,為進(jìn)一步落實幫扶工作實現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。 [1]
(五)努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建
局機(jī)關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機(jī)關(guān)為宗旨;以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計隊伍為目標(biāo);以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點,全面動員、人人參與,扎實開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動,全面提升職工隊伍文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象。在節(jié)假日時間,組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動,豐富了職工的文化生活,展示了新時期統(tǒng)計人的形象,提升了職工的工作熱情。局機(jī)關(guān)先后被評為“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“三星級機(jī)關(guān)檔案室”,縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗收并獲得授牌。
在取得成績的同時,我們也清醒地看到了存在的問題和不足,主要有三個方面:一是統(tǒng)計違法行為的查處力度顯得不夠,統(tǒng)計法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng),統(tǒng)計隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高,三是對工作的督促檢查力度不夠,指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。
二、后三個月工作安排
針對全年工作計劃,后三個月統(tǒng)計工作主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行:
一是做好鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)圓滿結(jié)束,今后要做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作,建立完善長效工作機(jī)制,更好地落實整改,繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。
二是做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用,認(rèn)真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對全縣經(jīng)濟(jì)普查成果進(jìn)行公報,建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統(tǒng),編輯出版綏江縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料。
三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法,積極推行“在地統(tǒng)計”和聯(lián)網(wǎng)直報工作,有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳,特別是《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)依法行政、依法統(tǒng)計意識,做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作,完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。
四是根據(jù)縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案,將任務(wù)分解落實到干部職工,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對象戶工作臺帳,深入開展移民情況調(diào)查研究,多思維,想辦法,落實措施,全力搞好移民工作,做到親情移民,感情移民,讓移民搬得出,穩(wěn)得住,生活更加美好。
五是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2011年將開展第六次全國人口普查,今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開展普查專題調(diào)研和專項試點,謀劃人口普查具體實施方式,做好人口普查相關(guān)準(zhǔn)備,按上級要求確保12月底前成立縣級普查機(jī)制,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實辦公場所和人員。
六是努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的中心工作,把握需求導(dǎo)向,提高統(tǒng)計信息的時效性和準(zhǔn)確性,向全社會開展統(tǒng)計咨詢、分析服務(wù)工作,努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。
篇3
今年以來,我縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省州統(tǒng)計工作會議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞縣委十一屆一次會議和縣第十五屆一次會議確定的各項奮斗目標(biāo),認(rèn)真開展“三觀”教育,加強(qiáng)“六型”機(jī)關(guān)建設(shè),以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點,努力克服人少事多、經(jīng)費(fèi)十分緊張的矛盾,從抓職工的思想政治工作入手,狠抓各項統(tǒng)計工作,取得了一定成效。現(xiàn)將今年上半年工作開展情況匯報如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),推行目標(biāo)管理。一是工作早計劃、早安排。年初及時印發(fā)了《全縣統(tǒng)計工作要點》,明確了全年工作思路和重點。成立了黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計生、市政社區(qū)管理、綜治及民調(diào)、“三觀”學(xué)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別確定了各小組負(fù)責(zé)人及辦事人員,為全局有條不紊地開展各項工作打下了良好的基礎(chǔ)。二是完善了統(tǒng)計局崗位目標(biāo)考核等各項規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部職工的工作生活行為。同時,通過建章立制,使全局從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部人人身上有責(zé)任、個個肩上有擔(dān)子。三是建立定期檢查和月通報制度,確保了工作任務(wù)的完成。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。為了提高基層統(tǒng)計人員素質(zhì),我局采取多種形式對基層統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是采取以會代訓(xùn)方式培訓(xùn)。在今年召開的全縣統(tǒng)計工作會上利用晚上時間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是下基層到農(nóng)村住戶、貧困監(jiān)測調(diào)查點指導(dǎo)等方式對基層統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn);三是召開專門培訓(xùn)會培訓(xùn)。對城鎮(zhèn)30個記帳戶進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是采取沠出的方式提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)。上半年沠出2人到省參加農(nóng)業(yè)價格和農(nóng)村住戶調(diào)查培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高。
