導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：重慶農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2013）16004302

1引言

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所投入的勞動(dòng)消耗量與產(chǎn)出的生產(chǎn)成果的數(shù)量對(duì)比關(guān)系。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高意味著必須以盡可能少的勞動(dòng)占用和勞動(dòng)消耗，最大限度地生產(chǎn)出符合社會(huì)和個(gè)人需要的農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)出與投入比較的結(jié)果，反映了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)達(dá)到的目的狀態(tài)和程度。某項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益大小，與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)成果多少成正比，與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)占用和勞動(dòng)消耗量成反比。單位農(nóng)業(yè)勞動(dòng)占用和勞動(dòng)消耗所產(chǎn)出的有效成果的數(shù)量越多，那么農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就越大；反之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就越小（張華、吳超，2007）。

1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系

農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系是指相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、全面評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一整套指標(biāo)。因?yàn)橥活悇e內(nèi)的指標(biāo)反映了相同的經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)涵，在此我們只選取其中最具有代表性的幾個(gè)（或一個(gè)）指標(biāo)，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的計(jì)算基礎(chǔ)。考慮到各地區(qū)數(shù)據(jù)來源情況，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)方面，設(shè)立了三大指標(biāo)體系，共6個(gè)指標(biāo)。

1.2.1經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果與投入活勞動(dòng)的對(duì)比，因此又稱活勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)，是一個(gè)反映投入活勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。計(jì)算公式為：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（或凈產(chǎn)值）/農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年平均人數(shù)（或農(nóng)業(yè)勞動(dòng)消耗時(shí)間）。該指標(biāo)是單位農(nóng)業(yè)勞動(dòng)（或單位勞動(dòng)時(shí)間）提供的總產(chǎn)值（或總收入）、或凈產(chǎn)值（或農(nóng)業(yè)純收入）。單位勞動(dòng)力（或單位勞動(dòng)時(shí)間）產(chǎn)出的總產(chǎn)值（或凈產(chǎn)值）越多，勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。

土地生產(chǎn)率：是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與占用土地面積的對(duì)比，是一個(gè)反映土地利用的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。其計(jì)算公式為：土地生產(chǎn)率=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（或凈產(chǎn)值）/土地面積。該指標(biāo)是單位土地面積上提供農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值量（或總收入），或凈產(chǎn)值（或凈收入）。指標(biāo)值越大，說明土地利用效率越高；反之，利用效率越低。

單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用額：是指生產(chǎn)單位農(nóng)產(chǎn)品需要占用固定資金和流動(dòng)資金的數(shù)量，是一個(gè)反映勞動(dòng)占用效果的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。其計(jì)算公式為：?jiǎn)挝晦r(nóng)產(chǎn)品資金占用量=（固定資金+流動(dòng)資金）/農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量（產(chǎn)值）。

1.2.2社會(huì)指標(biāo)

農(nóng)民人均純收入：指一定時(shí)期（通常為一年）農(nóng)民每人平均得到的純收入。純收入是指農(nóng)民家庭全年收入中，扣除費(fèi)用性支出后的剩余部分，可以直接用來進(jìn)行生產(chǎn)和非生產(chǎn)性投資建設(shè)、改善生活的那部分收入。農(nóng)民人均純收入是一個(gè)反映農(nóng)民實(shí)際收入水平的社會(huì)效益指標(biāo)。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)率：指達(dá)到勞動(dòng)年齡的農(nóng)民參加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)占勞動(dòng)力人數(shù)的比率，是一個(gè)反映農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)水平的社會(huì)效益指標(biāo)。計(jì)算公式為：農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)率=參加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)/農(nóng)業(yè)總勞動(dòng)力人數(shù)。

1.2.3生態(tài)指標(biāo)

旱澇災(zāi)害率：是指受旱澇災(zāi)害面積與總耕地面積之比，是一個(gè)反映農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境影響程度的生態(tài)效益指標(biāo)。計(jì)算公式為：旱澇災(zāi)害率=旱澇受災(zāi)面積/總耕地面積。

2重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

本研究數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒2011》和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2011》。

本文根據(jù)以上建立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系，從靜態(tài)方面對(duì)重慶市農(nóng)業(yè)效益現(xiàn)狀進(jìn)行全面的分析與評(píng)價(jià)。考慮到不同地區(qū)的環(huán)境差異對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的影響較大，故本文以農(nóng)業(yè)自然環(huán)境相似的西南四?。ㄖ貞c、四川、云南、貴州）平均水平和全國(guó)平均水平為比較對(duì)象。采用綜合比較法，對(duì)重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。綜合比較法，即以全國(guó)平均水平（或四省平均水平）為標(biāo)準(zhǔn)，把四省的農(nóng)業(yè)效益評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)分別與全國(guó)平均水平（或四省平均水平）相比較，比全國(guó)平均比率每高出1%，記正一分；反之，若低出1%，則記負(fù)一分，由此計(jì)算出得分1（或得分2）進(jìn)行比較。

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體情況比較

圖1綜合評(píng)分圖圖1為西南四省的綜合得分圖，從圖中可以看出重慶的得分最高，得分1為27分，比第二高分省四川省高出了8分，比得分最低省云南省高出74分；得分2為33分，比第二高分省四川省高出了7分，比得分最低省云南省高出82分。說明重慶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果較好，居于西南四省首位。但是僅僅以綜合得分來評(píng)價(jià)重慶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯然是不夠全面客觀的，下面本文將以選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從全國(guó)平均和四省平均水平兩方面來評(píng)價(jià)重慶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.2與全國(guó)平均水平相比較

圖22010年重慶經(jīng)濟(jì)效益與全國(guó)平均水平比較圖圖3農(nóng)民人均純收入比較圖從圖2可以看出，重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)與全國(guó)平均水平相比，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)率高于全國(guó)平均水平。重慶的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為62.0%，比全國(guó)平均水平40%高出了22%；重慶的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)率為962%，比全國(guó)的平均水平63.1%高出33.1%。而重慶土地生產(chǎn)率、單位產(chǎn)品資金占用額和旱澇災(zāi)害率低于全國(guó)平均水平。重慶的土地生產(chǎn)率為45.7%，比全國(guó)平均水平57.0%低了11.3%；單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用率為83.6%，比全國(guó)平均的單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用率94.5%低了10.9%；旱澇災(zāi)害率為25.7%，比全國(guó)平均水平30.7%低了5%。從圖3可以看出重慶市農(nóng)民人均純收入為5277元，低于全國(guó)平均水平5919元。

2.3與西南四省平均水平比較

圖42010年重慶經(jīng)濟(jì)效益與西南四省平均水平比較圖與西南四省相比，重慶土地生產(chǎn)率、單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用額和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)率略高于四省平均水平。重慶的土地生產(chǎn)率為45.7%，比四省平均水平41.6%高出4.1%；單位產(chǎn)品資金占用率為83.6%，比四省平均水平81.1%高出2.5%；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)率為96.2%，比四省平均水平87.0%高出14.0%。然而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和旱澇災(zāi)害率低于四省平均水平。重慶農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為62%，比四省平均水平81.6%低了19.6%；旱澇災(zāi)害率為25.7%，比四省平均水平38.8%低了13.1%。從圖3可以看出重慶市農(nóng)民人均純收入為5277元，比西南四省平均水平4447元還要高出830元。

3重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀分析

重慶農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與全國(guó)和西南四省相比都處于較高水平，一方面是因?yàn)榻鼛啄陙?，重慶市政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持力度，減免農(nóng)業(yè)稅收，增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所提高；同時(shí)，除2006年受嚴(yán)重的自然災(zāi)害影響外，重慶農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害的影響較小，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。因此重慶農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐年增加。另一方面，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移加快，農(nóng)業(yè)就業(yè)人員逐年減少，故農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較高。今后重慶市政府應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)和落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)方面的支持和扶持政策，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有利的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

重慶的土地生產(chǎn)率低，其原因可能是重慶地形多為山地和丘陵，不利于農(nóng)耕。重慶農(nóng)用地的生產(chǎn)效率低，即生產(chǎn)同樣多的農(nóng)產(chǎn)品需要比其他地方更多的土地，故重慶的土地生產(chǎn)率低。針對(duì)這一自然條件的限制，重慶今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)多考慮土地的集約利用以及因地制宜特別是利用比較優(yōu)勢(shì)效益發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

重慶的單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用額低于全國(guó)平均水平，說明其農(nóng)業(yè)資金利用效率在全國(guó)平均水平之上，也可能是因?yàn)橹貞c農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用比較少，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度比較低。重慶單位農(nóng)產(chǎn)品資金占用額略高于西南四省平均水平，說明重慶的農(nóng)業(yè)資金利用效率稍微高于西南平均水平。重慶農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，需要提高農(nóng)業(yè)資金的利用效率，還需要增加對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。

重慶的旱澇災(zāi)害率與全國(guó)平均水平和西南地區(qū)相比都很低，說明重慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境良好。這在一定程度上是因?yàn)橹貞c市的面積較小且比較集中，相對(duì)于其他大省而言遭受自然災(zāi)害的可能性要小很多，所以重慶的旱澇災(zāi)害率較低。重慶應(yīng)該充分利用這有利的自然環(huán)境條件大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，但同時(shí)也要注意農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、防范及應(yīng)對(duì)。

重慶農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)平均水平，說明重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益還處于全國(guó)較低水平，究其原因可能是西南地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不及東部地區(qū)如北京、上海、廣州等城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后拉低了農(nóng)民人均純收入水平。重慶農(nóng)民人均純收入高于西南四省平均水平，可以說明在農(nóng)業(yè)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差不多的情況下，重慶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展較好，但更重要的原因是因?yàn)橹貞c農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者外出打工的人數(shù)眾多，而且打工收入也比較高，由此拉高了重慶的農(nóng)民人均純收入水平。

重慶的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平和西南四省水平，主要是因?yàn)橹貞c的青壯年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者外出打工的比例很高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者參加工業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)多導(dǎo)致重慶農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)率高，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例并不高。從今后的發(fā)展方向來看，重慶急需拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，然后根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一些支持和幫助，更重要的是，相關(guān)部門還應(yīng)該制定有效的政策措施引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的合理就業(yè)，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張華，吳超.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)探討[J].商業(yè)時(shí)代，2007，（22）.

