導語：如何才能寫好一篇科研調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、取得的主要成績

我區(qū)自“十一五”教育科研工作啟動以來，教育局和進修學校領導對科研工作高度重視，并重新調(diào)整科研工作思路與做法。重點加強了七個方面的工作：1.加強組織建設。成立了船營區(qū)教育科研領導小組，增設了船營區(qū)教育科研辦公室；2.加強政策措施保障。出臺了《關于進一步加強船營區(qū)教育科研工作的指導意見》、《船營區(qū)教育科研課題管理辦法》、《船營區(qū)教育科研課題成果評選辦法》和《船營區(qū)教育科研組織管理制度》；3.加強規(guī)范化管理。編制下發(fā)了《船營區(qū)教育科研課題管理目錄》、《船營區(qū)教育科研檔案管理目錄》和《船營區(qū)教育科研課題過程研究實錄》；4.加強課題研究的實效性。立項課題必須是圍繞我區(qū)教育教學中的重點、難點問題開展研究。避免課題求大、求多等弊端；5.加強課題研究的過程監(jiān)控。對各項研究課題的開題、實施方案和實施計劃的制定、過程研究材料的積累進行全面監(jiān)控管理；6.加強調(diào)研指導。深入基層一線，真正沉下去，了解課題進展現(xiàn)狀，提出改進措施；7.加強研究成果的征集、評選及轉化。以上這些組織建設、制度建設及各種措施的保障，為營造良好的教育科研氛圍創(chuàng)設了良好的環(huán)境，為我區(qū)科研工作整體提升奠定了扎實基礎。

通過調(diào)研指導，我們欣慰地看到各校在教育科研工作方面都發(fā)生了不同程度的變化，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.學校領導高度重視，組織建設與制度建設完善。

全區(qū)各中小學校（園），認真學習貫徹、落實船營區(qū)教育科研“一個意見”、“兩個辦法”的文件精神，校校成立了教育科研領導小組，下設專、兼職科研主任，并建立、健全了相關的教育科研各項工作制度。評價機制與激勵機制逐漸形成。多數(shù)學校還專門設置了科研辦公室，做到制度上墻，“十一五”立項課題及校本重點研究課題上墻。從組織建設與制度建設上給予學?？蒲泄ぷ饕猿浞直Ｕ?。

2.科研工作走下神壇，群眾性科研活動蓬勃展開。

通過調(diào)研我們欣喜的發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學校淡化了對教育科研工作的神秘感，能夠把“科研興教”、“科研興校”的科研理念與學校的具體辦學特色以及學校管理、教育教學緊密結合。形成了“問題即課題，工作即研究，成績即成果”的，以行動研究（關注問題→擬定策略→采取行動→反省評析→再度關注）為手段的螺旋式上升的研究模式。

群眾性校本科研活動蓬勃展開。各校積極開展以學年、學科等不同形式的小組為單位，組成校本小課題研究團隊。緊密結合各自教育教學中遇到的難點、困惑及教學中的薄弱環(huán)節(jié)確立研究課題，極大地拓展教育科研發(fā)展的空間。走出了科研是少數(shù)教師的事情，不是每個教師都能做的，僅限于有經(jīng)驗，有興趣的教師，把教科研看成是游離于教學之外的事情的誤區(qū)。

多數(shù)領導與教師已經(jīng)嘗到了教育科研帶來的甜頭，有的校長提出“科研是太陽”，“科研是學校發(fā)展的源頭活水”。在科研實踐中他們逐漸感覺到教學與科研并不矛盾，二者是同一活動中的兩個側面：教學是做的過程，科研是反思的過程?？茖W研究是為教學服務的，有研究的教學，不是簡單重復的機械勞動，是一種創(chuàng)造性的教學；有研究的教學，不是任憑經(jīng)驗和慣性的教學，而是在理論指導下的教學；有研究的教學，教學效果不僅僅停留在感性的視覺效果上，或者是簡單的經(jīng)驗上，而是能夠上升到抽象升華、揭示教學規(guī)律的理論層面上，進而再次指導教學。

3.課題管理過程規(guī)范，確保課題研究不流于形式。

課題的過程管理問題，是確保我區(qū)“十一五”立項課題研究成敗的關鍵環(huán)節(jié)。各校都能按《船營區(qū)教育科研課題管理辦法》嚴格實施、制定課題實施方案、規(guī)范課題開題，積累課題研究過程材料，認真、詳細填寫統(tǒng)一下發(fā)的《船營區(qū)教育科研課題過程研究實錄》。按時進行形式多樣的課題階段研究成果交流活動等。由于加強了立項課題的過程管理工作，從扎實搞科研課題研究的角度來看，徹底克服了過去那種片面追求科研課題證書，而不注重扎實搞課題研究的務虛傾向。

各校都能按區(qū)里下發(fā)的《船營區(qū)教育科研檔案管理目錄》內(nèi)容要求，建立起富有本校特點的形式多樣的科研檔案。從調(diào)研的情況看，有80％以上的學校達到科研檔案管理要求。從而提升了我區(qū)科研工作管理水平。

4.評價激勵機制健全，教師交流與展示平臺寬廣。

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學校能夠形成有利于學校教育科研發(fā)展的文化氛圍和濃郁的學術空氣。如，經(jīng)常開展不同形式的學術交流、論壇活動，在研討與爭鳴中碰撞教育思想的火花，從而出現(xiàn)“百花齊放”的喜人局面；通過讓教師撰寫教育教學案例、教育教學深度敘事、經(jīng)驗論文等形式，為教師搭建更廣闊的展示平臺，如推薦期刊發(fā)表，為教師出集子，出版教育教學專著等，實現(xiàn)教師最高層次的精神需求；同時多數(shù)學校能夠采取積極有效的評價與激勵措施，調(diào)動并保護教師教育科研的積極性。如：目標激勵，獎勵激勵，成就激勵等。定期評比教育科研成果，把教師的科研績效與評優(yōu)晉升掛鉤，設立教師科研獎，形成制度規(guī)范化，充分發(fā)揮評價機制的激勵作用，為學校教育科研的開展提供了重要保證。

5.階段研究成果顯著，內(nèi)容豐富與呈現(xiàn)形式多樣。

多數(shù)學校無論是立項課題還是校本小課題研究方面都已取得了顯著的研究成果。成果內(nèi)涵豐富，有分量，比以往任何時期階段成果都顯得厚重。成果的呈現(xiàn)形式也多種多樣，有教育教學隨筆；教育教學典型案例及案例集；教育教學深度敘事及敘事集；課題研究經(jīng)驗論文；階段研究報告；課件、教案、教材及專著等。

二、存在的主要問題

1.全區(qū)教育科研工作存在嚴重失衡現(xiàn)象。

從調(diào)研的整體情況看，目前我區(qū)中小學教育科研工作，小學好于中學。但小學中也存在嚴重失衡現(xiàn)象，有的學校根本沒有任何課題，即沒有立項課題也沒有校本課題，教育科研工作基本處于空白狀態(tài)，似乎教育科研與他們的教育教學工作不不發(fā)生任何關系。

2.個別校長還沒有走出對教育科研的認識誤區(qū)。

部分校長對教育科研存在認識偏差，有主觀認識障礙。尤其在中學，由于受中考指揮棒的制約，致使學校領導對教育科研還存在認識誤區(qū)，感到教育科研十分深奧、神秘莫測、對教師來說高不可攀、深不可測，望塵莫及；教育科研是專業(yè)人員的事與自己無關，認為是專家學者的事情，覺得離自己非常遙遠。依然認為教學與科研是對立的，無暇去考慮如何搞教育科研的問題。“科研興教”與“科研興校”還僅僅停留在口號上，其重要性還沒有轉化為廣大領導和教師自覺的行動要求。

3.科研主任素質(zhì)亟待提高。

有些學校對科研工作不重視，為了應付了事臨時抓人，沒有固定的科研主任負責此項工作；個別科研主任缺乏工作積極性和責任感，對上級科研部門的工作要求落實不到位，敷衍了事。上級科研部門的工作得不到原汁原味的落實，給全區(qū)整體教育科研工作帶來很大的障礙。在某種程度上科研主任應該是基層學校的主要培訓者，承擔著對廣大教師的科研培訓任務。因此，基層學校應當選拔具有一定工作熱情、責任心強，并具有一定培訓能力的人做科研主任，進而使基層學校的科研工作較順暢地展開。

4.校本科研中的小課題研究水平有待提升。

我區(qū)校本科研中的小課題研究雖然已經(jīng)蓬勃開展起來了，但整體看來，還僅僅處于起步階段。多數(shù)教師選題盲目，問題過大，選點不準，還不能完全把教育科研與自己教學中的薄弱環(huán)節(jié)結合緊密起來，使之形成自己的教學特色和個性。小課題研究水平還只是處于初級階段，個別學校還是處于松散型管理。這些都有待于逐漸規(guī)范管理、培訓提高，使教師逐漸走上教育科研的科學軌道。

5.教育科研經(jīng)費短缺。

多數(shù)學校提到教育科研經(jīng)費嚴重短缺，開展科研活動或者派教師外出學習有很大困難。

三、主要對策與建議

1.繼續(xù)提高認識，避免科研工作出現(xiàn)失衡現(xiàn)象。

各中小學校長應該認識到教育科研是學校發(fā)展的必由之路，教育科研是教學改革的先導，是建設優(yōu)秀教師隊伍的根本，是提高教學質(zhì)量的母機，是培養(yǎng)教師教學興趣的有效手段。領導和教師應形成共識，沒有學術性意識的領導，不是開拓性的領導；僅僅會教課而不會進行教育教學研究的教師，不是新時期合格的教師。營造學校濃厚的科研氛圍，拓展教育科研發(fā)展的空間，定會極大地促進學校教育教學質(zhì)量的提高。因此，需要部分領導消除教育科研慣有的四種錯誤觀念：恐懼感、神秘感、名利觀、無用觀；要樹立四種新的教育科研觀念：科研興教；科研提質(zhì)；科研促改；科研興師。

2.加強科研隊伍建設，培樹一批科研骨干力量。

建設一支數(shù)量充足的科研骨干教師（含科研主任）隊伍是振興船營基礎教育的百年大計。應采取多種行之有效的形式，加強科研骨干教師（含科研主任）隊伍建設，加大科研骨干教師培訓力度，實行市、區(qū)、校三級結合的培訓方式，積極探索有效培訓模式。努力通過科研活動聚合一批人、引領一批人、培養(yǎng)一批人、提高一批人、推出一批人。

3.加強對全區(qū)教育科研的調(diào)研指導工作。

進修學校教育科研部要經(jīng)常深入基層學校進行有針對性的調(diào)研與指導工作。通過調(diào)研及時發(fā)現(xiàn)基層學校在教育科研工作中存在的問題，幫助他們排疑解惑。對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問題，通過培訓會議或撰寫調(diào)研報告的形式認真加以總結分析，從而不斷推進我區(qū)教育科研工作向縱深發(fā)展。

4.建議加大教育科研在督導評估中的權重。

雖然教育科研工作早已納入到我區(qū)教育督導檢查的范疇，但建議加大教育科研在督導檢查中的權重，以便引起學校領導的高度重視。

5.建議加大科研經(jīng)費的投入力度。

篇2

2016課題調(diào)研報告范文一：

一、課題研究的背景與意義

我校學生主要來源于縣城學校及其周邊農(nóng)村的學校，城區(qū)學生與鄉(xiāng)下學生的知識基礎、學習興趣、學習環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學中正視學生的個體差異，使學生的個性得到充分發(fā)展，使每一位學生樂學、善學、會學，讓不同類型的學生都能得到不同程度的發(fā)展，體驗學習的成功與歡樂。防止出現(xiàn)優(yōu)生吃不飽，學困生難消化，厭學甚至輟學的現(xiàn)象。我們想通過本課題的研究，在課堂教學中，兼顧學生個體差異，讓不同層面的學生分別到達其思維最近發(fā)展區(qū)，從而使每一位學生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學技能的途徑和方法，幫助教師掌握專業(yè)發(fā)展策略。

