導語：如何才能寫好一篇遠程教育年度工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以科學規(guī)范的管理，通過制度創(chuàng)新、搭建平臺、整合資源等策略，提高遠程教育資源應用水平，積極將遠程教育課程資源作為學校教育改革，推進素質教育，實施質量工程的突破口，積極樹立以質量為中心的應用理念，不斷加強資源應用研究工作，切實提高教育學質量。

二、工作思路

通過完善的考核機制，規(guī)范的制度管理，在保證ip資源全面普及應用的基礎上，進一步探索光盤資源應用的有效策略，嘗試開展網絡教研工作，積極建設學校資源庫，大膽整合學科資源，不斷提高教師資源應用水平和課堂教學水平，以此實現教學質量的提升。

三、主要任務

（一）、管理工作

1、加強領導，細化分工，進一步完善遠程教育管理、應用考核細則，實施月度考核上報制度；完善各種規(guī)章制度、工作職責，做到分工明確、責任到人。進一步加強教師運用遠程教育資源的考核力度，將考核情況同教師評優(yōu)選先、年終考核、績效工資等內容緊密掛鉤，建立規(guī)范完善的考核檔案。

2、加強設備管理，優(yōu)化設備性能。提高服務水平，提升反應速度。項目學校管理教師應高度重視接收設備、下載設備、顯示設備的管護和維修，注意設備的防塵、散熱，硬件設備或系統(tǒng)的安全，關注避雷針的堅固穩(wěn)定，以主人翁的精神投入到設備的管理與性能的優(yōu)化工作當中。嚴禁安裝與教學無關的游戲軟件！同時，中心學校將積極發(fā)揮技術服務領導小組的優(yōu)勢，確保實現“軟件故障不過天，硬件故障不過周”的目標。項目學校管理教師也要高度重視自身業(yè)務能力的不斷提高，積極主動地學習、實踐遠程教育設備一般故障的排除知識，學習一般網絡故障的排除方法，帶頭學習flash等軟件制作多媒體課件。

（二）資源建設

1、確保ip資源準時、全面接收，主動利用er瀏覽器、internet explorer瀏覽器對資源主頁進行鏈接瀏覽，方便資源的查閱、下載和調用，及時打印資源公布目錄，繼續(xù)進行資源分類公布。對新建的資源庫，更需要通過各種形式公布給教師，提高建設資源的使用率。

2、積極建設學校資源庫，充實資源數據。管理教師必須把資源的建設作為遠程教育工作的頭等大事，以建設可以持續(xù)、循環(huán)使用的資源為中心，對學科教師經過整合后的課件資源，各種檢測的試題資源，開展三課活動的課例資源，接收到的小班課堂實錄資源，有益的網絡資源均可以刻錄、下載保存，作為學校資源庫。

3、有條件的學校，應不斷加強硬件設備的投入，積極購置容易損壞的光驅、dvd、音響、vga分配器、打印機等，確保設備的正常使用，同時應添置至少80g的移動硬盤，刻錄光盤等耗材，提高設備服務教學工作的能力。

（三）、網絡教研

1、對于已接入互聯網的回小、中心、七小、光彩、朝陽等學校，應主動開展以教師個人博客為載體，以校園博客圈為平臺的網絡教研工作，通過設置學科圈、教師專業(yè)成長圈、遠程教育圈、學困生轉化交流圈等類別，集中校內外教師的群體智慧，解決制約教育教學中存在的突出問題，實現質量的不斷提高。

2、教師個人博客的建設和發(fā)展，要重視專業(yè)成長、教學反思、教育故事、教學隨筆、學生成長、課堂得失、家校聯系等方面內容的積累，謹防轉載一些沒有閱讀價值的文章、圖片作為博客內容。切實將個人博客建設成為讓自己滿意、喜愛，讓別人受益、稱贊的“專業(yè)成長記錄袋”。

3、加強博客圈的管理與引領，不斷提高圈內教研水平。教師的精彩博文是建設博客圈的重要支柱，因此，要加強對教師博文的點評與回復，增強教師撰寫高質量博文的信心。同時圈主還要做好必需的引領，發(fā)揮導向作用，促進網絡教研向健康、科學的道路發(fā)展。博客圈還可以是校務公開的平臺，重要方案、制度的討論平臺，教師相互交流的平臺。提倡學校將重要的表彰決定、工作計劃等發(fā)往博客圈，提高教師瀏覽學校圈子的次數，提升教師的信息化素養(yǎng)。[nextpage]（四）、教師培訓

根據中心學校工作計劃的有關安排，本學期旨在開展flash軟件應用培訓，遠程教育資源應用交流培訓。

1、開展基于應用flash軟件制作較高質量的多媒體課件的培訓。熟悉并運用flash軟件，就能夠懂得如何打開 .swf，flv等格式的視頻材料，就能夠整合、加工、修改部分flash文件，就能夠在歷屆多媒體課件制作競賽中取得優(yōu)異的成績，就能夠更好的服務于教育教學工作。各項目學校管理教師要高度重視應用flash軟件的培訓工作，切實將一般的方法和工具教授給其他教師。做到培訓定時間、定內容，定任務，有安排、有檢查、有落實。

2、實施遠程教育資源應用交流培訓活動。主要是在紅鎮(zhèn)范圍內，就光盤資源應用、資源庫建設、ip資源應用、多媒體課堂教學研究等方面的先進經驗進行交流分享，此項活動將緊密結合優(yōu)質課評比等課堂活動開展。

（五）應用研究

1、加強基于遠程教育資源應用的優(yōu)質課、觀摩課、示范課評比活動。以課堂為主陣地，科學有效的將資源應用到常規(guī)教學當中，切實發(fā)揮其在突破重難點，創(chuàng)設教學情景，進行鞏固練習等方面的輔助作用，必須依托研究來實現。開展優(yōu)質課、觀摩課、示范課活動，是符合各校實際的有效研究形式。各項目學校要高度重視研究工作的時效性，通過多種策略與方法將研究工作循序漸進的落到實處。本學期，中心學校將緊緊抓住開發(fā)區(qū)第四屆優(yōu)質課評比活動的契機，在全鎮(zhèn)范圍內開展此項活動，希望項目學校提前安排，取得優(yōu)異的成績。

2、深入開展優(yōu)秀多媒體（軟件）教學課件、電教論文、教學設計評選活動。促進實踐經驗向理論成果的轉化。根據教育局2011年遠程教育工作的有關安排，將在四月份組織開展評選活動，各項目學校要盡早安排，務必實現每所學校至少上報一份作品的目標。

（六）、為農服務

在做好運用遠程教育資源進行教育教學的同時，各項目學校還要開展好為農服務工作。

四、具體安排

月份

常規(guī)工作

責任部門

二月

設備規(guī)范到位，資源接收齊全，衛(wèi)生干凈整潔

項目學校

制定工作計劃，安排動態(tài)課程，熟悉學科資源

項目學校

上報設備情況（主要看是否有接收故障存在）

項目學校

三月

開學初遠程教育工作檢查

中心學校

開展光盤教學示范、觀摩活動

項目學校

開展遠程教育校本培訓

項目學校

建設學校資源庫

項目學校

開展中小學生電腦制作評選活動

中心學校

四月

開展基于遠程教育優(yōu)質課活動

中心學校

配合教研室搞好2011年遠程教育培訓活動

項目學校

組織開展多媒體教育（軟件）課件、電教論文評選活動

中心學校

開展遠程教育考核工作

中心學校

五月

組織開展遠程教育培訓活動

中心學校

開展遠程教育教學設計評比活動

中心學校

六月

配合教研室搞好遠程教育資源管理、應用交流活動

中心學校

開展遠程教育校本培訓

項目學校

開展遠程教育考核工作

中心學校

七月

配合開發(fā)區(qū)教育局開展英特爾未來教育培訓

中心學校

項目學校

篇2

一、強化基礎建設

1、完善黨教陣地建設，達到八有標準，即有完整的辦公場所，有合格的標志牌，有完整的黨教活動室，有電

教設備，有完整的規(guī)章制度，有規(guī)范的檔案，有村務公開欄，有黨報黨刊。

2、充分利用遠程教育點，搞好黨員電教工作，電教設備管理好，做到定點存放，專人管理，有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。

二、黨支部活動規(guī)范化

1、支部領導核心作用發(fā)揮好，支部工作要有新創(chuàng)意和新舉措，村兩委班子配合的好，及時通報情況，交換意見，做到和諧共事。

2、利用“”制度，搞好黨員教育工作，保證全體黨員參與與決策、管理，監(jiān)督權力的發(fā)揮，努力做到黨員活動參與率在60%以上。每月召開一次支委會，每季度召開一次支部黨員大會，每半年進行一次民主生活會，研究一次發(fā)展新黨員工作，年末召開一次總結評比會。

3、搞好新黨員發(fā)展工作，按照新黨員發(fā)展要求，確定發(fā)展目標及培養(yǎng)人在黨員大會上進行公開確定，認真做好新黨員發(fā)展公示制有關要求。

4、認真做好黨費收繳工作，做到表冊齊全，及時足額按時價收繳上交。

5、做好黨員培訓工作，做到有計劃有內容，年內組織黨員學習不少于6天，農民科技培訓不少于5天，有教材，有學習記錄。

6、認真做好黨員民主評議工作，年末將評議黨員的結果進行公示，接受群眾監(jiān)督。

7、流動黨員的管理，建立流動黨員臺帳，制定室外黨員管理制度，發(fā)放外出黨員活動證。

8、制定切實可行的村民增收目標，并按照規(guī)定完成，實現年內人均純收入6000元以上的目標。

9、積極開展無職黨員設崗爭星活動，充分調動全體黨員在兩個文明建設中的積極性。

三、宣傳思想教育工作

1、定期組織黨員、群眾代表，開展科普知識、市場經濟理論學習、討論活動。

2、利用農閑時間集中培訓黨員，后備干部、入黨積極分子，培訓率要達到95%以上。

3、兩委班子成員要抓好理論學習，力爭全年集中學習不少于12次。

4、抓好通訊稿件上報工作和理論成果轉化材料。

四、精神文明建設

1、開展《公民道德建設實施綱要》宣傳活動，開展文明小康戶評比活動。

2、利用重大節(jié)目開展文體活動，做到活動內容豐富，參加人數多。

篇3

一、指導思想

本學期我校教研工作計劃以“雙高”普九為帶動，以改革為動力，以創(chuàng)新為核心，質量為中心，服務為宗旨，管理為保證，提高為重點，以加強教師隊伍建設為關鍵，使教育科研成為提高教育教學質量的新的生長點，成為提升教師素質的新的支撐點，成為營造學校創(chuàng)新教育特色的新的閃光點。

二、工作重點：

1、完善各項管理制度，規(guī)范教研活動；

2、著眼教師專業(yè)成長，培養(yǎng)教研骨干；

3、依托遠程教育資源，提高教研成效；

4、抓實課題實施過程，豐富教研成果。

三、具體措施：

（一）校本培訓分層次、突重點

各班班主任都制定出班主任培訓工作計劃，我校本培訓工作是提高教師素質的重要手段之一，本學年我校的校本培訓工作將遵循“高質量、低投入，分層次、突重點、全員參與、整體提高”的原則。培訓形式以充分挖掘校內資源，以校內骨干教師培訓為主，另外還采用聘請專家、名師到校講座、以及派教師外出培訓及各種教育媒體等多種途徑促使教師i們更新觀念，提升理論水皮及業(yè)務素質。

本年度我校校本培訓以三個方面為工作重點：

1、教育教學理論培訓。雖然我校的課改工作已步入第六個年頭，但全體教師的教育教學理論水平還有待進一步提高，教學觀、學生觀、質量觀等都還有待進一步轉變，只有不斷更新觀念，不斷提升教師的教育教學理論水平，我們的教學實踐工作才會永遠不偏離正確的航線，我們的校本教研工作才能上高度、出成果。

2、教育教學方法培訓。教育教學理論怎樣落實和指導教師的實踐工作？怎樣有效提高教師的教育教學水平？怎樣使教師的教育教學工作更加高效？這是每一位教師課堂教學的方向和必須深入研究的課題。

3、現代教育技術培訓?，F代教育技術日新月異，要做一名合格的現代人民教師，必須具備較高的現代教育技術水平，只有這樣才能使我們的課堂教學更具時代感，更符合時代要求，只有這樣才能使現代教育技術更全面地為教學服務，只有這樣才能使信息技術有效地與課堂教學整合。

（二）課題研究講實效、出成果

本學年是我校的課題進行研究的關鍵期，即將開始結題工作，為此我們將做好以下工作：

1、課題研究注重過程化。教導處要加強教育科研管理，統(tǒng)籌安排有關課題的研究工作。要定期舉辦教育科研講座，提高教育科研理論水平。各子課題組要根據各自制訂的實驗計劃切實有效地展開研究工作，注意資料的積累歸檔，并不斷總結經驗，撰寫高質量的教科研論文，鼓勵教師向教育刊物投稿。