[2]王沛.遼寧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀分析[J].農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展，2000，（1）.

[3]劉忠民.小議提高喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2008，（5）.

篇2

 

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制不完善

 

現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制還不完善，基礎(chǔ)設(shè)施不足，推廣手段效果不明顯，技術(shù)裝備也較為落后，同時(shí)，很多推廣人員的住房政策、保險(xiǎn)等并不完善，無法吸引高素質(zhì)專業(yè)人才，延緩了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)速度。

 

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

 

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中，主要存在著經(jīng)費(fèi)不足的情況，對(duì)體系的建設(shè)造成了一定阻礙。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源主要是各級(jí)政府的中短期推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由于各級(jí)政府的推廣事業(yè)預(yù)算經(jīng)費(fèi)始終處于供給不足的狀態(tài)，因此對(duì)推廣機(jī)構(gòu)往往采用全額撥款、自收自支以及差額撥款相結(jié)合的方式進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)發(fā)放，再加上目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的管理體制的不健全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系只能在缺乏制度保障的情況下勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

 

據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)一般在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%?1.0%，而中國(guó)不足0.2%。推廣人員人均所占經(jīng)費(fèi)十分有限，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展造成極大的影響，一些地方政府在改革過程中，為了減少負(fù)擔(dān)，甚至將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的經(jīng)費(fèi)減少或取消，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不得不采取自收自支的方式，這種情況的發(fā)生使其推廣體系處于癱瘓狀態(tài)。

 

1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)不高

 

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員存在著整體素質(zhì)較低，很多人員觀念老舊、不思進(jìn)取、知識(shí)體系落后，未能充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，不了解農(nóng)業(yè)技術(shù)新成果，推廣工作無法與農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展速度相適應(yīng)。一些青年人才更愿意選擇大城市就業(yè)，而不是在小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民群眾探討農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時(shí)，現(xiàn)階段從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要是農(nóng)村老人、婦女等，勞動(dòng)力知識(shí)水平較低，對(duì)新技術(shù)的接受能力和理解能力較差，這也對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)產(chǎn)生了一定阻礙。

 

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)對(duì)策2.1健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

 

應(yīng)根據(jù)黨和國(guó)家相關(guān)方針政策，把握最佳契機(jī)，逐步健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。將法律體制貫穿于各級(jí)政府，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)提供法律保障，根據(jù)地方實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行調(diào)整和完善，借鑒西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)理論，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，建立完善的管理機(jī)制和高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，明確各部門權(quán)責(zé)，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系各環(huán)節(jié)工作的高效性。

 

2.2加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度

 

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)惠民工程，其資金來源十分有限，政府撥款也僅能保障前期運(yùn)轉(zhuǎn)，而不能保證技術(shù)推廣的長(zhǎng)期運(yùn)行。因此，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入，并建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)投入機(jī)制，積累更多的后續(xù)資金。政府投入力度應(yīng)結(jié)合《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中的相關(guān)要求，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立提供充足的資金保障，并根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)安排資金支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整推廣政策，并加強(qiáng)自身的廉政建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)禁出現(xiàn)公款私用、截留推廣費(fèi)用的情況發(fā)生。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)加強(qiáng)本地特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)來源，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)添加經(jīng)濟(jì)保障。

 

2.3建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍

 

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)通過不斷地學(xué)習(xí)提升自身專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，充分意識(shí)到自己的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民，在推廣過程中更多的傾聽農(nóng)民的意愿和需求，講解時(shí)需要耐心、細(xì)致，保證每位農(nóng)民都能夠?qū)λ茝V的農(nóng)業(yè)技術(shù)有詳細(xì)的了解，樹立全新的服務(wù)觀念，并提高自身的表達(dá)能力和協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)自身積極進(jìn)取的優(yōu)秀品質(zhì)，更好的為農(nóng)民進(jìn)行服務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)人員也應(yīng)及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，掌握市場(chǎng)需求，積極引進(jìn)前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提升自身的研發(fā)技能。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)也應(yīng)米取按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、優(yōu)勝劣沃等方式進(jìn)彳了人員優(yōu)化，并加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高推廣隊(duì)伍法律意識(shí)，維護(hù)部門與農(nóng)民雙方利益。

 

        2.4培育新型業(yè)態(tài)，提升綜合效益

  堅(jiān)持城郊型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的定位，大力發(fā)展各種類型的特色農(nóng)業(yè)基地和特色農(nóng)莊。一是生態(tài)觀光型，既從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又兼具生態(tài)觀光、休閑娛樂、餐飲服務(wù)等“農(nóng)家樂”功能。二是規(guī)模種養(yǎng)型，以企業(yè)、大戶為經(jīng)營(yíng)主體，采用先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展規(guī)?；咝ХN養(yǎng)業(yè)。三是合作組織帶動(dòng)型，通過組建專業(yè)合作組織，帶農(nóng)戶、建基地、拓市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代田園經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)相比，綜合效益明顯提升。一是經(jīng)濟(jì)效益更高。發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新技術(shù)、新品種、新機(jī)具得到應(yīng)用推廣，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益明顯。二是生態(tài)效益更好。發(fā)展苗木花卉、蔬菜園藝等產(chǎn)業(yè)，特別是一些荒山、荒坡建成果園、桑園、林場(chǎng)等，有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是社會(huì)效益更大。不僅有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)對(duì)接，而且促進(jìn)了農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入。

2.5堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)化發(fā)展路徑

  一是走特色化之路。堅(jiān)持因地制宜，重點(diǎn)圍繞苗木花卉、特種養(yǎng)殖、蔬菜園藝等產(chǎn)業(yè)，突出休閑旅游功能、鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵等。二是走規(guī)?；贰Ｍ苿?dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、加工、休閑、體驗(yàn)等多種功能集成，引導(dǎo)同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目集中布局、集群化發(fā)展。三是走產(chǎn)業(yè)化之路。發(fā)展基地連工廠、連超市、連酒店等加工型、代銷型、直銷型農(nóng)業(yè)，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、加工、銷售等環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升比較效益。

3結(jié)論

 

篇3

一、測(cè)土配方施肥試驗(yàn)示范結(jié)果

1.尿素分層分期施用試驗(yàn)示范。進(jìn)行“尿素分層分期施用試驗(yàn)示范”,在播種時(shí)把測(cè)土配方施肥方程計(jì)算出來的氮肥施用量的50%施入種下10cm,20%作口肥施于種下5cm,在大豆幼苗期,化驗(yàn)土壤和植株的含氮量,發(fā)現(xiàn)缺氮,及時(shí)葉噴補(bǔ)充,比氮肥一次性集中施入提高產(chǎn)量12.5%,每坰地節(jié)省化肥投入22.0元,提高了氮肥利用率,降低了化肥成本。

2.當(dāng)年降低施磷量試驗(yàn)。利用磷有后效作用的特點(diǎn),通過化驗(yàn),選擇土壤速效磷含量高的地塊,進(jìn)行“當(dāng)年降低施磷量試驗(yàn)”,結(jié)果表明:土壤速效磷含量在38.6mg/kg時(shí),在氮、鉀肥施用量一致的前提下,按農(nóng)民習(xí)慣施肥量畝施美國(guó)二銨6.5kg,平均畝產(chǎn)大豆184.3kg,畝施二銨3kg,平均畝產(chǎn)大豆180.6kg,雖然減產(chǎn)3.7kg,但是畝增收3.1元; 不施磷肥平均畝產(chǎn)174.9kg,雖然比畝施二銨6kg減產(chǎn)9.4kg,但是畝增收 0.7元。

3.硫元素補(bǔ)充試驗(yàn)示范。通過施用硫酸鉀與施用氯化鉀對(duì)比試驗(yàn),施用硫酸鉀比施用氯化鉀平均增產(chǎn)大豆10.1%,油份和蛋白質(zhì)的含量也有所提高,分別提高0.3和0.21個(gè)百分點(diǎn)。 另外硫肥利用率的高低與氮肥關(guān)系較大,氮肥過多會(huì)引起缺硫,在化驗(yàn)土壤氮素的基礎(chǔ)上,使氮:硫比例保持在15:1的相應(yīng)范圍之內(nèi),增施硫肥調(diào)節(jié)好氮硫比例。

4.硼肥施用試驗(yàn)。通過“硼肥施用試驗(yàn)”,大豆單株夾數(shù)平均增長(zhǎng)25%,單株粒數(shù)平均增長(zhǎng)15.5%,百粒重增加2.9%,不僅提高了產(chǎn)量,還提高了品質(zhì),外觀品質(zhì)表現(xiàn)為粒大、粒圓、完全粒率高;內(nèi)在品質(zhì)表現(xiàn)為脂肪和蛋白質(zhì)含量分別提高0.22和0.14個(gè)百分點(diǎn)。

5.鉬肥應(yīng)用試驗(yàn)示范。全市土壤有效鉬基本呈現(xiàn)偏低趨勢(shì),“鉬肥應(yīng)用試驗(yàn)示范”證明:大豆應(yīng)用鉬肥增產(chǎn)幅度為17.5%。

二、測(cè)土配方施肥取得的成效

1.初步掌握全市土壤養(yǎng)分狀況,進(jìn)行地力分級(jí)。(1)有效氮。全市土壤有效氮分為4級(jí),1級(jí)(高)大于400mg/kg,2級(jí)(偏高)300~400mg/kg,3級(jí)(適宜)100~200mg/kg,4級(jí)(偏低)小于100mg/kg。(2)速效磷。全市土壤速效磷分為4級(jí),1級(jí)(高)大于40mg/kg,2級(jí)(偏高)30~40mg/kg,3級(jí)(適量)20~30mg/kg,4級(jí)(偏低)低于20mg/kg。(3)速效鉀。全市土壤速效鉀分為4級(jí),1級(jí)(高)大于300mg/kg,2級(jí)(偏高)200~300mg/kg,3級(jí)(適量)100~200mg/kg,4級(jí)(偏低)低于100mg/kg。

