導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利工程投資論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

延遲期權(quán)是實(shí)物期權(quán)的一種，它指即投資者可以選擇對本身最有利的時(shí)機(jī)執(zhí)行某一項(xiàng)目的投資方案。當(dāng)投資者延遲此投資方案時(shí)，對投資者而言即獲得一個(gè)等待期權(quán)的價(jià)值，若執(zhí)行此投資方案也就犧牲了這個(gè)等待期權(quán)，其損失部分就是此投資方案的機(jī)會(huì)成本。根據(jù)延遲期權(quán)的性質(zhì)及其類型和水利項(xiàng)目投資特點(diǎn)，可以分析出水利項(xiàng)目中所隱含的延遲投資期權(quán)。水利項(xiàng)目投資不確定性因素的存在不僅會(huì)引起水利項(xiàng)目的建設(shè)成本和經(jīng)營成本發(fā)生變化，而且也會(huì)造成未來凈現(xiàn)金流和項(xiàng)目價(jià)值發(fā)生波動(dòng)的可能性增大。這些波動(dòng)性導(dǎo)致投資者很難對水利項(xiàng)目的前景進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測并做出正確決策，因此為了獲得對決策的有利信息，選擇投資實(shí)施的最優(yōu)時(shí)間，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，有時(shí)延遲實(shí)施投資是必要的。延遲投資會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的延遲成本，但這一成本必須與等待新信息的收益進(jìn)行比較，而這些收益往往是十分巨大的，因此決策者會(huì)在有限的延遲期內(nèi)修正對項(xiàng)目預(yù)期價(jià)值的評價(jià)結(jié)果，并且通過各種途徑獲取更多信息來解決水利項(xiàng)目的一些不確定性因素，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方案，在延遲期到期后再進(jìn)行投資?？梢?，延遲投資期權(quán)為投資者提供了在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)保持未來獲利的機(jī)會(huì)。作為投資者來說，可以通過租賃或簽訂賣權(quán)合同的辦法來構(gòu)造延遲投資期權(quán)。當(dāng)然，水利項(xiàng)目所含有的實(shí)物期權(quán)不僅限于延遲投資期權(quán)，根據(jù)項(xiàng)目的大小、建設(shè)過程和復(fù)雜程度不同，其所可能含有的實(shí)物期權(quán)的個(gè)數(shù)和種類也不盡相同。

二、延遲投資期權(quán)定價(jià)模型

假設(shè)水利工程項(xiàng)目只考慮第一階段，并且沒有其他類型的實(shí)物期權(quán)存在，而且項(xiàng)目價(jià)值受到從建設(shè)期到經(jīng)營期中所出現(xiàn)的政策、技術(shù)改進(jìn)、各種風(fēng)險(xiǎn)因素等方面的影響。項(xiàng)目價(jià)值作為風(fēng)險(xiǎn)性變量，可以看作是動(dòng)態(tài)變化的，因此可以用連續(xù)時(shí)間的動(dòng)態(tài)規(guī)劃方法來研究投資決策問題。如果投資主體在t時(shí)刻投資，預(yù)期成本C，則其收益為Vt－C。令F(Vt)表示在t時(shí)刻投資機(jī)會(huì)所具有的價(jià)值，用F(Vt)=E[(Vt-C)e-pt]表示，這也是在t時(shí)刻項(xiàng)投資主體做出投資決策所能得到的收益期望值現(xiàn)值。如果在t時(shí)刻投資者沒有立即投資而選擇等待，說明等待可能具有更大的價(jià)值。由于未來的不確定，顯然這一價(jià)值的度量是期望，我們的目標(biāo)就是最大化這一期望現(xiàn)值。則最大化投資機(jī)會(huì)的期望現(xiàn)值：（1）在式（1）中，E為期望的現(xiàn)值，T為水利項(xiàng)目的預(yù)期收益年限，ρ為無風(fēng)險(xiǎn)利率。投資者在應(yīng)用延遲投資期權(quán)解決實(shí)際投資問題時(shí)，會(huì)對投資中出現(xiàn)的兩種決策結(jié)果做出選擇，即立即投資還是等待時(shí)機(jī)，根據(jù)項(xiàng)目的期望價(jià)值大小來做出何時(shí)投資的判斷，如果項(xiàng)目的期望價(jià)值大于最優(yōu)投資決策臨界值，則投資者會(huì)立即投資，否則，投資者會(huì)選擇等待，直到項(xiàng)目期望價(jià)值等于或大于最優(yōu)投資決策臨界值。

三、案例實(shí)證分析

某水電站裝機(jī)容量1600MW，保證出力310MW，預(yù)計(jì)多年平均發(fā)電量39.2億kW•h。項(xiàng)目的發(fā)電和供水部門擬考慮引入除政府以外的投資主體。現(xiàn)假設(shè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中性型投資者有意投資該項(xiàng)目的發(fā)電部門。該項(xiàng)目靜態(tài)總投資為127億元，發(fā)電部門的靜態(tài)總投資為87.4萬元。投資者通過對項(xiàng)目的發(fā)電量、地區(qū)供電需求等參數(shù)的統(tǒng)計(jì)，預(yù)測出該項(xiàng)目的各年現(xiàn)金流量。項(xiàng)目建設(shè)期為3年，生產(chǎn)期為12年。水利發(fā)電項(xiàng)目的所得稅稅率為15%。令折現(xiàn)率i0=12%，得出該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為82.99億元，根據(jù)傳統(tǒng)投資決策方法可進(jìn)行投資。估計(jì)該項(xiàng)目價(jià)值的期望增長率為3.2%，項(xiàng)目價(jià)值期望增長率的方差σ為0.13，無風(fēng)險(xiǎn)利率ρ為12%，根據(jù)假設(shè)條件，投資者此時(shí)只擁有延遲投資期權(quán)。1.投資決策者先求解出最優(yōu)投資決策的臨界值V：（億元）：2.投資決策分析。投資者預(yù)測在生產(chǎn)期第一年達(dá)到總發(fā)電量的50%，第二年達(dá)到70%，第三年后達(dá)到100%。利用凈現(xiàn)值法計(jì)算該水利發(fā)電項(xiàng)目在t=0時(shí)刻的價(jià)值，其價(jià)值為：（億元）比較V0和V*，V0<V*,此時(shí)的投資者不會(huì)立即投資，而是選擇等待的策略。如果使用延遲投資期權(quán)，則含有延遲投資期權(quán)的投資時(shí)機(jī)的價(jià)值為：（億元）在延遲期內(nèi)，隨著投資者自身設(shè)備、技術(shù)、人員的不斷完善，找出尚待解決的難點(diǎn)以及相關(guān)設(shè)施、管網(wǎng)的日益完善，如在某一時(shí)刻t1，此時(shí)投資者預(yù)測在生產(chǎn)期第一年達(dá)到總發(fā)電量的70%，第二年就可達(dá)到100%。此時(shí)項(xiàng)目的價(jià)值變?yōu)椋海▋|元）此時(shí)V1>V*,投資者選擇停止等待并立即實(shí)施具體投資的投資決策。

四、結(jié)論

篇2

（1）對項(xiàng)目可行性研究深度不夠

項(xiàng)目投資前需要進(jìn)行可行性研究，即對所要擬建的項(xiàng)目進(jìn)行可行性、經(jīng)濟(jì)性、必要性、社會(huì)效益性的全面科學(xué)分析和探究，合理保證工程項(xiàng)目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我國水利水電工程項(xiàng)目對可行性研究缺乏深度。對于建設(shè)區(qū)域的合理選擇在很大程度上決定了擬建項(xiàng)目建造的成敗。例如通常在確定項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)時(shí)，需要對建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行選擇，而這兩個(gè)選擇又是兩個(gè)不同層次卻又相互聯(lián)系相互區(qū)別的階段，如果研究深度不夠，會(huì)影響整個(gè)工程的造價(jià)成本，建設(shè)工期和工程質(zhì)量，甚至?xí)绊懙巾?xiàng)目建成后的運(yùn)營。對此，必須加強(qiáng)可行性研究階段的深度探究，避免給項(xiàng)目建設(shè)帶來各方面的損失。

（2）項(xiàng)目概算管理不夠

項(xiàng)目概算是項(xiàng)目投資控制的基本依據(jù)，必須認(rèn)真執(zhí)行，以確保全面完成工程建設(shè)任務(wù)。但是在項(xiàng)目建設(shè)過程中，概算畢竟是一種對未知款項(xiàng)的預(yù)測性計(jì)算，會(huì)受到各種不同條件變化影響，會(huì)出現(xiàn)單項(xiàng)工程的增加或者減少。由于對項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠深入，以及工程建設(shè)的周期較長，規(guī)模較大，都會(huì)引起概算的超出。在現(xiàn)行的制度規(guī)定中，所有單項(xiàng)工程概算外的項(xiàng)目增加和突破，建設(shè)單位都不可節(jié)余項(xiàng)目資金來采取調(diào)劑，因此在實(shí)行中顯得很困難，耽誤建設(shè)管理單位對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)特殊問題的及時(shí)處理。

