垃圾分類安全總結(jié)范文

時(shí)間:2023-04-10 23:27:08

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇垃圾分類安全總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

垃圾分類安全總結(jié)

篇1

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號(hào):TP393.08

中小企業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要組成部分,由于它依然在發(fā)展的初期過(guò)程中,因此中小企業(yè)并沒(méi)有更多的經(jīng)歷和資金投入到網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的管理當(dāng)中。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息安全給中小企業(yè)造成的困擾也不斷發(fā)生,實(shí)際上,在我國(guó)中小企業(yè)信息丟失的情況時(shí)有發(fā)生,我國(guó)不少報(bào)紙也在不斷呼吁中小企業(yè)增加企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理功能和投入。本文就中小企業(yè)所面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題進(jìn)行了分析。

1中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題

從當(dāng)前企業(yè)的內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)中,我們可以認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部信息安全網(wǎng)絡(luò)體系需要所面臨的安全問(wèn)題有如下內(nèi)容:

1.1外網(wǎng)信息安全

中小企業(yè)主要依靠快速獲得信息、快速轉(zhuǎn)型、快速提供各種解決方案而獲得訂單或資源。然而當(dāng)前快速信息的來(lái)源主要是從網(wǎng)絡(luò)中而來(lái),因此互聯(lián)網(wǎng)的信息交流成為了中小企業(yè)發(fā)展的主要工具,而互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部的黑客攻擊、病毒傳播、垃圾郵件、蠕蟲(chóng)攻擊等已經(jīng)成為威脅中小企業(yè)外網(wǎng)的主要內(nèi)容。

1.2內(nèi)網(wǎng)信息安全

在摒棄了外網(wǎng)威脅之外,企業(yè)的員工不少利用網(wǎng)絡(luò)處理私人事務(wù),而對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行不當(dāng)使用,因而造成了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源大量消耗,帶病毒的U盤(pán)、光盤(pán)等介質(zhì)在相互電腦之間傳播,間諜軟件在不斷復(fù)制企業(yè)的信息,這都使得不少企業(yè)內(nèi)部信息在網(wǎng)絡(luò)之間泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

1.3企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)之間信息安全

隨著中小企業(yè)的不斷壯大和發(fā)展,不少企業(yè)已經(jīng)形成了企業(yè)總部、分支機(jī)構(gòu)、移動(dòng)辦公人員、倉(cāng)儲(chǔ)人員都分開(kāi)辦公的互動(dòng)運(yùn)營(yíng)模式,而在移動(dòng)辦公人員所使用的互聯(lián)網(wǎng)電腦之間的信息共享安全成為中小企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程之中不得不考慮的問(wèn)題。

2防范對(duì)策

企業(yè)的管理人員應(yīng)該知道,要真正防止中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的發(fā)生是不可能的,這是因?yàn)殡S著網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)升級(jí)過(guò)程,黑客侵入、病毒感染、木馬傳送等技術(shù)也在不斷更新。因此要真正提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全更應(yīng)該從根本上進(jìn)行,即對(duì)企業(yè)出入口信息進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理,對(duì)員工進(jìn)行管理和教育,并實(shí)時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行漏洞和安全問(wèn)題檢查,及時(shí)提出相應(yīng)的安全評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),提出補(bǔ)救措施,并有效的防止黑客的入侵和病毒擴(kuò)散。具體而言要做到實(shí)施企業(yè)防火墻控制、入侵檢查防御、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞修復(fù)、重要文件及內(nèi)部資料管理等方式。

2.1防火墻實(shí)施方案

企業(yè)應(yīng)當(dāng)從網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部考慮,對(duì)于企業(yè)內(nèi)外部使用合適的防火墻管理軟件,而本文所建議的防火墻軟件應(yīng)當(dāng)設(shè)置為兩臺(tái)防火墻,一臺(tái)防火墻對(duì)業(yè)務(wù)網(wǎng)與企業(yè)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行隔離,另一臺(tái)防火墻對(duì)Internet與企業(yè)內(nèi)網(wǎng)之間進(jìn)行隔離,其中DNS、郵件等對(duì)外服務(wù)器連接在防火墻的DMZ區(qū)與內(nèi)、外網(wǎng)間進(jìn)行隔離。

