導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇文化體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

所謂機(jī)遇，是說(shuō)我國(guó)未來(lái)5—10年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)會(huì)有更加健康的發(fā)展，而發(fā)展會(huì)給改革提供良好的實(shí)施環(huán)境。當(dāng)然這些機(jī)遇同時(shí)也會(huì)提出新的問(wèn)題，因此也是新的挑戰(zhàn)。

首先，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程正處于中后期發(fā)展階段。今后5—10年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持兩位數(shù)左右的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。大量計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的“工業(yè)化城市”和改革開(kāi)放初期崛起的“集市型城鎮(zhèn)”將要向現(xiàn)代生活和消費(fèi)城市轉(zhuǎn)變。這個(gè)時(shí)期，公民權(quán)利的意識(shí)將迅速覺(jué)醒，公共文化服務(wù)需求將急遽增長(zhǎng)。

其次，也是在這一時(shí)期，一個(gè)人口數(shù)量較大、相對(duì)富裕的中等收入階層將會(huì)出現(xiàn)。這個(gè)階層不僅將成為推動(dòng)文化消費(fèi)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要力量，而且將會(huì)表現(xiàn)出推動(dòng)中國(guó)文化大發(fā)展大繁榮、參與提供公共文化服務(wù)的更大意愿。

第三，還是在這個(gè)時(shí)期，政府職能轉(zhuǎn)變成為改革的中心環(huán)節(jié)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多原來(lái)由政府壟斷的公共服務(wù)職能將被釋放出來(lái)。這就為第三社會(huì)部門(mén)參與公共文化服務(wù)提供了更大的活動(dòng)空間。

因此無(wú)論從需求的方面，還是供給的方面說(shuō)；也無(wú)論是從物質(zhì)準(zhǔn)備方面，還是體制環(huán)境方面說(shuō)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共文化服務(wù)體系全新構(gòu)建目標(biāo)的條件都越來(lái)越成熟，越來(lái)越充分。

在這種形勢(shì)下，我們特別需要精心設(shè)計(jì)，適時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)文化發(fā)展、文化體制改革和公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的政策，使我們的公共文化服務(wù)提供無(wú)論在量上還是質(zhì)上都有一個(gè)較大飛躍。為此我們提出以下幾點(diǎn)中長(zhǎng)期政策建議供有關(guān)部門(mén)決策參考：

1、精心進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建鏈條完整的公共文化服務(wù)體系。

我們認(rèn)為，一個(gè)能夠保障每一個(gè)人充分發(fā)揮文化創(chuàng)造潛力，使每一個(gè)人都能夠充分分享社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化進(jìn)步成果的公共文化服務(wù)體系，要解決“做什么”和“怎樣做”兩個(gè)方面的問(wèn)題。目前政府的“執(zhí)行力”較強(qiáng)，財(cái)政資金較為充裕，“做什么”的問(wèn)題較為容易解決，“怎樣做”的問(wèn)題突出出來(lái)。

“怎樣做”的問(wèn)題具體說(shuō)，就是必須以改革的精神，按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，構(gòu)筑一個(gè)鏈條整齊、決策民主、廉潔高效的公共文化服務(wù)體系。首先要建設(shè)好公共文化需求表達(dá)和搜集環(huán)節(jié)，以及這些表達(dá)基礎(chǔ)上的公共選擇環(huán)節(jié)。接下來(lái)是建立民主、透明的公共文化預(yù)算體系，讓預(yù)算形成、撥付、分配、執(zhí)行、審計(jì)、驗(yàn)收所有環(huán)節(jié)成為全程可監(jiān)督和可問(wèn)責(zé)的。要有效克服對(duì)傳統(tǒng)體制的“路徑依賴”，就要以具體的制度設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)決策機(jī)制公開(kāi)化。

2、適當(dāng)加大公共文化的財(cái)政投入比例，使文化支出在財(cái)政總支出中的比例在較短的時(shí)間內(nèi)提高到中等國(guó)家的平均水平。