2加強(qiáng)投資管理與造價(jià)控制的有效措施

在水利水電工程建設(shè)中，要達(dá)到控制項(xiàng)目工程成本，降低工程造價(jià)，提高投資效益之目的，就必須建立適合當(dāng)今市場機(jī)制，符合當(dāng)代國情，滿足水利水電項(xiàng)目實(shí)際發(fā)展需求的投資管理模式。隨著我國投資領(lǐng)域的體制改革，其目標(biāo)就是落實(shí)企業(yè)自主投資。設(shè)計(jì)概算是我國宏觀調(diào)控的依據(jù)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。有效地控制工程造價(jià)，加速我國水電能源開發(fā)，是水電工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

（1）大力推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)國家發(fā)展改革委員會(huì)頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。在充分滿足設(shè)計(jì)限額指標(biāo)的基礎(chǔ)上，開展多方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，經(jīng)過對多種方案的經(jīng)濟(jì)分析對比，選擇工程量少、投資省的方案。水利水電工程優(yōu)化設(shè)計(jì)對于工程最終總投資的控制具有決定性的重要作用。因?yàn)椋?xiàng)目布局合理、緊湊，自然條件利用充分，設(shè)備和材料選用正確，盡量避免價(jià)格昂貴的材料等，這些對降低水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目投資是非常有效的。

（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理

設(shè)計(jì)階段的投資控制是整個(gè)水利工程項(xiàng)目管控的關(guān)鍵。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)階段占據(jù)影響投資因素的20%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段對投資影響為40%，施工圖設(shè)計(jì)階段為25%。雖然工程設(shè)計(jì)費(fèi)用只占全部項(xiàng)目的1%，可是卻幾乎決定了之后所有的工程費(fèi)用。嚴(yán)格抓住設(shè)計(jì)階段的投資控制，才是把握工程投資控制的重點(diǎn)。

（3）強(qiáng)化投資計(jì)劃管理

以概算為執(zhí)行依據(jù)，對建設(shè)資金合理安排，精心編制年度投資計(jì)劃，控制好單項(xiàng)工程的概算執(zhí)行，將單相工程控制在概算的范圍內(nèi)，對于必須增加投入的項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)約投資協(xié)調(diào)來解決；嚴(yán)格按照國家建設(shè)程序和概算管理規(guī)定執(zhí)行，利用招標(biāo)競爭機(jī)制來實(shí)現(xiàn)節(jié)約投資，做好項(xiàng)目投資建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查，跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，對于不合理和不明確的支付要予以調(diào)整，以達(dá)到強(qiáng)化投資計(jì)劃管理的目的。

（4）加強(qiáng)施工成本管理

通過提升施工效率，降低原材料和各種能力的消耗，減少因故障導(dǎo)致成本上升的情況，因而施工成本的管理要點(diǎn)就是應(yīng)從施工準(zhǔn)備階段開始，應(yīng)以成本的控制和費(fèi)用的降低為重點(diǎn)，做好施工組織設(shè)計(jì)的研究和施工方案的優(yōu)化工作，以技術(shù)手段確保施工方案的經(jīng)濟(jì)和合理性，并結(jié)合成本控制目標(biāo)編制施工成本計(jì)劃，并落實(shí)到每一分項(xiàng)工程之中，從而降低固定的成本，在消滅非生產(chǎn)性的損失的同時(shí)提升施工效率，就施工成本構(gòu)成來看，主要是原材料的成本控制，原材料作為成本的重要組成部分之一。加強(qiáng)原材料的是管理是施工成本管理的核心所在，因而在原材料采購時(shí)應(yīng)貨比三家、擇優(yōu)選取，既要滿足水利水電工程施工的需要，也要達(dá)到價(jià)格的合理化，確保施工成本在可控范圍之內(nèi)，加強(qiáng)原材料的使用管理，杜絕原材料的浪費(fèi)，提高原材料的使用效率，并對增大施工成本的因素進(jìn)行多方面的分析，采取有針對性的措施，確保施工成本控制的有效性。此外，還應(yīng)通過提高機(jī)械化程度、減少人工成本、制定具有約束性的激勵(lì)措施，提高施工人員工作的積極性，從而提高生產(chǎn)效率，降低施工成本，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

3結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、新疆伊犁地形地貌

新疆伊犁自治州有可耕地3000多萬畝，現(xiàn)已耕種1100多萬畝；有天然草場3億多畝。地形復(fù)雜，土壤種類不一。山巔終年積雪，是冰沼土；雪線以下系山地潮土，生長各種牧草，是優(yōu)良的夏季牧場；山地森林帶內(nèi)是褐色森林土，有著豐富的森林資源；山麓緩坡地帶為栗鈣土和黑鈣土，是優(yōu)良的春秋季牧場。在準(zhǔn)噶爾盆地的北部和東北部，是礫質(zhì)戈壁，戈壁下面蘊(yùn)藏著石油等寶藏，著名的克拉瑪依油田和烏爾禾油田即在這里；盆地中部為古爾班通古特沙漠；盆地南部為灰棕色的荒漠土，除部分沼澤地、鹽堿地外，都可以耕種。

二、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中的問題

小型農(nóng)田水利工程主要是為解決農(nóng)民日常生產(chǎn)和引用水而修建的田間水利工程，這些工程與農(nóng)民的日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具都是相關(guān)連的，但是，近年來農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中大都容易出現(xiàn)各種各樣的問題，給農(nóng)民的生產(chǎn)和經(jīng)營生活帶來諸多的不便和損失。其主要問題表現(xiàn)在：(1)工程質(zhì)量差，不能達(dá)標(biāo)。小型農(nóng)田水利工程屬農(nóng)民自建、自管工程，雖然在灌、澇區(qū)規(guī)劃或區(qū)域性水利工程規(guī)劃中規(guī)定了建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但缺少必要的施工組織、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收等建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)的管理措施，再加上施工人員多為農(nóng)民自己，施工單位本身沒有質(zhì)量意識，相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位，沒有專門從事質(zhì)量監(jiān)察的部門和人員，工程建設(shè)質(zhì)量和維修養(yǎng)護(hù)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)工程目的不明，重復(fù)建設(shè)隱患多。以前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)大部分小區(qū)域農(nóng)民自己建設(shè)，工程建設(shè)的目的性不是很明確，其后果會(huì)導(dǎo)致在合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧。

多數(shù)工程都是小區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)民自己根據(jù)目前最急需的情況，倉促開工，不從工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃和效益去思考．這樣修建成功后，就容易造成重復(fù)、工程管理不善，又容易造成質(zhì)量隱患，晟后一些工程不得不廢棄。(3)資金投入少，設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)除應(yīng)急的抗旱打井和“農(nóng)辦公助”等少量投資由政府投資外，幾乎沒有其他的政府投入，所需建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)資金基本上由項(xiàng)目受益人自籌。近年來，雖然農(nóng)民收入有所增加，但由于自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌難度較大，對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)資金很難按時(shí)籌集到位。所以導(dǎo)致一些工程由于資金短缺或是工程建設(shè)單位的違規(guī)建設(shè)，最后放低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，只要保證工程能完工就行，所以容易導(dǎo)致水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低，過早地失去了其真正的使用價(jià)值

三、解決農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理的對策研究

筆者針對伊犁的地形地貌，結(jié)合問題出現(xiàn)的情況，對伊犁的小型農(nóng)田水利工程狀況提出相應(yīng)的解決方案。

加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管．建立監(jiān)督體系任何工程的成功與否最根本的是質(zhì)量，小型農(nóng)田水利工程也一樣。要確保修建的工程是一個(gè)樣板工程，就必須具備一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制。當(dāng)然，工程項(xiàng)目的后期管理也相當(dāng)重要，需要做到在工程建設(shè)中不出紕漏和事故，使項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮其實(shí)際的效益，確保為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來好處。建立一套完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：第一，工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)過程需要嚴(yán)管理。根據(jù)審批工程的規(guī)模，完善工程資質(zhì)認(rèn)證制度，保證聘請的人員具有相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)禁無資質(zhì)的單位和個(gè)人通過不正當(dāng)渠道從事水利工程設(shè)計(jì)，工程施工的設(shè)計(jì)圖紙必須加盞資質(zhì)證章才可使用；任何水利工程的建設(shè)都必須經(jīng)行政主管部門進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)至少要組織建設(shè)單位和有施工準(zhǔn)入證的家以上企業(yè)或單位，引入競爭機(jī)制．依據(jù)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。第二，工程實(shí)行施工準(zhǔn)入制和監(jiān)理制度。施工企業(yè)所聘請的技術(shù)人員、施工人員等都必須持施工準(zhǔn)入證持證上崗，施工準(zhǔn)入證由行政主管部門發(fā)放并檢審；在工程一進(jìn)入施工階段，建設(shè)單位就需要配備具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)員對工程各部分進(jìn)行檢測，詳細(xì)填寫檢測記錄，尤其是那些容易影響工程質(zhì)量的主要材料，必要時(shí)還需到有關(guān)權(quán)威部門傲鑒定，才能作為工程使用材料。填寫的檢測記錄可為驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供參考依據(jù)。