2、課題研究講求實效性。根據學校已經形成的《課題管理制度》等規(guī)定，教導處要加強對各子課題組的管理，與教師在研究中平等對話、共同研究案例、教學方式和學習方式，參與整個研究過程。教科室主要負責人要積極有效地帶領教師進行課題研究工作。各課題組長要確實發(fā)揮作用，帶領教師通過開展一系列的教學研討、交流、反思活動，自覺探索課堂教學規(guī)律，重視研究教材、研究學生、研究教法，在研究和反思中提高教學實踐能力。

（三）校本教研高標準、嚴要求

學校的教研活動要突出時代性、針對性、實效性，研究的空間要基于校本，基于實踐，研究的重點要放在教師教學行為的轉變上。

1、本年度的教研活動要繼續(xù)保持以往教研活動的一些行之有效的做法，教研活動的內容要以解決學科教學中的一些熱點、難點、疑點等問題為重點，加強專題教研和案例評析，集中解決課改中出現的新問題，并注意資源共享，使每位教師確有收獲。

2、教研活動的形式要多樣化，有競賽、交流、課堂觀摩等，防止因形式單一影響教師教研的興趣和熱情。

3、教研活動要對外開放，加強教學交流，借助外力拓寬教研渠道，提升教研質量，積極采取走出去，請進來的方式，與縣、市教研部門和他校教研力量結合起來，加強校際間的互動交流，使教師在互動中達成共識，相互促進，共同提高。

（四）開發(fā)校本課程

本學期繼續(xù)根據上級要求，針對學生的興趣和需要，充分利用學校和社區(qū)課程資源開發(fā)校本課程，準備開發(fā)初中語文《閱讀與欣賞》

四、主要工作安排：

九月

1、制訂教科研年度工作計劃

2、召開教研組長會議

3、9月8日—12日小學數學教師到第三小學學習心腦算

4、9月15日—19日聘請專家到校指導語文教學

5、9月22日—26日教學開放周

十月

1、各課題組制訂本學期課題研究工作計劃

2、召開課題組長會議

3、10月初—10月末公開課活動

十一月

組織好各課題組的實驗教師研討課活動

十二月

1、組織好考試命題工作

2、總結本學期教研工作，制訂下學期教研工作計劃

篇4

【關鍵詞】遠教平臺；遠程教育；煤炭行業(yè)現代遠程教育；使用模式

煤炭行業(yè)在進入二十一世紀后獲得了長足的發(fā)展，快速發(fā)展的煤炭經濟和煤炭產業(yè)對人才的需求極其強烈，而煤炭行業(yè)的整體文化素質偏低，在傳統(tǒng)意義上進行教育培訓難以解決和適應快速發(fā)展的行業(yè)。全國煤炭行業(yè)現代遠程教育培訓網（以下簡稱煤炭遠教網）綜合利用現代信息技術和手段，建立了集在線直播平臺、企業(yè)局域網平臺、互聯網及有線電視點播平臺“一網四平臺”的遠程教育網絡體系，構建了四種學習平臺，創(chuàng)建了多種基于四種學習平臺的使用模式，實現了煤炭行業(yè)現代遠程教育培訓方式的變革，形成了“推動、支撐、引領”的發(fā)展思路，開創(chuàng)著煤炭行業(yè)教育培訓的嶄新發(fā)展時代。

一、開展煤炭現代遠程教育培訓使用模式研究的必要性

煤炭行業(yè)的特殊性決定了煤炭企業(yè)大多地處偏遠地區(qū)，信息交流和教育技術的發(fā)展相對滯后，企業(yè)員工文化素質、職業(yè)技術能力明顯相對低于其他行業(yè)，職工的繼續(xù)教育仍以傳統(tǒng)教育模式為主。大多數煤炭企業(yè)無優(yōu)質教育培訓資源依托，培訓質量不高；以院校為中心的傳統(tǒng)模式存在企業(yè)參培人員有限、工學矛盾、培訓成本高等突出現實問題。因此，利用現代遠程教育培訓方式，充分利用和發(fā)揮覆蓋面廣、傳播手段靈活多樣、教育資源和學習不受時空限制等的特點，探索為行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供多層次、多樣化、實時互動的教育培訓服務成為了可能。

煤炭遠教網自2004年成立以來，煤炭遠教網會員企業(yè)已由17家發(fā)展到國有煤炭企業(yè)的一半強，覆蓋了大部分的國有大型特大型煤炭企業(yè)，其中山西、河南、四川、重慶、寧夏、甘肅、青海、湖南等?。▍^(qū)、市）實現了國有大型煤炭企業(yè)的網絡全覆蓋，企業(yè)入網已經成為了行業(yè)趨勢。建網已經在煤炭行業(yè)企業(yè)中實現了大的跨越，用網、用好網成為了入網企業(yè)共同面對的問題，也成為開展現代遠程教育培訓工作必須要很好解決的現實問題。因此，開展煤炭行業(yè)現代遠程教育培訓使用模式研究成為了必然。

二、“一網四平臺”的平臺劃分和使用模式

煤炭遠教網經過九年的發(fā)展，已經很好的將企業(yè)的技術條件和其自身的技術狀況實現了技術銜接，將之統(tǒng)一整合在“一網四平臺”現代遠程教育培訓體系之下。“一網四平臺”是指煤炭遠教網的在線直播平臺、企業(yè)局域網平臺、互聯網平臺及有線電視點播平臺。

（一）基于在線直播平臺的煤炭遠程教育培訓使用模式

第一種模式，建設在煤炭企業(yè)的煤炭遠教網遠端直播中心利用直播平臺隨網即時學習，企業(yè)可以現場直播平臺上所播出的內容和欄目，組織好相關的教學服務，也可以為之配備相關的教師進行現場補充講解，實現信息和資源的第一時間使用。

第二種模式，煤炭遠教網數據中心定期投遞多種格式的課程資源，企業(yè)遠端教學中心下載后，通過自有網絡或刻成光盤或通過移動存儲等方式在企業(yè)集團和礦上使用，遠端教學中心在資源接收、下載、分發(fā)等方面做好先關工作。

（二）基于會員企業(yè)局域網平臺的煤炭遠程教育培訓使用模式

煤炭企業(yè)大都建立了企業(yè)自身的局域網，但是并不是所有的企業(yè)局域網都在技術上實現了統(tǒng)一的接口，因此，在將煤炭遠教網企業(yè)局域網和會員企業(yè)局域網進行網絡接口中，企業(yè)已有局域網在線學習平臺的，將遠教網在線學習平臺和其融合后綜合使用；企業(yè)沒有局域網在線學習平臺的，可直接使用遠教網在線學習平臺。企業(yè)局域網使用模式下，企業(yè)內集團、礦（二級單位）、區(qū)隊及個人可以集體進行學習，也可以個人點擊自主學習。這種模式下，在遠教網在線學習平臺上，企業(yè)可以本企業(yè)新聞和消息，上傳自有資源，但僅限定在本企業(yè)內使用。該種模式的特點是，融合、自主、自有、管理。

（三）基于中國煤炭教育網平臺的煤炭遠程教育培訓使用模式

在本文中，互聯網特指中國煤炭教育網，該網是由中國煤炭工業(yè)協會培訓中心根據行業(yè)需要開發(fā)的集行業(yè)教育、培訓、人才招聘等為一體的人力資源方面的專業(yè)網站。在中國煤炭教育網上開設有專為煤炭遠教網會員企業(yè)服務的企業(yè)網上大學學習平臺。企業(yè)網上大學具有的功能：個人學習記錄，學習心得，在線時間統(tǒng)計，管理員賬號管理，新聞消息。在這種網絡平臺下，煤炭會員企業(yè)和煤炭企業(yè)的個人可以有兩種學習模式，其一是在線點擊學習，其二是下載后自主學習。這種使用模式的特點是只要網速允許，可以實現隨時隨地的學習。

（四）基于電視點播平臺的煤炭遠程教育培訓使用模式

煤炭企業(yè)經濟的快速發(fā)展，為煤炭企業(yè)有線電視網的建設提供了條件，現在，煤炭企業(yè)大多擁有自己的專有電視頻道或內部網絡條件，這為煤炭遠教網實現向有限電視渠道的延伸提供了可能性。將煤炭遠教網的資源通過網絡體系傳輸到會員企業(yè)的有線電視網上，會員企業(yè)的電視臺經過轉換實現在內部網絡的播放，企業(yè)員工可以在家中通過電視進行學習。

三、煤炭企業(yè)基于平臺劃分的現代遠程教育培訓使用模式實踐

在四種平臺之下，煤炭遠教網會員企業(yè)進行了大量的實踐和創(chuàng)新，將煤炭遠程教育培訓的應用推向了新的高度，本文在會員企業(yè)的實踐中，綜合以上四種平臺的使用模式，以其表現出來的新的模式進行了分類。

（一）網絡拓展應用模式

兗礦、新汶、開灤、徐礦、松藻等企業(yè)充分利用煤炭遠教網上的資源，建立了自己的遠程教育培訓網，配備了專職管理人員，并利用企業(yè)局域網，將遠教網延伸到礦處、區(qū)隊、個人用戶。目前兗礦開通遠教網二、三級用戶，絕大多數煤炭生產單位區(qū)隊實現了覆蓋。同時，他們還將自備課件掛到網上，豐富網上的資源，利用兩種資源開展多種培訓，效果明顯。新汶集團也為在線學習制定了有力的保障措施，覆蓋全集團公司的網絡培訓平臺，已成為企業(yè)繼續(xù)教育培訓工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。

在將煤炭遠教網企業(yè)局域網平臺和會員企業(yè)網絡平臺進行結合過程中，又出現了三種代表性模式，第一種是永城模式（全盤接收模式），第二種是晉城模式（嵌入模式），第三種是徐礦模式（融合模式）。

（二）隨網辦班應用模式

許多會員企業(yè)利用煤炭遠教網隨網辦班。蘭花集團伯方煤礦一次就組織30多人參加了中級職業(yè)經理人認證網上培訓；雙鴨山、太原煤氣化、華晉焦煤、肥城、中平能化等集團也隨網開辦了各種取證的培訓。另外，不少單位將遠教網開設的高端欄目作為集團公司和二級單位學習的重要內容，如湘煤集團、福建煤電公司、鶴煤集團等單位充分利用遠程教育直播平臺的優(yōu)勢，及時組織領導干部在線學習了國家安監(jiān)總局石少華巡視員解讀23號文等等。

（三）脫網辦班應用模式

中平能化集團2010年有1183名各級經營管理人員參加工商管理脫網培訓，2000多人參加“653工程”的脫網培訓，此外鄭煤、焦作、肥城、充礦、太原煤氣化、天府、潞安等集團充分利用遠教網上的工商管理培訓和“653工程”培訓資源，為企業(yè)培訓了大量經營管理和專業(yè)技術人員。

（四）井口學習應用模式

這種模式的特點是強抓終端、織網布線、機動靈活、效果凸顯。徐礦、開灤將遠教網的終端鋪設到井口，設計了富有趣味的測試題目，充分利用煤炭企業(yè)員工入井前、升井后的空閑時間，通過一日一題的方式，發(fā)揮資源的效率效益優(yōu)勢，引發(fā)了生產一線工人的學習興趣。

（五）集團統(tǒng)籌應用模式

川煤集團統(tǒng)籌下屬七家公司、重慶能投集團統(tǒng)籌下屬三家公司、河南煤化集團統(tǒng)籌下屬三家公司，實行煤炭遠教網集團統(tǒng)籌應用方式。這些集團的共同特點是，都健全了管理執(zhí)行機構，明確集團人力資源部為總的統(tǒng)籌歸口部門，把員工遠程培訓工作納入集團年度工作計劃，在“設點配人，統(tǒng)籌使用，分類指導”的同時，投入大量資金加強硬件建設，如河南煤化集團焦煤分公司2009年以來投入397萬元更新設備，改善教學環(huán)境。

（六）特色煤礦應用模式

特色煤礦的加盟，豐富了煤炭遠教網的服務內涵。而特色煤礦應用模式兼顧了通用和特色人員及內容的學習、兼顧了辦公區(qū)域和特定要求區(qū)域的空間距離。太原西峪是這種模式的成功應用者。

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農村現代遠程教育人才培養(yǎng)機制的構建，對建立學習型社會、建設社會主義新農村、加速城鄉(xiāng)一體化進程有著重要意義。農村現代遠程教育還存在教育觀念落后、缺乏優(yōu)質的教學資源、人才和資金不足、評價機制不完善等問題。因此，對農村現代遠程教育人才培養(yǎng)機制進行系統(tǒng)分析后，可從協調機制、責任落實機制、人才機制、管理機制、資源整合機制、保障機制和考評機制等方面，創(chuàng)新農村現代遠程教育人才培養(yǎng)機制，促進農村現代遠程教育的發(fā)展。

關鍵詞:

農村;遠程教育;培養(yǎng)機制;創(chuàng)新

一、農村現代遠程教育人才培養(yǎng)的現狀

“依托于現代遠程教育平臺，引進先進的教育信息化設備，根據農村教育實際情況整合資源，改善了農村信息閉塞、教學資源匱乏、教學手段落后等辦學條件，并充分利用城市優(yōu)質教育資源為農村服務”［1］。現代遠程教育拓寬了農村師生獲取信息的渠道，通過遠程教育設備接收專家講座、教學課件等內容，學習先進教育模式、教學理念，觀看知名教師上課錄像，并模仿其教學行為，提高了教師的教學水平，提高了教師信息技術素養(yǎng)和教育教學水平，為推進新課改和素質教育起到積極作用。大量的多媒體教學資源彌補了農村教師人數少、教學模式單一的缺陷。2007年，國家正式了《全國農村黨員干部現代遠程教育工作意見》，經過幾年建設，建立起農村黨員干部現代遠程教育教學平臺和教育終端站點，并定時向農村黨員干部開放，遠程教育站點采取“一站多用”形式，平時上課用、課余時間農民用。針對農村黨員遠程教育，依托農村黨員干部現代遠程教育平臺，把現代遠程教育培訓與調整農村產業(yè)結構和農民增收結合起來，開發(fā)適應農村黨員干部需求的教學資源，建立黨員干部現代遠程教育隊伍。借助現代遠程教育，提高農民從事農業(yè)生產和農產品加工的能力，讓農民掌握2－3門種植和養(yǎng)殖技術，這是農民最感興趣的學習內容。組織農民到專業(yè)大戶和種養(yǎng)殖基地進行現場操作，讓農民在做中學習技術，從而熟練地掌握種養(yǎng)殖技術知識。通過遠程教育，讓農民明白規(guī)?；洜I帶來的好處，增強農民對市場的分析能力，特別是對農產品的營銷能力和獲取市場信息能力，提高了科技興村和生產發(fā)展意識，逐步改變農民比較固定的思想觀念，樹立科學、健康的思想意識，提高農民的政策知識水平和學習能力等綜合素質。

二、農村現代遠程教育人才培養(yǎng)存在的問題

(一)教育觀念的陳舊，人才支持不足

1.教師對現代遠程教育這種教育方式研究較少，因而應用遠程教育理論也較少。在教學活動中，需要教師具備使用遠程教育設備的能力和較高的農業(yè)科學理論、實踐水平。目前，從事遠程教育的工作人員一部分為農業(yè)大中專畢業(yè)生，他們只有少部分從事過農業(yè)推廣，有較高的實踐能力;另一部分是師范專業(yè)的大中專畢業(yè)生，由于信息技術能力欠缺，無法有效運用遠程教育技術下載資源、運用資源，對各種軟件和硬件資源均不熟悉，因而不能感受現代遠程教育優(yōu)勢所在，不能明白國家實施現代遠程教育的意義和價值。然而，教師習慣了傳統(tǒng)的教學方式，不主動適應新的教學方法，喜歡在課堂上輔導教學，指導學生自學的遠程教育較少，他們對現代遠程教育有排斥心理，認為現代遠程教育對于提高教學質量并沒有多大幫助。

2.學習者對現代遠程教育這種教育方式認識不足，剛開始他們對此感到新奇，但一段時間過后根本無法自主、認真地學習知識，不愿意獨立收看廣播電視節(jié)目，喜歡用電腦等遠程教育設備玩游戲、看圖片等。另外，遠程教育沒有傳統(tǒng)教育上課氛圍，師生之間的交互性不明顯，很難找到學習的感覺，容易分散學習者注意力。

3.教育行政官員對農村現代遠程教育重視程度不夠，未能認識到現代遠程教育的重大意義，因而與傳統(tǒng)教育不能一視同仁，在教學管理上不尊重現代遠程教育的特點和規(guī)律，不鼓勵教師積極使用遠程教育資源，導致很多資源和設備的閑置。

(二)缺乏優(yōu)質的現代遠程教育資源且運用不充分

農村中小學硬件設備數量有限，教室中往往只有一臺電視機和DVD播放設備，無法滿足教師教學需要。農村遠程教育站點配備的計算機也較少，很少有配備計算機的農民家庭，個別農村家庭雖然配備了多媒體計算機，但是上網也成為難題，因而難以獲得滿足農業(yè)生產的新技術和新知識。目前，農村現代遠程教育在硬件教學資源上至少有兩個問題需要解決:“一是多媒體計算機配置需要投入較大的經費，維護費用較高，對于廣大農村，在教育經費有限的條件下，這需要全社會配合;二是上網問題，目前我國上網費用仍然較高，對廣大農村家庭有壓力，將不利于農村現代遠程教育的發(fā)展和社會進步。”［2］現代遠程教育資源除了硬件資源不足，軟件資源也缺乏。很多企業(yè)開發(fā)的教學資源往往不能照顧到各個地區(qū)的實際情況，優(yōu)質教學資源少，很多網站只是放一些課件等文字性材料，缺乏多樣性，且針對性不強，教學內容不接地氣。另外，國家遠程教育電臺與各地作息時間不協調。我國農村現代遠程教育教學資源，一方面，優(yōu)質資源缺乏，另一方面，教育資源運用不充分，主要體現在以下五個方面:第一，遠程教育設備閑置情況比較嚴重，前文已提到，很多領導對遠程教育資源的優(yōu)越性認識不足，沒有鼓勵教師運用遠程教育資源，很多教師信息技術水平有限，更鐘情于傳統(tǒng)教學模式;第二，遠程教育資源管理較為混亂，很多教師的信息技術水平較差，找到適合自己的資源比較困難;第三，遠程教育資源整的整合力度不夠，為農村遠程教育提供的課件與教材不匹配，教師往往需要花大量時間去整理資源;第四，遠程教育資源運用形式較為簡單，主要在演示講解時使用，少部分在備課時使用;第五，遠程教育的運用領域還要有待擴展，在運用農業(yè)科技成果和發(fā)展農村市場經濟方面還有待提高。

(三)缺乏足夠的資金支持

農村現代遠程教育大量設備需要購買和維修，這需要大量資金。由于實行義務教育，很多地區(qū)的財政比較緊張，根本拿不出足夠的資金來發(fā)展農村現代遠程教育。另外，靠農民拿出大筆資金投入到自身教育中也不太現實，所以遠程教育還需要財政的大力支持，但有限的經費已經嚴重制約著農村現代遠程教育發(fā)展。

(四)缺乏有效的評價機制

評價具有導向、激勵功能。農村現代遠程教育是個系統(tǒng)工程，比較繁雜，教師習慣了傳統(tǒng)授課方式，不愿意接受新的教學方法，加之信息技術本身比較復雜，對于非計算機專業(yè)的教師來說有一定難度。在不熟悉信息技術的條件下，教師運用遠程教育技術和資源來教學需要花很多時間來準備，所以不愿把優(yōu)質的遠程教育資源運用到遠程教育教學活動中。需要制定強有力的評價制度，把運用遠程教育與教師評優(yōu)、評職稱掛鉤，形成相應的監(jiān)督體系，約束教師的教學行為，引導教師主動運用遠程教育資源。

三、現代遠程教育人才培養(yǎng)機制要素分析

“一種機制的形成要素包括系統(tǒng)的功能目標、系統(tǒng)的組成、系統(tǒng)的主體、客體要素以及體制”［3］?，F代遠程教育打破傳統(tǒng)集中面授的教學形式，實現教和學的時空分離，因此，學校(站點)、教師、學習者、教學資源以及學習支持服務體系成為現代遠程教育人才培養(yǎng)機制的系統(tǒng)要素。第一，人才培養(yǎng)機制的“學習者”要素?，F代遠程教育的培養(yǎng)目標是按照人才培育規(guī)律，把學習者培養(yǎng)成為符合社會經濟發(fā)展需要的人才。遠程教育的培養(yǎng)對象具有不同特征，根據學習者不同年齡、不同文化程度和實際需要采取分層、分類的組織活動。第二，人才培養(yǎng)機制的“教師”要素。在農村現代遠程教育中教師已經被重新定義，更多的是“導師”的內涵，主要是提供學習指導，幫助學習者形成良好的學習習慣，讓學習者“學會學習”，聘請有關專家、教授以及優(yōu)秀農村基層工作者加入遠程教育的兼職教師隊伍，兼職教師隊伍對遠程教育質量有著直接影響，需對兼職教師隊伍進行有效管理。第三，人才培養(yǎng)機制的“學校(站點)”要素。學校(站點)是遠程教育的中心，隨著學習者對學習形式要求的變化，學校(站點)的組織和管理形式也發(fā)生重大變化，教學站點(學校)一方面，要建立規(guī)范管理機制，實行學習登記制度，另一方面，與家庭合作，整合社會資源，使其職能單純由管理型向服務型轉變。第四，人才培養(yǎng)機制的“教學資源”要素。教學資源是現代遠程教育的核心，主要包括光盤、衛(wèi)星接收、計算機和電視以及相應的教學光盤等軟件資源，目前，現代遠程教學資源是缺乏與閑置并存，優(yōu)質教學資源缺乏，大量教學資源不能有效利用。第五，人才培養(yǎng)機制相關“服務支持體系”要素。支持服務體系主要有以下四個方面:一是政府宏觀調控，合理、系統(tǒng)規(guī)劃教學資源，建立教學資源共享機制和經費保障機制，管理協調好各種服務體系，促進教學資源可持續(xù)利用和持續(xù)發(fā)展的保障;二是加強遠程教育技術保障，實現教育技術標準的統(tǒng)一與規(guī)范，為公共服務體系的發(fā)展提供環(huán)境支持，同時做好遠程教育相關硬件設備的維修保障以提高遠程教育資源的利用率;三是監(jiān)督評價、反饋機制，監(jiān)督評價具有激勵、導向功能，通過監(jiān)督評價廣泛聽取各方意見和建議，保證資源的質量，促進整個遠程教育系統(tǒng)不斷完善;四是激勵機制，強化遠程教育各方期望，遵循利益和分類激勵原則，物質激勵與精神相結合，提高他們的工作熱情。

四、創(chuàng)新農村現代遠程教育人才培養(yǎng)機制

(一)健全協調機制和責任落實機制

農村現代遠程教育是由多部門共同實施的龐大系統(tǒng)工程，各級行政部門和遠程教育參與單位都要建立農村現代遠程教育協調小組，并制訂年度工作計劃，明確需要協調的具體問題。協調農村遠程教育各部門人員上下級之間的關系，以增強遠程教育的適應性和協作力;協調同級部門和單位之間的橫向關系，增強遠程教育的整合力;加強政策指導和制度約束，落實責任。通過制定一系列法規(guī)制度，比如，設備使用管理制度、學習制度以及教學資源庫管理制度等，實現工作制度化，建立相應的目標機制，落實相應的責任，推動農村現代遠程教育可持續(xù)發(fā)展。

(二)建立農村現代遠程教育人才機制

首先，建立一支高素質、服務能力強的現代遠程教育管理隊伍。通過各種形式對管理隊伍培訓，培養(yǎng)他們管理能力和針對一般設備的維護、使用以及排除故障等能力，充分發(fā)揮他們骨干帶頭作用。培養(yǎng)一批業(yè)務能力精干的技術服務人員，發(fā)揮其在設備維修、資源建設與技術指導方面的作用，完善以縣為中心的技術支持服務體系，包括對服務人員的培訓和網絡服務平臺建設方面，技術服務人員一方面，要保持穩(wěn)定性，另一方面，要提高業(yè)務素質。其次，抓好教師隊伍建設，聘請熟悉遠程教育規(guī)律的教授和有一定農業(yè)推廣經驗的專家、學者作為遠程教育的骨干教師，另外，遠程教育需要建立信息聯絡員，發(fā)揮信息聯絡員在農產品市場供求和價格以及農業(yè)生產技術方面信息采集方面的作用，有效避免農業(yè)生產的盲目性。

(三)建立人才培養(yǎng)學校(站點)管理機制

遠程教育學校(站點)要設立學習制度、簽到制度、檔案管理制度等管理機制，形成規(guī)范長效的組織機制，完善站點的服務管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育部門對遠程教學內容安排進行整理，形成教育節(jié)目表并印發(fā)給基層站點，使學習者能夠根據自己的需求，安排時間進行有針對性的學習?；鶎诱军c需要把學習者的反饋意見收集好，定期向上匯報，組織網絡運營商和硬件提供商共同解決站點遇到的問題和困難，推動現代遠程教育工作健康有序發(fā)展。在學習內容安排上，由站點工作人員聯系當地起帶頭作用的農戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家對學習者進行農業(yè)知識、經濟、政治等相關培訓;對于技術難度比較大，需要相關市場運作知識的特種養(yǎng)殖技術，需要縣級以上的農業(yè)部門派專家和相應的技術人員專門指導學習。專家借助示范基地，進行現場輔導，開展實地培訓;對技術性較強、專業(yè)術語較多的課件，學習者接受培訓后往往不能理解，可以結合實際，舉辦種養(yǎng)殖現場培訓班，以此推廣種養(yǎng)殖技術。

