鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作計劃范文

時間:2023-03-29 23:25:17

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作計劃

篇1

以“三個代表”重要思想為指導。貫徹落實科學發(fā)展觀,積極整合人力資源,形成社會治安綜合治理齊抓共管的工作格局,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè),不斷提高基層綜治維穩(wěn)部門抓綜治維穩(wěn)工作的能力和水平,更好地為我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)。

二、組織機構(gòu)

其它相關(guān)部門積極參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心設(shè)在司法所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心由綜治辦、維穩(wěn)辦、辦、公安派出所、法庭、司法所等單位組成。中心主任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦分管政法綜治維穩(wěn)工作的副職兼任;副主任由綜治辦、維穩(wěn)辦、辦主任和公安派出所長、法庭庭長、司法所長擔任;專職工作人員從綜治辦、維穩(wěn)辦、辦、司法所、派出所、法庭抽調(diào)干部集中辦公。司法所尚無辦公用房的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處另行安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心工作人員人事關(guān)系由原單位管理,工資按原渠道發(fā)放。各自業(yè)務(wù)工作以中心管理為主,原主管單位實行指導。

三、工作職責

1貫徹中央和上級關(guān)于綜治維穩(wěn)工作指示精神。制定本轄區(qū)綜治維穩(wěn)工作計劃、方案、措施等,并負責組織實施。

2接待群眾來信來訪。積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。切實承擔牽頭責任,充分發(fā)揮綜治、維穩(wěn)、公安、司法、法庭、等部門在聯(lián)調(diào)工作機制中的作用,預防和減少重大矛盾糾紛和的發(fā)生。

3及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展“嚴打”整治專項斗爭和重點治理工作。

4堅持“預防為主。專群結(jié)合”方針,加強治保會、調(diào)解委員會和治安中心戶長等群防群治隊伍建設(shè),健全制度,加強培訓,提高素質(zhì)。

5組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位大力抓好流動人口管理服務(wù)、預防和減少青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒、禁賭、網(wǎng)吧管理、學校和企業(yè)周邊治安環(huán)境整治等工作。

6扎實開展基層平安創(chuàng)建活動。鞏固平安社區(qū)(村)校園、路段、市場和平安單位、平安家庭創(chuàng)建成果,抓好長效管理。

7充分發(fā)揮公安、司法、法庭、工會、婦聯(lián)、勞動保障等部門的作用。積極為轄區(qū)內(nèi)居民開展維權(quán)服務(wù),最大限度增進社會和諧。

8指導基層社會事務(wù)協(xié)理員開展綜治維穩(wěn)工作。

9認真做好本轄區(qū)各部門、各單位社會治安綜合治理目標管理簽約、檢查、考核工作。對工作成效明顯的進行表彰獎勵;對存在問題的督促落實整改措施;對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的嚴格實施領(lǐng)導責任查究和社會治安綜合治理一票否決建議。

10辦理上級交辦的有關(guān)綜治維穩(wěn)工作的其他事項。

四、工作機制

建立健全綜合治理、維護穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、調(diào)處、維權(quán)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心這一平臺。努力實現(xiàn)工作對接,形成黨政領(lǐng)導、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作機制。

1矛盾聯(lián)調(diào)對直接到本級要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進行疏導化解。重大疑難或涉及兩個以上部門、單位的糾紛案(事)件,由綜治維穩(wěn)中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。

2治安聯(lián)防充分發(fā)揮綜合治理的組織優(yōu)勢。加強群防群治隊伍建設(shè),建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò),組織開展多種形式的治安聯(lián)防行動。

3警務(wù)聯(lián)勤統(tǒng)一組織安排綜治維穩(wěn)中心各組成部門及工作人員開展工作。落實值班備勤并納入突發(fā)事件預警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)性或治安突發(fā)事件,能做到快速反應(yīng),依法妥善處置。

4問題聯(lián)治定期進行治安形勢分析。及時治安預警、預報。定期組織摸排、梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題,確定重點整治地區(qū)、行業(yè)、部位,督促各職能部門依法履行職責,統(tǒng)一組織各種專項整治。

5平安聯(lián)創(chuàng)圍繞平安創(chuàng)建總體目標。廣泛組織開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動。把流動人口管理服務(wù),刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、預防減少青少年違法犯罪、防范和處理、法律服務(wù)和法律宣傳等作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,增強創(chuàng)建實效。

五、建設(shè)標準

(一)硬件建設(shè)標準

1有辦公室、接待室、檔案室;

2有微機及其它辦公用品;

3有規(guī)范的標牌、公章。

(二)軟件建設(shè)標準

1上墻內(nèi)容

1組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖;

2工作任務(wù)及職責;

3工作制度;

4工作流程圖。

2相關(guān)臺帳

1來信來訪登記處理情況;

2矛盾糾紛排查調(diào)處情況;

3突出治安問題及重點整治情況;

4重點人員幫教及穩(wěn)控情況;

5基層社會事務(wù)管理工作情況;

6其它有關(guān)資料臺帳。

3實行標牌、印章、文書、程序、制度六統(tǒng)一。

六、經(jīng)費保障

篇2

一、深入開展各領(lǐng)域、各層面的平安創(chuàng)建活動

1、深入學習貫徹黨的十七大精神。各級綜治組織要認真學習、深刻領(lǐng)會黨的十七大精神,切實用以武裝頭腦,指導實踐,推動社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作健康發(fā)展。

2、深入開展基層平安創(chuàng)建。以開展“爭創(chuàng)平安建設(shè)模范基層單位(村居)、爭做優(yōu)秀基層綜治辦主任”活動為載體,推動平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安學校、平安企業(yè)、平安家庭等創(chuàng)建活動深入開展,努力促進綜合治理和平安建設(shè)各項措施在城鄉(xiāng)基層單位的落實。

3、深入開展農(nóng)村平安建設(shè)。緊緊抓住強化基層組織建設(shè)、落實綜治機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、解決農(nóng)村突出的治安問題、健全完善農(nóng)村治安防控機制、預防和化解農(nóng)村社會矛盾、妥善處置、集中抓好治安后進村集中整治、豐富和發(fā)展農(nóng)村平安創(chuàng)建內(nèi)容等重點,推動農(nóng)村平安建設(shè)深入開展。

4、深入開展平安行業(yè)建設(shè)。重點抓好煙草、電力、油區(qū)、衛(wèi)生、學校、交通、建設(shè)等重點行業(yè)的平安建設(shè),認真總結(jié)成功經(jīng)驗,適時召開現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流會,不斷把平安行業(yè)建設(shè)引向深入。

5、深入開展平安企業(yè)建設(shè)。各有關(guān)部門和行業(yè)主管機關(guān),要堅持服務(wù)與管理并重,指導與協(xié)調(diào)并行,切實抓好企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的平安創(chuàng)建活動,努力把綜治工作和平安建設(shè)的各項措施落實到企業(yè)。

6、深入開展平安小區(qū)建設(shè)。以開展“星級平安社區(qū)”創(chuàng)建為載體,以屬地管理為依托,理順各類小區(qū)的管理權(quán)限和責任部門,牽頭抓好小區(qū)平安建設(shè),推動社區(qū)創(chuàng)安工作不斷升級。

二、依法嚴厲打擊各類犯罪活動

1、做好安全保衛(wèi)工作。切實做好各級重要會議、重大活動,嚴格落實各項打擊、防控措施,確保我縣不出現(xiàn)影響穩(wěn)定的任何問題。

2、加強“嚴打”整治工作機制建設(shè)。健全完善社會治安形勢分析評估機制,及時準確地分析評估社會治安穩(wěn)定形勢,動員全縣各級各部門和廣大人民群眾積極參與,形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。

3、依法打擊各類犯罪活動。緊抓“打黑除惡”不放松,嚴厲打擊嚴重影響社會穩(wěn)定和人民群眾安全感的嚴重暴力犯罪、街頭犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪和各類“痞霸”。加大打擊經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪和整頓經(jīng)濟秩序工作的力度,依法嚴厲打擊非法集資、經(jīng)濟詐騙、傳銷等破壞經(jīng)濟秩序違法犯罪行為。

4、深入排查整治治安混亂部位和突出治安問題。認真落實定期排查制度,對治安混亂區(qū)域、部位實行集中施治。適時組織開展道路交通、鐵路沿線、油區(qū)、煙草、“三電”、建筑市場、學校、醫(yī)院及企業(yè)周邊、“黃賭毒”等專項整治行動。進一步加大邊界地區(qū)的綜合整治力度,努力維護邊界和諧穩(wěn)定。

