導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計財股統(tǒng)計工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

企業(yè)員工個人年度工作總結(jié)一 20XX年是公司實行基礎(chǔ)管理，打造品牌的一年，是公司發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。20XX年也是我在公司參加工作的第二年。在過去的一年里，在部門領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助和指導(dǎo)下，我的工作能力，業(yè)務(wù)水平有了很大的提高。通過一年的工作學(xué)習(xí)，我現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨立的完成本職工作，并且也能夠做好領(lǐng)導(dǎo)安排的各項臨時工作。2014年我主要負(fù)責(zé)的工作是：統(tǒng)計報表的編制、上報;公積金的核算匯總繳納;技術(shù)中心的出納工作?，F(xiàn)在針對20XX年我主要負(fù)責(zé)的工作，及下一年的計劃做如下匯報

一、統(tǒng)計報表工作方面

20XX年我的主要工作之一就是上報統(tǒng)計報表。我們公司的統(tǒng)計工作就目前的情況來看，在基層數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié)還是很薄弱的，主要是由于基層各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作沒有充分的認(rèn)識，這樣就給我們的統(tǒng)計工作帶來了很大的不便。20XX年我們主要開展的工作是

1、統(tǒng)計工作要做到按時準(zhǔn)確地上報

統(tǒng)計工作是一項非常重要的工作，隨著公司的不斷發(fā)展?fàn)畲?，公司領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作也逐漸的重視起來。這就要求我們的報表工作將要更加的精益求精，同時也將激勵我們更好的做好統(tǒng)計工作。

20XX年我們的統(tǒng)計報表工作每個月都能夠按時準(zhǔn)確的上報。從每月的20號開始到次月的16號之間是上報報表的時間，昌吉市統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)委、自治區(qū)統(tǒng)計局等各單位的報表加總起來每個月大概要報20張報表。到了季度或半年、年底就要增加到25張左右。因此，今年我們對基層報表的時間進行了調(diào)整。每個月我們都要求各單位的統(tǒng)計員在18號至19號開始將報表上報表，有時統(tǒng)計員因其他工作而忘記上報，我們都要及時的電話提醒。我們堅持做到不遲報一張表。在準(zhǔn)確性方面，我們實行的是三級復(fù)核制度。因為我們都是提前一天開始收集資料的，所以我是第一級匯總核對，在匯總完成后我都要與往年的數(shù)據(jù)進行比較核對，與上月的數(shù)據(jù)進行比較，核對與以往的數(shù)據(jù)是否有大的異常，如果沒大的出入，我就將報表交給張嶺做二級核對，張嶺在核對無誤錯誤后，再交由部長做最后一級的三級核對，因而在準(zhǔn)確方面我認(rèn)為是沒有問題的。

2、加大力度對各廠的統(tǒng)計報表的審核指導(dǎo)

因為我們的統(tǒng)計工作是根據(jù)兩廠的報表匯總形成合并報表上報到統(tǒng)計局等相關(guān)單位的。我們不直接參與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計收集工作，不直接與各單位的生產(chǎn)部門接口，這就使得報表的準(zhǔn)確性受到下級單位統(tǒng)計員工作的影響，針對這種情況我們就每個月與企管部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核對，加大復(fù)查的力度，力征數(shù)據(jù)達(dá)到準(zhǔn)確，不出現(xiàn)少報、多報、錯報的現(xiàn)象。在年初我們還準(zhǔn)備對基層單位的統(tǒng)計工作進行檢查核對每個月的數(shù)據(jù)的真實性，因此，我們將聯(lián)合企管部將對各單位的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)進行突擊性的檢查，看各單位的報表數(shù)據(jù)是否有不真實的性況。但由于工作上的一些原因，此項工作至今還沒有進行，我想接下來的一段時間里我們將進行檢查、落實。