(四)健全人才培養(yǎng)的資源整合機制，開發(fā)遠程教育媒體資源

首先，“補充農村現代遠程教育硬件資源，提高農村中小學和遠程教育站點的硬件環(huán)境。充分利用現代遠程教育成員單位的課程資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃、針對性地開發(fā)符合農村教育實際的課程教學資源，建立以省級教學資源庫為龍頭，市縣級教學資源作為重要補充的農村現代遠程教育資源庫，確保資源的有效性”［4］;其次，建立教學資源的專家評審制度，制定一套操作性強的評估辦法，各領域專家要嚴把教學質量關，確保遠程教學資源的安全可靠，逐步建立起教學資源建設與應用的運行機制。

(五)創(chuàng)新建立人才培養(yǎng)的保障機制

“要實現農村現代遠程教育可持續(xù)發(fā)展，資金的可持續(xù)投入非常重要，設立專用的資金賬戶，保證?？顚Ｓ?rdquo;［5］。首先，建立站點維護資金籌措機制，多渠道籌措資金，從財政、黨費以及其他私營企業(yè)主的贊助中獲取;其次，建立遠程教育各站點工作人員的待遇保障機制，根據不同崗位，享受不同補貼;再次，建立設備維修、更新保障機制，及時維修、更新站點設備，保證站點所需耗材，定期聯合設備供應商和網絡運營商進行技術服務保障，完善技術服務保障機制;最后，確立設備安全管理保障，確定設備產權、管理權和使用權，并確立相應的丟失、損害賠償責任制度。

(六)建立和完善現代遠程教育人才培養(yǎng)的考評機制

考評具有激勵和導向功能。首先，考評遠程教育學校(站點)的環(huán)境和條件，比如，當地經濟是否得到發(fā)展、精神文明建設是否得到加強，農民收入是否得到提高以及社會治安是否穩(wěn)定等;其次，遠程教育站點的管理水平、辦學特色以及硬件、軟件服務條件;再次，學校(站點)的教學模式改革情況、工作人員履職情況和網絡教學資源的使用情況等方面;最后，通過學習者的知識、能力和心理方面的變化情況來衡量人才培養(yǎng)的質量。

作者：徐慧 單位：景德鎮(zhèn)陶瓷大學思政部

參考文獻:

［1］楊宏，李曉蕾．農村現代遠程教育現狀及思考［J］．繼續(xù)教育研究，2010(2):83－85．

［2］王天虎，等．現代遠程教育課程資源共建共享運行機制研究［J］．中國成人教育，2014(19):137－139．

［3］陳金龍．論廣播電視大學現代遠程教育運行機制及其阻力控制策略［J］．中國遠程教育，2005(8):16－20．

［4］艾建安．農村現代遠程教育長效運營機制研究［J］．廣東農業(yè)科學，2008(12):171－174．

［5］劉艷萍．農村中小學現代遠程教育工程協調發(fā)展機制研究［D］．西安:陜西師范大學碩士學位論文，2010(6):33－34．

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一、學校概況

城關初中創(chuàng)辦于年5月，占地面積19733m2，現有32個教學班，在校生2174多人，教職工129人。

根據學?！跋茸鋈耍笞鍪?，然后再做學問”的辦學理念，立足學生的長遠發(fā)展，我們強化學校管理，狠抓教育教學質量，完善校園建設，教育教學工作取得了優(yōu)異的成績。年來，4次被評為地區(qū)、縣級“文明單位”;年被評為地區(qū)愛國衛(wèi)生先進單位和自治區(qū)首批“文明庭院”；年月18日被評為百色市一級甲等學校，是平果縣唯一一所榮獲此殊榮的初中。

二、“合格學?！弊栽u自查情況

(一)自查自評總得分988分。

(二)領導機構：

城關初中建設合格學校領導機構

組長：(校黨支部書記校長)

副組長：(校黨支部副書記副校長)

(三)建設工作情況

1、貫徹方針

①我校全面貫徹黨和國家的教育方針，全面實施素質教育，重視培養(yǎng)學生的學習能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。堅持面向全體學生，有措施幫助學習困難學生的措施，使所有學生都能在教育教學活動中取得進步。

我校辦學理念清晰，符合素質教育的要求。

城關初中的辦學理念：先做人，后做事，然后再做學問

②我校有明確的辦學目標，有切實可行的發(fā)展規(guī)劃及落實的具體措施和監(jiān)控體系。各年級、各部門有落實規(guī)劃、目標的具體措施，全校形成目標管理體系。

二、城關初中的辦學目標：完成普及基礎教育，實現國家教育目標

1、近期目標(年)：結合科學發(fā)展觀，推進思想道德建設，提高人的思想道德素質。

2、中期目標(年至年)：完善學校基礎設施建設，優(yōu)化教育教學資源的配置。

3、遠期目標(年至2015年)：探索最優(yōu)的教育教學方法，展示人的個性特長，實現人的進步發(fā)展。

2、依法辦學

我校認真貫徹執(zhí)行國家教育法律、法規(guī)，依法制定學校章程和各種規(guī)章制度，依法管理學校各項事務。確保學校正常的教育教學秩序。

3、辦學經費

我校上級財政撥款按時到位，嚴格執(zhí)行收費公示制度，收費項目，收費標準符合國家和自治區(qū)有關規(guī)定，沒有亂收費現象。經費管理規(guī)范，開支合理。

4、校園校舍

①我校有學校圍墻、校門、升旗臺、宣傳櫥窗，校園規(guī)劃好，布局合理，教育方針、中國版圖、世界版圖、校訓校風、中小學生守則和中學生日常行為規(guī)范等，書寫在校園醒目位置，形成教書育人的良好氛圍。

我校生均用地面積為9.87m2比規(guī)定的16m2少6.92m2。我校目前有3個籃球場，有12個兵乓球臺和各種體育鍛煉場地，有4個排球場和1個羽毛球運動場，縣教育局已經做好規(guī)劃，我校將建一個有220米的跑道，中間可設置4個籃球場的運動場。

②校舍建設達到國家規(guī)定的辦學規(guī)?；疽?，目前生均校舍建筑面積達9.83m2。

③一棟面積2600平米共五層的學生飯?zhí)靡呀浛⒐ね度胧褂茫?guī)劃一至三樓做學生飯?zhí)?，四樓為教職工各種活動場所，五樓為能容納660個座位的大會議室。1棟男生公寓樓，女生公寓樓正在逐步建設當中，2棟教工住宅樓等，建設符合標準要求。

④我校有1棟教學樓，1棟綜合樓，八室一場等教學及教學輔助用房，能滿足教學需求。

⑤無D級危房。

5、設備圖書

①我校實驗器材的配備達到國家I類標準，電教設備、勞技、音樂、美術、衛(wèi)生、體育器材達到必備類要求。有電腦教室3間、1間遠程教育室、1間教師電子備課室，學校計算機配備105臺、有多媒體設備35套。各年級各學科教學軟件充足，能滿足教學要求。教學儀器設備使用率高。

②我校有圖書165168冊(其中紙質圖書45168冊，電子圖書12萬冊)，生均圖書達75.9冊，報刊雜志104種、教學參考書、工具書達181種。閱覽室座位率：教師達40%;學生借書率達100%。

6、后勤保障

我校教育教學、生活、運動設施等達到國家規(guī)定安全標準，能保證師生正常教學、生活供應及衛(wèi)生保健基本需要。

7、周邊環(huán)境

學校與公安、工商、文化等部門共同治理好學校周邊環(huán)境，打擊各種干擾，確保學校正常教育教學生活秩序。學校周圍200m范圍內無網吧、校門口無經營的小攤、從事非法活動的場所和現象。

8、領導班子

①我校按規(guī)定的任職條件配齊中層以上領導，學歷達標，年齡、學科結構合理;班子責任心強，理論素養(yǎng)較高。

校長及三位副校長均已通過上崗培訓，取得市級以上培訓合格，持證上崗。

②我校實行校長負責制、中層干部崗位責任制，職責明確;團結合作，廉潔奉公。

9、教師隊伍

①我校按國家規(guī)定編制標準配齊專任教師、實驗員、校醫(yī)及圖書管理員等。專任教師全部具有相應的教師資格，學歷全部達標。

②我校貫徹落實《中小學教師道德行為規(guī)范》，建立健全《城關初中師德師風制度》，加強師德師風建設。教師為人師表，敬業(yè)愛生，樂于奉獻。

③我校制定培訓計劃，落實培訓經費，建立以校為本、以教研為基礎的學習研討制度。

在教育教學中能應用現代教育技術的教師比例達100%以上。

④建立有利于促進教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的評價體系。即建立以教師自評為主，學校領導、同事、家長、學生共同參與的教師評價制度。

10、規(guī)章制度

①建立健全學校的規(guī)章制度，包括《城關初中教師集體備課制度》、《城關初中升旗制度》、《城關初中教師上課簽到制度》等.

②圍繞學校發(fā)展規(guī)劃認真制定學校、中層機構、學科組、班主任、科任教師的學期及年度工作計劃，并對照工作計劃做好總結。

11、教學管理

①我校建立健全教學管理制度，科學有序地安排教學工作。對教學環(huán)節(jié)有明確要求，包括教學工作計劃、備課、上課、實驗、作業(yè)、考試、總結等。

②我校嚴格控制學生在?；顒涌偭浚n外作業(yè)量和考試次數，十幾年來，我校的中考成績均排在全縣前列，獲得了縣委縣府的嘉獎，得到了社會各界的廣泛贊揚。

12、學生管理

①我校遵守招生制度，嚴格學籍管理，學生檔案資料齊全。輟學率3%以內，按時畢業(yè)率95%以上。

②我校正常開展班級，團隊、學生會等各項工作。

③建立健全安全管理制度，制定有安全預案。如《城關初中安全責任制度》、《城關初中安全事故應急預案》等，經常開展形式多樣、切實有效的安全教育。切實保障學生安全，無安全事故發(fā)生。

④學生成長檔案齊全。

13、后勤管理

①嚴格執(zhí)行財務管理制度，定期公布學校重大經費開支等財務清況，接受群眾監(jiān)督，使學校的財務公開、透明、規(guī)范、合理。

②學校教育教學、師生生活各種設施設備等做到分類登記，定期保養(yǎng)，及時維修，保證教育、教學需要。

14、德育工作

①我校成立了以校長為組長.副校長為副組長.政教處領導及各個班主任為組員的德育工作領導小組，建立了學校.家庭.社會共同教育的德育網絡，成立家長委員會，齊抓共管，搞好學生的德育工作。

②學生具有良好的道德品質和公民素養(yǎng)，自主管理能力較強，遵紀守法，心理健康。

15、教學工作

①我校按國家規(guī)定的課程計劃要求開齊課程、開足課時，制定了包括計劃、總結、上課、備課、作業(yè)等教育教學工作的制度，規(guī)范了教師的教育教學工作.

②我們重視實驗教學，培養(yǎng)學生實驗操作能力，演示實驗和學生實驗開出率達到100%。大力提高現代教育技術應用和教育信息化程度，運用電教手段輔助教學的課時75%以上。

③積極進行課程改革，積極開展以校為本、自下而上的教學科研，教師參與人數達90%以上。

④學生有良好的學習行為習慣，各學科基礎知識牢固，全面達到課程標準的要求。學生會計算機一般操作技術達100%。

16、體衛(wèi)藝術

①認真貫徹《學校體育工作條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《學校藝術教育工作規(guī)程》，每年舉行一次校運動會和一次藝術節(jié)。

②學生養(yǎng)成堅持鍛煉身體和良好的衛(wèi)生習慣，學生具有較好的審美與表現能力。

總之，我校在建設合格學校的工作中，領導到位，措施得力，完全按照評估的標準來執(zhí)行，校園的“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、文化)得到進一步完善，形成了教書育人的良好環(huán)境，教育教學成績得到顯著提高。

三、存在的主要問題和努力的方向

在上級黨委政府的統(tǒng)一領導下，在縣教育局的具體指導下，在我校廣大師生的共同努力下，我校在建設“合格學?！钡倪^程中，取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，還存在一些問題和困難，今后，我們將繼續(xù)努力，為把城關初中建設得更加美好而奮斗：

1、由于生活困難、基礎差、受各種不良思想影響等原因，我校學生仍有個別輟學現象，特別是邊遠山區(qū)的學生，輟學現象時有產生，要徹底控制輟學現象，還要做細致的工作。

2、依法治校，依法促教，狠抓黨和政府辦學方針的落實，加強學校管理，提高辦學效益。

3、全面實施素質教育，把我校辦成具有時代特征的新型學校，努力培養(yǎng)高素質的合格人才。

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附件1

“國培計劃”示范性集中培訓項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強“國培計劃”示范性集中培訓項目（以下簡稱：示范性集中培訓項目）管理，根據《教育部財政部關于實施中小學教師國家級教師培訓計劃的通知》（教師〔2010〕4號）和國家有關規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 示范性集中培訓項目的目標任務是：通過對全國中小學、幼兒園骨干教師和教師培訓者的集中培訓，培養(yǎng)一批“種子”教師，引領和推動“國培計劃”中西部農村中小學骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目以及各地教師培訓工作的開展。

