鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作計劃范文
時間:2023-03-17 09:56:24
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篇1
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要為目標(biāo),以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)為重點(diǎn),高揚(yáng)和諧發(fā)展兩面旗幟,緊緊圍繞“文明”這一主題,勤學(xué)習(xí),做表率,樹立文明的良好形象,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的道德支撐和思想保證。
二、活動安排
這次活動,從4月初開始至5月下旬結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員
1、制定“文明”行動計劃。
2、組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各黨支部學(xué)習(xí)《公民道德實(shí)施綱要》,強(qiáng)化文明道德意識,自覺以實(shí)際行動參與到文明創(chuàng)建行列中。
(二)討論實(shí)踐
討論的主要內(nèi)容是:“文明”與建設(shè)和諧富裕新的關(guān)系?“文明新形象”的內(nèi)涵是什么?有哪些值得傳承和弘揚(yáng)的文明風(fēng)尚?當(dāng)前存在哪些突出的不文明現(xiàn)象和問題,其原因是什么?開展“文明”行動我應(yīng)做什么?
1、大力宣傳《縣農(nóng)村道德建設(shè)公約》,繼續(xù)開展創(chuàng)建文明信用農(nóng)戶和文明村鎮(zhèn)活動,幫助廣大農(nóng)民樹立追求高尚道德、健康向上的意識。
2、在學(xué)校開展從身邊的事做起,爭做文明小使者,創(chuàng)建文明校園活動。
3、繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,進(jìn)一步學(xué)習(xí)“兩個規(guī)范”和《公務(wù)員法》,規(guī)范操作程序,做群眾信得過的公職人員,扎扎實(shí)實(shí)依法依規(guī)辦實(shí)事。
4、在全鄉(xiāng)廣大干群中深入宣傳“八榮八恥”,把社會主義榮辱觀融入到文明創(chuàng)建活動中,樹立文明的良好形象。
5、開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”典型事跡的征集、提煉活動。
(三)總結(jié)提高
1、通過“文明”活動的開展,對“文明”的內(nèi)涵進(jìn)一步深化認(rèn)識和領(lǐng)悟。
2、收集整理“文明”行動中產(chǎn)生的意見和建議,整改存在的突出問題。
三、活動要求
1、高度重視各村、鄉(xiāng)直各單位要充分認(rèn)識“文明”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會的需要,開展“文明”行動是進(jìn)一步弘揚(yáng)新時代精神,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供精神動力,道德支撐的有效舉措,要高度重視,精心策劃,嚴(yán)密組織,確保行動的順利開展。
篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)放心消費(fèi)《關(guān)于開展創(chuàng)建“消費(fèi)放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”活動的實(shí)施意見》精神,推動形成創(chuàng)建工作點(diǎn)、線、面相互發(fā)展的良好格局,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“消費(fèi)放心鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動?,F(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高全鎮(zhèn)文明水平為目標(biāo),緊扣“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)放心消費(fèi)示范”這個主題,不斷提高象山轄區(qū)群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),繼續(xù)提升鎮(zhèn)域文明形象和綜合環(huán)境,保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真對照“市創(chuàng)建全國消費(fèi)城市指標(biāo)體系”,以消費(fèi)放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),重點(diǎn)突出經(jīng)營主體的整治與規(guī)范,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品加工、流通和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為,從治本入手,推動社會信用體系建設(shè),創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境,健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),不斷完善行政監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的消費(fèi)者權(quán)益保障體系,切實(shí)為消費(fèi)者提供購買商品和接受服務(wù)的質(zhì)量保障,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過“消費(fèi)放心鎮(zhèn)”系列創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者對創(chuàng)建活動知曉率達(dá)95%,消費(fèi)者對創(chuàng)建活動知曉率達(dá)95%,群眾滿意率達(dá)85%以上。通過政府引導(dǎo)、全民參與、各方推動,把象山鎮(zhèn)建成消費(fèi)環(huán)境安全、行業(yè)自律規(guī)范、經(jīng)營主體誠信、人民群眾滿意的消費(fèi)放心區(qū)域。
三、工作重點(diǎn)
為進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的針對性、可操作性和實(shí)效性,切實(shí)解決好消費(fèi)領(lǐng)域中的突出問題,在創(chuàng)建過程中著重把握好以下幾個工作重點(diǎn):
(一)建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,原則上每季召開一次或根據(jù)工作需要適時舉行;建立聯(lián)席會議制度,及時了解掌握階段性創(chuàng)建工作的進(jìn)展和狀況;建立創(chuàng)建工作檢查制度,研究制定不同時期的重點(diǎn)工作和統(tǒng)一行動方案,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo);建立創(chuàng)建工作情況通報制度,分階段小結(jié)創(chuàng)建工作主要經(jīng)驗成績,查找不足,分析原因,落實(shí)創(chuàng)建措施。
(二)形成社會參與的創(chuàng)建氛圍。通過廣泛深入持續(xù)的宣傳教育培育負(fù)責(zé)的管理者,誠信的經(jīng)營者和成熟的消費(fèi)者,營造全社會關(guān)心、支持和參與的放心消費(fèi)的良好氛圍。在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的醒目位置張貼公益廣告,明確放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的主題;建設(shè)放心消費(fèi)教育學(xué)校,明確教育章程;在各個村居的宣傳欄張貼放心消費(fèi)的創(chuàng)建公告,懸掛宣傳橫幅;向居民廣泛發(fā)放宣傳資料,并通過新聞媒體的相關(guān)報道,號召全民參與。
(三)構(gòu)筑整體聯(lián)動的創(chuàng)建平臺。將放心消費(fèi)創(chuàng)建活動融合到提升環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)涵中來;將放心消費(fèi)創(chuàng)建活動融合到全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治十大工程中來;將放心消費(fèi)創(chuàng)建活動融合到村、社區(qū)、單位等各類文明創(chuàng)建工作中來;將放心消費(fèi)創(chuàng)建活動融合到各類惠民服務(wù)工程中來。
(四)打造區(qū)域創(chuàng)建的特色亮點(diǎn)。通過打造“一條線、三個點(diǎn)、一個面”,凸現(xiàn)我鎮(zhèn)的亮點(diǎn)。一是打造一條線:即打造孟誠學(xué)生街作為放心消費(fèi)示范街。二是打造三個點(diǎn):即打造紅豆購物廣場、京江生豬屠宰場、旅游超市三個富有我鎮(zhèn)特色的放心消費(fèi)點(diǎn);三是打造一個面:即以大學(xué)為中心的周邊消費(fèi)區(qū)域,結(jié)合東風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場的綜合整治,徹底將江大周邊改造成為消費(fèi)者信任、經(jīng)營者滿意的綜合服務(wù)區(qū)。
(五)建立放心消費(fèi)的長效機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)管,開展消費(fèi)環(huán)境整治,解決消費(fèi)者關(guān)注的食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)欺詐等突出問題,提高消費(fèi)環(huán)境的安全度。從源頭上打造放心消費(fèi)的環(huán)境,做好左湖草莓養(yǎng)殖基地、長江村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、京江生豬屠宰場等原生態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作。進(jìn)一步提升行業(yè)組織影響力和企業(yè)競爭力,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)形成誠信守法的核心價值理念。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村消費(fèi)維權(quán)站、點(diǎn)的建設(shè),積極推進(jìn)社區(qū)消費(fèi)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),調(diào)解處理本轄區(qū)發(fā)生的一般性消費(fèi)投訴,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、健康消費(fèi)。
四、工作步驟
創(chuàng)建“消費(fèi)放心鎮(zhèn)”工作,時間緊、任務(wù)重,要認(rèn)真對照《省放心消費(fèi)創(chuàng)建活動測評體系》,緊扣達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),有計劃、分步驟實(shí)施。
1、準(zhǔn)備發(fā)動階段(6月份)
重點(diǎn)做好三個方面的工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨政辦、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作小組,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核轄區(qū)各項創(chuàng)建工作,各村(社區(qū))成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,為創(chuàng)建活動正常有序開展提供組織保障。二是迅速制定反映我鎮(zhèn)實(shí)際的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施等創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確工作措施,把創(chuàng)建活動擺上重要議事日程,嚴(yán)格對照各項考核指標(biāo),建立各項工作制度,組織有關(guān)責(zé)任部門開展集中整治活動,做到目標(biāo)明確,上下聯(lián)動。三是開展宣傳發(fā)動,采取發(fā)放通知、召開動員會議等多種形式進(jìn)行點(diǎn)、線、面的深層次宣傳發(fā)動,號召全民參與,大力營造全社會關(guān)心、支持和參與的放心消費(fèi)良好氛圍。四是研究專項整治方案,特別是對江大周邊消費(fèi)環(huán)境和鎮(zhèn)域食品安全要重點(diǎn)研究整治方案,狠抓落實(shí)工作措施,著力體現(xiàn)工作到位。