我國(guó)在文化發(fā)展上有較長(zhǎng)時(shí)間的投入不足，歷史欠帳需要盡快彌補(bǔ)。有研究表明，目前國(guó)際上中等發(fā)達(dá)程度以上國(guó)家文化投入占財(cái)政投入1%以上，比我們目前的投入水平（0.4%上下）要高出一倍半還多。在國(guó)際比較中，我國(guó)各類圖書(shū)館、博物館館藏水平之低首先就是投入差距造成的。因此國(guó)家應(yīng)該通過(guò)“小步快跑”的方式，在未來(lái)幾年迅速提高文化財(cái)政投入的比重。經(jīng)過(guò)這一段高投入期以后，建立起一個(gè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與國(guó)家財(cái)政能力相匹配、與我國(guó)文化大國(guó)和文明古國(guó)地位相稱的、長(zhǎng)期而穩(wěn)定的公共文化投入的預(yù)算安排。建議對(duì)此首先進(jìn)行專項(xiàng)研究。

3、以改革的精神，吸取國(guó)外開(kāi)展公共文化服務(wù)的有益經(jīng)驗(yàn)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的公共文化服務(wù)提供格局。

我國(guó)目前還是一個(gè)處在現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家，人民群眾迅速增長(zhǎng)的文化需求與文化產(chǎn)品和服務(wù)（無(wú)論是私人品還是公共品）的有限供給之間存在差距的狀況還將長(zhǎng)期存在。因此，政府在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系方面必然要發(fā)揮主導(dǎo)作用，但又不應(yīng)全然壟斷公共文化服務(wù)的提供；而是應(yīng)該開(kāi)放公共文化服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)廣泛的社會(huì)參與。換句話說(shuō)，政府一方面要直接地提供公共文化服務(wù)，另一方面又要制定規(guī)劃和政策，動(dòng)員社會(huì)力量參與，使得有限的公共財(cái)政資金能夠產(chǎn)生放大效應(yīng)，起到主導(dǎo)和導(dǎo)向作用。這方面發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

4、改革一線文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)更加實(shí)用的公共文化服務(wù)設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容服務(wù)。

繼續(xù)推動(dòng)作為公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)部門(mén)的一線文化機(jī)構(gòu)改革。原國(guó)有文化事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)其提品的公共屬性或商品屬性進(jìn)行區(qū)分，根據(jù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)利與非營(yíng)利性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分，讓原文化事業(yè)單位中更多商品屬性的文化產(chǎn)品和營(yíng)利的文化機(jī)構(gòu)回歸市場(chǎng)，成為企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提供日益豐富的競(jìng)爭(zhēng)性文化商品，從而使有限的公共文化財(cái)政投入“用在刀刃上”。同時(shí)要鼓勵(lì)國(guó)有公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)與各類文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、民間公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)展開(kāi)服務(wù)效率競(jìng)爭(zhēng)，并在提高效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的體制機(jī)制創(chuàng)新。

5、采取差異化的公共文化服務(wù)體系建設(shè)策略，適度強(qiáng)化中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的功能。

篇2

怎樣使廣大職工實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我能安全”的轉(zhuǎn)變？**市供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)正反經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對(duì)一些事故的剖析，感到一些職工之所以在施工生產(chǎn)、運(yùn)行管理中違章違規(guī)，究其原因還在于安全生產(chǎn)的理念還沒(méi)有在頭腦中扎根，講起來(lái)重要，干起來(lái)忽視，出了事故后悔。只有構(gòu)建科學(xué)的安全文化體系，用營(yíng)造安全文化氛圍的方法，使安全理念通過(guò)日常工作、學(xué)習(xí)、生活等多種途徑，潛移默化地在職工心里生根、開(kāi)花、結(jié)果。他們采取各種形式，營(yíng)造具有本企業(yè)特色的立體安全文化氛圍，使文化理念全方位滲透，安全行為多方面規(guī)范，安全文化環(huán)境多角度構(gòu)造。