二、課題研究的內(nèi)容與目標

1、本課題研究的主要內(nèi)容：(1)對初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環(huán)境差異，對數(shù)學學習能力影響進行現(xiàn)狀調(diào)查、成因分析和優(yōu)化分層教學策略研究。(2)探求初中學生小組合作學習數(shù)學與個體差異的有效結合形式，最大限度地利用他們之間的差異互補來促進合作學習數(shù)學的有效開展。

2、本課題研究的主要目標：研究本課題旨在引導教師注重學生差異、合理利用差異，探尋教得輕松、學生學得愉快的教學方法和途徑，創(chuàng)造出更為有效的教育教學方法和數(shù)學課堂分層教學模式，全面提高學生的數(shù)學素養(yǎng)。將此實踐經(jīng)驗推廣到學校

其它學科的教學活動中和學校的管理工作中。

三、課題研究的思路與步驟

本課題的研究分為三個階段。

1、研究的準備階段。

時間安排：20**、420**、8

(1)設計課題方案、制定了切實可行的研究計劃。查閱大量文獻，掌握國內(nèi)外關于學生個體差異對學習數(shù)學影響的研究概況，確定研究課題，在科學理論的指導下，設計了課題研究方案，修訂、論證研究方案，集中討論并制定切實可行的研究計劃，使課題研究具有明確的目標。(2)進行課題組建設，使課題研究處于科學、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個小組。明確課題組成員的職責和分工。制定課題組階段性計劃。完善課題研究制度和組織紀律，包括理論學習制度、培訓制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進行預備調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結果修改、完善調(diào)查問卷，進一步明確研究的思路和目標。

2、研究的實施階段。

時間安排：20**、920**、6

(1)設計學生數(shù)學學習興趣與能力的調(diào)查問卷。三個小組分頭在實驗班學生中進行問卷調(diào)查，掌握大量真實的第一手資料。(2)組織課題組成員對問卷調(diào)查資料進行認真統(tǒng)計，著眼差異，進行現(xiàn)狀分析和成因研究，形成全面而詳細的分析報告。依據(jù)分析報告，確定實驗班學生的分組情況。學生分為好、中、差三個群體，每組6人，每類學生兩名。分組都是相對的，并非一成不變。(3)采用行動研究法，一方面課題組成員要根據(jù)自己研究的具體問題進行課堂教學實踐，撰寫專題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過公開課、研討課、教學經(jīng)驗交流、開展同課異構教學設計競賽與觀摩等活動，發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整實驗計劃。

3、成果形成階段。

時間安排：20**、720**

(1)整理實驗數(shù)據(jù)和資料，對實驗效果進行評價。(2)整理優(yōu)秀教學設計、課例、案例系列，做好實驗的教科研論文成果匯編。(3)完成實驗研究報告。(4)召開課題展示會，展示匯報實驗成果。(5)完成課題研究報告，為課題鑒定做好充分的準備。

四、課題研究對象與方法

1、研究對象：本研究采用整體取樣的方法，選取七年級11、12、13、14、15、16班，八年級9、10、13班、14班，九年級5、6班，作為研究對象，同年級其它班為對照班。

2、研究方法：(1)研究準備階段：主要采用觀察、調(diào)查、查閱文獻資料等研究方法。針對學生目前的學習現(xiàn)狀，通過觀察、問卷調(diào)查進一步確定研究對象。結合查閱文獻資料，確定研究的內(nèi)容，為課題研究提供事實依據(jù)。(2)研究實施階段：主要采用行動研究法。即把我組數(shù)學教師的每一節(jié)課堂教學，都作為我們課題研究的一個環(huán)節(jié)，在實際行動中摸索經(jīng)驗。對每個階段，各個個案數(shù)據(jù)進行收集，將差異情況和解決策略按不同的標準分類、比較，形成檔案式資料。使教學的過程同時成為

研究的過程。并通過多個代表性個案的不斷探討、總結，形成一定的理論。(3)研究總結階段：主要采用經(jīng)驗總結法。課題組成員積極對自己的研究活動過程加以回顧、反省、總結。

五、課題預期研究成果

1、通過本課題的研究，課題組經(jīng)過認真調(diào)研、統(tǒng)計和分析，撰寫《初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環(huán)境差異對數(shù)學學習能力影響的現(xiàn)狀與分析》、《探求初中學生小組合作學習與個體差異的有效結合形式》、《分層教學與學生個體差異的有效結合》等調(diào)查報告和論文，幫助數(shù)學教師和教育管理部門了解初中住校生和走讀生基礎知識、學習興趣、學習環(huán)境差異對數(shù)學學習能力影響的現(xiàn)狀，以作為教師教學和教育管理的參考。2、通過本課題研究，課題組通過個案跟蹤和個別指導等方式拉近師生關系，激發(fā)學生學習數(shù)學的興趣，培養(yǎng)良好的學習習慣，引導不同類型的學生積極主動地參與小組合作學習，達到共同學習、共同提高的目的。3、通過本課題的研究，幫助數(shù)學教師在教學中注重學生差異、合理利用差異，探尋讓教師教得輕松，學生學得愉快的教學方法和途徑。加速教師的專業(yè)成長，提高課堂教學的效果和質(zhì)量。

2016課題調(diào)研報告范文二：

本學期，有四個課題要結題，分別是朱春燕《小學數(shù)學開放性問題設計的研究》，肖烈《小學高段學生日記競賽的實踐研究》，齊麗琴《小學生語文閱讀習慣培養(yǎng)的研究》，陸立軍《農(nóng)村小學生課外閱讀良好習慣的培養(yǎng)》?，F(xiàn)將課題報告發(fā)到博客，望幾位教師抓緊撰寫，及時上交，爭取獲獎。

農(nóng)村小學生課外閱讀良好習慣的培養(yǎng)

一、問題的提出

《義務教育語文課程標準》對各學段的課外閱讀都作了明確的要求。如對3～4年級的要求有：積累課文中的優(yōu)美詞語、精彩句段，以及在課外閱讀和生活中獲得的語言材料。養(yǎng)成讀書看報的習慣，收藏并與同學交流圖書資料。課外閱讀總量不少于40萬字。5～6年級的要求有：學習瀏覽，擴大知識面，根據(jù)需要搜集信息。利用圖書館、網(wǎng)絡等信息渠道嘗試進行探究性閱讀。擴展自己的閱讀面，課外閱讀總量不少于100萬字。

呂叔湘先生也曾說：回憶自己的學習過程，得之于老師課堂上講的占多少，得之于課外閱讀的占多少。我想百分之七十是得之于課外閱讀。

無論是《課程標準》這樣的法規(guī)性文件，還是語文泰斗的忠告，都告訴我們，課外閱讀不是可有可無的滋補品，而是與課內(nèi)閱讀同樣重要的正餐。在多年的教學中，我們也能看到，語文能力強的小學生，幾乎都從長期的課外閱讀中受過益。所以現(xiàn)在我們的語文老師總是十分重視并鼓勵學生多讀文學作品及其他有益、健康的讀物。

但同時我們又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村小學生多數(shù)不愛課外閱讀，而且在有限的閱讀過程中也不同程度地存在著諸多不良的習慣。這些現(xiàn)狀對學生語文能力的提高、終身閱讀習慣的培養(yǎng)產(chǎn)生較嚴重的負面影響。隨著素質(zhì)教育的不斷深入，我們有必要探尋農(nóng)村小學生不愛閱讀及課外閱讀過程中的不良習慣的客觀因素和心理基礎，并探索行之有效的矯正方法，以使學生積極主動地參與到課外閱讀中去，最終使農(nóng)村小學生養(yǎng)成良好的課外閱讀習慣。

二、研究目標

探尋農(nóng)村小學生不愛看課外書及課外閱讀過程中的不良習慣的客觀原因、心理基礎，并探索行之有效的矯正方法，最終培養(yǎng)農(nóng)村小學生具有良好的課外閱讀習慣。

三、研究對象：

農(nóng)村小學三~六年級的學生。

四、研究內(nèi)容

1、對現(xiàn)狀的調(diào)查與分析：在課題實施前對全校區(qū)三~六年級學生進行一次全面的調(diào)查。包括：對閱讀意識的調(diào)查、對閱讀的材料的調(diào)查、對閱讀的目的的調(diào)查、對閱讀方法的調(diào)查。

2、實施的策略：通過調(diào)查和分析，確定合理的實施策略，如激發(fā)閱讀動機、指導閱讀方法、養(yǎng)成閱讀習慣。

五、研究方法

調(diào)查法，行動研究法，經(jīng)驗總結法

六、研究步驟及階段目標

第一階段：準備階段(20**、9至20**、1)

制定課題方案，對現(xiàn)狀進行調(diào)查與分析，學習相關理論，并確定合理的實施策略。

第二階段：實施階段(20**、3至20**、6)

1、根據(jù)課題方案，在理論指導下實踐。

2、每個學期召開研討會，匯報信息，總結交流經(jīng)驗，加強調(diào)控，不斷改進實施策略。

第三階段：總結階段(20**、9至20**、1)

整理、分析研究結果，撰寫研究報告，展示研究成果。

七、課題組人員情況及分工

姓名成員情況分工陸立軍小學高級教師。多年擔任小學語文教學。幾次在富陽市論文比賽中獲得一、二、三等獎。組長。負責課題的全面實施，課題方案及研究報告的執(zhí)筆，并指導和參與課題的實踐。姚清波小學高級教師。多年擔任小學語文教學。曾分別在富陽市、浙江省、全國論文比賽中獲獎。成員。負責現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，并參與課題的實踐。包利芬小學高級教師。擔任小學語文教學二十年。曾幾次在富陽市論文比賽中獲獎。成員。參與課題的實踐。華玉蘭小學高級教師。擔任小學語文教學二十余年。曾在富陽市論文比賽中獲獎。成員。參與課題的實踐。

八、成果形式

階段成果：在實施的同時，進行小結和調(diào)整，寫出階段性報告和有關論文。

最終成果：結題報告，課題論文。

九、機制保障

1、學校重視。邀請課題研究專家和教學專家做課題顧問，成立課題研究領導小組，建立健全的課題研究組織。

篇3

通過科學發(fā)展觀調(diào)研活動,一方面了解到廣大干部職工對科學發(fā)展觀是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動廣播電視事業(yè)發(fā)展的強大動力。但是，在科學發(fā)展觀調(diào)研中我們也查找出不少與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學習實踐科學發(fā)展觀進一步引向深入。

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,我局積極行動,由局長牽頭、各股室負責人組成的科學發(fā)展觀調(diào)研工作小組,就認真學習、深刻領會科學發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，并結合新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、隊伍建設、技術更新等工作實際，邊學習邊科學發(fā)展觀調(diào)研，采取走訪、座談、書面（電話、網(wǎng)絡）征詢等多種形式，深入干部職工、深入群眾開展科學發(fā)展觀調(diào)研和征求意見，形成了這篇黨員干部科學發(fā)展觀調(diào)研報告。