健全管理機(jī)制。建立審批流程，存建設(shè)小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目時(shí)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理程序，使施工過程合理、項(xiàng)目規(guī)劃符合實(shí)際需求，最大化項(xiàng)目的投資收益，就必須實(shí)行嚴(yán)格管理和規(guī)范化的審批。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程所包含的工程內(nèi)容廣泛，應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一管理，合理地規(guī)劃布局。一律根據(jù)先申請規(guī)劃審批。再建設(shè)施工，最后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行，加強(qiáng)宣傳，科學(xué)管理，才能使各地農(nóng)田中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序的方向發(fā)展。與此同時(shí)，相應(yīng)地需要建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的必要前提，也是搞好工程建設(shè)，使工程合理利用資源、發(fā)揮最大效益的基礎(chǔ)依據(jù)，必須建立嚴(yán)格的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，防止和杜絕水利工程項(xiàng)目的盲目和重復(fù)建設(shè)。

多元化投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入過少，使得建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)降低，造成惡性循環(huán)，為了解決這一困境，應(yīng)該遵循投資主體多元化、投入形式多樣化原則，按照誰投資、誰管理、誰受益原則，采取多種形式，放寬政策條件，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民資金的投入。同時(shí)，深化水利工程供水價(jià)格改革，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，加大水費(fèi)征收力度，增加水費(fèi)征收額度，提高水費(fèi)投入小型農(nóng)田水利工程的能力，并推進(jìn)水權(quán)制度改革，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)籌資的水利投入新機(jī)制；增加政府投入，各級財(cái)政設(shè)立小型農(nóng)田水利工程建設(shè)資金項(xiàng)目，專項(xiàng)用于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和維護(hù)。有了充裕的建設(shè)資金，才可對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

篇4

1農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀

農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機(jī)井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資投勞建成的，一部分是貸款、國債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金興建的。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺，農(nóng)民個(gè)人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.1工程管理滯后

農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后，特別是近幾年以，農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重，致使水利工程老化失修，毀損嚴(yán)重。同時(shí)由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度很難一致也很難統(tǒng)一，彼此間為了各自的牛產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，干瘡百孔，逐漸失去供水功能，農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費(fèi)，這樣下去，不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，生存環(huán)境也會(huì)受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴(yán)重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個(gè)蓄水問題，還潛住著洪災(zāi)的危險(xiǎn)。

1.2財(cái)政投入不足

由于農(nóng)村地方各級財(cái)力緊，嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程補(bǔ)助。新農(nóng)村建設(shè)以來，雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理，在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜。但我國很多農(nóng)村地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，難有較多資金用于農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的建設(shè)配套，致使部分工程無法按期啟動(dòng)，開工建設(shè)的也很難按計(jì)劃竣工驗(yàn)收，加大了繼續(xù)向上爭取工程項(xiàng)目的難度。同時(shí)所有財(cái)政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補(bǔ)助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決，政府只能“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，普灑細(xì)雨。

論文百事通

1.3農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊

近年來，由于水利項(xiàng)目逐年增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué)，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導(dǎo)致效率低下，人浮于事。據(jù)調(diào)查，20*年某省水管單位職工總數(shù)為32118人，其中離退休職工5079人，在職職工21002人，超編嚴(yán)重。在人員總量過剩的同時(shí)，各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺，工程技術(shù)人員4925人，僅占職工總數(shù)的19%，且大多集中在省、市屬水管單位。技術(shù)力量薄弱，不利于水管單位的發(fā)展。

2農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展

2.1進(jìn)行科學(xué)管理

要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營、個(gè)人承包等形式，以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式，使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發(fā)揮其最大效能。因?yàn)檗r(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn)，需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施，尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下，取得較好的工程效益。以水利為主的工程，既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，有償服務(wù)，核算成本，降低費(fèi)用，促使工程良性運(yùn)行，又要堅(jiān)持不以營利為目的的宗旨。

2.2加強(qiáng)資金投入

在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中，需大量的工程投資，應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財(cái)政投入責(zé)任，以此來增加各級地方政府財(cái)政投入．對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造，同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求．在努力增加地方財(cái)政投入的同時(shí)，地方政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用．為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生，項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目情況，與財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)銜接，爭取地方配套資金。

2.3開發(fā)人力資源

篇5

芻議縣(區(qū))以下水利主管部門擔(dān)負(fù)著農(nóng)村中小型水利工程的組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理工作,參與建設(shè)的各方資質(zhì)較低或根本無資質(zhì),一個(gè)項(xiàng)目往往有很多職能相近的單位參加,工程質(zhì)量管理常常被一些單位忽視,而參與單位的工作性質(zhì)、任務(wù)和利益各不相同,這就給全面質(zhì)量管理帶來了非常大的難度。雖然這類工程單項(xiàng)規(guī)模小,但總體數(shù)量多,我們也不可忽視其質(zhì)量本論文由整理提供。水利工程質(zhì)量是對水利工程“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”等特性的綜合要求?！鞍踩笔侵腹こ虧M足運(yùn)行穩(wěn)定,“適用”是指工程滿足其基本使用功能,“經(jīng)濟(jì)”是指工程較少的投入,獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益,“美觀”是指工程形象符合美學(xué)要求。

1幾點(diǎn)體會(huì)根據(jù)農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長、施工地點(diǎn)分散的特點(diǎn),為了加強(qiáng)對農(nóng)水工程建設(shè)的管理,控制工程質(zhì)量、工期、造價(jià),提高經(jīng)濟(jì)效益,在市場經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)行管理體制下,國家自20世紀(jì)80年代中期起,先后出臺了一系列針對水利工程質(zhì)量管理的改革措施

1.1農(nóng)水工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行明確的分工負(fù)責(zé)農(nóng)水工程建設(shè)只有領(lǐng)導(dǎo)重視、組織結(jié)構(gòu)完善、目標(biāo)明確、協(xié)調(diào)有力,才能保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。質(zhì)量管理由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門監(jiān)督。項(xiàng)目法人對工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。

1.2依靠科技進(jìn)步、注重人才培養(yǎng)有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣使用先進(jìn)的本論文由整理提供科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。因此,對各具體建設(shè)項(xiàng)目、各崗位的人員的要求更加嚴(yán)格,提高管理人員的綜合素質(zhì),注重專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和儲備,是新形勢下農(nóng)水工程建設(shè)面臨的新要求。

1.3工程建設(shè)實(shí)行分段管理制對于縣(區(qū))小型工程,水利施工部門要嚴(yán)格按照省水行政主管部門制定具體管理辦法實(shí)施,在工程建設(shè)的事前、事中、事后實(shí)行全程控制,對目標(biāo)計(jì)劃和工作行為進(jìn)行約束,保證目標(biāo)順利實(shí)施。

2農(nóng)水建設(shè)中存在的主要問題

2.1制度不完善難以發(fā)揮工程的最大效益目前,我國的水利建設(shè)工程項(xiàng)目已從過去單一的指令性計(jì)劃過度到了市場經(jīng)濟(jì)的多元化時(shí)代。為適應(yīng)新形勢的要求,必須改變觀念,從建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化著眼,制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度和措施。以制度體現(xiàn)管理,規(guī)范管理,堅(jiān)決杜絕個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋工程的發(fā)生。

2.2農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊,整體素質(zhì)偏低近年來,由于水利項(xiàng)目逐年增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大;同時(shí)由于社會(huì)分工的逐步細(xì)化和入世帶來的挑戰(zhàn),對各具體建設(shè)項(xiàng)目、各崗人員的要求就更加嚴(yán)格,農(nóng)村基層水利技術(shù)人員整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象明顯地顯現(xiàn)出來。另一方面,基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事務(wù)性工作較多,沒有或很少有時(shí)間進(jìn)本論文由整理提供行深造,技術(shù)水平提高緩慢,缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難于承擔(dān)有一定深度和難度的工作。

2.3基層水利管理服務(wù)體系不穩(wěn)基層水利部門管理范圍窄、級別低,直接面向農(nóng)村,兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站(所),直接承擔(dān)著農(nóng)村水利規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法等重任。但在新一輪的地方機(jī)構(gòu)改革過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(所)面臨著撤并、人員分流的形勢,人心渙散,工作積極性不高,隊(duì)伍不穩(wěn)。

2.4施工不規(guī)范,因陋就簡意識濃小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證,工程建設(shè)不合理或不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在。

國家和水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但很多水利基層單位和個(gè)人并沒有掌握并付諸實(shí)施。小型水利工程建設(shè)資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡的意識。

基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識和藝術(shù)訓(xùn)練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要,使得大部分水利建筑給人們的印象是粗糙笨重。

2.5監(jiān)控措施不完善,檢測手段太落后多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施,有的甚至從思本論文由整理提供想意識上就根本沒有這根弦,出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上,憑直觀印象下結(jié)論,很少有先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測人才,在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒有強(qiáng)有力的說服力。

3幾點(diǎn)建議鑒于基層水利部門的現(xiàn)狀,短期內(nèi)在縣(區(qū))成立具有法人資格的水利設(shè)計(jì)、水利監(jiān)理單位也有難度;但實(shí)行全面質(zhì)量管理是大勢所趨,不能含糊,中小型水利工程也要參照國家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作