公司級(jí)安全文化——豐富多彩

在**220千伏變電站，在設(shè)備面板上貼有“保護(hù)定值切換操作步驟”、“保護(hù)裝置改變定值區(qū)號(hào)的操作步驟”、“保護(hù)信號(hào)燈說(shuō)明”、“門(mén)有擋板，小心絆倒”、“請(qǐng)從此進(jìn)出”等溫馨提示。使復(fù)雜問(wèn)題變得簡(jiǎn)單，難記程序變得易懂，工作步驟一目了然。從去年3月份建立起來(lái)的以色彩標(biāo)記為顯著特征的變電所“視覺(jué)化管理模式”，讓色彩文化走進(jìn)變電所，貼近工作實(shí)際。全年變電運(yùn)行操作3837次，都做到了無(wú)誤操作，無(wú)誤動(dòng)作，而且其工作效率提高了一倍。**供電公司以“制度管人、流程管事、文化治企”為思路，扎實(shí)開(kāi)展各種豐富多彩的安全文化活動(dòng)，堅(jiān)持長(zhǎng)年開(kāi)展全方位、全過(guò)程的思想教育，讓安全理念從各個(gè)角度滲入職工的意識(shí)之中。去年，以安全生產(chǎn)“百問(wèn)百查”和“安康杯”競(jìng)賽作為抓安全的重要載體，開(kāi)展各種各具特色的安全文化活動(dòng)。在全公司開(kāi)展層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)活動(dòng)；開(kāi)展“查違章、除隱患”百日安全活動(dòng)；開(kāi)展“無(wú)障礙班組、無(wú)障礙單位、放心變電所、放心線路通道”活動(dòng)；全面推行“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、管理制度化”工作，用制度約束職工養(yǎng)成良好的工作、施工行為習(xí)慣；還在全公司開(kāi)展“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，培育職工在安全生產(chǎn)中的主人翁意識(shí)；并以“百問(wèn)百查”內(nèi)容為基礎(chǔ)，開(kāi)展人人參與的安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、評(píng)選十佳優(yōu)秀互保個(gè)人活動(dòng)，營(yíng)造了誰(shuí)安全誰(shuí)光榮的氛圍。

班組級(jí)安全文化——生動(dòng)活潑

去年在**市供電公司班組開(kāi)展了“平安溫馨寄語(yǔ)卡”活動(dòng)。把職工親人寫(xiě)的“平安溫馨寄語(yǔ)卡”在班組中傳閱，然后大家談感想。班里職工們相互傳閱著來(lái)自不同家庭的充滿溫馨的寄語(yǔ)卡，頓時(shí)覺(jué)得生命的可貴，安全的重要。雖然經(jīng)過(guò)“百問(wèn)百查”活動(dòng)，大家提高了安全生產(chǎn)理念，消除了設(shè)備安全隱患，但決不能自我陶醉，安全生產(chǎn)要在大家心中落地生根。在營(yíng)造班組安全文化氛圍中，統(tǒng)一制作了《安全生產(chǎn)十條禁令》警示牌，由班組攜帶到施工場(chǎng)地展示，使職工在生產(chǎn)施工中時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的要求，自覺(jué)遵守安全規(guī)章。同時(shí)還開(kāi)辟網(wǎng)上安全園地，刊登安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)體會(huì)、論文。有的班組還利用班組網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為營(yíng)造具有“**電力”特色的安全文化，讓職工時(shí)時(shí)處處受到“安全知識(shí)”的熏陶，公司特制安全撲克2500副，發(fā)至班組。一幅幅“安全警鐘常鳴”、“一秒中的違章一生中的痛苦”等警語(yǔ)、畫(huà)面，使職工在娛樂(lè)時(shí)也不忘電業(yè)生產(chǎn)安全和交通安全的重要性。他們還編印“安全工作手冊(cè)”，將職工的安全警句、“安全生產(chǎn)違章處理規(guī)定”、班組員工互保等內(nèi)容集中到手冊(cè)中，發(fā)到職工手上。形成了獨(dú)特的班組文化氛圍。

職工家庭安全文化——妙趣橫生

篇3

公共文化服務(wù)體系建設(shè)是文化建設(shè)的重要組成部分

加快完善公共文化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重要推力。又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，物質(zhì)是基礎(chǔ)，精神是導(dǎo)向，文化是靈魂。加快完善公共文化服務(wù)體系，有利于建設(shè)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)一步鞏固全省人民為“兩個(gè)率先”團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，有利于更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量，推動(dòng)江蘇科學(xué)發(fā)展，向全面建成更高水平小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。

