導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇法律素質(zhì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

至此需要指出的是，本文所探討的法律家實(shí)際上主要是指實(shí)務(wù)法律家，而法律家的培養(yǎng)也主要是指實(shí)務(wù)法律家、特別是司法官的職業(yè)培訓(xùn)。上文分析的法律家素質(zhì)的三個(gè)方面固然缺一不可，但實(shí)際上有著明顯的序列之別。而在法律家的培養(yǎng)中，依此順序也存在重點(diǎn)和途徑的不同。

一般而言，法律家的職業(yè)道德以及職業(yè)技能方面的素質(zhì)，與法學(xué)家的研究資質(zhì)培養(yǎng)不同，通常是隨著法律家集團(tuán)的逐漸成熟，通過(guò)專門的職業(yè)教育培訓(xùn)制度養(yǎng)成、并通過(guò)職業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的自律機(jī)制保障的。這種職業(yè)教育或培訓(xùn)，在歐洲大陸及日本等國(guó)家和地區(qū)，通常是在大學(xué)法學(xué)教育體系之外，由專門的司法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，其重點(diǎn)在于進(jìn)行法律實(shí)務(wù)知識(shí)的傳授和長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)習(xí)，并在就職后通過(guò)逐級(jí)升遷和繼續(xù)教育保證法律家素質(zhì)的水準(zhǔn)。在美國(guó)，職業(yè)教育則是由法學(xué)院承擔(dān)，并通過(guò)從律師中選任法官的制度作為法官經(jīng)驗(yàn)積累的途徑。然而，必須指出，美國(guó)的大學(xué)法學(xué)院淵源于英國(guó)的律師學(xué)院，最初是一種行業(yè)內(nèi)的師徒傳承的法律教育方式，本身屬于一種職業(yè)培訓(xùn)及機(jī)構(gòu)，其授予的JD（法律博士）是一種法律實(shí)務(wù)學(xué)位，區(qū)別于專門從事法學(xué)研究的法學(xué)博士（PHD）。也就是說(shuō)，即使在美國(guó)，法律職業(yè)教育與法學(xué)教育也是有本質(zhì)區(qū)別的[18].

然而，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家、何種體制下的法律家任職道路，強(qiáng)調(diào)的都是從事特定職務(wù)之前的職業(yè)培訓(xùn)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，而這些是不能由學(xué)歷或?qū)W位取代的。在英美法的歷史上，法律家的教育并不是通過(guò)大學(xué)、而是在律師學(xué)院通過(guò)師徒傳承的方式進(jìn)行的。隨著大學(xué)的普及，基礎(chǔ)的大學(xué)學(xué)歷始成為必需，但這種學(xué)歷教育并不能取代職業(yè)培訓(xùn)（甚至不能取代司法考試）的地位。至于繼續(xù)教育（即任職后的定期培訓(xùn)），則完全與學(xué)歷無(wú)關(guān)。對(duì)于法律家而言，在實(shí)踐中積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)就是他們最大的財(cái)富；對(duì)于一個(gè)國(guó)家的法律職業(yè)集團(tuán)，最重要的莫過(guò)于一個(gè)成熟的法律家培養(yǎng)體制和行業(yè)自律的機(jī)制。

然而，這正是我國(guó)目前最薄弱、也是認(rèn)識(shí)的誤區(qū)最多的一個(gè)領(lǐng)域。究其原因，首先是把法律家的素質(zhì)簡(jiǎn)單等同于文化素質(zhì)，忽視法律職業(yè)的特殊性、片面強(qiáng)調(diào)學(xué)歷，甚至允許以國(guó)外獲得的學(xué)歷、學(xué)位取代任職必經(jīng)的資格考試[19]；以學(xué)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)取代象征經(jīng)驗(yàn)的資歷積累。只關(guān)注選任司法官的學(xué)歷條件和出身 [20]，似乎學(xué)歷越高則素質(zhì)越高，把發(fā)表學(xué)術(shù)論文作為主審法官任職的基本標(biāo)準(zhǔn)，甚至主張把法律家的學(xué)歷普遍提高到研究生層次，這種片面的認(rèn)識(shí)和做法并不能在不斷提高司法官學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，相應(yīng)解決司法腐敗現(xiàn)象和提高執(zhí)法水平問(wèn)題，卻可能會(huì)以學(xué)歷的提高代替職業(yè)道德規(guī)范的作用、放松對(duì)法律家行為的制約。實(shí)踐證明，僅由學(xué)院式教育培養(yǎng)出來(lái)的法律家，不僅難以很快適應(yīng)實(shí)務(wù)的需要，而且往往很難形成對(duì)現(xiàn)存法律體制的認(rèn)同。經(jīng)過(guò)法學(xué)院長(zhǎng)期熏陶的學(xué)院派司法官，往往容易以批判性或開創(chuàng)性的方式看待現(xiàn)行法律體系，以學(xué)理觀點(diǎn)代替法律依據(jù)，以外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)作為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，并容易產(chǎn)生一種突破現(xiàn)行法的偏好，這實(shí)際上很可能會(huì)成為法律實(shí)踐中的不安定因素。

其次，把系統(tǒng)的法學(xué)教育與職業(yè)教育簡(jiǎn)單地等同起來(lái)，無(wú)視我國(guó)法律家培養(yǎng)的問(wèn)題主要在于職業(yè)培訓(xùn)的薄弱，把提高法律家素質(zhì)的途徑僅僅寄托于大學(xué)的學(xué)歷、學(xué)位教育。一方面，業(yè)已建立的法官學(xué)院、檢察官學(xué)院并未擔(dān)負(fù)起系統(tǒng)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的使命，仍停留在繼續(xù)教育和學(xué)歷教育的模式上[21].另一方面，在現(xiàn)有的大學(xué)法律教育體系和方式并未進(jìn)行調(diào)整的前提下，模仿美國(guó)法學(xué)院在大學(xué)中設(shè)立“法律碩士”專業(yè)學(xué)位[22]，批量生產(chǎn)所謂復(fù)合型法律實(shí)務(wù)型人才，其結(jié)果不僅難以達(dá)到職業(yè)培訓(xùn)的目的，而且使原有的大學(xué)法律本科教育受到嚴(yán)重沖擊[23].這必然造成極大的資源浪費(fèi)，并且使這一社會(huì)工程演變?yōu)楦纳苽€(gè)人競(jìng)爭(zhēng)條件（或升職）的機(jī)會(huì)，而完全無(wú)助于法律家整體素質(zhì)的提高。即使在“拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”和提高在職司法官的學(xué)歷上有某些立竿見影的效果，但其帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性的混亂和后患則不是短時(shí)間可以糾正的。同時(shí)，這種混亂的體制也使學(xué)院式的思維方式滲透到實(shí)務(wù)法律家的頭腦中，導(dǎo)致某種程度的角色錯(cuò)位，今天，我們的一些法官們熱衷于作專家、學(xué)者、改革家和社會(huì)活動(dòng)家，以大義凜然的批判精神活躍于各種學(xué)術(shù)研討和改革前沿，不斷地把從國(guó)外參觀學(xué)得的“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”移植于本法院的試驗(yàn)田，其精神固然可嘉，但對(duì)現(xiàn)行法的忠誠(chéng)與信仰和應(yīng)有的保守特質(zhì)就這樣消失殆盡了。當(dāng)我們不斷從法官口中聽到對(duì)現(xiàn)行法的否定時(shí)，不能不懷疑這是否確實(shí)意味著其素質(zhì)的提高。

最后，在急功近利的目標(biāo)推動(dòng)下，無(wú)視我國(guó)的社會(huì)實(shí)際和法律家成長(zhǎng)所需要的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展過(guò)程，在提高司法官素質(zhì)的口號(hào)下，以一系列措施侵害著司法獨(dú)立的制度性保障。例如，今天的司法改革中，往往出現(xiàn)一種矛盾：一方面，根據(jù)司法獨(dú)立的原理，主張改革或取消一些傳統(tǒng)的制約機(jī)制，如審判委員會(huì)、院長(zhǎng)審批等，力求還權(quán)于法官和檢察官；另一方面，又以治理司法腐敗和司法人員素質(zhì)低為由，創(chuàng)造出更多的新的監(jiān)督制約制度。例如，在實(shí)行主審法官和主訴檢察官制度的同時(shí)，又以競(jìng)爭(zhēng)上崗、錯(cuò)案追究等自毀長(zhǎng)城的措施，破壞了《法官法》和《檢察官法》初步確立的身份保障原則。在論及司法官素質(zhì)時(shí)，往往簡(jiǎn)單套用學(xué)歷或某些西方國(guó)家法律家的模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，試圖通過(guò)一種大換班的政策，盡快用高學(xué)歷的年輕法律家全面替換現(xiàn)有的司法官，或曰競(jìng)爭(zhēng)上崗、或曰先做減法再做加法，或曰深層次體制改革，且不說(shuō)其可行性如何，至少這種做法違背法律家集團(tuán)成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，還可能使得法律家與社會(huì)的距離快速擴(kuò)大，導(dǎo)致法與社會(huì)的脫節(jié)。因?yàn)楫?dāng)事人關(guān)心的并不是法官的學(xué)歷，而是司法的公正性，而這種公正的標(biāo)準(zhǔn)首先是來(lái)源于社會(huì)的。與公正直接相關(guān)的道德素質(zhì)與學(xué)歷并不是同等概念，試圖以提高學(xué)歷達(dá)到司法公正、提高法官的整體素質(zhì)，只能說(shuō)是一種形式主義的、舍本求末的政策。

四、法律家成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境

篇2

[論文摘要]在大學(xué)生就業(yè)制度改革走向社會(huì)化、市場(chǎng)化、法制化的今天，面向大學(xué)生開展就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)，使其提高法律意識(shí)和增強(qiáng)法制觀念，是防范大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中被侵權(quán)和引導(dǎo)大學(xué)生遵紀(jì)守法的有效途徑。文章通過(guò)分析在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中構(gòu)建法律素質(zhì)培養(yǎng)體系的重要性及現(xiàn)階段存在的問(wèn)題，提出從樹立正確觀念，重視大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)；制訂科學(xué)的大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)計(jì)劃，豐富就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)的方式及內(nèi)容；建立大學(xué)生就業(yè)法律咨詢?cè)鷻C(jī)構(gòu)等方面來(lái)構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)法律素質(zhì)培養(yǎng)的體系。

[論文關(guān)鍵詞]法律素質(zhì)；職業(yè)發(fā)展；培養(yǎng)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)重，已經(jīng)為大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題。然而在大學(xué)生就業(yè)發(fā)生改變，人才培養(yǎng)模式走向市場(chǎng)化，當(dāng)就業(yè)率成為衡量一所高校辦學(xué)效果和專業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要依據(jù)時(shí)，全國(guó)各大高校在對(duì)大學(xué)生開展就業(yè)指導(dǎo)時(shí)，基本上強(qiáng)調(diào)就業(yè)觀念和就業(yè)技巧的培養(yǎng)，時(shí)常忽視了法律素質(zhì)的培養(yǎng)。一方面，部分用人單位利用大學(xué)生法制安全意識(shí)淡薄的特點(diǎn)，設(shè)置收費(fèi)陷阱、扣證陷阱、試用期陷阱、培訓(xùn)陷阱等，侵害大學(xué)生的合法權(quán)益，大學(xué)生很容易被卷入勞動(dòng)糾紛中。另一方面，由于部分大學(xué)生不懂法、不知法，心存僥幸，不能做到誠(chéng)實(shí)守信，而走上違法甚至犯罪的道路。因此，在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中加強(qiáng)法律素質(zhì)培養(yǎng)是大學(xué)生學(xué)會(huì)維護(hù)自身合法權(quán)益的需要，是高校提高就業(yè)指導(dǎo)效果和完善就業(yè)指導(dǎo)職能的需要，是我國(guó)社會(huì)主義法制化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中構(gòu)建法律素質(zhì)培養(yǎng)體系的重要性

（一）構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)體系是幫助大學(xué)生學(xué)會(huì)維護(hù)自身合法權(quán)益的需要

隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深化，大學(xué)生就業(yè)逐步走向“自主擇業(yè)”、“雙向選擇”的市場(chǎng)模式，各種招聘活動(dòng)和形式不斷涌現(xiàn)，用人單位參差不齊，有些用人單位利用大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、法律意識(shí)匱乏、維權(quán)意識(shí)淡薄等弱點(diǎn)，屢侵大學(xué)生合法權(quán)益。因此，在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中構(gòu)建法律教育體系，幫助大學(xué)生了解法規(guī)、政策、樹立法律意識(shí)；學(xué)會(huì)辨別就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的虛假現(xiàn)象，以免上當(dāng)受騙；用法律的理念分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、從而有效地維護(hù)自身合法權(quán)益，是非常重要的。

（二）構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)體系是幫助大學(xué)生樹立正確就業(yè)價(jià)值觀的需要

在近幾年的畢業(yè)季里，一些大學(xué)生面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，為了得到自己想要的工作職位，增加自己的求職“資本”，鋌而走險(xiǎn)，私刻公章偽造榮譽(yù)證書、等級(jí)證書或是職業(yè)資格證書，而這種行為一旦被用人單位發(fā)現(xiàn)，不但會(huì)失去這份工作，而且還要承擔(dān)法律責(zé)任。大學(xué)生不能誠(chéng)信就業(yè)，一方面是由于就業(yè)法律意識(shí)淡薄，另一方面是由于就業(yè)法律知識(shí)匱乏所致。

（三）構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)體系是高校提高就業(yè)指導(dǎo)效果和完善就業(yè)指導(dǎo)職能的需要

2011年我國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到660萬(wàn)人，2012年更是達(dá)到了680萬(wàn)人，呈明顯上升趨勢(shì)。大學(xué)生本人、高校及社會(huì)的壓力不斷增加，就業(yè)率也成為評(píng)價(jià)一所高校的重要指標(biāo)。為了提高就業(yè)率，幫助畢業(yè)生就業(yè)，許多高校都將大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容偏向就業(yè)觀念和就業(yè)技巧方面，缺乏有效的法律教育。在法制化、市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)下，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并有的形勢(shì)下，要讓大學(xué)生順利地、正確地、滿意地就業(yè)，高校在對(duì)學(xué)生開展就業(yè)指導(dǎo)時(shí)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)展的需求，加大法律教育，構(gòu)建與之相適應(yīng)的教育體系，指導(dǎo)學(xué)生依法就業(yè)和學(xué)會(huì)自我保護(hù)，從而強(qiáng)化大學(xué)生法律意識(shí)，為社會(huì)培養(yǎng)合格的人才，促進(jìn)高等教育的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)的建設(shè)。

（四）構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)體系是我國(guó)社會(huì)主義法制化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

當(dāng)依法治國(guó)方略確定后，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，各行各業(yè)都已納入法制化的軌道。目前，高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增加，他們已成為社會(huì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要主力軍之一，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已成為影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。由于大學(xué)生初次就業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，與用人單位相比應(yīng)屬弱勢(shì)群體，也常常因法律缺乏而被侵權(quán)。然而，大學(xué)生就業(yè)事關(guān)一個(gè)人，一個(gè)家庭、甚至一個(gè)地區(qū)，如果處理不好或是不及時(shí)，也是會(huì)給社會(huì)帶來(lái)一定的問(wèn)題。因此，在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中構(gòu)建法律教育體系在當(dāng)前的就業(yè)形式下具有現(xiàn)實(shí)意義，尤為重要。

二、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中法律素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中有關(guān)就業(yè)法律的課堂教育投入不足，形式單一

目前，許多高校在教學(xué)計(jì)劃中給予法律知識(shí)教授的比例極少，學(xué)生得到的法律知識(shí)渠道非常有效，多數(shù)學(xué)生僅僅是在《道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一門課程上對(duì)法律有所涉及性的學(xué)習(xí)，而且該門課程大一就開設(shè)，課時(shí)少，學(xué)生都不重視。在就業(yè)指導(dǎo)課中，關(guān)于就業(yè)法律教育也往往只有一兩節(jié)課時(shí)，其中還包括就業(yè)安全教育和社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)教育，就業(yè)法律知識(shí)的講解往往一帶而過(guò)。其實(shí)，教育大學(xué)畢業(yè)生依法就業(yè)、培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)不是一兩天或一兩節(jié)課所能做到的。

（二）高校在開展就業(yè)指導(dǎo)時(shí)，定位存在一定的偏差

目前許多高校為了提高就業(yè)率，幫助學(xué)生就業(yè)，幾乎將所有就業(yè)指導(dǎo)工作的重心放在了就業(yè)觀念和就業(yè)技能方面，而沒有指導(dǎo)學(xué)生如何掌握勞動(dòng)法律法規(guī)，沒有教學(xué)生怎樣去維護(hù)自身的合法權(quán)益。在這種模式下，很多大學(xué)生能就業(yè)，但不能安全就業(yè)，因?yàn)樗麄內(nèi)狈S護(hù)自身合法權(quán)益的法律知識(shí)，或是不懂得自己的一些就業(yè)行為已經(jīng)觸犯法律。

（三）大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)法律素質(zhì)培養(yǎng)的師資力量有限

目前，許多高校負(fù)責(zé)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的教師主要由就業(yè)指導(dǎo)中心的教師和輔導(dǎo)員老師組成，這些教師學(xué)科背景各種各樣，平時(shí)也常常忙于日常事務(wù)，很難有時(shí)間靜下心來(lái)研究相關(guān)法律知識(shí)，就更難針對(duì)性地為大學(xué)生提供法律指導(dǎo)，這完全不符合師資職業(yè)化和專業(yè)化的要求，大大制約了就業(yè)法律的指導(dǎo)效果。

（四）大學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)就業(yè)方面的法律知識(shí)不重視，法律意識(shí)和法制觀念淡薄

近年來(lái)，為了保障大學(xué)生就業(yè)工作的有效開展，國(guó)家和各地方政府都制定了一系列就業(yè)方面的法律法規(guī)和政策，以完善大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)。然而許多大學(xué)生對(duì)這些法規(guī)政策知之甚少，從思想上就根本不去關(guān)心，不知其重要性，不知這些法律與自己的關(guān)系，對(duì)自己有哪些幫助，造成許多高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中不知怎樣去維護(hù)自身合法權(quán)益，甚至合法權(quán)益被侵犯都不知道。同時(shí)，由于個(gè)別大學(xué)生法制觀念淡薄，在就業(yè)過(guò)程中，求職心切，鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)造假的方式增加自身就業(yè)資本，從而讓自己順利就業(yè)。而對(duì)這些行為，許多大學(xué)生都聲稱自己只知道這是欺騙，沒想到這是違法的，不知道能產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

（五）當(dāng)在校大學(xué)生或是剛走出校門的畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中發(fā)生法律糾紛時(shí)，無(wú)法得到高?；蚰感５膸椭?/p>

剛步入社會(huì)的大學(xué)生由于自身原因，當(dāng)其遇到法律糾紛時(shí)，不知道自己該怎樣去維護(hù)自己的合法權(quán)益，能得到哪些法律救濟(jì)，應(yīng)該去找誰(shuí)幫助自己，因而使其陷入茫然之中。這時(shí)，作為大學(xué)畢業(yè)生堅(jiān)強(qiáng)后盾的高校應(yīng)該為畢業(yè)生提供任何幫助。在我國(guó)各高校中均未建立專門服務(wù)于大學(xué)生的法律咨詢?cè)鷻C(jī)構(gòu)，認(rèn)為只要學(xué)生順利就業(yè)即可，沒有從堅(jiān)持以學(xué)生為本的理念出發(fā)，沒有能意識(shí)到只有為畢業(yè)生提供法律服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)自身作為高校畢業(yè)生堅(jiān)強(qiáng)后盾的作用。

三、大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)的思考

（一）從樹立正確觀念，重視大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)

《中華人民共和國(guó)高等教育法》第59條規(guī)定“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”，因而高校要充分認(rèn)識(shí)到針對(duì)目前大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的法律問(wèn)題，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)和法制觀念的培養(yǎng)應(yīng)擺在較高的位置。高校就業(yè)指導(dǎo)要樹立正確的指導(dǎo)觀念，充分意識(shí)到在依法治國(guó)的背景下法律素養(yǎng)和法律觀念是當(dāng)代大學(xué)生必備的素質(zhì)，也是高校教育的重點(diǎn)之一。高校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以學(xué)生為本，轉(zhuǎn)變思想觀念，注重大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)。只有大力加強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)，加大法制觀念的教育，使每位大學(xué)畢業(yè)生知法、守法、懂法、用法，依法辦事，才能使大學(xué)生順利進(jìn)入社會(huì)大環(huán)境，才能成為一名合格的人才，才能使高校就業(yè)指導(dǎo)工作順利進(jìn)行和發(fā)展。

（二）制訂科學(xué)的大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)計(jì)劃，豐富就業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)的方式及內(nèi)容

首先，在大學(xué)畢業(yè)生中將就業(yè)法律教育作為重要的就業(yè)指導(dǎo)課內(nèi)容。目前有的高校在全校范圍開展的就業(yè)指導(dǎo)課程中也涉及到一些法律問(wèn)題，但由于時(shí)間、場(chǎng)地等原因，法律教育的效果不明顯。而在以往的課堂講授過(guò)程中學(xué)生所提問(wèn)題能反映出他們對(duì)法律知識(shí)的渴望。所以，可以將就業(yè)法律教育作為就業(yè)指導(dǎo)課中的重要內(nèi)容。當(dāng)然，在課堂教育中應(yīng)突出大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)教育、契約意識(shí)教育、合同意識(shí)教育、司法救濟(jì)意識(shí)教育、思想道德素質(zhì)教育，并引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)有關(guān)就業(yè)的法律知識(shí)。

第二，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中法律教育的師資隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立一支精通就業(yè)法規(guī)、政策的師資隊(duì)伍，提高就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)效性。俗話說(shuō)“要給學(xué)生一碗水，老師就得有一桶水”，在教師要教授學(xué)生全面、細(xì)致的法律知識(shí)時(shí)，其自身就必須有更多的就業(yè)法規(guī)、政策知識(shí)，學(xué)校就要建立一支真正精通就業(yè)法規(guī)、政策的師資隊(duì)伍。學(xué)?？芍鸩浇⑵饘＜媛毾嘟Y(jié)合的法律教育教師隊(duì)伍，通過(guò)送出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式對(duì)就業(yè)指導(dǎo)教師開展就業(yè)法律培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)水平。

第三，注重培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)法律意識(shí)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)。高校在就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，增強(qiáng)其法制觀念，提高法律意識(shí)，學(xué)會(huì)自覺遵守法律，依法辦事。同時(shí)，要突出維權(quán)教育，使大學(xué)生知道當(dāng)自己的合法權(quán)益遭到侵害時(shí)，可以選擇怎樣的救濟(jì)途徑，敢于拿起法律的武器維護(hù)自身合法權(quán)益，當(dāng)然，這需要學(xué)生充分了解相關(guān)法律知識(shí)。由于大學(xué)生們基本上都是具有完全民事行為能力的人，高校還應(yīng)在就業(yè)法律指導(dǎo)過(guò)程中引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的法律意識(shí)和道德自律意識(shí)，自覺約束自己的行為，強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)就業(yè)協(xié)議重要性的認(rèn)識(shí)，慎重選擇，認(rèn)真履約，避免陷入合同陷阱。高校也應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)大學(xué)生自我提高法律意識(shí)的能力，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清社會(huì)形勢(shì)和就業(yè)現(xiàn)狀，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)就業(yè)法律知識(shí)的興趣。

第四，創(chuàng)新宣傳形式，充分利用模擬實(shí)踐教育，讓學(xué)生更容易接受就業(yè)法律知識(shí)。（1）大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)法律教育的形式應(yīng)當(dāng)盡可能的豐富，高校不但可以通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)講座的方式進(jìn)行，還可以通過(guò)咨詢、個(gè)別輔導(dǎo)、法律援助、跟蹤服務(wù)等多種形式開展，不拘一格，達(dá)到實(shí)效。（2）豐富宣傳形式，如發(fā)放就業(yè)法律指導(dǎo)宣傳手冊(cè)，有針對(duì)性地提供相關(guān)就業(yè)法律知識(shí)，并將其上傳到網(wǎng)絡(luò)，便于學(xué)生自學(xué)；設(shè)立專門的宣傳櫥窗進(jìn)行宣傳；利用校園廣播、校內(nèi)刊物等宣傳媒介傳播就業(yè)法律知識(shí)。（3）高校可以充分利用模擬實(shí)踐教育方式，通過(guò)組織模擬法庭，參加庭審旁聽、開展案例分析講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)、模擬招聘會(huì)等方式，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)法律知識(shí)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)寓學(xué)于樂(lè)，更加容易的接受就業(yè)法律知識(shí)。