3、在統(tǒng)計方面與企管部做到信息共享不做重復(fù)工作，加強溝通協(xié)調(diào)一致

企管是全公司做為生產(chǎn)經(jīng)營的管理部門，已經(jīng)是在對全公司的產(chǎn)值等各項指標(biāo)進行統(tǒng)計了，而財務(wù)部又在做統(tǒng)計后對外上報報表工作，在統(tǒng)計工作上說是在做重復(fù)的工作，為了不做重復(fù)的工作我們就必須加強與企管部的信息資源的共享，盡可能的減少重復(fù)勞動，減少信息資源的浪費。因此在每個月上報報表時我們都會到企管部收集數(shù)據(jù)，這樣就做到了：我們有的就與企管部進行核對，我們沒有的就做到在企管部收集，減少了重復(fù)工作，增加了工作效率，增加了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

二、住房公積金的核算、匯總繳納工作方面

住房公積金是員工的一項福利金，在年初的工作安排中要求及時交納、核對公積金賬務(wù)。由于歷年來我們交納公積金都是實行的補交制，就是我們把每月要交納員工的明細(xì)都要一個不少的全都打印出來交給公積金中心和銀行，銀行再一個人一個人的往機子里輸，不管人員的狀態(tài)(封存、正常)，由此帶來了很多人員少交、漏交的問題。為此我們用了近一個半月的時間與銀行、公積金中心對賬，把每一個員工的信息都核對了一遍，實現(xiàn)了三方賬目的統(tǒng)一，現(xiàn)在交納只需要打印變更清冊就可以了，接下來我們又把員工的繳納的基數(shù)進行了調(diào)整。但是隨著公司不斷的壯大，子公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)的日益增多，截止至今年2月份共為8個子公司、5個分公司、7個關(guān)聯(lián)企業(yè)以及總公司等23個獨立核算單位，兩個賬戶共1600多人(明細(xì)附后)都由公司財務(wù)部統(tǒng)一代繳，問題也就頻繁出現(xiàn)。鑒于統(tǒng)一代繳制度的問題頻繁出現(xiàn)，我們建議公司領(lǐng)導(dǎo)將公積金與養(yǎng)老統(tǒng)籌一樣下放到各單位自行交納，這項工作得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的同意，現(xiàn)在在公司繳納的單位還有四個核算單位，核算、匯總起來也簡單多了，也能及時、準(zhǔn)確的繳納了，并且賬目也都能對得清了。

三、技術(shù)中心出納工作方面

我們公司的技術(shù)中心是國家級技術(shù)中心。因此，按國家的規(guī)定，技術(shù)的資金要實行專款專用的。技術(shù)中心的日常業(yè)務(wù)主要是公司的專利申請、為各項科技活動而出差人員的差費支出，每月的工資發(fā)放等工作。每個月的業(yè)務(wù)量不大，但很零散，且業(yè)務(wù)的跨月份的比較多處理起來不方便。這就要求我每個月要仔細(xì)的計好每一筆資金的流出與流入，盡可能的不要跨月份，防止賬實不復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

從五月份開始科技管理部的預(yù)算也由我來核算。由于年初的預(yù)算制定時沒事有些問題沒能考慮進來：俞總工的預(yù)算，技術(shù)中心的預(yù)算以及有些費用的分?jǐn)偟葐栴}都沒能做明確的規(guī)定，導(dǎo)致了現(xiàn)在科技部的一些費用超支且有些費用沒有地方列支的現(xiàn)象。這就使得預(yù)算的科學(xué)性、合理性大大折扣了。為此我建議科技部下一年的預(yù)算時盡可能的科技部與技術(shù)中心分開，科技部按公司的預(yù)算走，技術(shù)中心則以項目核算列支，沒有項目的就不列預(yù)算，不允許列支。

四、下一年度的工作思路

20XX年的工作中取得了一些收獲，但是同時也出現(xiàn)了許多問題，針對20XX年出現(xiàn)的一些問題，現(xiàn)在談一談下一年的工作思路

1、在統(tǒng)計報表方面，明年要嚴(yán)格規(guī)范報表的格式，上報的時間，上報報表的質(zhì)量，如果有可能的話，最好能夠?qū)鶎拥慕y(tǒng)計員進行考核，以確保報表的真實性。與此同時要加大統(tǒng)計報表重要性的宣傳，主要是對基層領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，提高認(rèn)識，使得領(lǐng)導(dǎo)能夠支持我們的工作。每年各基層統(tǒng)計員的上報數(shù)據(jù)無法確定真實性的情況下，建議2015年增加去基層檢查工作，核實數(shù)據(jù)的次數(shù)，多采取突擊性的，不定期的檢查。同時針對各單位的統(tǒng)計工作人員的素質(zhì)不一的情況，建議明年的增加對各單位的人員培訓(xùn)以提高各單位工作人員上報數(shù)據(jù)的質(zhì)量;