三、有效預防和化解社會矛盾

1、進一步健全完善源頭預防機制、預警預測機制、風險評估機制。加強縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解組織和調(diào)解隊伍建設(shè),建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解組織,構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)本文來源:文秘站 、人民調(diào)解與行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接配合的多元聯(lián)動工作格局。

2、注重整合基層綜治力量,對矛盾糾紛調(diào)解工作實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理,切實增強調(diào)解實效。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織 和矛盾糾紛信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭,及早介入、控制和解決。

3、高度重視和認真解決土地征用、城建拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴等領(lǐng)域內(nèi)涉及群眾切身利益的矛盾糾紛。

4、完善工作責任制,深入開展縣、鄉(xiāng)兩級和基層單位創(chuàng)“三無”(無越級集體上訪、無異常上訪、無積案)活動,努力提高工作水平。不斷深化“五長”聯(lián)合接訪制度,切實解決涉法涉訴上訪問題。

5、依法妥善處理。建立健全應(yīng)急處置機制,增強應(yīng)對突發(fā)事件能力。堅持“三個慎用”的原則,依法妥善處置,努力把的影響和損失減少到最低程度。

6、適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新機制、新方法、新措施,從源頭上預防和減少各類矛盾的發(fā)生。

四、切實加強治安防范和治安管理工作

1、建立專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、點線面結(jié)合的社會治安防控體系,切實做到管理到位、防范嚴密。

2、切實加強城區(qū)治安防范工作。強力推進路面、社區(qū)、重點要害部位、單位內(nèi)部“四大防控體系”建設(shè)。抓好居民區(qū)技防設(shè)施配套改造和標準化建設(shè),并積極創(chuàng)新機制,整合社區(qū)民警、物業(yè)公司、社區(qū)居委會三方面的力量,共同維護社區(qū)平安;加強重點要害部位、公共復雜場所巡邏守護力量和技防設(shè)施建設(shè),確保絕對安全;抓好機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的人防落實、物防配套和技防達標,增強單位內(nèi)部安全防范能力。

3、毫不放松地抓好農(nóng)村治安防范工作。積極推進農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),注重調(diào)動和發(fā)揮群防群治組織的作用,把防范工作做到千家萬戶,維護農(nóng)村治安安定。把人防作為防范之本,加大巡邏守護力度,做到“防范到戶,責任到人”。在試點的基礎(chǔ)上,積極推行農(nóng)村治安保險工作。

4、認真做好預防青少年違法犯罪工作。認真做好社會閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家未成年子女、服刑在教人員的未成年子女的教育管理和救助服務(wù)工作,加大對《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳貫徹力度。健全學校法制副校長、法制輔導員選聘管理制度。加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理,依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行的犯罪活動,堅持查處“黑網(wǎng)吧”等違規(guī)經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)站和經(jīng)營場所。積極開展爭創(chuàng)“青少年零犯罪村居(社區(qū))”活動,努力預防和減少青少年違法犯罪。

5、加強和改進刑事解教人員幫教安置工作。建立健全各級幫教安置組織,形成幫教安置工作網(wǎng)絡(luò)。加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理,防止脫管漏管。積極推進社區(qū)矯正工作。注重做好刑釋解教人員釋放、解教時的銜接工作,防止漏管、失控,最大限度的預防和減少重新違法犯罪。

6、加大消防管理和道路交通安全管理,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強對槍支彈藥和易燃易爆、劇毒等危險物品的管理,防止發(fā)生重[!]大涉槍、涉爆、涉毒等案件。

五、加強出租房屋和流動人口管理

1、加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村居綜合管理機構(gòu)建設(shè)。組建縣出租房屋與流動人口綜合管理辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、辦事處)出租房屋與流動人口綜合管理所,建立社區(qū)(村居)出租房屋與流動人口綜合管理站,健全協(xié)管員隊伍。健全配套規(guī)范管理的各項規(guī)章制度,逐步把出租房屋、暫住流動人口管理工作納入規(guī)范化軌道。

2、開展專項整治活動。按照行政區(qū)劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村居為單位,對轄區(qū)內(nèi)所有流動人口居住、留身的場所進行全方位地毯式的普查登記,準確掌握出租房屋和流動人口的基本情況,對采集的信息認真分析研究,從中掌握出租房屋和流動人口的治安狀況,發(fā)揮出租房屋和流動人口信息在維護治安和社會管理中的作用。

3、推進綜合管理工作人本化。依法保護外來人員的合法權(quán)益,積極解決外來人員在工作、生活、子女教育等方面的困難。制定有關(guān)服務(wù)流動人口的政策措施,確保流動人口的服務(wù)工作落到實處。積極配合計生部門做好流動人口 計劃生育工作,落實聯(lián)席會議制度。

4、加強出租房屋與流動人口綜合管理工作調(diào)研,對一段時期內(nèi)的出租房屋與流動人口動態(tài)信息及時作出分析,為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù),當好參謀助手。

六、大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、社區(qū))綜治辦建設(shè),配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任和專職工作人員,切實改善基層綜治辦辦公條件,辦公設(shè)施要適應(yīng)現(xiàn)代化需要,提高工作效率。

2、加強村居綜治工作規(guī)范化建設(shè)。認真貫徹落實《山東省農(nóng)村村級社會治安綜合治理工作暫行規(guī)定》,調(diào)整配備好村級綜治辦主任,規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,明確職責任務(wù),建立健全規(guī)章制度,規(guī)范隊伍管理,落實保障措施,將綜治各項措施在農(nóng)村落實到位。

3、適應(yīng)新形勢的需要,積極探索群防群治隊伍建設(shè)的新模式、新途徑,不斷增強群防群治組織的生機和活力。在繼續(xù)堅持“社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化”方向的同時,積極探索群防群治隊伍“企業(yè)化”管理的新路子。

4、推行村級事務(wù)契約化管理模式。適時召開全縣推行村務(wù)契約化管理工作現(xiàn)場會,推廣墾利鎮(zhèn)大河村等村的試點工作經(jīng)驗,將村級事務(wù)納入“民主化、法制化”管理軌道。

5、加強綜治干部教育培訓工作。年內(nèi),縣鄉(xiāng)綜治辦都要舉辦綜治干部培訓班,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居綜治干部普遍培訓一遍,并形成制度,提高綜治干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

七、大力加強宣傳和信息調(diào)研工作

1、深入開展綜治暨平安墾利建設(shè)信息調(diào)研活動。研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,指導面上工作的開展。

2、大力開展社會治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳活動。組織開展社會治安綜合治理宣傳月和“走進基層、走進平安”宣傳教育活動,利用媒體、廣告牌、宣傳車、標語口號、文藝演出等豐富多彩的形式,讓平安意識家喻戶曉,深入人心。

3、積極推進綜治暨平安建設(shè)工作創(chuàng)新,立足單位實際,突出重點和特色,研究確定1-2個綜治“亮點”工作,努力培植在全市、全省乃至全國叫得響的先進經(jīng)驗,帶動綜治暨平安建設(shè)工作整體上水平。

4、組織綜治好新聞評選活動。開展全縣社會治安綜合治理好新聞評選,并做好省市社會治安綜合治理好新聞評選活動的稿件征集和推薦工作,鼓勵廣大新聞工作者積極宣傳社會治安綜合治理。

5、開展見義勇為宣傳,大力倡導見義勇為,對見義勇為先進集體、先進個人進行表彰獎勵,努力形成同違法犯罪作斗爭的良好風氣。

篇3

尊敬的各位領(lǐng)導:

隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,流動人口大量涌入,違法犯罪活動有所抬頭,面對嚴峻的禁毒形勢,鄉(xiāng)黨委、政府高毒重視,強化各項保障措施,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好社會環(huán)境。現(xiàn)將我鄉(xiāng)禁毒工作開展情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。

一、領(lǐng)導重視,精心部署

鄉(xiāng)黨委、政府將禁毒工作列為重要工作日程,在鄉(xiāng)黨政班子會議上作專題研究部署,按時召開全鄉(xiāng)禁毒工作會議、禁毒工作業(yè)務(wù)培訓會議、禁毒工作推進會議、禁毒工作聯(lián)席會議、吸毒人員排查會議等會議,與轄區(qū)5個村(社區(qū))及鄉(xiāng)直單位簽定了禁毒工作責任狀;制定出臺《鄉(xiāng)禁毒工作責任制》,將禁毒工作納入鄉(xiāng)年終考核。