第三條 示范性集中培訓項目由中央財政專項經費支持，教育部、財政部組織實施。

第二章 培訓對象

第四條 示范性集中培訓項目的培訓對象為全國中小學和幼兒園骨干教師、骨干班主任教師及骨干教師培訓者等。

第五條 示范性集中培訓項目的參訓教師原則上應具備高級職務，年齡一般不超過50歲。

第三章 培訓內容

第六條 示范性集中培訓項目的培訓內容，按照《教育部關于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標準（試行）〉、〈小學教師專業(yè)標準（試行）〉和〈中學教師專業(yè)標準（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）要求和國家相關規(guī)定，結合教師專業(yè)發(fā)展的需求確定。

第七條 培訓任務承擔機構應根據《教育部辦公廳關于實施〈“國培計劃”課程標準（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）要求，科學設計培訓課程內容，以問題為中心，以案例為載體，實施主題式培訓，為學員提供具有針對性和實效性的培訓，提升教師教育教學能力，促進教師專業(yè)發(fā)展。

第四章 培訓機構

第八條 教育部評審認定示范性集中培訓項目培訓院校（機構）資質，并根據培訓績效和項目需要對具備資質的院校（機構）進行動態(tài)調整。

第九條 示范性集中培訓項目通過招投標方式，由教育部擇優(yōu)遴選具備資質的院校（機構）承擔培訓任務。

第五章 學員選派

第十條 省級教育部門根據教育部下達的年度培訓名額和培訓對象條件要求，推薦參訓學員，優(yōu)先選派承擔中西部農村中小學骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目及本地教師培訓任務的骨干教師。

第十一條 參訓學員選派應按照“公開、公平、公正”的原則，采取教師申請、學校推薦、省級教育部門審核的程序進行。省級教育部門要充分考慮學員地域分布均衡性，原則上參加過示范性集中培訓項目的教師3年內不再推薦參加同類項目。

第十二條 省級教育部門要通過“國培計劃”網站（），及時報送參訓學員信息。教育部將對各省報送的學員信息進行審核，對不符合條件的學員，取消參訓資格，并網上通報。參訓學員資格認定后，培訓任務承擔機構要會同省級教育部門通知學員按時參訓。教育部、財政部將根據各省報送的學員信息質量、學習效果等因素，核定下一年度培訓名額。

第六章 培訓管理

第十三條 培訓任務承擔機構要認真做好培訓需求調研，科學研制培訓實施方案。

第十四條 示范性集中培訓項目實行首席專家制，首席專家負責培訓方案研制、統(tǒng)籌指導等工作，原則上為培訓任務承擔機構人員。培訓任務承擔機構要根據項目要求，遴選熟悉中小學、幼兒園教育實際的學科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓專家團隊，原則上省域外專家不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。

第十五條 培訓任務承擔機構要充分利用“國培計劃”資源庫，整合優(yōu)質資源，同時注重培訓過程中產生的資源的開發(fā)和利用，擇優(yōu)遴選生成性資源參加“國培計劃”資源評審，原則上每學科（領域）報送資源不少于1件。

第十六條 培訓任務承擔機構要注重培訓方式方法創(chuàng)新，采取參與式、研討式、案例式、情境式、體驗式等多種方式，將專題學習與現場觀摩實踐相結合，注重學員參與，充分調動學員學習的主動性和積極性，增強培訓的針對性和實效性。

第十七條 培訓任務承擔機構要為學員提供良好的培訓場所、培訓設備、食宿條件等，為學員培訓期間的學習生活和實踐提供保障。

第十八條 培訓任務承擔機構要加強對培訓過程的監(jiān)管，制定教師考核、學員評價等相關制度，確保培訓質量。

第十九條 培訓任務承擔機構要有效利用遠程教育平臺和現代教育技術手段，采取課題合作研究、跟蹤指導等手段，做好學員訓后服務。原則上訓后跟蹤服務期不少于3個月。

第七章 職責分工

第二十條 教育部、財政部負責示范性集中培訓項目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。成立“國培計劃”專家委員會，負責研制相關標準，進行項目指導、咨詢和評估工作?！皣嘤媱潯敝行W骨干教師培訓項目執(zhí)行辦公室負責項目組織實施的具體協調和管理工作，利用“國培計劃”網站和項目信息管理系統(tǒng)進行信息收集、整理、和支持服務工作。

第二十一條 省級教育部門負責學員選派和管理工作。要將學員學習情況與其考核獎勵掛鉤，采取有效措施，發(fā)揮學員“種子”教師的輻射帶動作用。

第二十二條 培訓任務承擔機構成立項目領導小組，主要負責人主管“國培計劃”實施工作，指定項目統(tǒng)籌管理部門，組織協調教師教育水平較高的院（系、所）或部門承擔培訓任務，完善項目內部管理機制，建立健全項目管理制度，確保項目順利實施。

第八章 績效考核

第二十三條 教育部、財政部負責項目績效考核工作，采取網絡匿名評估、專家實地考察評估和第三方評估等方式對培訓承擔機構工作績效進行考核?？冃Э己藘热葜饕ㄅ嘤枌嵤┓桨笀?zhí)行情況、學員滿意度、培訓效果、經費使用管理情況等。考核結果將及時反饋培訓任務承擔機構，并作為資質調整、任務分配的重要依據。

第二十四條 培訓任務承擔機構要按照項目實施相關要求，認真做好績效自評工作，并于每年12月底前向教育部報送績效評估報告、學員評價表等總結材料。

第九章 經費管理

第二十五條 示范性集中培訓項目經費，主要用于支付培訓期間發(fā)生的住宿費、交通費、專家勞務費、教學資源費、場地設備租用費和宣傳費。培訓任務承擔機構須按要求編制項目預決算，教育部分期將項目經費撥付到培訓任務承擔機構。

第二十六條 教育部、財政部對培訓任務承擔機構的項目實施、預算執(zhí)行、資金使用效益和財務管理等情況進行不定期抽查或專項監(jiān)督檢查。檢查結果將作為調整項目預算安排和核撥經費的重要依據，并作為以后年度審定“國培計劃”項目承擔任務的重要依據。

第二十七條 培訓任務承擔機構要加強對培訓經費的管理，確保?？顚Ｓ?。要嚴格遵守國家財經紀律，自覺接受財政、教育、審計、監(jiān)察等有關部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現問題，及時糾正。對于違規(guī)違紀問題，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第二十八條 本辦法由教育部、財政部負責解釋。

第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件2

“國培計劃”示范性遠程培訓項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強“國培計劃”示范性遠程培訓項目（以下簡稱：示范性遠程培訓項目）管理，根據《教育部財政部關于實施中小學教師國家級培訓計劃的通知》（教師〔2010〕4號）和國家有關規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 示范性遠程培訓項目的目標任務是：通過對全國中小學、幼兒園骨干教師和教師培訓者的遠程培訓，培養(yǎng)一批“種子”教師，開發(fā)優(yōu)質課程資源，引領和推動“國培計劃”中西部農村中小學骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目以及各地教師培訓工作的開展。

第三條 示范性遠程培訓項目由中央財政專項經費支持，教育部、財政部組織實施。

第二章 培訓機構

第四條 教育部通過專家評審確定遠程培訓項目培訓院校（機構）資質，并根據培訓績效和項目需要對具備資質的院校（機構）進行動態(tài)調整。

第五條 示范性遠程培訓項目采取招投標方式，擇優(yōu)遴選具備資質的院校（機構）承擔培訓任務。

第六條 培訓任務承擔機構要按照示范性遠程培訓項目要求，做好培訓專家團隊組建、培訓課程資源開發(fā)、骨干培訓者集中培訓、遠程教學與輔導、學員學習支持服務等環(huán)節(jié)的工作。

第三章 學員選派

第七條 省級教育部門根據教育部下達的年度培訓名額和培訓對象條件要求，推薦骨干培訓者和參訓學員。

骨干培訓者要遴選教育技術能力較強的骨干教師或優(yōu)秀教研員，年齡原則上不超過45歲。

參訓學員選派要按照“公開”、“公平”、“公正”的原則，采取教師申請、學校推薦、省級教育部門審核的方式進行。省級教育部門要充分考慮學員地域分布均衡性。

第八條 省級教育部門要通過“國培計劃”遠程培訓監(jiān)測與管理平臺（），及時報送骨干培訓者和參訓學員信息。教育部將對各省報送的學員信息進行審核，對不符合條件的學員，取消參訓資格，并網上通報。參訓學員資格認定后，培訓任務承擔機構要會同省級教育部門通知學員按時注冊和學習。教育部、財政部將根據各省報送的學員信息質量、學習效果等因素，核定下一年度培訓名額。

第四章 課程資源

第九條 培訓任務承擔機構要按照《教育部關于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標準（試行）〉、〈小學教師專業(yè)標準（試行）〉和〈中學教師專業(yè)標準（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）和《教育部辦公廳關于實施〈“國培計劃”課程標準（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）要求和國家相關規(guī)定，科學設計培訓課程內容，開發(fā)建設課程資源。

第十條 培訓任務承擔機構應按照模塊或專題設計課程內容，應包含專家授課、文本解讀、案例分析、研討主題、學員作業(yè)等。視頻與文本課程、必修與選修課程要搭配合理。視頻課程（包括專家講座和案例）學時原則上不少于培訓總學時的50%。

第十一條 培訓任務承擔機構要擇優(yōu)報送課程資源參加“國培計劃”資源評審，原則上每學科（領域）報送資源不少于1件。各機構提交的課程資源數量和質量將作為績效考評的重要依據。

第五章 教學與輔導管理

第十二條 培訓任務承擔機構要認真做好培訓需求調研，科學研制培訓實施方案。

第十三條 示范性遠程培訓項目實行首席專家制，首席專家負責培訓方案研制、統(tǒng)籌指導等工作，原則上為培訓任務承擔機構人員。培訓任務承擔機構要根據項目要求，遴選熟悉中小學、幼兒園教育實際的學科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓專家團隊，負責培訓方案設計、課程資源開發(fā)、骨干培訓者培訓、教學引領、集中輔導答疑、培訓簡報編發(fā)等工作。原則上按生師比不高于500∶1配備，每學科（領域）團隊成員原則上不少于10人，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員原則上不少于50%。

第十四條 省級教育部門要統(tǒng)籌指導市（地）、縣級教育部門遴選骨干培訓者，組建地方輔導教師團隊，按生師比不高于100∶1配備。地方輔導教師團隊負責網絡班級的教務管理、研討組織、輔導答疑、作業(yè)批改、班級簡報編發(fā)等工作。

第六章 骨干培訓者集中培訓

第十五條 培訓任務承擔機構負責對骨干培訓者進行不少于30學時的集中培訓。培訓內容包括：解讀培訓方案和學科培訓主要內容；講解網絡平臺功能與操作流程，包括平臺注冊、在線學習、交流研討、簡報制作、作業(yè)提交及評價等環(huán)節(jié)的操作方法；講授遠程培訓學員管理的職責與技能等。

第十六條 培訓任務承擔機構要采取專家講授、研討交流、操作演練等方式開展培訓。培訓期間應組織不少于3學時的網上操作演練，特別是在遠程培訓開始前，應安排不少于1次的遠程演練。培訓結束后，各機構須向教育部提交不少于1期的集中培訓工作簡報。

第七章 遠程教學與輔導

第十七條 培訓任務承擔機構要組織教學專家團隊認真做好遠程培訓的教學引領工作。實施專家在線值班制度，原則上每天安排不少于3名專家值班，引領學員交流，包括主題研討、作業(yè)點評等方面。定期開展集中輔導答疑，原則上每10學時不少于1次，要利用視頻、音頻等手段，核心專家須全程參與。編寫培訓簡報，原則上平均每10學時不少于1期，反映學習效果，解答學員關注的共性和重難點問題，點評優(yōu)秀作業(yè)，引領下階段學習等。

第十八條 培訓任務承擔機構會同省級教育部門組建網絡班級開展教學，原則上每班不超過100人。地方輔導教師團隊負責網絡培訓班級的教學管理工作，組織學員按進度學習、參加集中輔導答疑，進行班內交流研討等；解答學員疑問，評閱學員作業(yè)并推薦優(yōu)秀作業(yè)，推薦比例原則上不超過10%；編發(fā)班級培訓簡報，原則上平均每10學時不少于1期。培訓任務承擔機構要建立教學專家團隊與地方輔導教師的交流協作機制。

第八章 技術支持與服務

第十九條 培訓任務承擔機構的遠程培訓平臺，要為教學專家團隊、地方輔導教師團隊、參訓學員等提供課程學習、教學引領、輔導答疑、互動交流、培訓簡報、作業(yè)評價、問卷調查等方面支持。原則上要具備視音頻雙向互動交流答疑功能；要提供項目主頁、區(qū)域主頁、學科主頁、班級主頁和個人主頁等多種主頁，便于遠程培訓管理；要提供平臺操作手冊。