2、在住房公積金上，明年還是要求仔細(xì)、認(rèn)真核算，做到不漏交一個人。且抓緊時間，將以前年度的住房公積金核對清楚，且盡可能的制定出一制度來，嚴(yán)格要求各單位的公積金，以確保員工的利益;

3、技術(shù)中心的出納工作，雖然工作量不是很大，但是，也不能放松，要盡可能的保證每一筆匯款準(zhǔn)確無誤。同時針對今年的預(yù)算中出現(xiàn)的大量問題，在明年的預(yù)算工作中，要提出合理的建議，以盡可能合理科學(xué)的設(shè)計好科技部、技術(shù)中心20xx年的預(yù)算，以避免像今年這種漏掉或者沒有設(shè)置的現(xiàn)象發(fā)生。

企業(yè)員工個人年度工作總結(jié)二 不知庭霰今朝落，疑是林花昨夜開，時間飛逝，彈指一揮間20XX年接近尾聲。過去的一年里，在領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)懷下，同事的熱情幫助下，自身的不斷努力下，工作上取得了一定成績，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定?；仡欉^去的一年，現(xiàn)將個人工作總結(jié)如下：

一、工作取得成績

1、參與并組織了全局范圍內(nèi)的風(fēng)險問題梳理工作。20XX年集團公司提出了全面風(fēng)險管理的要求，這對我們來說既是機遇也是挑戰(zhàn)，機遇就是能更好的規(guī)避企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中各種風(fēng)險，減少企業(yè)不必要的損失。挑戰(zhàn)就是這項工作是一個新課題過去沒有接觸過，需要在實踐中不斷摸索，邊學(xué)邊做。同時我們感到工作量特別大，需要有耐心才能完成好這項工作。根據(jù)總部要求，局、分公司下發(fā)了《關(guān)于開展內(nèi)控風(fēng)險梳理工作的通知》，并于6至7月對所屬單位及相關(guān)部門進行了一次全面的風(fēng)險問題梳理，局共發(fā)現(xiàn)了244個風(fēng)險點，并于8月召開了局、分公司內(nèi)控風(fēng)險梳理審查會，就如何解決這些問題提出具體措施。這對我局今后各項工作提供了寶貴的經(jīng)驗，起到了很好的借鑒作用。

2、堅持辦好半月一期的《企業(yè)經(jīng)營管理簡報》。此項工作是我自20XX年正式接手。簡報是體現(xiàn)企業(yè)文化的一部分，是對外宣傳內(nèi)控的一個窗口。通過辦簡報既宣傳了內(nèi)控知識，反映最新企業(yè)管理動態(tài)，增強各級管理人員的內(nèi)控意識與管理意識。同時也提高了我的寫作能力與表達(dá)能力。通過這個平臺談?wù)勱P(guān)于企業(yè)管理的看法，對我來說是一個很好的鍛煉與提高。

3、積極配合集團公司審計局南京審計分局內(nèi)控獨立評價組檢評工作。此次審計局對華東局的內(nèi)控環(huán)境，業(yè)務(wù)流程控制點做了全面細(xì)致的審查，對華東局適用的18個業(yè)務(wù)流程中的16個進行了檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有22個問題需要進一步整改落實。針對存在的問題，于2014年6月20號下發(fā)了《關(guān)于做好審計組內(nèi)控檢查問題整改的通知》。各單位針對存在的問題高度重視，積極整改，及時上報整改結(jié)果，我把各家整改結(jié)果進行統(tǒng)一匯總，并向?qū)徲嬀痔峤涣恕度A東石油局2014年審計內(nèi)控獨立檢查評價整改報告》。通過此次審計局檢查以及我們整改，解決了許多已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的問題，更加有利于華東局的生產(chǎn)經(jīng)營正常運行。