（三）建立大學(xué)生就業(yè)法律咨詢?cè)鷻C(jī)構(gòu)，為高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中提供法律援助

篇3

(一)法律素質(zhì)培養(yǎng)模式落后

開設(shè)法律基礎(chǔ)課程是各臨床醫(yī)學(xué)院校開展法律素質(zhì)教育的主要方式。傳統(tǒng)的法律基礎(chǔ)課程主要圍繞社會(huì)主義法的基本理論、憲法、民法、行政法、刑法等大的法條對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育。以課堂上老師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”之間的互動(dòng)為基本模式。醫(yī)學(xué)院校法律基礎(chǔ)課堂作為對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行普法教育的主陣地，其教學(xué)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到臨床醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的質(zhì)量。隨著時(shí)代的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的法律基礎(chǔ)課程教育模式越來(lái)越難以滿足培養(yǎng)高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才的要求。醫(yī)學(xué)生法律基礎(chǔ)課程本應(yīng)當(dāng)涉及到醫(yī)學(xué)、人文、倫理、道德等多門學(xué)科，然而單純講述法條式的“滿堂灌”“填鴨式”教學(xué)模式難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和主動(dòng)探求的興趣。大部分醫(yī)學(xué)生都能做到遵紀(jì)守法，但對(duì)憲法、刑法、民法等法條卻缺乏學(xué)習(xí)興趣。在對(duì)我校臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)340名同學(xué)的問(wèn)卷調(diào)查中，關(guān)于“你認(rèn)為當(dāng)前法律基礎(chǔ)課程教學(xué)中存在的主要問(wèn)題是什么?”的調(diào)查結(jié)果顯示，35．4%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容滯后，對(duì)實(shí)際學(xué)習(xí)生活沒有指導(dǎo)性;27．8%的學(xué)生認(rèn)為課程枯燥乏味;20．5%的學(xué)生認(rèn)為課程內(nèi)容繁多不夠精簡(jiǎn);16．3%的學(xué)生認(rèn)為與授課老師存在代溝，無(wú)法產(chǎn)生良好共鳴。總體上看，目前醫(yī)學(xué)院校法律素質(zhì)教育采用的課堂教學(xué)模式普遍存在形式單調(diào)，教學(xué)手段陳舊，缺乏師生之間的溝通與交流等問(wèn)題，導(dǎo)致臨床醫(yī)學(xué)生對(duì)本就抽象的法律基礎(chǔ)課程越發(fā)的不感興趣，使得目前法律素質(zhì)教育處于虛幻說(shuō)教、軟弱無(wú)力的狀態(tài)。

(二)法律素質(zhì)教育本身受重視程度不夠

臨床醫(yī)學(xué)院校對(duì)醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)具有不可推卸的責(zé)任，但縱觀國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校，法律素質(zhì)教育本身受重視程度不夠，醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)堪憂。

1．醫(yī)學(xué)院校對(duì)法律基礎(chǔ)課程重視程度不足。

臨床醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)教育是社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)的題中之義，應(yīng)當(dāng)貫穿臨床醫(yī)學(xué)生大學(xué)生活始終。而絕大部分醫(yī)學(xué)院校的法律基礎(chǔ)課程只在大一年級(jí)學(xué)生中開設(shè)，在高年級(jí)學(xué)生的課程當(dāng)中幾乎不開設(shè)，沒有實(shí)現(xiàn)教育的連續(xù)性。即便是已經(jīng)開設(shè)的法律基礎(chǔ)課程，無(wú)論是課程設(shè)置還是課時(shí)安排都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于專業(yè)醫(yī)學(xué)教育課程。加之，教育部將“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”合并為一門課程，更不能滿足新形勢(shì)下醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的需要。

2．作為醫(yī)學(xué)院校開展法律素質(zhì)教育中流砥柱的人文學(xué)院本身也陷于邊緣化的位置。

目前我國(guó)各高等醫(yī)學(xué)院校均設(shè)立有人文學(xué)院，承擔(dān)著法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)任務(wù)，然而這支主要力量在醫(yī)學(xué)院校中處于一種尷尬的位置:在醫(yī)學(xué)院校中，與臨床醫(yī)學(xué)相關(guān)的專業(yè)才是主流專業(yè)，培養(yǎng)高等臨床醫(yī)學(xué)人才才是主要目的，人文學(xué)院無(wú)論從師資力量、科研經(jīng)費(fèi)來(lái)說(shuō)都被邊緣化。從目前醫(yī)學(xué)院校各人文學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)教育方面的專項(xiàng)研究尚不深入，沒有形成一套完整的培養(yǎng)體系和培養(yǎng)方案，這必然弱化醫(yī)學(xué)院校法律素質(zhì)教育的力量。盡管目前一些醫(yī)學(xué)院校嘗試開設(shè)了旨在提高醫(yī)學(xué)生法律人文素養(yǎng)的醫(yī)學(xué)法學(xué)課程，但相比傳統(tǒng)法律基礎(chǔ)課程而言，這些課程僅限于淺嘗輒止的選修課方式，沒有可操作的教學(xué)大綱，存在教學(xué)形式隨意、教學(xué)內(nèi)容粗糙等問(wèn)題，遠(yuǎn)未得到醫(yī)學(xué)院校的應(yīng)有重視，也遠(yuǎn)未達(dá)到系統(tǒng)培育醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)的目標(biāo)。

二、探究臨床醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的有效途徑

臨床醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)教育，不僅是醫(yī)學(xué)專業(yè)人文精神培養(yǎng)的要求，更是依法治國(guó)理念的需要。黨的十八屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家。教育部長(zhǎng)袁貴仁強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把法治教育納入國(guó)民教育體系，大力推進(jìn)普法教育。臨床醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)作為貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神的題中之義，必須不斷探索有效的培養(yǎng)途徑，著力推進(jìn)高水平法律素質(zhì)的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制。

(一)規(guī)范臨床醫(yī)學(xué)生基礎(chǔ)法律素質(zhì)教育———獨(dú)特性

這里講的基礎(chǔ)法律素質(zhì)教育，即醫(yī)學(xué)生基礎(chǔ)法律知識(shí)教育。重視臨床醫(yī)學(xué)院?；A(chǔ)法律知識(shí)的教育，就必須進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)學(xué)生基礎(chǔ)法律知識(shí)教學(xué)體系，體現(xiàn)醫(yī)學(xué)生普法教育的獨(dú)特性。一方面要制定適用于醫(yī)學(xué)生的法律素質(zhì)教育培養(yǎng)模式和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)學(xué)生作為未來(lái)醫(yī)療事業(yè)的接班人，作為未來(lái)復(fù)雜醫(yī)患關(guān)系的應(yīng)對(duì)者，應(yīng)當(dāng)有區(qū)別于其他專業(yè)人才的培養(yǎng)模式和標(biāo)準(zhǔn)。從管理者的角度講，國(guó)家在制度層面應(yīng)當(dāng)出臺(tái)專業(yè)的醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)教育培養(yǎng)計(jì)劃。另一方面要嘗試探索具有醫(yī)學(xué)專業(yè)特色的法律知識(shí)教育教材的編訂。法律基礎(chǔ)課程屬于高校思想政治理論課范疇，無(wú)論綜合性院校還是臨床醫(yī)學(xué)院校均采用高等教育出版社編訂的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》作為教材，這體現(xiàn)了國(guó)家普法教育的統(tǒng)一性。然而，醫(yī)學(xué)專業(yè)橫跨自然科學(xué)和人文科學(xué)兩個(gè)領(lǐng)域，其復(fù)雜性更需要專業(yè)的法律知識(shí)為醫(yī)療事業(yè)的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。因此，在醫(yī)學(xué)生基礎(chǔ)法律知識(shí)教育方面，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)共性與個(gè)性的統(tǒng)一，嘗試編訂和采用具有醫(yī)學(xué)特色的法律教育教材。例如，在教材的編訂上不僅要學(xué)習(xí)憲法、民法、刑法等法條，也應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等醫(yī)學(xué)專業(yè)法律法規(guī)納入，在基礎(chǔ)性法律知識(shí)的教育上提高醫(yī)學(xué)生普法的專業(yè)性。

(二)轉(zhuǎn)變臨床醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)模式———全程性

醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)不是一蹴而就的，也不可能僅僅依靠開設(shè)基礎(chǔ)性法律課程就能達(dá)到目標(biāo)，必須堅(jiān)持培養(yǎng)模式的全程性，將臨床醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)和提升納入到醫(yī)學(xué)生在校生涯的始終。一方面，臨床醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)法律基礎(chǔ)課程的教育，增強(qiáng)課程體系建設(shè)，增加課時(shí)安排，改進(jìn)教學(xué)方法。多采用“討論式”“案例式”的教學(xué)模式，充分利用課堂教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，使得醫(yī)學(xué)生在課堂上全面掌握基礎(chǔ)性法律知識(shí)，提高學(xué)生的學(xué)法興趣。另一方面，必須將臨床醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)教育貫穿醫(yī)學(xué)生在校生涯的始終，針對(duì)學(xué)生不同時(shí)期的實(shí)際需求進(jìn)行普法教育，即法律素質(zhì)教育的全程性。例如，大一、大二年級(jí)時(shí)，側(cè)重對(duì)醫(yī)學(xué)生基礎(chǔ)法律知識(shí)的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)如我國(guó)的憲法基本制度，經(jīng)濟(jì)法、刑法、民商法等實(shí)體法律制度，目的在于培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生守法懂法的基本法律素質(zhì)。大三、大四年級(jí)時(shí)，針對(duì)醫(yī)學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入臨床知識(shí)學(xué)習(xí)階段的特點(diǎn)，側(cè)重醫(yī)學(xué)專業(yè)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，如中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、中國(guó)人民共和國(guó)衛(wèi)生法、傳染病防治法等具有醫(yī)學(xué)特色的法律常識(shí)。大五年級(jí)，醫(yī)學(xué)生進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)階段，開始接觸復(fù)雜的醫(yī)患關(guān)系，既要保護(hù)自身利益，更要維護(hù)患者合法權(quán)益。此時(shí)則應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的法律思維能力和實(shí)踐能力，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使得臨床醫(yī)學(xué)生能夠運(yùn)用法律維護(hù)和諧的醫(yī)患關(guān)系，依法處理醫(yī)患矛盾和沖突，培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)生的法律實(shí)踐能力。

(三)推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)文化建設(shè)———多樣性

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關(guān)鍵詞：法律職業(yè)精神；職業(yè)素質(zhì)；人才培養(yǎng)；過(guò)程研究

隨著我國(guó)司法體制改革的日漸完善，司法警官職業(yè)學(xué)院也進(jìn)入改革和成長(zhǎng)的關(guān)鍵期，對(duì)這類職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的研究也比較熱門，卻缺少對(duì)于單純法律職業(yè)精神培養(yǎng)、提升學(xué)生整體素質(zhì)、如何解決和行業(yè)有效對(duì)接問(wèn)題的研究。本文根據(jù)司法警官職業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，圍繞其教育改革與發(fā)展的核心問(wèn)題，積極探索與硏究在司法警官職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)過(guò)程中如何融入職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)教育，力爭(zhēng)使學(xué)校和用人單位做到無(wú)縫對(duì)接，最大限度地使學(xué)生對(duì)自己未來(lái)從事的職業(yè)有深刻的認(rèn)識(shí)，提早規(guī)劃，為畢業(yè)后盡快適應(yīng)崗位要求奠定基礎(chǔ)，為司法警官職業(yè)學(xué)院不斷進(jìn)行教育教學(xué)改革提供可借鑒的理論依據(jù)。