2、組織實(shí)施階段(6-10月份)
著重做好以下幾項工作:一是與社區(qū)(行政村),各商業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)任務(wù)書明確責(zé)任;二是由政府牽頭,會同區(qū)工商、衛(wèi)生、公安、物價、環(huán)保等相關(guān)部門進(jìn)行2-3次專項整治,重點(diǎn)是江大周邊、食品衛(wèi)生及農(nóng)村“四小”行業(yè);三是制定出每個時段檢查考核重點(diǎn)行業(yè)或單位工作計劃,及時發(fā)現(xiàn)和樹立一批先進(jìn)企業(yè)、行業(yè)和個人典型,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建工作扎實(shí)有序進(jìn)行;四是開展“消費(fèi)放心店”等相關(guān)榮譽(yù)的評定工作,建立和推行長效管理機(jī)制。
篇3
一、抓龍頭,高水平編制城市規(guī)劃。
規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。我們將規(guī)劃編制作為城市建設(shè)的先導(dǎo)工程來抓,不斷加大城市規(guī)劃編制的投入力度,真正發(fā)揮了規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。按照高標(biāo)準(zhǔn)編制城市規(guī)劃的原則,聘請高水平的名牌院校進(jìn)行各項規(guī)劃的編制工作,達(dá)到了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,不怕花錢,舍得投入。近年來,先后投資1500多萬元,編制了黃河大橋西接線和津一路、津五路、津六路等詳細(xì)規(guī)劃。編制了利一路和鳳凰廣場修建性詳規(guī)以及大橋路西節(jié)點(diǎn)的控制性詳規(guī),重新編制了__縣總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,津二路景觀改造規(guī)劃、植物園修建性詳細(xì)規(guī)劃、宮家干渠景觀規(guī)劃等詳規(guī)編制工作。同時,還進(jìn)行了電力、熱力管網(wǎng)、供水、排水、消防、環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、電信、移動、聯(lián)通、有線電視等11項專業(yè)規(guī)劃編制和完善工作,投資400多萬元在全市率先啟動了“城區(qū)控規(guī)全覆蓋工程”,對縣城區(qū)18平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行編制。這些規(guī)劃項目的編制和實(shí)施,從而大大提高了我縣的規(guī)劃覆蓋率。
二、強(qiáng)基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。
牢固樹立“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),加快城市建設(shè)步伐。近年來,在縣財力比較緊張的情況,多方籌集資金用于城市建設(shè),先后建設(shè)了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施,城市載體功能不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)實(shí)施了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、鳳凰廣場、三里河景觀改造,利一路、利二路、津一路、津二路、大橋路、濱港路城區(qū)段景觀改造,實(shí)施了開發(fā)區(qū)道路建設(shè)及配套工程、水廠建設(shè)、集中供熱、城區(qū)綠化工程和正在緊張施工中的津苑小區(qū)建設(shè)等20多項工程建設(shè)項目。目前,縣城區(qū)建成面積發(fā)展到18.6平方公里;縣城居住人口發(fā)展到6.5萬人;城區(qū)道路達(dá)到19條,總長度達(dá)68.3公里;城區(qū)人均居住面積已達(dá)20平方米。
三、增亮點(diǎn),高效能管理城市。
管理是城建工作永恒的主題。我們始終堅持以人為本的建城思想,科學(xué)管理城市,創(chuàng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境,提升城市形象和品牌。一是凈化城市環(huán)境。將翻斗車、搖臂式垃圾運(yùn)輸車、吸糞車等五部垃圾運(yùn)輸車,進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)變更和管理形式的變革,工作效率明顯提高。投資6.6萬元購置高標(biāo)準(zhǔn)腳蹬三輪車100輛,減輕了環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度,提高了保潔效率。投資136萬元在原垃圾場基礎(chǔ)上又?jǐn)U建30畝土地,并對場內(nèi)垃圾進(jìn)行了填埋,緩解了垃圾處理難的問題??h城區(qū)道路清掃面積達(dá)到128萬平方米,生活垃圾產(chǎn)生量80噸/日,做到了城區(qū)街道全天保潔,生活垃圾日產(chǎn)日清,特殊路段隨產(chǎn)隨清。二是深入開展城市綠化活動。幾年來,堅持城市建設(shè)與城市綠化并舉,公共綠化與庭院綠化并舉,投資6000余萬元實(shí)施了沿街、沿河植綠工程,形成了以城區(qū)道路和水系為骨架的綠色長廊;建成了鳳凰廣場、府前綠地等一大批公共綠地。新增綠化面積累計150多萬平方米,道路綠化面積達(dá)到75萬平方米。人均占有公共綠地面積、綠化覆蓋率分別達(dá)到了11平方米、30.2。大力實(shí)施亮化工程,加大巡查維護(hù)力度,及時發(fā)現(xiàn),及時維修、更換,使路燈亮燈率達(dá)到了98以上。同時,加大對城區(qū)內(nèi)建筑工地的創(chuàng)建管理,細(xì)化指標(biāo),完善制度,日常檢查和集中督查相結(jié)合,確保標(biāo)準(zhǔn)和時限,有效治理了建筑工地臟亂差現(xiàn)象。如今的__城,街道更寬了,道路更平了,路燈更亮了,城市更美了,城市文明程度也更高了。
四、提形象,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一是深入開展了社會服務(wù)承諾制度和全崗位全行業(yè)規(guī)范化服務(wù)活動,制定活動實(shí)施方案,取得了顯著成效。二是積極開展“政府度效率年”活動,切實(shí)解決了工作中存在的工作作風(fēng)疲沓、辦事拖拉、程序繁瑣、效率不高等問題,管理效率、服務(wù)效率、決策效率和抓落實(shí)的效率得到了提高。三是與“信用__”建設(shè)相結(jié)合將其抓牢、抓細(xì),把誠實(shí)守信、文明服務(wù)工作做活、做細(xì)、做嚴(yán),徹底糾查了“吃、卡、拿、要、報”等不文明行為,努力改進(jìn)了工作作風(fēng),確保了基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、個體投資者滿意。通過系列活動的開展,使全體干部職工牢固樹立了無私奉獻(xiàn),愛崗敬業(yè)的服務(wù)理念,增強(qiáng)了服務(wù)市民、奉獻(xiàn)社會的自覺性,創(chuàng)造了規(guī)范、文明、高效、廉潔的服務(wù)環(huán)境。同時,分別建立了企業(yè)和中介組織的信用檔案,采集了企業(yè)和中介組織的信息,對建筑企業(yè)信用考評實(shí)行動態(tài)管理,每年度考評一次,考評結(jié)果作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)年檢和市場管理等方面的重要依據(jù)。根據(jù)信用程度對企業(yè)在參與投標(biāo)等活動中予以加分或扣分,促進(jìn)了我縣建筑行業(yè)信用體系的建設(shè)。四是進(jìn)一步修訂完善了《
規(guī)章制度匯編》,對考勤、迎送接待、財務(wù)、學(xué)習(xí)等方面作了詳細(xì)明確的規(guī)定,建立健全了工作責(zé)任制度、工作督查制度、工作報告制度和督查制度等27項制度。通過制度的落實(shí),保證了各項工作有據(jù)可依、有章可循,并把個人的自律、制度的約束和組織的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。與以前的制度相比,涉及面更廣,內(nèi)容更全面,可操作性更強(qiáng)。尤其是考勤等制度,實(shí)行獎懲掛鉤,制度更嚴(yán)格,產(chǎn)生了立竿見影的效果,基本無上班遲到、早退等現(xiàn)象的發(fā)生。形成了按章辦事、按制度行事的良好風(fēng)氣,機(jī)關(guān)面貌產(chǎn)生了較大的變化,機(jī)關(guān)管理工作逐漸走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。五、抓協(xié)調(diào),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
篇4
一、年工作成效
一)積極主動提供服務(wù)。并先后多次對新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)和基本農(nóng)田范圍進(jìn)行調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足用地空間。全區(qū)新一輪土地利用總體規(guī)劃(年)確定新增建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo)3.03萬畝,耕地保有量66.5萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積55.67萬畝,成果已報省廳審查批準(zhǔn)。二是及時做好土地征收工作。嚴(yán)格落實(shí)新的征地補(bǔ)償政策,征轉(zhuǎn)用土地3768.3畝,落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)9548萬元。有力保障了瑞耐復(fù)合材料、文清塑膠、寶寶生物科技、歐泰克、凱爾消防、華力紙管等項目的用地需求。三是積極爭取土地點(diǎn)供和單獨(dú)選址指標(biāo)。積極包裝爭取土地點(diǎn)供指標(biāo)271畝,保障中金光伏、青島啤酒兩個大項目用地需求。爭取單獨(dú)選址指標(biāo)981畝,及時保障了發(fā)展大道南延二期、環(huán)城西路改造、洋北等3個變電所的用地需求。四是合理安排使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。分解落實(shí)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)1144.9畝(其中市政府借用416.5畝)有效解決西部新城、新區(qū)城市綜合體、新區(qū)商業(yè)地塊、黃河片區(qū)景觀、鴻世樁業(yè)、騰宇機(jī)械、康堡安置小區(qū)等重點(diǎn)項目的用地需求。五是全力保障民生項目用地需求。積極為全區(qū)公共租賃房、廉租房、藍(lán)領(lǐng)服務(wù)中心提供用地保障。共為全區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、馬陵片區(qū)改造、拆遷安置房掛牌土地607.6畝。
二)加強(qiáng)土地利用管理。項目投資強(qiáng)度、容積率、建筑密度等進(jìn)行嚴(yán)格審核,促進(jìn)土地集約高效利用。今年以來,預(yù)審?fù)恋?0宗4168.7畝,供地42宗2830.3畝。二是嚴(yán)格落實(shí)土地公開掛牌出讓制度。掛牌成交經(jīng)營性用地16宗1181畝,合同出讓金11.96億元。掛牌成交工業(yè)用地18宗996.5畝,合同出讓金9566.8萬元。三是大力清理盤活存量土地。對開發(fā)區(qū)供后閑置土地情況進(jìn)行調(diào)查摸底,及時排查清理開發(fā)區(qū)供后閑置土地22宗2953畝(工業(yè)用地11宗1967.2畝,經(jīng)營性用地11宗985.8畝)清理排查廠房空置或啟動滯后項目16宗1293.6畝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬用地渠道。
三)嚴(yán)格落實(shí)掛鉤政策。全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理自查自糾工作,順利通過省市驗收。二是以增減掛鉤和“萬頃良田建設(shè)工程”為載體,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。目前已在倉集、屠園、中揚(yáng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),起草擬定了試驗區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法、工作方案和推進(jìn)計劃,開展了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查摸底,工程初步規(guī)劃方案編制、安置區(qū)選址規(guī)劃等工作。