防火墻主要的功能在于保護(hù)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間數(shù)據(jù)信息傳遞的交流安全,因?yàn)樗鼞?yīng)當(dāng)設(shè)置的安全過(guò)濾權(quán)限為:對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包的協(xié)議、端口、源目的/目標(biāo)地址之間的審核和管理,嚴(yán)格審核外網(wǎng)用戶的非法登錄,限制和記錄外網(wǎng)用戶的數(shù)據(jù)包傳遞。及時(shí)防范外部的服務(wù)攻擊,定期檢測(cè)和查看防火墻的訪問(wèn)日志,對(duì)防火墻管理人員的嚴(yán)格控制。

防火墻能極大地提高一個(gè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性,并通過(guò)過(guò)濾不安全的服務(wù)而降低風(fēng)險(xiǎn)。由于只有經(jīng)過(guò)精心選擇的應(yīng)用協(xié)議才能通過(guò)防火墻,所以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變得更安全。如防火墻可以禁止諸如眾所周知的不安全的NFS協(xié)議進(jìn)出受保護(hù)網(wǎng)絡(luò),這樣外部的攻擊者就不可能利用這些脆弱的協(xié)議來(lái)攻擊內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。防火墻同時(shí)可以保護(hù)網(wǎng)絡(luò)免受基于路由的攻擊,如IP選項(xiàng)中的源路由攻擊和ICMP重定向中的重定向路徑。

2.2入侵檢測(cè)方案

在核心交換機(jī)監(jiān)控端口部署CA入侵檢測(cè)系統(tǒng)(eTrust Intrusion Detection),并在不同網(wǎng)段(本地或遠(yuǎn)程)上安裝由中央工作站控制的網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè),對(duì)網(wǎng)絡(luò)入侵進(jìn)行檢測(cè)和響應(yīng)。

入侵檢測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)捕獲內(nèi)外網(wǎng)之間傳輸?shù)乃袛?shù)據(jù),以動(dòng)態(tài)圖形方式展現(xiàn)出來(lái),使管理員能夠時(shí)刻掌握當(dāng)前內(nèi)外網(wǎng)之間正在進(jìn)行的連接和訪問(wèn)情況;運(yùn)用協(xié)議分析和模式匹配方法,可以有效地識(shí)別各種網(wǎng)絡(luò)攻擊和異?,F(xiàn)象,如拒絕服務(wù)攻擊,非授權(quán)訪問(wèn)嘗試,預(yù)攻擊探測(cè)等;當(dāng)攻擊發(fā)生時(shí),可根據(jù)管理員的配置以多種方式發(fā)出實(shí)時(shí)報(bào)警;對(duì)于嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)入侵事件,也可由入侵檢測(cè)引擎直接發(fā)出阻斷信號(hào)切斷發(fā)生攻擊的連接,還可以動(dòng)態(tài)地調(diào)整防火墻的防護(hù)策略,使得防火墻成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的智能的防護(hù)體系。

2.3網(wǎng)絡(luò)安全漏洞

不少企業(yè)內(nèi)部為了便于交流,紛紛架設(shè)了WWW、郵件、視頻服務(wù)器,而其中最重要的是企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器,對(duì)于管理人員而言,無(wú)法及時(shí)有效的了解每個(gè)服務(wù)器之間和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的安全缺陷和漏洞管理,因此使用漏洞掃描和及時(shí)修復(fù)漏洞、對(duì)當(dāng)前漏洞進(jìn)行分析和評(píng)估工作,成為增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全性的主要方法。

2.4重要文件及內(nèi)部資料管理

對(duì)于中小型企業(yè)定期進(jìn)行重要資料的管理和備份是很有必要的,這能夠防止企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)因?yàn)楦鞣N軟硬件故障、病毒侵襲和黑客破壞而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)資源崩潰造成重大的損失。因此中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的選用各種功能完善,使用靈活的備份軟件進(jìn)行資源的備份和恢復(fù),全面的保護(hù)數(shù)據(jù)的安全。

在服務(wù)器、企業(yè)內(nèi)部機(jī)子在運(yùn)行重要數(shù)據(jù)時(shí),要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)加密,自覺(jué)的對(duì)各種文件進(jìn)行分級(jí)、分類管理、特別對(duì)重要的系統(tǒng)文件、重要的可執(zhí)行文件進(jìn)行寫(xiě)保護(hù)、并使用安全有效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份及時(shí),必要時(shí)采用物理或邏輯隔離措施來(lái)保證信息資源的安全和穩(wěn)定。