一、司法警官職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

我國(guó)司法警官職業(yè)學(xué)院大多是20世紀(jì)90年代由司法警察學(xué)校升格而成，主要承擔(dān)為司法行政系統(tǒng)輸送應(yīng)用型法律人才，弘揚(yáng)和培育、傳播和發(fā)展法制精神的責(zé)任。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，司法警官職業(yè)學(xué)院在人才培養(yǎng)和專業(yè)設(shè)置等方面都取得了可喜的成就，隨著教育的改革發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，司法警官職業(yè)學(xué)院在人才培養(yǎng)過(guò)程中逐漸暴露出一些問(wèn)題。1.教育管理方式單一司法警官職業(yè)學(xué)院從建校之初一直實(shí)行警務(wù)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行一日生活制度，學(xué)生可以自由支配的時(shí)間不多，和外界的聯(lián)系也少，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)不多，開展課余活動(dòng)都需要履行嚴(yán)格的組織流程，與同類院校及其他普通高校之間的交流、溝通、互動(dòng)非常有限。在這種管理方式下，學(xué)生的思想比較單純，相對(duì)保守，對(duì)前沿知識(shí)和社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題只能從課堂上和網(wǎng)絡(luò)上獲得，加上缺少及時(shí)有效的引導(dǎo)，造成學(xué)生準(zhǔn)確分析和判斷問(wèn)題的能力較弱，不利于他們職業(yè)精神和職業(yè)能力的養(yǎng)成。2.法律職業(yè)精神的培養(yǎng)不夠深入法律職業(yè)精神是美國(guó)終身大法官羅伯特.N.威爾金在《法律職業(yè)的精神》一書中提出的，是指“法律工作者所共同具有的堅(jiān)定的法律信念、正確的法律價(jià)值觀和現(xiàn)代法治理念，它是一種以精良的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ)、以崇高的法律職業(yè)道德為核心、以現(xiàn)代法治理念為指導(dǎo)、以實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化為目標(biāo)的職業(yè)價(jià)值追求”。法律職業(yè)精神的獨(dú)特性及其重要社會(huì)功能決定了法律人才培養(yǎng)必須以法律職業(yè)精神的培養(yǎng)為目標(biāo)。司法警官職業(yè)學(xué)院是為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才，普遍比較重視在校學(xué)生的政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)，強(qiáng)調(diào)規(guī)范化管理、整齊劃一，對(duì)于法律職業(yè)精神內(nèi)涵的理解和熏陶，并沒有納入教學(xué)管理。學(xué)生在學(xué)校沒有接受法律職業(yè)精神培訓(xùn)，以至于畢業(yè)后不能迅速適應(yīng)基層政法工作的需要。3.學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備匱乏由于司法警官職業(yè)學(xué)院是?？茖哟危ㄖ醒胨痉ň賹W(xué)院除外），學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)不高，知識(shí)面窄，學(xué)習(xí)能力較差。通過(guò)對(duì)用人單位的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，司法警官職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)生政治素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)過(guò)硬，專業(yè)知識(shí)卻不扎實(shí)，知識(shí)體系構(gòu)架缺失，導(dǎo)致分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、處理突發(fā)事件的能力普遍較弱。4.學(xué)生人文素養(yǎng)先天不足職業(yè)人文素養(yǎng)是大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的綜合表現(xiàn)，包括團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)、合作能力、交往和溝通能力及合理處置個(gè)人理智和情感的能力等。[1]現(xiàn)在的學(xué)生絕大多數(shù)都是獨(dú)生子女，集萬(wàn)千寵愛于一身，從小學(xué)到高中，家長(zhǎng)和學(xué)校都把分?jǐn)?shù)作為唯一任務(wù)，不重視人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。他們沒有時(shí)間和機(jī)會(huì)鍛煉自己，不會(huì)處理各種人際關(guān)系，不懂謙讓，不會(huì)溝通，不能正確處理理智與情感等問(wèn)題。另外，由于入學(xué)后實(shí)施的封閉管理，課余活動(dòng)有限，學(xué)生接觸外界最常用的途徑是網(wǎng)絡(luò)和自媒體，雖然信息量巨大，但大部分都屬于快餐文化，真正有營(yíng)養(yǎng)的知識(shí)不多。由于這些學(xué)生沒有系統(tǒng)的文化知識(shí)體系做支撐，就會(huì)良莠不分，嚴(yán)重影響職業(yè)精神和素質(zhì)的養(yǎng)成。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很復(fù)雜，主要是由于以下幾個(gè)方面因素：1.教學(xué)方式方法相對(duì)落后目前，傳統(tǒng)的課堂講授仍然是司法警官職業(yè)學(xué)院的主要教學(xué)方式。情景式教學(xué)、討論式教學(xué)和互動(dòng)式教學(xué)方式方法運(yùn)用得不多，缺少形象性和實(shí)戰(zhàn)性；同時(shí)也存在現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備不足的問(wèn)題，利用網(wǎng)絡(luò)和法律資源庫(kù)進(jìn)行教學(xué)不廣泛。和學(xué)生息息相關(guān)的講座、論壇開展得很少，致使學(xué)生對(duì)新知識(shí)新觀點(diǎn)的接受不及時(shí)，創(chuàng)新思維不強(qiáng)，法律職業(yè)精神和素質(zhì)的形成也受到一定的影響。2.對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠司法警官職業(yè)學(xué)院是為司法行政系統(tǒng)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的搖籃，要求學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)當(dāng)迅速適應(yīng)工作的需要。因此，在學(xué)校學(xué)習(xí)期間就應(yīng)當(dāng)具有一定的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，以吉林司法警官職業(yè)學(xué)院為例，在課程設(shè)置上學(xué)院都要求有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，校內(nèi)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地有50多個(gè)，真正能夠利用的卻不多。課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)銜接不緊密，對(duì)他們?cè)趯?shí)習(xí)過(guò)程中的考核流于形式，影響了學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的興趣；另外，學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間也比較短，法律職業(yè)精神的滲透和熏陶不夠深入。即使在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些的問(wèn)題，也沒有時(shí)間及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正。3.“雙師型”教師隊(duì)伍不健全2019年1月24日，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家職業(yè)教育改革方案》，文件提出：“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)要超過(guò)一半，并分專業(yè)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。目前，司法警官職業(yè)學(xué)院的“雙師型”教師數(shù)量基本達(dá)標(biāo)，絕大部分青年教師都是從大學(xué)校門直接進(jìn)入司法警官職業(yè)學(xué)院的大門，他們雖然取得了相關(guān)行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格，因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)繁重，真正參與實(shí)踐的時(shí)間很少，所以這些“雙師型”教師徒有虛名，缺少必要的理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的能力。另外，學(xué)校沒有建起系統(tǒng)內(nèi)立崗位標(biāo)兵、行業(yè)專家、學(xué)者與學(xué)校有效溝通交流的融合機(jī)制，學(xué)生的職業(yè)精神也沒有在學(xué)校熏陶和培養(yǎng)出來(lái)，影響了他們適應(yīng)崗位需求的速度。

三、方法和途徑

經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，如今的司法警官職業(yè)學(xué)院依托行業(yè)，面向政法，服務(wù)社會(huì)，已經(jīng)成為以培養(yǎng)基層監(jiān)獄、強(qiáng)戒所、社區(qū)矯正人民警察，法院和檢察院司法警察、書記官為主，同時(shí)積極為安全防范行業(yè)和社會(huì)相關(guān)部門培養(yǎng)具有高素質(zhì)、應(yīng)用型人才的高職法律院校，為推進(jìn)我國(guó)的法治化進(jìn)程做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2018年，中央編辦、人社部、司法部、教育部、財(cái)政部、國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合頒布了人社部發(fā)〔2018〕20號(hào)文件，批準(zhǔn)全國(guó)16所司法警察學(xué)校實(shí)行便捷入警機(jī)制，對(duì)司法警官職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)質(zhì)量都提出了更高要求。因此，司法警官職業(yè)學(xué)院必需加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法律職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)教育，培養(yǎng)專業(yè)化和職業(yè)化程度更高的司法行政系統(tǒng)人民警察，這關(guān)系到我國(guó)司法行政系統(tǒng)人民警察隊(duì)伍的長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展。1.將法律職業(yè)精神和素質(zhì)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程人社部發(fā)〔2018〕20號(hào)文件要求：“司法行政系統(tǒng)所屬院校要以提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步更新教學(xué)理念，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，為司法行政機(jī)關(guān)培養(yǎng)作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的司法行政專業(yè)人才?！备鶕?jù)文件精神，司法警官職業(yè)學(xué)院必須將這些職業(yè)精神和素質(zhì)貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。特別要突出以下四方面的培養(yǎng)教育：第一要突出忠誠(chéng)警魂培育；第二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成；第三要加強(qiáng)法律職業(yè)能力塑造；第四要加強(qiáng)人文素質(zhì)教育。2.建立教師行業(yè)實(shí)踐制度職業(yè)精神和素質(zhì)的培育師資是關(guān)鍵。要培養(yǎng)在校生的職業(yè)精神和素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)建立起一支具有豐富行業(yè)經(jīng)歷、能夠彰顯行業(yè)精神的師資隊(duì)伍，并在教學(xué)實(shí)踐中融入職業(yè)精神的內(nèi)涵要素，營(yíng)造逼真的職場(chǎng)環(huán)境，在學(xué)訓(xùn)過(guò)程中不斷地積淀和熏陶。[2]辦好職業(yè)教育，師資是第一道關(guān)卡。職業(yè)教育尤其需要教師言傳身教，教師不能只會(huì)“紙上談兵”，也要具備較高的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力。目前，司法警官職業(yè)學(xué)院的教師，尤其是青年教師都沒有司法行政系統(tǒng)內(nèi)工作經(jīng)歷。雖然制定了青年教師到監(jiān)獄、強(qiáng)戒所掛職鍛煉和輪訓(xùn)制度，但由于時(shí)間短，加上教學(xué)任務(wù)繁重，他們不能沉下心在監(jiān)獄和強(qiáng)戒所學(xué)習(xí)和工作，沒有真正深入到基層，也沒有獲得相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教師實(shí)掛職鍛煉和輪訓(xùn)制度，對(duì)教師在輪訓(xùn)期間的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并與評(píng)優(yōu)選先和職務(wù)職稱晉升掛鉤，進(jìn)一步提升教師實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量和實(shí)踐教學(xué)能力，使學(xué)生法律職業(yè)精神和素養(yǎng)的培養(yǎng)達(dá)到預(yù)期的效果。3.建立行業(yè)專家、業(yè)務(wù)骨干兼職制度《國(guó)家職業(yè)教育改革方案》要求：從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并從具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘；建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。根據(jù)這一規(guī)定，司法警官職業(yè)學(xué)院教師不僅要“走出去”，還要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，建立司法行政系統(tǒng)行業(yè)專家、業(yè)務(wù)骨干、崗位標(biāo)兵兼職制度，聘請(qǐng)他們承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，定期為學(xué)生作報(bào)告、開講座，現(xiàn)身說(shuō)法，把理論知識(shí)有機(jī)結(jié)合在具體工作中，給學(xué)生更直觀、更生動(dòng)的感受，不僅能優(yōu)化學(xué)院的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，還能對(duì)學(xué)生法律職業(yè)精神的養(yǎng)成起到重要的促進(jìn)作用。4.完善人才培養(yǎng)模式隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和文化的多元化發(fā)展，司法行政系統(tǒng)人民警察的工作環(huán)境更加復(fù)雜多變，社會(huì)對(duì)司法警務(wù)人才的素質(zhì)和能力提出更高的要求。因此，司法警官職業(yè)學(xué)院要根據(jù)崗位要求的變化，更新完善人才培養(yǎng)模式，不斷增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力，特別要加強(qiáng)警務(wù)能力培養(yǎng)。人社部發(fā)〔2018〕20號(hào)文件要求：堅(jiān)持突出專業(yè)、貼近實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)師資、教材和課程建設(shè)，完善“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式，健全與用人單位合作的協(xié)同育人機(jī)制，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系，著力培養(yǎng)學(xué)生的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，還要把隱性教育嵌入學(xué)習(xí)過(guò)程，通過(guò)“第二課堂”形式的職業(yè)活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，讓學(xué)生走出校園后能夠迅速適應(yīng)崗位的需求。5.將行業(yè)文化融合在校園文化中加強(qiáng)校園文化與行業(yè)文化的融合是學(xué)校自身發(fā)展內(nèi)在的需要。校園文化與行業(yè)文化的融合，有助于彌補(bǔ)校園和社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的空缺，有助于學(xué)生職業(yè)理想與職業(yè)歸屬感的培養(yǎng)，對(duì)于傳承行業(yè)文化，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用?！爸艺\(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀，在司法行政系統(tǒng)文化建設(shè)中居于核心地位，是行業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和靈魂，起著主導(dǎo)作用。在司法警官職業(yè)學(xué)院校園文化建設(shè)中，必須緊緊抓住這個(gè)根本，把政法干警核心價(jià)值觀貫穿于校園文化建設(shè)與創(chuàng)新的全過(guò)程，融入學(xué)院文化和專業(yè)建設(shè)各方面，通過(guò)開展形式多樣的主題文化活動(dòng)和豐富多彩的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，廣泛地宣傳司法行政系統(tǒng)的行業(yè)文化，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中耳濡目染，潛移默化，形成行業(yè)文化的校園氛圍，做到內(nèi)化于心、外化于行，不斷提升校園文化對(duì)職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的影響力。積極開展警體活動(dòng)，警察體育是司法警官職業(yè)學(xué)院教育教學(xué)過(guò)程中的重要內(nèi)容，是校園活動(dòng)的重要載體，在培養(yǎng)、打造文武兼?zhèn)?、英勇善?zhàn)的預(yù)備警官過(guò)程中，有著無(wú)法替代的作用。精彩的警察體育活動(dòng)，具有極強(qiáng)的集體凝聚力，如閱警式、競(jìng)技比賽、拓展訓(xùn)練等，強(qiáng)調(diào)服從命令、聽從指揮、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)學(xué)生的思想和行為有著明確的價(jià)值導(dǎo)向，有利于在潛移默化中促進(jìn)學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀，能夠培養(yǎng)學(xué)生群體意識(shí)，培養(yǎng)重視規(guī)則、公平公正的思維方式和行為習(xí)慣，形成奮發(fā)向上、頑強(qiáng)拼搏的精神。這些正是政法干警必須具備的職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)。