四)大力推進(jìn)土地整治。區(qū)共申報省以上投資土地整理項目7個,總規(guī)模8.2萬畝,可新增耕地5215.5畝,爭取專項資金9553.5萬元。目前,中揚(yáng)、洋北、南蔡等3個省級項目主體工程已基本完成。其余4個項目已完成工程總量的80%以上。二是大力實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項目庫。年市下達(dá)我區(qū)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)600畝,申報入庫項目10個,土地整治規(guī)模622.1畝。實(shí)施過程中,區(qū)政府及時撥付專項資金184.8萬元,保障了項目順利實(shí)施。目前市局已對我區(qū)土地復(fù)墾項目進(jìn)行驗收,驗收合格新增耕地611.6畝。
五)嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管。主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議安排部署,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)定期對違法用地整改工作進(jìn)行會辦和現(xiàn)場督辦。區(qū)2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及圖斑408個,項目155宗5941.8耕地2805畝)涉及新增建設(shè)用地125宗5316畝(耕地2683.8畝)通過對涉及的違法用地進(jìn)行大力整改,區(qū)衛(wèi)片工作順利通過檢查驗收,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)。二是嚴(yán)格履行土地執(zhí)法職能。加大動態(tài)執(zhí)法巡查力度,通過執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)新發(fā)生違法用地10宗335畝,上報市局查處違法用地25宗448.6畝(耕地386.9畝)黨政紀(jì)處分8人,強(qiáng)制執(zhí)行2宗。三是大力開展土地執(zhí)法模范區(qū)”和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。加大宣傳力度,利用土地日、地球日、測繪日開展土地法制宣傳,建立部門聯(lián)動和協(xié)作監(jiān)管機(jī)制,形成有效打擊違法用地執(zhí)法合力,推動創(chuàng)建工作落實(shí)。目前創(chuàng)建工作已上報省廳檢查驗收。
六)做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道農(nóng)業(yè)人口、權(quán)屬農(nóng)用地面積進(jìn)行全面調(diào)查匯總,建立了以組為單位的全區(qū)人均農(nóng)用地臺賬,為執(zhí)行新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提供基礎(chǔ)依據(jù)。二是認(rèn)真做好土地變更調(diào)查工作。對全區(qū)已發(fā)生變化的地類進(jìn)行登記變更,確保土地利用數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。三是認(rèn)真做好土地登記發(fā)證工作。今年以來,辦理土地使用證9150本,其中集體土地使用證78本,國有土地使用證9072本。按照市局部署,認(rèn)真開展農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作。目前已成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并開展了組織調(diào)查論證、編制方案、申報經(jīng)費(fèi)等工作。四是認(rèn)真做好測繪管理工作。對全區(qū)86個永久性測量標(biāo)志進(jìn)行普查。對需要維護(hù)的17個三角點(diǎn)(8個軍控點(diǎn))1個水準(zhǔn)點(diǎn),3個GPS點(diǎn),2個D級點(diǎn),1個E級點(diǎn)制定了維護(hù)方案。及時把省驗收合格的29個測量標(biāo)志點(diǎn)保管員2009年保管津貼發(fā)放到位。及時完成6家測繪單位測繪成果匯交及測繪工程項目培訓(xùn)工作。組織開展了8.29測繪法宣傳日活動。
七)高度關(guān)注群眾訴求。事事有回音,嚴(yán)格落實(shí)值班和“零報告”制度,確保渠道暢通,有效預(yù)防越級上訪和群訪集訪現(xiàn)象。今年以來,局共接73件(部室11件、書記和省長信箱3件、廳長信箱9件、省廳15件、省局2件、南京督察局4件、省政行風(fēng)熱線5件、市局1件、市局21件、分局2件)接待群眾來訪31起67人次,受理來訪104件,與去年同期相比,省上訪量(僅1起)局接訪量均呈大幅下降趨勢。另外,視頻接待群眾7起,及時辦理市局交辦網(wǎng)絡(luò)問政86件,辦理回復(fù)區(qū)政府交辦網(wǎng)絡(luò)問政5件。
八)努力改進(jìn)工作作風(fēng)。學(xué)習(xí)落實(shí)市委、市政府“六條禁令”和市局“十條禁令”并對行政權(quán)力、辦事流程、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾等進(jìn)行全面梳理和公開。加大效能督查力度,共開展效能督查30余次,下發(fā)通報11期,有效改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展“兩整治一改革”工作,及時排查風(fēng)險點(diǎn)63個,制定防控流程15個,建立防控措施100余條,承諾表80余份,建立完善制度6個。三是積極開展各種創(chuàng)建活動。積極開展文明創(chuàng)建活動,全系統(tǒng)成功創(chuàng)建省文明行業(yè),局和雙莊、洋北國土所成功創(chuàng)建市文明單位。認(rèn)真做好人民滿意國土資源所創(chuàng)建工作,投入5萬元對倉集國土所辦公樓進(jìn)行了修繕,該所已被省廳表彰為省優(yōu)秀國土資源所。
局認(rèn)真做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。一是認(rèn)真做好招商引資工作,抓好以上工作的同時。與人民政府共同引進(jìn)“宿遷佳華建材有限公司”項目,完成引資額2000萬元。二是積極做好策應(yīng)爭取工作,累計向上爭取資金2500余萬元。三是結(jié)合掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,積極開展“三解三促”活動,進(jìn)系點(diǎn)召開座談會4次,走訪黨員和居組干部42人次,群眾60人次,排查梳理問題4個,順利解決社區(qū)征地補(bǔ)償問題,解決補(bǔ)償資金19萬元。慰問社區(qū)貧困戶34人次,資助困難學(xué)生3人次,累計發(fā)放慰問金1.24萬元。四是積極做好法治和平安宿城創(chuàng)建工作。積極開展“6.25全國土地日、4.22世界地球日、12.4法制宣傳日等宣傳活動,不斷強(qiáng)化全社會依法用地意識。不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行依法行政各項制度,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。宿城區(qū)土地管理法執(zhí)法情況報告》順利通過區(qū)人大常委會審議。五是認(rèn)真做好建議和提案辦理工作,及時辦理人大建議4件,政協(xié)提案2件,辦理滿意率為100%六是認(rèn)真做好環(huán)境綜合整治工作。組織全系統(tǒng)人員對責(zé)任區(qū)和辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治。
各項工作取得積極成效的同時,今年以來。局也清醒地認(rèn)識到國土資源管理工作也還存在一些問題和矛盾。一是土地供應(yīng)與需求的矛盾仍然尖銳,且用地指標(biāo)爭取的難度越來越大。二是違法用地仍然多發(fā),且反彈壓力必較大。三是農(nóng)村集體建設(shè)用地管理仍然有待規(guī)范。四是土地后備資源匱乏,耕地占補(bǔ)平衡的難度越來越大。五是隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,國土所建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對于以上存在問題將高度重視,認(rèn)真思考,切實(shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決
二、年工作計劃
年將進(jìn)一步解放思想,針對國土資源管理面臨的新形勢、新問題。積極謀劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)“守土有責(zé)、護(hù)土有方、動土有據(jù)、用土有益”工作要求,著力破解土地供應(yīng)保障、耕地占補(bǔ)平衡、違法用地處理、農(nóng)村土地管理、隊伍建設(shè)等重大課題,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面。
一)突出重點(diǎn)。全力保障大項目落地。一是深入開展農(nóng)村土地整治。推進(jìn)中揚(yáng)倉集屠園統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè),新增建設(shè)用地指標(biāo)不少于3000畝。二是繼續(xù)做好土地點(diǎn)供和單獨(dú)選址用地指標(biāo)爭取工作,解決大項目和重點(diǎn)工程用地難題。三是繼續(xù)做好土地征收、用地預(yù)審、土地供應(yīng)、土地掛牌等工作,及時保障項目用地。四是積極開展“國土資源節(jié)約集約模范縣(區(qū))創(chuàng)建工作,積極盤活存量閑置土地,拓寬項目用地渠道。
二)強(qiáng)化管理。強(qiáng)力規(guī)范全區(qū)用地秩序。一是抓好修編后全區(qū)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施與管理。二是繼續(xù)做好土地復(fù)墾開發(fā)整理工作,確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。三是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時制止、查處違法用地。四是認(rèn)真抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實(shí)現(xiàn)“雙零目標(biāo)”五是繼續(xù)開展“土地執(zhí)法模范區(qū)”和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。
篇5
一、前三個月工作回顧
(一)全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作
1、精心組織現(xiàn)場調(diào)查登記。為確保正式普查表填報登記質(zhì)量,我縣高度重視經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記工作。在正式調(diào)查登記前認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),授課老師多次試講演練,在培訓(xùn)中,將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標(biāo)作為重點(diǎn),明確普查員、普查指導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責(zé)任。2009年1月1日入戶現(xiàn)場調(diào)查登記,在調(diào)查登記過程中,縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作,認(rèn)真解決填表登記中遇到的困難和問題,確保了現(xiàn)場登記工作的順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作,強(qiáng)化對普查工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),分清縣鄉(xiāng)責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量控制,我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個階段進(jìn)行,并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《**縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議來認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。
3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入??h經(jīng)普辦多次召開會議經(jīng)過多次研討,科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案,分?jǐn)偲邆€專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量,同時也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時間。