3總結(jié)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,極大地改變了人們的生活方式,中小企業(yè)在享受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)好處的同時(shí),也面臨著日益突出的安全問(wèn)題。筆者針對(duì)昆明市某普洱茶城在分布模式下制定的安全防護(hù)策略,探討了中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)是一個(gè)綜合性的工程,無(wú)論采取何種措施,安全總是相對(duì)的,因而作為網(wǎng)絡(luò)安全管理員,應(yīng)隨網(wǎng)絡(luò)安全狀況及安全需求的變化,適度的調(diào)整安全策略,這樣才能做到有的放矢

參考文獻(xiàn):

[1]張宏.網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2004(1):21-24.

[2]Anne Carasik-Henmi等.防火墻核心技術(shù)精解[M].中國(guó)水利水電出版社,2005(1):10-14.

[3]Paul E.Proctor.入侵檢測(cè)實(shí)用手冊(cè)[M].中國(guó)電力出版社,2002(1):24-30,52-57.

篇2

今年以來(lái),全省各地各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞“確保公眾飲食安全”這一中心,按照提出的“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,完善食品安全體制機(jī)制,大力開(kāi)展重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處食品安全違法違規(guī)行為,不斷提升食品安全監(jiān)管能力與水平,全省食品安全總體形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定向好。根據(jù)省人大常委會(huì)辦公廳《印發(fā)〈關(guān)于跟蹤檢查食品安全審議意見(jiàn)落實(shí)情況的實(shí)施方案〉的通知》(浙人大常辦傳〔2015〕41號(hào))要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、深化體制改革,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

(一)機(jī)構(gòu)改革基本到位。深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,整合監(jiān)管隊(duì)伍,強(qiáng)化基層工作力量。目前,全省共有10個(gè)設(shè)區(qū)市、23個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)行食藥監(jiān)、工商“二合一”,1個(gè)設(shè)區(qū)市和67個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)行食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)“三合一”市場(chǎng)監(jiān)管模式。已到位的市場(chǎng)監(jiān)管局,全部保留食品藥品監(jiān)管局牌子,并加掛食安辦牌子。全省共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管所906個(gè),已組建到位并履職的822個(gè)(含與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦合署辦公)。今年9月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層市場(chǎng)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,要求每個(gè)所人員配備原則上不少于8名,至少配備1輛執(zhí)法車及專業(yè)化信息化執(zhí)法裝備,執(zhí)法人員每年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天。在領(lǐng)導(dǎo)干部任用方面強(qiáng)化基層導(dǎo)向,要求縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局中層干部應(yīng)具備3年以上市場(chǎng)監(jiān)管所工作經(jīng)歷,新錄用人員必須在市場(chǎng)監(jiān)管所工作3年以上。完成生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能調(diào)整工作。

(二)監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)。一是落實(shí)政府責(zé)任。年初,省政府與各市政府簽訂年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),內(nèi)容涵蓋食品安全重點(diǎn)工作和《審議意見(jiàn)》重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。二是完善考核評(píng)價(jià)制度。9月份,省食安委出臺(tái)全省食品安全工作考核評(píng)價(jià)辦法,新增一年2次的暗訪和年中督查,明確了“一票否決”和減分的各類情形,并將考核結(jié)果納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。今年7月,省政府組織食品安全重點(diǎn)工作督查暗訪,并將結(jié)果通報(bào)各市政府,督促及時(shí)整改落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。制定出臺(tái)我省《食品安全行政責(zé)任追究辦法》、《食品安全行政責(zé)任約談辦法》,及時(shí)督促各地切實(shí)落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。

(三)基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,全省1335個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))全部成立食安委、辦公室,配備專兼職工作人員2472名;行政村(社區(qū))設(shè)立社會(huì)治理小網(wǎng)格8.7萬(wàn)個(gè),配備協(xié)管員、信息員8.2萬(wàn)余名;成立食品安全民間組織、志愿者隊(duì)伍138支。2014年至今,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦受理投訴舉報(bào)2800余起,協(xié)調(diào)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法6400余次,開(kāi)展宣傳活動(dòng)1.2萬(wàn)余次,協(xié)管員、信息員巡查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位80余萬(wàn)戶次,發(fā)現(xiàn)并上報(bào)違法違規(guī)行為1萬(wàn)余起。省食安辦組織編寫(xiě)出版《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居食品安全工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》,有力促進(jìn)了基層食安辦和協(xié)管員、信息員能力提升。舉辦省、市、縣三級(jí)基層食品安全工作實(shí)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全省累計(jì)有1.5萬(wàn)名基層食品安全工作人員參加比賽。開(kāi)展全省優(yōu)秀食品安全協(xié)管員(信息員)評(píng)選活動(dòng),在全省掀起了比學(xué)趕超的良好氛圍。