3.1開發(fā)人力資源,培養(yǎng)行家里手高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應(yīng)崗位需要和市場需求;鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。對縣(區(qū))及以下現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工,明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向,盡早造就農(nóng)水工程、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手,承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí),加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn),不斷更新所學(xué)知識,以適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的需要。

3.2加強(qiáng)質(zhì)量教育,建立保證體系“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。

要加強(qiáng)對全體水利職工質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制。我們在中小型工程立項(xiàng)時(shí)應(yīng)組織專家進(jìn)行技術(shù)方案討論,及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。俗話說“麻雀雖小,五臟俱全”,質(zhì)量管理決不能因小而不為。如果因陋就簡,雖然一次投入較少,但將來的運(yùn)行費(fèi)用高,使用壽命短,結(jié)果并不節(jié)省投資,本論文由整理提供反而有可能勞民傷財(cái)?？h(區(qū))級水利部門需要綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多種職能,參照國家的有關(guān)規(guī)定,建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計(jì)要符合國家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度。在工程施工時(shí),用經(jīng)濟(jì)手段制約建設(shè)各方,確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的目的。超級秘書網(wǎng)

3.3改進(jìn)監(jiān)控方法,提高檢測水平為了提高質(zhì)量檢測水平,需購置必要的檢驗(yàn)、測試儀器和設(shè)備,對工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查,以求獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。該好就好,該孬就孬,增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和準(zhǔn)確度,減少或避免工程質(zhì)量評價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾,減少或避免“人情工程”、“關(guān)系工程”、“領(lǐng)導(dǎo)工程”的弊端。加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測。對重點(diǎn)工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn);對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

3.4嚴(yán)格供貨渠道,確保材料質(zhì)量,降低工程造價(jià)首先,要積極尋求更優(yōu)更好的供貨渠道和供貨方,在保證供應(yīng)的前提下,堅(jiān)持“保質(zhì)、保量、準(zhǔn)確、及時(shí)”和“質(zhì)量合格、費(fèi)用最低、費(fèi)用相同、質(zhì)量選優(yōu)”的原則,在保證質(zhì)量的前提下,盡量降低材料采購成本。其次,嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購置的材料、設(shè)備等,要根據(jù)國家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測后使用,不合格的不使用。

篇6

有關(guān)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)論文范文一：淺析水利工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益

【摘 要】最近幾年，隨著國家對水利工程建設(shè)的不斷投入，水利工程施工項(xiàng)目取得了快速的發(fā)展，然而怎樣才能提高水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益成為了水利工程建設(shè)中亟需解決的重大問題。本文筆者主要從西藏地區(qū)的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，在水利工程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上分析了水利工程建設(shè)對經(jīng)濟(jì)的影響;最后就如何通過水利工程建設(shè)增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益發(fā)表了自己的看法，希望為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】水利工程;西藏;經(jīng)濟(jì)效益;分析

在西藏地區(qū)，水利工程建設(shè)作為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，必然會(huì)在某些方面對其他設(shè)施產(chǎn)生一定的影響。從水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益方面來看，首先是可以對生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的作用，從而為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展條件;其次是水利工程建設(shè)為我國水資源的利用和調(diào)配提供了前提和基礎(chǔ)。因此，總的來說，水利工程建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的最大化利用起著舉足輕重的作用。

1.水利工程的特點(diǎn)分析

一般來說，水利工程具有涉及面廣、投資金額多、操作技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)時(shí)間長等特點(diǎn)。從水利工程使用的材料來看，絕大部分以土方、砂、石料、木材以及鋼材等為主;從施工的方式上看主要采用了機(jī)械開挖、抬、挑、運(yùn)等人工操作方式;從水利工程的類型上看，不僅有大壩、電站、泵站以及水閘等混凝土和機(jī)電安裝工程為主的技術(shù)密集型工程，還包含有河道、堤壩、水土保持以及灌溉排水渠道等勞動(dòng)密集型的工程項(xiàng)目;從水利工程使用的勞動(dòng)力來看。由于當(dāng)前工程施工方式與之前存在一定的差異，對于機(jī)械化施工或者技術(shù)含量高的水利工程主要是以熟練工人為主要施工人群，然而對于人工施工方式的土石方等勞動(dòng)密集型的工程則主要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主要施工人群;對于水利工程的建設(shè)位置，可以在農(nóng)村，也可以在城市，但是西藏地區(qū)的絕大部分水利工程都是在農(nóng)村。正是鑒于這些水利工程的特點(diǎn)決定了不同類型的水利工程所需要的農(nóng)村勞動(dòng)力也存在著差異，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以從水利工程建設(shè)中得到就業(yè)和勞務(wù)輸出的機(jī)會(huì)。

2.水利工程建設(shè)對內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響分析

2.1促進(jìn)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小東西部經(jīng)濟(jì)差距

西藏地區(qū)的資源豐富，但是因?yàn)樗Y源的缺乏嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一定規(guī)模的水利工程，可以有效緩解西藏地區(qū)的缺水問題，從而為當(dāng)?shù)亻_發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件，從而縮小東西發(fā)展的差距，促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

西藏地區(qū)蘊(yùn)藏著大量的礦產(chǎn)資源，是我國重要的能源礦產(chǎn)、水源基地，絕大部分的礦產(chǎn)資源在全國資源的總量中所占比例較高。特別是最近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對能源和原材料的需求更多，但是礦產(chǎn)、能源以及都是高耗水工業(yè)，它們的發(fā)展規(guī)模跟水資源的供給程度存在很大的關(guān)系。因此在大力提倡水利工程建設(shè)后，可以促進(jìn)這些工業(yè)的發(fā)展，從而有效的為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做支撐。

2.3實(shí)現(xiàn)水土資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)平衡

由于西藏地區(qū)水資源匱乏，這在很大程度上阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)長期處于較低的水平。在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)水利工程，可以增加工業(yè)的供水量，增加農(nóng)民種植的灌溉面積，促進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食的增收，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)平衡的目的。

2.4提高就業(yè)率，緩解勞動(dòng)就業(yè)壓力

在建設(shè)水利工程以后，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展，一些礦山的開發(fā)和工廠的新建，將有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在很大程度上提高城市化進(jìn)程。根據(jù)相關(guān)資料顯示，通過水利工程帶動(dòng)的其他行業(yè)的發(fā)展可以提供將近幾百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，然而僅僅對于通過第三產(chǎn)業(yè)增加的就業(yè)機(jī)會(huì)的數(shù)量就很多。在農(nóng)村因?yàn)樗こ痰慕ㄔO(shè)增加了農(nóng)民的灌溉面積，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁噘嶅X的機(jī)會(huì)，從而有效的緩解了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。

3.如何通過水利工程建設(shè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

3.1對水利工程進(jìn)行合理規(guī)劃和科學(xué)布局，降低水利工程的負(fù)面效應(yīng)

從我國的水利工程建設(shè)來看，會(huì)在一定的程度上改變自然環(huán)境的面貌，對生態(tài)產(chǎn)生一定的影響。因此相關(guān)部門要針對水利工程做出合理的規(guī)劃和科學(xué)的布局，并根據(jù)水利工程建設(shè)存在的具體問題具體分析，嚴(yán)格堅(jiān)持因地制宜的原則，在完成了水利工程建設(shè)后加強(qiáng)后續(xù)工作的處理等等，從而降低水利工程的負(fù)面效應(yīng)。

3.2從水利工程建設(shè)的優(yōu)勢出發(fā)，大力促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

絕大部分的水利工程都不是一個(gè)簡單的大壩，它們更大的作用是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和進(jìn)步。不管是哪一種類型的工程，都會(huì)帶動(dòng)一系列與它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此要充分利用西藏地區(qū)的水土資源，因地制宜，揚(yáng)長避短，發(fā)展綜合經(jīng)營，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用裨鍪?，是將水利工程?jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮出來的重要途徑。詳細(xì)來說，可以從以下幾個(gè)方面入手，一是可以大力鼓勵(lì)和提倡水利養(yǎng)殖業(yè)，一般一個(gè)水庫都有穩(wěn)定的水源，擁有廣闊的水域面積，這無疑給當(dāng)?shù)亻_展水利養(yǎng)殖提供了基礎(chǔ)條件;二是可以大力發(fā)展旅游業(yè)。一般大型的水利工程本身就可以當(dāng)做是一種建筑景觀，在加上各個(gè)工程所處的地理位置，一般都可以形成壯美的自然景觀帶。三是可以充分利用水利工程周邊的閑置地營建經(jīng)濟(jì)林木。通過這樣的方式不僅可以增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入，還可以實(shí)現(xiàn)對自然環(huán)境的調(diào)節(jié)和綠化作用。

3.3建立、健全相應(yīng)配套設(shè)施，從而充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益

從西藏地區(qū)的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀來看，其中存在最嚴(yán)重的問題就是配套設(shè)施不足，針對這個(gè)問題，我們應(yīng)該盡可能滿足主體工程對配套設(shè)施的需求，并要爭取實(shí)現(xiàn)建設(shè)一項(xiàng)水利工程就應(yīng)該有對應(yīng)一套輔助設(shè)施。并將這些輔助設(shè)施納入規(guī)劃議程中，才有可能同時(shí)投入使用，以期提供更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.4采用科學(xué)性的方法加強(qiáng)對水利工程管理