一、學習實踐科學發(fā)展觀存在的問題

（一）認識問題

1、圍繞網(wǎng)絡建設如何抓好發(fā)展,如何抓住各級高度關注的民生問題、高度重視有線電視“村村通”工程的重大機遇，抓好有線電視村村通工作的落實，大力推動網(wǎng)絡建設。

2、認識片面。對政治、經(jīng)濟、文化、社會四位一體的總體發(fā)展布局認識不全面。片面地認為發(fā)展就是經(jīng)濟的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會發(fā)展的同樣重要性。

3、對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解不深。

（二）能力問題

1、理論方面：相當一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識不適應科學發(fā)展要求；

2、思維能力方面：習慣性的思維影響很嚴重，上級叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥，跟著隊伍走等思想。缺乏獨立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強好勝意識。

3、技能和技術水平方面：專業(yè)技術人員雖具備一定專業(yè)技能，但在科研、解決復雜技術問題、開發(fā)應用新技術、新知識等方面，能力還不強。

（三）思路問題

思路決定出路。制定年初工作計劃或幾年發(fā)展規(guī)劃，都要符合實際，符合發(fā)展規(guī)律。目標、任務、措施要具體，而且計劃、規(guī)劃制定了就要嚴格落實，要進行責任追究?，F(xiàn)有各種計劃、規(guī)劃隨意調(diào)整，執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實也無人問津，難以適應當前發(fā)展形勢。

（四）環(huán)境問題

當前榆中自然環(huán)境相對惡劣，發(fā)展環(huán)境也不夠輕松，一定程度上都影響了發(fā)展。山區(qū)山大溝深，不易發(fā)展有線電視，城區(qū)容易發(fā)展，但地面衛(wèi)星鍋、小耳朵鍋已搶占市場，不利于有線電視的發(fā)展；數(shù)字電視整體轉換大部分人不容易接受等問題。

（五）機制體制問題

1、政企不分、政事不分、事企不分。各事業(yè)單位責權利不統(tǒng)一，不到位。缺少自，缺乏活力。

2、統(tǒng)的過死，缺少靈活性。各事業(yè)單位情況不同，但管理模式一樣，不符合科學發(fā)展觀的要求。

3、分配大鍋飯問題。分配機制不靈活，缺少激勵機制。各事業(yè)單位干好干壞一個樣、事業(yè)單位內(nèi)部干好干壞一個樣的現(xiàn)象是影響事業(yè)發(fā)展的突出問題。

（六）管理問題

1、圍繞機關建設如何抓好規(guī)范做好科學發(fā)展觀調(diào)研。如何深化、細化機關的規(guī)范管理，降低管理成本，提高管理效益，切實維護干部職工的合法權益，讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果

2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強、思想不解放等問題。

二、把學習和貫徹落實科學發(fā)展觀進一步引向深入的對策建議

（一）不斷增強各級領導干部理論素養(yǎng)

進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，關鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風、個人能力都決定了科學發(fā)展觀的落實。要通過建設學習型執(zhí)政黨、學習型單位，切實用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學習能力和學習水平。

篇4

本次調(diào)研歷時一個月，共走了7所學校，聽課21 節(jié)，評課指導21節(jié)，導課5節(jié)，參加教研活動6次，在十五中親自上研討課1節(jié)。重點了解了九年級課堂教學現(xiàn)狀，調(diào)研了常規(guī)教學、有效教學策略研究和三級教研準備情況，具體關注和指導了學案研究、有效訓練、有效備課、教研組建設四個方面。具體調(diào)研情況如下：

一、教師發(fā)展情況：

?物理學科現(xiàn)有教師48人，其中在職教師40人，在職教師中有11名高級教師。在私立學校任教的8人，在這8人中有退休教師3人。近兩年來，在學科有效教研的組織和引領下，教師的業(yè)務素質(zhì)明顯提高。

1、骨干教師都已經(jīng)處于教學研究的創(chuàng)新期，表現(xiàn)為課堂教學水平穩(wěn)步提高，教學研究用心主動，富于鉆研精神，在學科教師中起到了引領和輻射作用。例如：15中學的鹿玉琴、趙丹、吳彩鳳和陳洪峻;23中的尹建光、王艷麗和佟莉;26中的張霞;25中李杰; 59中的張玉芹、長春學校的楊晶梅等。

2、青年教師發(fā)展迅速，新教師投入課堂教學的積極性高。在骨干教師的幫帶下，素質(zhì)較好的青年教師成長起來，例如長春學校的何靜今年上了省課;25中的姜華本學期上了市觀摩課;玉成中學朱斌、趙薇等青年教師也被學校重用，擔任了九年級畢業(yè)班的教學，他們虛心好學，積極性很高，課堂效果也很好。還有佳化學校的朱麟、長春學校于海洋、26中陳婷婷等，平時他們積極參加教研活動，備課用心，上課專心，他們的發(fā)展?jié)摿艽?，后勁也很足?/p>

3、兩位新教師已經(jīng)進入角色，她們是26中畢月和25中牟萍。由于她們起點高，有深厚的學科知識基礎，所以能很快適應學科教學，本學期他們主動要求在全區(qū)上研討課。借此機會我分別為她們安排了指導教師，并把她們結成幫帶的對子，希望她們在骨干教師的幫帶下，在學科教研的氛圍中盡快成長起來。

總之，物理教師隊伍形成了良好的發(fā)展梯隊，整體上有了較大的發(fā)展和進步。無論在教學水平，還是在中考成績上都有了明顯體現(xiàn)。

二、在常規(guī)教學中，集體備課實效性凸顯，真正實現(xiàn)了有效備課

1、集體備課的重心是備學案。學案的大面積推廣，讓教師在備課時有了抓手，組內(nèi)提前進行了分工，一名教師先備學案初稿，備課時和全體教師進行研討，最后集中大家的智慧形成成稿。這樣的做法改變了以往一名教師一言堂的局面，使備課研討更具有針對性。

教師在備學案時重點研討了問題設計、情境設計、活動設計、任務設計、習題設計、以及引言的設計等，使學案的設計更具有內(nèi)涵，更具有可操作性，學案導學作用也越來越顯著。15中學依然走在學案設計與使用的前頭，26中學案也形成了自己的特色。

2、集體備課解決了教師的困惑問題。教師在教學中總能遇到一些一個人解決不了的問題，或是突破教學的難點的方法，或是對某個教學資源的深入挖掘，或是如何改進實驗或補充實驗等，在具體備課中尋求他人的幫助，解決問題的同事，實現(xiàn)了共同提高。

3、集體備課中把對教材的挖掘變?yōu)榫唧w問題。新教材使用已經(jīng)有了8個年頭，2005年的時候我們針對如何使用新教材開展了全區(qū)的集體備課活動，在新舊教材的對比過程中，熟悉了新教材，很好地融合了新舊教材。如今，教師的對教材的理解越來越深課，對于教材資源的挖掘越來越深入，在集體備課中教師能夠做到對教材的某個資源進行再認識、再分析、再加工，充分挖掘了教材資源的內(nèi)涵，使研究變得更加理性，使思維變得更加廣闊，這方面做得好的學校尤其以15中學為典型，他們教師整體素質(zhì)高，實力強，為教學研究的開展奠定了基礎。

三、在課堂教學中，學案導學分組聯(lián)動自主學習有效訓練，構建了有效課堂教學新模式?

1、區(qū)內(nèi)有幾所學校在學鳳城六中分組聯(lián)動教學模式，在物理課堂中，這種模式的最顯著特征就是學生分組學習，組內(nèi)合作，組外競爭。組內(nèi)合作適合物理學科的問題討論和科學探究，由于要與組外競爭，組內(nèi)合作就形成了生教生的可喜局面，促進了自主學習、合作學習的學習效果。我認為在學習鳳城六中經(jīng)驗的基礎上，長春學校的課堂已經(jīng)形成了自己的特色教學模式：學案導學分組聯(lián)動自主學習有效訓練。

26中學的課堂分組競爭的特點并不明顯，他們課前展示做得還可以，能夠結合學習的重點內(nèi)容，進行復習和預習，發(fā)揮了學生自主學習的積極性，這也是不小的進步。

2、全區(qū)所有物理課堂教學都在使用學案，教師對學案的作用認識得越來越深入，有的教師已經(jīng)不習慣沒有學案的課堂教學。學案讓有經(jīng)驗的教師教學思路更清晰，讓沒備課的教師也能上課，讓不會上課的新教師有了依據(jù)。學案的使用，使教師的經(jīng)驗很好地融合和整合，使教師的智慧發(fā)揮得更加徹底，學案的使用使教師有精力關注預設，更有精力關注了生成。教學中學案的引導、引領作用發(fā)揮得最明顯，課堂教學的效率也因?qū)W案的使用而大大提高。

3、在有效課堂教學策略研究的指導下，有效訓練變得更加有效。無論在九年級課堂，還是在八年級課堂，教師都能針對考點設置教學目標，并根據(jù)教學目標設計教學過程，最后根據(jù)考點設計反饋訓練?？v觀物理課堂的反饋訓練，體現(xiàn)如下五個方面的特點，實現(xiàn)了有效訓練。

針對性，教師能夠針對考點設計練習題;方向性，教師能夠選擇中考真題進行訓練;應用性，練習題的選擇重點體現(xiàn)了與實際生活的聯(lián)系;生成性，在反饋訓練的過程中除了評價學生的對與錯，還關注了學生的共性問題，反思教學的不足;方法意識，在解題訓練的過程中，注意了方法和規(guī)律的點撥。

四、關注教研組建設，發(fā)揮二級教研的中堅作用，為順利實施三級教研做了充分準備?

1、骨干教師和中心組教師的核心作用明顯。骨干教師是教研的核心力量，他們能自覺地在平時的教學中開展研究，不斷地反思、改進自己的教學，是集體備課和教研活動的主力軍，他們的經(jīng)驗成為教學的寶貴資源。骨干教師資源利用得好，能極大地促進教師群體的發(fā)展。其次，骨干教師能夠自覺地幫帶青年教師，為青年教師成長進步做了示范、榜樣!骨干教師還能自覺地進行專題研究，主動上研討課，引領一個教研組、一個教師群體開展研究。

2、和氣和諧的研究氛圍，為開展二級教研做好了準備。多數(shù)學校的教研組人際關系和諧，研究意識增強，研究的問題越來越有價值。如15中、23中、25中、26中物理組，這些學校相對來說教師隊伍實力較強，教研組長和骨干教師人品好、業(yè)務強，他們勇于擔當，善于研究，帶領教研組開展了卓有成效的研究活動，自身發(fā)展的同時也帶動了全體的共同進步。這幾個物理組完全有能力獨立承擔研究任務和開展研究活動。

3、學科研究專題樹已經(jīng)勾勒出雛形，為開展三級教研提供了研究專題。幾年來，本著從教學中遇到的問題為研究對象，樹立問題即課題的理念，物理學科已經(jīng)研究了很多專題，積累了很多研究成果和經(jīng)驗，在有效教學策略研究課題的指導下，學科構建了研究專題樹，使研究從實踐層面上升到理論高度，從具體研究向理性整合發(fā)展，研究的方向越來越明晰，研究的重點越來越突出，我們將適時地開展三級教研，力爭使研究成果有所突破。

五、存在問題分析與思考：?

1、個別學校集體備課隨意性明顯，集體備課的制度監(jiān)督不夠有力。分析原因，教師工作量較大，對集體備課的認識不深刻，惰性較強;學校檢查不及時。但是，不集中不代表不備課，教師的研究還是能夠隨時隨地的!