第二十條 遠程培訓平臺要監(jiān)控學員學習過程，加強信息監(jiān)測與反饋管理功能，及時反饋學員注冊、學習過程和培訓效果等信息。

第二十一條 培訓任務承擔機構要配備專職管理和技術服務團隊，設立服務熱線，及時解決問題；要建立健全管理制度，規(guī)范服務流程；定期向教育部和各省級教育部門報送培訓工作監(jiān)測報告，原則上每周不少于1期。

第九章 職責分工

第二十二條 教育部、財政部負責示范性遠程培訓項目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。成立“國培計劃”專家委員會，負責研制相關標準和審核課程資源，進行項目指導、咨詢和評估工作?！皣嘤媱潯敝行W教師遠程培訓項目執(zhí)行辦公室負責項目組織實施的具體協調和管理工作，利用“國培計劃”遠程培訓監(jiān)測與管理平臺進行信息收集、整理、和支持服務工作。

第二十三條 省級教育部門負責學員選派和管理工作，對項目實施工作進行指導、監(jiān)管、評估，并按時報送工作簡報和培訓總結報告。

第二十四條 市（地）和縣級教育部門負責本地項目組織管理工作，主要職責包括管理地方輔導教師團隊的工作和參訓學員的學習；協調有關部門，整合資源，為學員提供良好的學習環(huán)境和條件；做好本地項目的總結評優(yōu)工作；將參訓學員學習情況納入教師考核。

第二十五條 培訓任務承擔機構要按照項目實施相關要求，組建教學專家、管理與技術服務團隊，認真做好教學指導、技術支持與服務工作；會同各地教育部門做好地方輔導教師團隊的管理工作；建立學員學習檔案，對參訓學員學習情況進行全面評價。

第十章 績效考核

第二十六條 教育部、財政部負責項目績效考核工作，采取網絡匿名評估、專家實地考察和第三方評估相結合的方式對培訓任務承擔機構工作績效進行考核?？冃Э己藘热葜饕ㄅ嘤枌嵤┓桨笀?zhí)行情況、學員滿意度、培訓效果、經費使用管理情況等?？己私Y果將及時反饋培訓任務承擔機構，并作為資質調整、任務分配的重要依據。

第二十七條 培訓任務承擔機構要按照國家相關要求，認真做好培訓績效自評工作，并向教育部、財政部報送培訓績效評估報告、學員評價表等總結材料。

第十一章 經費管理

第二十八條 示范性遠程培訓項目經費，主要用于支付培訓期間發(fā)生的住宿費、交通費、專家勞務費、教學資源費、場地設備租用費和宣傳費。培訓任務承擔機構須按要求編制項目預決算，教育部分期將項目經費撥付至培訓任務承擔機構。

第二十九條 教育部、財政部對培訓任務承擔機構的項目實施、預算執(zhí)行、資金使用效益和財務管理等情況進行不定期抽查或專項監(jiān)督檢查。檢查結果將作為調整項目預算安排和核撥經費的重要依據，并作為以后年度審定“國培計劃”項目承擔任務的重要依據。

第三十條 培訓任務承擔機構要加強對培訓經費的管理，確保專款專用。要嚴格遵守國家財經紀律，自覺接受財政、教育、審計、監(jiān)察等有關部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現問題，及時糾正。對于違規(guī)違紀問題，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二章 附 則

第三十一條 本辦法由教育部、財政部負責解釋和修訂。

第三十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件3

“國培計劃”中西部農村中小學

骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強“國培計劃”中西部農村中小學骨干教師培訓項目（以下簡稱：中西部項目）和幼兒園教師培訓項目（以下簡稱：幼師國培）管理，依據《教育部財政部關于實施國家級教師培訓計劃的通知》（教師〔2010〕4號）、《教育部財政部關于實施幼兒教師國家級培訓計劃的通知》（教師〔2011〕5號）和國家有關規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 中西部項目和幼師國培的主要目標任務是：通過對農村義務教育階段教師和農村幼兒園教師進行有針對性的專業(yè)培訓，提高教師教育教學能力和整體素質，引導各地規(guī)范教師培訓管理，為義務教育均衡發(fā)展和普及學前教育提供師資保障。

第三條 中西部項目和幼師國培由教育部、財政部統(tǒng)籌規(guī)劃，安排專項資金支持和引導，省級教育、財政部門負責組織實施。

第二章 培訓對象和模式

第四條 中西部項目分為置換脫產研修、短期集中培訓和遠程培訓三種模式。

（一）置換脫產研修對象為農村義務教育階段具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處煟挲g原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質中小學“影子教師”（參訓教師與指導教師如影隨形，全方位參與備課、授課、研課等教育教學全過程，下同）實踐相結合的培訓方式，組織高年級師范生或城鎮(zhèn)教師到農村中小學校頂崗實習或支教，置換出農村骨干教師到具備資質的院校進行3個月左右的脫產研修（院校須組織教師到優(yōu)質中小學進行不少于1個月的“影子教師”實踐），為農村學校培養(yǎng)一批在深入推進課程改革、實施素質教育和開展教師培訓中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。

（二）短期集中培訓對象為農村義務教育階段學校骨干教師。采取集中培訓方式，組織骨干教師到具備資質的院校（機構）進行10～20天的培訓，著力解決農村教師在教育教學中的實際問題，提高教師教育教學水平，促進專業(yè)能力發(fā)展。

（三）遠程培訓對象為農村義務教育階段學校教師。采取網絡遠程培訓和線下研討實踐相結合的混合培訓方式，遴選具備資質的院校（機構），對教師進行80學時左右的專項培訓，幫助教師解決教育教學中的實際問題，提高教師教育教學水平，培養(yǎng)教師遠程學習的能力，促進優(yōu)質資源共享。

第五條 幼師國培分為置換脫產研修、短期集中培訓和轉崗教師培訓三種模式。

（一）置換脫產研修對象為農村幼兒園具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處煟挲g原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質幼兒園“影子教師”實踐相結合的方式，組織高年級學前教育專業(yè)師范生或城鎮(zhèn)幼兒園教師到農村幼兒園頂崗實習或支教，置換出農村幼兒園骨干教師到具備資質的院校進行3個月左右的脫產研修（院校須組織教師到優(yōu)質幼兒園進行不少于1個月的“影子教師”實踐），為農村培養(yǎng)一批在促進學前教育發(fā)展、開展教師培訓中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。

（二）短期集中培訓對象為農村幼兒園園長、骨干教師。采取集中培訓方式，組織農村幼兒園園長、骨干教師到具備資質的院校（機構）進行10～20天的集中培訓。項目針對學前教育實踐性、操作性強的特點，以“參與式培訓”為主，重視優(yōu)質幼兒園觀摩實踐，促使幼兒園教師更新教育觀念，解決教育中的實際問題，提高科學保教能力，促進教師專業(yè)發(fā)展。

（三）轉崗教師培訓對象為農村幼兒園未從事過學前教育工作的轉崗教師和非學前教育專業(yè)的高校畢業(yè)生，優(yōu)先培訓新入職的轉崗教師。以院校集中培訓與優(yōu)質幼兒園實踐為主，組織轉崗教師和高校畢業(yè)生到具備資質的院校（機構）進行120學時左右的集中培訓，可根據需要輔以遠程培訓方式，遠程培訓學時原則上不超過三分之一。幫助教師樹立學前教育專業(yè)思想，掌握學前教育基本技能和方法，提高科學保教能力。

第三章 職責分工

第六條 教育部、財政部負責中西部項目和幼師國培的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作?！皣嘤媱潯表椖繄?zhí)行辦公室負責項目組織協調具體工作。

第七條 省級教育、財政部門負責中西部項目和幼師國培的組織實施工作，根據“國培計劃”總體要求，制訂項目規(guī)劃和實施方案，加強組織領導，建立健全項目工作機制，監(jiān)督檢查項目工作進展情況。

第四章 組織實施

第八條 每年5月，省級教育、財政部門根據教育部、財政部確定的年度工作計劃和專項經費預算，從本地區(qū)農村幼兒園和中小學教師隊伍建設實際出發(fā)，制訂培訓方案。

采取招投標方式，遴選符合資質條件的院校（機構）承擔培訓任務。要發(fā)揮省域內外高水平院校的作用，承擔集中培訓任務的省外院校比例不少于25%。各?。▍^(qū)、市）的招投標通知要在“國培計劃”網站（）公布。

第九條 省級教育、財政部門要及時將年度實施方案和招投標結果報送教育部、財政部審核。經審核通過后，按照培訓方案啟動實施培訓工作。

第五章 培訓管理

第十條 省級教育部門要核定承擔中西部項目和幼師國培任務的院校（機構）資質，指導各地遴選優(yōu)質幼兒園和中小學作為教師實踐基地。

第十一條 各地教育部門要明確參訓學員條件要求，采取教師申請、學校推薦、教育部門審核的方式確定選派教師。要充分考慮學員地域分布均衡性，原則上參加過集中培訓項目的教師3年內不再選派參加同類項目。要加強學員管理，為學員提供必要的學習生活條件。

第十二條 各地教育部門要加強培訓課程管理，按照《教育部關于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標準（試行）〉、〈小學教師專業(yè)標準（試行）〉和〈中學教師專業(yè)標準（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）和《教育部辦公廳關于實施〈“國培計劃”課程標準（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）相關要求，優(yōu)化課程設置，增強培訓內容的針對性和實效性。

第十三條 各地教育部門要加強教師培訓者隊伍建設，組建專家團隊，設立首席專家，負責方案設計和統(tǒng)籌指導等工作。要優(yōu)先遴選“國培計劃”專家?guī)鞂＜?，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。

第十四條 省級教育部門要加強培訓課程資源整合，根據“國培計劃”課程標準要求，開發(fā)建設新資源，加工利用生成性資源，充分利用“國培計劃”資源庫，促進優(yōu)質資源共建共享。

第六章 績效考核

第十五條 教育部、財政部采取網絡匿名評估、專家實地考察評估和第三方評估相結合的方式對各?。▍^(qū)、市）項目實施工作進行考核，考核結果將作為中央專項經費分配的重要依據。

第十六條 省級教育、財政部門要加強自我評價和對培訓任務承擔機構的績效考核，要將考核結果作為資質調整、任務分配的重要依據。各省（區(qū)、市）要于每年12月底前向教育部、財政部報送項目實施工作總結，主要包括：省級教育行政部門和培訓任務承擔機構培訓工作簡報（每單位不少于5期）、績效考評報告、學員信息統(tǒng)計表等，績效考評報告須報送文本及電子版，其他材料報送電子版。

第七章 經費管理

第十七條 中央財政安排專項經費，支持中西部項目和幼師國培實施，主要用于支付培訓期間發(fā)生的住宿費、交通費、專家勞務費、教學資源費、場地設備租用費。財政部、教育部根據各省（區(qū)、市）農村中小學和幼兒園教師數、項目績效評價結果、省級教師培訓經費投入力度等因素核定年度專項資金預算。

第十八條 農村中小學教師外出參加培訓的交通費，按照《財政部教育部關于印發(fā)〈農村中小學公用經費支出管理暫行辦法〉的通知》（財教〔2006〕5號）有關規(guī)定，從學校公用經費中列支。

第十九條 培訓任務承擔機構要按照有關要求，向省級財政、教育部門提出撥付經費申請，經審核通過后，由省級財政部門將項目經費撥付至培訓任務承擔機構。

第二十條 培訓任務承擔機構要建立健全內部管理制度，將專項經費納入單位財務統(tǒng)一管理，單獨核算，?？顚Ｓ茫杂X接受財政、教育、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第二十一條 省級教育、財政部門要加強專項經費使用管理，對培訓任務承擔機構預算執(zhí)行、經費使用和財務管理等情況進行監(jiān)督檢查。對于違規(guī)違紀行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 教育部、財政部對各地專項經費使用管理情況進行不定期抽查或專項檢查，檢查結果作為下一年度預算安排的重要依據。

第八章 附 則

篇8

[關鍵詞] 檔案管理；評審；作用；探討

[中圖分類號] R197.322[文獻標識碼] B[文章編號] 1674-4721（2014）04（c）-0135-04

Effect discussion of archives management review for the promotion of hospital archives management

FENG Zhen-yu LIU Wei-de

The Office,Affiliated Hospital of Weifang Medical University in Shandong Province,Weifang 261031,China

[Abstract] At present,the rapid development of cause of Chinese medical health and archives puts forward new and higher requirements for the level of hospital archives management.Because the file management level of our hospital is lagging behind,there is not enough,it has problems and shortcomings,such as the leadership do not pay enough attention,lack of effective and unified management,and the overall level is not high in staff and so on.In combination with the practice of archives management review job in the Affiliated Hospital of Weifang Medical University,this paper explores archives management review promoting the improvement of archives management level from 5 aspects of the organization and the system construction,team construction and business training,software and hardware construction in record room,basic business archives construction and archives compilation,exploitation and utilization of archives resource.