2.初步確定作物施肥比例。(1)優(yōu)質(zhì)專用小麥的施肥比例。在土壤測(cè)試的前提下優(yōu)化氮磷鉀比例。改變過去氮磷鉀1:1:0.5的比例為1.2:1:0.5。通過多種不同氮磷鉀施肥比例試驗(yàn),1.2:1:0.5的比例比1:1:0.5的施肥比例蛋白質(zhì)提高1.3%,畝產(chǎn)提高13.6kg。(2)高油大豆的施肥比例。確定高油大豆施肥比例所遵循的原則是:降氮補(bǔ)磷鉀,氮磷鉀比例為:1:1.3:1.1。在測(cè)試土壤養(yǎng)分的基礎(chǔ)上,平衡施用大量元素,含量高的降,含量低的補(bǔ),優(yōu)化氮磷鉀比例,經(jīng)過多點(diǎn)試驗(yàn),在諸多個(gè)比例的處理中,1:1.3:1.1的比例在產(chǎn)量、含油量及效益上都達(dá)到最大值,低于這個(gè)比例產(chǎn)量及含油量均低,高于這個(gè)比例,效益下降。1:1.3:1.1的比例比其它比例平均畝增收11.9元,比農(nóng)民習(xí)慣施肥比例畝增收18.6元。(3)高蛋白大豆的施肥比例。通過試驗(yàn)篩選,高蛋白大豆施用氮磷鉀比例為1.1:1:1。1.1:1:1的比例比其他比例平均畝增收16.7元,比農(nóng)民習(xí)慣施肥比例平均畝增收12.5元。

3.初步確定作物施肥量。遵循最小養(yǎng)分定律,本著各種營(yíng)養(yǎng)元素同等重要、不可代替的規(guī)律,確定既能高產(chǎn)又能節(jié)約成本的施肥量。(1)高油高蛋白大豆的施肥量。多年來,農(nóng)民所耕種的土地都是一條一帶、一家一戶的經(jīng)營(yíng)方式,土壤中的養(yǎng)分含量既不均勻又不平衡,采取逐戶采土化驗(yàn),根據(jù)各農(nóng)戶的土壤養(yǎng)分含量推薦配方和施肥量,準(zhǔn)確化驗(yàn)、準(zhǔn)確配方、準(zhǔn)確核實(shí)面積,按斤稱量化肥,高油大豆在統(tǒng)一氮磷鉀比例1:1.3:1.1的條件下,在畝施尿素、二銨、硫酸鉀總量2.5~7.5kg范圍內(nèi)隨著施肥量的增加產(chǎn)量、含油量隨之增加,在畝施7.5kg時(shí)達(dá)到最高值,10~12.5kg時(shí)產(chǎn)量略高,油份及效益下降,超過12.5kg時(shí)總效益下降;高蛋白大豆在統(tǒng)一氮磷鉀比例1.1:1:1的條件下,畝施尿素、二銨、硫酸鉀總量9kg時(shí),產(chǎn)量、蛋白質(zhì)含量及效益達(dá)到最高峰,高于這個(gè)施肥量,產(chǎn)量、蛋白質(zhì)含量及效益下降。(2)優(yōu)質(zhì)專用小麥的施肥量。試驗(yàn)表明:在氮磷鉀比例1.2:1:0.5的前提下,施肥量在0~20公斤范圍內(nèi),產(chǎn)量、蛋白質(zhì)含量及效益隨施肥量的增加而增加,其中畝20公斤的施肥量產(chǎn)量、質(zhì)量、效益均高,施肥量在20~25公斤時(shí),雖然產(chǎn)量和蛋白質(zhì)含量略高,但投入成本高,效益低,不是農(nóng)民樂于接受的施肥量,施肥量高于30kg時(shí),產(chǎn)量效益均下降。所以推薦畝20kg的施肥量。該施肥量比農(nóng)民經(jīng)驗(yàn)施肥畝增產(chǎn)15.4kg,畝節(jié)約化肥成本4.6元。

4.初步確定施肥參數(shù)。(1)目標(biāo)產(chǎn)量。通過大量的施肥試驗(yàn)及多年的作物產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)分析,大豆最高產(chǎn)量為畝產(chǎn)410斤,小麥最高產(chǎn)量為畝產(chǎn)620斤,經(jīng)過幾年的試驗(yàn),用該目標(biāo)產(chǎn)量做為參數(shù)取得了最佳施肥量和最佳經(jīng)濟(jì)效益。(2)供肥系數(shù)(土壤供給作物能吸收養(yǎng)分的值)。在多點(diǎn)空白試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,劃分區(qū)域土壤供肥系數(shù),以訥漠爾河為界分為北部、南部;以市所在地為界,分為東部和西部。北部N、P、k的供肥系數(shù)為0.1、0.5、0.8,南部N、P、K的供肥系數(shù)為0.15、0.6、0.9,東部N、P、K的供肥系數(shù)為0.11、0.51、0.82,西部N、P、K的供肥系數(shù)為0.12、0.56、0.85。(3)肥料效應(yīng)(肥料當(dāng)季被作物吸收的量)。以訥漠爾河為界分為北部、南部。北部N、P、K的肥料效應(yīng)為45%、20%、45%。南部N、P、K的肥料效應(yīng)為50%、25%、50%。

5.初步取得線性方程。應(yīng)用目標(biāo)產(chǎn)量法配方公式,利用多年來的試驗(yàn)數(shù)據(jù),通過一元線性回歸方程在計(jì)算器上就可以取得任意土壤養(yǎng)分含量下的N、P、K施肥量。

三、測(cè)土配方施肥試驗(yàn)示范結(jié)果的應(yīng)用

雙泉鄉(xiāng)的農(nóng)戶降低磷肥施用量,適量提高氮鉀肥用量,取得了較好的效果,畝產(chǎn)大豆176 kg,比農(nóng)民習(xí)慣施肥畝節(jié)約化肥成本10.8元。

在建議扶貧村的農(nóng)戶積造施用農(nóng)肥的前提下,讓農(nóng)戶每年補(bǔ)充少量的化肥,使一部分農(nóng)戶的大豆產(chǎn)量得到提高,取得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

根據(jù)土壤化驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行配方施肥,使這部分農(nóng)戶的施肥量保持在最佳范圍內(nèi),提高產(chǎn)量11.9%,提高經(jīng)濟(jì)效益12.4%。

寶泉村通過土壤化驗(yàn),速效硼僅達(dá)臨界值的25%,增施硼肥后,提高產(chǎn)量53.2%,增加經(jīng)濟(jì)效益48.2%。

四、測(cè)土配方施肥的作用

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關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；集約化農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)效益

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，我國(guó)的人口眾多，農(nóng)業(yè)在我國(guó)的社會(huì)中占據(jù)了非常重要的地位。因此，我國(guó)要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，它關(guān)系到我國(guó)人口的生存和社會(huì)的健康發(fā)展，更影響到中華民族的興衰。由于我國(guó)的地理位置獨(dú)特，在全球變暖的大環(huán)境下，我國(guó)的水資源嚴(yán)重匱乏。水資源是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障，我國(guó)的農(nóng)業(yè)也陷入了缺水的危機(jī)中，因此，要努力發(fā)展節(jié)水灌溉。節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施能夠有效改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活環(huán)境，節(jié)約水土資源，有利于提高植被覆蓋率，對(duì)緩解干旱和減少自然災(zāi)害都具有積極意義，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看對(duì)環(huán)境的影響是非常有利的。本文結(jié)合寧夏銀川市金鳳區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中的節(jié)水灌溉項(xiàng)目進(jìn)行分析，全面闡述農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉措施對(duì)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用。

一、節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)的必要性

近年來，由于黃河上游降水減少，黃河的來水量已經(jīng)嚴(yán)重不足，因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的供應(yīng)十分短缺，缺水問題非常突出，現(xiàn)有的耕地灌溉也很難得到充分的保證，已經(jīng)成為制約寧夏農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大因素。嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活水平的提高，也阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，需要調(diào)整思路，從根本著手，改變農(nóng)民原有的種植結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)的滴灌系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，刻不容緩。增加水利基本設(shè)施的投入方向，把粗放式灌水轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式灌水，這樣不僅可以高效節(jié)水，還可以促使種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。從當(dāng)前技術(shù)角度以及借鑒其他示范區(qū)的運(yùn)行狀況來看，采用先進(jìn)的節(jié)水滴灌是非常有必要的。

二、寧夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)狀分析

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們生活水平顯著提高，人們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求也發(fā)生著越來越大的變化。不僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的種類提出更多要求，更對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出更高的要求。因此，項(xiàng)目區(qū)原有的相對(duì)單純的種植業(yè)結(jié)構(gòu)以及粗放的管理方式很難滿足市場(chǎng)的不同需要，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。所以，如何利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值是當(dāng)務(wù)之急，其根本的出路在于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本。然而，當(dāng)?shù)赜捎诔Ｄ攴N植結(jié)構(gòu)不豐富，降低了土地的生產(chǎn)力。因此，節(jié)水灌溉的應(yīng)用，將極大地推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。良田鎮(zhèn)是銀川市重要的“菜籃子”基地，蔬菜產(chǎn)業(yè)特別是設(shè)施蔬菜是金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是移民群眾增收致富的重要途徑。因此，在該地區(qū)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮溫棚滴灌的優(yōu)勢(shì)，給蔬菜提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境，減輕病蟲害的發(fā)生，從而達(dá)到提高蔬菜產(chǎn)量、提高耕地利用率、節(jié)省勞動(dòng)力的效果。此舉將有效地改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾生活水平，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展商品生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等起著重要作用。但是也存在一些問題，農(nóng)民現(xiàn)代化種植技術(shù)運(yùn)用少，農(nóng)業(yè)科技含量不高，大量使用化肥、農(nóng)藥，造成土壤肥力下降，蔬菜品質(zhì)不高，不符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，既沒有好的價(jià)格，又沒有好的銷路。