4、切實(shí)搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容,已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn),推進(jìn)工作,對普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了評選,評選出國家級先進(jìn)個人2人,省級9人;省級先進(jìn)集體一個,優(yōu)秀組織者2人;市級先進(jìn)個人3人。
(二)全面加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作
1、切實(shí)搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點(diǎn)工作分解方案,將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各專業(yè)到人。結(jié)合實(shí)際狠抓常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作,繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評估和及時上報;開展調(diào)查研究,撰寫統(tǒng)計分析,前三季度共完成18篇,為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實(shí)提供了較好統(tǒng)計服務(wù)。
2、大力加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計法》的修改審議、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺的重要時機(jī),開展經(jīng)常性的統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查,把落實(shí)《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措貫穿于各項統(tǒng)計工作之中,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識、風(fēng)險意識和自律意識,提高社會各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計資源,豐富了《**縣2008年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計月報資料》內(nèi)容,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2008年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》,實(shí)行季度統(tǒng)計分析報告制度,提高統(tǒng)計保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計分析信息的基本任務(wù),并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計工作考評。
(三)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照縣委的安排部署,認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點(diǎn),重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展,切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段實(shí)施方案,詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”,通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”,認(rèn)真梳理出意見建議,并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺階”、“堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),全面提高統(tǒng)計工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調(diào)研報告。開展了“四走進(jìn)、四破解”“三個一”等主題實(shí)踐活動,按“四走進(jìn)、四破解”要求,走進(jìn)貧困戶,捐款900元,購進(jìn)化肥6包480斤,解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難;走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計臺帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題。按“三個一”要求,在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)修改完善,形成了統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后,轉(zhuǎn)入第三階段,落實(shí)整改措施,制定整改方案,明確整改時限和責(zé)任人,扎實(shí)進(jìn)行整改,已完成階段整改事項和目標(biāo),并建立起鞏固和擴(kuò)大整改成果的長效機(jī)制,上報了整個學(xué)習(xí)實(shí)踐過程的工作總結(jié),我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到了實(shí)處、
取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展上水平”的實(shí)效。
(四)積極開展駐村幫扶工作
按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求,積極開展聯(lián)系村幫扶工作,以“五+x”模式,為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;在貓貓林實(shí)施造竹51畝;協(xié)助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項工作。同時,干部職工“一對一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作,了解扶持發(fā)展多年來的實(shí)際情況,為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。
(五)努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建
局機(jī)關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機(jī)關(guān)為宗旨;以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計隊伍為目標(biāo);以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn),全面動員、人人參與,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動,全面提升職工隊伍文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象。在節(jié)假日時間,組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動,豐富了職工的文化生活,展示了新時期統(tǒng)計人的形象,提升了職工的工作熱情。局機(jī)關(guān)先后被評為“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“三星級機(jī)關(guān)檔案室”,縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗收并獲得授牌。
在取得成績的同時,我們也清醒地看到了存在的問題和不足,主要有三個方面:一是統(tǒng)計違法行為的查處力度顯得不夠,統(tǒng)計法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng),統(tǒng)計隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高,三是對工作的督促檢查力度不夠,指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。
二、后三個月工作安排
針對全年工作計劃,后三個月統(tǒng)計工作主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行:
一是做好鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)圓滿結(jié)束,今后要做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作,建立完善長效工作機(jī)制,更好地落實(shí)整改,繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。
二是做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用,認(rèn)真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對全縣經(jīng)濟(jì)普查成果進(jìn)行公報,建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統(tǒng),編輯出版**縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料。
三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法,積極推行“在地統(tǒng)計”和聯(lián)網(wǎng)直報工作,有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳,特別是《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)依法行政、依法統(tǒng)計意識,做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作,完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。
四是根據(jù)縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案,將任務(wù)分解落實(shí)到干部職工,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對象戶工作臺帳,深入開展移民情況調(diào)查研究,多思維,想辦法,落實(shí)措施,全力搞好移民工作,做到親情移民,感情移民,讓移民搬得出,穩(wěn)得住,生活更加美好。
篇6
2019年商務(wù)工作總結(jié)及2020年商務(wù)工作思路
今年以來,縣商務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,緊盯考核目標(biāo),全力克難攻堅,提早謀劃項目,狠抓工作推進(jìn),各項考核任務(wù)取得了較好的成效。
一、2019年商務(wù)工作進(jìn)展情況
(一)較好地完成各項商務(wù)考核指標(biāo)