二、健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善全程監(jiān)管制度

(一)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。省農(nóng)業(yè)廳與省食品藥品監(jiān)管局簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品合作備忘錄,建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、質(zhì)量安全追溯體系、檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享等合作機(jī)制。省食品藥品監(jiān)管局制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》,明確食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入各項(xiàng)要求。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照分級(jí)分類監(jiān)管要求,積極穩(wěn)妥推行食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格查驗(yàn)供貨商主體資質(zhì)、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和合格證明,大力推行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一票通制度,實(shí)行供貨商“一戶一檔”全登記,做到票、貨同行,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的批發(fā)市場(chǎng)建立IC卡結(jié)算制度。嚴(yán)格督促落實(shí)不合格產(chǎn)品退市銷毀制度,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品重新流入市場(chǎng)。

(二)全程追溯體系初見(jiàn)成效。省政府確定了五年內(nèi)90%規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入追溯體系的建設(shè)目標(biāo)。今年,農(nóng)業(yè)部門(mén)、海洋與漁業(yè)部門(mén)進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品、漁業(yè)追溯平臺(tái)主體信息庫(kù)建設(shè)。目前,全省已有3.7萬(wàn)家規(guī)模主體納入信息庫(kù)管理,82萬(wàn)條快速檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)入平臺(tái),4261家主體實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任追溯。食品藥品監(jiān)管部門(mén)制定食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),探索建立農(nóng)產(chǎn)品智慧監(jiān)管系統(tǒng),在全省統(tǒng)一執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息分類與計(jì)算機(jī)編碼》,形成食用農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一編碼系統(tǒng)。截至9月底,全省539家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已建成全程追溯體系和快速檢測(cè)體系,占全省城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的50%以上,其中快速檢測(cè)體系免費(fèi)向公眾開(kāi)放。

(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治深入開(kāi)展。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),開(kāi)展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)使用、生豬屠宰、農(nóng)資打假6個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全省共出動(dòng)檢查人員5萬(wàn)余人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體3.5萬(wàn)家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題451起,行政執(zhí)法立案520件。在水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié),以“五水共治”為契機(jī),重點(diǎn)實(shí)施養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造、稻魚(yú)共生輪作減排、禁限養(yǎng)區(qū)劃定與整治以及規(guī)模化水生生物的增殖放流四大工程,累計(jì)改造面積達(dá)150萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)整治與轉(zhuǎn)型并舉,促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),召開(kāi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)專題研討會(huì),梳理歸納24大類食品主要存在的不合格和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,形成相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)提示和監(jiān)管提示,指導(dǎo)各地采取針對(duì)性措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。組織開(kāi)展對(duì)2014年度抽檢監(jiān)測(cè)不合格和問(wèn)題樣品處置情況“回頭看”。組織實(shí)施“地產(chǎn)食品533安全保障行動(dòng)”,以冷凍飲品、肉制品、水產(chǎn)制品、乳制品、白酒等五類食品為重點(diǎn),加強(qiáng)“飛行檢查”和抽檢監(jiān)測(cè),治理安全隱患,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在食品流通環(huán)節(jié),以乳制品、散裝食用油、肉制品、酒類、糕點(diǎn)、米面制品為重點(diǎn)食品,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊以及農(nóng)村市場(chǎng)等問(wèn)題多發(fā)場(chǎng)所和監(jiān)管薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,并根據(jù)排查結(jié)果,開(kāi)展了飲用水、臨保食品、網(wǎng)絡(luò)食品等的專項(xiàng)整治。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),建立全省餐飲環(huán)節(jié)被行政處罰單位、食物中毒發(fā)生單位、食品抽檢不合格單位、被投訴舉報(bào)核實(shí)單位數(shù)據(jù)庫(kù),將上述四類餐飲單位列入“飛行檢查”重點(diǎn)名錄和重點(diǎn)約談對(duì)象,要求對(duì)其檢查覆蓋率達(dá)到100%。1-10月份,省級(jí)共開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)明察暗訪和“飛行檢查”220家次。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方面,省食安辦建立日常輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)輿情動(dòng)態(tài)跟蹤和月度、半年度及年度輿情匯總分析的輿情監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,前三季度共編發(fā)《每日輿情匯編》186期,相關(guān)輿情信息750篇,專項(xiàng)輿情監(jiān)測(cè)30期。制定《食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急防范處置規(guī)程》,及時(shí)核實(shí)信息權(quán)威,妥善處置20余起食品藥品突發(fā)事件及輿情事件。