2、備課中忽視了備學情。備課時多數(shù)教師只考慮自己要教給學生什么，不考慮學生基礎，學生的需要，這樣設計的教學往往是教學目標高于學生基礎，認為地增加了課程的難度，使學生達不到，學不會，認為物理很難學。尤其以農(nóng)村學校、薄弱學校表現(xiàn)明顯。

3、個別學校對于學案的作用認識不到位，教師認為寫學案是負擔，不愿備學案。

4、教師發(fā)展不均衡，個別農(nóng)村教師發(fā)展滯后，表現(xiàn)為教學理念陳舊，教學方式陳舊。

六、下一步的教育工作打算：?

1、對于課堂教學中存在的問題，在實踐研究的基礎上，指導教師認識和改進。具體在10月11月開展四節(jié)研討課觀摩活動，組織教師聽課、評課，具體指導教師備課時如何挖掘教材資源，用好教材資源;指導教師學會評課。

2、開展關于如何設計學案的第二次階段性總結，在20xx年第一次階段總結時，我們給出了三種課型的學案的建議，使用學案兩年后，我們對于設計學案又有了新的認識，有必要和教師一起交流和探討，形成新的設計學案的經(jīng)驗。計劃本學期末進行一次學案設計比賽，促進學案研究更上一層樓。

篇5

一、我縣農(nóng)村客運現(xiàn)狀

我縣目前共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個，總行政村498個，截止2012年年初，全縣已有客運班線抵達或通過的行政村489個，尚有9個行政村不通班車。不通班車的9個行政村主要原因是沒有新建公路或原有公路達不到竣工驗收的標準?，F(xiàn)全縣已有客運企業(yè)4家；農(nóng)村客運站18個；農(nóng)村客運班線55條；農(nóng)村客運車輛312輛，總座位數(shù)4232座；農(nóng)村公交線路三條；全縣范圍內(nèi)“黑車”（無證經(jīng)營），非客運車輛載客，農(nóng)用車載客近330臺。

二、存在的問題

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，且地廣線長，由于農(nóng)村人口比例較大，居住分散以及農(nóng)村交通建設基礎差、起步晚等原因，全縣廣大農(nóng)村特別是山區(qū)，邊遠地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村客運發(fā)展滯后。供給能力不足、服務水平不高、行業(yè)運營粗放、安全管理薄弱等問題突出，農(nóng)村群眾“出行難、出行貴、出行不安全”等問題還不同程度存在，客觀上阻礙和制約了全縣農(nóng)村建設和經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（一）責任不明，機制不全。全縣各級政府對農(nóng)村客運發(fā)展的主體責任不是很明晰，農(nóng)村客運發(fā)展機制、體制上存在問題，地方政府與交通部門管理權限、職責不太明確。

（二）農(nóng)村客運管理存在許多問題。大部分經(jīng)營車輛產(chǎn)權屬于個人，客運公司對車輛無產(chǎn)權，掛靠經(jīng)營現(xiàn)象普遍，經(jīng)營主體分散，客運公司不能對車主實施全程監(jiān)管，造成經(jīng)營者超載、超范圍運營。農(nóng)村客運車型也不適應農(nóng)村趕集隨車帶貨的需求。同時，趕集時的運力不能滿足農(nóng)民出行的要求，不趕集時運力過剩?？瓦\公司對駕駛人的安全教育管理不到位，經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，只注重經(jīng)濟效益，安全意識差、服務意識差。

（三）農(nóng)村交通基礎設施建設規(guī)模小且落后，跟不上發(fā)展。雖然國家政策實現(xiàn)“村村通”，但我縣公路等級差，基本上是四級和等外路居多，公路沿線?？奎c缺少明顯的候車標志。農(nóng)村客運站點建設跟不上發(fā)展，嚴重滯后且服務功能差。一些村鎮(zhèn)即使建有車站，也是形同虛設，起不到應有的功能作用。加之農(nóng)村客運規(guī)模小，農(nóng)民消費水平低，居住分散，客流不集中，農(nóng)村客運班線經(jīng)營成本高，實載率得不到保障。

（四）現(xiàn)有農(nóng)村客運運力投放比重不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展不平衡，農(nóng)村人口是自然居住。相比來說，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場客流比較集中，因而成為熱線，營運車輛多，趕集時客流相對集中，運力與運量相對平衡，淡季時運力就會過剩。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住偏遠分散則運力投放較低。

三、加快農(nóng)村客運發(fā)展的對策建議

（一）充分認識加快農(nóng)村客運發(fā)展的重要性和緊迫性

全縣各級政府及各有關部門一定要充分認識加快農(nóng)村客運發(fā)展的重要性和緊迫性。把妥善解決農(nóng)村群眾出行難作為全面落實科學發(fā)展觀的具體行動，擺在突出位置，納入重點工作，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)安排、努力改善農(nóng)村交通條件，保障廣大農(nóng)村群眾安全、經(jīng)濟、便捷出行。

（二）建立健全保障體系

1、加強組織領導、落實責任?？h政府及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對本地區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展負領導責任，應成立由政府牽頭，各相關部門參加的加快農(nóng)村客運發(fā)展領導小組，要上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級組織特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村委會在農(nóng)村客運發(fā)展中的主導作用。

2、客運組織公司化。為提高農(nóng)村客運經(jīng)營者的抗風險能力,規(guī)范農(nóng)村客運管理,提高服務質(zhì)量,必須把現(xiàn)有運力整合組建成運輸企業(yè)，作為農(nóng)村客運經(jīng)營的主體，實現(xiàn)縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村、村與村之間的城鄉(xiāng)客運一體化運輸。引導、鼓勵運輸企業(yè)采取股份制、合作制、聯(lián)合、整合等形式進行發(fā)展,逐步實現(xiàn)農(nóng)村客運公司化經(jīng)營。

3、規(guī)范農(nóng)村客運線路。交通主管部門要按照“城鄉(xiāng)一體化、區(qū)間網(wǎng)絡化、鎮(zhèn)村輻射化、布局合理化”原則,以現(xiàn)有運力為主,采取專線經(jīng)營、區(qū)域化（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域）經(jīng)營；允許經(jīng)營者開行定線日班車，隔日班、周班、趕集班或其它適合農(nóng)村群眾出行需要的班次等多種營運方式。

4、科學制定農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃。當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要根據(jù)本區(qū)域人口分布、道路情況、經(jīng)濟條件等實際，制定農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃。突出農(nóng)村客運站點規(guī)劃、農(nóng)村客運線路規(guī)劃和運力投放規(guī)劃等重點。引導城市客運車輛向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。

5、積極推進農(nóng)村客運站、場建設。本著循序漸進﹑科學設計﹑合理選址﹑經(jīng)濟實用、規(guī)模適中的農(nóng)村客運站，確保建成后便能順利經(jīng)營。同時，農(nóng)村客運站的建設要堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,采用公建公營、公建民營、民建民營等多種形式,并鼓勵、支持社會力量投資農(nóng)村客運站點建設。

（三）實施加快農(nóng)村發(fā)展的扶持政策

明確加快農(nóng)村客運發(fā)展扶持范圍。針對農(nóng)村客運相對干線客運和城市客運經(jīng)營效益較差、公益性強等特點，按照“多予少取，放活讓利”原則，政府（財政、國土、稅務）應出臺相應政策扶持農(nóng)村客運發(fā)展（如減免稅收、農(nóng)村客運站土地規(guī)劃、財政補貼等）。

（四）完善市場安全監(jiān)管機制，強化農(nóng)村客運市場

1、完善農(nóng)村客運管理體制。實現(xiàn)“政府牽頭、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、企業(yè)負責”和“縣管鄉(xiāng)包村落實”的全面實施。

2、規(guī)范農(nóng)村客運經(jīng)營行為。一是縣政府應指導督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府落實工作責任，配合職能部門加強對農(nóng)村客運企業(yè)及司乘人員的職業(yè)道德、業(yè)務知識教育、安全知識培訓，使其熟知運輸法規(guī)知識，自覺遵守運輸管理和安全營運的有關規(guī)定，督促農(nóng)村客運經(jīng)營者按國家有關規(guī)定足額繳納承運人責任險等各種保險，做到規(guī)范經(jīng)營；二是交通運管部門要加強“三關一監(jiān)督”的管理；同時，要加強監(jiān)督檢查農(nóng)村客運的經(jīng)營行為、運行安全、票價執(zhí)行、服務質(zhì)量等,實行農(nóng)村客運安全、質(zhì)量、服務、信譽的評價制度和獎懲制度,完善規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)營行為。

（五）落實安全措施，保障群眾安全出行

1、建立農(nóng)村客運交通安全監(jiān)管機制。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立健全縣人民政府牽頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責，公安、安監(jiān)、交通等部門協(xié)同配合，全社會廣泛參與的農(nóng)村客運交通安全綜合協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮交警中隊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通安全協(xié)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會干部職工的作用，強化對農(nóng)村客運交通安全監(jiān)督管理。

2、落實交通安全責任。從維護農(nóng)村穩(wěn)定和保證農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，深入貫徹國家、省道路交通安全各項法律法規(guī)，落實安全管理責任制度，切實加強農(nóng)村客運安全管理。把日常監(jiān)管、安全教育和指標考核等結合起來，層層簽訂責任制，確保各項安全責任措施落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、落實到基層、落實到企業(yè)負責人及駕駛員。

4、逐步改善農(nóng)村公路安全狀況。全縣各級政府、交通主管部門要采取有力措施，切實改善農(nóng)村公路安全狀況，進一步加大對農(nóng)村公路事故多發(fā)地段和危險路段的整治工作力度，增設必要的交通標志和安全防護設施，不斷提高農(nóng)村公路的安全技術狀況和防護條件，維護農(nóng)村客運交通安全。

篇6

一、外科科室基本情況

目前外科共有工作人員2人。通過調(diào)研，深刻感受到了醫(yī)務人員的辛苦、醫(yī)療環(huán)境的緊張和醫(yī)療事業(yè)充滿的正能量。醫(yī)務人員的初心就是“為人民服務”，以醫(yī)者仁心服務廣大患者，承擔使命。調(diào)研同時也發(fā)現(xiàn)了諸多問題。

二、存在的主要問題。

1、工作態(tài)度欠佳，診療程序不規(guī)范。

2、工作時對于醫(yī)患溝通不到位。醫(yī)患溝通水平需加強。

3、業(yè)務學習氣氛不夠濃烈。

三、今后努力方向

1、要對事業(yè)有熱愛之情，具備一切為病人著想的仁愛品質(zhì)。明白我們不僅僅是為了找一份工作而學習醫(yī)學知識，而是為了自己熱愛的事業(yè)、為了人民群眾的健康而工作。

篇7

一、散客戶及其產(chǎn)生的原因

散客戶意為去異地獨立旅游者，這種旅游往往預付一定旅費，沒有陪同，人數(shù)多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供導游服務。

有時也被稱為異地個人旅游，即個人或家庭按照特別擬訂的旅游計劃單獨進行或由一家旅行社承辦，根據(jù)和旅游批發(fā)商一同制訂的旅游計劃進行的旅游。實際上，由于散客戶沒有明確的定義，人們可以從不同角度加以界定，如以包價形式、團隊規(guī)模、委托形式、銷售方式以及組團地點等為標準，但有一個共同點就是散客戶旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征，但旅游產(chǎn)品的購買上強調(diào)“點菜式”或“量體裁衣式”，游客自愿結合，自定路線，“隨走隨買”，而非一次性付清旅行費用或完全被動接受既定的旅游項目。