1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月,①我縣實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資4104萬美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資407萬美元,完成市定任務(wù)的203.5%。根據(jù)考核細(xì)則,我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標(biāo)保持全市前列。①1-12月,全社會消費(fèi)品零售總額229.01億元,同比增長10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消費(fèi)品零售總額40.59億元,同比增長14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐銷售額157.78億元,同比增長40.1%,增幅排名全市第五。三是擴(kuò)大對外開放(商務(wù)部分)考核全市第三。2019年1-12月,①進(jìn)出口總額79.35億元人民幣(含一達(dá)通),同比增長18.39%,增幅排名全市第三;②出口總額75.84億元人民幣(含一達(dá)通),同比增長18.94%,增幅排名全市第三。③外貿(mào)進(jìn)口3.51億元人民幣,同比增長7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全縣完成境外投資4116萬美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)排名保持前列。我局負(fù)責(zé)的9項高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務(wù)中的電商指標(biāo)排名第三。2019年1-12月,我縣網(wǎng)絡(luò)零售額171.57億元,網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長達(dá)24.8%,增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù),我縣網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會消費(fèi)品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分(總分2.5分),26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發(fā)對口支援考核任務(wù)。目前,完成對口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額4000多萬元(以國家、省認(rèn)定為準(zhǔn)),已超額完成500萬元的目標(biāo)任務(wù)。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協(xié)作對口考核任務(wù)。目前,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售額1600多萬元(以省、市認(rèn)定為準(zhǔn)),已超額完成1000萬元的既定任務(wù)。
(二)促進(jìn)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是強(qiáng)化商貿(mào)指標(biāo)考核。通過下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務(wù),每月定期督查考核,部門聯(lián)動配合,形成抓商貿(mào)指標(biāo)考核的有效機(jī)制,并抓好限上企業(yè)培育工作,目前已申報限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號企業(yè)培育工作。今年3月,平陽回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號”,成為我縣首個“浙江老字號”企業(yè)。三是抓好供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。四是推動加油站建設(shè)工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復(fù)線鰲江停車區(qū)加油站等項目規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)工作。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產(chǎn)檢查,傳達(dá)安全生產(chǎn)工作、平安建設(shè)要求,確保無安全事故發(fā)生。六是積極配合開展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求,推進(jìn)商場、超市的文明創(chuàng)建工作,督促企業(yè)進(jìn)行整改完善。
(三)力推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
一是深化數(shù)字商務(wù)中心建設(shè)。2019年1-11月,平陽數(shù)字商務(wù)中心已累計入駐企業(yè)52家,入駐人員達(dá)300人以上,共舉辦65場資源對接會、培訓(xùn)及沙龍活動,為2400多人次提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、資源對接等服務(wù),帶動平陽區(qū)域線上銷售額達(dá)30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務(wù)平臺建設(shè)。2019年1-11月,通過“平陽麒麟閣”、平陽產(chǎn)業(yè)帶等項目的實(shí)施,孵化或新增亞馬遜、速賣通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業(yè)220多家,新增跨境電商B2C、B2B銷售額達(dá)2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。今年8月,我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。四是持續(xù)推動1688平陽產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2019年1-11月,1688平陽產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家,實(shí)現(xiàn)線上交易額達(dá)18億元以上。五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底,累計建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗店等小微型新業(yè)態(tài)門店31家,實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)1.14億元;農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)現(xiàn)線上+線下銷售額達(dá)1090萬。六是成功舉辦“浙江(平陽)跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進(jìn)提供新動力。七是成功與鯨靈集團(tuán)合作打造浙江(平陽)鯨靈集團(tuán)產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日,平陽產(chǎn)業(yè)直播間正式上線,24小時銷售額達(dá)102.58萬元,2萬多訂單,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)開拓社交電商領(lǐng)域市場。
(四)外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。
一是積極應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作聯(lián)席會議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度,主動做好應(yīng)對工作取得實(shí)效,我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi),價值約2億元人民幣,進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。同時,組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測、認(rèn)證等方面加大扶持力度,鼓勵企業(yè)拓市場。二是加強(qiáng)內(nèi)轉(zhuǎn)外培育工作。通過廣泛發(fā)動宣傳,積極引導(dǎo)有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場,擴(kuò)大出口。1-11月,新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)89家,已提前完成全年任務(wù),新增出口額6.2億元,拉動外貿(mào)出口增幅10.8個百分點(diǎn)。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺外貿(mào)回歸工作方案,目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣,拉動出口增幅2.44個百分點(diǎn)。四是落實(shí)市場采購貿(mào)易試點(diǎn)工作。出臺市場采購貿(mào)易試點(diǎn)工作方案,目前已備案企業(yè)8家,截止11月底已實(shí)現(xiàn)市場采購出口額3.86億元人民幣,拉動出口增幅6.47個百分點(diǎn)。五是大力推動跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級試點(diǎn)縣,建立了美國藍(lán)鳥海外倉,推動企業(yè)以B2B2C模式擴(kuò)大出口。
(五)推動外資外經(jīng)均衡發(fā)展。
一是抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板。針對外資項目缺乏的短板,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)家協(xié)會等平臺收集外資項目信息,完善現(xiàn)有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認(rèn)真落實(shí)溫州市“開放型經(jīng)濟(jì)18條政策”,對原有的扶持政策進(jìn)行修訂,加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地,如去年引進(jìn)的平陽暉達(dá)實(shí)業(yè)有限公司,總投資12億元人民幣,目前一期74畝土地指標(biāo)省里已批復(fù),11月底已掛牌,后續(xù)要全力做好跟蹤服務(wù)工作。四是強(qiáng)引導(dǎo)走出去。組織企業(yè)參加對外投資業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地,規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前,佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設(shè)立生產(chǎn)基地。
(六)推動機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真做好縣委巡察反饋意見的整改落實(shí)工作;深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),做好每月全程云紀(jì)實(shí)平臺工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。二是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。按規(guī)定完成機(jī)關(guān)黨總支和下屬各黨支部換屆工作,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推進(jìn)“四化”黨支部建設(shè)工作,制定黨員發(fā)展工作計劃并開展黨員發(fā)展工作,做好機(jī)關(guān)黨建日??己讼到y(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項清單等,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作,推進(jìn)“最多跑一次”改革,積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任,制定意識形態(tài)工作計劃和責(zé)任清單,按要求規(guī)范開展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),簽訂了不參教不信教承諾書,把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。五是抓好機(jī)關(guān)保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學(xué)習(xí)并簽訂保密承諾書,對我局保密工作進(jìn)行逐一梳理,落實(shí)好各項保密工作任務(wù)。六是積極推進(jìn)信息工作。加強(qiáng)各類信息上報及有關(guān)信息公開工作,加強(qiáng)對各科室的信息工作考核,為上級決策提供參考,目前為止在全縣政務(wù)信息考核排名全縣第二。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行管理。完善規(guī)范財務(wù)管理和檔案管理等工作,做好后勤保障工作,為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二、2020年工作思路
2020年,商務(wù)工作將以推進(jìn)商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn),力爭實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上;網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上;外貿(mào)出口增長10%以上;利用外資完成3000萬美元以上(以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn));境外投資完成1000萬美元以上(以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。