(四)千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程圓滿完成。2013年至今,省政府連續(xù)三年把“千萬(wàn)工程”列入對(duì)各市年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。今年是收官之年,各地將“千萬(wàn)工程”列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加大經(jīng)費(fèi)投入,注重學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生食品安全知識(shí)教育,落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任,強(qiáng)化校園周邊食品專項(xiàng)整治,提升學(xué)校食品安全保障水平。截至目前,全省學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送(定點(diǎn)采購(gòu))率達(dá)97.8%、學(xué)校飲用水城鎮(zhèn)管網(wǎng)接入率達(dá)98.5%、學(xué)校食堂A、B等級(jí)達(dá)76.6%、品牌超市進(jìn)校園比例78.4%,上述指標(biāo)均已完成年度目標(biāo)任務(wù)。

(五)社會(huì)共治格局不斷深化。一是宣傳教育立體多樣。深入開(kāi)展“食品安全宣傳周”系列活動(dòng),組織實(shí)施食品藥品安全科普宣傳站建設(shè)工作,設(shè)立市級(jí)科普宣傳展示中心12個(gè),區(qū)級(jí)科普宣傳基地45個(gè),基層科普宣傳站1700多個(gè),開(kāi)通“浙江食品藥品監(jiān)管”官方微信公眾號(hào),全省共創(chuàng)建食品安全公眾微信號(hào)67個(gè)。在浙江經(jīng)視開(kāi)辟《食藥聚焦》電視專欄,每周日20:40播放。開(kāi)展 “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車”、“三品一標(biāo)”宣傳周、“大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”、“百部公益廣告宣傳活動(dòng)”、“食品安全五進(jìn)”活動(dòng),全方位宣傳食品安全工作。二是食品安全責(zé)任保險(xiǎn)有力推進(jìn)。出臺(tái)《浙江省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,成立省級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室,組織召開(kāi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)政保對(duì)接會(huì),研究推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)示范性文本。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事前事中事后服務(wù)“六個(gè)一”措施情況的督查,切實(shí)推動(dòng)保險(xiǎn)為食品安全工作服務(wù)。目前,全省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)投保單位5169家,保費(fèi)規(guī)模比上年增長(zhǎng)5倍多。三是“四個(gè)你我”活動(dòng)有聲有色。以“四個(gè)你我”活動(dòng)為載體,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與食品安全治理。去年以來(lái),全省共組織“我執(zhí)法,你參與”活動(dòng)7160余次(期),參與人數(shù)8.8萬(wàn)人次;開(kāi)展“我宣傳,你傳遞”活動(dòng)12580余期(次),開(kāi)辟媒體宣傳專欄772個(gè),宣傳報(bào)道3747期(次),參與人數(shù)134.4萬(wàn)余人次;通過(guò)“你點(diǎn)題,我檢測(cè)”活動(dòng),抽檢10.78萬(wàn)批次,檢出不合格1883批次;開(kāi)展“你舉報(bào),我查處”活動(dòng),受理公眾舉報(bào)線索19355條次,查實(shí)舉報(bào)7577起(次),發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金90余萬(wàn)元。四是農(nóng)村食品安全征信體系建設(shè)試點(diǎn)成效初顯。在麗水開(kāi)展農(nóng)村食品安全金融征信體系建設(shè)試點(diǎn)工作,將食品安全信息納入企業(yè)和個(gè)人信用庫(kù),實(shí)行差別化信貸措施,取得明顯成效,目前正在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)擬在全省推廣。五是食品安全義工隊(duì)伍不斷壯大。省食品藥品監(jiān)管局與省消保委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省食品安全義工隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極指導(dǎo)義工開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作,目前全省登記在冊(cè)的消費(fèi)維權(quán)義工有7548名。組建“食品安全消費(fèi)維權(quán)義工隊(duì)”,開(kāi)展食品安全義工“啄木鳥(niǎo)”公益行動(dòng)。成立“產(chǎn)品質(zhì)量百姓買樣團(tuán)”,委托百姓購(gòu)買最關(guān)心最擔(dān)心最想購(gòu)買的樣品進(jìn)行檢測(cè),公布檢測(cè)結(jié)果,做好后續(xù)處理。六是行業(yè)協(xié)會(huì)作用有效發(fā)揮。引導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組建 “社會(huì)共治監(jiān)督員隊(duì)伍”,加強(qiáng)會(huì)員單位管理,強(qiáng)化行業(yè)自律,指導(dǎo)和督促會(huì)員單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。省保健品行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施保健品行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提升公益工程,免費(fèi)為從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)。