三、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的經(jīng)濟(jì)分析

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉要想取得比較顯著的經(jīng)濟(jì)效益，必須要提前做綜合的經(jīng)濟(jì)分析，應(yīng)該從農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的全過程成本支出以及長(zhǎng)期效益是否匹配上考慮。盡量避免因?yàn)榭紤]不周而造成對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)措施的不客觀認(rèn)識(shí)，造成資源浪費(fèi)或者效益不明顯。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)是一種綜合的系統(tǒng)化的灌溉方式，灌溉的全過程都體現(xiàn)著現(xiàn)代化技術(shù)，以最大限度地減少水資源的浪費(fèi)與蒸發(fā)，分時(shí)分段地依據(jù)植物生長(zhǎng)需求充分提供水資源，從而提高水資源的利用效率，提高植物產(chǎn)量，減少病害。節(jié)水灌溉的方式大幅縮短了農(nóng)業(yè)作物的灌溉周期，節(jié)約大量水資源，降低澆灌成本。又因?yàn)楣喔荣M(fèi)用占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入比例相當(dāng)大，傳統(tǒng)的灌溉方式既浪費(fèi)大量寶貴的水資源，又增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)收入的增長(zhǎng)。而農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用可以大量減少灌溉用水，進(jìn)而減少灌溉費(fèi)用，降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資金投入，進(jìn)而大幅提高農(nóng)業(yè)資金投入的利用效率，避免大量無效投資。雖然節(jié)水灌溉技術(shù)有眾多優(yōu)點(diǎn)，但節(jié)水灌溉設(shè)備還是需要一定投資成本的，這就要精確計(jì)算節(jié)水灌溉設(shè)備的投資成本與產(chǎn)生效益的比例問題，需要在實(shí)際種植過程中積累經(jīng)驗(yàn)。然而隨著技術(shù)的日益進(jìn)步以及節(jié)水灌溉設(shè)備的大量應(yīng)用，生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)成本也會(huì)不斷降低，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益會(huì)不斷提升。

四、發(fā)展節(jié)水灌溉必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律

任何新技術(shù)的應(yīng)用都必須要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能盲目追求高端技術(shù)，必須要尊重實(shí)際情況以效益最大化為目的尋找性價(jià)比最好的技術(shù)。例如，節(jié)水灌溉技術(shù)中的噴灌或滴灌技術(shù)就要鋪設(shè)塑料管道和安裝噴、滴頭等設(shè)備。實(shí)際應(yīng)用中，必須要結(jié)合安裝地域的土質(zhì)、水源、氣候特點(diǎn)情況以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，避免盲目追求先進(jìn)的性能而不惜重金進(jìn)口相關(guān)設(shè)備造成水土不服，以及不能取得最大效益。而要以當(dāng)?shù)貙?shí)際情況精確計(jì)算成本效益，合理采購(gòu)設(shè)備，例如，我國(guó)研制成功的“燕山滴灌”被國(guó)外專家贊譽(yù)為“傻瓜滴灌”的“低成本微滴灌”，有很高的應(yīng)用推廣價(jià)值。

五、推動(dòng)節(jié)水灌溉提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策

為了扎實(shí)穩(wěn)健地推進(jìn)節(jié)水灌溉工作，必須要建立行之有效的節(jié)水灌溉體系，主要包括如下兩個(gè)方面：節(jié)水灌溉技術(shù)體系、節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)體系。1.節(jié)水灌溉技術(shù)體系。節(jié)水灌溉技術(shù)是為充分利用灌溉水資源，提高水的利用率和使用效率，達(dá)到農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)而采取的技術(shù)措施，它是由水資源、工程、農(nóng)業(yè)、管理等環(huán)節(jié)的節(jié)水技術(shù)措施組成的一個(gè)綜合技術(shù)體系。2.節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)體系。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收和形成產(chǎn)量，包括水資源調(diào)度、輸水、配水、灌水、土壤蒸發(fā)、植物蒸騰等許多環(huán)節(jié)，節(jié)水灌溉必須在這些環(huán)節(jié)上采取相應(yīng)的節(jié)水措施。為了全面客觀地反映節(jié)水灌溉的情況，又不使問題過于復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)對(duì)灌溉用水量、灌溉水利用系數(shù)（渠系水利用系數(shù)、田間水利用系數(shù)）、工程與措施的技術(shù)要求（渠道防滲率、井灌區(qū)管道輸水、噴灌工程、微灌工程、地面灌溉的田間工程）以及效益建立標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)則不能算是節(jié)水灌溉。

六、節(jié)水灌溉的效益分析

1.經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益主要包括工程實(shí)施帶來的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)凈效益和節(jié)約水資源減少農(nóng)民水費(fèi)支出產(chǎn)生的節(jié)水效益兩部分。采用扣除成本法計(jì)算，將有項(xiàng)目與無項(xiàng)目相比所得的節(jié)水增產(chǎn)效益作為項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。以5000畝節(jié)水滴管項(xiàng)目為例，項(xiàng)目實(shí)施后，每年新增種植業(yè)總產(chǎn)值316.8萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益308.88萬(wàn)元，節(jié)水效益0.4萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)經(jīng)濟(jì)效益309.28萬(wàn)元，人均增收407.8元。2.節(jié)水效益。項(xiàng)目實(shí)施后灌溉方式采用滴灌，灌溉效率得到提高，預(yù)計(jì)每年可節(jié)水7.2萬(wàn)m3。按目前項(xiàng)目區(qū)支渠水價(jià)0.055元/m3計(jì)算，每年可以節(jié)約水費(fèi)支出0.4萬(wàn)元。3.增產(chǎn)效益。項(xiàng)目實(shí)施后作物種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)量、品質(zhì)都會(huì)有所提高，根據(jù)以往農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，在種植成本略有增加的情況下，設(shè)施蔬菜畝產(chǎn)可提高約500kg。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)正常運(yùn)行期每年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2769.7萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)效益1772.42萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施后每年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3086.5萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)效益2081.3萬(wàn)元。有項(xiàng)目后每年新增種植業(yè)總產(chǎn)值316.8萬(wàn)元，新增種植效益308.88萬(wàn)元。4.社會(huì)效益。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)的治理與配套，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合能力有很大提高，蔬菜產(chǎn)量有了極大的增長(zhǎng)，品種更加豐富，有力保證了銀川市“菜籃子”工程的供貨充足，增加了農(nóng)民收入。這將為金鳳區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用，最終使項(xiàng)目區(qū)形成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善、生產(chǎn)便利、生態(tài)環(huán)境良好、作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收、社會(huì)和諧的局面。

七、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)的節(jié)水灌溉水平還比較低，發(fā)展速度也不夠快，但已經(jīng)引起政府、學(xué)者及用水單位的關(guān)注。只要能夠切實(shí)地制定好節(jié)水灌溉的發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃時(shí)綜合考慮節(jié)水的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)的研究，多渠道增加節(jié)水灌溉資金投入，加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程管理，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與部門配合，建立健全節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)體系，切實(shí)搞好節(jié)水灌溉的示范，并加大宣傳力度，我國(guó)的節(jié)水灌溉工作必將有較大的發(fā)展。

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篇5

（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益評(píng)價(jià)技術(shù)路線概述

對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法是以農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的分析為基礎(chǔ)，開展綜合性評(píng)價(jià)，從而展示中國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況，主要的評(píng)價(jià)路線是：確定評(píng)價(jià)目標(biāo)收集匯總資料綜合評(píng)價(jià)建立指標(biāo)體系、指標(biāo)量化、確定指標(biāo)權(quán)重、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果結(jié)果定性分析。

（二）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)介紹

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境容量和生態(tài)閾值制約下，要從節(jié)約各類資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及提升經(jīng)濟(jì)效益的視角出發(fā)，應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)組織起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，運(yùn)用末端物質(zhì)能量以及回流，從而形成能夠?qū)ξ镔|(zhì)能量循環(huán)利用的閉環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。要切實(shí)降低輸入端資源物質(zhì)之投入，提升循環(huán)利用之水平，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)所具有的產(chǎn)出量，切實(shí)減少?gòu)U物產(chǎn)生與排放，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)效益的相互統(tǒng)一。

（1）類指標(biāo)結(jié)構(gòu)類指標(biāo)體系主要可以劃分為三個(gè)不同的層次，自上而下分別是目標(biāo)層、控制層以及指標(biāo)層?？刂茖又笜?biāo)依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)"3R"原則可以設(shè)置四個(gè)類指標(biāo)，分別是用以體現(xiàn)區(qū)域之中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)投入端狀況的資源投入指標(biāo)、用以展現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中系統(tǒng)內(nèi)資源循環(huán)利用狀況的資源利用評(píng)價(jià)指標(biāo)、用以體現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出指標(biāo)、用以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)生態(tài)環(huán)境以及資源安全影響的外部效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。這一指標(biāo)體系可從四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建：一是在投入環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)選取一部分進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的物質(zhì)以及能量指標(biāo)，從而反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之現(xiàn)狀以及投入狀況，其中，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、耗電量以及化肥施用的強(qiáng)度等代表了農(nóng)業(yè)物能之投入，而沼氣池則反映出這一地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入狀況；二是在利用環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)選取農(nóng)藥與農(nóng)膜運(yùn)用水平與化肥有效運(yùn)用系數(shù)以反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)資源加以利用的程度，而復(fù)種指數(shù)和垃圾糞便無害化處理率則能夠分別凸顯出資源循環(huán)利用水平以及廢棄物資源化的能力；三是在產(chǎn)出環(huán)節(jié)中選擇農(nóng)業(yè)GDP、耕地產(chǎn)出率等項(xiàng)指標(biāo)以判斷農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益狀況；四是在外部效應(yīng)環(huán)節(jié)中可選擇森林覆蓋率、有效灌溉系數(shù)和人均耕地面積等以反映出農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于生態(tài)環(huán)境以及資源安全之影響，其中的投入環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)選擇的指標(biāo)主要展現(xiàn)的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)遵循的"3R"原則，而其他兩個(gè)環(huán)節(jié)則注重于評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益。