三、樹“三觀”踐“三為”,扎實開展“三觀”學(xué)教活動。根據(jù)州縣有關(guān)文件要求,我局從2月16日起至5月30日近三個月來,認(rèn)真開展了“三觀”集中學(xué)習(xí)教育活動。一是成立了由局黨組書記、局長楊軍任組長,局黨組成員蒲茂勝為副組長,局黨組成員劉婭麗、李啟柏、李方華為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的“三觀”教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組;二是分階段制定了學(xué)習(xí)計劃和實施方案;三是按照縣“三觀”辦的統(tǒng)一要求分階段認(rèn)真開展了“三觀”學(xué)習(xí)教育活動,要求干部職工做到有學(xué)習(xí)記錄、讀書筆記、心得體會文章,開辦了“學(xué)習(xí)圓地”;四是認(rèn)真開展“五個一”活動。為了切實加強(qiáng)干部隊伍思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),不斷優(yōu)化環(huán)境,教育干部樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀、發(fā)展觀”把“部門為企業(yè)、機(jī)關(guān)為基層、干部為群眾”服務(wù)落到實處,縣統(tǒng)計局根據(jù)縣委、縣政府的要求認(rèn)真在全局開展“五個一”活動。主要內(nèi)容是:一是局長作出一個承諾。千方面百計爭取方方面面支持,為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計站配備微機(jī)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決配套經(jīng)費(fèi)500元。上半年為高樂山鎮(zhèn)統(tǒng)計站解決了1000元,為黃金洞鄉(xiāng)、丁寨鄉(xiāng)統(tǒng)計站分別贈送了一臺微機(jī)。二是機(jī)關(guān)為扶貧村辦一件以上實事。根據(jù)我局幫扶高樂山鎮(zhèn)芭蕉溪村和本單位財力的實際情況,救助一名失學(xué)兒童上學(xué)讀書。該村1組農(nóng)民田維勝因外出務(wù)工不幸致殘,加之愛人無能力挑起家庭生活重?fù)?dān),無力供小孩田華(11歲、男)上學(xué)讀書,我局決定對田華同學(xué)從小學(xué)四年級至小學(xué)畢業(yè)的全部學(xué)費(fèi)由縣統(tǒng)計局負(fù)擔(dān),縣局為其購買了所需的書包、筆等學(xué)習(xí)用品,預(yù)交了下半年200元的學(xué)費(fèi)。三是班子成員幫扶一戶貧困戶。正副局長聯(lián)系一戶特困戶,幫助解決吃飯、穿衣、子女入學(xué)等基本生活問題,幫助解決種子、農(nóng)藥、肥料等基本的生產(chǎn)資料,幫助安排生產(chǎn)計劃,帶動特困戶自食其力,脫貧致富。今年班子成員共向貧困戶捐款500元。同時,單位職工還向希望工程捐款530元。四是機(jī)關(guān)聯(lián)系一戶民營企業(yè)。根據(jù)縣發(fā)夏食品公司愿意見和本局工作安排,副局長譚皓到縣發(fā)夏食品公司掛職一年,為企業(yè)出謀劃策,牽線搭橋,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理,幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場。今年我局被縣委、縣政府表彰為“支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。五是機(jī)關(guān)健全一套科學(xué)的管理制度。本局結(jié)合“三觀教育”中查找出來的問題,制定整改措施,建立健全新的工作制度,進(jìn)一步修訂完善以《xx縣統(tǒng)計局崗位目標(biāo)考核評比辦法》為總體的16個規(guī)章制度,實現(xiàn)用制度管人,用制度來規(guī)范干部的行政行為。通過“三觀”學(xué)教活動,廣大職工深受教育和啟發(fā),工作干勁更足了。三個階段學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)縣“三觀”辦檢查驗收合格,均達(dá)到98分以上。
四、建設(shè)“六型”機(jī)關(guān),樹立良好機(jī)關(guān)形象
按照州局要求,積極開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、競爭型、效率型、節(jié)儉型”等“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)。一是以提高)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為出發(fā)點,建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。在干部職工中狠抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃,并把學(xué)習(xí)納入崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考評計分,嚴(yán)格堅持“星期五”下午政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),要求做到人人有學(xué)習(xí)記錄、心得體會和讀書筆記,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型統(tǒng)計干部隊伍。二以提高服務(wù)水平為目標(biāo),建設(shè)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。一方面在機(jī)關(guān)內(nèi)部要求干部職工為基層統(tǒng)計同志上門報表和社會公眾上門咨詢服務(wù)上做到“六個一”即:一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱血接待、一身正氣辦事、一句祝愿話別。另一方面在統(tǒng)計分析上,認(rèn)真開展各項專題調(diào)查和統(tǒng)計分析研究,努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。統(tǒng)計分析服務(wù)是社會對統(tǒng)計工作發(fā)揮職能作用的客觀要求。我局把提高服務(wù)水平作為一切工作的出發(fā)點和立足點。按照上級部門和縣委、縣政府的要求,緊緊圍繞全縣工作任務(wù)目標(biāo),積極開展各項調(diào)查。今年以來與相關(guān)部門先后組織力量開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)春耕備耕情況的調(diào)查、農(nóng)民增收情況調(diào)查、農(nóng)民外出務(wù)工情況的調(diào)查、星級以外住宿業(yè)的抽樣調(diào)查、旅游資源調(diào)查、房地產(chǎn)投資企業(yè)的投資情況調(diào)查。沠出4人完成了農(nóng)村稅費(fèi)改革包2個村的檢查工作。今年我局把統(tǒng)計分析研究任務(wù)繼續(xù)量化到人,建立獎懲機(jī)制,統(tǒng)計分析的水平和質(zhì)量明顯提高。1-5月,全局職工共撰寫《統(tǒng)計分析報告》17篇,撰寫上報各類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息80多篇,其中省統(tǒng)計信息網(wǎng)用稿近50篇,州統(tǒng)計信息網(wǎng)用稿近80篇?!秾ξ铱h農(nóng)民外出務(wù)工情況的調(diào)查與思考》一文被縣委辦主辦的《領(lǐng)導(dǎo)參考》刊物全文登載。三是以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為宗旨,建設(shè)“務(wù)實型”機(jī)關(guān)。在全面完成2007年統(tǒng)計年報和2007年上半年月定期報表工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了數(shù)據(jù)質(zhì)量審核認(rèn)真開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)制,各專業(yè)對基層上報的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實,由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)審核,在上報前要求專業(yè)人員加強(qiáng)對基層經(jīng)營情況的調(diào)查了解,進(jìn)行認(rèn)真評估分析,確保數(shù)據(jù)差錯不出門,出門無差錯。同時,認(rèn)真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,撐握半年來規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)營現(xiàn)狀,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。