三、整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源,提升技術(shù)支撐能力

(一)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。市級(jí)層面,11個(gè)設(shè)區(qū)市均整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源,組建食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。湖州、衢州、金華、麗水、杭州、嘉興等6個(gè)市級(jí)食品檢驗(yàn)?zāi)芰?xiàng)目列為中央投資項(xiàng)目,累計(jì)獲得中央投資3546萬(wàn)元??h級(jí)層面,2015年撥付專項(xiàng)資金4800萬(wàn)元支持縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合工作。61個(gè)需整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源的縣(市),已有45個(gè)啟動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合,其中3個(gè)列入全國(guó)試點(diǎn)。

(二)檢驗(yàn)檢測(cè)能力逐步提升。經(jīng)過(guò)近年來(lái)持續(xù)投入和建設(shè),我省食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系基本建成了“省級(jí)強(qiáng)龍頭、市級(jí)創(chuàng)特色、縣級(jí)重基礎(chǔ)”的發(fā)展格局。截至目前,全省共有223家食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),取得CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)機(jī)構(gòu)31家,國(guó)家食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)8家,我省食品檢驗(yàn)?zāi)芰υ谌珖?guó)處于領(lǐng)先水平。全面輪訓(xùn)基層食品檢驗(yàn)人員,多層次舉辦檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)省內(nèi)外權(quán)威專家授課,有效提升各級(jí)食品檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持開(kāi)放檢測(cè)市場(chǎng),引導(dǎo)市場(chǎng)力量服務(wù)監(jiān)管,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定11家第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與食品檢驗(yàn)。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),目前省、市兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)設(shè)備配置率分別為83.3%、78.6%;在全國(guó)率先建成省級(jí)食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)溯源平臺(tái),率先推廣食源性疾病報(bào)告卡與醫(yī)院信息系統(tǒng)整合工作,提高監(jiān)測(cè)效率與報(bào)告質(zhì)量。

(三)食品抽檢監(jiān)測(cè)全面覆蓋。持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè),安排食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品1.7萬(wàn)余批次。安排食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢1.5萬(wàn)余批次,比去年同期增長(zhǎng)約40%,實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)品種全覆蓋。同時(shí),加大專項(xiàng)抽檢、評(píng)價(jià)性監(jiān)測(cè)的力度,根據(jù)應(yīng)急處置、舉報(bào)投訴及案件查處、專項(xiàng)整治,以及考核評(píng)價(jià)等工作需求,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢或評(píng)價(jià)性抽檢,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。