（2）刻度指標(biāo)建設(shè)。要通過對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵以及目標(biāo)之理解，立足于減量化、再利用以及再循環(huán)等行動(dòng)原則，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個(gè)方面，并且兼顧社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益，依據(jù)有關(guān)專家的意見建議，對(duì)諸多因子中加以分析挑選，確定十九個(gè)參評(píng)因子以構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，努力涵蓋循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展之總體狀況以及動(dòng)態(tài)化發(fā)展過程。對(duì)于指標(biāo)重要性之評(píng)判則是依據(jù)層次分析法分別確定分類指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)之權(quán)重。分類指標(biāo)主要有以下四項(xiàng)：一是投入指標(biāo)，權(quán)重為0.298，各單項(xiàng)指標(biāo)包括農(nóng)機(jī)總動(dòng)力權(quán)重0.472、化肥使用強(qiáng)度權(quán)重0.250、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力權(quán)重0.118、生產(chǎn)中的物質(zhì)消耗占農(nóng)業(yè)GDP的比例權(quán)重0.077、農(nóng)村用電量權(quán)重0.050、沼氣池個(gè)數(shù)權(quán)重0.033；二是利用指標(biāo)，權(quán)重為0.523，各單項(xiàng)指標(biāo)包括農(nóng)藥施用水平權(quán)重0.522、農(nóng)膜使用水平權(quán)重0.064、化肥有效利用系數(shù)權(quán)重0.267、復(fù)種指數(shù)權(quán)重0.107、垃圾糞便無害化處理率權(quán)重0.040；三是產(chǎn)出指標(biāo)，權(quán)重為0.122，各單項(xiàng)指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)GDP權(quán)重0.467、農(nóng)民人均純收入權(quán)重0.156、人均糧食產(chǎn)量權(quán)重0.293、耕地產(chǎn)出率權(quán)重0.030、單位畜禽商品化率權(quán)重0.055；四是外部效應(yīng)，權(quán)重為0.057，各單項(xiàng)指標(biāo)包括森林覆蓋率權(quán)重0.625、有效灌溉系數(shù)權(quán)重0.239、人均耕地權(quán)重0.163。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益評(píng)價(jià)的結(jié)果

按照農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益評(píng)價(jià)的有關(guān)公式來實(shí)施數(shù)據(jù)處理與計(jì)算，可以得到循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)結(jié)果：一是在評(píng)價(jià)期間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平綜合分指數(shù)變化的不同階段和發(fā)展趨勢(shì)十分相似，其發(fā)展速度極大地超出了農(nóng)業(yè)總體發(fā)展的速度，產(chǎn)生了非常明顯的拉動(dòng)性作用。二是對(duì)農(nóng)業(yè)資源利用狀況來說，其發(fā)展水平指標(biāo)出現(xiàn)了逐年下降之趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)之發(fā)展具有相當(dāng)強(qiáng)勁的制約作用。在環(huán)境生態(tài)效應(yīng)上，評(píng)價(jià)期間所出現(xiàn)的變化并不顯著。通過分析可以發(fā)現(xiàn)，盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較快，但是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展效應(yīng)還是處在比較低的狀態(tài)下，尤其資源利用指標(biāo)有下降之趨勢(shì)，從而可能成為今后發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)障礙。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展?fàn)顩r來看，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益比較高，而產(chǎn)出水平的提升幅度是最大的，對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)大的拉動(dòng)性作用；而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入上也在不斷上升；在資源利用環(huán)節(jié)上，總利用效率不夠高，而循環(huán)利用的能力比較低，對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了阻礙；在生態(tài)效應(yīng)上，其發(fā)展的水平低于或者等于農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平，但是依然向著良性的方向發(fā)展。

3改進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益評(píng)價(jià)工作的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）形成長(zhǎng)期有效的行為約束與利益激勵(lì)體系

我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的減量控制任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)峻，要想轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資源濫用的狀況十分普遍，一旦不加以扭轉(zhuǎn)，必然會(huì)深刻地影響到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。有鑒于此，要對(duì)十分寶貴大農(nóng)業(yè)資源落實(shí)減量化控制，這當(dāng)然也是極為重要的。要想切實(shí)形成長(zhǎng)期有效的行為約束與利益激勵(lì)體系，這是有效利用我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的有效途徑。要立足于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展全面指導(dǎo)，將完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互結(jié)合起來。對(duì)那些嚴(yán)重濫施與濫用的行為，則應(yīng)采用停發(fā)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等手段予以懲治，反之，對(duì)于那些遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的公司或農(nóng)戶，則應(yīng)當(dāng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，從而構(gòu)建起切實(shí)有效的激勵(lì)體系。

（二）健全以循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展體系

一方面要切實(shí)形成保障農(nóng)業(yè)科技有力發(fā)展的新觀念。更加充分地發(fā)展與利用農(nóng)業(yè)科技，這樣一來，不僅能更好地提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，為推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而付出努力，而且還要更加重視農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)對(duì)于本地環(huán)境以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的不利因素，從而以農(nóng)業(yè)科技為基礎(chǔ)來減少因?yàn)榭萍蓟顒?dòng)而產(chǎn)生的各種環(huán)境問題。另一方面要推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體系之創(chuàng)新。要更加穩(wěn)妥地探究傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技之間的無縫對(duì)接，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各類新技術(shù)之研發(fā)與利用，同時(shí)，要積極推進(jìn)秸稈技術(shù)、禽糞利用技術(shù)等新技術(shù)的推廣。要繼續(xù)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈朝更加廣闊的市場(chǎng)領(lǐng)域進(jìn)行延伸，努力走出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收新路。

（三）提升農(nóng)民群體對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

農(nóng)民群眾是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主人翁，其自身對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)來說顯得極為重要。盡管我國(guó)從本世紀(jì)初起就開始著手進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣應(yīng)用工作，但時(shí)至今日，我國(guó)廣大農(nóng)民群體對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還相當(dāng)膚淺，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中習(xí)慣于單純追求產(chǎn)量，不注重質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。有鑒于此，在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要高度重視對(duì)農(nóng)民群體實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育。比如，可運(yùn)用大眾傳媒以及網(wǎng)絡(luò)等新媒體向廣大農(nóng)民群眾推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，從而扎實(shí)有效地提高農(nóng)民群體對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。

（四）提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體效益

篇6

5月28日，筆者在營(yíng)山縣茶盤鄉(xiāng)境內(nèi)的龍興牧業(yè)養(yǎng)殖基地看到，一排排規(guī)格統(tǒng)一的聯(lián)體豬舍宛如一棟棟別墅格外引人注目。據(jù)該縣畜牧局負(fù)責(zé)人介紹，該基地占地面積169畝，是目前全市最大的高密度養(yǎng)殖場(chǎng)，具有占地少、養(yǎng)豬多的特點(diǎn)，飼養(yǎng)量是同面積普通圈舍的4倍，年出欄生豬可達(dá)10萬(wàn)頭以上?！耙粋€(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的出欄量就相當(dāng)于過去好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年出欄量。”營(yíng)山縣委分管農(nóng)業(yè)的副書記駱亞忠如是說。

由分散的千家萬(wàn)戶大生產(chǎn)的格局向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，營(yíng)山農(nóng)業(yè)凸顯的不僅僅是數(shù)量的提升，而且促進(jìn)了增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。目前，全縣加工型龍頭企業(yè)19戶，通旺飼料通過技改擴(kuò)能，新建4條飼料生產(chǎn)線；潤(rùn)豐公司、南綾綢廠等企業(yè)已取得自營(yíng)出口權(quán)；五四公司、通旺飼料引進(jìn)東進(jìn)農(nóng)牧在黃渡建成通旺農(nóng)牧生態(tài)養(yǎng)殖園；由四川潤(rùn)豐公司與臺(tái)灣強(qiáng)匠食品合作，投資1.4億元、擁有燒烤、調(diào)理、肉制品、魚漿、蒸煮等五條生產(chǎn)線的現(xiàn)代化加工企業(yè)即將建成投產(chǎn)。今年1至4月，全縣出欄肉豬28.68萬(wàn)頭、肉牛0.71萬(wàn)頭、肉羊9.08萬(wàn)只、肉禽266.2萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)3.54%、7.58%、9%、3.58%。

新品種新技術(shù)成為增收秘方

駱市鎮(zhèn)沿碼村3組村民黃玉瓊最近喜笑顏開——“我家種植了兩畝油菜豐收了，產(chǎn)量達(dá)500公斤。我種莊稼20多年，從未有過這樣的好收成呢！還是多虧了新品種、新技術(shù)的推廣。”

在營(yíng)山，受益的農(nóng)戶絕不僅僅是駱市鎮(zhèn)的村民。2009年，營(yíng)山被列為全省效益農(nóng)業(yè)油菜產(chǎn)業(yè)基地縣，在朗池、回龍、駱市、黃渡油菜生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照良種統(tǒng)供、技術(shù)統(tǒng)訓(xùn)、病蟲統(tǒng)防的原則，培育了310個(gè)油菜生產(chǎn)示范戶和2個(gè)萬(wàn)畝油菜生產(chǎn)示范基地，引進(jìn)3個(gè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗主導(dǎo)品種，通過示范帶動(dòng)，全縣優(yōu)質(zhì)油菜種植面積達(dá)到18.4萬(wàn)畝，較上年增加1萬(wàn)畝，再創(chuàng)油菜種植面積新高。

新技術(shù)、新品種是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增效的途徑。營(yíng)山整合各類資源，一批優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)得到全面推廣，依托地域優(yōu)勢(shì)，形成了壩區(qū)高效農(nóng)業(yè)、城郊觀光農(nóng)業(yè)、山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)三大區(qū)域板塊。

專合組織活力無限

無論天晴下雨，郭小華都會(huì)到深溝村肉牛養(yǎng)殖合作社的養(yǎng)殖場(chǎng)去溜達(dá)一圈。郭小華的身份是涌泉鄉(xiāng)深溝村村黨支書、深溝村肉牛養(yǎng)殖合作社法人代表。“無錢也可以養(yǎng)牛賣?！边@話幾乎成為郭小華的“口頭禪”。近段時(shí)間來，正是因?yàn)椤八姆胶献鳌钡暮媚Ｊ?，不少農(nóng)戶自愿加入合作社，郭小華舒心地笑了。