縣統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局組成統(tǒng)計執(zhí)法小組,于2007年6月24日至30日由縣統(tǒng)計局副局長劉婭麗、縣經(jīng)貿(mào)局副局長舒祖芳帶隊,對全縣14戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-5月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了檢查。從檢查的情況看,大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量比較真實可靠,但也發(fā)現(xiàn)少數(shù)民營企業(yè)思想顧慮多怕如實上報后增加稅收人為虛報。檢查組每到一個企業(yè)大力宣傳《統(tǒng)計法》,要求各企業(yè)要放下思想顧慮如實上報國家所需的真實統(tǒng)計資料,對如實上報統(tǒng)計資料的企業(yè),縣執(zhí)法組表示將按《統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密。通過這次檢查解除了民營企業(yè)的思想顧慮,確保了各企業(yè)統(tǒng)計工作的正常開展和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。四是以爭先晉位為動力,建設(shè)“竟?fàn)幮汀睓C(jī)關(guān)。為了創(chuàng)新激勵機(jī)制,塑造團(tuán)隊精神,今年我局在局機(jī)關(guān)從建章立制入手,建立了崗位目標(biāo)考評計分辦法,對年終總分在前三名的同志,將評為全縣“統(tǒng)計先進(jìn)工作者”,第一名并作為推薦出席省州先進(jìn)工作者的先決條件,對不足100分的進(jìn)行批評教育,限期整改。對基層擬定了考評實施方案,嚴(yán)格進(jìn)行考評兌現(xiàn)。今年3月27日在全縣統(tǒng)計工作會上表彰了5個先進(jìn)單位,30名先進(jìn)個人,5名農(nóng)村住戶調(diào)查優(yōu)秀輔導(dǎo)員。通過建立竟?fàn)帣C(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工自我管理、自我完善、自我發(fā)展、自我提高的意識,打破了憑印象投票的作法,建立了以實績論英雄的考核評比運(yùn)作機(jī)制。五是以提高工作效率為出發(fā)點,建設(shè)“效率型”機(jī)關(guān)。在去年開通局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,為提高工作效率,進(jìn)一步完善了統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)頁,開通了廣域網(wǎng)和ip電話。廣域網(wǎng)開通后更加方便了上下的聯(lián)系,職工信息的積極性更加高漲。自5月底開通廣域網(wǎng)以來,全局同志在信息撰寫方面出現(xiàn)了你追我趕的良好局面,撰寫的信息在省網(wǎng)采用大幅度提高,僅6月省網(wǎng)(含農(nóng)調(diào)網(wǎng))采用近30多篇,占上半年省網(wǎng)采用的60%。同時,局內(nèi)每個干部職工開通了自己的郵件信箱,全面實現(xiàn)了文電草擬、公文辦理、文檔存儲的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化,推行了無紙化辦公。同時,活龍坪鄉(xiāng)統(tǒng)計站率先開通了寬帶網(wǎng),實現(xiàn)了網(wǎng)上傳送統(tǒng)計報表,大大提高了工作效率,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)統(tǒng)計自動化帶了一個好頭。六是以倡到厲行節(jié)約為起點,建設(shè)節(jié)儉型機(jī)關(guān)。繼續(xù)建立和完善了財務(wù)制度、對外接待等制度,號召職工厲行節(jié)約,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行一支筆審批把關(guān)制度,努力降低行政成本。
五、經(jīng)濟(jì)普查開始啟動,各項工作有條不紊。3月24日,召開了全縣統(tǒng)計工作暨全縣第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作會議,會議在總結(jié)2007年統(tǒng)計工作的同時,安排部署了經(jīng)濟(jì)普查工作。四月上旬縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好全縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(咸政辦發(fā)[2007]15號文件),成立了xx縣第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了領(lǐng)導(dǎo)黨小組,四月中旬“xx縣第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”正式掛牌開展工作。
篇4
上半年,鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實黨的十精神,堅持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”工作基調(diào),真抓實干,銳意進(jìn)取,保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展良好勢頭。1—6月,預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資6646.2萬元,同比增長6.7%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成6982.9萬元,同比增長16.6%;規(guī)模工業(yè)增加值2094.87萬元,同比增長16.6%;招商引資完成2190.2萬元。預(yù)計國稅入庫17.2萬,占全年目標(biāo)任務(wù)的21.5%;地稅入庫71萬,占全年目標(biāo)任務(wù)的35.5%。
(一)新農(nóng)村建設(shè)全力推進(jìn)
以產(chǎn)村相融為切入點,連片推進(jìn)箭口村-華豐村-馬丘村-魚洞村-百勝“四態(tài)一體、共融發(fā)展”的新農(nóng)村建設(shè)。
積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)。以省級新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè)為依托,集中成片發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)仙瓦市“四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范園區(qū)”建設(shè),完成了3000畝“千億工程”甜橙產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃定點;推廣了650畝高產(chǎn)示范基地(500畝水稻和150畝再生高粱);鞏固5000畝花生、500畝草莓、1000畝健康水產(chǎn),套種間作大豆、辣椒,露地時令蔬菜3800畝。新發(fā)展設(shè)備果蔬200畝,“考舉”、“興貴”牌西瓜、香瓜供不應(yīng)求。新發(fā)展星級農(nóng)家樂2家,投資1200萬元的友華苗木基地樹木栽植完成;配合做好了農(nóng)產(chǎn)品深加工園前期準(zhǔn)備工作。
加快建設(shè)農(nóng)民生活新家園。加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè),提升環(huán)境品質(zhì),沿楊柳溪-青龍嘴-羅家橋進(jìn)行美化綠化,在相對集中的農(nóng)家大院進(jìn)行“庭院提升”,已落實并啟動7個院落;風(fēng)貌塑造全面鋪開,已完成總量的25%,箭口農(nóng)民集中居住區(qū)二期主體工程已完工,箭口增減掛鉤通過市驗收。馬丘、百勝6+1陣地建設(shè)基礎(chǔ)平場工作已完成,百勝拆舊建新農(nóng)民集中居住點建筑面積6400㎡,已完成規(guī)劃設(shè)計,將按“品”字型修建獨幢新式民居,建成后可容納44戶農(nóng)戶,現(xiàn)已完成舊房94%(32戶)農(nóng)戶的拆遷工作;東延線第二次拆遷范圍內(nèi)7戶農(nóng)戶拆遷,其余3戶已簽訂協(xié)議,正在為其選址和平基。
強(qiáng)力推進(jìn)百勝“新村建設(shè)”工程??偼顿Y4000萬元的百勝新村建設(shè)按照《田園鄉(xiāng)趣》建設(shè)規(guī)劃,以特色產(chǎn)業(yè)、道路水系、農(nóng)民集中居住區(qū)、公共服務(wù)及配套建設(shè)、景觀打造為主要建設(shè)內(nèi)容,現(xiàn)正在進(jìn)行慢餐文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路建設(shè)已基本完成,水域全面開挖,農(nóng)民集中區(qū)正在實施,目前已完成投資1000萬元,力爭在年底前把百勝片區(qū)打造成“市近郊鄉(xiāng)土文化公園”。