四、破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力推進(jìn)食品安全專項(xiàng)治理

(一)全面推進(jìn)餐桌安全治理行動(dòng)。省政府辦公廳印發(fā)《浙江省餐桌安全治理行動(dòng)三年計(jì)劃(2015-2017年)》, 對(duì)食品安全整治提升工作進(jìn)行系統(tǒng)、全面部署。以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品、進(jìn)口食品、“三小一市場(chǎng)”和餐飲具及食品相關(guān)產(chǎn)品等六大質(zhì)量提升工程為載體,以政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)共治為原則,重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的食品安全問(wèn)題,進(jìn)一步完善從田間到餐桌的食品安全全程管控體系。9月份,省政府對(duì)各地餐桌安全治理行動(dòng)情況開(kāi)展首次督查,及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(二)創(chuàng)新“三小一市場(chǎng)”監(jiān)管。以屬地管理為主,采取綜合治理、網(wǎng)格化管理手段,破解“三小”整治難題。在小作坊監(jiān)管方面,積極探索負(fù)面清單與申報(bào)登記制度,初步做到了食品生產(chǎn)加工小作坊底數(shù)清、情況明、安全可控,為規(guī)范管理、提升發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。啟動(dòng)《小作坊食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,為基層加強(qiáng)日常監(jiān)管提供明確的依據(jù)和規(guī)范。在小餐飲監(jiān)管方面,按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的要求,實(shí)施監(jiān)管重心下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。同時(shí),擴(kuò)大持證小餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋范圍,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全等級(jí)公示,提升消費(fèi)者理性消費(fèi)意識(shí)。目前,全省共有持證小餐飲14.22萬(wàn)余家,等級(jí)公示率達(dá)91.7%。在小攤販監(jiān)管方面,各地結(jié)合衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建等工作,全面整治流動(dòng)攤販,引導(dǎo)小攤販定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管方面,目前全省共建成539家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室并免費(fèi)開(kāi)放,提前完成今年省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)。檢測(cè)室設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),張貼免費(fèi)開(kāi)放信息牌,每日公示檢測(cè)結(jié)果,受到社會(huì)各界的歡迎。

(三)破解過(guò)期食品與餐廚廢棄物回收處置管理難題。在過(guò)期食品監(jiān)管方面,制定下發(fā)《臨近保質(zhì)期食品管理制度(試行)》,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)臨保食品提示、臨保食品專區(qū)(柜)、臨保食品退貨、過(guò)期食品處理等制度。加大監(jiān)管力度,將過(guò)期食品作為日常監(jiān)管和各項(xiàng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立超過(guò)保質(zhì)期食品臺(tái)賬,如實(shí)記錄退貨、回收、處置臺(tái)賬。在加強(qiáng)餐廚廢棄物回收處置管理方面,省政府出臺(tái)《餐廚垃圾資源化綜合利用行動(dòng)計(jì)劃》,利用5年時(shí)間,開(kāi)展設(shè)施能力建設(shè)、收運(yùn)體系建設(shè)、資源化利用產(chǎn)品管理,全面推進(jìn)我省餐廚垃圾資源化綜合利用。在杭州、寧波、嘉興、紹興、金華、衢州6個(gè)市開(kāi)展城市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作。督促餐飲單位建立健全餐廚垃圾處置臺(tái)賬、日產(chǎn)日清和流向追溯制度。

(四)開(kāi)展食品冷庫(kù)與進(jìn)口食品安全重點(diǎn)治理。上半年,針對(duì)目前肉制品領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,以進(jìn)口和使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫肉品等8種違法行為、冷庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)等7個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),全省開(kāi)展了肉品和水產(chǎn)品專項(xiàng)整治“百日會(huì)戰(zhàn)”。行動(dòng)期間,全省共出動(dòng)執(zhí)法人員24萬(wàn)人次,檢查食品冷庫(kù)等各類重點(diǎn)區(qū)域或場(chǎng)所18.53萬(wàn)個(gè),排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患817個(gè),查扣問(wèn)題肉品、水產(chǎn)品760余噸,涉案貨值1600萬(wàn)元;行政立案4385起,行政部門(mén)移送涉嫌犯罪案件218起,公安部門(mén)刑事立案139起,形成了打擊食品安全違法犯罪的強(qiáng)大聲勢(shì)。同時(shí),各地積極探索冷庫(kù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范冷庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn),建立冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)檔案。目前,杭州、寧波、臺(tái)州、湖州等地冷庫(kù)管理試點(diǎn)已取得實(shí)效,擬在全省推廣。

(五)嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),6個(gè)市、29個(gè)縣(市、區(qū))相繼掛牌成立打擊食品安全犯罪的專門(mén)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化涉食品犯罪問(wèn)題打擊工作,明確5大類食品安全犯罪打擊重點(diǎn)。召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,梳理可能涉嫌食品犯罪的種類,解決農(nóng)產(chǎn)品種植中使用禁限用農(nóng)藥等的定性問(wèn)題。截至9月底,全省共偵破涉食品安全犯罪案件517起,刑事打擊1065人,分別比去年同期增長(zhǎng)8%、11.2%,端掉犯罪窩點(diǎn)110個(gè),破獲公安部督辦案件40起,破獲的3起走私牛肉等凍品案件被公安部表?yè)P(yáng)通報(bào)。