4、參與內(nèi)控制度的梳理工作。制度貫徹落實的好壞決定內(nèi)控管理水平的高低。為了進一步確保內(nèi)控工作高效、有序進行，狠抓制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力，5月下發(fā)了關(guān)于填報《局、分公司2014、2014年度制度情況調(diào)查表》的通知。各單位、各部門積極反饋，我結(jié)合內(nèi)控風(fēng)險梳理工作，查明現(xiàn)有制度建設(shè)與內(nèi)控要求的差距，將企業(yè)內(nèi)控制度與企業(yè)各專業(yè)管理制度有機結(jié)合起來，為今后更加科學(xué)合理的進行內(nèi)控制度的制定與內(nèi)控實施細(xì)則的細(xì)化提供了依據(jù)。

5、參加九項費用開支標(biāo)準(zhǔn)及項目補助辦法的檢查工作。局、分公司成立了由計財、人勞、審計、企改四個部門人員共同組成的開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查組，我主要負(fù)責(zé)九項費用開支標(biāo)準(zhǔn)部分的檢查。通過此次檢查，使我對全局各單位的情況有了一個更加深刻的了解，大部分單位的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、報銷方式、財務(wù)核算均能按照華東石字[2014]26號文規(guī)定執(zhí)行，總體情況執(zhí)行較好。但同時也存在一些問題，已向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報。

6、參與20XX版三基實施細(xì)則全面考核驗收和調(diào)研工作，積極配合三基辦進行20XX版三基工作實施細(xì)則的編制。為了加強各項專業(yè)管理制度與三基管理的配套與銜接，我參與并完成了三基工作框架圖，它對各單位在各類基礎(chǔ)資料和臺帳的歸集中起到了規(guī)范統(tǒng)一作用，并分類理清了各項制度，各個文件，在一定程度上提高了工作效率，也減輕了迎檢負(fù)擔(dān)。

7、參與并組織全局范圍內(nèi)的內(nèi)控培訓(xùn)工作。根據(jù)總部及審計局的要求，進一步加強內(nèi)控培訓(xùn)力度，增強全局人員內(nèi)控意識。我局于10月份進行了各業(yè)務(wù)流程骨干培訓(xùn)班，并將此次培訓(xùn)的對象由財務(wù)管理人員拓展到各類管理及業(yè)務(wù)操作人員;對內(nèi)控培訓(xùn)的內(nèi)容由單純的流程解讀拓展到案例分析;對內(nèi)控的培訓(xùn)方式由單一的灌輸式轉(zhuǎn)變?yōu)榛咏涣魇剑饋砹撕芎玫呐嘤?xùn)效果。

8、參加20XX版分公司《內(nèi)部控制實施細(xì)則》修訂升級工作。根據(jù)總部20XX年版《內(nèi)控手冊》，同時參照分公司2014版《內(nèi)控實施細(xì)則》，針對現(xiàn)階段管理體制及各項業(yè)務(wù)工作特點，組織力量集中編寫。編寫組按照明確部門責(zé)任，明確工作規(guī)范，明確考評要求的思路，對34個適用業(yè)務(wù)流程進行了細(xì)化，全面更新了2014年版實施細(xì)則。

9、參與朱橋鹽礦及鹽穴油庫礦場試驗項目的協(xié)調(diào)工作。20XX年由于新舊股東交替、鹽礦改制、兩證到期以及一系列歷史遺留問題的出現(xiàn)，使朱橋鹽礦難以生產(chǎn)，項目試驗難以進行。但是項目問題事關(guān)重大，領(lǐng)導(dǎo)帶著我去鹽礦多次，與當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)匕傩者M行協(xié)調(diào)。這期間困難重重，但通過不懈的努力，目前試驗項目正常進行。

10、積極參加各項活動。擔(dān)任機關(guān)乒羽協(xié)會委員，代表華東局參加省級機關(guān)第二屆萬人學(xué)法知識競賽。

二、工作中存在的不足

1、工作經(jīng)驗尚顯不足。在今后工作中要做到多學(xué)、多看、多聽，通過不斷學(xué)習(xí)、不斷工作、不斷與人交流來提高自己的工作經(jīng)驗。同時每件事情都要力爭做到精益求精，不留瑕疵，一次完成。