2009年，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”通旺農(nóng)牧（集團(tuán)）有限公司采用“企業(yè)+村委會(huì)+農(nóng)戶+信用社”的“四方合作”模式，在深溝、淥井等偏遠(yuǎn)山村成立了肉牛養(yǎng)殖合作社。通旺農(nóng)牧董事長(zhǎng)吳緒文告訴筆者，由企業(yè)培育良種牛，牛犢按照“按斤論價(jià)”或者“委托寄養(yǎng)”兩種方式交付給肉牛養(yǎng)殖合作社飼養(yǎng)，由公司提供養(yǎng)殖技術(shù)，免費(fèi)防疫，解決了合作社的后顧之憂。

牛犢長(zhǎng)大后，公司再按市場(chǎng)價(jià)回收。農(nóng)戶張九妹就是“委托寄養(yǎng)”的受益者，去年10月，她從合作社直接領(lǐng)了兩頭牛犢回家飼養(yǎng)，今年4月肉牛出欄，按照增重的重量計(jì)價(jià)，張九妹領(lǐng)養(yǎng)的兩頭牛賺了4000多元錢。

篇7

論文關(guān)鍵詞：紅豆樹，人工林，經(jīng)濟(jì)效益

 

紅豆樹具有極高的材用價(jià)值、景觀價(jià)值、森林文化價(jià)值，木材堅(jiān)硬、紋理美觀、材質(zhì)優(yōu)良、是我國(guó)最珍貴鄉(xiāng)土用材之一。紅豆樹心材的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最為突出，紅裼色心材主要應(yīng)用于古典家具制作與雕刻、陳設(shè)工藝品制作與雕刻、建筑裝潢與雕刻三大類[1-2]。目前，相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)紅豆樹人工林經(jīng)濟(jì)效益分析尚未見報(bào)道，本文就此問題進(jìn)行了探討，旨發(fā)展紅豆樹人工林的產(chǎn)業(yè)決策提供參考依據(jù)。

1 材料來源

本研究材料來源于1965-1968在福建華安、南靖、浦城、政和、延平、建甌、三元、沙縣、將樂、泰寧、德化等地20余個(gè)國(guó)有林場(chǎng)系統(tǒng)布設(shè)的紅豆樹造林試驗(yàn)林。

2 研究方法

2.1技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定

為分析紅豆樹的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)成熟，參照用材林林木資產(chǎn)評(píng)估的方法，收集調(diào)查了如下的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（1）木材價(jià)格：規(guī)格材每立方米550元，非規(guī)格材每立方米450元，紅心材每立方米10000元

（2）營(yíng)林生產(chǎn)成本：第一年2700元/公頃，第二年750元/公頃，第三年750元/公頃，第四年150元/公頃，年平均管護(hù)費(fèi)60元/公頃。

（3）稅費(fèi)按木材起征價(jià)征收，育林費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展費(fèi)、森林植物檢疫費(fèi)等合計(jì)為：規(guī)格材每立方米102元，非規(guī)格材每立方米51元。

（4）木材經(jīng)營(yíng)成本：伐區(qū)設(shè)計(jì)費(fèi)按蓄積9元/立方米，檢尺費(fèi)9元/立方米農(nóng)業(yè)論文，直接采伐成本110元/立方米，短途運(yùn)輸成本20元/立方米，道路維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用5元/立方米，銷售費(fèi)用為銷售價(jià)的1.5%，管理費(fèi)為銷售價(jià)的5%，不可預(yù)見費(fèi)為銷售價(jià)的1.5%。

（5）經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率按直接采伐成本的15%計(jì)。

（6）地租：根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，按主伐時(shí)木材生產(chǎn)的數(shù)量，依現(xiàn)行林價(jià)的30%作為本輪伐期內(nèi)的地租，即山價(jià)。

（7）利率：暫取5%為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。

2.2計(jì)算方法

（1）凈現(xiàn)值模型怎么寫論文。本文采用凈現(xiàn)值法評(píng)價(jià)投資效果，計(jì)算公式如下：

①

式中：PNW為凈現(xiàn)值，Rt為t年時(shí)的貨幣收入，Ct為t年時(shí)的貨幣支出，t為年齡，n為主伐年齡，P為利率，也是貼現(xiàn)率。在①式中，當(dāng)PNW大于0時(shí)，說明繼續(xù)經(jīng)營(yíng)還能盈利；當(dāng)PNW小于0時(shí)，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)則虧損，但經(jīng)營(yíng)初期除外；當(dāng)PBW等于零時(shí)，是盈利與虧損臨界，一般將它作為經(jīng)濟(jì)成熟的標(biāo)準(zhǔn)，但它常常不是單位面積林地年均經(jīng)濟(jì)收益最多的。

（2）森林經(jīng)濟(jì)成熟齡模型。森林資源經(jīng)營(yíng)是以林地為基礎(chǔ)資本的，只有單位面積林地上平均每年收獲的效益最多時(shí)，才能保證在持續(xù)經(jīng)營(yíng)情況下效益總量是最多的，才是經(jīng)營(yíng)者最希望得到的。因此，應(yīng)取年均凈現(xiàn)值最大時(shí)的年齡作為森林經(jīng)濟(jì)成熟齡，即

②

式中：T森林經(jīng)濟(jì)成熟齡。為分析測(cè)算方便，這里假設(shè)二個(gè)條件：其一是本次研究對(duì)象為紅豆樹單純同齡人工林，實(shí)行皆伐作業(yè)；其二是分析結(jié)果僅反映主林木經(jīng)濟(jì)成熟。這樣，森林經(jīng)濟(jì)成熟齡問題在這里轉(zhuǎn)化為主伐時(shí)利潤(rùn)最大化問題，因此，需建立森林生長(zhǎng)收獲預(yù)估模型，估計(jì)在不同年齡主伐時(shí)所能得到的木材產(chǎn)量農(nóng)業(yè)論文，據(jù)以求得相應(yīng)的貨幣收獲量。

（3）生長(zhǎng)收獲預(yù)估模型。描述林分各因子生長(zhǎng)過程的方程較多，尤以理查德方程廣泛應(yīng)用，主要原因是理查德方程適應(yīng)性強(qiáng)，準(zhǔn)確性高，且方程中的參數(shù)有一定的生物學(xué)意義，故本文選擇理查德方程構(gòu)建紅豆樹生長(zhǎng)收獲預(yù)估模型。[3-6]方程形式如下：

③

式中：Y為林分測(cè)樹因子，t為林分年齡，A、k、c為參數(shù)。

3 研究結(jié)果

根據(jù)上述的紅豆樹林分的生長(zhǎng)收獲預(yù)估模型，以及所收集的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，利用生長(zhǎng)收獲預(yù)估模型，計(jì)算紅豆樹各年齡的收入、支出及凈現(xiàn)值等指標(biāo)，結(jié)果如表1-3。

表1 紅豆樹Ⅰ級(jí)立地質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)成熟分析測(cè)算

 

年齡

平均高

平均直徑

蓄積量

總收入現(xiàn)值

總支出現(xiàn)值

凈現(xiàn)值

年均凈現(xiàn)值

24

12.4

12.6

155.8

73108

11961

61147

2548

26

13.3

13.9

171

81818

12069

69749

2683

28

14.2

15.2

186.4

89656

12101

77555

2770

30

15

16.4

202

96426

12068

84358

2812

32

15.7

17.7

217.6

102001

11980

90021

2813

34

16.4

18.9

233.3

106318

11846

94472

2779

36

17

20.1

249.2

109369

11673

97696

2714

38

17.6

21.4

265.1

111192

11469

99724

2624

40

18.1

22.6

281

111864

11240

100624

2516

42

18.6

23.8

297

111484

10992

100492

2393

44

19

25

313.1

110169

10730

99440

2260

46

19.4

26.2

329.2

108047

10458

97589

2121

48

19.8

27.4

345.3

105245

10181

95064

1980

50

20.2

28.5

361.4

101887

9901

91986

1840

52

20.5

29.7

377.5

98092

9622

88471

1701

54

20.7

30.8

393.6

93969

9344

84625

1567

56

21

31.9

409.8

89615

9071

80544

1438

58

21.2

33

425.9

85117

8804

76313

1316

60

21.4

34.1

442

80549

8544

篇8

余欣榮指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，決定了今天和未來能否更好地保障老百姓吃飯，決定了我們能否保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，也決定了廣大農(nóng)民能不能夠同步全面進(jìn)入小康社會(huì)。10月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》，這是落實(shí)十八屆五中全會(huì)和國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要的重大部署，《規(guī)劃》是指導(dǎo)未來五年我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

余欣榮介紹，《規(guī)劃》由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門編制，主要包括“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展形勢(shì)、戰(zhàn)略要求、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)，還包括要實(shí)施的重大工程、重大政策和保障性措施?！兑?guī)劃》要求，“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要以提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。

《規(guī)劃》明確了“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，提出要通過五年的努力，全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，國(guó)家糧食安全得到有效保障，農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率顯著提升，農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民的生活達(dá)到全面小康水平，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市郊區(qū)、國(guó)有墾區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等四個(gè)區(qū)域要率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

《規(guī)劃》全面貫徹新發(fā)展理念，提出五方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)體制機(jī)制和科技創(chuàng)新，穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；強(qiáng)化技術(shù)裝備的支撐，提高機(jī)械化、信息化水平；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。二是協(xié)調(diào)惠農(nóng)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，提出要推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民增收；優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，建立與資源環(huán)境承載力相匹配的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局；培育新型主體和職業(yè)農(nóng)民，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)調(diào)發(fā)展。三是綠色興農(nóng)，著力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。著眼于資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量安全，組織實(shí)施綠色興農(nóng)重大工程，嚴(yán)格化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑等使用管理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理，綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是開放助農(nóng)，著力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)對(duì)外合作布局，提升農(nóng)業(yè)對(duì)外合作水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展。五是共享富農(nóng)，著力增進(jìn)民生福祉。

重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)；加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，拓寬社會(huì)資本市場(chǎng)化投入渠道，優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，創(chuàng)新信貸、保險(xiǎn)等支農(nóng)措施；促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造更為有利的條件。

余欣榮表示，“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)間表、路線圖已經(jīng)明確，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好貫徹、組織好實(shí)施。

問：關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題其實(shí)并不是一個(gè)新鮮的問題，我們知道“十二五”期間已經(jīng)出臺(tái)過全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，請(qǐng)問“十二五”規(guī)劃目前完成的情況怎么樣？這次又出臺(tái)了新的關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的規(guī)劃，與“十二五”相比，新的特點(diǎn)有哪些？