成立禁毒工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)黨委委員、政法委員和副鄉(xiāng)長、派出所所長任副組長,派出所、司法所、鄉(xiāng)直單位、五村(社區(qū))黨總支書記為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,具體負責統(tǒng)籌全鄉(xiāng)禁毒工作。

二、摸清底數(shù),全面管理

我鄉(xiāng)在冊吸毒人員51人,其中:強制隔離戒毒2人,關(guān)押在所3人,社區(qū)戒毒人員2人,社區(qū)康復人員2人,其他吸毒人員42人(其中死亡2人)。

社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員全部納入社區(qū)工作服務(wù)站管理,按照《社區(qū)戒毒(康復)工作流程》要求,認真開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復。

三、源頭治理,禁種鏟毒

根據(jù)縣禁毒委的安排部署,結(jié)合實際,以村(社區(qū))為單位組建了禁種鏟毒排查小組,深入到田間地頭、農(nóng)戶房前屋后進行全面排查,做到排查不留死角。經(jīng)排查近三年來我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)有種植罌粟、大麻等情況。

四、強化宣傳,廣泛動員

按禁毒工作重點要求,明確了宣傳要點、宣傳方式,由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,鄉(xiāng)團委、婦聯(lián)、工會、派出所、司法所、衛(wèi)生院、中小學等多部門參與宣傳,提高群眾識毒、防毒、拒毒意識。一是運用好“6.26”、“10.26”等宣傳平臺,在集鎮(zhèn)設(shè)點通過發(fā)放宣傳資料、擺放展板、現(xiàn)場咨詢等方式集中宣傳,目前共發(fā)放宣傳資料60000份,服務(wù)咨詢?nèi)罕?500人次。二是播放《禁毒知識進萬家》光碟,懸掛“健康人生,綠色無毒”和“全民動員,積極開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動”等標語120余條。三是中小學組織召開禁毒班會、拒絕從我做起等活動,增強中小學拒毒意識。四是通過傣鄉(xiāng)**微信平臺宣傳《禁毒法》、《云南省禁毒條例》法律知識,提高群眾法律意識。五是積極開展**中心校市級禁毒示范學校創(chuàng)建活動,通過影片、展板及解說員的講解,營造濃郁的校園禁毒工作氛圍,守護好國家的“花朵”。

五、存在的困難

1.禁毒業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不過硬,禁毒工作開展情況不平衡。

2.思想認識不到位,工作落實有差距,未形成工作合力。

3.專項工作經(jīng)費保障不夠到位。

六、下步工作計劃

1.運用好宣傳平臺。運用好“3.15”、“6.26”、“10.26”等宣傳平臺,以案說法和法律講座等多種形式,切實有效地將禁毒宣傳落到實處,形成宣傳教育全覆蓋目標。

2.完善禁毒工作新機制。一是加強督查。對各社區(qū)戒毒(康復)工作開展清理進行專項督查,切實發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用,形成齊抓共管的工作格局。二是抓實基礎(chǔ)。完善禁毒工作臺帳,做到底數(shù)清、情況明,建立管控、幫教機制,責任到人。三是強化培訓。加強禁毒專業(yè)隊伍的教育、管理和業(yè)務(wù)培訓工作,提高禁毒專職工作人員、綜治員的整體素質(zhì),提高禁毒工作能力。

篇4

20__年,本人能夠以“三個代表”重要思想為指導,認真學習和貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等理論,自覺與黨的各項路線、方針、政策保持高度一致,端正工作作風,嚴守工作紀律,樹立公仆意識,強化服務(wù)意識,堅守工作崗位,深入基層群眾,自身的政治素質(zhì)得到進一步提高,所分管和具辦的各專項工作取得了較好的成績。[免費文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊...文秘站網(wǎng):]

一、綜合治理工作與平安建設(shè)工作

1、起草、制訂、下發(fā)了年度社會治安綜合治理工作計劃和年度平安建設(shè)工作計劃,在日常工作中逐項對照落實。

2、組織簽訂了年度社會治安綜合治理責任書兩萬余份,使城區(qū)各單位、鎮(zhèn)直各單位、各級基層組織做到了任務(wù)明確、責任落實。

3、組織召開了城區(qū)年度綜治工作會議,對去年工作進行了全面總結(jié),對本年度工作進行了全面安排和部署。

4、認真落實綜治獎懲措施,對20__年度綜治工作成績突出的單位和個人推薦上級表彰,對落后單位分別予以一票否決和重點管理。

5、廣泛開展綜治宣傳活動,認真組織了綜治宣傳月,集中宣傳日等宣傳活動,營造了城區(qū)綜治創(chuàng)安工作的濃厚氛圍。

6、定期開展了對城區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治,及時制訂整治方案,落實整治措施。

7、定期組織各階段專項工作督查活動,每月進行一次專項督查,對督查結(jié)果認真評分,及時通報。

8、加強了綜治辦自身建設(shè),辦公室軟硬件建設(shè)暨檔案管理工作規(guī)范化程度進一步提高。

9、深入開展社區(qū)警務(wù)室、綜治工作站、矛排工作站、綜治特派員、治安管理員、矛排信息員、治安巡邏隊等村級“一室兩站三員”建設(shè),并初步取得階段性成果。

10、全面落實維穩(wěn)工作任務(wù),對轄區(qū)內(nèi)原__功習練人員進行了重新摸排并調(diào)整了幫教組織,適時開展了反專題宣傳活動。

11、認真組織上半年綜治自查工作,于6月份制訂下發(fā)專門文件和自查表,對上半年城區(qū)和本鎮(zhèn)綜治工作開展情況進行了全面自查。在全市組織的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項檢查驗收中,被直接過渡為全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、司法行政工作

1、認真落實示范化司法所建設(shè)工作,對照省級示范司法所建設(shè)標準,逐項予以落實。

2、全面完善司法所檔案資料,分門別類、整理歸檔,基本達到規(guī)范化、經(jīng)?;囊?。

3、加強政法網(wǎng)站建設(shè),認真學習微機管理知識,及時充實欄目文章,網(wǎng)站建設(shè)在全縣位居前矛。

4、定期開展“五五”普法宣傳教育活動,堅持黨政干部定期學法,采取多種形式深入宣傳“五五”普法的法律法規(guī)。

5、加強刑釋解教人員安置幫教工作,開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教脫管人員摸底排查,全面落實排查、登記、銜接、立卷、幫教、安置等工作任務(wù)。

6、積極開展社會主義法治理念教育等主題教育活動,全所干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步增強。

三、安全生產(chǎn)工作

1、適時組織了對轄區(qū)煙花爆竹非法生產(chǎn)銷售的專項檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)儲存戶予以相應(yīng)的治安處罰。

2、認真開展了午收防火、公路清障工作,保障了午收期間人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3、適時組織了對磚瓦窯廠非法用工問題的專項排查整治,對各磚瓦窯廠生產(chǎn)經(jīng)營提出了嚴格要求。

4、對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重大

隱患進行了全面排查,對排查出的問題及時上報,協(xié)同相關(guān)職能部門共同解決。

5、適時開展了對水上運輸、建筑企業(yè)、中小學校、加油站點、入園企業(yè)等各方面的安全生產(chǎn)專項檢查活動。

四、民政、工作

1、定期開展對全鎮(zhèn)基層矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,全面落實矛排工作制度,對排查出的問題,安排專人,限定期限,領(lǐng)導包案,依法調(diào)處,完善相關(guān)卷宗,鎮(zhèn)矛排中心與村級矛盾工作站組建工作全面完成。

2、適時開展了對基層調(diào)解、治保人員的業(yè)務(wù)培訓,使基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步提高。

3、民政工作的各專項工作得以認真落實,如城市低保、農(nóng)村低保、救災、敬老院建設(shè)等工作均取得可喜成績。

4、殯葬改革力度得到進一步加強,鎮(zhèn)政府專門制訂出臺了相關(guān)工作意見,明確了獎懲措施,基層群眾的殯改意識明顯提高,殯改工作形勢逐步好轉(zhuǎn)。

五、存在的問題與不足

1、夏季城區(qū)治安形勢嚴峻,各類刑事案件高發(fā),基層群防群治措施難以全面落實。現(xiàn)有的一事一議收取標準不足以支持全年防范工作。

2、各單位技防手段尚待進一步加強,生活區(qū)管理難以實施封閉,給社會治安造成一定隱患。

3、城區(qū)液化氣經(jīng)營及個別加油站點存在無照經(jīng)營現(xiàn)象,需相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,落實整治措施。