在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省食品安全工作仍處在食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、監(jiān)管職能磨合和監(jiān)管力量薄弱的“三期”疊加階段,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是基層監(jiān)管力量不足。基層市場(chǎng)監(jiān)管體制改革以來(lái),食品安全監(jiān)管的力量得到有效整合,但一些地方也存在食品安全監(jiān)管力量削弱、專業(yè)人才流失的現(xiàn)象?;鶎邮嘲厕k雖已全部組建,但運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障仍顯不足,協(xié)管員、信息員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排查隱患的能力相對(duì)欠缺。市、縣漁業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)缺乏專職的質(zhì)量安全監(jiān)管編制和人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)置尚有84個(gè)未組建到位,仍有5個(gè)地市、61個(gè)縣(市、區(qū))未設(shè)立打擊食品安全犯罪專門(mén)機(jī)構(gòu)。二是難點(diǎn)問(wèn)題鞏固成果難。食用農(nóng)產(chǎn)品限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)時(shí)有發(fā)生、常用農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。“三小一市場(chǎng)”及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)秩序雖有明顯改觀,但尚不穩(wěn)固,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、臟、亂、差等現(xiàn)象容易死灰復(fù)燃。三是食品安全犯罪打擊機(jī)制有待進(jìn)一步完善。目前食品犯罪呈現(xiàn)跨省、跨區(qū)域、組織化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì),案件偵辦成本高,影響全鏈條、全環(huán)節(jié)的犯罪打擊。對(duì)于超限量、超范圍使用食品添加劑行為的定性問(wèn)題,法律適用上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在行政執(zhí)法與刑事司法銜接方面也存在檢驗(yàn)鑒定不規(guī)范等問(wèn)題。四是食品行業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省乃至全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于低、小、散、亂階段,產(chǎn)業(yè)層次和集聚程度低,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患還比較高,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員主體責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),嚴(yán)重制約食品安全水平的提高,也給食品安全監(jiān)管帶來(lái)很大的困難。

下一步,我們將以省人大常委會(huì)跟蹤執(zhí)法檢查為契機(jī),認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,以餐桌安全治理三年行動(dòng)為抓手,以推進(jìn)國(guó)家食品安全城市和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建為主線,認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)關(guān)于食品安全的審議意見(jiàn),強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,不斷提升食品安全治理能力現(xiàn)代化水平,努力讓人民群眾吃得放心。

一是進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)建”。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省、國(guó)家食品安全城市,對(duì)于提升食品安全治理能力和保障水平具有重要意義。今年,國(guó)家已同意我省創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省,杭州、寧波兩市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市。下一步,我們將把“兩個(gè)創(chuàng)建”作為重點(diǎn)工作,圍繞制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,完善政策舉措,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)局、取得實(shí)效。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。推動(dòng)基層市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)設(shè)盡設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)基層監(jiān)管力量,強(qiáng)化執(zhí)法保障,改善基層監(jiān)管條件。組建專業(yè)講師團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員培訓(xùn),提升基層監(jiān)管能力與水平。深化基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮協(xié)管員(信息員)作用。

三是進(jìn)一步完善食品安全工作體制機(jī)制。加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出、質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。完善食用林產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)食品安全犯罪專門(mén)偵查機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,完善線索通報(bào)、信息交流、案件會(huì)商、倒查督辦等制度,充分發(fā)揮刑事打擊精準(zhǔn)有力、震懾違法的作用。

四是進(jìn)一步深化餐桌安全治理行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展餐桌安全治理六大提升工程,著力治理農(nóng)產(chǎn)品源頭、小餐飲、小攤販、小作坊、校園及校園周邊食品、進(jìn)口食品等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、隱患排查、專項(xiàng)治理、應(yīng)急處置等工作機(jī)制,深挖風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。

五是進(jìn)一步貫徹落實(shí)新食品安全法。抓緊開(kāi)展我省食品安全法實(shí)施辦法、生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例等相關(guān)地方性法規(guī)制(修)訂的前期工作,加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂和清理工作。通過(guò)組織舉辦全省食品安全論壇、食品安全法征文比賽、食品安全知識(shí)展覽等活動(dòng),進(jìn)一步深化新食品安全法宣傳教育工作,提升公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。