(二)古鎮(zhèn)旅游開發(fā)持續(xù)投入
省投資500萬元的古鎮(zhèn)供排水基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)已通過投招標(biāo)并簽訂了合同;爭取財政投資500萬元實施迎賓廣場、沿河棧道延伸等建設(shè),計劃民間資本投資1200萬元新建古鎮(zhèn)游客接待中心,占地面積5畝,建筑面積2500平方米,已完成土地平整;投資500萬的場鎮(zhèn)生活污水處理主體工程已完成,現(xiàn)正在鋪設(shè)管道;以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),完善古鎮(zhèn)旅游服務(wù)設(shè)施,整改旅游公廁6座,完善旅游標(biāo)示10處,加強(qiáng)對居民宣傳教育,印發(fā)宣傳資料5000余份。配備2名專業(yè)解說員,提高古鎮(zhèn)旅游服務(wù)水平;成功舉辦了·古鎮(zhèn)第十四屆民俗風(fēng)情旅游節(jié)和小商品展銷會,上半年共接待游客38.5萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2580萬元,同比增長12%。
(三)城鎮(zhèn)化建設(shè)加快實施
緊緊抓住我鎮(zhèn)被省上確定為全省100個小城鎮(zhèn)試點示范鎮(zhèn)之一的機(jī)遇,依托交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、古鎮(zhèn)品牌優(yōu)勢,把全鎮(zhèn)定位于“以井鹽文化為特色的中國歷史文化名鎮(zhèn),以發(fā)展旅游、餐飲、文化娛樂、養(yǎng)老休憩等第三產(chǎn)業(yè)為主的宜業(yè)宜居宜游的”旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。一是注重規(guī)劃引領(lǐng)與統(tǒng)籌,與市規(guī)劃設(shè)計院簽訂重新編制協(xié)議,將對小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行重新設(shè)計規(guī)劃。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)功能完善和承載能力建設(shè)。加快場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè),維修5600平方米公房,積極為低收入者提供廉租房,做好農(nóng)民集中居住點的選址規(guī)劃,組織和引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員、安置戶向場鎮(zhèn)或集中居住點聚焦。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面推進(jìn)。通過實施“小農(nóng)水”、連片扶貧開發(fā)、高速路工程、危房改造、拆舊建新增減掛鉤等項目,水、電、氣、路等農(nóng)村條件得到前所未有的改善,農(nóng)民市民化正逐步推進(jìn)。
(四)社會保持和諧穩(wěn)定
大力實施民生工程。落實積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,進(jìn)一步完善社會保障體系,擴(kuò)大新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面,鞏固和提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)困難群體救助水平。投入抗旱經(jīng)費(fèi)30萬元較好地解決了抗旱保春耕問題。鞏固退耕還林工程1270畝,順利通過國家級驗收。組織向蘆山地震災(zāi)區(qū)捐款52574元;在全區(qū)率先成立“關(guān)心困難計生家庭愛心基金會”,完成了危破爛房維修改建15戶;中學(xué)改擴(kuò)建順利推進(jìn)。全鎮(zhèn)檔案工作達(dá)到省二標(biāo)。安全綜治穩(wěn)定防邪工作正常開展,排大安全隱患3處,調(diào)解矛盾糾紛24件,辦結(jié)率100%。成功調(diào)解處置多起因車禍、企業(yè)用地、征地拆遷等群眾上訪事件,圓滿完成全國兩會等重要節(jié)點維穩(wěn)工作。
二、存在的主要問題
今年我鎮(zhèn)開展工作總體勢頭較好,但還存在一些不足,表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,部分指標(biāo)沒有達(dá)到進(jìn)度要求;二是古鎮(zhèn)開發(fā)受限較多,旅游產(chǎn)業(yè)突破較難;三是部分機(jī)關(guān)干部村組干部責(zé)任心、緊迫感不強(qiáng),主動作為的動力和活力不夠,與快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
三、2013年下半年工作安排
工作思路:下半年,我們將對照全年目標(biāo)任務(wù),以敢為人先的勇氣搶進(jìn)度、以實干苦干的行動求實效,增添措施,追趕提升,在全面或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)工作有所突破。
(一)突出旅游開發(fā)建設(shè)加快實施古鎮(zhèn)500萬省級、500萬區(qū)級、1200萬民間投資建設(shè),古鎮(zhèn)供排水基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)擬在七月中旬開工建設(shè),年底竣工;古鎮(zhèn)游客接待中心力爭在年底竣工;高標(biāo)準(zhǔn)實施迎賓廣場、沿河棧道延伸、風(fēng)貌及旅游標(biāo)示整治等項目。加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā),倡導(dǎo)以綠餐文化、慢餐文化體驗為主的新型鄉(xiāng)村旅游,改變城市節(jié)奏快、休閑單一的生活方式,培植好現(xiàn)有的杜甫漁家、櫻花山莊2戶星級農(nóng)家樂,支持“樹語山莊”大型農(nóng)家商務(wù)會所做好竣工營業(yè)準(zhǔn)備。
(二)突出小城鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)與市規(guī)劃設(shè)計院的銜接,注重長遠(yuǎn)編制好2010—2030年城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;推進(jìn)全省100個試點示范鎮(zhèn)建設(shè),在小城鎮(zhèn)建設(shè)中融入旅游元素,逐步推出“五街一祠”,打造獨具特色的旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),場鎮(zhèn)及主要公路沿線美化逐步實施。在盤活古鎮(zhèn)公房、存量土地、增減掛鉤指標(biāo)上下功夫,持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。
(三)突出新農(nóng)村建設(shè)完成馬丘、百勝集中居住點和6+1陣地建設(shè);全面完成7個“庭院提升”工程;新建亭院8個,力爭完成539戶風(fēng)貌塑造。新發(fā)展“花間云海”全市擺花基地50畝;完成百勝“慢餐”文化園建設(shè),力爭年底前正式營業(yè)。落實發(fā)展柑橘3000畝;新發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖200畝,新發(fā)展無公害蔬菜100畝;加強(qiáng)文明新風(fēng)的宣傳引導(dǎo),培養(yǎng)新農(nóng)村新風(fēng)尚。配合做好農(nóng)產(chǎn)品深加工園選址規(guī)劃等工作。
篇5
今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來,文教口各項工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的各項工作目標(biāo),以經(jīng)營的理念,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,以加快布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置為抓手,進(jìn)一步加大投入力度,以創(chuàng)新的理念,加快推進(jìn)我市社會事業(yè)適度超前發(fā)展,為爭創(chuàng)全國兩百強(qiáng)奠定堅實基矗