加快完善公共文化服務(wù)體系是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展、改善文化民生的重要舉措。文化是民生的重要組成部分，加快完善公共文化服務(wù)體系，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，讓更多的文化資源和文化服務(wù)向基層農(nóng)村傾斜，向弱勢(shì)群體、特殊人群傾斜，推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化，有利于加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，使廣大城鄉(xiāng)基層群眾共享改革發(fā)展的文化成果。

加快完善公共文化服務(wù)體系是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不均衡，我省城鄉(xiāng)仍然存在一些突出的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，這些矛盾和問(wèn)題處理不好，將會(huì)影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這就迫切需要加快完善公共文化服務(wù)體系，通過(guò)提供積極向上、健康有益的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富群眾文化生活，提升群眾精神境界，培育良好社會(huì)風(fēng)尚，發(fā)揮文化“以文化人、潤(rùn)物無(wú)聲”的作用，疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、關(guān)愛(ài)人心、撫慰心靈，促進(jìn)人際之間的和睦和社會(huì)關(guān)系的和諧。

江蘇公共文化服務(wù)體系建設(shè)的亮點(diǎn)

“十一五”以來(lái)，江蘇始終把加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為改善民生的重要內(nèi)容和文化強(qiáng)省建設(shè)的重要目標(biāo)，取得了很大成績(jī)，呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)。

一是覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)的重要載體?！笆晃濉币詠?lái)，在各級(jí)財(cái)政的大力支持下，全省公共文化設(shè)施進(jìn)一步完善，基本形成“省有四館、市有三館、縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”的五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。南京圖書(shū)館新館、省美術(shù)館新館等一批標(biāo)志性文化設(shè)施建成并正式開(kāi)放，各地投資億元以上的大型文化設(shè)施項(xiàng)目16個(gè)。全省基本實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享工程市縣支中心、鄉(xiāng)村基層服務(wù)點(diǎn)的全覆蓋。建成農(nóng)家書(shū)屋17158個(gè)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋在行政村的全覆蓋。

二是公益性文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升。2008年，江蘇省三大公益文化場(chǎng)館――南京博物院、南京圖書(shū)館、江蘇美術(shù)館在全國(guó)率先向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放。在省“三大館”的帶動(dòng)下，全省各級(jí)各類公益性文化機(jī)構(gòu)均著力彰顯公益性質(zhì)，根據(jù)人民群眾的文化需求，精心設(shè)置免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)項(xiàng)目，積極開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)。文化館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館的入館人數(shù)大幅增加。我省現(xiàn)有國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館63個(gè)，數(shù)量居全國(guó)各省市之首。在文化部2011年開(kāi)展的全國(guó)第三次縣級(jí)以上文化館評(píng)估定級(jí)工作中，江蘇共有81個(gè)文化館被評(píng)為國(guó)家“一級(jí)文化館”，比上屆增加26個(gè)，亦居全國(guó)各省市第一。

三是公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷加大。全省堅(jiān)持重心下移、資源下移、服務(wù)下移，不斷加大對(duì)農(nóng)村基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給。省政府連續(xù)數(shù)年實(shí)施了向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)“送書(shū)、送戲、送電影下鄉(xiāng)”工程。省文化廳組織開(kāi)展了“美好江蘇――文化民生基層文藝巡演”活動(dòng)，將精美的文藝演出送到全省農(nóng)村基層。全省各地普遍采用政府購(gòu)買(mǎi)和集中配送的形式，把演出、圖書(shū)、電影、展覽等優(yōu)質(zhì)公共文化資源送到農(nóng)村、送進(jìn)社區(qū)。

四是群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。各地廣泛開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的群眾文化活動(dòng)，吳江市“區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)”、“激情鼓樓”南京鼓樓社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、“和諧江寧大舞臺(tái)”群眾文化活動(dòng)、太倉(cāng)市業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)“百團(tuán)大展演”活動(dòng)、“淮風(fēng)楚韻”民間藝術(shù)節(jié)、“時(shí)代潮”廣場(chǎng)文化系列活動(dòng)、“百姓大舞臺(tái)”廣場(chǎng)文藝演出、靖江文藝節(jié)等一大批特色群眾文化活動(dòng)成為品牌。在活動(dòng)中，人民群眾成為文化創(chuàng)造的主體和舞臺(tái)的主角。