(一)推進(jìn)商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。
一是抓好商貿(mào)指標(biāo)考核工作。落實(shí)商貿(mào)扶持政策,積極培育限上商貿(mào)企業(yè),重點(diǎn)培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè),促進(jìn)商貿(mào)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強(qiáng)商貿(mào)品牌建設(shè)。積極培育老字號企業(yè),鼓勵商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關(guān)獎勵資金支持。認(rèn)真做好項目謀劃和對接工作。四是推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。五是推進(jìn)成品油零售體系規(guī)劃實(shí)施。做好在建加油站的竣工驗收工作。
(二)提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
一是爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。以建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心,探索縣域農(nóng)村電子商務(wù)推進(jìn)新模式和電商扶貧新機(jī)制。二是打造全國、全省首個網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團(tuán)建設(shè)全國首家產(chǎn)業(yè)帶直播間,以網(wǎng)絡(luò)直播的形式對平陽產(chǎn)品進(jìn)行線上推薦,助力平陽產(chǎn)品走出去。三是進(jìn)一步拓展浙江省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺,積極與非洲(Jumia)、東南亞(lazada、Ezbuy)等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進(jìn)浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點(diǎn)工作。擬計劃在中東或者日本建設(shè)跨境電商海外倉,助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭實(shí)現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構(gòu)建地方便民服務(wù)體系,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在平陽的落地及推廣,在全省樹立典型標(biāo)桿。
(三)力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。
一是做好外貿(mào)相關(guān)考核工作。二是積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。以多元化市場為導(dǎo)向,進(jìn)一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)開展外貿(mào)出口業(yè)務(wù),拓展國際市場,力爭全年新增外貿(mào)出口實(shí)績企業(yè)30家,新增出口額達(dá)2億元人民幣。四是繼續(xù)推進(jìn)出口基地建設(shè)。加快推動一批寵物用品重點(diǎn)企業(yè)新廠房投入使用,培育一批家居用品出口企業(yè),家居用品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點(diǎn)引進(jìn)一批外貿(mào)回歸項目,進(jìn)一步擴(kuò)大市場采購出口規(guī)模,力爭市場采購出口達(dá)14億元人民幣。
(四)促進(jìn)外資外經(jīng)項目落地。
一是謀劃一批外資招引項目。重點(diǎn)做好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資項目的招引工作。二是盯牢外資項目資金落地。重點(diǎn)推進(jìn)暉達(dá)產(chǎn)業(yè)園、臺鰲生態(tài)旅游開發(fā)、中夏生態(tài)科技等項目建設(shè)、投產(chǎn),爭取外資盡早到位。三是加快推進(jìn)“走出去”步伐。引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)佩蒂公司柬埔寨工業(yè)園等一批境外項目的落地。四是加快跨國公司培育。力爭培育一家省級跨國公司。五是重點(diǎn)做好外資外經(jīng)考核工作。
篇7
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值454.2億元,同比增長53%;實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值115.1億元,同比增長31.2%。當(dāng)年新增規(guī)模企業(yè)22戶,累計已達(dá)264戶。產(chǎn)值超億元企業(yè)105戶,其中超10億元企業(yè)7戶。
2、工業(yè)投資完成情況:2011年,全縣工業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭,總量突破百億關(guān)口,達(dá)到139.1億元,創(chuàng)歷史新高,同比增長66.8%;完成技術(shù)改造投資94億元,同比增長52.6%。
3、節(jié)能降耗完成情況:根據(jù)市統(tǒng)計局反饋前三季度我縣能源消費(fèi)總量同比增長9.42%,單位GDP能耗同比下降10.43%,預(yù)計全年可以超額完成市下達(dá)的4%節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況
(一)努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)開展經(jīng)委系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。制定主題活動實(shí)施方案,組織黨員認(rèn)真填寫了承諾書,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和“萬名黨員行,真情暖民心”活動,整個活動開展的有聲有色、扎實(shí)有效。精心開展“五級書記大走訪”活動,委班子成員深入企業(yè)和職工家里,開展面對面和零距離溝通交流,做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強(qiáng)黨務(wù)公開工作,建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系,形成規(guī)范、務(wù)實(shí)、長效的工作格局。二是狠抓了黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)。按照各級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,在涉及財務(wù)開支、人事任免、發(fā)展黨員等重大問題上,廣泛征求群眾意見,集體討論決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,積極向組織人事部門推薦優(yōu)秀干部,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè);按照新的“三定”方案,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各科室主要職責(zé)和負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和積極性。按照關(guān)于開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查的部署和要求,認(rèn)真編制了本單位權(quán)力清單和職權(quán)運(yùn)行流程圖,認(rèn)真開展了崗位、個人、部門的廉政風(fēng)險排查,重點(diǎn)查找了崗位職責(zé)、流程、制度機(jī)制方面的風(fēng)險,切實(shí)找準(zhǔn)了有關(guān)廉政風(fēng)險的表現(xiàn)形式、內(nèi)容;針對查找出來的各類廉政風(fēng)險,積極制定防控措施,進(jìn)一步完善了制度體系建設(shè),發(fā)揮制度在推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦公管理。嚴(yán)格落實(shí)各項規(guī)章制度,加強(qiáng)了辦公室用電、衛(wèi)生、活動場所管理和機(jī)關(guān)公務(wù)用車、招待等管理,努力營造文明高效的機(jī)關(guān)環(huán)境。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)公開、機(jī)關(guān)檔案、計劃生育、綜合治理、文明創(chuàng)建等工作。
(二)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項工作。一是建立和完善工作制度,提高預(yù)警預(yù)測水平。定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,把握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化趨勢和突出矛盾,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,并提出操作性強(qiáng)的對策建議;堅持在每月月底對全縣重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,督促各單位對全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的序時進(jìn)度,確保完成生產(chǎn)計劃;搭建重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測平臺,選取2010年度產(chǎn)值前50戶重點(diǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè),密切關(guān)注其在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和建議,積極幫助企業(yè)排憂解難;切實(shí)提高服務(wù)意識和水平,做好市場引導(dǎo)、信息咨詢、上下協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決具體困難,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。二是做好對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的調(diào)研工作。強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品監(jiān)測分析,及時掌握市場、價格、原材料、出口、資金等動態(tài)情況。圍繞運(yùn)行的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選取食品和農(nóng)副食品加工、機(jī)械制造、建材、輕工等行業(yè)近20多家企業(yè)開展專題調(diào)研,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,為保證企業(yè)平穩(wěn)增長提供了有效的決策依據(jù);加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通,根據(jù)市政府的具體要求,按照我縣爭取目標(biāo)數(shù)提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù),并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各單位和重點(diǎn)企業(yè);及時把握和分析國家宏觀調(diào)控政策對我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,堅持工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度預(yù)測和匯總分析制度。三是對重大工業(yè)投資項目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。對“121”項目、省技術(shù)改造“百千工程”項目投資進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)測和分析,及時了解并幫助協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。