今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點:一是基礎(chǔ)得到夯實,資源總量不斷擴(kuò)大。通過認(rèn)真實施各項規(guī)劃,使社會事業(yè)的規(guī)??偭坑辛溯^大幅度的提升,與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮校文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%;教育方面,小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%;衛(wèi)生方面,千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場地占地面積提高*%,體育人口增長*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達(dá)97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)個。二是服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善體系;一是完善基礎(chǔ)教育體系;二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制;三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系;四是啟動公共衛(wèi)生體系建設(shè);五是探索建立農(nóng)民健康保障體系;六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場服務(wù)體系;七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系;八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項目基本完工,廣電中心動工建設(shè);貝林醫(yī)院開業(yè);傳染病房主體工程基本完工;有線數(shù)字電視開通,教育“四項”工程扎實推進(jìn),大劇院的設(shè)計方案基本完成等等;四是改革不斷推進(jìn),機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅持以經(jīng)營的理念,加快推進(jìn)社會事業(yè)各項改革,在保持總量的基礎(chǔ)上,在增量實行放開搞活的原則,大力推進(jìn)社會事業(yè)改革,取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強(qiáng)了活力。教育方面:主要是爭取省教育強(qiáng)市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會活動推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運(yùn)動會等大型的比賽活動為載體,加快推進(jìn)群體工作的開展;衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。
2006年,文教口認(rèn)真實施市委、市政府確定的各項重點工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備,以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè),做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成,另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設(shè)。為8360名家庭貧困學(xué)生減免費(fèi)用162萬多元,為6100多名學(xué)生每周免費(fèi)“愛心營養(yǎng)餐”,開展師德培訓(xùn),培訓(xùn)教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運(yùn)動會。另外,完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),開始動工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(xué)(我市文溪外國語小學(xué)),從今年秋季入學(xué),我市六中已停止招生,我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招4個班級,高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點啟動了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設(shè),并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動等活動,努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。
文化方面:一是做好文化課題調(diào)研,編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會,擬定了10個與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作,做好相關(guān)資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗和相關(guān)資料整合,為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項目
共5頁,當(dāng)前第1頁1建設(shè)?;就瓿纱髣≡旱姆桨冈O(shè)計工作;完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計和安裝并試運(yùn)行,啟動壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護(hù)單位,三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護(hù)單位。對清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理,制訂保護(hù)方案,向省文物局申報省級歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調(diào)查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2006元宵大型巡游活動,開展《我市本色》公演活動,參加XX建市20周年文藝晚會演出,做好中國(我市)蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場文化活動周,積極籌備參加第20屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動。五是加強(qiáng)文化市場管理。進(jìn)一步完善文化市場行業(yè)自律和行業(yè)管理,成立文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節(jié)日期間文化市場稽查力度,共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。
衛(wèi)生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經(jīng)費(fèi)達(dá)41萬元,防止病源向外擴(kuò)散,有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā);二是血防工作落實到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中,從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開展麻疹無償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動,接種率達(dá)到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢。同時,認(rèn)真落實兒童計劃免疫疫苗免費(fèi)接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,到目前止,全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)40.63萬人,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費(fèi)用,發(fā)票金額3388萬元,可報發(fā)票金額2967萬元,實際報銷金額達(dá)885萬元,平均每筆1188元,達(dá)到萬元以上的110人,達(dá)到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實際補(bǔ)償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達(dá)90.76%。