2、繼續(xù)加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。進一步學(xué)習(xí)有關(guān)先進的管理經(jīng)驗，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，發(fā)揮自己的專長，不斷學(xué)習(xí)新知識，堅持用科學(xué)的方法和先進的理念，去總結(jié)、去思考、去提高。

3、進一步加強積極主動的工作意識。在工作中要積極主動的完成各項工作，在完成好領(lǐng)導(dǎo)交待工作的同時還要完成好領(lǐng)導(dǎo)尚未想到的事情。把事情提前做好、做細(xì)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀與幫手。

篇2

一、當(dāng)前稅源管理存在的問題

問題一:稅源管理機構(gòu)職能“缺位”。在新一論征管改革中,隨著征、管、查分離和計算機技術(shù)的廣泛運用,稅務(wù)專管員的職能發(fā)生了變化,由“管戶”為主逐漸過渡到以“管事”為主,這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”,有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè),改革的方向是對的。但是,在一些地方也出現(xiàn)了“兩少一多”現(xiàn)象:稅收管理員下戶調(diào)查研究的少了,對納稅人的經(jīng)營情況、繳稅情況及稅收結(jié)構(gòu)進行認(rèn)真分析的少了,依靠納稅戶自行申報來掌握稅源、指導(dǎo)征收的多了。如申報不實,出了偷漏稅問題則由稽查部門去處理。這樣一來,在稅源的管理上便出現(xiàn)了“空檔”,管事與管戶在相當(dāng)程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間始終處于變動磨合的狀態(tài),未達(dá)到統(tǒng)一和規(guī)范,稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。辦稅大廳征收人員不再下戶,就表征稅,被動接受納稅人的申報資料,并不能主動收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變動情況;基層分局(所)的稅收管理員對稅源控管乏力,由過去的專管員下廠了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況變成了遠(yuǎn)離企業(yè)、坐看報表的靜態(tài)管理,對轄區(qū)內(nèi)的稅源底數(shù)不清,戶籍不明,造成大戶管不細(xì)、小戶漏管多,“疏于管理、責(zé)任淡化"的問題凸現(xiàn)。

問題二:稅源管理手段相對滯后。在當(dāng)前稅源管理過程中,單一地以實現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點稅源和非重點稅源,工作重心側(cè)重于重點稅源的管理,在一定程度上忽視了非重點戶、非重點稅源、某些行業(yè)、某些區(qū)域及工作環(huán)節(jié)的管理,造成稅源管理“頭重腳輕”,征管基礎(chǔ)薄弱,給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機。傳統(tǒng)的稅源管理手段相繼取消而喪失,而新的信息管理手段又未到位,基層稅務(wù)干部普遍感到茫然和無所適從。有的被動地等待信息化建設(shè)的發(fā)展,寄希望于省局為他們提供“一步到位”的辦法和手段。雖然近些年加大了信息化的建設(shè),實現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)流程微機管理,但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計工作,對稅源的狀況不能運用大量的信息數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研、分析和預(yù)測。此外,還建立沒有完全意義上的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和管理監(jiān)控機制,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞渠道單一、滯后。

問題三:部門協(xié)調(diào)配合不得力。從外部來看,涉及稅源管理最緊密的工商、國稅、銀行、質(zhì)監(jiān)、土管、城建、地稅等部門之間的協(xié)作配合還沒有真正建立起來,不能進行有效的信息傳遞,更談不上信息高度共享。從內(nèi)部來看,征、管、查三部門、機關(guān)科(股)室之間、上級局與下級局之間在強化稅源管理方面還存在工作脫節(jié),協(xié)調(diào)配合不暢,沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機制,適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理的監(jiān)控體系還沒有建立起來。

問題四:稅源管理力量有待進一步加強。在稅源管理過程中,困擾基層的一個主要問題就是征管力量不足,城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理,存在基層稅源少、人員多,而城區(qū)或重點稅源單位稅收任務(wù)重、人員少;機關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象。基層稅源管理人員應(yīng)付事務(wù)性工作繁重,很難集中精力開展稅源控管,以致對納稅人的信息掌握不全。同時存在部分地區(qū)稅收管理員制度落實不到位,稅收管理員日常工作存在任務(wù)不明、目標(biāo)不清、考核不到位的問題。稅收管理員業(yè)務(wù)水平參次不齊,適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收執(zhí)法水平不高,工作缺乏主動,不能很好地履行工作職責(zé)。