四、結(jié)語(yǔ)

司法警官職業(yè)學(xué)院作為特殊的高職教育，同樣要把培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)作為首要任務(wù)，在加強(qiáng)學(xué)生的政治思想教育的同時(shí)，要強(qiáng)化法律職業(yè)道德、信仰和追求教育?？傊陕殬I(yè)精神和素質(zhì)的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程，只有將其融入司法警官職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)的全過(guò)程，才能全面提升學(xué)生的綜合能力。提高司法警官職業(yè)學(xué)院的社會(huì)影響力和知名度，為政法隊(duì)伍源源不斷提供合格的應(yīng)用型法律人才，為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的法治化進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周書霞.司法警官類院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育探究[J].教育與職業(yè)，2012（8）：65-66.

篇5

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；法律素質(zhì)；存在問(wèn)題；培養(yǎng)途徑

在當(dāng)今中國(guó)，法治已成為黨和政府治國(guó)理政的基本方式，在國(guó)家治理和社會(huì)管理中發(fā)揮重大作用。大學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，還要樹立法治理念，維護(hù)法律權(quán)威，成為具有良好法律素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)大學(xué)生法律素質(zhì)的教育和培養(yǎng)，不僅是大學(xué)生素質(zhì)教育的一項(xiàng)基本教育內(nèi)容，而且是實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”宏偉目標(biāo)的有力保障。

一、法律素質(zhì)的內(nèi)容

法律素質(zhì)是現(xiàn)代人整體素質(zhì)的重要的組成部分，是指人們通過(guò)對(duì)法律知識(shí)較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使其在頭腦中深思熟慮，融會(huì)貫通后內(nèi)化形成的法律情感、法律信仰和法律意志等各種心理因素的內(nèi)在表現(xiàn)。法律素質(zhì)較高的人在準(zhǔn)確理解、牢固掌握法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，不僅能自覺把自己的行為納入法律的軌道，而且能夠積極維護(hù)法律的權(quán)威秘尊嚴(yán)，同破壞法律的行為作斗爭(zhēng)。法律素質(zhì)是現(xiàn)代人才必備素質(zhì)，它對(duì)人才成長(zhǎng)有著重要的作用。它一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）法律知識(shí)

法律知識(shí)是人們關(guān)于社會(huì)法律現(xiàn)象科學(xué)認(rèn)識(shí)的結(jié)果，是人們關(guān)于法的性質(zhì)、價(jià)值、功能、法律的產(chǎn)生、發(fā)展的歷史過(guò)程及其規(guī)律以及法律制度內(nèi)容的了解、把握的程度。法律知識(shí)是構(gòu)成人才法律素質(zhì)的基礎(chǔ)。很難設(shè)想，一個(gè)不知法、不懂法的人會(huì)有很高的法律素質(zhì)。法律認(rèn)知的核心是對(duì)法律權(quán)利義務(wù)規(guī)定的了解、把握，這是公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的前提，是決定公民行為合法性程度的基本要素。公民的法律認(rèn)知包括對(duì)法定權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知和對(duì)推定權(quán)利的認(rèn)知。對(duì)法定權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知，主要是對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)范明文規(guī)定給公民的權(quán)利和義務(wù)的了解和把握。

（二）法律情感

法律情感是人們對(duì)法律，主要是現(xiàn)行法律的心理情緒體驗(yàn)，是人們依據(jù)現(xiàn)實(shí)的法律制度能否符合自身物質(zhì)和精神需要而產(chǎn)生的喜好和厭惡的心理態(tài)度。法律情感反映了人們對(duì)法律規(guī)則、制度的直接情感，處于法律意識(shí)的感性認(rèn)識(shí)階段，一般具有直觀性、自發(fā)性、易變性的特點(diǎn)。作為對(duì)法律的“良”或“惡”的直接心理體驗(yàn)，法律情感直接影響著人們的法律權(quán)威觀念以及人們對(duì)法律服從的態(tài)度。公民的法律情感大醉上有以下三種情形，即：“親法”、“惡法”和“冷法”?！坝H法”表現(xiàn)為公民對(duì)法律的信任、崇尚、依賴的情感態(tài)度。“惡法”表現(xiàn)為公民對(duì)法律的抵制乃至敵視的情感態(tài)度?！袄浞ā北憩F(xiàn)為公民對(duì)法律的漠視或冷淡的情感態(tài)度。

（三）法律理念

法律理念是公民在對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上對(duì)法律產(chǎn)生的理性心理體驗(yàn)，是法律情感和法律認(rèn)知的理性升華，是以民主、自由、平等人權(quán)等 價(jià)值追求為依歸的法律理想和信仰。法律理念作為對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí)，具有一定的超驗(yàn)性―它已經(jīng)擺脫了對(duì)現(xiàn)在的現(xiàn)存法律制度的自發(fā)的、直觀的心理體驗(yàn)和認(rèn)知的局限性，體現(xiàn)了人們對(duì)法律終極價(jià)值和意義的強(qiáng)烈關(guān)懷。但是，它絕不是來(lái)自宗教的神渝或“天賦人權(quán)”的啟示，相反，這是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)和民主政治的產(chǎn)物，是與現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)和民主政治所產(chǎn)生的對(duì)人的尊重、關(guān)懷相生相隨的。

（四）用法的能力

用法能力是指主體運(yùn)用法律分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的程度和水平，它是一個(gè)人法律素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。法律知識(shí)的多少和法律意識(shí)的強(qiáng)弱是用法能力高低的自然前提，而法律素質(zhì)的高低要在用法能力是反映出來(lái)。但是用法能力又不僅僅是法律知識(shí)和法律理念的簡(jiǎn)單疊加，是在一定的法制意識(shí)指引下活化法律知識(shí)的結(jié)果，必須通過(guò)用法的實(shí)踐才能體現(xiàn)出來(lái)。要表現(xiàn)在嚴(yán)格依法行使自己享有的權(quán)利和履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，充分尊重他人合法、合理的權(quán)利和自由，積極尋求法律途徑解決糾紛和爭(zhēng)議；自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)利和權(quán)益；主動(dòng)抵制破壞法律和秩序的行國(guó)，捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

二、大學(xué)生法律素質(zhì)方面存在的問(wèn)題

由于受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制約，中國(guó)傳統(tǒng)文化后繼性的影響及西方資產(chǎn)階級(jí)思想的侵襲，使青年學(xué)生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)呈現(xiàn)明顯的矛盾狀態(tài)。一方面，與社會(huì)發(fā)展的相適應(yīng)，確立了民主、自由、平等、權(quán)利等觀念；另一方面，受封建思想禁錮和資產(chǎn)階級(jí)思想影響，又有法律沖淡化。權(quán)利義務(wù)相對(duì)立等與社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。概括起來(lái)當(dāng)代大學(xué)生 在法律素質(zhì)方面主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）法律觀出現(xiàn)偏差，腦海里少根“法律”弦

主要表現(xiàn)在：一是部分學(xué)生對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的作用有所認(rèn)識(shí)，但把“權(quán)力”、“關(guān)系”“背景”看得很重，甚至凌駕于法律之上。二是相當(dāng)部分學(xué)生缺少最基本的法律常識(shí)。調(diào)查表明，只有10%的學(xué)生讀過(guò)憲法，有近70%的學(xué)生對(duì)民法不了解或僅僅略知一二，至于刑法，則了解更少。這種認(rèn)識(shí)水平，導(dǎo)致大學(xué)生在遇到自身權(quán)利被侵害時(shí)，常常手足無(wú)措，無(wú)法自救，根本意識(shí)不到可以運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利。三是部分學(xué)生把法看成一種神圣威嚴(yán)而遠(yuǎn)離自己的東西，認(rèn)為它純粹是一種強(qiáng)制手段、統(tǒng)治工具，只要不殺人放火，不犯罪，一般與自己沒有太多的關(guān)系。大學(xué)生法律觀上的偏差若不及時(shí)糾正，往往走向目無(wú)法紀(jì)甚至犯罪的道路。

（二）強(qiáng)調(diào)權(quán)利、價(jià)值，忽視義務(wù)、責(zé)任

權(quán)利與義務(wù)、價(jià)值與責(zé)任，本是一對(duì)對(duì)立的范疇，沒在“無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒有無(wú)權(quán)利的義務(wù)”。但有些學(xué)生確立了權(quán)利觀念、價(jià)值觀念為核心的法律意識(shí)之后，卻忽視了履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任。主要表現(xiàn)在：他們強(qiáng)烈要求獲得個(gè)人的政治權(quán)利、社會(huì)權(quán)利，卻消極回避個(gè)人對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任，把國(guó)家利益和個(gè)人利益割裂開來(lái)，偏重對(duì)個(gè)人的利益保護(hù)；他們要求國(guó)家、社會(huì)。他人為其實(shí)現(xiàn)權(quán)利和自身價(jià)值提供和加以保障，而在行使權(quán)利、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程中，卻不考慮是否侵害了他人的權(quán)利，是否對(duì)國(guó)家、社會(huì)、他人造成了危害，甚至為了實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值，不惜侵害國(guó)家、社會(huì)、他人的利益觸犯法律。

（三）法律思想與法律行為相脫節(jié)，制約著大學(xué)生法律素質(zhì)的提高

青年學(xué)生可以提出與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)的法律思想、法律觀念，但自身行為又?jǐn)[脫孫了舊思想的束縛，使法律思想與法律行為不能協(xié)調(diào)一致，出現(xiàn)矛盾狀態(tài)。主要表現(xiàn)在：他們提出了民主、法制的要求，卻對(duì)民利普遍不重視，缺少依法辦事的習(xí)慣，遇到問(wèn)題多尋求行政途徑解決，而很少尋求法律的保護(hù)；他們對(duì)權(quán)力者的侵權(quán)行為深表不滿、痛恨，疾呼權(quán)力者的權(quán)力要加以制約，可當(dāng)自己的權(quán)利受到侵害是，動(dòng)怒又不習(xí)慣用法律手段來(lái)解決，而寄希望于某些權(quán)力的作用；他們提出以法治國(guó)，反對(duì)人治，卻存在個(gè)人崇拜，希望多幾個(gè)“青天”，把國(guó)家的希望寄托在“圣人盛世”上；他們倡導(dǎo)法律面前人人平等，動(dòng)怒千方百計(jì)地要獲得更大的利益，在涉及自身利益時(shí)，又采取盡可能的措施、手段回避法律。

三、大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)