實(shí)施科學(xué)的管理方法不僅要體現(xiàn)在水利工程建造的過程中，還應(yīng)該在工程投入的使用后加強(qiáng)對其的管理，從而降低因?yàn)閷λこ坦芾聿簧埔l(fā)的各種問題。詳細(xì)說來，要從以下幾個(gè)方面入手：首先是嚴(yán)把水利工程的招標(biāo)要求，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行操作，除此之外，還應(yīng)該盡可能保證招標(biāo)的透明度，從而防止一些不法分子進(jìn)行暗箱操作。其次在進(jìn)行水利工程實(shí)際的時(shí)候必須經(jīng)過嚴(yán)密的論證和精細(xì)的設(shè)計(jì)，要從當(dāng)?shù)氐牡匦?、自然環(huán)境以及水文地質(zhì)等環(huán)境設(shè)計(jì)施工方案。對于跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活緊密相關(guān)的小型水利工程，要在充分征得農(nóng)民的意見進(jìn)行設(shè)計(jì)。然后，在水利工程的承包中要避免出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的行為，這主要是因?yàn)槊恳淮蔚霓D(zhuǎn)包都意味著利潤的產(chǎn)生和工程成本的增減，甚至是降低工程的質(zhì)量。最后，要制定監(jiān)督制度，對于工程的施工，要充分發(fā)揮監(jiān)理人的作用，做到環(huán)環(huán)相扣，健全整個(gè)工程的質(zhì)量監(jiān)督體系。

4.總結(jié)

綜上所述，水利工程建設(shè)的工程效益和經(jīng)濟(jì)效益兩者的相互聯(lián)系的，只有在確保水利工程建設(shè)的前提下，才能實(shí)現(xiàn)人民的富裕和國家的安定。但是從我國當(dāng)前的發(fā)展形式來看，我們應(yīng)該站在水利工程的歷史角度上，充分發(fā)揮水利工程的作用。特別是最近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，我國水利工程在防洪、航運(yùn)以及發(fā)電等方面發(fā)揮澤巨大的經(jīng)濟(jì)效益，它的建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然說我國目前在水利工程建設(shè)方面取得了一定成效，但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要相關(guān)部門不懈努力，探討出提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。

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有關(guān)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)論文范文二：淺析建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

摘要：本文筆者通過對建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的概念作用和編制方法進(jìn)行淺析，說明建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在工程造價(jià)管理乃至整個(gè)工程經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要性。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程造價(jià)管理、編制工作

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)高速又穩(wěn)定地發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目如雨后春筍般開工建設(shè)，出現(xiàn)此番繁榮景象是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的各參與方對經(jīng)濟(jì)利益最大化的積極追求。那么，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的手段是什么呢?按照現(xiàn)階段整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，以及政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場競爭形成價(jià)格、社會(huì)全面監(jiān)督的環(huán)境下，最主要的手段就是工程造價(jià)管理，即是在建設(shè)工程項(xiàng)目從策劃決策到建設(shè)實(shí)施，再到整體工程的竣工驗(yàn)收各個(gè)階段進(jìn)行的工程造價(jià)確定與控制的工作。其中，在各個(gè)建設(shè)工程階段造價(jià)管理起到提供審核標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整目標(biāo)、控制導(dǎo)向等作用的，就是運(yùn)用建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

筆者曾參與過建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制工作，現(xiàn)就對其作如下幾點(diǎn)分析以饗讀者：

一、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的概念及其作用。

1、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是指以單位工程為研究對象，建立在已完工程或者在建工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)的整理、歸納和總結(jié)，以建筑面積、體積或成套設(shè)備裝置的臺或組為計(jì)量單位而規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)。

2、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，貫穿全過程，包括項(xiàng)目建議書和可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)與施工階段，為各階段的工程造價(jià)確定與控制工作提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，其主要作用有：

(1)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以作為編制投資估算的參考。投資估算的編制人員可以運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的具體情況、項(xiàng)目技術(shù)特征選擇部分類似的典型的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析計(jì)算和對比，并適當(dāng)?shù)貙?shù)據(jù)予以修正，結(jié)合編制人員的經(jīng)驗(yàn)，作出可靠度較高的投資估算。

(2)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，確定投資額和主要材料計(jì)劃的主要依據(jù)。編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，主要是建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、投資數(shù)額及來源、主要材料設(shè)備的用量、新增生產(chǎn)能力及經(jīng)濟(jì)效益等的計(jì)劃工作，編制計(jì)劃的工作人員可以運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算固定資產(chǎn)的需要量，然后綜合計(jì)算固定資金的需要量，落實(shí)投資惡和主要材料的使用計(jì)劃。

(3)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比較、設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)。根據(jù)相關(guān)資料研究，設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用只占工程全部費(fèi)用不到1%，但在項(xiàng)目決策正確的前提下，其對工程造價(jià)影響程度高達(dá)75%以上，可見設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程造價(jià)確定與控制工作的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)人員可以運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，能夠快速地計(jì)算出各個(gè)設(shè)計(jì)方案中相應(yīng)的工程造價(jià)以及材料的消耗量，通過細(xì)化設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，從而選擇經(jīng)濟(jì)效益較佳的設(shè)計(jì)方案。

(4)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是招標(biāo)單位編制招標(biāo)控制價(jià)及招標(biāo)工程量清單的依據(jù)。招標(biāo)單位在編制招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的過程中，由于招標(biāo)工程量清單的完整性是由招標(biāo)單位負(fù)主要責(zé)任，運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，判斷清單工程量計(jì)算上是否有漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)的情況，以免在工程實(shí)施過程中，招標(biāo)單位要承擔(dān)其中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，亦可以減少與施工單位之間的合同糾紛。

(5)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件以及制定投標(biāo)策略的依據(jù)。投標(biāo)單位根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的特征與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的類似工程的對比，進(jìn)行成本的測算，預(yù)測工程項(xiàng)目的不確定因素和評估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供策略性的基礎(chǔ)依據(jù)。同時(shí)，投標(biāo)單位可以根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的主要材料指標(biāo)匡算主要材料的用量，為編制施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案提供實(shí)質(zhì)性數(shù)據(jù)，以便中標(biāo)后能夠準(zhǔn)確地投入施工，從中追求額外的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制

1、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制依據(jù)主要有：(1)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙和各類工程典型設(shè)計(jì)。(2)國家頒布的建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范等。(3)各類工程造價(jià)資料。(4)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以及現(xiàn)行的預(yù)算定額和補(bǔ)充定額。(5)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格及其他價(jià)格資料。

2、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以按以下步驟編制：

(1)成立建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制小組，擬定工作方案，明確編制原則和方法，確定指標(biāo)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，確定基價(jià)所依據(jù)的人工工資單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺班單價(jià)。(2)收集整理編制指標(biāo)所必需的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、典型設(shè)計(jì)以及有代表性的工程設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)預(yù)算等資料，充分利用有使用價(jià)值的已經(jīng)積累的工程造價(jià)資料。(3)編制階段。(4)最后經(jīng)過核對審核、平衡分析、水平測算、審查定稿。

3、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具體編制方法：

(1)編制建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要基礎(chǔ)是基礎(chǔ)資料的收集和積累。通過收集和積累的基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性決定著技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可靠程度和真實(shí)性，關(guān)系到技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)編制工作的成敗。組成基礎(chǔ)資料的主要有兩個(gè)內(nèi)容：第一個(gè)是包括了建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量等級要求、工程內(nèi)容、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)特征、項(xiàng)目主要施工工藝的工程項(xiàng)目特征資料;第二個(gè)是建設(shè)工程造價(jià)資料，包括招標(biāo)控制價(jià)、施工預(yù)算價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和竣工結(jié)算價(jià)等的造價(jià)文件以及相關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)和人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格及其他價(jià)格資料。其中，竣工結(jié)算價(jià)最能夠反映建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際工程造價(jià)，應(yīng)該作為資料收集和積累的重點(diǎn)。

(2)對收集和積累的建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基礎(chǔ)資料進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼Ｓ捎谑占头e累的基礎(chǔ)資料都有各自的形成原因，有可能并不完全直接用于編制建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為了使技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更加可靠以及適合使用，編制人員往往要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚碚{(diào)整。①當(dāng)出現(xiàn)國家、部門以及地方的相關(guān)造價(jià)規(guī)定已經(jīng)更新，相關(guān)稅費(fèi)已經(jīng)修改，相關(guān)清單編制的方式或定額子目的套用方式已經(jīng)修改，相關(guān)計(jì)價(jià)程序已經(jīng)修改，人工材料機(jī)械單價(jià)大幅度提升等的情況，編制人員應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)更新或者修改的相關(guān)規(guī)定對技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼＂诰幹迫藛T還必須檢查基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性，包括分部分項(xiàng)工程量清單開項(xiàng)的正確性、套用定額子目的正確性、措施費(fèi)計(jì)算的正確性。③基礎(chǔ)資料的統(tǒng)一性處理。由于收集和積累的基礎(chǔ)資料可能建設(shè)的時(shí)期各有不同，編制人員必須對基礎(chǔ)資料的人工材料機(jī)械單價(jià)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)稅金進(jìn)行統(tǒng)一性處理，以確?；A(chǔ)資料的相互可比性。