加快完善江蘇公共文化服務(wù)體系的思路和舉措

按照黨的十七屆六中全會(huì)精神和省委的要求，江蘇在完善公共文化服務(wù)體系方面將采取一系列新的舉措。

一是繼續(xù)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、公共財(cái)政為支撐、現(xiàn)代科技為依托，加快建設(shè)江蘇大劇院等標(biāo)志性公共文化設(shè)施。推進(jìn)江蘇省文化館新館建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有公共文化設(shè)施進(jìn)行提升改造，提高其現(xiàn)代化裝備水平，增加和豐厚其文化內(nèi)涵。進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施，完善基層公共文化設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)布局，按照打造城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)城市社區(qū)文化中心(文化室)建設(shè)，消除設(shè)施布局空白，形成公共文化設(shè)施對(duì)服務(wù)人群的全面有效覆蓋。

二是加快公共數(shù)字文化建設(shè)。適應(yīng)群眾文化生活的新趨勢(shì)、新要求與新特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)形式從“傳統(tǒng)型”向“數(shù)字型、科技型”轉(zhuǎn)變。配合國(guó)家實(shí)施的文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書(shū)館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃，加快公共數(shù)字文化建設(shè)。大力推動(dòng)數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館建設(shè)，“十二五”期間，縣級(jí)以上圖書(shū)館全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

三是加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。進(jìn)一步加大投入，建立基本公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保文化館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等公益性文化機(jī)構(gòu)開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)工人文化館、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、科技館實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，推動(dòng)高校、企事業(yè)單位文化資源向社會(huì)開(kāi)放。建立公共文化服務(wù)需求反饋機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富品種內(nèi)容，采取政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，鼓勵(lì)各類文化企業(yè)和社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，不斷加大全社會(huì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的總供給。

篇4

上海徐匯區(qū)委常委、

宣傳部長(zhǎng)

打造一個(gè)獨(dú)具

魅力的文化區(qū)

上海徐匯區(qū)借助世博會(huì)背景，把徐匯最核心的一塊8.4公里長(zhǎng)、7.4平方公里的區(qū)域定為文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域，起了一個(gè)名字叫西岸，我們希望利用這個(gè)空間，打造成為我們的文化地標(biāo)。去年徐匯文化產(chǎn)業(yè)增加值為150億，占到GDP的14.7%。徐匯政府部門(mén)一直都在搭建一些平臺(tái)，創(chuàng)造良好的環(huán)境為文化投資領(lǐng)域的企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供更好的服務(wù)和政策支持。徐匯區(qū)目前有近萬(wàn)家科技企業(yè)，有不少企業(yè)在這里得到了快速成長(zhǎng)，像“淘米”，三個(gè)人三年時(shí)間，從300萬(wàn)起家做到3個(gè)億，最后在美國(guó)上市。我們的目標(biāo)是打造一個(gè)獨(dú)具魅力的文化區(qū)。

萬(wàn)曉芳

民生銀行文化產(chǎn)業(yè)金融事業(yè)部副總裁

聚焦、融入和創(chuàng)新

文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展是少不了金融的支持。金融機(jī)構(gòu)怎么樣才能服務(wù)好文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)呢？有三點(diǎn)。第一要聚焦，第二要融入，第三是要?jiǎng)?chuàng)新。只有聚焦才能更好地研究和發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)的規(guī)律，才能更好地服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，了解它們的運(yùn)行特點(diǎn)、盈利模式。融入，不管是VC，PE，還是銀行，我們雖然以事業(yè)部的形式對(duì)文化產(chǎn)業(yè)客戶進(jìn)行更好的研究，也替代不了文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)的專家，但是會(huì)成為銀行里面的專家，所以融入也是必須的。在聚焦和融入之后就是創(chuàng)新，傳統(tǒng)商業(yè)銀行是無(wú)法對(duì)接文化產(chǎn)業(yè)需求的，所以必須要?jiǎng)?chuàng)新，這種創(chuàng)新除了在產(chǎn)品上創(chuàng)新，還要廣泛地采用基金的形式、理財(cái)?shù)男问?、信托的形式等等金融工具為文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。