21世紀(jì)高等學(xué)校培養(yǎng)的人才既要有知識(shí)，又要有使知識(shí)和能力得到充分發(fā)揮的素質(zhì)，即21世紀(jì)高等學(xué)校培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)具備基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高這四個(gè)特點(diǎn)。而且具備良好的法律素質(zhì)是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公民的基本要求，公民法律意識(shí)的強(qiáng)弱是社會(huì)文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。大學(xué)生具備高于一般公民的法律素質(zhì)。然而全面提高大學(xué)生的法律素質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要做的事很多，因此在工作中必須有的放矢，抓住重點(diǎn)，針對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀，提出如下解決思路。

（一）優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

法律素質(zhì)的形成并不是封閉的、單向的，而是開放的、交互式的。大學(xué)生法律素養(yǎng)的形成與整個(gè)社會(huì)的法律環(huán)境有著十分重要的關(guān)聯(lián)。為此，一要努力優(yōu)化法律環(huán)境，有法必依，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)；二要十分注重法律在現(xiàn)實(shí)生活中的運(yùn)行，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不屈服于特權(quán)，努力消除司法腐敗。以此，讓大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中真切感受到法律權(quán)限內(nèi)自由自在、超越法律必受制裁的外部約束。

（二）充實(shí)課堂教學(xué)

現(xiàn)在高校所開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課涉及到法律相關(guān)內(nèi)容的也就只三章，且多為概括性的介紹，具體的法律條文的解讀基本沒有，程序法部分也沒有提及，但這些對(duì)大學(xué)生來(lái)講卻又是至關(guān)重要的。在具體的教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)許盡力關(guān)注。

（三）培養(yǎng)社會(huì)主義法治思維方式

篇6

關(guān)鍵詞:平安校園;校園安全建設(shè);大學(xué)生法律素質(zhì)

一、平安校園建設(shè)的內(nèi)涵

學(xué)校作為學(xué)生接受知識(shí)教育，完成社會(huì)化的重要公共領(lǐng)域，校園環(huán)境安全與否直接影響著學(xué)校的長(zhǎng)足性發(fā)展和人才培養(yǎng)計(jì)劃的正常開展。因此面對(duì)急劇變化的社會(huì)環(huán)境和日益復(fù)雜的社會(huì)矛盾，建設(shè)平安校園成為了社會(huì)各界共同關(guān)注的話題。平安校園建設(shè)的實(shí)質(zhì)在于，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理階層的努力以及廣大師生的共同參與下來(lái)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，在保障師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)之上推動(dòng)校園管理的理性化，秩序化和和諧化發(fā)展。在平安校園的建設(shè)之中，搶劫，盜竊以及兇殺等案件成為了阻礙校園和諧發(fā)展的重要因素，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，參與這些案件的人員除了有社會(huì)不法分子之外，還有許多在校生，因此，對(duì)大學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)成為了平安校園建設(shè)之中的核心環(huán)節(jié)。

二、培養(yǎng)平安校園建設(shè)之中大學(xué)生法律素質(zhì)的作用

(一)有利于實(shí)現(xiàn)理性化校園建設(shè)

建設(shè)平安校園的目的在于為師生提供秩序井然，公平公正的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，通過(guò)專業(yè)知識(shí)的教育以及開展各種講座活動(dòng)來(lái)促使師生形成理性的態(tài)度和認(rèn)識(shí)，面對(duì)生活學(xué)習(xí)和工作之中的各種煩惱以及矛盾能夠真正的做到客觀冷靜的對(duì)待，并采取溝通和協(xié)作的方式進(jìn)行矛盾的有效解決，從而在一定程度上避免極端事件的發(fā)生。除此之外，提高師生的分辨能力和判斷能力也是平安校園建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)師生面對(duì)極端事件以及自身權(quán)益受到侵害時(shí)，能夠采取理性的態(tài)度進(jìn)行是非的分辨以及準(zhǔn)確的判斷，并學(xué)會(huì)利用自身已有的法律知識(shí)來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的處理，勇于拿起法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。

(二)有利于促進(jìn)校園的秩序化發(fā)展

推動(dòng)校園秩序化，和諧化發(fā)展建設(shè)平安校園的最終目的和任務(wù)。學(xué)校通過(guò)頒布相應(yīng)的規(guī)章制度和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)使學(xué)生養(yǎng)成正確的法律觀念，在面對(duì)各種社會(huì)矛盾及復(fù)雜的人際關(guān)系時(shí)，學(xué)會(huì)站在法律的角度來(lái)分析自身行為的是非對(duì)錯(cuò)，并積極選擇正確合法的行為方式。因此，平安校園的建設(shè)能夠?yàn)閺V大師生提供科學(xué)合法的行為規(guī)范和依據(jù)，使其在法律的指導(dǎo)之下規(guī)范自己的言行，這一點(diǎn)對(duì)促進(jìn)校園的秩序化管理與建設(shè)以及保障各類教學(xué)活動(dòng)的有序開展有著極大的促進(jìn)作用。

(三)有利于推動(dòng)和諧校園的建設(shè)

深化法律意識(shí)，樹立法律觀念是平安校園建設(shè)的宗旨和工作原則。通過(guò)各種法制宣傳活動(dòng)節(jié)來(lái)對(duì)師生進(jìn)行法律教育，從而有效地培養(yǎng)其法律素質(zhì)，規(guī)范自己的行為，理性面對(duì)生活學(xué)習(xí)之中的困難和挫折并學(xué)會(huì)和同學(xué)以及同事進(jìn)行融洽和諧的相處。

三、平安校園建設(shè)之中大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的具體舉措

(一)采取科學(xué)培養(yǎng)方式，深化法律至上理念

意識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，在平安校園建設(shè)之中，對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)的前提在于使其形成正確的法律認(rèn)識(shí)，深化法律至上的理念。這就要求相關(guān)課程的老師以及學(xué)校安全管理負(fù)責(zé)人采取科學(xué)的培養(yǎng)方式，通過(guò)綜合運(yùn)用教育手段和模式使學(xué)生培養(yǎng)正確的法律觀和現(xiàn)代法治意識(shí)，通過(guò)引導(dǎo)其進(jìn)行法律常識(shí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)來(lái)對(duì)法律進(jìn)行宏觀的把握。

(二)革新教學(xué)理念與方式，采取探索性法制教育方法

在平安校園建設(shè)之中，要想深化大學(xué)生法律意識(shí)，對(duì)其進(jìn)行有效的法律素質(zhì)培養(yǎng)，需要教師革新教學(xué)理念與方式，采取探索性的法制教育方式引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積極主動(dòng)的思考，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)來(lái)對(duì)自己的言行以及他人的言行進(jìn)行是非判斷，并以法律知識(shí)來(lái)指導(dǎo)自身的行為。另外，為了深化學(xué)生的法律意識(shí)，需要老師采取案例式的教學(xué)方式直接向同學(xué)展示相應(yīng)的法律案件，啟發(fā)學(xué)生站在法律的角度進(jìn)行判斷和分析，并激勵(lì)其找出違法犯罪活動(dòng)的動(dòng)機(jī)以及內(nèi)在原因，從而讓學(xué)生在生活之中遇到相似問(wèn)題時(shí)能夠采取合理合法的方式進(jìn)行積極有效的解決和應(yīng)對(duì)。

(三)規(guī)范校園管理，營(yíng)造校園法治環(huán)境

法制環(huán)境的建設(shè)一直是平安校園建設(shè)之中培養(yǎng)大學(xué)生法制素質(zhì)的核心和關(guān)鍵，環(huán)境對(duì)人的影響是潛移默化和深遠(yuǎn)持久的，因此學(xué)校的管理人員需要注重校園管理的規(guī)范化操作以及法制校園的有效建設(shè)。除了需要出臺(tái)相應(yīng)的校園法律管理?xiàng)l例來(lái)規(guī)范師生行為之外，還需開展各種法制宣傳教育活動(dòng)，采取法制的觀念來(lái)進(jìn)行校園管理，并正確處理學(xué)生老師以及學(xué)校三者之間的關(guān)系，從而在為學(xué)生和老師創(chuàng)建良好學(xué)習(xí)和工作環(huán)境的同時(shí)保障其合法權(quán)益不受損害。另外，在這種良好的校園法治環(huán)境之中，學(xué)生也能做到規(guī)范自身言行，遵紀(jì)守法并形成正確的法律觀念和科學(xué)的法律素質(zhì)。

四、結(jié)語(yǔ)

平安校園的建設(shè)能夠推動(dòng)學(xué)校的理性化，秩序化和和諧化發(fā)展，并通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì)來(lái)規(guī)范校園管理，營(yíng)造良好的校園法治環(huán)境，從而使師生的合法權(quán)益受到有效的保障，推動(dòng)學(xué)校的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

［1］肖飛．創(chuàng)建平安校園的幾點(diǎn)見［J］．解沈陽(yáng)師范學(xué)報(bào)，2011(02)．

篇7

關(guān)鍵詞：法治政府 公務(wù)員 法律素質(zhì) 依法行政

【中圖分類號(hào)】D90-052【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1004-1079（2008）10-0004-01

根據(jù)政府轉(zhuǎn)型必然選擇和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，在正處于社會(huì)全面轉(zhuǎn)型期和改革攻堅(jiān)階段的當(dāng)代中國(guó)，法治政府仍然是建設(shè)和諧社會(huì)的主導(dǎo)力量。

一、法治政府對(duì)公務(wù)員法律素質(zhì)的要求

依據(jù)法治政府的建設(shè)理念，對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)尤其是法律素質(zhì)也就具有相應(yīng)的要求。在公務(wù)員隊(duì)伍中普及依法行政的常識(shí)，普及法治政府的觀念，提高每個(gè)公務(wù)人員的法律素質(zhì)，對(duì)建設(shè)法治政府十分重要。根據(jù)當(dāng)前學(xué)術(shù)界學(xué)者的研究，大家普遍認(rèn)為公務(wù)員法律素質(zhì)應(yīng)具備三方面的內(nèi)容：

（一）公務(wù)員應(yīng)具備公平待人的法律角色意識(shí)

法律角色意識(shí)要求公務(wù)員應(yīng)該明確自身具有公民和公職人員雙重身份，在社會(huì)生活中應(yīng)該得到很好的體現(xiàn)。公務(wù)員作為普通公民辦私事時(shí)，扮演的都是社會(huì)公民的角色，和社會(huì)公民的法律地位是平等的，因?yàn)樵谶@時(shí)公務(wù)員和公民都是出于民事法律關(guān)系當(dāng)中。在作為公務(wù)員行使職權(quán)時(shí)，處于行政法律關(guān)系當(dāng)中的公務(wù)員扮演的是公職身份，公務(wù)員應(yīng)意識(shí)到自己執(zhí)掌的權(quán)力是人民依法賦予的，只有秉公執(zhí)法才能更好的體現(xiàn)人民的利益。

（二）公務(wù)員應(yīng)具備公正執(zhí)法的法律服務(wù)意識(shí)

當(dāng)今一些公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)不能公正執(zhí)法，、貪贓枉法，不僅損害了人民群眾的合法權(quán)益，更談不上嚴(yán)格執(zhí)法。為了貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，全力建設(shè)法治政府，嚴(yán)格依法行政，公務(wù)員必須通過(guò)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變觀念，明確現(xiàn)代行政的職能，樹立法律服務(wù)意識(shí)。隨著政府管理的不斷發(fā)展，現(xiàn)代政府的行政職能更多的朝著包括行政決策、協(xié)調(diào)、服務(wù)等多功能在內(nèi)的職能體系發(fā)展，要落實(shí)這一點(diǎn)，必須有公務(wù)員正確的認(rèn)識(shí)為前提。

二、當(dāng)前公務(wù)員在工作中存在的問(wèn)題及對(duì)問(wèn)題的法律學(xué)分析

我們知道，法治政府的建設(shè)必須有一支健康的執(zhí)法隊(duì)伍，即要有健全的公務(wù)員體制和具有高素質(zhì)的公務(wù)人員。然而，從近幾年公務(wù)員在執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們清醒地看到這樣一種現(xiàn)實(shí)：公務(wù)員的法律意識(shí)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到依法治國(guó)，依法行政的要求。