(3)編制建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的組成內(nèi)容及表現(xiàn)形式。

①工程概況的編制是技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重要而不容忽視的步驟，其編制的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)用。編制人員必須將工程的面積層數(shù)、結(jié)構(gòu)、外部裝飾、內(nèi)部裝飾、電氣、給排水、消防、通風(fēng)空調(diào)等的情況在工程概況中描述清楚。以某辦公樓工程為例，工程概況應(yīng)該如此描述：建筑面積、層高為28039，地上9層，第一層6m，第二至九層4.8m，總高度42.6m。結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)，DN500管樁，C30、C35柱，C25、C30、C35梁，C30、C35板，蒸壓加氣混凝土砌塊、外墻200mm，內(nèi)墻200、120mm。外部裝飾：外墻涂料，屋面涂膜防水，SGK防水隔熱磚。內(nèi)部裝飾：墻面滿刮膩?zhàn)?、乳膠漆兩遍、衛(wèi)生間400400拋光磚。地面樓面門廳電梯廳600600拋光磚，衛(wèi)生間400400拋光防滑磚，樓梯水泥砂漿面層。天棚滿刮膩?zhàn)樱槟z漆兩遍，衛(wèi)生間、門廳、電梯廳、樓梯間鋁合金條板吊頂。

②建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要是用來反映建設(shè)工程造價(jià)的，所以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的組成內(nèi)容主要是工程造價(jià)的組成。其中，造價(jià)的組成按照單位工程可以分為土建工程、裝飾工程、暗裝工程、安裝工程(包括電氣工程、給排水工程、消防工程、通風(fēng)空調(diào)工程、電梯工程);按照造價(jià)組成可以分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金;按照費(fèi)用組成可以分為人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和其他費(fèi)用。

③建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最終成果是項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一般是每100建筑面積工程量指標(biāo)和單位工程量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。例如，某建筑面積為28039的辦公樓工程，經(jīng)過對其竣工結(jié)算價(jià)的分析處理，每100建筑面積工程量指標(biāo)和單位工程量技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別是，樁是34.31m、287元，鋼筋是7.07t、6815元，模板是312、60元，樓地面塊料是96.8、181元，墻柱面涂料是172.67、38元。

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【論文摘要】水利工程造價(jià)控制是一項(xiàng)長期的、動(dòng)態(tài)的工作，包括了許多的環(huán)節(jié)，因此加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制，必須做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，必須處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系。本文主要從工程造價(jià)控制存在的問題出發(fā)，探討加強(qiáng)工程造價(jià)控制的舉措。

近年來，水利工程建設(shè)取得了重大的成就但也存在許多的問題，尤其是工程造價(jià)成本問題一直是備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。下面就工程造價(jià)存在的一些問題進(jìn)行分析，提出解決的措施。

1 水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制概述

水利工程造價(jià)控制主要是對投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行控制，把建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證工程造價(jià)管理和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要在水利建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力各個(gè)方面都取得比較好的投資效益和社會(huì)效益，就必須對水利工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理地控制。

當(dāng)前我國水利工程造價(jià)主要有：設(shè)備及工、建筑安裝工程費(fèi)用、臨時(shí)工程費(fèi)、器具購置費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、程建設(shè)其他費(fèi)用、工建設(shè)期貸款利息等。另外，水利工程是一項(xiàng)長期的工程，對其造價(jià)的控制貫穿整個(gè)工程。

工程項(xiàng)目一旦確立方案，按照固有程序進(jìn)入到初步設(shè)計(jì)階段，初步設(shè)計(jì)完成后，進(jìn)入到施工圖設(shè)計(jì)階段，直到竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)或使用。工程雖說是一個(gè)持續(xù)的過程，但是也是分階段進(jìn)行的，對于同一項(xiàng)工程，為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立，適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求，需要對其進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要，對于同一項(xiàng)工程在同一段時(shí)間內(nèi)，還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位，面對同一工程內(nèi)容從不同的角度進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。

2 水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制存在的問題

2.1 投資決策階段管理不嚴(yán)謹(jǐn)。在我國，對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理通常把控制的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目施工階段，以及項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段。這樣的管理模式，沒有把投資決策階段的造價(jià)管理納入到整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的控制體系中來。在這種狀況下，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。

2.2 施工階段的管理存在漏洞化設(shè)計(jì)。就我國目前的情況而言，監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理能力同一些發(fā)達(dá)國家的監(jiān)理工程師相比還存在較大的差距，我國的監(jiān)理工程師通常比較注重安排設(shè)計(jì)，以避免浪費(fèi)人力、物力，加重設(shè)計(jì)單位負(fù)擔(dān)。可研報(bào)告中所列項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)劃分步實(shí)施，而上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)可同時(shí)下?lián)懿抗こ添?xiàng)目的質(zhì)量、施工現(xiàn)場的安全以及工程實(shí)施進(jìn)展情況等，卻對整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制很少關(guān)注，特別是進(jìn)行項(xiàng)目變更。

2.3 工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、成本控制聯(lián)系不緊密。業(yè)主委派的現(xiàn)場管理工程師一般很少有對工程管理技術(shù)以及造價(jià)管理業(yè)務(wù)比較精通的，而工程投資控制主要以業(yè)主項(xiàng)目管理人員把握為主。倘若工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力比較低，職業(yè)道德素質(zhì)不高，這就很容易致使工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)工程聯(lián)系單以及工程設(shè)計(jì)變更增加的現(xiàn)象。這就給工程項(xiàng)目投資造價(jià)的控制帶來一定的難度，從而導(dǎo)致工程結(jié)算額超出預(yù)期額度。

3 水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制的措施

3.1 投資決策階段所應(yīng)采取的措施。投資估算是工程項(xiàng)目投資的最高限額，應(yīng)當(dāng)給予高度重視，做到科學(xué)合理地確定。項(xiàng)目管理的上級部門，掌握項(xiàng)目投資的最終決定權(quán)，因此，在進(jìn)行可行性報(bào)告的審查時(shí)必須重視對水利工程施工階段的造價(jià)控制，這對水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)的控制十分有利。具體的審核舉措有：

3.1.1 對施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。根據(jù)具體的施工情況，選擇相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)。首先，對工程有一個(gè)初步的把握，比如工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工人的數(shù)量、工期的長短、運(yùn)輸、材料供應(yīng)、機(jī)械裝備等等。其次，對工程參與的對象進(jìn)行選擇和優(yōu)化，主要對施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，最后，選定最合理的人力、物力、財(cái) 力、資源的方案。做好每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是保證水利工程項(xiàng)目正常工作的前提。另外，還要正確處理工程造價(jià)與工期、質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

3.1.2 加強(qiáng)圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。通過簽證的方式，規(guī)范水利工程項(xiàng)目建設(shè)。首先，必須保證簽證的客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，嚴(yán)格簽證的審核制度，確保簽證質(zhì)量。其次，加強(qiáng)圖紙會(huì)審，確定簽證與現(xiàn)行造價(jià)的一致性。再者，對市場材料的信息進(jìn)行了解和掌握，時(shí)刻了解市場動(dòng)態(tài)，進(jìn)行有效地造價(jià)管理。另外，若簽證出現(xiàn)變更，應(yīng)及時(shí)出具簽證變更證明，防止窩工、返工現(xiàn)象的發(fā)生，影響工程工期和進(jìn)度。

3.2 設(shè)計(jì)階段所應(yīng)采取的措施。建管理人員深入了解市場，掌握第一手資料進(jìn)行造價(jià)。在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)變更。為此，設(shè)計(jì)部門及主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

3.2.1 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證所提交的工程設(shè)計(jì)具有較高的質(zhì)量；

3.2.2 應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并與獎(jiǎng)金掛鉤，發(fā)揮績效的積極作用；

3.2.3 應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有目標(biāo)地培養(yǎng)技術(shù)骨干，通過請專家來對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)、參觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀的工程、定期組織工程設(shè)計(jì)評比等多種手段，逐步培養(yǎng)工程設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識，不斷提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。

3.3 工程實(shí)施階段應(yīng)采取的措施。對主要目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，在合同文件中一般只明確大的工程建設(shè)目標(biāo)和節(jié)點(diǎn)，將工期和投資都分解到每一個(gè)單元工程中去。這樣做的目的是在工程施工過程中可隨時(shí)進(jìn)行投資偏差分析與控制，實(shí)現(xiàn)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，保證整個(gè)工程投資造價(jià)始終處于可控和在控之中。另外，優(yōu)化技術(shù)措施合理組織施工，在中標(biāo)單位進(jìn)場后還須對其在施工過程中具體實(shí)施的技術(shù)方案及措施認(rèn)真組織審查，幫助施工單位盡量減少人員、材料、設(shè)備的投入，避免窩工損失和設(shè)備閑置，使之更符合工程實(shí)際的需要。

3.4 工程竣工階段應(yīng)采取的措施。加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)。在水利工程實(shí)施過程中業(yè)主往往是希望“投資少、效益高”，而承包商的想法卻恰恰相反，因此業(yè)主和承包商在結(jié)算時(shí)經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生意見上的分歧，必須嚴(yán)格做好工程竣工階段的結(jié)算工作。