體育方面:一是以爭創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo),開展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動;二是成功地承辦了XX市第二屆運(yùn)動會,并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績;三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動;四是展農(nóng)村體育活動;將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過爭取省體育局補(bǔ)助購置、獎勵等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個村新建了籃球場,對淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進(jìn)行了規(guī)劃等等,有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作,突出發(fā)展基調(diào),開設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強(qiáng)》等專欄,為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”,為60家企業(yè)的180多個產(chǎn)品免費(fèi)拍攝制作播出了宣傳廣告,總價值達(dá)到138萬元,把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動落到了實處;三是注重科技創(chuàng)新,加強(qiáng)與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣(市、區(qū))全面推廣使用,同時與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系,與杭州電子科技大學(xué)計算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實踐重點基地,對推進(jìn)我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基矗四是加快推進(jìn)重點項目建設(shè);開通了有線數(shù)字電視,完成了廣電中心的建筑設(shè)計方案,年內(nèi)準(zhǔn)備動工建設(shè)。
檔案方面:一是加強(qiáng)檔案館藏資源開發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上,為有關(guān)單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調(diào)閱檔案資料807卷冊,二是利用檔案資料,開展愛國主義教育。會同相關(guān)部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》,促進(jìn)了石門清漾古文化村的保護(hù)與開發(fā);四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關(guān)資料;五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域,為社區(qū)、民營企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作,上門指導(dǎo)相關(guān)部門做好檔案達(dá)標(biāo)工作,同時,還抓好重點建設(shè)項目的檔案工作,依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,并加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘聯(lián)方面:一是創(chuàng)
共5頁,當(dāng)前第2頁2辦了康復(fù)醫(yī)院,為150多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù),為全市勞動模范實行了免費(fèi)體檢,取得良好的社會效益,有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個新臺階;二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓,共完成了48戶的危房改造任務(wù)。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有168名殘疾人,解決了他們的就業(yè)困難。
從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個方面:一是服務(wù)體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升,投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時由于群眾對政府公辦、經(jīng)營的社會事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié),社會投資又對預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財政投入依法增長的同時,構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距擴(kuò)大的問題日益突出,全面落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū),占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質(zhì)資源,農(nóng)村社會發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū),成為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會事業(yè)發(fā)展的要求,全面深化社會事業(yè)各項改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看,社會事業(yè)管理還基本延續(xù)著計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,存在著“政事不分”現(xiàn)象;從行政管理看,社會事業(yè)單位條塊分割,難以做到有效結(jié)合,資源共享;從運(yùn)行機(jī)制看,公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)比較模糊,政府辦與市場辦事業(yè)的界限不清,財政性投入不足,影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多,構(gòu)建社會事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜,公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場管理等難度增大,打造平安我市的任務(wù)繁重。
2007年的工作思路
2007年是“十一五”規(guī)劃實施的起始年,也是我市實現(xiàn)“躋身全國兩百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年,做好明年的各項工作,有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市社會事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期,也為抓好社會事業(yè)工作打下了牢固的思想基矗這幾年我市社會事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新,為推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基矗因此,社會事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī),以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大五中精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為目標(biāo),以經(jīng)營的理念,加強(qiáng)統(tǒng)籌,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,深化改革,實現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項規(guī)劃,建立以規(guī)劃為導(dǎo)向,協(xié)調(diào)運(yùn)用政策、投資和監(jiān)測等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實施有力的宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步相統(tǒng)一。