[Key words] Archives management;Review;Effect;Discussion

隨著我國新醫(yī)改方案及配套政策的陸續(xù)出臺，醫(yī)療改革日益深化，對醫(yī)院臨床及管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)[1]。檔案管理是醫(yī)院各項工作的重要組成部分之一，是醫(yī)院建設與發(fā)展歷史最真實面貌的反映，對于提高醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研、預防保健和日常管理工作水平具有十分重要的作用[2]，但是由于多方面的原因，當前的醫(yī)院檔案管理水平還不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的需要。檔案管理考核是檔案主管部門按照檔案管理科學化、規(guī)范化、現代化的要求，對醫(yī)院檔案管理工作進行的全面考核和評價，對于規(guī)范醫(yī)院檔案管理，提升醫(yī)院檔案管理水平具有十分重要的意義和價值。

1 當前醫(yī)院檔案管理工作中存在的問題和不足

1.1 醫(yī)院領導對檔案工作的重視程度不夠

個別醫(yī)院的領導對檔案工作認識不到位，認為檔案工作可有可無，經常是“說起來重要，用起來必要，忙起來不要”[3]。在醫(yī)院長期規(guī)劃和短期計劃中，一般只對規(guī)模效益、科學技術、人才隊伍和儀器設備等進行了較為詳細的規(guī)劃和設計，而對檔案的科學管理、設備投入和業(yè)務培訓等涉及較少或未納入規(guī)劃計劃中，從而導致檔案管理缺乏頂層設計，檔案管理制度不夠完善[4]，軟硬件設施經費投入不足，檔案管理水平明顯滯后于醫(yī)療業(yè)務發(fā)展水平。

1.2 檔案多頭管理，缺乏統(tǒng)一的管理機構

醫(yī)院檔案管理一般是由辦公室下設的綜合檔案室負責，但是由于整體檔案意識欠缺和部門“各自為戰(zhàn)”等歷史原因，綜合檔案室一般只管理文書檔案、會計檔案和部分實物檔案、音像檔案等[5]，而醫(yī)療文書檔案、人事檔案、科研檔案、基建檔案等則分屬相應的職能部門管理，從而形成多部門分頭管理檔案的格局，影響了醫(yī)院檔案管理的總體效能。

1.3 檔案專業(yè)人員整體水平不高，難以適應檔案事業(yè)發(fā)展的新要求

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院檔案管理的專業(yè)化、信息化以及檔案資源的編研和開發(fā)利用都離不開一支高素質的檔案人才隊伍。我國醫(yī)院從事檔案工作的人員大部分是從醫(yī)護人員轉崗而來，其沒有經過系統(tǒng)地檔案管理培訓，專業(yè)知識缺乏，年齡老化，學歷偏低，人員結構不合理，甚至出現檔案人員不會整理、立卷、不懂檔案編研的現象[6]。除專職檔案管理員外，各科室的兼職檔案員常身兼數職，幾乎沒有更多的時間和精力從事檔案管理工作以及參加檔案專業(yè)知識的學習和培訓。

2 我院檔案管理考核評審工作開展情況

我院是山東省衛(wèi)生廳直屬的集醫(yī)療、教學、科研、預防和保健等功能為一體的大型綜合性三級大學醫(yī)院。目前醫(yī)院現有職工1490名，有臨床科室48個，醫(yī)技科室13個，曾獲“全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”“山東省醫(yī)院管理先進集體”“全省衛(wèi)生行業(yè)文明單位、誠信建設先進單位”等榮譽稱號。1975年建院，1985年起開始了比較規(guī)范的文件收集和整理歸檔工作，1993年建立綜合檔案室，隸屬院長辦公室管理，現有專職檔案員4人，專職分管副主任1人。現存文書檔案469卷，財務檔案1644卷（冊），基建檔案214卷，招標檔案95卷，黨群類檔案56卷，人事檔案760多卷，教學檔案20卷，科研檔案13卷，設備檔案29卷，各類聲像檔案26269件。

2011年，我院按照山東省衛(wèi)生廳下發(fā)的衛(wèi)生檔案工作要點和檔案管理考核書的各項考核內容，堅持高起點、高標準、嚴要求，認真研究學習考核標準，加強組織領導，完善規(guī)章制度，強化軟硬件建設，通過逐項逐條對照檢查、貫徹落實和補充完善，使我院檔案管理工作更加規(guī)范化、科學化。12月，我院在山東省衛(wèi)生廳組織的檔案管理考核評審中成績優(yōu)秀，綜合檔案室達到省一級水平。近兩年來，以檔案達標評審為契機，我院檔案管理水平不斷提高，對醫(yī)教研等主要業(yè)務工作的開展發(fā)揮著越來越重要的作用，也得到了上級主管部門的充分認可和肯定。實踐證明，開展檔案管理考核評審不失為一種推動醫(yī)院檔案規(guī)范化和現代化建設行之有效的辦法。

3 以檔案管理考核評審促進和改善醫(yī)院檔案管理工作

3.1 醫(yī)院檔案管理的組織領導和制度建設進一步加強

醫(yī)院領導高度重視檔案管理工作，把檔案管理工作列入領導工作的議事日程[7]，納入醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，納入職能科室質量考核標準，與醫(yī)院重點工作同部署、同檢查、同考核、同落實，使全院上下進一步統(tǒng)一了思想，保證了檔案管理各項工作落實到位。成立了檔案管理工作領導小組，由分管院領導任組長，辦公室主任任副組長，形成了分管院領導親自抓，辦公室具體抓，各職能科室、臨床醫(yī)技科室配合抓的良好格局，為做好檔案管理工作提供了有力的組織保證。檔案管理領導小組還定期召開專題會議，聽取檔案工作匯報，實地檢查指導工作，給檔案工作以必要的財力、物力和人力支持，切實解決了檔案工作中出現的困難和問題，為做好檔案管理工作打下了堅實的基礎。根據《山東省衛(wèi)生檔案管理實施細則》《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》《檔案法》等法律法規(guī)要求，我院進一步理順了檔案管理體制，建立了檔案管理網絡，制訂了檔案工作管理制度、檔案收集整理歸檔制度、檔案查閱借閱利用制度、檔案庫房管理制度、檔案閱覽室管理制度、檔案保管制度和檔案保密制度等一系列檔案管理規(guī)章制度，做到制度上墻、工作上心。

3.2 醫(yī)院檔案管理的隊伍建設和業(yè)務培訓進一步增強

通過加強檔案人才隊伍建設，我院綜合檔案室現配有專職檔案員4人，院內兼職檔案員95人，建立了檔案人員崗位責任制，做到檔案工作層層有人抓，有人管，有效地保證了醫(yī)院檔案工作的順利開展。專兼職檔案人員中具有大專及以上學歷的達100%，檔案管理人員都是醫(yī)院的正式職工，同樣可以參加職稱、職務晉升，在工資、休假及福利方面享受與其他專業(yè)技術人員同等的待遇。為增強全院干部職工檔案意識和兼職檔案員的業(yè)務素質，更好地適應新時期檔案工作的需要，我院堅持“以人為本”的原則，采取多種方式，重視對專兼職檔案員隊伍的培養(yǎng)和培訓[8]。一是集中組織學：在堅持自學為主的基礎上，舉辦培訓班，組織兼職檔案員參加管理知識集中學習，廣泛宣傳學習有關檔案管理的政策、法規(guī)，統(tǒng)一思想，提高認識，更新觀念，不斷強化檔案管理意識。二是走出去學：積極選派人員參加山東省衛(wèi)生廳舉辦的檔案管理專業(yè)培訓3次，有效提高了我院專、兼職檔案管理人員的業(yè)務水平；多次組織人員到山東省立醫(yī)院、千佛山醫(yī)院等檔案管理先進單位參觀學習，取長補短，進一步提高我院檔案管理工作水平。三是請進來講：采取邀請山東省衛(wèi)生廳檔案管理專家來院現場指導或舉辦講座等方式，有針對性地改進我院檔案管理工作，提高了檔案人員的綜合素質。

3.3 醫(yī)院綜合檔案室的軟硬件條件進一步改善

我院根據年度檔案工作計劃和科室布局調整方案，將綜合檔案室整體搬遷到辦公樓七樓，實現了庫房、閱檔室、辦公室三分開。新建庫房符合《檔案館建筑設計規(guī)范》要求，庫房面積能夠滿足各類檔案存儲的需要。設置了獨立的人事檔案庫房，干部人事檔案工作目標管理達到省委組織部二級標準。醫(yī)院在財力、物力都比較緊張的情況下，為確保醫(yī)院檔案管理工作，院領導及時召開專題會議，加大了資金投入，引入現代化的技術和設備[9]，更換辦公設施、改善辦公條件等。檔案室新配置了新式檔案柜18組，防磁柜1個，消毒滅菌機2臺，電動鉚管打孔機1臺，溫濕度記錄儀3臺，除濕機1臺，切紙機2臺，碎紙機1臺，微機3臺，激光打印機1臺，1000 G移動硬盤1個，空調3臺，新安裝了防盜門窗，防爆燈管等硬件設施，具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件。設置了專門的榮譽室，室內陳列了建院以來醫(yī)院獲得的各類錦旗、牌匾、獎杯、獎狀和證書等70余面（件）。醫(yī)院檔案管理工作現代化是衡量醫(yī)院管理工作是否現代化的一項重要指標，是檔案管理考核評審的重要內容之一[10]。根據山東省衛(wèi)生廳加快檔案管理信息化、規(guī)范化建設步伐的要求，我院還申請安裝了澤信檔案管理軟件，為加強院內電子文件歸檔和檔案管理奠定了基礎。下一步將逐步對室存檔案進行數字化處理，逐步實現數字化檔案室和網絡化服務，同時實現院內所有科室檔案信息網絡連接，為科室和個人提供更加優(yōu)質、快捷的服務。近年來，醫(yī)院為加強檔案的基礎設施建設，累計投資20多萬元，極大地改善了我院檔案室的庫房環(huán)境和辦公條件。

3.4 醫(yī)院檔案管理的基礎業(yè)務建設進一步規(guī)范化

按照檔案管理考核的要求，醫(yī)院綜合檔案室每年定期對上一年度的各類文件材料進行整理歸檔，檔案歸檔率、完整率、準確率達到100%。各類文件材料移交檔案室時，均有完備的登記交接記錄。檔案室嚴格按照國家和行業(yè)標準要求，制訂了明確的檔案分類方案，確保流水號暢通，分類準確[11]，卷內文件、材料目錄、編號規(guī)范、清晰，檔案內無金屬裝訂物殘留。建立并完善檔案全宗卷，確保案卷封面及標題簡明、準確，案卷排列規(guī)范、有序。建立了檔案管理基本情況統(tǒng)計臺賬和檔案利用及反饋情況統(tǒng)計表。檔案保存完好，無霉變、褪色、污損或蟲蛀等情況發(fā)生。

3.5 醫(yī)院檔案編研和檔案資源開發(fā)利用工作進一步強化

檔案管理的根本目的在于開發(fā)利用。近年來，隨著醫(yī)院發(fā)展速度日益加快，建設規(guī)模不斷擴大，綜合檔案室以其豐富完整的檔案資源為醫(yī)院的建設發(fā)展提供了各類重要的歷史檔案資料。年內共向科室和個人提供各類圖紙、合同、請示、批復等文件查閱達數百次。檔案人員熟悉檔案及相關業(yè)務，調卷迅速、準確，查全率、查準率達100%。能夠及時根據利用者需要，通過采取分發(fā)目錄、電話調卷、開架閱覽、網絡提供利用等多種服務形式主動提供檔案信息服務，受到了檔案利用科室和借閱人的一致好評。我院堅持把加強編研工作，提高利用效益作為進一步做好檔案管理的重中之重，及時開展編研和開發(fā)利用工作。近年來，我院將現行的規(guī)章制度、崗位職責進行了整理匯編，促進了檔案開發(fā)利用和編研工作的開展。利用檔案資料，編印醫(yī)院、科室、科研成果簡介，制作宣傳畫冊等，加大對外宣傳。在門診候診大廳，將各專家照片、特長、出診時間制作成電子屏幕，為患者提供咨詢服務，方便了患者選擇醫(yī)生[12]。另外，以辦公室的同志為主，開發(fā)利用檔案資源制作完成了精美的醫(yī)院形象宣傳片，續(xù)修了醫(yī)院院志（1985～2005年），這兩項工作分別獲得了山東省檔案局開發(fā)利用檔案信息資源優(yōu)秀成果一等獎和二等獎。