劉向陽(yáng)

上海東方惠金文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理

另辟蹊徑解決銀行貸款難

東方惠金文化產(chǎn)業(yè)投資公司是由上海市委宣傳部在2006年設(shè)立的，之后上海東方傳媒集團(tuán)入股。當(dāng)時(shí)面臨的是中小文化企業(yè)融資難的問(wèn)題設(shè)立了這么一家公司，做了頂層設(shè)計(jì)。于是我們就在市委宣傳部的帶領(lǐng)下搭好一個(gè)架構(gòu)，我們有三塊業(yè)務(wù)，一塊是立體

化的融資平臺(tái)；第二塊是做好風(fēng)險(xiǎn)投資；第三是做基金。此外，我們與十幾家銀行進(jìn)行合作，一開(kāi)始有人覺(jué)得和一家兩家合作就可以了，但事實(shí)上不是這樣，許多銀行都有自己的標(biāo)準(zhǔn)，我們通過(guò)這個(gè)方式做到了東方不亮，西方亮，這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的方案。因?yàn)槲覀兪欠?wù)于全上海文化產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)，有的銀行就是都不能給貸款，對(duì)此我們?cè)O(shè)立了輕資產(chǎn)的部門(mén)。所以這六年多，上海很多中小微文化企業(yè)都得到了東方惠金的融資幫助，如果銀行做不了，我們就讓村鎮(zhèn)銀行做，總之我們要有創(chuàng)新的思想。

李龍吟

北京演藝集團(tuán)副總經(jīng)理

政府投錢(qián)的文化

成不了產(chǎn)業(yè)

我們現(xiàn)在還沒(méi)有完全靠市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)來(lái)養(yǎng)活我們自己，但政府投錢(qián)絕對(duì)成不了產(chǎn)業(yè)。這是我這么多年的一個(gè)體會(huì)。我知道好多文化企業(yè)是通過(guò)銀行、通過(guò)中介機(jī)構(gòu)基金會(huì)來(lái)投，這是今后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)最有前途的方式。但是我想說(shuō)一個(gè)觀點(diǎn)，就是我們金融機(jī)構(gòu)在投資文化公司時(shí)，不要看它有多少資本，有多少能人，或者后邊有多大資產(chǎn)的體量，應(yīng)該看這個(gè)項(xiàng)目有沒(méi)有人把它賣(mài)出去，這是最重要的。市場(chǎng)不是通過(guò)花錢(qián)才形成市場(chǎng)，是把錢(qián)掙回來(lái)才能形成市場(chǎng)。我說(shuō)個(gè)比較極端的例子，我曾經(jīng)給一個(gè)民營(yíng)企業(yè)做過(guò)一個(gè)叫《飛翔》的雜技，光門(mén)票就收了上億元，門(mén)票三四十塊錢(qián)，連帶的效應(yīng)已經(jīng)上來(lái)了。而政府財(cái)政投入的演出就不一定有這個(gè)效果。市場(chǎng)需求產(chǎn)生供給，了解市場(chǎng)的人會(huì)做市場(chǎng)的人，就會(huì)研究出供給在哪兒，他就知道拿你的錢(qián)把他花出去，怎么收回來(lái)。這樣的金融資本和文化結(jié)合才有意義。

周春芳

江蘇紫金文化產(chǎn)業(yè)基金

投資總監(jiān)