4 結(jié)語

加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)的控制，是減少投資成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。當(dāng)然，必須明確一點(diǎn)：對水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行控制，不是單一的追求利益，而是通過科學(xué)合理的控制手段加強(qiáng)工程造價(jià)的控制。這就增加了工程造價(jià)控制的難度，如何加強(qiáng)對工程造價(jià)的控制，仍需要相關(guān)部門不斷的探索和完善。

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【關(guān)鍵詞】水利工程；水利設(shè)計(jì)；水利建設(shè)；施工技術(shù)

一.引言。

當(dāng)前世界多數(shù)國家出現(xiàn)人口增長過快，可利用水資源不足，城鎮(zhèn)供水緊張，能源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化等重大問題，都與水有密切聯(lián)系。水災(zāi)防治、水資源的充分開發(fā)利用成為當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。

二.對水利工程的認(rèn)識。

主要是為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務(wù)對象分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等?？赏瑫r(shí)為防洪、供水、灌溉、發(fā)電等多種目標(biāo)服務(wù)的水利工程，稱為綜合利用水利工程。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

主要特點(diǎn)有：

有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性。

單項(xiàng)水利工程是同一流域，同一地區(qū)內(nèi)各項(xiàng)水利工程的有機(jī)組成部分，這些工程既相輔相成，又相互制約；單項(xiàng)水利工程自身往往是綜合性的，各服務(wù)目標(biāo)之間既緊密聯(lián)系，又相互矛盾。

對環(huán)境有很大的影響。

水利工程不僅通過其建設(shè)任務(wù)對所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生影響，而且對江河、湖泊以及附近地區(qū)的自然面貌、生態(tài)環(huán)境、自然景觀，甚至對區(qū)域氣候，都將產(chǎn)生不同程度的影響。

3.工作條件復(fù)雜。

水利工程中各種水工建筑物都是在難以確切把握的氣象、水文、地質(zhì)等自然條件下進(jìn)行施工和運(yùn)行的，它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用，工作條件較其他建筑物更為復(fù)雜。

4.水利工程的效益具有隨機(jī)性，根據(jù)每年水文狀況不同而效益不同，農(nóng)田水利工程還與氣象條件的變化有密切聯(lián)系。

水利工程規(guī)劃是流域規(guī)劃或地區(qū)水利規(guī)劃的組成部分，而一項(xiàng)水利工程的興建，對其周圍地區(qū)的環(huán)境將產(chǎn)生很大的影響 ， 既有興利除害有利的一面，又有淹沒、浸沒、移民、遷建等不利的一面。為此，制定水利工程規(guī)劃，必須從流域或地區(qū)的全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，以期減免不利影響，收到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的最佳效果。

5 水利工程一般規(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，工期較長，投資多，興建時(shí)必須按照基本建設(shè)程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

三、水利工程施工技術(shù)應(yīng)用

水利工程施工建設(shè)有其自身的特點(diǎn)，施工任務(wù)重，強(qiáng)度大，時(shí)間緊，而且周期長。特別是在施工技術(shù)的把握上，必須嚴(yán)格遵照水利工程建設(shè)的基本規(guī)律，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、科學(xué)的方法，全力保證工程施工的有序進(jìn)行。

3.1水利工程的主要施工技術(shù)

水利工程施工有著悠久的歷史，不僅在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面取得了巨大的成就，而且在施工技術(shù)方面也產(chǎn)生了許多的發(fā)明創(chuàng)造，在處理險(xiǎn)工和堵口截流等施工技術(shù)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

（1）施工導(dǎo)流與截流技術(shù)。在建筑施工中，根據(jù)實(shí)際情況，一般采用分期導(dǎo)流和圍堰斷流的方法。施工導(dǎo)流的圍堰形式中，采用最普遍的形式是土石圍堰。此外，還有過水土石圍堰、混凝土圍堰等。

截流在工程施工中占有非常重要的地位，如果不能按時(shí)進(jìn)行截流，就會(huì)延誤整個(gè)工程建筑物的開工日期。而如果截流失敗，就會(huì)失去良好的截流時(shí)機(jī)，輕則拖延施工工期，重則影響航道運(yùn)行。因此，在水利工程施工導(dǎo)流中，都把截流當(dāng)做一個(gè)關(guān)鍵性的技術(shù)問題進(jìn)行控制和處理。而且，截流在技術(shù)上、施工以及組織上都具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性，是工程建設(shè)過程中的重點(diǎn)和關(guān)鍵程序。

河道截流的方法有立堵法、平堵法、立平堵法、平立堵法、下閘截流以及定向爆破截流等多種方法，但基本方法為立堵法和平堵法兩種。平堵就是用船舶、浮橋、纜機(jī)進(jìn)行截流；立堵分單戧、雙戧或多戧等幾川形式；平立堵就是采用先立堵、后架橋的方式進(jìn)行截流。各種截流方法都有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，在實(shí)際施工中，到底采用哪一種截流方式，要考慮和結(jié)合多種因素進(jìn)行分析和研究和實(shí)施。

（2）地基處理技術(shù)。在施工過程中，地基的情況千差萬別，需要針對地基的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的處理措施。現(xiàn)在比較常用的方法是把地基表面的覆蓋層和已經(jīng)風(fēng)化破碎的巖石挖掉。也可以采取其他的技術(shù)進(jìn)行處理。一是灌漿，包括帷幕灌漿、接觸灌漿、固結(jié)灌漿、回填灌漿等技術(shù)；二是混凝土防滲墻。采用這項(xiàng)技術(shù)可有效地截?cái)嗟叵聺B流；三是對軟弱地基進(jìn)行加固。如換土或采用沉箱、砂墊層、樁基礎(chǔ)、爆炸壓密、錨噴等措施，分層填入砂、碎石或等礫石材料并進(jìn)行振壓，就成為加固的樁體，加固技術(shù)施工簡便，而且造價(jià)較低，在工程應(yīng)用上較為廣泛。

（3）土石壩施工技術(shù)。土石壩指的是由石料、土料或混合料，經(jīng)過輾壓、拋填等方法堆筑而成的擋水壩，分土壩、堆石壩和土石混合壩。壩體材料以土和沙礫為主的叫土壩，以卵石、石渣、爆破石料為主的叫堆石壩，以兩類材料占相當(dāng)比例進(jìn)行混合的就叫土石混合壩。土石壩具有就地取材、對壩基地質(zhì)條件要求低、結(jié)構(gòu)簡單、節(jié)約材料等特點(diǎn)，應(yīng)用廣泛。

（4）混凝土壩施工技術(shù)。這是一套常規(guī)的施工方法，各個(gè)國家都在廣泛采用，經(jīng)逐步改進(jìn)后，得到了進(jìn)一步的發(fā)展。主要技術(shù)內(nèi)容包括：采用柱狀澆筑法進(jìn)行澆筑；采用低熱水泥、降低水泥用量、通水冷卻、加冰拌和、對混凝土表面進(jìn)行保護(hù)等措施，對混凝土溫度進(jìn)行控制；根據(jù)壩體不同部位和受力特點(diǎn)，采用相應(yīng)標(biāo)號的混凝土；混凝土分層澆筑而形成的施工縫，需要進(jìn)行鑿毛沖洗處理，而且在上面鋪設(shè)一層細(xì)骨料混凝土或水泥砂漿。同時(shí)，還需要通過專門技術(shù)對后面相應(yīng)程序進(jìn)行處理。

四.水利安全施工技術(shù)措施。

1.施工用電。

施工現(xiàn)場所有的電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采用接地線或接零線保護(hù)。臨時(shí)電源及使用電氣設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置，做到三級配電二級保護(hù)。施工現(xiàn)場的各種配電箱開關(guān)箱應(yīng)裝在干燥、通風(fēng)的常溫場所，嚴(yán)禁帶電移動(dòng)設(shè)備，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正牢固，并且每臺用電設(shè)備都要配有各自專用的開關(guān)箱。架空線必須采用絕緣銅絲和絕緣鋁線。電工作業(yè)中有關(guān)防雷與防靜電接地，按照國家和當(dāng)?shù)仉娏Σ块T有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

消防安全措施。

所有從事現(xiàn)場工作的人員要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，學(xué)習(xí)和掌握防火及消防工作的基本知識，正確使用各類消防器材，遵守現(xiàn)場防火安全工作作的有關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場、辦公室、宿舍、倉庫、食堂等區(qū)域必須設(shè)置足夠的消防設(shè)施和消防器材，并對工進(jìn)行消防安全訓(xùn)練。消防器材要專人保管，任何人不得隨意挪作它用。不要在不明情況的溝道、下水道、水池密閉的場所附近從事涉及火種的工作，因?yàn)檫@里面可能存在著可燃?xì)怏w。

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，采取措施做好各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)工作。配備和定期檢查維護(hù)施工現(xiàn)場的勞動(dòng)保護(hù)器具。按規(guī)定及時(shí)給職工發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。

綜上所述：一個(gè)大型綜合利用水利樞紐工程，往往和國民經(jīng)濟(jì)中的若干部門有關(guān)。為更有效地發(fā)揮工程作用和充分經(jīng)濟(jì)、合理、安全地利用水力資源，必需加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王曉峰 沈艷霞 針對水利工程施工技術(shù)的分析[期刊論文] 《建材與裝飾》 2012年27期