4、部分案件存在久拖不決的現(xiàn)象,造成重復上訪,成為不穩(wěn)定的因素。

5、城區(qū)__功宣傳單案件時有發(fā)生,需加大偵查打擊力度。

6、殯改工作形勢不容樂觀,起尸火化工作未能得以落實,土葬現(xiàn)象仍時有發(fā)生,長效機制有待健全。

7、因事務(wù)工作過多,給本人包點工作造成一定影響,未能經(jīng)常性深入包點社區(qū)。

六、下步工作打算

1、加大調(diào)研力度。經(jīng)常性深入基層調(diào)查了解基層情況,掌握第一手資料,為創(chuàng)新工作、改進工作、落實工作提供依據(jù)。

2、加大督查力度。定期對各專項工作開展情況進行督查,及時解決基層工作中存在的問題。

3、加大指導力度。適時開展業(yè)務(wù)培訓,起草制訂各類指導性文件材料,提高基層工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、加大獎懲力度。認真落實各項獎懲措施,推進各項工作全面平衡開展。

5、加大創(chuàng)新力度。不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作模式,樹立工作典型,推進新形勢下各項工作的進一步深入廣泛開展。

篇5

一、指導思想

按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,充分發(fā)揮各部門和單位的職能,堅持標本兼治、綜合治理、打防并舉的方針,圍繞印制、兜售、虛開、購買、使用虛假發(fā)票,傳播發(fā)票違法犯罪活動相關(guān)信息等環(huán)節(jié),實施全過程治理,建立和完善打擊發(fā)票違法犯罪活動的長效機制。

二、主要目標

通過開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,使發(fā)票違法犯罪多發(fā)勢頭得到遏制,發(fā)票違法信息的傳播得到阻截,兜售假發(fā)票高發(fā)區(qū)域得到整治,行政機關(guān)、企事業(yè)單位等使用虛假發(fā)票進行財務(wù)核算、報銷的問題得到制止,增強依法使用發(fā)票、自覺抵制虛假發(fā)票的守法、誠信意識。

三、方法步驟

根據(jù)文件要求,我縣擬自2011年9月至12月在全縣范圍內(nèi)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項整治行動。專項整治行動分調(diào)查摸底、深入整治和檢查總結(jié)三個階段進行。

(一)調(diào)查摸底階段(9月)。

開展對發(fā)票管理制度的執(zhí)行情況,發(fā)票購買、印制、運輸、存儲、開具、使用、代開、繳銷等情況進行調(diào)查摸底,核實是否按有關(guān)規(guī)定管理。同時組織力量對車站、商場等倒賣、兜售發(fā)票的重點部位進行調(diào)查摸底,對街頭小巷的有關(guān)買賣發(fā)票的廣告進行追蹤。

建立阻截發(fā)票違法信息的工作機制,加強對通過手機(小靈通)短信、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播發(fā)票違法信息的技術(shù)阻截工作,對收集到的發(fā)票違法信息,進行匯總和梳理,追根溯源,深挖制售假發(fā)票和非法出售、代開發(fā)票的違法犯罪團伙和窩點,從源頭上加強監(jiān)控和打擊。

對財政票據(jù)印制、發(fā)放、使用、核(繳)銷等環(huán)節(jié)進行調(diào)查摸底,調(diào)查有無仿造、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開財政票據(jù)等違法違規(guī)行為。對審計監(jiān)督對象、行政機關(guān)、事業(yè)單位等非納稅單位財務(wù)報銷情況進行摸底,調(diào)查有無利用虛假發(fā)票報銷的情況。對注冊公司進行摸底,調(diào)查有無虛假注冊的情況,對大額現(xiàn)金交易進行摸底。

通過新聞媒體、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛宣傳正確領(lǐng)用發(fā)票、鑒別真假發(fā)票知識,宣傳使用假發(fā)票的危害性及警示使用假發(fā)票的法律后果,通過主要媒體刊載公益廣告等形式,幫助廣大群眾提高防假防騙的能力和依法取得發(fā)票、使用發(fā)票的法制意識。加大對發(fā)票違法案件的曝光力度。對查處的大案要案,及時通過媒體向社會公布,以案說法,弘揚法制,教育鼓舞廣大群眾,震懾分化不法分子。

(二)深入整治階段(10月至11月)。

縣國稅局要組織對商業(yè)零售行業(yè)的發(fā)票使用情況進行重點檢查,特別是對商業(yè)零售業(yè)中大型連鎖店進行檢查。重點開展對企業(yè)、行政事業(yè)單位、機關(guān)團體等違法取得和使用發(fā)票的行為進行專項整治,在稅收執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)線索,要及時移送相關(guān)部門處理。對縣審計局、縣監(jiān)察局、縣人民銀行調(diào)查摸底的情況進行認真梳理,發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索及時處理。

縣地稅局要組織對建筑安裝、交通運輸、餐飲服務(wù)等三個行業(yè)的發(fā)票使用情況進行重點檢查,特別是對交通運輸業(yè)中的自開票單位和物流企業(yè)進行檢查,務(wù)求取得實效。對縣審計局、縣監(jiān)察局、縣人民銀行調(diào)查摸底的情況進行認真梳理,發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索及時處理。

縣公安局對調(diào)查摸底的線索要積極梳理,選擇一些發(fā)票違法犯罪活動猖獗的重點地區(qū),開展重點整治,依法嚴厲打擊制售、販運假發(fā)票和非法出售、代開發(fā)票的犯罪團伙,摧毀犯罪窩點,深挖幕后操縱的犯罪集團。

縣檢察院和縣法院要做好案件的偵辦、移送和工作,力求依法快偵、快訴、快審、快判,使犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰,確保專項整治行動的工作成果。

縣綜治辦做好發(fā)票違法犯罪活動的綜合治理工作,配合有關(guān)部門對重點地區(qū)、重點部位、重點行業(yè)進行整治,逐步將發(fā)票違法犯罪活動整治工作納入全縣社會治安綜合治理工作范圍。

(三)檢查總結(jié)階段(12月)。

全面總結(jié)我縣開展打擊發(fā)票違法犯罪專項整治行動情況,并形成總結(jié)報告,于2011年12月20日前向市打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組報送。

四、工作機構(gòu)和職責

(一)成立縣打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組由縣國稅局、縣地稅局、縣公安局、縣財政局組成。主要職責是組織和協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在全縣范圍內(nèi)對發(fā)票違法犯罪活動進行綜合治理。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣國稅局,具體承擔協(xié)調(diào)小組的日常工作。

(二)配合部門由縣委宣傳部、縣綜治辦、縣法院、縣檢察院、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣監(jiān)察局、縣人民銀行、縣審計局、縣工商局、縣法制辦等有關(guān)部門和單位組成。

(三)各協(xié)調(diào)小組各成員單位及配合部門要針對整治工作所面臨的問題,認真履行以下職責:

1、縣國稅局:承擔協(xié)調(diào)小組日常工作;與縣地稅局、縣公安局開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動;開展以納稅人違法購買、使用假發(fā)票和非法代開發(fā)票的稅收檢查;完善發(fā)票的管理監(jiān)督機制,強化對發(fā)票印制、運輸、存儲、使用和繳銷的管理;結(jié)合稅源監(jiān)控,嚴格納稅人領(lǐng)購和使用環(huán)節(jié)管理;會同有關(guān)部門加強對發(fā)放購物卡的商業(yè)機構(gòu)的發(fā)票管理;依法嚴肅處理開具和使用虛假發(fā)票的機構(gòu)。

2、縣地稅局:與縣國稅局、縣公安局開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動;開展對納稅人違法購買、使用假發(fā)票和非法代開發(fā)票的稅收檢查;完善發(fā)票的管理監(jiān)督機制,強化對發(fā)票印制、運輸、存儲、使用和繳銷的管理;結(jié)合稅源監(jiān)控,嚴格納稅人領(lǐng)購和使用環(huán)節(jié)管理;依法嚴肅處理開具和使用虛假發(fā)票的機構(gòu)。

3、縣公安局:與縣國稅局、地稅局協(xié)同開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動,加強發(fā)票犯罪案件的偵查工作。