答：“十二五”期間，國(guó)務(wù)院印發(fā)了全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過五年的實(shí)施，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本順利完成，糧食產(chǎn)能、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平等一些反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)步的重要指標(biāo)提前完成，這些成就為“十三五”加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了很好的基礎(chǔ)。

這一輪規(guī)劃，我們既保持了“十二五”規(guī)劃的連續(xù)性，又突出了適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，特別是按照黨的十以來的一系列中央關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針政策，作出了一系列新的部署。概括起來，有幾個(gè)特點(diǎn)：

一是突出落實(shí)新的發(fā)展理念。按照十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享謀篇布局，貫穿到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是突出落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。圍繞著去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

三是突出底線思維。我們講的底線思維，就是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化必須有幾個(gè)基本的或者是根本的遵循，重點(diǎn)是落實(shí)好新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展和保障國(guó)家生態(tài)安全，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

根據(jù)新的形勢(shì)、新的要求，這次規(guī)劃又在目標(biāo)上有新特點(diǎn)。一是突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整，設(shè)置了玉米、大豆、棉花等種植面積，以及畜牧業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比等結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)。二是突出可持續(xù)發(fā)展。今天發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，再不能夠以犧牲生態(tài)為代價(jià)。因此，這次《規(guī)劃》圍繞“一控兩減三基本”等綠色發(fā)展任務(wù)，提出了7個(gè)專門指標(biāo)，其中有6個(gè)是約束性指標(biāo)。三是突出對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)。提出了全國(guó)公共財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出總額、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度等指標(biāo)，這是以前沒有過的。

相信經(jīng)過五年的努力，老百姓的米袋子、菜籃子會(huì)更“優(yōu)”，農(nóng)民的錢袋子會(huì)更“鼓”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境會(huì)更“綠”，農(nóng)業(yè)將更具有魅力，農(nóng)村將更具活力，億萬(wàn)農(nóng)民將和全國(guó)人民一道順利實(shí)現(xiàn)全面小康。

問：近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)連續(xù)豐收，但也出現(xiàn)了諸如供給和需求不匹配、增產(chǎn)不增收等結(jié)構(gòu)性矛盾，中央對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了明確的要求，請(qǐng)問《規(guī)劃》在這方面有怎樣的部署和安排？

篇9

截至2012年末，吉林省延邊州共有38家小額貸款公司，從業(yè)人員達(dá)279名；注冊(cè)資本總額為8.11億元，其中，注冊(cè)資金4000萬(wàn)元和3600萬(wàn)元的各1家、注冊(cè)資金3000萬(wàn)元的13家、2000萬(wàn)元的11家、1500萬(wàn)元1家、1000萬(wàn)元的11家。從成立時(shí)間看，2008年成立了5家、2009年成立了7家、2010年成立了3家、2011年成立了10家、2012年成立的了13家。其中，2012年成立的13家注冊(cè)資本為3.7億元。

造成小額貸款公司無款可貸的原因

費(fèi)用高、稅負(fù)重、利潤(rùn)低，難以實(shí)現(xiàn)自身積累

一是營(yíng)業(yè)費(fèi)用約占營(yíng)業(yè)收入的五成。從延邊州38家小額貸款公司情況看，2012年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5758萬(wàn)元，其中，業(yè)務(wù)及管理費(fèi)（包括工資、福利、住房公積金等）2746萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入的47.69%。稅前利潤(rùn)總額為2711萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)為1975萬(wàn)元。

二是稅負(fù)占凈利潤(rùn)的五成以上。當(dāng)前，小額貸款公司面臨身份尷尬。根據(jù)政策，它是工商企業(yè)，不需要領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證。但小額貸款公司卻經(jīng)營(yíng)貨幣、發(fā)放貸款，履行金融機(jī)構(gòu)的職能，因此，小額貸款公司享受不到針對(duì)農(nóng)村金融、“小個(gè)農(nóng)”金融機(jī)構(gòu)的種種優(yōu)惠補(bǔ)貼。由于小額貸款公司不屬于金融機(jī)構(gòu)，目前需按工商企業(yè)納稅，既需繳納25%的所得稅、5.56%的營(yíng)業(yè)稅及附加，還有相關(guān)部門規(guī)定的壞賬準(zhǔn)備金。截至2012年末，延邊州38家小額貸款公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1975萬(wàn)元，其中上繳稅金1036萬(wàn)元（營(yíng)業(yè)稅301萬(wàn)元，上繳所得稅735萬(wàn)元），僅稅收方面就占凈利潤(rùn)的一半（52.46%）以上。

三是利潤(rùn)空間縮小，積累相對(duì)少。據(jù)調(diào)查，延邊州小額貸款公司收益率在普遍低于10%以下，比農(nóng)村信用社20%以上的收益率相差較大。小額貸款公司在稅前利潤(rùn)總額中，需要提取壞帳準(zhǔn)備金10%、公積金10%、公益金10%，之后才能股東分紅，而且股東分紅上繳20%的個(gè)人所得稅。截至2012年末，延邊州38家小額貸款公司中，實(shí)現(xiàn)盈利的28家，10家虧損，年末股東分紅的有10家，分紅總額為1099萬(wàn)元。利潤(rùn)空間小、資本積累相對(duì)小。以延吉市通利小額貸款公司為例，2012年該公司實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)340萬(wàn)元，交納各類稅費(fèi)就達(dá)117萬(wàn)元，股東繳納個(gè)人所得稅達(dá)22萬(wàn)元，稅負(fù)過重嚴(yán)重壓縮了小額貸款公司的盈利空間。

資金來源單一，融資較為困難

目前，小額貸款公司只能發(fā)放貸款，而不能吸收存款，同時(shí)也不是金融機(jī)構(gòu)，資金來源主要是股東資本金?，F(xiàn)在小額貸款公司主要是用自己的錢在發(fā)放貸款，最后形成總資產(chǎn)都是用自己錢形成的。因此，它的資本收益率比資產(chǎn)收益率低。

一是增資擴(kuò)股難以實(shí)現(xiàn)。從延邊州38家小額貸款公司調(diào)查情況看，只有1家增資擴(kuò)股。延吉匯通小額貸款公司于2008年10月成立，是延邊州最早成立的小額貸款公司，當(dāng)時(shí)注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，2013年增資擴(kuò)股1000萬(wàn)元。由于小額貸款公司定性為非金融企業(yè)，所以其稅賦只能按一般工商企業(yè)來繳納，小額貸款公司全年納稅額接近經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn)的一半，所以自身難以實(shí)現(xiàn)資本積累。在扣除稅收和運(yùn)營(yíng)成本后，公司的現(xiàn)實(shí)資本收益率水平遠(yuǎn)低于設(shè)立時(shí)多數(shù)股東的收益預(yù)期，與其他投資渠道相比則風(fēng)險(xiǎn)更大。所以股東追加投資做大經(jīng)營(yíng)“盤面”的意愿不強(qiáng)烈，短期內(nèi)暫無增資擴(kuò)股的意向，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中時(shí)常“無款可貸”，限制了業(yè)務(wù)增速發(fā)展。

二是銀行融資門檻高。銀監(jiān)會(huì)、人民銀行在2008年下發(fā)的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，小額貸款公司的主要資金來源來自不超過兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金，而小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。但從延邊州38家小額貸款公司調(diào)查看，很難從銀行融資。

小額貸款公司“只貸不存”的經(jīng)營(yíng)模式，致使公司資金流動(dòng)性差，資金來源緊張。小額貸款公司獲取資金的唯一渠道是向銀行融資。但銀行對(duì)小額貸款公司的放款門檻太高，如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行延邊分行要求小額貸款公司注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元才能考慮放款，但延邊地區(qū)38家小額貸款公司沒有一家達(dá)到此注冊(cè)資本金要求。吉林銀行延邊分行以小企業(yè)貸款方式于2010年向延龍圖小額貸款公司發(fā)放300萬(wàn)元貸款，目前貸款余額為200萬(wàn)元（利率上浮50%，達(dá)到9.84%），但吉林銀行上級(jí)部門認(rèn)為違規(guī)放款通報(bào)批評(píng)。

三是融資成本高。由于不屬于金融機(jī)構(gòu)，小額貸款公司不能享受銀行業(yè)2%左右的同業(yè)拆借利率，而是向銀行申請(qǐng)貸款，利率根據(jù)貸款基準(zhǔn)利率上下浮動(dòng)，比2%要高許多。在這種情況下，小額貸款公司更多的是通過股東擔(dān)?；蛘卟扇∑渌麚?dān)保方式申請(qǐng)貸款，其融資成本較高。

“超負(fù)荷”經(jīng)營(yíng)，循環(huán)放貸

截至2012末，延邊州38家小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款2610筆、金額110924.1萬(wàn)元；累計(jì)收回貸款2021筆、金額77726.9萬(wàn)元；期末貸款余額59389.5萬(wàn)元。目前，延邊州全部小額貸款公司賬面不良貸款率仍為零。

一是從貸款期限看，3個(gè)月貸款約占七成。從延邊小額貸款公司貸款期限看，超半年的貸款占比僅為11.57%，而3個(gè)月以內(nèi)貸款占比約占七成。截至2012年末，累放3個(gè)月貸款1400筆、金額74593.2萬(wàn)元，占比為67.25%；累放3～6個(gè)月貸款684筆、金額23493.1萬(wàn)元、占比21.18%；累放6個(gè)月以上貸款523筆、金額12837.8萬(wàn)元、占比為11.57%。

二是“超負(fù)荷”運(yùn)轉(zhuǎn)。與商業(yè)銀行受存貸比和存款準(zhǔn)備金限制不同，由于小額貸款公司資金均來自發(fā)起股東，不允許吸納公眾存款，為了提高資金的收益率，小額貸款公司大都選擇“超負(fù)荷”經(jīng)營(yíng)，循環(huán)放貸，將資金的使用效率用到極致。