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論文摘要：隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，水利工程建設(shè)也走入現(xiàn)代化管理模式，由最初的人工管理模式轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。本文以我國水利工程建設(shè)的發(fā)展過程作為切入點(diǎn)，展開簡單的探討。

隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)管理開始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè)，并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測遙控等現(xiàn)代技術(shù)，配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施，先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集，水工建筑物的自動(dòng)控制，作業(yè)現(xiàn)場的遠(yuǎn)程監(jiān)視，工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。

一、我國水利工程建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)80年代以前，水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式，即：根據(jù)人們長期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段，采取人工觀測、手工操作等工作方式，處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯，進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制，水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到20世紀(jì)90年代初期，通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開始得到初步應(yīng)用，但也只是作為一般的輔助工具，主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出，最多作些簡單的編程計(jì)算，通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用，其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。

二、水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案

工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。根據(jù)長期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向?，F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù)，建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng)，配置和研制開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。

三、系統(tǒng)建設(shè)一般模式

（一）前端設(shè)備

作為圖像和數(shù)據(jù)信號采集處理設(shè)備，由安裝在現(xiàn)場的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn)，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司wv-cp430高分辨率彩色全方位攝像機(jī)，通過配置日本computar公司h16z7516ams型16倍兩可變鏡頭和美國ad公司ad1240型或利凌公司pih-301型全方位多功能室外云臺等設(shè)備，其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及該樞紐國道橋全線施工范圍，工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、國道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍，在無遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。

（二）集中控制設(shè)備

作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號通過深圳亞奧新ya100-ptm云臺鏡頭解碼器的rs-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合該樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求，另配置圖像控制主機(jī)、ya100-avsu視頻切換矩陣、9畫面分割器和長延時(shí)錄像機(jī)各1臺，主要用于視像信號的控制管理和畫面切換、圖像存儲、多畫面分割的控制等。

（三）顯示記錄設(shè)備

作為視訊顯示、存儲設(shè)備，主要包括：監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過配置數(shù)臺監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫面分割的圖像。另外，在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺，用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲、控制和管理。系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個(gè)主控中心和兩個(gè)分控中心構(gòu)成，其中主控中心具有最高權(quán)限，既能對所有前端設(shè)備的云臺、鏡頭進(jìn)行操作控制，也能對系統(tǒng)管理參數(shù)進(jìn)行修改設(shè)置，主控中心在操作控制過程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。

四、總結(jié)

總而言之，社會(huì)在不斷的進(jìn)步、不斷的發(fā)展，而水利工程建設(shè)也應(yīng)該跟隨社會(huì)的進(jìn)展，及時(shí)的展開現(xiàn)代化管理，只有這樣，才能夠真正的做到與時(shí)俱進(jìn)，才能夠真正的做好這項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]李利，翟偉奇.淺談水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理模式[j].黑龍江科技信息，2010，(31).

篇10

    【論文摘 要】本文從水利工程多年的發(fā)展和實(shí)踐情況出發(fā),針對水利工程建設(shè)管理的運(yùn)行過程提出了自己的觀點(diǎn)。

    一、實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制,做好工程建設(shè)管理的基礎(chǔ)

    在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下,項(xiàng)目法人責(zé)任制為工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制提供了基本的制度保證,它是我國投資建設(shè)領(lǐng)域最基礎(chǔ)的制度,承擔(dān)著完善工程項(xiàng)目管理體制的根本作用。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)著整個(gè)工程建設(shè),確保了建設(shè)項(xiàng)目的正常實(shí)施,監(jiān)督著項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全和施工制度,保證了資金管理和檔案管理工作的全面落實(shí)。

    二、規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理程序,明確管理?xiàng)l件

    國內(nèi)的水利工程建設(shè)目前已經(jīng)全面采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行管理,國家也頒布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》為工程建設(shè)的管理提供了系統(tǒng)性的依據(jù),在合同條款中,編碼制工程量清單計(jì)價(jià)方式更加清晰明確,評標(biāo)報(bào)告和標(biāo)候選擇人從多方面綜合考慮,選擇程序更加正規(guī)。在管理的條件中,投標(biāo)單位從《文件》規(guī)定的形式、金額和時(shí)間條件上進(jìn)行遞交投標(biāo)保證金,簽訂施工合同,項(xiàng)目法人也必須按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)支款項(xiàng),提交履約擔(dān)保。

    三、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工報(bào)告審批制度和設(shè)計(jì)變更審批制度

    按國家下達(dá)的通知要求,項(xiàng)目法人要在項(xiàng)目開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同,按規(guī)定做好土地征用、移民安置、資金籌措、質(zhì)量安全監(jiān)督等工作,才能辦理項(xiàng)目開工報(bào)告的審批手續(xù)。對于需要設(shè)計(jì)變更的文件,要及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),經(jīng)監(jiān)理單位簽發(fā)變更指示后才能真正實(shí)施設(shè)計(jì)施工。

    四、加強(qiáng)檔案管理,使之有效服務(wù)于工程建設(shè)

    《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》明確表示,項(xiàng)目法人必須建立項(xiàng)目檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)好項(xiàng)目檔案的收集、整理、移交和歸檔工作,加強(qiáng)與檔案管理部門的溝通、配合,堅(jiān)持檔案管理與工程建設(shè)同步開始、同步進(jìn)行、同步完成,發(fā)揮工程檔案的利用效果,更好地服務(wù)于工程建設(shè)。

    五、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作,做好工程建設(shè)的監(jiān)理管理事項(xiàng)

    確保工程質(zhì)量,組織協(xié)調(diào)參建單位建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制體系,是建設(shè)監(jiān)理的必要目的。在建設(shè)過程中,強(qiáng)調(diào)市場之間的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)市場對工程的監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)機(jī)能,是提高工程建設(shè)管理水平的有效手段,能夠?qū)崿F(xiàn)投資的最大效益。工程監(jiān)理對工程質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)理工作要求對工程質(zhì)量進(jìn)行階段性的質(zhì)量監(jiān)督,把工程質(zhì)量建立在可靠的基礎(chǔ)上。

    六、建立管理統(tǒng)籌計(jì)劃,確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量

    水利工程質(zhì)量結(jié)合項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)服務(wù)和政府監(jiān)督形成了獨(dú)特的質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化了質(zhì)量管理意識,全面落實(shí)了質(zhì)量管理的責(zé)任和管理制度,建立起了質(zhì)量管理的統(tǒng)籌計(jì)劃,通過建設(shè)工程中的各方人員齊抓共管,確保工程質(zhì)量的優(yōu)良性。

    七、完善安全生產(chǎn)管理制度,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施

    在水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度中,推行安全生產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。工程實(shí)際情況中制定的安全事故應(yīng)急預(yù)案能夠加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作,并完善各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,能夠提高安全事故應(yīng)急管理和處置能力,給水利工程建設(shè)的預(yù)案計(jì)劃提供有效的保障措施。

    八、處理好建設(shè)項(xiàng)目各方人員的相互關(guān)系

    在工程建設(shè)過程中,及時(shí)處理好參建各方的相互關(guān)系,能夠有序開展工程建設(shè)。建設(shè)單位可以運(yùn)用“查、促、幫”等方法來監(jiān)督控制參建單位,督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行職能,主動(dòng)要求監(jiān)理單位召開施工圖會(huì)審、技術(shù)交底和施工方案研討等活動(dòng),了解工程的具體情況,協(xié)調(diào)并解決管理中的具體問題。

    九、實(shí)施文明工地建設(shè)工作,科學(xué)管理,文明作業(yè)

    施工單位要注意保持環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔,做好施工區(qū)、生活區(qū)的文明建設(shè),做到布局合理,標(biāo)識明晰,體現(xiàn)現(xiàn)代化的精神風(fēng)貌和時(shí)代精神,將文明工地建設(shè)中的工程建設(shè)管理體系和質(zhì)量安全體系建設(shè)結(jié)合起來,把工地參建人員的精神面貌和環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來,真正實(shí)現(xiàn)以人為本,管理科學(xué)、文明作業(yè)的目標(biāo)要求。

    十、實(shí)施并執(zhí)行工程驗(yàn)收制度

    根據(jù)工程進(jìn)展情況實(shí)施工程的驗(yàn)收力度,質(zhì)量監(jiān)督單位直接核定質(zhì)量結(jié)論,在單位工程中項(xiàng)目法人有時(shí)會(huì)委托監(jiān)理單位主持、驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論,而階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收均由省水利廳主持,專項(xiàng)項(xiàng)目工程驗(yàn)收由相關(guān)部門主持。在整個(gè)進(jìn)展過程中明確各個(gè)驗(yàn)收單位的責(zé)任,堅(jiān)決做到工程質(zhì)量、工程內(nèi)容、配套資金、財(cái)務(wù)管理工程審計(jì)、工程款和工資的合格標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)工程內(nèi)容的合理安排。

    參 考 文 獻(xiàn)

    [1]徐勤勤,句廣東.水利工程建設(shè)與管理主要工作及成效[J].人民長江.2010,41(4):37~40