總之，檔案管理在醫(yī)院的發(fā)展過程中，有著重要的作用，因此對檔案管理的進一步加強，有助于醫(yī)院的長遠發(fā)展[13]。我院以檔案管理考核評審為契機，按照集中統(tǒng)一管理檔案的原則，從組織領導和規(guī)章制度、隊伍建設和業(yè)務培訓、軟硬件條件建設、基礎業(yè)務建設和檔案編研及開發(fā)利用等5個方面，進一步推進了醫(yī)院檔案管理工作的制度化、規(guī)范化和科學化建設，使醫(yī)院檔案管理工作又邁上了新的臺階，真正使檔案成為醫(yī)院決策者的依據、利用者的幫手和醫(yī)院管理工作的亮點。

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篇9

論文關鍵詞：農業(yè)信息化建設信息化發(fā)展中國韓國信息基礎設施建設政府主導作用開發(fā)利用信息采集

推進農業(yè)信息化．是建設社會主義新農村的重要推動力量，也是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容，對于促進農業(yè)和農村經濟增長方式轉變，提升農業(yè)發(fā)展能力和競爭力具有重要意義。筆者于2009年8月中下旬受韓國農林水產信息中心邀請，前往韓國農村經濟研究院、韓國農林水產信息中心、首爾可樂洞農水產品批發(fā)市場和部分信息化村，考察了韓國農業(yè)信息化的發(fā)展情況。韓國政府在農業(yè)信息化建設中，積極發(fā)揮主導作用，加強基礎設施建設，強化農業(yè)信息資源開發(fā)與利用，推進信息化村建設，提高信息服務水平和質量等做法值得中國學習和借鑒。

一、韓國發(fā)展農業(yè)信息化的主要做法

韓國的農業(yè)信息化經過20多年的發(fā)展，已基本實現小農戶生產與大市場的對接，極大地提高了勞動生產率和農產品的國際競爭力，在韓國的農業(yè)現代化建設中發(fā)揮了重要的作用。

(一)充分發(fā)揮政府在農業(yè)信息化建設中的主導作用

韓國政府高度重視農業(yè)信息化的發(fā)展，充分發(fā)揮其對糧食增產、農民增收、農業(yè)增效的促進作用。20世紀80年代中期，韓國政府即制定了農業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略．加大對基礎設施的投入．加強組織機構建設，積極利用信息化技術推動和改造傳統(tǒng)農業(yè)。一是加強農業(yè)信息基礎設施建設。隨著國家財力不斷增強。韓國政府大幅度增加對農業(yè)信息基礎設施的投入。僅1986年一年就投資20億美元用于通訊設施建設，占當年政府投資總額的7．7％。1989年信息通訊部制定并了通訊市場自由化的多項措施．鼓勵私人企業(yè)和民營企業(yè)投資，大大促進了通訊基礎設施(包括信息網絡)的建設。農村的信息主干網由政府投資建設：從主干網到中心局的管道由韓國三大民營電信企業(yè)投資：從中心局到用戶的網絡，由民營電信企業(yè)建設，政府給予經費補助。目前，韓國所有農村都用上了寬帶網．并已實現了全國各地隨處上網。二是制定優(yōu)惠措施扶持農業(yè)信息化工作。為方便和鼓勵農民上網．韓國制定了優(yōu)惠措施，農民白天上網的費用比城市便宜30％，晚上比城市便宜51％。并且將農林水產信息網免費提供給農民使用。政府還無償幫助農民開辦網站或主頁．在網上銷售自己種植的農產品。三是加強農業(yè)信息技術培訓。韓國政府建立了一套健全的農業(yè)信息技術培訓體系。向所有愿意參加學習的農民提供免費培訓。通過多媒體遠程教育系統(tǒng)，開展演示教學，對農民進行技術培訓。四是加強農業(yè)信息公益性機構建設。韓國政府始終堅持農業(yè)信息化及農業(yè)信息服務的公益性原則，政府主導．各級組織和企業(yè)共同參與，形成了從中央、道、市郡、邑四級信息服務組織體系。中央一級的農林水產信息中心、農村經濟研究院等農業(yè)信息服務機構人員和項目建設、運行、維護等各項費用均由政府財政預算安排。經費保障充足。

(二)高度震視信息資源的采集和開發(fā)利用

韓國政府于1991年成立了農業(yè)觀測委員會，開始了農業(yè)信息監(jiān)測工作(圖1)。

1999年農村經濟研究院在此基礎上建立了農業(yè)觀測信息中心．下設蔬菜、水果和果菜、畜牧和谷物、農業(yè)信息化四個觀測組，目前監(jiān)測品種已擴展至5大類、29個細類。農業(yè)觀測信息中心定期預測信息，在為政府提供決策支持、指導農業(yè)生產、引導農產品購銷等方面發(fā)揮了積極的作用。韓國農業(yè)信息監(jiān)測程序嚴謹，共分為五個步驟。一是制定監(jiān)測品種計劃。每年年初制定各品種監(jiān)測工作計劃．觀測中心內部審查后報農林水產食品部．經部長審批后組織實施。二是信息調查。既通過農林水產食品部、統(tǒng)計局等相關部門收集生產和市場信息，也采用對樣本農戶、消費者和運銷商戶電話問卷調查與實地調查相結合的方式收集信息。除了采用E—mail、SMS(手機短信息)、電話網絡調查等傳統(tǒng)方式外，已開始應用衛(wèi)星監(jiān)測對水稻生長及災害情況的信息進行采集。三是信息分析。利用分析模型對農、畜產品進行分析預測，形成內容翔實、分析準確的報告。分析報告經中央專家咨詢會議審定后．以地方專家咨詢會議的方式充分征求地方專家、農協、經營者等的意見和建議，并進行修改完善。四是分析報告。韓國農業(yè)信息監(jiān)測分為短期監(jiān)測、中期監(jiān)測及長期監(jiān)測。短期監(jiān)測主要是預測展望農、畜產品供求價格，預測成果以月報或季報的形式：中期監(jiān)測主要是對農業(yè)、農村經濟發(fā)展動向的預測，預測結果以季報形式：長期監(jiān)測主要通過召開一年一度的農業(yè)展望大會，對國內外農業(yè)經濟的發(fā)展動向作5～10年的中長期展望，于每年1月下旬。韓國農業(yè)信息分析預測成果定期通過政府網站、E-mail、SMS、報紙、雜志、電視媒體等多種途徑對外公開。五是監(jiān)測應用評價。分析報告l個月后，針對市場的實際情況通過問卷調查對預測結果進行評價，并根據評價結果調整第二個年度工作計劃。

農業(yè)觀測委員會十分注重對外有關農產品播種面積、收成、消費、進出口、價格、庫存等的監(jiān)測結果，以抑制生產過剩、穩(wěn)定農產品供求和價格，提高農民收入。農業(yè)觀測委員會還可直接向有關社會團體交涉，發(fā)出警示，引導和協調產銷自律活動。10多年來，農業(yè)監(jiān)測工作取得了顯著經濟和社會效益，據統(tǒng)計，僅2007年一年通過農業(yè)監(jiān)測工作就增加了經濟效益1lxl06億韓元(1元人民幣約合166．69韓元，2010)，占當年農業(yè)生產總額的1．1％。

(三)信息化村莊建設成效顯著

韓國政府于2001年由農林水產食品部、信息通信部、行政自治部等部門組成信息化村企劃團。開始進行信息化村項目建設。自2002年5月首批確定2O多個信息化村示范點以來．信息化村建設在全國迅速推開，截至2008年已建設了358個信息化村。信息化村建設主要包括五個方面的內容：一是高速互聯網環(huán)境建設，鋪設光纜，建設安裝主機設備的機房，實現寬帶網人戶。二是建立鄉(xiāng)村信息中心，實現與地方行政信息網的連接。三是構建農戶網絡使用環(huán)境，為農戶配置電腦。四是成立由村民代表、信息化指導人員、信息中心管理人員組成的運營委員會，負責運營、管理村級信息中心和建設電子商務體驗網。五是開展人才培訓，培養(yǎng)農業(yè)信息化骨干和管理人員。

韓國的信息化村建設在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)網絡基礎，縮小城市和農村之間的數字鴻溝等方面取得了明顯的進展。據統(tǒng)計，信息化村的電腦普及率已達67．3％，比建設前增加46．3％，互聯網入網率增加了約60％。通過開展電子商務交易，大大促進了農產品的流通和交易。2003年以來，通過信息化村莊網站實現農產品和水產品的電子商務銷售量增加了7．5倍，觀光體驗網(tour．invil．corn)的銷售在2年間實現了17倍的增長。使村級收入和農民收入獲得了實質性的提高．進而提高了農村和漁村居民的生活質量．增強了農村和漁村的經濟實力，促進了城鄉(xiāng)地區(qū)的均衡發(fā)展。

二、韓國農業(yè)信息化發(fā)展對中國推進農業(yè)信息化

農業(yè)信息化建設是一項艱巨而復雜的工程。如何結合中國國情與發(fā)展基礎，加速農業(yè)信息化的發(fā)展進程．是擺在我們面前的現實問題。韓國農業(yè)信息化與中國相比，基礎好、起步早、成效顯著，有不少成熟的做法和經驗對中國農業(yè)信息化事業(yè)的發(fā)展具有參考價值。

(一)發(fā)揮政府的主導作用是推進農業(yè)信息化建設的保證

韓國農業(yè)信息化發(fā)展的經驗表明，農業(yè)信息服務作為重要的公益性職能，政府必須高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、加快建設．在推進農業(yè)信息化中發(fā)揮主導作用。

中國農業(yè)是弱質產業(yè)，農民是弱勢群體，政府必須在產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)給予引導和扶持，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入和政策扶持力度．提高面向“三農”的信息服務水平。一是制定總體規(guī)劃。中國農業(yè)信息化建設缺乏整體規(guī)劃、投資分散、重復建設的問題比較突出，應由農業(yè)部門牽頭，盡快制定中國農業(yè)信息化近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，加強整體設計和科學指導，突出重點，加強統(tǒng)籌協調，推進中國農業(yè)信息化建設。二是加強基礎設施建設。從國家對農業(yè)的基本建設投資、財政支農等資金中，適當安排一定份額．專項用于農業(yè)信息化建設。加大資金投入，通過實施村村通、光纖進村、信息村等基礎工程，通過在農村試點推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合，加強和完善農業(yè)信息網絡基礎設施建設。鼓勵支持企業(yè)和其他社會力量加大農業(yè)信息化建設投入．形成政府部門主導、社會力量廣泛參與的投人格局。是加強農民培訓。將農業(yè)信息化納入“新型農民科技培訓工程”和“農村實用人才帶頭人培訓”的培訓內容。通過進行網絡基本知識、電子商務交易知識等方面的培訓．使他們認識網絡、熟悉網絡，掌握利用電子商務進行農產品交易的本領．為促進農業(yè)信息化發(fā)展提供保證。四是加強農業(yè)信息化機構和人員隊伍建設。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農技推廣體系和事業(yè)單位改革．加強各級農業(yè)信息服務機構建設．強化公益職能，為農業(yè)信息化提供組織保障。充分保障人員經費和工作經費，加強農村信息員隊伍建設．不斷擴大服務的覆蓋面，提高服務質量，提升綜合效益。

(二)提高信息采集和開發(fā)利用水平是推進農業(yè)信息化建設的基礎

隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展．影響農產品市場運行的因素在增加，農產品市場波動越來越受到各方面關注。韓國政府高度重視信息資源的采集和開發(fā)利用，形成了一系列規(guī)范的程序和制度，保證了監(jiān)測數據的時效性、準確性和權威性，取得了顯著的經濟效益。當前中國農業(yè)信息采集渠道還不夠寬．開發(fā)利用總體水平還比較低．必須以完善信息采集體系為基礎．以提高分析預警水平為關鍵，以增強信息使用效果為目標，以搞好信息披露與工作為重點．加大力度推進農業(yè)信息資源開發(fā)與利用。一是全面推進“金農”工程建設。以省級以上農業(yè)部門為重點，建設農業(yè)監(jiān)測預警信息、農產品和生產資料監(jiān)管信息、農村市場與科技服務信息3個應用系統(tǒng)，開發(fā)整合國內、國際兩類農業(yè)信息資源，建設一條從中央到地方的信息服務網絡。二是加強信息采集工作。完善并拓寬信息采集渠道，豐富信息來源，優(yōu)化信息采集手段，提高信息采集的網絡化水平。三是加強農業(yè)信息資源開發(fā)與利用。建立健全農業(yè)信息標準體系框架，建設一批標準統(tǒng)一、實用性強的公用農業(yè)數據庫，推動信息資源共享，推進數據收集整理規(guī)范化、標準化和網絡化。四是提高農業(yè)信息監(jiān)測的準確性。加強農產品市場信息資源的開發(fā)分析工作，構建并不斷完善信息分析模型，提高分析人員素質和能力。提高農產品監(jiān)測預警水平．增強信息的針對性、科學性、準確性，努力為決策提供依據。五是建立健全信息制度。開辟窗口．拓寬信息渠道，提高信息工作的制度化、規(guī)范化水平。積極探索信息服務進村人戶的途徑和辦法，采取互聯網與廣播、電視、電話、農村信息員相結合等多種形式，使信息服務站點延伸到基層農村．使信息服務和信息技術送到基層農民手中。