散客戶旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進入更高層次、更新階段的產(chǎn)物，也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢，雖然由于老弱游客、初次出游者以及語言障礙等因素的存在，團體旅游不可能完全消失，但其規(guī)模將會縮小，團體模式也將有所改變。在團體旅游與散客戶旅游的并行發(fā)展中，前者會不斷結合散客戶特點，向后者經(jīng)營方式的方向作出相應調(diào)整，產(chǎn)生介于團體或散客戶旅游之間的中間形式，以適應市場的需要。

三、我國散客戶旅游市場的營銷策略

當前，我國發(fā)展散客戶旅游尚存在一些亟待解決的問題：

其一，回運力緊張，交通票預計周期長，變更率高，購買困難；

其二，社會服務體系欠發(fā)達，景點缺乏規(guī)范化的標識，衛(wèi)生狀況堪憂；

其三，信息和通訊服務有待改進，缺少對散客戶的咨詢系統(tǒng)等。因此，我國散客戶旅游市場的開拓必須認真分析散客戶需求特點，在經(jīng)營思想和經(jīng)營方針上切實采取行之有效的、有針對性的營銷策略。

（一）散客戶旅游市場的調(diào)研。由于缺乏對我國散客戶旅游市場的研究，造成了旅游企業(yè)在經(jīng)營和管理上的混亂，處于較為被動的局面。當前，應將市場調(diào)研提到重要的議事日程上來，予以應有的重視。通過對主要客源散客戶的旅游目的、社會經(jīng)濟特征、行為特征以及客源流向等進行深入的調(diào)查，系統(tǒng)地搜集有關散客戶旅游供求方面的信息，從而確定旅游產(chǎn)品在市場上的地位，以制定出符合客觀實際的營銷策略和目標。

（二）產(chǎn)品策略。散客戶與團隊游客的主要區(qū)別在于：團客購買組合完整的旅游產(chǎn)品；而散客戶則是分散購買產(chǎn)品的個別項目，再加以隨意組合。因此，旅游企業(yè)應努力設計多種旅游產(chǎn)品供游客選擇，在產(chǎn)品結構上，可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式，由散客戶按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例，可以開發(fā)出不同的專題旅游，如以冰燈游園會為中心，推出以冰雪藝術、冰雪娛樂、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經(jīng)貿(mào)為內(nèi)容的哈爾濱冰雪節(jié)，游客可以不受團隊旅游集合時間的限制，時間充裕，充分領略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項目，鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場具有不同于平地人工冰景的意蘊，可以豐富冰雪旅游的內(nèi)容，使游客有充分選擇余地。

（三）價格策略。傳統(tǒng)的全包價旅游形式，隨著旅游市場的開放和發(fā)展，已受到日益嚴峻的挑戰(zhàn)，尤其是我國全包價旅游的直觀報價高于海外旅游商普遍實行的半包價旅游的報價，給海外游客以中國旅游高價位的錯覺，從而影響了海外客源市場的開拓。散客戶旅游的支付方式是“現(xiàn)付現(xiàn)享，零付零享”，對價格變化的敏感度也高于團客。因此，散客戶市場的開發(fā)在價格策略上主要應發(fā)揮好價格杠桿的良性調(diào)節(jié)作用，采用靈活的作價方式。此外，一些過去只對團隊的價格策略也可以經(jīng)過改造而移植到散客戶市場上來。

1.區(qū)別不同時間實行差價。如對散客戶，旅游淡、旺季實行浮動價，淡季客房優(yōu)惠，連續(xù)住宿越多，價格越優(yōu)惠。景點門票周末價高于平時等。

2.區(qū)別不同空間實行差價。如旅游熱、溫、冷點實行不同的定價。

3.小包價團。指游客預付部分旅費，由組團社提供。指游客可以根據(jù)組團社提供的路線和瀏覽項目，按指定的地點和日期，匯集成團隊進行旅游，匯集前費用則由游客自理。

（四）促銷策略。吸引散客戶旅游，還必須對已確定的旅游項目進行形象而具體的宣傳促銷，將旅游信息傳達給盡可能多的潛在游客。首先，必須塑造和樹立鮮明的旅游目的地形象，突破其特色，在人們心目中占據(jù)有利的地位。其次，要提供內(nèi)容詳盡的，符合散客戶需要的旅游宣傳印刷品，包括旅游線路說明書、目錄集、導游指南、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子，以及其它用途的信封、掛歷、明信片等，介紹有關旅游地文化、地理、物產(chǎn)、風俗民情、風光名勝和交通、食宿、購物及其基本價格等情況，以幫助人們增加了解，消除顧慮，增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實用功能強、可長時間保留，隨時提供信息支持，而費用低廉的特點，在旅游促銷上具有重要的作用。再次，充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒，以及參加旅游博覽會、巡回展銷會，做好廣告宣傳，進一步擴大影響，增加人們接觸信息的頻度和密度。

（五）渠道散客戶的輸入渠道較為繁雜，總的原則應是既有重點又有廣開渠道。

第一，旅游社應成為散客戶有求必應的咨詢窗口，熱情提供各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務項目。目前應逐步推廣在旅游社設置“散客戶部”或“散客戶中心”的作法，真正將散客戶業(yè)務提升到主體業(yè)務的高度，及時追蹤散客戶市場動態(tài)，做好信息反饋，給予散客戶高質(zhì)量、多樣化、個性化的服務。

第二，應逐步建立和健全散客戶預訂系統(tǒng)，尤其是在交通、客房和瀏覽項目方面逐步建立為散客戶服務的電腦預訂網(wǎng)絡，通過電腦聯(lián)網(wǎng)，隨時了解各交通部門、飯店的預訂情況，接受散客戶咨詢和預訂，并可儲存旅游資源方面的信息，根據(jù)散客戶的不同需要，代為規(guī)劃旅游線路。

第三，應在交通樞紐，如航空港、碼頭、車站、市區(qū)主要街道路口等設立醒目的中外文路標、導游交通圖、指示牌等，清晰地標示各游覽點的地點、方位和距離，為初到的游客“指點迷津”。

篇8

一、調(diào)研活動概述

調(diào)研內(nèi)容與領域主要有：1．課程方案執(zhí)行情況，包括必修模塊、選修模塊和相關校本課程的開設情況；2．課堂教學情況，包括教師對課程標準的認識與理解、教學目標的確定、教學方法與手段的運用、教學效果；3．教學管理情況，包括模塊學分的認定、教學常規(guī)管理、教學工作量計算；4．校本教研情況，包括教研組、備課組建設情況，組內(nèi)集體備課、研討活動的開展情況；5．教學資源的開發(fā)、利用、共享情況，包括教材、教參、教輔使用情況及網(wǎng)絡資源和其他社會資源的使用情況。

我們選擇了具有代表性的四個地市作為樣本地市，每個地市選擇三所全日制高中作為樣本校，一所省級示范高中、一所城鎮(zhèn)普通高中和一所農(nóng)村普通高中。在調(diào)研過程中，采用了問卷調(diào)查、現(xiàn)場聽課、交流訪談、聽取匯報等形式。調(diào)研的基本程序是：第一步，調(diào)研小組與當?shù)亟逃诸I導、校長代表、地市教研員進行座談，聽取課改情況匯報；第二步，深入到樣本校現(xiàn)場聽課，組織問卷調(diào)查，并與教師、學生隨機訪談，實地考查課改實施情況；第三步，分學科召開座談會，與各樣本校的教師座談，了解課改信息。

二、音樂課改概況

(一)音樂課程開設

音樂學科應修滿3學分，其中“音樂鑒賞”作為必修模塊一般是在高一年級全年開設，每周一節(jié)，學時為36課時，修滿可獲得2學分；選修模塊包括“演奏”、“歌唱”、“創(chuàng)作”、“音樂與舞蹈”、“音樂與戲劇表演”，一般安排在高二第一學期開設，學生可選擇其中任一模塊學習18課時，可獲得1學分。

調(diào)查結果顯示，僅有20％的學校能按要求開足音樂課，這20％的學校集中在省級示范高中這一層。開課的基本方式如上所述，個別學校高二下學期繼續(xù)開設選修模塊課程。另有20％的學校只在高一年級開設音樂課，每周一節(jié)，共36課時。開課的方式有：高一年級兩學期都開設“音樂鑒賞”模塊；高一年級上學期開設“音樂鑒賞”模塊，下學期開設選修模塊。再有半數(shù)學校是高一年級同時開沒“音樂鑒賞”和“美術鑒賞”，音樂和美術分單雙周輪換上課，高一學年共開設音樂課18課時。還有極個別學校只在音樂高考班開設音樂專業(yè)課程，如視唱、練耳、樂理等，在普通班級根本就不開設音樂課，或以“上大課”(幾個班集中上課)方式開課。

另據(jù)“音樂學科模塊開設情況”調(diào)查顯示，僅有3％的學校開設了三個以上模塊，36％的學校開設了兩個模塊，46％的學校只開設了一個模塊，還有13％的學校沒有按模塊開設。需要說明的是，部分學校雖然開設了兩個模塊，選用了一本必修模塊教材和一本選修模塊教材，但是由于多數(shù)學校只在高一開課，于是占有2學分需要36學時予以保證的“音樂鑒賞”只安排了一半的課時量，另18學時上選修模塊。

總的看來，能夠基本上按課標要求開足開齊必修和選修模塊的只有少數(shù)省級示范高中。一般高中普遍沒有按要求開設音樂課程，尤其是選修模塊往往被束之高閣。

(二)音樂教材選用

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各校在音樂教材的選用上呈現(xiàn)出以下共同特點：其一，不管學校是否開設了選修模塊的課程，學生一般都有兩本音樂教材，即一本《音樂鑒賞》教材和一本選修模塊教材。選修模塊教材的選擇少有符合學校的實際情況，甚至個別學校為每個學生訂有三本或更多的音樂教材。其二，學校在沒有征求音樂教師意見、不了解學生選課情況、不考慮學校教學條件，甚至不明了音樂學分結構的情況下，籠統(tǒng)地選訂音樂教材。其三，按照常理，學校一般按開課的順序逐步訂購和發(fā)放教材。然而實際上，很多學校的音樂教材(包括必修和選修模塊)都是在高一上學期一次性到位，由于暫時不開課或保管不善等諸多原因，多數(shù)學生的教材還沒到開課時就弄丟了。

教材的選訂沒有根據(jù)學生的實際需求，忽略了學校的辦學條件和教師的專業(yè)特長，而是由學校相關負責人做主選訂，最終結果只能是學校訂什么，教師教什么，學生學什么，表現(xiàn)為學校課程管理的獨斷與隨意。

(三)音樂教學實施

從課堂教學的實際情況來看，本省高中音樂教學的實施有如下幾方面值得肯定：其一，教學中能凸顯“以音樂審美為核心，培養(yǎng)興趣愛好”的基本理念，注重教學過程與方法，強調(diào)學生對音樂的感受與聆聽，觀照音樂教學的文化性，在學生感受與體驗音樂美的同時積累相關文化，提高音樂審美水平。其二，教學中體現(xiàn)出在教師引導下的學生的主體性，力求建立一種新型的、和諧與民主的師生關系。課堂上，教師走下講臺和學生一起唱、一起奏、一起演，進行互動交流與探討，體現(xiàn)了教師和學生的合作式、朋友式的關系。其三，教學中注重音樂實踐，或精心設計提問，引導學生賞析音樂；或設計參與活動，讓學生參與到音樂實踐中，加深對音樂的體驗與感受。其四，加強了現(xiàn)代信息技術在音樂教學中的運用，大多運用了多媒體教學課件。