4、縣財政局:加強財政票據(jù)管理,加大財政票據(jù)印制、發(fā)放、使用、核(繳)銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,從嚴查處仿造、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開財政票據(jù)等違法違規(guī)行為,積極推進財政票據(jù)電子化管理改革,不斷提升財政票據(jù)管理的信息化、規(guī)范化和科學化水平,加強財政票據(jù)的宣傳工作,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,有效提高社會公眾對財政票據(jù)管理工作的認知度和參與度。

5、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司:會同縣公安局、縣國稅局、縣地稅局共同建立阻截發(fā)票違法信息的日常工作機制,運用技術(shù)手段對通過手機短信和互聯(lián)網(wǎng)站傳播發(fā)票違法信息進行阻截。

6、縣審計局:加強對審計監(jiān)督對象使用發(fā)票等憑證情況的審計監(jiān)督工作,對明知是虛假發(fā)票購買和使用的直接責任人和主要負責人依照有關(guān)規(guī)定移送紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理,對涉嫌稅收違法問題的,及時將有關(guān)線索移送稅務(wù)機關(guān)處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

7、縣監(jiān)察局:加強對行政機關(guān)、事業(yè)單位等非納稅單位執(zhí)行財經(jīng)紀律、使用發(fā)票等憑證情況的監(jiān)督工作。對明知是虛假發(fā)票仍購買和使用的直接責任人和主要負責人依紀嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

8、縣工商局:依法查處利用虛假注冊公司從事虛開、代開發(fā)票和制售假發(fā)票、假證件活動。

9、縣人民銀行:依法嚴格監(jiān)測大額現(xiàn)金交易,加大非現(xiàn)金支付工具推廣力度,減少現(xiàn)金使用。會同縣國稅局、縣地稅局研究建立銀行、稅務(wù)部門之間的信息共享機制。

10、縣法制辦:會同縣公安局、縣財政局、縣人民銀行、縣國稅局、縣地稅局等部門研究修訂完善發(fā)票、現(xiàn)金管理、財政票據(jù)、財務(wù)管理等相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章。

11、縣法院:做好發(fā)票刑事案件的審判工作。

12、縣檢察院:加強發(fā)票犯罪案件的批捕、和訴訟監(jiān)督工作,查處隱藏在發(fā)票犯罪活動背后的國家工作人員犯罪案件。

13、縣綜治辦:做好發(fā)票違法犯罪活動的綜合治理工作,配合有關(guān)部門對重點地區(qū)、重點部位、重點行業(yè)進行整治,逐步將發(fā)票違法犯罪活動整治工作納入全縣社會治安綜合治理工作范圍。

14、縣委宣傳部:組織報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體開展依法使用發(fā)票的宣傳教育,組織媒體配合做好發(fā)票違法犯罪案件的曝光工作。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導。各協(xié)調(diào)小組成員要充分認識實施方案的重要意義,要加強對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的領(lǐng)導,成立以分管領(lǐng)導為組長,有關(guān)部門參與的領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本縣的打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。

篇6

一、提高認識,充分發(fā)揮職能效用。

學校開學工作會議上,校領(lǐng)導班子就把少先隊工作納入了議程。由我繼續(xù)負責少先隊工作,組建少先隊委,形成日常工作機制,全體教師給予支持幫助。由此明確少先隊職能,為學校日常工作的表現(xiàn)。大到校園文化氛圍建設(shè),小到衛(wèi)生、板報、集體榮譽、團隊精神的具體實施與教育。并把工作列到學校的工作計劃上。學校領(lǐng)導的重視,是工作開展結(jié)果好壞的有效促進,在思想上統(tǒng)一了認識,在行為上有了明確的目標和安排。

二、建立組織,明確工作責任。

在2月份新學期伊始就召開了各中隊長、勞動委員會議,并成立了少先隊大隊委。組建了衛(wèi)生、板報量化督察小組;安全值勤組;紅領(lǐng)巾佩戴、早退、遲到檢查組;校園文化宣傳組;校園廣播站等。分工明細,責任到位,并在全校范圍內(nèi)形成核心,開展了一系列的活動。

衛(wèi)生板報組有少先隊大隊長,中隊勞動委員、班長組成。堅持每周一大掃,每天以小掃。定期對各中隊的衛(wèi)生、板報??M行檢查評比并及時量化張榜公布。學期中隊校園衛(wèi)生、板報文化的建設(shè)起到了良好的促進作用。

三、開展豐富多彩的活動

1、學期初開展爭創(chuàng)優(yōu)秀班級、文明班級,從思想上提高了全體少先隊的認識和積極性。在校園中形成了講文明懂禮貌,做到文明出口、文明舉手良好的輿論、行為氛圍。

2、3月中旬根據(jù)鄉(xiāng)綜治辦的統(tǒng)一安排部署開展了“學雷鋒宣傳月”活動。成立組織形成實施方案,充分調(diào)動了少先隊員們的積極主動性。其中“開展第十五屆愛國主義讀書”征文讀《光輝的歷程》有感比賽,開展了《我最喜愛的一本書》征文活動,少先隊員在活動中充實這自我,實現(xiàn)了自我的成長。

3、加強德育教育。慰問敬老院、獻愛心活動,也是如火如荼。廣大少先隊員們的踴躍表現(xiàn)和天真善良,表現(xiàn)出我校在德育上的常抓不懈,全校師生踴躍捐款捐物,在學校統(tǒng)一安排下采購了適宜用品,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)府分管鄉(xiāng)長、民政辦、團委、中心學校領(lǐng)導班子、中心學校部分學生教師們一起到敬老院,慰問老人。少先隊員還自編自演了一臺豐富多彩的文藝節(jié)目,獻給了老人們。讓他們有了久違的笑臉,洋溢著童真的樂趣。此次活動也驚動了周邊不少的百姓前來圍觀,社會效應(yīng)不言而喻,是我校德育工作的一個亮點。

4、開展了春游踏青活動,全體師生貼近大自然,沐浴著春的氣息、花兒的芳香。學校、少先隊更是借此機遇開展了,環(huán)保教育人與自然和諧相處中人的因素是主體的感恩教育。感謝大自然賦予我們的一切,寧靜、優(yōu)雅和諧的環(huán)境。

篇7

一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證:

1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊7000多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務(wù)巡邏隊配備了小喇叭,通過播放喊話錄音提醒居民加強防范,社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強,刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。

4、2005年度XX區(qū)社會治安綜合治理目標管理責任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要把工作重點放在群防群治工作上,我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財產(chǎn)安全,想方設(shè)法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實行封閉式管理,對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻,沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。XX一區(qū)啟用義務(wù)巡邏隊員在小區(qū)門口值守,阻止閑雜人員進入小區(qū),小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn),車輛失竊現(xiàn)象減少,中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn),居民反映很好。6月份起,我社區(qū)義務(wù)巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音,并在各居民樓張貼倡議書,號召居民們行動起來,爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門,齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當中,起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止,我社區(qū)已有49個單元樓安裝了防盜門,占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。

5、今年10月,我社區(qū)在XX街道辦事處的領(lǐng)導下,全民動員,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區(qū)原有的兩隊低保巡邏隊做出安排,要求他們分區(qū)分片負責治安巡邏,并發(fā)動居民小組長率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時,社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏,保證24小時都有人值班,24小時都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。自開展“壓案”行動以來,我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%,取得了明顯的成效。

二、以流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降:

1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為787人,共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責任書,社區(qū)每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上,流動人口登記率達100%。

2、對小區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負責為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進行各項普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料1600余份,依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。

三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識:

1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓進我家”等活動為切入點,在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個,幫教一個”;另一方面,積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動,做到“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生習練者及習練者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件,也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動的非法活動。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預防調(diào)解工作:

1、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,開展法制學習12次,學習《條例》、“四五普法讀本”等,組織普法考試1次,參考率100%,優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條,出各項普法宣傳板報5期,發(fā)放各類普法宣傳單700余份,參加司法局法制培訓3次,通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。

2、截止至今,我社區(qū)共有刑釋解教人員10人(已過幫教年限的除外),其中:刑滿釋放人員9人;解除勞教人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實際情況進行了建檔登記,社區(qū)幫教小組定期走訪,了解兩勞人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作,現(xiàn)有3人待業(yè)在家;2人到外地打工;2人在市內(nèi)打工;1人自謀職業(yè);1人嫁到珠海定居;1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領(lǐng)取城市最低生活保障金。

3、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。今年,調(diào)委會共接受調(diào)解糾紛41起,排查率100%,調(diào)成率95%。

篇8

有關(guān)安全生產(chǎn)的工作計劃一:

一、指導思想和總體目標:

指導思想:以深入學習科學發(fā)展觀為引領(lǐng),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合實際落實安全監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發(fā)生。

總體目標:依法落實各級安全生產(chǎn)責任制,切實履行黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,強化企業(yè)主體責任,進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降,確保不突破區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維,突出重點,落實責任,依法監(jiān)管”的工作思路,主要抓好以下工作:

(一)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強化安全生產(chǎn)綜合管理 1. 強化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置,明確具體的職責分工安排,確保各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到人、落實到責任。加強對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓和指導,增強鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上,重點培養(yǎng)獨立工作能力和應(yīng)急處理能力,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平,進一步強化村級基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)。

2. 落實安全生產(chǎn)責任制。一季度要逐級落實簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責任書》工作,建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責任制,實現(xiàn)安全監(jiān)管責任重心下移,關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責任書工作,監(jiān)督企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。同時,細化各項指標,加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度,確保安全生產(chǎn)責任制不留空檔。另外,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,及時制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制考核辦法及“一票否決”辦法,認真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制履職情況。

3. 加強與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能,堅持聯(lián)席會議制度,指導村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管,重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查,特別是加強工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通,消防等指標考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學習機制,借鑒別人好的經(jīng)驗及做法,取長補短,改進自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手,認真落實規(guī)模企業(yè)標準化創(chuàng)建工作,推進特種設(shè)備使用企業(yè)標桿企業(yè)申報工作,促使企業(yè)按照行業(yè)標準、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理,提升企業(yè)負責人的安全意識和責任意識,以點帶面,并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動中介機構(gòu)幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ),今年將繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化,加大力度推進對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶,購買社會服務(wù),借助中介專業(yè)力量,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外,創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式,嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管,借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實施幫扶。

6. 進一步加強應(yīng)急機制建設(shè)。強化應(yīng)急管理工作,組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導企業(yè)、單位適時開展各類應(yīng)急演練,重點抓好?;贰⒓揖?、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作,今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練,大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量,爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與,進一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓,落實企業(yè)負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓;積極推進“安全培訓進企業(yè)”全員培訓,提升企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓渠道,重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平,為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報),充分發(fā)揮月刊的宣教、指導作用;二是根據(jù)季節(jié)特點,定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識,增強全民的安全意識,通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度,讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機,強化各個領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳模式,深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學校,組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。

(二)強化部門聯(lián)動機制,加強執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理工作

1. 加強日常監(jiān)管,落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作,認真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領(lǐng)域,重點行業(yè),加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度,突出重點,鐵腕狠抓隱患整治,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保不突破上級下達的各項考核任務(wù)指標。

2. 深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大執(zhí)法和處罰力度,并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化,努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,加強學習,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強危險化學品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控,嚴格按照?;袠I(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查,并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度,健全隱患排查治理工作機制和制度,加強應(yīng)急管理工作,確保不發(fā)生重特大安全事故。同時,要加大對下放危險化學品事權(quán)的學習,確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學品管理職能下放的無縫對接。

4. 落實特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作,重點加強對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學習,確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項,把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān),全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求,派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點,繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作,將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作,采取有力措施,對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改,進一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作,確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強化道路交通監(jiān)管工作。認真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理,加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃,責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監(jiān)管,指導監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題,進行有針對性的檢查、復查行動,對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強建筑工地的檢查力度,以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育,強化校園周邊環(huán)境監(jiān)管,提升學生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練,提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。

10. 強化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。

11. 強化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強化相關(guān)機動游戲項目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度,并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理,配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進行專項的檢查,落實相應(yīng)的預警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴格落實安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作,加強對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護,確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時,全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動,依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。

13. 落實其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職,各負其責,認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提升安全監(jiān)管實效。

(三)全力做好安全生產(chǎn)各項專項工作

1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓,嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,增強事故調(diào)查處理的法律意識,堅持按“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作,督促事故單位進一步落實安全生產(chǎn)責任制,推動安全生產(chǎn)各項工作扎實開展。

2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務(wù),包括各類統(tǒng)計報表、工作計劃、方案及總結(jié)的報送工作。

有關(guān)安全生產(chǎn)的工作計劃二:

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全控制指標,進一步強基礎(chǔ)、抓隊伍、嚴監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展,進一步改善煤礦基礎(chǔ)條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大或重特大事故,實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.加強安全監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎罰機制,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度,采取日常檢查、巡查和互查等多種形式,認真落實上級有關(guān)主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟和法律手段,多管齊下,多項并舉,從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為,及時排查和整改安全隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

2.加強隊伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強局機關(guān)監(jiān)管隊伍建設(shè)。實現(xiàn)競聘上崗,要求局監(jiān)管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設(shè)。對能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退,健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓,增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風建設(shè),嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,杜絕、徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。

3.全力以赴,扎實抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關(guān)于推進全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導意見》精神,扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作,進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

4.加大投入,進一步推進煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度,確保嚴格按設(shè)計批復施工;對確定為質(zhì)量標準化建設(shè)示范礦和樣板礦的,要按照要求認真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質(zhì)量標準化活動,建立安全型礦井,實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

篇9

安全教育納入必修課

2013年12月20日,教育部網(wǎng)站了中小學幼兒園秋季校園安全工作交叉檢查情況通報:共發(fā)現(xiàn)存在安全問題校園80所。教育部基礎(chǔ)教育一司聯(lián)合公安部治安管理局、中央綜治辦三室組織了32個省際交叉檢查組對各省(區(qū)、市)校園安全工作進行了督導檢查,共實地檢查中小學、幼兒園495所。

教育部副部長劉利民表示,年頭歲末往往是個人極端行為的多發(fā)期,也是校園安全管理容易松懈的時期,特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園防范能力薄弱,極易因疏于管理而發(fā)生重大涉校案事件。對此,各級教育行政部門要密切與公安機關(guān)、綜治部門等溝通和配合,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,查缺補漏,確保校園安全穩(wěn)定。為了保證校園安全,劉利民表示,要把安全教育納入必修課,把安全演練常態(tài)化。他說,不具備安全意識的教師和校長是不稱職的教師、校長。

在2013年9月,公安部、教育部聯(lián)合下發(fā)了通知,要求各地進一步加強中小學消防安全宣傳教育工作。通知要求,各中小學每學期開學第一周和寒(暑)假前安排不少于4課時的消防知識教育課程。每學期組織一次火災疏散逃生演練,每學年參觀一次消防隊站、消防科普教育基地,并布置一次家庭消防作業(yè)。

通知強調(diào),各中小學要將消防安全知識納入教學內(nèi)容,每學期開學第一周和寒暑假前要安排不少于4課時的消防知識教育課程,形成消防安全教育常態(tài)機制。各中小學每學期要組織一次火災疏散逃生演練,使每一名學生熟悉掌握火災疏散逃生路線和逃生方式、方法;每學年開展一次參觀消防隊站或消防科普教育基地活動;每學年布置一次由學生與家長共同完成的家庭消防作業(yè),制作家庭逃生路線圖,填寫家庭消防安全自查表。

之后不久,一些地方就做出了反應(yīng)。2013年11月5日,湖北省教育廳表示,從2014年春季開始,各中小學要將安全教育(包括生命教育、應(yīng)急逃生演練)、心理健康教育納入課程計劃,其中安全教育每周一課時,心理健康教育每兩周一課時。課時在地方課程計劃課時中安排。在山東省,煙臺市交警大隊的交警們,在2013年12月2日,來到小學校宣傳“122全國交通安全日”,孩子們組織了“安全伴我行”的主題班會。南通路小學大隊輔導員許茹表示,交警的到來填補了課堂上對安全知識的空缺。

山西省也在2013年9月開始在中小學校中全面開設(shè)安全教育課程,學校每年安全演練的次數(shù)不少于5次。2013年9月22日,山西省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強中小學幼兒園安全能力建設(shè)的意見》,省里組織編寫的中小學安全教材將在太原、晉中、陽泉三市部分中小學的三年級和七年級進行試用。2014年春季學期,全省義務(wù)教育階段三年級至八年級學生全部使用安全教材。