問題五:經(jīng)濟出現(xiàn)多元化,增加了稅源管理的難度。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和知識經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)時代的來臨,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度接軌,各種所有制形式的經(jīng)濟主體跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)相互滲透,長期并存,使納稅主體呈現(xiàn)多元化;混合經(jīng)濟、網(wǎng)上交易、資產(chǎn)重組等加劇,使征稅對象呈現(xiàn)多元化;經(jīng)濟主體經(jīng)營活動的多樣性,使其收入來源也呈多元化,增加了納稅環(huán)節(jié)確認(rèn)難度,稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。而稅務(wù)機關(guān)對這些變化的應(yīng)對措施相對滯后,使稅源管理工作陷于被動。

二、加強稅源管理的建議

今年,省局把稅源管理作為三大重點工作之一,提得高度可見,重要性之強。要全面提高稅源控管水平,必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式,樹立科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的管理理念,充分利用信息技術(shù),通過人機結(jié)合強化對稅源的管理和監(jiān)控。

(一)理順關(guān)系,明確職責(zé),全面建立稅源管理體系。

按照加強管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則,科學(xué)設(shè)置基層稅源管理機構(gòu),合理調(diào)整征管職能,實現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,進一步明確征、管、查三部門的職責(zé)分工,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,三部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)銜接,既要分工,又要協(xié)作;既要制約,又要協(xié)調(diào),凝集征、管、查合力,實現(xiàn)三者的有機結(jié)合,提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺的業(yè)務(wù)整合與銜接,加強協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家,防止推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生,保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效?？h(區(qū))局管理股應(yīng)為專門的稅源管理部門,主要負(fù)責(zé)稅源的收集、匯總、分析,監(jiān)督指導(dǎo)基層分局(所)加強稅源管理;稽查局、辦稅服務(wù)廳作為稅源監(jiān)控的輔助管理部門,主要負(fù)責(zé)納稅人的稅源采集及稅收征管相關(guān)情況的反饋工作。基層分局(所)為稅源管理的主力軍,經(jīng)常深入到納稅單位進行稅源調(diào)查分析,監(jiān)控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、稅源變化情況,掌

握一些非常規(guī)性的稅源變化情況,特別要加強對改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停(歇)業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作,減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員,對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進行專項檢查、調(diào)查、預(yù)測、分析和控管,將稅源監(jiān)控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源。進一步健全和完善征管、稅政、法制、發(fā)票、計財、信息中心、監(jiān)查審計等部門之間的協(xié)調(diào)運行機制,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)特長和職能功效,積極為基層部門強化稅源管理提供指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督,多渠道多領(lǐng)域地實現(xiàn)稅源的精細(xì)化、規(guī)范化管理,全方位地構(gòu)建稅源管理體系。

(二)以人為本,注重實效,把稅收管理員制度落到實處。

1、科學(xué)配置人力資源,充實稅收管理員隊伍?？h(區(qū))級局、基層分局要綜合考慮所管轄的稅源數(shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、稅源地域分布、稅源發(fā)展趨勢、基層人員數(shù)量與素質(zhì)等因素,按照稅源管理的需要,結(jié)合起征點提高,農(nóng)村稅源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中的特點,重新整合優(yōu)化稅收管理員隊伍,科學(xué)合理配置人力資源,優(yōu)先保證對大企業(yè)、納稅信用等級較低企業(yè)以及城區(qū)等重點稅源戶的監(jiān)管需要,并引入風(fēng)險管理機制,將管理重點放在稅源流失風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,以實現(xiàn)管理效益的最大化。加強稅收管理員的培訓(xùn),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么”的原則,結(jié)合崗位的專業(yè)特點和管理的難易程度,有針對性地加強稅收管理員知識更新和技能培訓(xùn),切實提高稅收管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2、建立健全崗責(zé)體系,明確稅收管理員職責(zé)。積極探索稅收管理員能級管理激勵機制,根據(jù)工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務(wù),做到以能定級,按級定崗,以崗定責(zé),嚴(yán)格考核,獎懲分明,充分調(diào)動和發(fā)揮稅收管理員工作積極性。建立健全稅收管理員崗責(zé)體系,按照稅收管理員工作崗位的不同,規(guī)范工作流程,明確職能定位和工作重點,減少日常的應(yīng)付性事務(wù)工作,確保稅收管理員有時間、有精力從事稅源管理工作。實行稅收管理員工作底稿制度,規(guī)范稅收管理員的執(zhí)法行為,形成執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)機制。