教師們的音樂教學中也表現(xiàn)出一些共性問題：一是多數(shù)音樂教師不能準確地確定教學目標，不能根據(jù)高中學生的年齡、知識結構、思維的特點，組織適合的教學內(nèi)容，設計恰當?shù)慕虒W活動，沒有很好地把握高中音樂教學的特點，流露出效仿小學和初中音樂教學方式的痕跡。二是不能很好地運用音樂教材施教。調(diào)查問卷顯示，只有20％的教師能基本按教材內(nèi)容實施教學，80％的教師只選用了教材中部分內(nèi)容，其他內(nèi)容為教師自組，反映出教學的隨意性很大。特別是在一些非省級示范高中，教學基本不按教材實施，而以教師自組內(nèi)容為主：或根據(jù)學生興趣組織專題欣賞，或欣賞流行音樂，或選擇一些與音樂相關的電影進行賞析，或偶爾學習演唱一些流行歌曲。三是選修模塊的開課仍然以原有班級為組織形式，并只能選取教材中部分欣賞內(nèi)容或自組內(nèi)容實施教學，難以照顧學生的學習興趣和自由選擇權。如有的學校雖訂了《音樂與舞蹈》、《音樂與戲劇表演》教材，但基本是在普通的教室里上成舞蹈欣賞課和戲劇欣賞課。教師在尊重教材的基礎上創(chuàng)造性地使用教材還存在一定差距，在如何從教學內(nèi)容和組織形式上滿足學生的個性化需求還做得很不夠。

(四)音樂學分認定

高中新課程改革對學生的學業(yè)成績評價實行學分制，《湖南省普通高中課程(實驗)》也對高中音樂學科實施與評價做出了明確規(guī)定。本

次調(diào)研活動所抽樣的學校，基本沒有嚴格按照學分認定要求實施。個別實施情況稍好的學校，必修模塊將卷面測試、學生平時課堂表現(xiàn)和考勤情況綜合起來評定學分；選修模塊的學分認定，主要依據(jù)學生平時的學習情況，學生修滿18課時，就能獲得1學分。部分學校因選修模塊的教學沒有按課標要求實施，學分認定主要依據(jù)參加學?；顒拥那闆r，如參加樂隊、合唱隊、舞蹈隊等校內(nèi)藝術團體或參加校園歌手賽表演活動等，只要學生參與了上述活動就獲得1學分。教師調(diào)查問卷顯示，有40％的學校音樂學科的學業(yè)成績沒有實施學分認定，教師普遍反映：“學校沒有制定學分認定相關細則”、“對各模塊學分認定模糊不清”等。

音樂學科學生學業(yè)成績的學分認定很不規(guī)范，多數(shù)音樂教師對學生的學業(yè)評價沒有采用學分制，即使實行了學分認定也流于形式。學校對課程實施及評價疏于管理，尤其對音樂學科各模塊學分認定缺乏必要的監(jiān)控。

(五)音樂學科師資

調(diào)查表明，高中學校擁有一支數(shù)量足夠、專業(yè)良好且相對穩(wěn)定的專職音樂教師隊伍。師資隊伍方面的薄弱環(huán)節(jié)表現(xiàn)為教師的專業(yè)結構單一，課堂教學藝術水平需要不斷提高，校本教研和校本培訓還有待于進一步加強。

1．師資配備。本次調(diào)研所到學校大多配有三至五名專職音樂教師，少的也有兩名。從專職音樂教師的數(shù)量上來說，完全能夠滿足音樂教學的需求，不少學校還存在專職音樂教師富余的現(xiàn)象。按一般標準，高中音樂教師正常周課時量在14節(jié)左右。據(jù)調(diào)查顯示，80％的高中音樂教師周課時量在10節(jié)以下，周課時在6節(jié)左右的現(xiàn)象還很普遍，只有15％的音樂教師能達到滿工作量。

2．專業(yè)素養(yǎng)。參與本次調(diào)研的專職音樂教師中，90％以上畢業(yè)于正規(guī)音樂院校，80％92上達到本科學歷，甚至絕大多數(shù)稱得上是“科班出身”。音樂教師的專業(yè)主要集中在聲樂、器樂和舞蹈三個領域，而專門修習過“戲劇表演”和“理論作曲”的基本沒有，可謂專業(yè)高度的趨同。面對課改后高中音樂課程的六大模塊，這樣的專業(yè)知識結構必然導致“不缺教師缺專業(yè)”的問題。 3．師資培訓。調(diào)查顯示，實施新課程以來，所有的高中音樂教師都參加了至少一次以上的學科教學培訓，其中16％的教師參加過兩次，20％的教師參加三次以上。但是，由于每次培訓時間較短，且內(nèi)容主要集中在課改理念認識和音樂教材介紹等方面，接受課堂教學的具體指導相對較少。大多數(shù)教師認為師資培訓力度還要加大，且應多傾向課堂教學研討方面，多給教師們提供一些示范課例的觀摩，在交流與探討中提高對課改理念的認識?？上驳氖?，各校的校本教研開展得比較好，近90％的學校成立了音樂教研組或藝術教研組，50％的學校做到1至2周開展一次常規(guī)教研活動。

(六)音樂教學設施

音樂課程的實施需要教學硬件的支持，音樂教學要有基本的教學設施，如鋼琴、音響設備以及豐富的音像資料等。此次問卷調(diào)查的反饋情況是，95％的學校設有一間音樂教室，多數(shù)有兩間專業(yè)音樂教室，部分省級示范學校有四間專業(yè)音樂教室。

各學校的音樂教室主要是適于“音樂鑒賞”模塊教學，如要開設選修模塊課程，則還需舞蹈排練室、器樂排練室和合唱教室。據(jù)調(diào)查，除個別省級示范高中建有藝術大樓，設有以上專業(yè)教學場地外，絕大部分學校暫時缺乏。在本次調(diào)研活動中所聽的三節(jié)選修模塊的音樂課――“音樂與舞蹈”、“演奏”和“歌唱”，都是在音樂教室或本班教室完成的。一般高別是農(nóng)村高中受到經(jīng)濟條件的制約，音樂教學設施相當缺乏，根本不能滿足音樂課程教學需要，亟待改善。

三、存在的主要問題及原因分析

通過本次調(diào)研，我們深切地感受到我省高中課程改革正在穩(wěn)步推進，各地市教育局基教(普教)科、教科院(所)的領導和專家為此付出了辛勤的努力，做了大量卓有成效的工作。學校領導和教師們的教育觀念有所更新，教師的專業(yè)素養(yǎng)得到一定的提高，教學條件也有不同程度的改善。但是，由于各地的經(jīng)濟和教育基礎的不同，學校領導的重視程度以及教師認識存有差異，各地各校在高中課程改革的實施水平上表現(xiàn)出不均衡，多數(shù)學校離我省高中課程實驗的預期還存在很大差距。音樂學科與其他高考學科相比較，仍然是弱勢學科，在課程改革的進程中呈現(xiàn)出諸多不足。

(一)學校沒有按標準開足開齊音樂課程

新一輪課程改革是為全面實施素質(zhì)教育服務的，旨在促進學生全面和諧地發(fā)展。實施高中課程改革，音樂學科的課時量比課改前增加了三分之一，由原來的36課時增加到最低開課標準為54課時，音樂課程的內(nèi)容也由原來的一個模塊增加到必修和選修的六個模塊。而調(diào)查了解到的情形卻是，大部分學校的音樂課時量反而減少了，可以說音樂學科在課改后成了“重災區(qū)”，連原有的基本課時都被擠掉了。究其原因，主要是高考文化課程內(nèi)容增加，而課時沒有相應地增加，學校為了追求學生學業(yè)水平測試和高考的成績，則優(yōu)先保證高考科目的課時量，壓縮音樂、美術、研究性學習、通用技術等非高考科目的課時。另外，有些學校為了通過藝術特長生(或?qū)I(yè)生)考試提升學校的高考升學率，音樂教師將主要精力用于音樂特長生培訓，盡量壓縮普通班音樂課時，甚至不在普通班開設音樂課程。

(二)教師不能依據(jù)課程標準及教材施教

在高中音樂課程實施中，普遍存在不依據(jù)課標教材內(nèi)容教學的情況，特別是非省、市示范高中，音樂教學基本由教師根據(jù)學情自組教學內(nèi)容進行教學。主要原因有三：其一，現(xiàn)行的課標音樂教材內(nèi)容過于深奧和專業(yè)，且音樂教材內(nèi)容較多，涉及知識面較廣，而學生音樂基礎相對薄弱，如嚴格按教材內(nèi)容實施教學，有時會挫傷學生的學習積極性，也難以達成課標要求。于是許多音樂教師在課程實施中舍棄課標教材的內(nèi)容，僅根據(jù)學生們的喜好組織內(nèi)容實施教學，或聽唱通俗歌曲，或觀看音樂電影等。其二，選修模塊基本上是以班級形式開設，受到教學場地、學生人數(shù)、學生學習基礎等多方面因素的影響，難以完全按課標要求實施教材內(nèi)容，只能選取教材中部分適合大班額集體上課的欣賞內(nèi)容實施教學。其三，由于與教材配套的教學資源(音響資料)不能及時到位，致使不能正常施教教材內(nèi)容，音樂教師只能根據(jù)自己擁有的音像資料進行教學。

(三)音樂學科的學分認定流于形式

造成音樂學科的學分認定流于形式的原因：一是不重視，學校對于音樂學科的學分認定不重視，沒有明確的要求；音樂教師為了省時省力，不愿按要求實施學分認定。二是不適合，大部分學校沒有按課程標準開設音樂課程，即使開設了也沒有完全按課標教材內(nèi)容施教，音樂學科的學分認定沒有統(tǒng)一的評價標準和操作辦法，不好實施學分認定。三是不相關，音樂學科為非高考學科，學生音樂學科的學業(yè)成績與其升學沒有直接關系，加之教育行政主管部門對各校非高考科目的

學分認定缺少必要的監(jiān)督，學分認定便不能有效實施。四是不得法，由于教育主管和業(yè)務指導部門對音樂學科等非高考學科的學分認定缺乏有效的指導，音樂教師根本不清楚如何按要求認定學分。

(四)音樂教學設施不能滿足教學需求

城市學校和農(nóng)村學校、示范學校和一般學校在辦學條件上存在巨大差別，在音樂教學設施方面尤為突出，多數(shù)學校的教學設施不能滿足音樂教學的基本需求，直接影響到教學效果。除了教育經(jīng)費的緊缺之外，重視不夠、認識不深也是重要的原因。如有的學校每間普通教室都安裝了多媒體教學設備，且與互聯(lián)網(wǎng)相連，唯獨音樂教室沒有配備多媒體和音響設備；有的學校在征訂學生教材方面舍得花錢，音樂選修模塊的學生用書人手一套，教師教學參考用書以及配套的音像資料卻相對滯后或不征訂。

四、推進高中音樂課程改革的建議

(一)加強教育行政領導

藝術教育是全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和有效途徑，省、市、縣教育行政主管部門須加強對藝術教育的領導，確立藝術課程的應有地位，通過教育行政的手段保證藝術教育課程的開課率。就高中音樂學科而言，必須對開課時數(shù)、教材選定作出明確要求，并加強督察與監(jiān)管。將開齊開足音樂(藝術類)課程納入示范性高中、合格高中評估驗收的基本要素之一，對于凡不按照省頒教學計劃開設課程或沒有完成教學任務的學校，實行一票否決。

(二)建立評價監(jiān)督機制

目前，我省高中階段要求開設的課程共有15個學科，其中，音樂、美術等六個學科(實際11個科目)作為考查科目，考查方式根據(jù)學科特點確定，由省級教育行政部門統(tǒng)一制定考查科目指導綱要。這雖然充分考慮了學科特點和教學實際，但是也為學校片面追求升學率、迫使考查科目給考試科目讓路提供了便利。因此，教育行政主管部門必須建立健全評價監(jiān)督機制，切實加強對考查科目水平測試的監(jiān)管，否則，考查科目的開設和評價都必然會流于形式。