(三)積極爭取各級政策扶持。一是項目申報工作加速推進(jìn)。為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,根據(jù)市經(jīng)信委的要求,2011年度,我委按產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、新建工業(yè)、節(jié)能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類共編制項目52項;組織21個項目進(jìn)入省“百千工程”億元以上項目庫。二是積極爭取項目扶持資金。用足用活相關(guān)扶持政策,協(xié)助項目企業(yè)申報各類扶持資金,2011年,全縣共計36家項目企業(yè)獲得市固定資產(chǎn)投資獎補(bǔ)631.35萬元;9家項目企業(yè)獲得省技術(shù)改造專項資金獎勵164萬元;積極組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,5家企業(yè)獲得市級生產(chǎn)審核獎勵共計50萬元;兌現(xiàn)市出臺的增產(chǎn)增銷政策扶持,全年累計為企業(yè)發(fā)放獎勵扶持資金3000余萬元。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高。全縣省、市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)度加快,全縣已建成省級企業(yè)技術(shù)中心4家、市級企業(yè)技術(shù)中心11家。省市新產(chǎn)品申報工作繼續(xù)推進(jìn),積極組織二電廠、四方磷復(fù)肥等企業(yè)參加市優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果會,堅持以企業(yè)為主體,積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。四是認(rèn)真開展企業(yè)融資。一是多次召開全縣企業(yè)融資協(xié)調(diào)會,要求各商業(yè)銀行在按照管理程序的前提下,貸款企業(yè)的總?cè)谫Y成本標(biāo)準(zhǔn)平均控制在國家基準(zhǔn)貸款利率上浮20%以內(nèi);二是出臺了《縣小型工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼辦法》,扶持縣內(nèi)小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2011年,各銀行為縣中小企業(yè)提供擔(dān)保4.4億元。五是建立全縣機(jī)械行業(yè)協(xié)會。組織縣內(nèi)近60家會員企業(yè)法人建立機(jī)械行業(yè)協(xié)會,搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間溝通的橋梁,協(xié)調(diào)會員企業(yè)技術(shù)上互相支持、產(chǎn)品上互相補(bǔ)充、發(fā)展上共同繁榮,最大限度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合,推動全縣機(jī)械行業(yè)更好、更快發(fā)展。
(四)深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐項分解節(jié)能目標(biāo)。印發(fā)了《關(guān)于分解下達(dá)2011年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的通知》,對全縣節(jié)能任務(wù)進(jìn)行了目標(biāo)分解,將各項任務(wù)分解到相關(guān)部門和企業(yè),初步形成了齊抓共管的節(jié)能工作局面。二是加快升級,推進(jìn)節(jié)能項目實(shí)施。以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點(diǎn),推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,今年我縣組織實(shí)施了聯(lián)合發(fā)電有限公司鍋爐節(jié)能技術(shù)改造等5個重點(diǎn)節(jié)能及資源綜合利用項目,總投資7652.27萬元。項目實(shí)施后年節(jié)能9.7萬噸標(biāo)煤,節(jié)水46.61萬噸,綜合利用廢棄物5000噸。三是重點(diǎn)監(jiān)測,加強(qiáng)企業(yè)用能管理。對我縣5家年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)設(shè)立了能源崗位,五家重點(diǎn)耗能企業(yè)2011年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)是2100噸標(biāo)煤,實(shí)際完成節(jié)能量12100.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤,完成年計劃的576.23%,超目標(biāo)完成量10000.73噸標(biāo)煤。另外對全縣34家年綜合能耗達(dá)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè),分解年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),累計節(jié)能4694噸標(biāo)準(zhǔn)煤,根據(jù)月用電量按月對這些重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測、跟蹤,動態(tài)分析企業(yè)耗能月度變化,做好能源消費(fèi)統(tǒng)計、管理工作。對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立了月用電監(jiān)測制度,調(diào)研全縣重點(diǎn)耗能行業(yè),特別是建材、造紙等重點(diǎn)耗能企業(yè)發(fā)展情況,預(yù)測企業(yè)能耗變化情況。組織開展了鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)能效對標(biāo)工作,對全縣紡織、造紙等企業(yè)開展了國家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查,配合省、市節(jié)能監(jiān)測中心對福達(dá)中板和真心食品進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)測。四是大力推行合同能源管理,加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。把推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)審核作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手,根據(jù)市下達(dá)我縣年度清潔生產(chǎn)任務(wù),3月份對這7家企業(yè)進(jìn)行了部署,目前已有5家企業(yè)已實(shí)施結(jié)束,并順利通過市級驗收,另外2家也已實(shí)施完畢,等待市級驗收。認(rèn)真落實(shí)各級合同能源管理要求,推廣合同能源管理試點(diǎn)示范,在聚龍水泥、福達(dá)中板和聯(lián)合發(fā)電三家企業(yè)實(shí)施合同能源管理項目4個,總投資3569.27萬元,均已實(shí)施完畢。五是加大淘汰,積極提升產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,組織實(shí)施了聚龍新型節(jié)能建材有限公司2臺2.2×7米球磨機(jī)淘汰工作,淘汰落后水泥產(chǎn)能24萬噸,已于10月上旬淘汰結(jié)束;加大造紙行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求,今年底擬淘汰7戶造紙萬噸以下造紙生產(chǎn)線15條,建龍紙業(yè)已于今年4月份關(guān)閉,宏圖彩印正在實(shí)施節(jié)能技改項目,嘉富特紙業(yè)也開展了技改項目前期工作。六是加強(qiáng)項目申報、積極爭取資金。以項目為載體,爭取更多項目列入上級政策資金扶持,組織申報了聚龍水泥節(jié)能技改項目和錦泰糖業(yè)燃煤鍋爐改造等4個節(jié)能與資源綜合利用項目申請加入市“雙千工程”項目庫;積極組織中南光電有限公司太陽能電池組件等2個項目申報省節(jié)能與資源綜合利用財政專項資金項目,獲得省財政專項資金45萬元;積極組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,5家企業(yè)獲得市級生產(chǎn)審核獎勵共計50萬元。七是加大調(diào)控,電力消費(fèi)有序平穩(wěn)。成立了縣有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組和電能保護(hù)辦公室,制定并印發(fā)了《有序用電工作預(yù)案》,于6月底對配電網(wǎng)情況進(jìn)行了一次清查清理,從根本上增強(qiáng)園區(qū)電力保障能力,對清理出的問題,制定了整改方案,正逐步予以整改。
(五)全面開展“兩化融合”工作。一是積極編制規(guī)劃方案。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,融入市國家級兩化融合試驗區(qū)建設(shè),我委立足我縣實(shí)際,組織專人編制《縣兩化融合工作實(shí)施方案(2011-2013)》、《縣2011年兩化融合工作計劃》,為我縣兩化融合明確發(fā)展方向,確定工作重點(diǎn)。二是積極與中國電信分公司合作開展“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)活動。按照省、市經(jīng)信委要求,5月份,我委與中國電信分公司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“萬家數(shù)字企業(yè)”建設(shè)活動的通知》(東經(jīng)辦〔2011〕37號),“七個一數(shù)字企業(yè)”(一條光纖內(nèi)外網(wǎng)通道、一個企業(yè)門戶(語音門戶和門戶網(wǎng)站)、一套綜合管理工具、一套數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)、一個企業(yè)視頻監(jiān)控平臺、一套網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)、一套電子商務(wù)系統(tǒng)等“七個一”為主要內(nèi)容的“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)模式)建設(shè)正式啟動;隨后會同中國電信分公司舉辦第一場“萬家數(shù)字企業(yè)巡展會.站”,邀請近50家企業(yè)參與,全力推動“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)工作。截止2011年年底,共建設(shè)“數(shù)字企業(yè)”55家。三是組織企業(yè)申報兩化融合項目。成功組織協(xié)助海源機(jī)械有限公司申報市“雙千工程”兩化融合項目;成功組織協(xié)助海源機(jī)械、真心食品等兩個項目進(jìn)入省投資導(dǎo)向計劃庫;組織協(xié)助萬潤、東華建材等公司申報兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排項目。四是積極組織申報省、市兩化融合示范企業(yè)。成功組織協(xié)助真心食品、萬潤食品、海源機(jī)械等3家企業(yè)申報市級兩化融合示范企業(yè);成功組織協(xié)助海源機(jī)械申報省級兩化融合示范企業(yè)。