3、建立稅收管理員工作平臺,提高工作效率。積極利用信息技術(shù)輔助稅收管理員開展工作,要在征管業(yè)務(wù)核心軟件基礎(chǔ)上拓展功能,研究開發(fā)稅收管理員工作平臺。通過工作平臺規(guī)范和固化稅收管理員的工作任務(wù),按照工作流事項,自動分配任務(wù),自動提示完成狀態(tài),變?nèi)苏沂聻槭抡胰?方便管理員查詢各項涉稅信息。圍繞管理員工作重點,通過分析、預(yù)警、監(jiān)控、評估、篩選、異常信息處理、臺帳、工作總結(jié)等功能模塊,解決管理員“管什么”、“怎么管”、“管沒管”的問題,提高稅收管理員工作的實效性和針對性,有效地加強稅源管理,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

(三)創(chuàng)新手段,改進方法,實現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。

1、加強戶籍管理,夯實稅源基礎(chǔ)?；鶎臃志?所)要分區(qū)域、分經(jīng)濟類型、分行業(yè)、分類別、分戶建立納稅人戶籍檔案。健全房屋、土地、車輛等信息數(shù)據(jù)庫。充分運用稅收信息化的手段,加強戶籍管理,做到實有戶數(shù)與系統(tǒng)機內(nèi)戶數(shù)一致。加強對納稅人開業(yè)、變更、停(復(fù))業(yè)、注銷、非正常戶以及外出經(jīng)營報驗登記等日常管理,定期組織開展戶籍管理情況的專項清理工作,減少漏征漏管戶。

2、堅持屬地原則,實施分類管理。實行分類組織與管理,是目前國際上較為推崇的征管組織形式。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時間、經(jīng)營特點和信用等級等實行稅源分類管理。重點抓好五項工作:一是抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點稅種等“五個重點”,建立健全重點稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度;二是抓好房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收征管。尤其是這兩行業(yè)中的所得稅和土地增值稅征管難度大、漏洞多,要進一步認(rèn)真研究,全面落實房地產(chǎn)稅收一體化;三是抓好個體經(jīng)營大戶的征收管理,采取有效措施,規(guī)范個體經(jīng)營大戶的征管,使其生產(chǎn)經(jīng)營的實際稅負(fù)接近申報征收入庫的稅款,減少稅收流失;四是抓好娛樂業(yè)、飲食業(yè)等高利潤行業(yè)的挖潛增收。五是抓好不同納稅信用等級納稅人的管理與服務(wù)。

3、加強源頭控制、稅收分析和納稅評估。一是要做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。源頭控制就是通過調(diào)查研究了解和掌握納稅人實現(xiàn)的稅款數(shù)量,以及各稅種收入的潛在分布情況,以便征收過程中心中有數(shù),防止稅源流失。稅收分析主要是對稅收收入的來源和結(jié)構(gòu)進行研究分析,從中了解經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況,以便調(diào)整稅收工作部署和征管重點。事前源頭控制和事后稅收分析,兩者都很重要,都是稅源管理的有效方法。但在實踐中,一些單位往往重視一頭而忽視了另一頭,兩者未有機結(jié)合起來。有的甚至兩者都未給予足夠的重視,收稅憑經(jīng)驗,既不作稅源調(diào)查也不作事后分析,收稅收到多少算多少,收到哪里算哪里,只要完成任務(wù)就行。這種做法難免帶來有稅未收足或收“過頭稅”的問題。要實現(xiàn)源頭控制和稅收分析的最佳結(jié)合,要求每個稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤,認(rèn)真負(fù)責(zé),不坐等納稅申報等資料,把室內(nèi)靜態(tài)分析與深入納稅戶實施稅源跟蹤或動態(tài)管理緊密結(jié)合起來,積極主動地掌握稅源情況,并善于從調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問題,采取有針對性的措施。二是要扎實推進納稅評估。積極探索建立納稅評估管理平臺,運用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法,對納稅人納稅申報的真實性、準(zhǔn)確性進行分析評估。在評估工作中,注重綜合評估與分稅種評估的有機結(jié)合,充分發(fā)揮人的主觀能動性,注重人機結(jié)合。三是建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動機制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估用于稅源管理和稅款征收,并為稅務(wù)稽查提供案源,稅務(wù)檢查與稽查又促進分析與評估,促進完善稅收政策、改進稅收征管的工作機制。