事故從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外

上海市2010年所做的調(diào)查顯示,寒暑假是學生傷害事故的“高發(fā)期”初中階段學生傷害事故比例最高,占總數(shù)的48.6%;其次為小學生,占37.5%;高中階段學生占13.9%。由于假期中的事故上升,校方責任事故下降了2.1%。非正常死亡下降,非正常死亡學生68人,比上年減少3人。上海市教委青保處處長楊永明認為,學生安全事故總體減少,是與開展校園安全風險整改分不開的。2009年上海市全市共發(fā)生學生交通事故150起,比上年上升27起,因交通事故死亡16人,比上年上升11人。其主要原因為水泥攪拌車、土方車、卡車、大巴等機動車駕駛員違章駕駛,學生不遵守交通規(guī)則亂穿馬路,家長用電瓶車、助動車違章帶孩子等。學生受傷害導致骨折傷害數(shù)上升。據(jù)統(tǒng)計,傷害事故中輕微傷和輕傷占96%,其中導致骨折的占54%。

在北京,2011年寒暑假120救治的兒童意外傷害近800起。5歲以下占了五成多。同時,兒童最易受皮肉傷,無論是寒假還是暑假,排在前三名的都是外傷、車禍與摔傷,共占了三成多。雖說七八歲的孩子最淘,但畢竟有一定的安全意識,意外的發(fā)生率并非最高。在寒暑假意外傷害的統(tǒng)計中,5歲以下的共有400多例,占了五成多。專家分析認為,5歲以下特別是3歲至5歲的孩子,已有了自主能力,但對危險卻沒有防范意識,所以家長一個看護不周就容易發(fā)生意外。

在傷害類型中,排在前三名的是外傷、車禍及摔傷。雖然外傷的發(fā)生居首,但類型較多,寒暑假發(fā)生的數(shù)量差距不大。車禍緊隨其后,特別是在暑假,一個多月的寒暑假,僅120就救治了55起。

北京兒童醫(yī)院外科主任王強表示,對中小學生特別是處于初三、高三階段的學生,家長要尊重孩子對人生的選擇,避免將家長的意愿強加于孩子。合力關(guān)心中小學生的假期生活,積極營造保護未成年人的社會氛圍。

模塊化設(shè)計教材

上海市教委在2013年9月宣布,上海中小學將率先試點《公共安全行為指南》教材,開設(shè)“安全課”。有了統(tǒng)計分類,校園安全課的內(nèi)容就可以有針對性地安排。過馬路要遵守哪些交通規(guī)則?居家滅火器如何使用?這些生活中的安全常識,將成為滬上中小學生的必修課。

新編滬版安全教材分為小學低年級和高年級、初中和高中4套,2015年將實現(xiàn)上海中小學全覆蓋。上海市教委透露,安全課程將分必修年級與選修年級:必修年級為小學一、四年級;初中一、二年級;高中一年級;中小學階段其他年級為選修年級。其中,必修年級每學期將安排至少8課時用于安全教育,選修年級則將每學期安排不少于4課時。中小學安全教育實現(xiàn)課程架構(gòu)下的常態(tài)化。

據(jù)主編楊永明介紹,以往學校也有公共安全教育,但不系統(tǒng),不夠完整。這套《公共安全行為指南》則系統(tǒng)地包括了各類安全教育,并根據(jù)學生的生活、年齡特點、成長規(guī)律系統(tǒng)安排。這套教材突出生活性,主要按“在路上”“在學?!薄霸诩依铩薄霸谏鐓^(qū)”四大模塊,即學生實際生活中的空間來歸納安排與學生認知水平相適應(yīng)的內(nèi)容。這些內(nèi)容全部與日常生活相關(guān),使《指南》的課堂教育延伸到家庭和社會?!吨改稀返拿恳荒K中均設(shè)計一定的場景,且分別含有治安、交通、消防、自然災害等相關(guān)內(nèi)容。如小學低年級的“在路上”部分,有“常見的報警求助辦法”“平時過馬路”“特殊天氣過馬路”“乘私家車、乘公交車、乘軌道交通”“遠離無證小攤販”“親水平臺和河道的危險”等。這些內(nèi)容綜合了治安、交通、氣象、水安全和食品安全等主題教育的內(nèi)容。

上海市虹口區(qū)教育學院實驗中學校長胡珍表示,收到教材后已著手安排課程與老師。胡珍認為,學生安全無小事,對開設(shè)此門課程完全支持,“學校已經(jīng)定期開展逃生演練,每天的晨會課、每周的班會課上,老師都會強調(diào)在學校里的安全問題,如今有教材進行系統(tǒng)教授,更有利于學生提升安全意識?!?/p>

交通安全是重點科目

北京市公安交通管理局將2013年定為北京市學生群體交通安全教育年,以“小手拉大手”為主題,針對大、中、小、幼四個學生群體開展了形式多樣、豐富多彩的交通安全宣傳教育活動,而辯論賽的開展,就是今年交管部門交通安全進校園系列活動中的重要內(nèi)容之一。12月2日是全國交通安全日,按照公安部統(tǒng)一部署,北京市交管部門舉辦了以“摒棄交通陋習 安全文明出行”為主題的一系列交通安全主題宣傳活動。在活動中交管部門人士披露,交通安全事故已經(jīng)上升為城市中小學生安全事故的主要類別。

北京市東城交通支隊開展的“關(guān)愛學生有序停車”主題宣傳日中,宣傳人員介紹說,在學生上下學時段,校園周邊存在嚴重的家長駕車亂停放現(xiàn)象。位于東城區(qū)的北京市第一師范學校附屬小學門口是一條狹窄的道路,每到上下學時間,接送給孩子上下學的家長就駕車把路堵得死死地。為此,學校向每位家長發(fā)出呼吁,請家長自覺維護校園周邊交通秩序,自覺做到有序停車,盡量避免駕車接送,或者將車停在較遠的停車位,避免校門口的交通堵塞,做到綠色出行、文明交通、從我做起,使學校周邊的道路交通環(huán)境得到有效凈化。

同樣是交通安全,小學低年級主要是強調(diào)過馬路和乘私家車的安全細節(jié),而小學高年級則為乘坐公交車、軌道交通、電梯時應(yīng)注意的安全細節(jié)。因為現(xiàn)實生活中,小學高年級的學生獨自上學、外出的概率要高于低年級學生,所以要有區(qū)別地提出警示。

篇10

一、指導思想

以“*”重要思想為指導,深入實施依法治國基本方略,按照兩院兩部《通知》以及省里相關(guān)文件的要求,認真總結(jié)我國特別是我市同刑事犯罪作斗爭的經(jīng)驗,在維護國家法制統(tǒng)一的前提下,解放思想,求實創(chuàng)新,在堅持嚴厲打擊刑事犯罪的同時,堅持區(qū)別對待,學習借鑒第一批試點?。ㄊ校┑挠幸孀龇ǎ浞诌\用社會力量,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督管理和教育改造力度,積極探索具有時代特征、中國特色和*特點的社區(qū)矯正工作模式,不斷促進我市社會治安防控體系的發(fā)展和完善,最大限度預防和減少重新違法犯罪,為建設(shè)和諧*、效益*,實現(xiàn)富裕安康創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、基本原則

(一)堅持依法矯正與改革創(chuàng)新相結(jié)合的原則。既要嚴格按照法律、法規(guī)的要求,確保刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性、嚴肅性,又要在現(xiàn)行法律框架內(nèi),積極探索社區(qū)矯正工作的有效途徑和方式方法,建立健康社區(qū)矯正的各項規(guī)章制度,推動社區(qū)矯正試點工作的健康發(fā)展。

(二)堅持專門化機關(guān)管理與社會化運作相結(jié)合的原則。按照:“政府組織領(lǐng)導、部門具體實施、社會多方參與”的總體思路,以司法行政機關(guān)為主依法推進社區(qū)矯正試點工作。

(三)堅持分工負責、密切協(xié)作與提高效能的原則。各部門、各有關(guān)單位和社會各個方面要結(jié)合各自職能、各司其職、相互配合、形成合力、有效地做好社區(qū)矯正工作。

(四)堅持公開透明、接受監(jiān)督的原則。社區(qū)矯正的全過程必須增強工作透明度,接受社會、群眾監(jiān)督,以促進社區(qū)矯正依法、公正、有序地開展。

三、適用對象

根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,我市社區(qū)矯正適用于具有*市正式戶口并長期居住在本市的下列五類人員:

(一)被判處管制的。

(二)被宣告緩刑的。

(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。具體包括:1、有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;3、生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

(四)被裁定假釋的。

(五)被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的。

在符合上述條件的情況下,對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應(yīng)當作為重點對象,實施社區(qū)矯正。

四、組織機構(gòu)

社區(qū)矯正試點工作要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,由政法委組織協(xié)調(diào),司法行政部門具體負責,各有關(guān)部門密切配合。