（一）公務(wù)員在工作中產(chǎn)生問(wèn)題的三種類型

1.非法生存

主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政沒有足夠的合法來(lái)源，而采取的一種違法尋租的生存狀態(tài)。在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中，我們知道，“最常見的尋租活動(dòng)就是利用行政法律的手段來(lái)阻礙生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)之間的自由流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)，以維護(hù)和攫取既得利益”，[2]這在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府尤為明顯。通過(guò)不合法的手段和方式加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；通過(guò)各種渠道和手段，利用特權(quán)，在政府范圍活動(dòng)內(nèi)謀取利益；同時(shí)，處于最底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了求得更多的利益，以一種更穩(wěn)定的方式生存，通過(guò)各種方式尋求權(quán)利來(lái)開展各項(xiàng)行政工作。

2.越權(quán)行政

在現(xiàn)實(shí)生活中，許多越權(quán)行政的現(xiàn)象普遍存在。根據(jù)法律規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系?！俺龂?guó)家有明確規(guī)定外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能任意將自身任務(wù)交給村完成，除非獲得村自治組織的認(rèn)可；對(duì)于不屬于國(guó)家行政的村自治事務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)干預(yù)，但要承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持的職責(zé)”。[3]然而，村級(jí)組織完成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下發(fā)的一些行政事務(wù)似乎成為了一種慣例，既沒有履行其應(yīng)有的職能，對(duì)村民委員會(huì)更是一種非法干預(yù)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，漠視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的方式，以行政命令的方式非法干涉農(nóng)民及其它市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體意愿。

3.管理缺位

管理缺位主要體現(xiàn)在對(duì)公共事務(wù)管理上的“不作為”。國(guó)家在廣大農(nóng)村實(shí)行的土地承包制度發(fā)展到今天，土地承包問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜；在土地承包權(quán)的問(wèn)題上，弱勢(shì)群體的合法權(quán)益沒有得到切實(shí)保障，這與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有落實(shí)到位有著很大的關(guān)系。更為值得注意的是，當(dāng)今中國(guó)的村務(wù)財(cái)政存在著許多漏洞，對(duì)其管理更是采取“睜一只眼閉一只眼”的消極態(tài)度。

三、提高公務(wù)員法律素質(zhì)的對(duì)策選擇

在行政執(zhí)法過(guò)程中，公務(wù)員的任何行為都應(yīng)在行政職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，使用正確的法律盡量做到客觀適度。我們講究按照法定的方式和程序進(jìn)行各種執(zhí)法活動(dòng)。具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化法律知識(shí)學(xué)習(xí)

作為一切行政活動(dòng)的最終實(shí)施者，公務(wù)員在制度約束下依法辦事，是我國(guó)法治政府建設(shè)并走向良性運(yùn)作的基本保證。“我們?cè)谕七M(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程中，必須十分重視通過(guò)各種途徑提高公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和綜合素質(zhì)。要通過(guò)經(jīng)常的、制度化的培訓(xùn)考試等方法使公務(wù)員真正對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)”。[4]為此，公務(wù)員在完成日常工作的同時(shí)，有組織有計(jì)劃地利用各種學(xué)習(xí)方式加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，全方位提高公務(wù)員素質(zhì)，進(jìn)而提高機(jī)關(guān)的整體辦事效率，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹立和維護(hù)黨和政府在人民心目中的形象。

（二）創(chuàng)建“法制型機(jī)關(guān)”

推進(jìn)依法行政，全面提高公務(wù)員的法律意識(shí)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)明確規(guī)定進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍的條件。公務(wù)員必須樹立執(zhí)法為民的意識(shí)，樹立行政執(zhí)法隊(duì)伍良好的形象，從整體上確保行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。公務(wù)員知法、懂法、守法、用法，這是對(duì)公務(wù)員素質(zhì)的基本要求，也是公務(wù)員依法完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。

在法治政府建設(shè)的構(gòu)建過(guò)程中，公務(wù)員法律素質(zhì)的建設(shè)起著舉足輕重的作用。公務(wù)員樹立公平待人的法律角色意識(shí)、公正執(zhí)法的法律服務(wù)意識(shí)和公開制約權(quán)力的法律責(zé)任意識(shí)，目的是為我國(guó)建立合法有序的社會(huì)秩序提供必要條件，也是為法治政府的建設(shè)和政治文明建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，有效促進(jìn)法治政府和公務(wù)員法律素質(zhì)的和諧統(tǒng)一并相互促進(jìn)。

[1] 馬懷德.建設(shè)法治政府是一項(xiàng)宏偉的目標(biāo)[N].法制日?qǐng)?bào),2004-5-10.

[2] 郭小聰.政府經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003.

[3] 曾偉，羅輝.地方政府管理學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社,2006.

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[5] 徐漫.公務(wù)員知識(shí)法規(guī)必備手冊(cè)[M].珠海：珠海出版社,2001.

[6] 試論提高公務(wù)員素質(zhì)關(guān)鍵在于提高法律意識(shí)[EB/OL].

篇8

關(guān)鍵詞：依法治校；師范院校；法律素質(zhì)；培養(yǎng)分析

中圖分類號(hào)：G648 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2017）03-0006-01

師范院校的主要目的在于為社會(huì)培養(yǎng)大量?jī)?yōu)秀的人民教師，人民教師的綜合素質(zhì)以及法律意識(shí)將直接對(duì)下一代產(chǎn)生影響，因此需要在依法治國(guó)的大背景下，積極推進(jìn)依法治校，特別是針對(duì)我國(guó)廣大的師范院校。在師范院校進(jìn)行法制教育，提高廣大學(xué)生的法治意識(shí)以及法律水平，有助于這些未來(lái)的教師將依法治國(guó)以及法制社會(huì)的基本理念和思想內(nèi)涵傳遞給學(xué)生，為我國(guó)的法治進(jìn)步起到積極的促進(jìn)作用。本文主要分析了當(dāng)前師范院校在教育法律素質(zhì)培養(yǎng)過(guò)程中遇到的困難和挑戰(zhàn)，以及應(yīng)對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)的方法以及策略。

1.師范院校學(xué)生進(jìn)行教育法律素質(zhì)培養(yǎng)過(guò)程中的困難和挑戰(zhàn)

當(dāng)前我國(guó)法治進(jìn)程不斷推進(jìn)，在各大高校也掀起了一股依法治校的熱潮。但是需要注意的是，我國(guó)高校進(jìn)行法律素質(zhì)教育過(guò)程中，依然面臨著較多問(wèn)題，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 師范院校教育工作者法律知識(shí)相對(duì)匱乏。國(guó)家教育部門在針對(duì)我國(guó)高校教育工作者的法律知識(shí)水平的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高校教師的法律素質(zhì)普遍較低，調(diào)查結(jié)果顯示，曾經(jīng)通讀過(guò)我國(guó)現(xiàn)行憲法的教師不到教師隊(duì)伍的20%。很多教師對(duì)現(xiàn)行法律的了解處于初級(jí)階段，這就說(shuō)明我國(guó)高校老師的法律知識(shí)比較匱乏。對(duì)于法律知識(shí)的掌握不足，就會(huì)直接影響到教師在日常授課過(guò)程中對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的傳播，使得老師對(duì)相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠充分。這樣一來(lái)老師在教學(xué)過(guò)程中會(huì)在無(wú)意中給學(xué)生進(jìn)行錯(cuò)誤的引導(dǎo)，促使學(xué)生對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題難以得到正確認(rèn)識(shí)，使得師范院校學(xué)生的法治問(wèn)題更加嚴(yán)重，不利于教育工作的順利開展，不利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2 范院校師生的法制觀念相對(duì)淡薄。我國(guó)要全面實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，就必須在全民中間形成一種廣泛而又深刻的法制觀念，并對(duì)現(xiàn)行法律保持高度信念。可以這么說(shuō)，廣大群眾的法制觀念在很大程度上決定了依法治國(guó)的效果與進(jìn)程。當(dāng)前我國(guó)師范院校的眾多師生卻不具有強(qiáng)烈的法治觀念，他們對(duì)法律學(xué)習(xí)的積極性不高，認(rèn)為花費(fèi)大量時(shí)間和精力學(xué)習(xí)法律知識(shí)在現(xiàn)實(shí)中沒有太大的用處。高校老師對(duì)也把主要精力放在相關(guān)專業(yè)課程的教學(xué)上，沒有注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)教學(xué)。法制觀念淡薄使得高校進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)面臨較大的困難。

1.3 師范院校師生的法律能力相對(duì)弱小。法律能力指的是公民在日常生活中運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)益，知曉各種法律法規(guī)并嚴(yán)格遵守的能力。法律能力可以在很大程度上反映出一個(gè)人的個(gè)人素質(zhì)，對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步以及發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用。當(dāng)前我國(guó)廣大師范院校的學(xué)生由于生活范圍相對(duì)狹窄，難以遇到各種侵犯自己權(quán)利的事件，因此很多學(xué)生不會(huì)運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己合法權(quán)益不受侵犯。學(xué)生的法律能力相對(duì)弱小，進(jìn)而影響到他們?cè)谌粘Ｉ钪袥]有按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，也使得學(xué)生無(wú)法形成對(duì)法律的真正認(rèn)知，無(wú)法熊內(nèi)心深處真正認(rèn)同法律。

2.培養(yǎng)師范院校學(xué)生教育法律素質(zhì)的方法和策略

2.1 加強(qiáng)師范院校法律教育的制度建設(shè)，提高法律教育的效率。在師范院校進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)，首先需要把法律教育進(jìn)行科學(xué)化和制度化，在常規(guī)教學(xué)課程以外，要根據(jù)學(xué)校教師以及學(xué)生的實(shí)際情況安排一定的法律教學(xué)時(shí)間，并將法律學(xué)習(xí)納入到具體的教學(xué)成績(jī)?cè)u(píng)定過(guò)程中。通過(guò)將法律教育規(guī)范化提高法律教育的效率和質(zhì)量。還要根據(jù)學(xué)生的法律水平安排科學(xué)合理的教學(xué)內(nèi)容，針對(duì)學(xué)生存在誤區(qū)或者相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化教學(xué)，幫助學(xué)生樹立健全的法律知識(shí)。此外還要對(duì)學(xué)校的各種管理實(shí)踐方法進(jìn)行調(diào)整，促使各項(xiàng)規(guī)章制度在依法治校的大環(huán)境下順利進(jìn)行，保證各項(xiàng)規(guī)定符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。老師不僅要向?qū)W生傳授相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，還要準(zhǔn)確把握學(xué)生的特點(diǎn)和薄弱之處，為學(xué)生提供對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)知識(shí)，保證學(xué)生得到專業(yè)教育的同時(shí)不斷提升法律素質(zhì)。

2.2 全面優(yōu)化提高師范院校師生的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)。師范院校進(jìn)行法律知識(shí)教學(xué)，需要根據(jù)學(xué)生不同專業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行，找準(zhǔn)法律知識(shí)與相關(guān)專業(yè)知識(shí)之間的結(jié)合點(diǎn)，促使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)同時(shí)思考相關(guān)的法律問(wèn)題。當(dāng)前的大小法律知識(shí)教學(xué)一般采用法學(xué)概論，但是在學(xué)習(xí)法學(xué)概論的基礎(chǔ)上老師還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一定的拓展，可以根據(jù)學(xué)生專業(yè)知識(shí)中的某一點(diǎn)展開，針對(duì)師范院校學(xué)生必須學(xué)習(xí)掌握的法律知識(shí)如未成年人保護(hù)法、義務(wù)教育法等等進(jìn)行重點(diǎn)教學(xué)，并為學(xué)生提供具有典型意義的案例，引導(dǎo)學(xué)生分析掌握其中蘊(yùn)含的法律問(wèn)題，并促使學(xué)生進(jìn)行深入思考，把自己在具體情況下應(yīng)該采取何種應(yīng)對(duì)方式作為重點(diǎn)考察對(duì)象，不斷激發(fā)學(xué)生對(duì)相關(guān)問(wèn)題中的法律知識(shí)進(jìn)行深入思考和掌握。在學(xué)習(xí)師范學(xué)生必須掌握的相關(guān)法律知識(shí)以外，還要為學(xué)生介紹基礎(chǔ)的民法、刑法知識(shí)，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的民法、刑法知識(shí)，進(jìn)而有效提高學(xué)生的法律意識(shí)和法律能力。