4、加強發(fā)票管理,強化“以票控稅”。大力推進“逐筆開具發(fā)票,獎勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?推行稅控器具”的發(fā)票管理機制創(chuàng)新,實行消費者監(jiān)督、稅控器具電子監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督多管齊下,促使納稅人依法開具、使用發(fā)票,促進地稅機關(guān)“以票控稅”,強化稅源監(jiān)控。要抓住發(fā)票管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進和完善發(fā)票“驗舊售新”工作。積極穩(wěn)妥地推廣應(yīng)用稅控器具,要將稅控器具記錄的開票數(shù)據(jù)與納稅申報數(shù)據(jù)進行比對,嚴(yán)格按規(guī)定征稅,真正發(fā)揮稅控器具控稅作用。

5、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強稅源管理。按照“功能齊全、監(jiān)控有力”的原則,進一步擴大征管業(yè)務(wù)軟件的涵蓋范圍,研究開發(fā)統(tǒng)一的計算機軟件進行監(jiān)控管理,將管理的觸角伸向城鄉(xiāng)各個角落,覆蓋整個稅源分布點和所有納稅戶;進一步拓寬與政府相關(guān)職能部門之間的信息交換,形成信息聯(lián)網(wǎng);積極推行多元化電子申報、網(wǎng)絡(luò)申報,建成一個“集中管理、相互依托、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的稅務(wù)綜合信息庫,并使之成為信息處理中心和稅源監(jiān)控中心。同時,以綜合征管軟件應(yīng)用為載體向深度發(fā)展,積極開發(fā)一些輔助程序,提高數(shù)據(jù)綜合利用率,迅速、準(zhǔn)確地進行稅收經(jīng)濟指標(biāo)和企業(yè)財務(wù)指標(biāo)的分析,滿足監(jiān)控、分析和決策的需要。充分利用征管業(yè)務(wù)信息省級集中優(yōu)勢,運用數(shù)據(jù)倉庫,對各級稅源數(shù)據(jù)逐級分析與查詢,實現(xiàn)對征管工作質(zhì)量與效率考核評價的程序化和自動化,確保稅源管理 各項目標(biāo)的實現(xiàn).

(四)加強稽查,整頓秩序,營造公平競爭的稅收環(huán)境。

一是以日常檢查為重點,堵塞征管漏洞。建立完善日常檢查管理辦法,規(guī)范日常檢查工作程序,提高日常檢查的效能。處理好日常檢查與稽查兩者之間的關(guān)系,把日常檢查作為納稅評估與稽查之間的橋梁和紐帶,構(gòu)建一種以納稅評估為基礎(chǔ),以日常檢查為紐帶,以稽查為總閘的良性互動機制;二是加大稽查打擊力度,整頓稅收秩序。樹立“重點稽查”的意識,對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)與行業(yè),有針對性地開展專項稅收治理,加大對涉稅違法行為的查處和打擊力度,力爭做到檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)的稅收秩序;三是積極開展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作。對查處的案件特別是典型案件要進行分析解剖,研究發(fā)案規(guī)律、作案特點和手段,及時發(fā)現(xiàn)稅收政策和管理上的漏洞,提出打擊、防范和堵塞漏洞的措施,并選擇典型案件進行曝光宣傳。