(三)開展研究培訓活動

研究培訓活動應該從三個層面得到加強：一是校本教研和校本培訓要形成制度，要求人人參與，并將其納入教師績效工資考評的范疇。二是要加強校際間的交流與合作，要以示范性高中為龍頭，帶動本地域高中課改教研，要把在課改領域的示范、引領和輻射作用納入示范高中評估范疇。三是要加強省、市級教育科研院所的業(yè)務指導職能，充分發(fā)揮教研機構和學科專家的資源優(yōu)勢，提升研究培訓活動的水平和層次。

(四)改善音樂教學條件

要實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的理想目標，教育行政主管部門首先要做到在教育資源配置上的均衡，特別要加大薄弱學校和農(nóng)村學校的教育投入，不斷改善辦學條件。建議縣(市、區(qū))教育局對職權管轄范圍內(nèi)所有學校的藝術教育設施做一次普查，根據(jù)藝術教育規(guī)程和課程改革的要求，爭取專項資金，配齊最基本的音樂教學設施，滿足最基本的教學需要。

篇9

一、什么是城市的軟環(huán)境

軟環(huán)境是指一個城市的誠信環(huán)境、服務環(huán)境、制度環(huán)境、文化環(huán)境、文明環(huán)境等。

1、誠信是市場經(jīng)濟的基本規(guī)則，良好的誠信環(huán)境是一個城市吸引投資的重要因素，它包括政府部門在投資者、企業(yè)和市民中的誠信形象，企業(yè)與市民的誠信行為等。一個不講信用、不守承諾，假冒偽劣、坑蒙拐騙行為泛濫的城市是難以吸引大批投資者、經(jīng)營者進入的。

2、投資者在某地投資建廠，需要來自政府各部門、城市各方面的真誠、高效、優(yōu)質(zhì)的服務和幫助，因此良好服務環(huán)境的建立與形成是城市投資環(huán)境建設的又一重要環(huán)節(jié)。

3、與投資有關的制度環(huán)境主要包括有利于投資的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有利于發(fā)展成長的人才環(huán)境等。一個政府是否對本市市民有凝聚力、對外部人才資金等各類資源和企業(yè)有吸引力，關鍵的因素在于體現(xiàn)政府開放意識、開闊胸懷以及服務導向的各種政策和制度。

4、一個城市的科技、教育與文化的發(fā)展狀況和水平，是城市競爭力的體現(xiàn)，決定著城市有無吸引力以及能否可持續(xù)發(fā)展。因此建設城市投資環(huán)境不能忽視科技教育的發(fā)展、文學藝術的繁榮、文體設施的建設以及歷史文化的保護，只有這樣才能形成良好的文化環(huán)境，提高城市的檔次、品位與魅力，增加對外部資源的吸引力。

5、城市文明包括物質(zhì)和精神兩個方面，兩者既有區(qū)別又有交叉，前者是后者的基礎，后者對前者有巨大的反作用，作為城市投資軟環(huán)境的“文明環(huán)境”主要是指后者。一個城市的精神文明建設，從時間上看是一個長期的潛移默化的過程；它與城市的教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展密不可分，指標上可用城市秩序、社會環(huán)境、市民素質(zhì)、政府行為等進行衡量；現(xiàn)實中體現(xiàn)在市民的文明行為、企業(yè)的誠信行為、政府的廉政高效行為等方面。因此城市文明環(huán)境也是城市投資環(huán)境的重要方面，因為城市的綜合競爭，最終體現(xiàn)為人的競爭、文明程度的競爭。

二、建設、改善城市的軟環(huán)境即投資環(huán)境的建議和對策

1、投資環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程，它既需要政府各部門自身工作方式與思想觀念的轉變，也需要企業(yè)和市民的積極參與和努力。但是，由于政府是城市基礎設施的主要投資者，是城市發(fā)展的領導者，是政策制度的制定者與創(chuàng)新主體，擔負著城市規(guī)劃、建設、經(jīng)營、管理的重任，這就決定了政府在城市投資環(huán)境建設中必然處于規(guī)劃、領導、指揮、協(xié)調(diào)的主導地位。由投資環(huán)境的內(nèi)容所決定，城市投資環(huán)境建設實際上是與文明城市建設相輔相成、互相促進的一項宏大系統(tǒng)工程，所以政府應當在投資環(huán)境建設中扮演重要角色、承擔重要職責。

2、建設和改善投資環(huán)境需要先進的理念作指導

（1）用“親商、安商、富商”的引資理念，指導投資軟環(huán)境建設。我們要變“招商引資近視癥”為放眼全局、著眼未來的大招商觀念；堅持以誠信為本，以環(huán)境優(yōu)勢取代政策優(yōu)勢；健全服務體系提高服務水平，徹底改變“門難進，臉難看，事難辦”的官僚現(xiàn)象；改變只愛鳳凰不栽樹，只愛外資不服務，只想讓外商養(yǎng)牛，又不為外商種草的以我為主思想；進行設身處地的換位思考，實實在在地為外商做實事，用我們的熱情熱心給外商“家”的感覺，只有這樣才能真正做到以情招商引資、以商招商引資、環(huán)境招商引資，使招商引資工作富有持續(xù)性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（2）樹立“人人都是投資環(huán)境，事事都關城市形象”的觀念。

現(xiàn)實中人人實際參與招商引資雖然不可能，但是人人可以參與城市的對外宣傳，人人可以影響城市形象、形成投資環(huán)境。為了真正樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，形成人人關注城市環(huán)境，人人自覺為本地環(huán)境改善，做貢獻的局面，除了要加強宣傳和號召之外，還應運用具體政策和制度建立必要的激勵與監(jiān)督機制。

3、、運用營銷思想建設良好投資環(huán)境

（1）樹立“顧客”意識，突出“顧客”導向

政府職能部門要明確自己的定位，真正變管理為服務。實際上市場經(jīng)濟政府職能部門與投資商的關系，不是管理與被管理的關系而是服務與被服務的關系、“商家”與“顧客”的關系。來自國內(nèi)外的投資商就是一個城市的顧客和上帝，作為城市主體利益代表的政府職部門必須切實轉變觀念，樹立顧客意識，變管理為服務，尤其是與外商直接打交道的職能部門更應率先實現(xiàn)角色和位置的轉換。

（2）出臺方便客商投資辦企業(yè)的政策措施

運用營銷思想建設城市投資環(huán)境，還必須想投資商所想、急投資商所急，只有充分滿足投資商的需求，才能實現(xiàn)招商引資目標。這就需要城市有關部門不斷根據(jù)形勢變化和發(fā)展需要，不斷制定和出臺方便客商投資辦企業(yè)的政策措施，以優(yōu)化自己的投資環(huán)境。

篇10

為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和市委九屆四次全會精神，11月10日~21日，由區(qū)委研究室牽頭，區(qū)商委、區(qū)農(nóng)委、崔黃口鎮(zhèn)、黃花店鎮(zhèn)、河北屯鎮(zhèn)主要負責同志參加的考察組一行7人赴__、重慶兩地進行了專題考察?？疾旖M先后來到__市委研究室、__邛崍市委研究室、__市溫江區(qū)委研究室、重慶市渝北區(qū)委研究室、重慶市渝北區(qū)農(nóng)業(yè)局及相關鎮(zhèn)、社區(qū)等地，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關鍵問題，分別就土地流轉服務中心建設、土地股份經(jīng)營、新農(nóng)村建設、農(nóng)村金融體制改革等方面進行了深入學習。通過學習，我們感受很深，觸動很大，__、重慶作為全國城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，闖出了一條新途徑，他們敢于解放思想，敢于先行先試，不斷出亮點、出成效、出經(jīng)驗。很多新做法、新思路值得我們學習借鑒。

一、主要做法

（一）創(chuàng)新土地流轉模式，促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中。__、重慶把推進土地向規(guī)模經(jīng)營集中作為加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要措施，有序地組織實施，取得了明顯成效。

1、以土地流轉機制創(chuàng)新為抓手，因地制宜推進規(guī)模經(jīng)營。__市以農(nóng)村土地股份化改革為突破點，因地制宜，招法靈活，探索符合各地實際的土地流轉新模式，推進了規(guī)模經(jīng)營。邛崍市羊安鎮(zhèn)20__年在湯營村推行了以“村企合一”為依托的農(nóng)村土地股份合作。農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股，村集體以土地整理新增的部分耕地入股，市興農(nóng)公司為新型集體經(jīng)濟組織投入100萬元風險股金，成立湯營農(nóng)業(yè)公司。湯營農(nóng)業(yè)公司對入股土地每畝每年按800斤黃谷對入股農(nóng)戶進行保底，到年底還可分取紅利。同時，農(nóng)民也得到了“薪金收入”。20__年，村集體收入新增近20萬元，農(nóng)民人均純收入由20__年的4320元增長到6303元。目前，羊安鎮(zhèn)巳創(chuàng)辦了類似“湯營公司”的12家農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織，各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)達到6個，全鎮(zhèn)土地規(guī)模流轉1.8萬余畝。

溫江區(qū)在農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營中，實施了“兩股一改”，即：農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權化、集體經(jīng)濟股份制改造。將原村集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、集體土地所有權量化確權到個人，合作社將農(nóng)民入股的土地采取出租方式，統(tǒng)一流轉給企業(yè)經(jīng)營。__置信集團國色天香樂園項目是溫江區(qū)土地流轉的特色和亮點。這個項目以旅游休閑為主題，以房地產(chǎn)開發(fā)為依托，總規(guī)模6000畝。項目一期租用天鄉(xiāng)路社區(qū)土地1000余畝，用于項目區(qū)綠化、景觀用地，且不改變土地的農(nóng)業(yè)用途，租期24年。土地流轉金以每年每畝土地流轉價格為當年1200斤大米的相應資金。項目不僅使農(nóng)民有了穩(wěn)定的租金、股金收入，更有效解決了當?shù)?0%以上農(nóng)民的就業(yè)問題。20__年，社區(qū)集體經(jīng)濟收入由20__年的30萬元增加到111.3萬元，增長3.71倍；集體資產(chǎn)由16.58萬元增加到3633萬元，增長219倍。農(nóng)民人均純收入也有了大幅度提高。

2、以土地流轉交易所為平臺，健全完善土地流轉服務機制。__市、重慶市都建立了農(nóng)村產(chǎn)權交易所，在區(qū)縣設立分所，鎮(zhèn)村設立信息點，形成了農(nóng)村土地流轉的市、區(qū)縣、鎮(zhèn)村三級服務平臺。交易所設立了土地流轉信息觸摸屏、土地流轉電子顯示屏，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息載體土地流轉信息，組織農(nóng)村土地承包經(jīng)營權掛牌出讓。同時，還規(guī)范了土地流轉合同，建立了專家咨詢機制等，實現(xiàn)了農(nóng)村土地流轉的市場化運作。目前，__、重慶已與全國50多家土地流轉服務機構建立了固定的業(yè)務關系，與北京、上海、四川、貴州等省市的90多家企業(yè)達成投資發(fā)展意向。土地流轉交易所作為土地流轉的中介服務機構，為土地流轉搭建了信息服務平臺，使土地流轉由原來自發(fā)無序流轉、自上而下推動轉變?yōu)橛行蛄鬓D、自下而上的運作，激發(fā)了土地流轉的活力。