2.3 在教學(xué)活動(dòng)中融入法律素質(zhì)教學(xué)。師范學(xué)校的學(xué)生不但要自己掌握良好的法律知識(shí)、形成一定的法律能力，還要在日后的教學(xué)活動(dòng)中有效傳遞相關(guān)的法律知識(shí)。因此針對(duì)師范學(xué)校的法律教學(xué)，要在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中融入具體的法律知識(shí)教學(xué)。師范學(xué)校為學(xué)生準(zhǔn)備了基礎(chǔ)的教學(xué)內(nèi)容包括《教學(xué)方法》、《教師職業(yè)技能》等，這些教學(xué)方法的課程中包含多種具體案例，老師在為學(xué)生解讀具體案例的同時(shí)，還要注意引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握其中的法律知識(shí)，促使學(xué)生在具體的教學(xué)過(guò)程中有效運(yùn)用對(duì)應(yīng)的法律知識(shí)，并未學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的介紹與傳播，不斷提升學(xué)生對(duì)法律的正確認(rèn)識(shí)和掌握，提高全民的法律水平，為實(shí)施依法治國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如老師可以把當(dāng)前不少學(xué)校中存在的亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行分析，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)事件中的學(xué)生、家屬、學(xué)校三者之間的責(zé)任、關(guān)系等進(jìn)行分析，找出其中存在的法律問(wèn)題。還可以在班級(jí)范圍內(nèi)舉辦辯論賽，將學(xué)生分為兩組對(duì)一個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行辯論，要求學(xué)生引用具體的法律內(nèi)容支持自己的觀點(diǎn)，通過(guò)辯論，可以幫助學(xué)生對(duì)某一問(wèn)題進(jìn)行更加深入的認(rèn)識(shí)，可以幫助學(xué)生掌握相關(guān)的法律知識(shí)，提高學(xué)生運(yùn)用法律解決具體問(wèn)題的能力。

依法治校是依法治國(guó)的具體要求，是對(duì)依法治國(guó)的深入發(fā)展，有助于深化落實(shí)我國(guó)的依法治國(guó)以及科學(xué)發(fā)展觀，有助于建設(shè)民主和諧社會(huì)。師范學(xué)校的法律知識(shí)教學(xué)要根據(jù)教學(xué)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，找準(zhǔn)法律教學(xué)與專業(yè)學(xué)習(xí)之間的結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的教學(xué)方法，不斷提升師生的法律知識(shí)水平和法律能力，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)法制教育，為促進(jìn)我國(guó)深化依法治國(guó)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郝占輝，賀宏斌，王文波，劉晶. 高職院校學(xué)生教育管理法治化的困境、原因及實(shí)現(xiàn)路徑[J]. 職教論壇，2015，05：48-52.

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篇9

關(guān)鍵詞:女性法律;法律素質(zhì);案例教學(xué)

一、我校女性法律課素質(zhì)程改革的意義

國(guó)務(wù)院《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011－2020)》中指出:“教育工作全面貫徹性別平等原則”，“在教育內(nèi)容和教育方式中充分體現(xiàn)社會(huì)性別理論，引導(dǎo)學(xué)生樹立男女平等性別觀念?！笔藢盟闹腥珪?huì)提出“全面依法治國(guó)”，必然要求全民樹立社會(huì)主義法治理念，人人學(xué)法用法，建立積極良好法治思維方式，遇到問(wèn)題首先想到要用法律方式去解決。為了落實(shí)綱要要求和倡導(dǎo)性別平等理念，落實(shí)“依法治國(guó)”重要理念，同時(shí)體現(xiàn)西安培華學(xué)院女子學(xué)院辦學(xué)特色，提升女性素質(zhì)尤其是女性的法律素質(zhì)，創(chuàng)新課程體系，更好地服務(wù)社會(huì)，我校女子學(xué)院開設(shè)《女性與法律》課程。該課程與女子學(xué)院的其他課程《女性心理健康教育》、《女性營(yíng)養(yǎng)保健知識(shí)》等同為女性素質(zhì)教育課程，這種課程體系符合培華學(xué)院培養(yǎng)女性應(yīng)用型人才要求，凸顯培華學(xué)院女性素質(zhì)教育辦學(xué)特色。

二、女性法律素質(zhì)課程改革的設(shè)想

(一)教學(xué)內(nèi)容改革設(shè)想

1．圍繞應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行改革

《女性與法律》課程針對(duì)女性的生理、心理特點(diǎn)，從女性就業(yè)、工作、社交和婚姻家庭生活的實(shí)際需要出發(fā)，通過(guò)本專業(yè)課程的教學(xué)，培養(yǎng)提高女性的法律知識(shí)修養(yǎng)水準(zhǔn)，特別是了解掌握與女性權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律制度，使其確立法治觀念，養(yǎng)成良好守法護(hù)法習(xí)慣，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維權(quán)，進(jìn)行自我保護(hù)，學(xué)會(huì)依法進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理，學(xué)會(huì)依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使其畢業(yè)后能適應(yīng)社會(huì)實(shí)際工作的需要，成功應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜社會(huì)關(guān)系，文明理智地去化解工作、生活中各種矛盾紛爭(zhēng)，成功做人、做事、處事。該課程同時(shí)能培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造新思維和實(shí)踐能力，提高綜合素質(zhì)和知識(shí)運(yùn)用能力。該課程培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律能力，增強(qiáng)學(xué)生維權(quán)意識(shí)、性別意識(shí)，樹立健康的婚戀觀，更好的解決實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)自身和他人權(quán)益，對(duì)構(gòu)建和諧家庭和諧社會(huì)意義重大。

2．重點(diǎn)進(jìn)行課程內(nèi)容建設(shè)《女性與法律》

這門課倡導(dǎo)男女平等，弘揚(yáng)先進(jìn)的社會(huì)性別理念，以維護(hù)婦女合法權(quán)益為共同目標(biāo)，在培養(yǎng)女性應(yīng)用型人才方面發(fā)揮著積極的、重要作用。這門課程以《婦女權(quán)益保障法》為主線，圍繞女性政治權(quán)利、文化教育權(quán)利、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利、人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、婚姻家庭權(quán)利六個(gè)方面為主要內(nèi)容。

(二)教學(xué)狀態(tài)改革設(shè)想

進(jìn)一步提升課堂教學(xué)熱情、增強(qiáng)課堂“氣場(chǎng)”的分析?！杜耘c法律》課堂上，師生關(guān)系是平的和民主的。學(xué)生是課堂中的主體，在課堂中鼓勵(lì)平等互動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生提出問(wèn)題和探索問(wèn)題，用學(xué)生眼光去發(fā)現(xiàn)一些社會(huì)性別歧視，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。例如可以讓學(xué)生制作教學(xué)課件，學(xué)生結(jié)合自己身邊性別歧視問(wèn)題展開激烈討論。課堂中強(qiáng)調(diào)協(xié)作學(xué)習(xí)，采取小組合作學(xué)習(xí)形式，在討論中啟發(fā)思維，激發(fā)學(xué)生想象，然后推選代表陳述本組觀點(diǎn)。課程把學(xué)生看成學(xué)習(xí)主體，尊重學(xué)生的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主體差異。

(三)教學(xué)方法改革設(shè)想

1．本門課程采用的案例教學(xué)方法分析

“案例教學(xué)法”由于可以根據(jù)不同目的來(lái)選材設(shè)計(jì)不同案例，讓學(xué)生身臨其境去摸索、學(xué)習(xí)處理各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，從而可高效地使學(xué)生得到能力訓(xùn)練，增強(qiáng)直面社會(huì)生活的本領(lǐng)，培養(yǎng)對(duì)分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。比如:女性職場(chǎng)性騷擾案例;女性勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益糾紛案例;家庭暴力離婚案例;離婚財(cái)產(chǎn)分割案例等等。通過(guò)案例教學(xué)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

2．本學(xué)期案例教學(xué)法的實(shí)施重點(diǎn)

“案例教學(xué)法”案例選擇很重要。在選擇案例方面注重以下幾個(gè)方面:第一，案例要具有有效性，每個(gè)案例都有其自身應(yīng)用價(jià)值、理論價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義，案例中所蘊(yùn)涵問(wèn)題，具有啟迪性，引發(fā)學(xué)生的思考，所以案例教學(xué)注重學(xué)生創(chuàng)造能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力發(fā)展，它解決如何更有效獲得這些知識(shí)，并在生活中加以運(yùn)用。第二，案例要具有典型性。學(xué)生通過(guò)案例教學(xué)獲取內(nèi)化知識(shí)，學(xué)生掌握知識(shí)的同時(shí)逐漸學(xué)會(huì)如何處理眾多疑難問(wèn)題。

(四)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所的設(shè)想

該課程充分利用校內(nèi)教學(xué)場(chǎng)所組織實(shí)施實(shí)踐教學(xué)。例如，在《女性與法律》課程中涉及到反對(duì)家庭暴力一章的實(shí)踐教學(xué)，我們利用模擬法庭教室，開展學(xué)生模擬審判活動(dòng)，借助法律方法解決社會(huì)問(wèn)題。

三、總結(jié)

女性法律素質(zhì)教育倡導(dǎo)男女平等，弘揚(yáng)先進(jìn)的社會(huì)性別理念，以維護(hù)婦女合法權(quán)益為共同目標(biāo)，在培養(yǎng)女性法律素養(yǎng)方面發(fā)揮著積極、重要作用。全面推進(jìn)依法治國(guó)不僅要求在憲法基礎(chǔ)上，推進(jìn)國(guó)家立法、司法、執(zhí)法和普法進(jìn)展，還要重點(diǎn)發(fā)展女性法律素質(zhì)教育，提升女性自身法律素養(yǎng)，對(duì)家庭和諧穩(wěn)定，社會(huì)文明進(jìn)步起到積極作用。

作者:王慶昱 趙潔 單位:西安培華學(xué)院

參考文獻(xiàn):

篇10

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法律經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)、明確醫(yī)患關(guān)系的法律地位及醫(yī)療糾紛的法律責(zé)任，對(duì)有效防范與處理醫(yī)療糾紛，有著積極的促進(jìn)作用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在嚴(yán)格遵守國(guó)家的憲法和法律的同時(shí)，還必須遵守有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守有關(guān)的診療護(hù)理規(guī)范常規(guī)。規(guī)章制度是管理科學(xué)的結(jié)晶，各行各業(yè)都有規(guī)章制度，臨床醫(yī)療也不例外，而且因臨床工作的復(fù)雜多變，其規(guī)章制度更詳細(xì)、更全面。這對(duì)于保證醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生意義重大。

隨著我國(guó)法制建設(shè)的不斷發(fā)展和完善,公民的法律意識(shí),不斷提高,病人及家屬對(duì)醫(yī)院的要求也越來(lái)越高,但是,護(hù)理工作中法律意識(shí)卻十分薄弱,特別在病人病情危重、變化快,搶救任務(wù)繁重,潛在的法律糾紛就極易發(fā)生。因此,護(hù)理人員的法律意識(shí)需要迫切提高,應(yīng)學(xué)會(huì)應(yīng)用相關(guān)的法律知識(shí)約束自己,強(qiáng)化護(hù)理安全意識(shí),確保病人生命安全,預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

病歷書寫上，要將自己書寫、制作的醫(yī)療執(zhí)業(yè)依據(jù)病案，視為法律上的證據(jù)，將來(lái)既要為自己維權(quán)用，也可以為患者、其他法律部門作為訴訟證據(jù)用。床護(hù)理記單是記錄護(hù)士治療、護(hù)理及病人病情變化等各項(xiàng)工作,要反映病人的真實(shí)情況,但在臨床護(hù)理工作中由于責(zé)任心不強(qiáng),且缺乏對(duì)法律意識(shí)的認(rèn)知,易造成護(hù)理記錄錯(cuò)記、漏記,使護(hù)理記錄不能真實(shí)完整地反映病人的病情變化,出現(xiàn)護(hù)理記錄與醫(yī)生病程記錄不一致,這種記錄上的不一致造成病人及家屬對(duì)病案的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑,一旦病人病情發(fā)生變化就極易產(chǎn)生糾紛。

慎對(duì)自己的處方權(quán)、出具醫(yī)學(xué)證明權(quán)。無(wú)論是開具處方，還是給病人開診斷證明、病假證明等，都要以自己執(zhí)業(yè)診查中了解到的醫(yī)學(xué)信息和相關(guān)理論知識(shí)為根據(jù)。要堅(jiān)持法制和崗位實(shí)際工作相結(jié)合的原則，提高法律意識(shí)，做到嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。