調(diào)整結(jié)構(gòu)--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場供給產(chǎn)品的范圍,繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會弱勢群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置,優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目。同時發(fā)揮政府投資的示范作用,構(gòu)建多元化的投資機(jī)制,補(bǔ)充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量--就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時,要研究提高質(zhì)量的問題,增強(qiáng)活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換,以經(jīng)營的理念,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等,進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展--就是堅持基本社會公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接:
1、與十六屆五中全會的精神相對接;十六屆五中全會上提出要著力構(gòu)建和諧社會,加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,這是我市社會事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對此,文教口各部門要認(rèn)真貫徹落實十六屆五中全會精神,加快發(fā)展社會各項事業(yè)。一是要認(rèn)真實施科教興市戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,以教育四項工程為抓手,切實完善基礎(chǔ)教育體系,加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展;二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,特別要對衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點;三是要大力發(fā)展文化事業(yè),提高我市文化特色競爭
共5頁,當(dāng)前第3頁3力,加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;重點要加快要以爭創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手,根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè),爭取到2010年爭創(chuàng)全國文化先進(jìn)縣。四是要切實維護(hù)社會公平,要高度關(guān)注社會弱勢群體,維護(hù)他們的利益,優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目,特別是要抓緊完善低保子女免費(fèi)入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會保障體系建設(shè)。
2、與省五大百億工程相對接;我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,就要樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候,要有大局意識,不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專業(yè)區(qū)域,而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國全省發(fā)展趨勢和政策情況,圍繞以國家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國債資金、拾五大百億工程”項目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略,抓緊謀劃一批重大社會公益事業(yè)項目,只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點,爭取到有關(guān)要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強(qiáng)的目標(biāo)相對接;市委躋身全國兩百強(qiáng)的行動綱要已經(jīng)出臺,文教口各部門要根據(jù)各自的實際,對照要求認(rèn)真理清明年的工作思路,盡快對各項目標(biāo)任務(wù)作出分解落實,責(zé)任到人。在工作中要抓住三個整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項工程”為抓手,加快推進(jìn)教育資源的整合,努力實現(xiàn)均衡教育的目標(biāo);二是要整合衛(wèi)生資源,要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革,大力扶持民營醫(yī)院的發(fā)展,加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據(jù)即將出臺的文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綱要的精神,加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對接;規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位,各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案,按照“調(diào)研出思路,思路帶規(guī)劃,規(guī)劃帶項目”的思路,抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案,在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上,實施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。
5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對接;以產(chǎn)業(yè)帶動公益性事業(yè)的發(fā)展是社會事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢。在文化產(chǎn)業(yè)方面,印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ),文化部門在此要重點進(jìn)行研究,如何扶持他們做大做強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)方面,我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,體育部門明年要重點進(jìn)行調(diào)研,如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);IT產(chǎn)業(yè)方面,我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列,廣電部門要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢,積極與高校聯(lián)姻,把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點,使廣電部門成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對民營醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研,努力實行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
6、與相互合作促發(fā)展的思路相對接;合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好,對培養(yǎng)我市的體育后備人才,提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,明年文教口各部門要積極利用這個口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,相互配合,達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門開設(shè)文藝班,為文化部門培養(yǎng)文化藝術(shù)人才;將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進(jìn)行合作辦學(xué),提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點:
教育方面:一是認(rèn)真實施“四項工程”。按期保質(zhì)完成2006年度動工興建的23個續(xù)建工程,同時,新安排實施“兩改”項目25個,總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校28所?!凹彝ヘ毨W(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛心營養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo);二是積極推進(jìn)四項改革:首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革;其次是推進(jìn)招生考試制度改革;第三是推進(jìn)教育管理體制改革;第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動并實施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,完成《我市市學(xué)校布局專項規(guī)劃》修訂編制工作,啟動并實施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點要加快峽口初中建設(shè),完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整,并妥善解決布局調(diào)整后乘車難問題;四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校+新?!?、“名校+民?!?、“名校+弱?!?、“名校+名企”等集團(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,組建名校教育集團(tuán),提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入500萬元,在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心,建立網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng),初步實現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動。
文化方面:一是以
共5頁,當(dāng)前第4頁4構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點,加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時,將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合,建設(shè)文化藝術(shù)中心,以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面,要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取每年建成2個拾東海明珠”工程,2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村(社區(qū))。二是以仙霞古道申遺為契機(jī),加強(qiáng)對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位,并做好廿八都國家級歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級歷史文化保護(hù)區(qū)的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點,廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo),加強(qiáng)文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化,打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場準(zhǔn)入,降低門檻,完善扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性,大力發(fā)展民營文化企業(yè)。同時進(jìn)一步完善政策,吸引社會力量興辦公益文化項目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制,試行文化單位“雇員制”,加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。
衛(wèi)生方面:一是推進(jìn)項目實施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項建設(shè),動工興建市第四專科醫(yī)院綜合樓工程,完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,爭取在年內(nèi)動工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,大力實施農(nóng)民健康工程;三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系;四是做好血吸蟲并副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力,建立長效籌資機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運(yùn)動會工作;二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運(yùn)動會,爭取在省運(yùn)會上實現(xiàn)金牌零的突破;三是爭創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計工作,為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭取實動實施西山健身公園建設(shè);四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作,從產(chǎn)品定位,市場前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。
廣電方面:一是加快廣電中心建設(shè)步伐,力爭在2007年底完成土建工程。;二是計劃投資500萬元,對市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質(zhì)量;三是繼續(xù)抓好廣播電視進(jìn)村入戶工程建設(shè),提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線路調(diào)整工作,確保廣播電視正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作,生產(chǎn)在市場上有一定競爭力的軟件產(chǎn)品,進(jìn)一步做強(qiáng)我臺軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
殘聯(lián)方面:一是要抓好殘疾人的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)能力和就業(yè)比例;二是做好繼續(xù)實施貧困殘疾人“安居工程”建設(shè);三是利用康復(fù)醫(yī)院陣地,推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作的開展。
檔案方面:一是進(jìn)一步推進(jìn)檔案館工作和數(shù)字化檔案館建設(shè)。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的檔案的接收工作;三是加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用工作。四是開展民營企業(yè)規(guī)范建檔的推廣工作,鞏固村級建檔成果。
(二)文教口明年重點工程初步安排
1、農(nóng)村中小學(xué)改寢改食堂建設(shè)工程;
2、市廣電中心建設(shè)工程;
3、市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工程;
4、我市大劇院建設(shè)工程;
5、新建我市遠(yuǎn)程教育中心工程;
6、西山健身公園建設(shè)工程;
7、市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)工程;
8、市第四??漆t(yī)院綜合樓建設(shè)工程;
9、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程;
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