3、以各項優(yōu)惠政策為激勵手段，激發(fā)投資主體開展土地規(guī)模經(jīng)營的積極性。一是鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展土地規(guī)模經(jīng)營。成片集中并在同一縣域范圍內(nèi)從事土地規(guī)模經(jīng)營開發(fā)，建立規(guī)模化、標準化原材料生產(chǎn)基地的，給予一次性獎勵。二是鼓勵業(yè)主在其獲得使用權的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎設施，修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務的非永久性固定建筑物，其占地不視為建設用地，免相關手續(xù)和收費。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)基礎設施建設，可納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目優(yōu)先支持，享受與民營企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。

4、以農(nóng)村金融機制改革為動力，突破規(guī)模經(jīng)營的資金瓶頸。一是建立健全了農(nóng)村產(chǎn)權流轉擔保機制。__市建立了農(nóng)村產(chǎn)權流轉擔保股份有限公司，由__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)起，__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流公司、__市小城鎮(zhèn)投資有限公司、18家區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司參股。擔保公司對土地承包經(jīng)營權、林權等流轉、利用宅基地、農(nóng)村房屋、新居工程等抵押融資進行擔保。其中，以農(nóng)村宅基地上建成的農(nóng)戶住房所有權作為反擔保手段，已實施擔保2198戶，擔保金額9381.2萬元。二是建立了小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。面對農(nóng)村金融機構匱乏、農(nóng)業(yè)貸款融資困難等問題，__市積極探索金融機構改革新途徑。富登小額貸款公司、邛崍國民村鎮(zhèn)銀行、彭州民生村鎮(zhèn)銀行、大邑交銀興民村鎮(zhèn)銀行相繼成立，運作情況良好。他們通過銀保合作銀企合作、銀政合作，積極拓展業(yè)務空間，緩解了農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)資金難題。

（二）采取有效措施機制，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。實施農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，是涉及農(nóng)民切身利益的工程。不僅要解決好“人往哪里去”的問題，更要注重從保障農(nóng)民安居樂業(yè)上提高質(zhì)量和水平。__市的具體措施是：

1、建立城鄉(xiāng)一體化的戶籍管理制度，保障農(nóng)民長遠利益。加快戶籍制度改革，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，是推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中必須首先解決的問題。從20__年開始，__市先后兩次進行戶籍制度改革。他們在實行一元化戶籍制度的同時，按照推進城鄉(xiāng)一體化要求，積極調(diào)整戶口遷移政策。農(nóng)民在中心城區(qū)、區(qū)(市)縣城區(qū)、建制鎮(zhèn)同一住房居住1年以上的,可在實際居住地辦理常住戶口。在此基礎上，還全力解決農(nóng)民遷往城鎮(zhèn)后的就業(yè)、社保、醫(yī)保和子女上學等問題，使附著在戶口上的二元差別和利益關系逐步剝離，為促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移創(chuàng)造了重要條件。

2、建立跨區(qū)域轉移安置機制，使農(nóng)民放心大膽離土離鄉(xiāng)。__市在推進城鄉(xiāng)一體化中，積極鼓勵有條件的農(nóng)民離土離鄉(xiāng)、舉家向城鎮(zhèn)遷移，鼓勵農(nóng)民打破區(qū)域界限，跨區(qū)域向城鎮(zhèn)集中。凡愿向城鎮(zhèn)轉移的農(nóng)民，可選擇跨區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向市域范圍內(nèi)任何一個城鎮(zhèn)遷移。進入城鎮(zhèn)新型社區(qū)集中居住的農(nóng)民，可依據(jù)宅基地及房屋置換城鎮(zhèn)住房，置換面積人均35平方米，有條件的地方還可匹配一定面積商業(yè)用房。自愿放棄原宅基地自行到城鎮(zhèn)購房入戶的，給予一次性貨幣補償，土地被正式征用時，再按征地補償政策給予補差。自愿并永久放棄土地承包經(jīng)營權的，還可申請再就業(yè)優(yōu)惠證，享受失地無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)和社會保障優(yōu)惠政策。目前，溫江、雙流、邛崍、金堂等地正在積極實行“兩放棄、一退出”（放棄宅基地使用權、放棄土地承包經(jīng)營權、退出集體經(jīng)濟組織）的跨區(qū)域轉移政策，一些具有條件、愿意到城鎮(zhèn)入戶的農(nóng)民過上了城里人的生活，享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。

3、通過土地整理引導農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)集中。他們積極依托土地整理和拆院并院，引導農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)集中居住。一是改變傳統(tǒng)的零星整理辦法，實行以村為單位統(tǒng)一整理，成片實施土地整理和開發(fā)。二是農(nóng)村新型社區(qū)建設中，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建相結合方式，靈活進行。三是穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤的試點。四是創(chuàng)新了就業(yè)安置機制。建立以“圖強公司”為代表的非營利性組織服務公司。公司以社區(qū)集體資產(chǎn)入股，為失地農(nóng)民提供就業(yè)、維權等綜合服務。農(nóng)民自愿申請并通過公司培訓，成為公司“員工”，按意愿推薦或派遣“員工”到企業(yè)上班，實現(xiàn)了農(nóng)民上班有工資、失業(yè)有社保。目前，全市通過土地整理，共整合土地135．49萬畝，啟動農(nóng)民新型社區(qū)近60個。

（三）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進機制，推進工業(yè)向園區(qū)集中。__市按照產(chǎn)業(yè)空間布局“區(qū)位尋優(yōu)”和“一區(qū)一片”的原則，將全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為“三個圈層”，并因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色突出的項目。主要措施是：

1、建立了工業(yè)集中發(fā)展引導機制。為了保證工業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行，__市相繼出臺了一系列配套政策，形成了工業(yè)集中發(fā)展政策引導機制。他們整合了5個產(chǎn)業(yè)推進辦及商務局招商引資職能和資源，組建了投資促進委員會。負責重點產(chǎn)業(yè)重點項目招商引資促進工作的議事協(xié)調(diào)，避免了投資發(fā)展中的無序競爭，形成了招商引資的巨大合力。

2、實行“產(chǎn)業(yè)飛地”，有效破解發(fā)展中的土地制約。__市各區(qū)(市)縣區(qū)位條件、資源稟賦不盡一致，區(qū)域發(fā)展很不協(xié)調(diào)。他們突破行政區(qū)劃界限，實現(xiàn)區(qū)域?qū)诤献?，?lián)辦工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。錦江區(qū)和金堂縣簽訂了一體化合作協(xié)議。他們采取“2+1”的合作模式，由錦江、金堂兩地政府和九龍集團，合作三方共同組建九龍服裝委員會。利益分配上“三方”利益共享。九龍集團通過投資，獲得“九龍服裝工業(yè)園”特許經(jīng)營權，園區(qū)入駐企業(yè)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分，兩地政府按3：7分成。在此基礎上，兩地又共建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)示范帶，建設1000畝錦金“新希望”農(nóng)業(yè)基地項目，大力打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛地”工程。

3、保障地區(qū)利益均衡，激發(fā)非工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展積極性。為搞好工業(yè)發(fā)展中地區(qū)利益分配，重點解決好不發(fā)展工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資積極性問題，__市創(chuàng)新了引薦地與工業(yè)園區(qū)“三分”政策。按一定比例分配招商引資任務數(shù)、項目稅收、社會固定資產(chǎn)投入，個別地區(qū)還按一定比例解決非工業(yè)集中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民就業(yè)。這一政策的實施，有效地調(diào)動了不發(fā)展工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，形成了全縣上下聯(lián)動招商的整體合力。__市21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)從規(guī)劃、建設到項目引進，實現(xiàn)集中度達到了59.9%，在全國首屈一指。其中，郫縣創(chuàng)造了“三天引進一個項目”的工業(yè)發(fā)展速度。

4、應用直接融資方式籌集基礎設施建設資金。在加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設中，郫縣、新津縣、大邑縣等地積極引入bot融資方式，由私人機構籌資建設工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎設施，待園區(qū)建成后，通過給予投資企業(yè)特許經(jīng)營授權等方式作為補償，收到了很好的效果。大邑縣、新津縣采用bot方式籌集建設資金4000萬元以上。郫縣在現(xiàn)代工業(yè)港的建設中，僅有20__多萬元是財政給予的啟動資金，其余都通過市場配置資源、資源換取資金等辦法籌集，成功實現(xiàn)了“小投入撬動市場大資金”的目標。

二、主要啟示

主要有三點啟示：

（一）組織領導力度大、系統(tǒng)性強。推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，為深入推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，__、重慶專門從各部門抽調(diào)人員，由市委辦公廳牽頭，成立了常設機構——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展委員會（統(tǒng)籌委）。區(qū)（市）縣設立了統(tǒng)籌辦，負責城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體運作和綜合協(xié)調(diào)。特別是20__年以來，__市謀劃并實施了“以推進城鄉(xiāng)一體化為核心、以規(guī)范化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、‘四位一體’科學發(fā)展”總體戰(zhàn)略。他們堅持“大統(tǒng)籌、大集中”的理念，以實現(xiàn)“全域__”和“三大圈層”特色產(chǎn)業(yè)布局為目標，以“三個集中”（即：工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中）為基本措施，深入推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（二）改革嘗試思路寬、層面廣。__市推進城鄉(xiāng)一體化、在多層次多領域開展探索實踐，不僅經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，而且初步建立起推進科學發(fā)展的體制機制。如：通過大力實施“三個集中”，以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制；通過全面推進規(guī)范化服務型政府建設，從市到村初步形成了比較規(guī)范的政府服務體系和運行機制；通過推進行政管理體制改革，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革和村組管理體制改革，初步形成了城鄉(xiāng)一體、高效規(guī)范的管理體制；通過積極穩(wěn)妥地推進基層民主政治建設，形成了加強基層干部、有效管理的長效機制；通過大力實施城市經(jīng)營，自上而下建立了政府引導、市場運作、社會參與的投資機制，形成了推進城鄉(xiāng)快速發(fā)展的動力機制，等等。為推進科學發(fā)展提供了體制機制和制度保障。

（三）創(chuàng)新招法靈

活多樣、因地制宜。__市在推進城鄉(xiāng)一體化中，注重因地制宜，分類指導，不搞“一刀切”。他們以地區(qū)區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟基礎為依據(jù)，科學劃分 “三個圈層”，分別制定不同的發(fā)展目標和模式，在具備條件的地區(qū)大力推進實施“三個集中”，在暫不具備條件的地區(qū)實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設”、“ 農(nóng)村扶貧開發(fā)”三大工程。在這個大的思路框架下，他們積極鼓勵各地區(qū)遵照規(guī)劃、依據(jù)實際大膽開拓創(chuàng)新，靈活發(fā)展。形成了在整體發(fā)展中各具特色、風格各異的經(jīng)驗典型。如：錦江區(qū)、金堂縣跨區(qū)域“飛地”合作，溫江區(qū)、邛崍市各具特色的農(nóng)村股份制改革，等等。三、對推進全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的幾點建議

（一）加強對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的領導和研究。區(qū)主要領導牽頭建立區(qū)統(tǒng)籌委，深入研究探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各項戰(zhàn)略措施，在土地制度、社會保障、政府職能轉變、產(chǎn)權制度改革、戶籍制度改革等方面先行先試，率先突破。

（二）成立武清區(qū)農(nóng)村土地流轉交易所，搭建全區(qū)土地流轉服務平臺。建立農(nóng)村土地交易的市場化、信息化、網(wǎng)絡化服務體系，通過市場機制，公司運作，實現(xiàn)農(nóng)村土地的資本運營。