(一)市級成立“*市社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導小組”,市委分管副書記擔任組長,市委常委、政法委書記和分管副市長擔任副組長。市中級人民法院、市人民檢察院、市維穩(wěn)及綜治辦、市公安局、市司法局、市民政局、勞動和社會保障局、編委辦、財政局、教育局、衛(wèi)生局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門參加。社區(qū)矯正領(lǐng)導小組的主要職能是,統(tǒng)一部署,指導和推進社區(qū)矯正試點的各項工作,協(xié)調(diào)工作中所涉及的政策及法律問題,并根據(jù)社區(qū)矯正的性質(zhì)、特點和要求,明確政法各部門的職責。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市司法局,負責貫徹落實社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組有關(guān)社區(qū)矯正工作政策和工作部署;督促、檢查、指導基層社區(qū)矯正工作;及時向社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導小組提出工作建議;承擔日常工作事務(wù)等。待條件具備時設(shè)立專門的社區(qū)矯正工作部門,作為社區(qū)矯正工作的管理機關(guān),由市司法局歸口管理。

(二)各區(qū)可參照市社區(qū)矯正組織模式建立相應(yīng)的社區(qū)矯正組織機構(gòu)。

(三)街道成立“社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導小組”,街道(鎮(zhèn))黨委副書記擔任組長。公安、司法、社會事務(wù)辦等部門參加。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在司法所,由司法所具體承擔社會矯正的日常工作。

五、職責分工

領(lǐng)導小組各成員單位必須各司其職、密切配合、形成合力,確保試點工作順利進行。

(一)人民法院要準確適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑工作中,將宣判、宣告后的判決書、裁定書抄送有關(guān)社區(qū)矯正組織。

(二)人民檢察院要加強法律監(jiān)督,完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序,進一步強化對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的違法假釋、違法保外就醫(yī)、量刑畸輕等問題的監(jiān)督檢查。對社區(qū)矯正工作的相關(guān)法律問題提出檢察建議,對違法問題提出糾正意見,對犯罪案件予以法律追究,保證社區(qū)矯正工作依法、公正進行。

(三)司法行政部門要具體組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作,會同公安機關(guān)做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察,組織協(xié)調(diào)對社區(qū)矯正對象的教育改造和幫助工作。監(jiān)獄管理部門依法準確適用暫予監(jiān)外執(zhí)行措施,對符合假釋條件的人員及時提請人民法院裁定。對確屬不宜在監(jiān)外執(zhí)行的對象及時收監(jiān)執(zhí)行,積極協(xié)助社區(qū)矯正組織的工作。

(四)公安部門要配合司法行政部門依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對實施社區(qū)矯正期間違反考察規(guī)定,有關(guān)法律及行政法規(guī),不服從管理的社區(qū)矯正對象,根據(jù)具體情況依法予以警告、治安處罰或建議原批準機關(guān)撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行,對重新犯罪的社區(qū)矯正對象及時依法處理。

(五)民政部門要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中,指導基層組織參與矯正工作。要將符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保范圍。

(六)勞動和社會保障部門要積極為生活困難或有就業(yè)需要的矯正對象提供職業(yè)培訓和就業(yè)指導。

(七)編制部門要根據(jù)試點工作的發(fā)展情況,適時為各級社區(qū)矯正工作組織立戶定編。

(八)財政部門要充分保障社區(qū)矯正試點工作期間的經(jīng)費開支,并及時將社區(qū)矯正工作經(jīng)費納入各級財政預算。

(九)教育部門要積極配合社區(qū)矯正組織做好在校服刑人員的監(jiān)督管理和教育改造工作,依法保障未成年矯正對象的受教育權(quán)。

(十)工會、共青團、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,組織志愿人員與矯正對象結(jié)成幫教對子進行政治、法制、文化教育和技術(shù)輔導,為矯正對象提供學習、生活、工作上的幫助。

(十一)衛(wèi)生部門對矯正對象的身體、病情予以檢查、監(jiān)督,出具醫(yī)療意見,進行心理矯治。

社區(qū)矯正試點工作是基層社會管理的一項重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把試點工作作為構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓,加強領(lǐng)導,為司法所、派出所、社會事務(wù)辦等部門組織實施社會矯正試點工作提供必要的人、財、物保障,為社區(qū)矯正試點創(chuàng)造良好的工作條件。

六、工作隊伍

在街道一級建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍。

社區(qū)矯正工作者主要是指司法所工作人員、社區(qū)公安民警、社會事務(wù)辦工作人員和其他有關(guān)部門人員。社區(qū)矯正志愿者是指居委會、村委會以及工作居住在社區(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學者、離退休干部、教師、高校優(yōu)秀學生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。有條件的地方可以組建專職社會工作者隊伍,協(xié)助司法所人員對矯正對象實施矯正。

七、工作內(nèi)容

(一)依照我國法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督,確保刑罰的順利實施。

(二)通過多種形式,加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法律援助、社會公德教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,成為守法公民。

(三)根據(jù)矯正對象的身體、技能狀況,組織他們參加靈活、適量的社會公益勞動。公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑒定的依據(jù)。

(四)對身體、生活、家庭等有特殊困難的矯正對象進行適當幫助。及時為經(jīng)濟特別困難的矯正對象辦理最低生活保障。

八、工作制度

(一)工作例會制度。社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導小組定期召開工作例會,研究貫徹上級機關(guān)有關(guān)社區(qū)矯正工作的方針、政策和上級相關(guān)部門的指示、決議,部署本地社區(qū)矯正工作的開展,協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題。

(二)聯(lián)席會議制度。社區(qū)矯正工作管理機構(gòu)定期通報工作進展情況和存在問題,根據(jù)領(lǐng)導小組會議決議,制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)各部門和單位落實各項措施,擬定社區(qū)矯正重大問題解決方案,指導、檢查社區(qū)矯正工作的正常開展。

(三)請示報告。社區(qū)矯正工作管理機構(gòu)對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處置邊報告。

(四)教育培訓制度。社區(qū)矯正工作管理機構(gòu)定期對社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行培訓,提高社區(qū)矯正工作人員的工作技能和水平。

(五)責任追究制度。社區(qū)矯正工作人員要嚴格遵守各項規(guī)章制度,恪盡職守。屬工作人員失職造成矯正對象出現(xiàn)擅自離開所在地域、重新犯罪等情況的,實行責任追查,追究相關(guān)責任。

(六)考核獎懲制度。對矯正對象的現(xiàn)實表現(xiàn)定期進行嚴格考核,并根據(jù)矯正對象的考核鑒定情況給予表揚、物質(zhì)獎勵、警告、減刑、收監(jiān)等行政或司法獎懲;對在服刑期限內(nèi)重新違法犯罪或又發(fā)現(xiàn)余罪的矯正對象,及時追究相應(yīng)的法律責任。

此外,要及時制定法律文書轉(zhuǎn)遞、矯正對象交接、安全防范、外出請銷假等方面的工作制度,逐步建立完善的社區(qū)矯正制度體系。

九、試點安排

(一)試點時間:從*年7月初開始。

(二)試點單位:在羅湖區(qū)、福田區(qū)先行試點。

(三)工作進度:

1、準備階段(*年7月初至*年1月底):(1)成立*市社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導小組及其辦公室;(2)宣傳發(fā)動,利用各新聞傳媒對開展社區(qū)矯正試點工作進行宣傳報導,取得社會的了解和支持;(3)制定我市社區(qū)矯正試點工作方案,由市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合下發(fā);(4)組織學習考察。由市矯正領(lǐng)導小組辦公室組織成員單位和試點單位到全國首批試點單位學習考察。(5)召開領(lǐng)導小組會議,確定領(lǐng)導小組工作職責、工作制度,制定社會矯正具體工作流程,初步形成工作機制,做好前期準備工作。

2、實施階段(*年2月初至*年7月初):召開啟動社區(qū)矯正試點工作會議,在市社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導小組辦公室指導下,試點單位建立社區(qū)矯正工作機構(gòu),配備工作人員,確定工作職責,明確工作任務(wù),制定工作計劃、工作程序、工作制度,落實保障措施;建立社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò);為矯正對象制定矯正方案;建立矯正對象個人檔案和相關(guān)臺帳;正式實施社區(qū)矯正。

3、總結(jié)階段(*年7月初至8月底):總結(jié)試點工作經(jīng)驗,查找不足,為擴大試點做準備。認真梳理試點工作中與法律、政策不一致的問題,形成書面材料上報上級相關(guān)部門。