(六)大力推進(jìn)企業(yè)改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業(yè),摸清企業(yè)資產(chǎn)、人員等情況,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),測算改制成本、發(fā)放補(bǔ)償金和各類職工歷史拖欠款。截止2011年年底,該6家企業(yè)改制工作已基本結(jié)束,至此,縣經(jīng)委系統(tǒng)25家原縣屬國有(集體)工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,于2011年9月份啟動了縣城區(qū)域內(nèi)的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業(yè)的移交工作;11月份,又啟動了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業(yè)的移交工作。12月27日,對原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業(yè)辦理了移交手續(xù)。截止2011年底,已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業(yè)的移交工作,剩余12家改制企業(yè)也已完成移交摸底填表等工作,待所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)戶抽查后就可辦理移交手續(xù)。三是國有工礦城市棚戶區(qū)改造工作。辦理好磷礦棚戶區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)證,剩余住房和門面房已移交至合部新城建設(shè)投資有限公司;縣五金配件廠、塑料十廠兩個城市棚戶區(qū)在完成拆遷任務(wù)后,已配合店埠鎮(zhèn)做好與住戶的設(shè)計溝通工作目前店埠鎮(zhèn)正在建設(shè)恢復(fù)樓工程;縣建材二廠棚戶區(qū)前期籌備工作已完成,10月中旬開工建設(shè),涉及合馬路擴(kuò)建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結(jié)束;縣機(jī)械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區(qū)四個棚戶區(qū)已向縣政府匯報規(guī)劃意見。2012年度,原化肥廠、汽配廠等國有工礦棚戶區(qū)改建項目申報工作,已完成可行性研究報告的編審,正在進(jìn)行初步設(shè)計。四是國有資產(chǎn)處置等工作。嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理和依法處置的要求,對燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業(yè)的設(shè)備廢鐵等資產(chǎn)進(jìn)行處置,經(jīng)縣產(chǎn)權(quán)交易中心審核后報市招標(biāo)辦,將上網(wǎng)公示予以拍賣。為支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)鐵路專用線建設(shè),已完成原雙白礦專用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外,積極做好原紡織廠生活區(qū)住戶的水電分離的請示和協(xié)調(diào)工作;配合做好改制企業(yè)的文明創(chuàng)建等工作。
(七)扎實(shí)做好其他重點(diǎn)工作。一是工作。2011年,我委共受理上級交辦件58件,交辦件同比下降17.1%;其中省局交辦件2件,“市長信箱”5件,市民直通車9件,市長熱線27件,縣局交辦25件,均已按時辦結(jié),辦結(jié)率100%。共接待來委訪61批,計405人次,其中書面答復(fù)22件,當(dāng)面解釋處理39件,辦結(jié)率100%。全部做到件件有落實(shí),事事有回音。二是中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。截至12月31日實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額7106萬元,占年計劃的104.5%,同比增長29.93%,全年實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額6800萬元,累計實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額20521萬元。通過擔(dān)保貸款受保企業(yè)全年可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入24960萬元,新增利稅4778萬元,實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)1317人。三是小額貸款擔(dān)保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下,縣小額貸款擔(dān)保公司新增擔(dān)保資金270萬元,擔(dān)保資金累計達(dá)500萬元。截至2011年12月底共發(fā)放擔(dān)保貸款802萬元,辦理貸款擔(dān)保259筆,帶動就業(yè)502人。應(yīng)回收貸款567萬元,已回收555萬元,全年擔(dān)保貸款回收率為97.9%。同時積極協(xié)調(diào)與合作銀行的關(guān)系,增加擔(dān)保額度,擔(dān)保比例由原來的1:3擴(kuò)大到1:4,使有限的擔(dān)保資金發(fā)揮了最大的效益。全年爭取政府貼息達(dá)43.3萬元,切實(shí)為創(chuàng)業(yè)人員減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有力促進(jìn)了我縣再就業(yè)工作。四是工會工作。發(fā)放2011年春節(jié)送溫暖資金490250元,共有3277名困難職工獲得救助;春節(jié)前夕陪同領(lǐng)導(dǎo)干部登門看望53戶職工生活困難;組織職工參與“中國好人榜”、“第三屆全國道德模范”評選投票和縣第四屆千人萬米長跑活動;督促所屬單位做好計劃生育專項情況工作。五、安全生產(chǎn)工作。制定本部門安全生產(chǎn)工作年度計劃,全面堅強(qiáng)本部門安全生產(chǎn)的各項日常工作,建立完善系統(tǒng)安全生產(chǎn)資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真組織申報文明單位復(fù)查工作,并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱號;扎實(shí)開展縣城環(huán)境綜合整治工作,針對不同的環(huán)境狀況,采取有針對性的整治措施,對原印刷廠宿舍院內(nèi)“水泥路”進(jìn)行水泥鋪設(shè)、二輕局宿舍院內(nèi)的菜地進(jìn)行全面的鏟除等,多管齊下,督查到位,確保集中整治不留死角,真正做到“潔、齊、美、亮”。
三、2012年工作安排
(一)發(fā)展工業(yè)主體,著力促使企業(yè)做大做強(qiáng)。選擇一批有一定規(guī)模和實(shí)力,有一定成長潛力、帶動力較強(qiáng)的企業(yè),從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,積極引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大投資和市場開拓,不斷提高市場競爭力。一是努力打造工業(yè)企業(yè)和項目投資的“娘家”。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是抓大發(fā)展,抓好項目就是抓可持續(xù)發(fā)展的理念和“服務(wù)第一”的思想,堅持以企業(yè)工作為中心,把“企業(yè)滿意不滿意、企業(yè)擁護(hù)不擁護(hù)、企業(yè)支持不支持”作為衡量機(jī)關(guān)工作和效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),努力把經(jīng)委建設(shè)成工業(yè)企業(yè)的“娘家”。二是繼續(xù)做好工業(yè)投資工作。緊緊抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,對“121”項目、省2012年技術(shù)改造“百千工程”億元以上項目投資進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)測和分析。積極組織企業(yè)申報省、市企業(yè)技術(shù)中心。三是抓好億元企業(yè)建設(shè),關(guān)注市高成長性企業(yè)的扶持政策,加大對企業(yè)的宣傳力度,摸排出符合申報要求的重點(diǎn)企業(yè)。鼓勵做大做強(qiáng),引導(dǎo)和支持企業(yè)通過增量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸,盡快培植一批實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)突出、帶動能力強(qiáng)的企業(yè),力爭2012年全年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到120家。四是抓好新增規(guī)模企業(yè)的入統(tǒng)工作,從年初開始高度重視新增入統(tǒng)的項目和企業(yè),積極摸排有望成長為規(guī)模企業(yè)的項目,做好跟蹤和服務(wù),使其盡快成為規(guī)模企業(yè),力爭全年新增規(guī)模企業(yè)20家以上。五是積極推動企業(yè)上市。積極配合有關(guān)部門做好企業(yè)上市工作,加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系溝通,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同情況進(jìn)行分類登記造冊,為企業(yè)上市營造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。完善對重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析例會制和目標(biāo)任務(wù)完成序時調(diào)度會制度,全力為完成全年目標(biāo)任務(wù)搞好服務(wù)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有效調(diào)節(jié),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的走向,加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測力度,繼續(xù)完善對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控,繼續(xù)完善50戶重點(diǎn)企業(yè)月度快報工作機(jī)制,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系和溝通,根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行專題調(diào)研,以此來準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動向、新趨勢。及時掌握、反映和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中遇到的困難和問題,對重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,及時召開會議,解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中的困難和問題。圍繞目標(biāo)進(jìn)行調(diào)度,及時把各項指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)和重點(diǎn)規(guī)模企業(yè),使全縣工業(yè)戰(zhàn)線迅速將精力統(tǒng)一到“工業(yè)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略上來。繼續(xù)實(shí)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評制度,完善考評機(jī)制,起到“以考核促發(fā)展”的良好效果,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各企業(yè)對年初制訂的各項工作目標(biāo)落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用工作。指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),組織開展資源節(jié)約、綜合利用等方面的宣傳工作,大力推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能技改項目的實(shí)施進(jìn)度,做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的用能監(jiān)測、管理工作,推動以節(jié)能減排和資源節(jié)約綜合利用為主要內(nèi)容的新品種、新技術(shù)開發(fā)和設(shè)備改造。進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計工作,繼續(xù)做好對全縣年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行月度監(jiān)測。加強(qiáng)電力需求管理,,堅決壓縮“兩高”行業(yè)和落后產(chǎn)能用電。
(四)推動兩化融合深入實(shí)施,提高企業(yè)競爭力
新培育至少2家市級兩化融合示范企業(yè)以及1家省級兩化融合示范企業(yè),爭取至少1個兩化融合項目進(jìn)入市“雙千工程”項目庫。力爭完成20家以上“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)完善機(jī)械行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),嘗試啟動其它行業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)工作。積極協(xié)助縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向市級兩化融合示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)看齊。
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