年末貸款余額與公司注冊(cè)資本金比率平均為73.23%，扣除2012年10月份以后成立的4家，年末貸款余額與公司注冊(cè)資本金比率平均為84.72%。其中，貸款余額與注冊(cè)資本金比率超過90%以上的17家、貸款余額與注冊(cè)資本金比率在80%～90%的有7家，這說明，大部分小額貸款公司“超負(fù)荷”運(yùn)轉(zhuǎn)，多數(shù)面臨“無錢可貸”的局面。

政策扶持門檻高，難以享受優(yōu)惠

相比于農(nóng)村金融及正規(guī)金融的營(yíng)業(yè)稅減免等優(yōu)惠政策，小額貸款公司在政策扶持方面享受的優(yōu)惠很少，即便有優(yōu)惠政策，其標(biāo)準(zhǔn)過高，大部分小額貸款公司很難享受。如2012年，吉林省政府為扶持小額貸款公司發(fā)展，向財(cái)政爭(zhēng)取到一筆用于獎(jiǎng)勵(lì)小額貸款公司的資金，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是：小額貸款公司向企業(yè)發(fā)放的貸款占比達(dá)到80%以上。而目前延邊州小額貸款公司80%～90%的貸款為個(gè)人（個(gè)體工商戶）貸款，所以享受不到該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

克服發(fā)展瓶頸的對(duì)策建議

出臺(tái)相關(guān)法律，明確小額貸款公司合法身份。當(dāng)前小額貸款公司的管理體制對(duì)小額貸款公司缺乏相應(yīng)的法律定位，其經(jīng)營(yíng)也缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)約束，這為其日后的持續(xù)發(fā)展增加了很大的不確定因素。建議相關(guān)管理部門出臺(tái)一整套法律框架來界定小額貸款公司的法律地位，而且金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門應(yīng)正視小額貸款公司在中國(guó)金融業(yè)中的地位，重視和增強(qiáng)向小額貸款公司的融資。

進(jìn)一步加大對(duì)小額貸款公司的政策扶持力度。作為正規(guī)金融的有益補(bǔ)充，小額貸款公司在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要支持作用，且小額貸款公司作為新興組織尚處于起步階段，這一階段客觀上需要國(guó)家在財(cái)政和稅收等方面給予一定扶持。稅收部門應(yīng)針對(duì)小額貸款公司面臨的稅負(fù)過重的困難，出臺(tái)相應(yīng)的減免政策；財(cái)政部門應(yīng)針對(duì)小額貸款公司發(fā)展的地區(qū)特點(diǎn)出臺(tái)差別化的獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠政策，對(duì)管理規(guī)范、發(fā)展前景良好小額貸款公司加大扶持為其更好的發(fā)展。如制訂引導(dǎo)小額信用放款的財(cái)政稅收政策，建議財(cái)政對(duì)小額貸款公司向小微企業(yè)貸款50萬(wàn)元、個(gè)體戶和農(nóng)戶貸款5萬(wàn)元的月平均貸款余額給予貼息或者風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

放大融資比例，減輕小額貸款公司融資壓力。當(dāng)前，小額貸款公司從銀行融資額度的比例為注冊(cè)資本金的0.5倍，而一般工商企業(yè)是4倍的杠桿率，建議擴(kuò)大小額貸款公司融資比例，注冊(cè)資本與融入資金的比例適當(dāng)提高到1∶1。對(duì)堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)控制嚴(yán)格、利率水平合理的小額貸款公司，融資比例放寬到資本凈額的100%，減輕小額貸款公司的融資壓力。如果小額貸款公司資金充裕，更能發(fā)揮融資的“毛細(xì)血管效應(yīng)”，為“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)。

加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)小貸公司向“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)。建議外部監(jiān)管部門在對(duì)小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)中，投向“三農(nóng)”和中小企業(yè)領(lǐng)域的貸款可以給予適當(dāng)?shù)臓I(yíng)業(yè)稅、所得稅的優(yōu)惠政策支持。同時(shí)，對(duì)于沒有立足與服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的小額貸款公司不予支持，從而引導(dǎo)小額貸款公司回到合理的市場(chǎng)定位和業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

小額貸款公司應(yīng)加強(qiáng)資本積累，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制能力。小額貸款公司應(yīng)樹立符合自身發(fā)展需要和實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，增加經(jīng)營(yíng)策略的靈活性和科學(xué)性，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)資本積累，在利潤(rùn)分配上更多傾向于增資擴(kuò)股，強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)控制，努力培育可開發(fā)優(yōu)質(zhì)客戶資源。

篇10

 

小額信貸是在我國(guó)金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)體制改革當(dāng)中而新興起來的一種現(xiàn)代金融體系，它對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的意義和作用。小額信貸企業(yè)是小額現(xiàn)代金融體系中的重要載體，也是實(shí)施小額信貸金融運(yùn)作的主要方式，如何引領(lǐng)更多小額信貸資本參與服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村困難企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入水平，是一個(gè)值得探討的問題?！叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)有其自身的特殊性，它投資期長(zhǎng)，收益低，并缺乏一定穩(wěn)定性，進(jìn)而形成投資成本相對(duì)較高現(xiàn)狀。為此，有些小額信貸企業(yè)便在提高為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中，嘗試一些新的服務(wù)方式，即依托高職教育服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則是在改善“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)投資成本高，見效慢和收益低中，可減少小額信貸的信用風(fēng)險(xiǎn)，解決“三農(nóng)”企業(yè)用貸困難，從而實(shí)現(xiàn)為推動(dòng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的小額信貸服務(wù)。

 

一、小額貸款企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

 

自從我國(guó)小額信貸企業(yè)從金融市場(chǎng)當(dāng)中誕生以來，服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎就成為了它們的一項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并在提供服務(wù)當(dāng)中，取得了很好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

 

盡管如此，不能回避小額信貸企業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還有一些制約因素，這些制約因素對(duì)小額信貸服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)起到了一定妨礙作用。像小額信貸資金的嚴(yán)重短缺、市場(chǎng)運(yùn)作征信體系的不健全和小額信貸企業(yè)資金運(yùn)作的有效監(jiān)管等因素，都是嚴(yán)重制約小額信貸企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的主要因素。那么，如何突破這些因素對(duì)小額信貸企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，是當(dāng)前小額信貸企業(yè)急需解決的問題。如果不能很好解決這些問題，就會(huì)減弱小額信貸企業(yè)對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的力度，進(jìn)而影響我國(guó)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減緩我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型速度，不利農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)。所以，抓住我國(guó)小額信貸企業(yè)發(fā)展良好機(jī)遇，結(jié)合我國(guó)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，提升小額信貸企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需要給予政策方面的探索與研究。

 

二、小額信貸企業(yè)依托高職教育服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的政策性探索

 

(一)嘗試拓寬小額信貸企業(yè)融資渠道，積蓄服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力

 

小額信貸企業(yè)其中一個(gè)主要金融服務(wù)對(duì)象就是“三農(nóng)”企業(yè)。“三農(nóng)”企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中的主要組成部分，“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好與壞，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要作用。但“三農(nóng)”企業(yè)發(fā)展有一定的軟肋，投資難致使農(nóng)民需要用貸，建設(shè)周期長(zhǎng)形成投資成本高，缺乏專業(yè)人才導(dǎo)致收益低等，都是“三農(nóng)”企業(yè)所要急需解決的問題。不僅如此，“三農(nóng)”企業(yè)用貸數(shù)量有增無減，致使小額信貸企業(yè)資金容量難以滿足“三農(nóng)”企業(yè)用貸需求，所以，小額信貸企業(yè)可嘗試更多吸納民間資本參與對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”企業(yè)的融資，以此增加小額信貸企業(yè)的融資渠道，解決好農(nóng)民貸款難問題。

 

(二)出臺(tái)鼓勵(lì)高職教育體制下人才創(chuàng)業(yè)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)政策

 

農(nóng)村“三農(nóng)”企業(yè)建設(shè)和發(fā)展，不僅是缺乏發(fā)展資金問題，專業(yè)人才的匱乏越發(fā)導(dǎo)致了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有粗放性和低級(jí)化，缺少現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展活力與后勁。我國(guó)在教育體制改革中，對(duì)過去以往普通高校進(jìn)行了大幅度改革，將一些普通高校改革為高職教育學(xué)校。高職教育培養(yǎng)人才的初衷，就是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用新型職業(yè)建設(shè)人才，其中就包括為“三農(nóng)”企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了人才。

 

(三)小額信貸企業(yè)自身把握好服務(wù)農(nóng)村“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部政策

 

農(nóng)村“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)投資成本高，經(jīng)營(yíng)運(yùn)作見效慢，收益低。農(nóng)民創(chuàng)建“三農(nóng)”企業(yè)受到更多來自信息、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等方面諸多因素的限制，小額信貸在對(duì)農(nóng)村“三農(nóng)”企業(yè)進(jìn)行放貸支持中，要嚴(yán)格考核或考察農(nóng)民用貸信用，對(duì)那些具有短平快，資金回收及時(shí)且又信譽(yù)好的“三農(nóng)”企業(yè)，可適當(dāng)加大資金扶持力度，而對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，且又經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)，見效慢或是收益低的“三農(nóng)”企業(yè)，在進(jìn)行資金放貸中需要給予謹(jǐn)慎。

 

三、結(jié)語(yǔ)

 

小額信貸企業(yè)能否真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除自身利用相關(guān)政策拓寬融資渠道以外，需要結(jié)合“三農(nóng)”企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)含量，瞄準(zhǔn)我國(guó)高職教育體制下有關(guān)對(duì)服務(wù)農(nóng)村“三農(nóng)”企業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，并抓住農(nóng)村“三農(nóng)”企業(yè)創(chuàng)建專業(yè)人才，以內(nèi)部相關(guān)政策的擬制，加大對(duì)高職教育并依托高職教育，實(shí)施更具有針對(duì)性的資金用貸幫扶力度?，F(xiàn)代企業(yè)，包括農(nóng)村“三農(nóng)”企業(yè)是技術(shù)、資金和人才的有機(jī)融合，只有依托高職教育并對(duì)高職教育體制下而形成的農(nóng)村“三農(nóng)”企業(yè)進(jìn)行資金幫扶，才可減少不良貸款量，提高用貸資金使用率。