專業(yè)機(jī)構(gòu)做專業(yè)事情

紫金基金其中有國(guó)家財(cái)政部的投資，也有江蘇地方的投資，從資金背景來(lái)看，實(shí)際上帶有半官方半市場(chǎng)化的特點(diǎn)。從政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持來(lái)看，前幾年是以貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助的模式來(lái)幫助企業(yè)，這種模式對(duì)于一些重大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展起到了一定的扶持作用，但這種資金是有限的。在這種情況下，江蘇經(jīng)過(guò)幾年的探討，開(kāi)始做股權(quán)投資，由政府引導(dǎo)投資文化產(chǎn)業(yè)，這種基金實(shí)際上跟我們之前做的是一樣的。比如說(shuō)在我們基金支持下，我們對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目會(huì)重點(diǎn)扶持，所以說(shuō)從政府引導(dǎo)和文化的結(jié)合，還是產(chǎn)生了非常好的連帶作用。文化企業(yè)最大的特點(diǎn)是輕資產(chǎn)，以無(wú)形資產(chǎn)為主，這是它與傳統(tǒng)的企業(yè)很大的不同。文化企業(yè)商業(yè)模式非常多，尤其是與新技術(shù)結(jié)合后，特別是隨著消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)了更多的在傳統(tǒng)企業(yè)中不曾見(jiàn)到的商業(yè)模式。結(jié)合到文化投資來(lái)說(shuō)，對(duì)我們提出的要求更高，需要我們專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)做專業(yè)的事情。

齊慎

達(dá)晨創(chuàng)投合伙人

合理運(yùn)作資本的成功標(biāo)本

如何推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以及實(shí)現(xiàn)我們投資機(jī)構(gòu)的成功退出？我給大家分享一個(gè)案例，藍(lán)色光標(biāo)是做公關(guān)品牌的公司，現(xiàn)在已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)板的一個(gè)標(biāo)桿企業(yè)，它上市的市值目前已經(jīng)接近300個(gè)億，當(dāng)時(shí)投的是7.7個(gè)億，增加了40倍。它的收入當(dāng)時(shí)只有4000萬(wàn)，到去年利潤(rùn)已經(jīng)達(dá)到了2.7個(gè)億，這家企業(yè)除了它的內(nèi)部增長(zhǎng)外，更重要的是通過(guò)資本市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，不斷去并購(gòu)一些與其產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公司，到今年上半年累計(jì)并購(gòu)了8家公司。在這個(gè)過(guò)程中達(dá)晨做了三件事。首先是資本推動(dòng)，推動(dòng)其業(yè)務(wù)快速發(fā)展。第二是保持與其充分溝通，提出我們的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，特別是提供我們資本運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)其與產(chǎn)業(yè)的一個(gè)完美結(jié)合。第三，利用我們?cè)趥髅降膹V泛布局，推動(dòng)企業(yè)的資源整合，推動(dòng)企業(yè)不斷進(jìn)行并購(gòu)，推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。

吳澍

七弦股權(quán)投資管理有限公司華北區(qū)副總經(jīng)理

篇5

    21世紀(jì)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以關(guān)注網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字化為生產(chǎn)理念基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)[1]。它涉及游戲、動(dòng)漫、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、數(shù)字出版等多個(gè)領(lǐng)域,以其產(chǎn)品的逐漸升級(jí)刺激消費(fèi)者需求的不斷提高[2-3],在一定程度上培育、引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)。隨著web2.0甚至web3.0風(fēng)潮的來(lái)臨,一個(gè)全新的生態(tài)規(guī)則[4-5]正沖擊著現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)組織模式?；ヂ?lián)網(wǎng)正從一個(gè)個(gè)獨(dú)立的封閉系統(tǒng)走向協(xié)同的創(chuàng)新體系,走向面向多用戶提供服務(wù)的綜合信息解決方案。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率的提升和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,利益競(jìng)爭(zhēng)不再是個(gè)體與個(gè)體間的競(jìng)爭(zhēng),而是生態(tài)系統(tǒng)間的競(jìng)爭(zhēng)。因此,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)是基于用戶需求建立一個(gè)完整的生態(tài)體系,提高互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用。1文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前在眾多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中,廣泛存在著許多結(jié)構(gòu)性和技術(shù)性的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:

    (1)出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易。傳統(tǒng)的出版發(fā)行渠道無(wú)法滿足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,一些優(yōu)秀的作品和文章,由于發(fā)行渠道的限制,不能傳播給廣大的讀者;或者由于發(fā)行數(shù)量和質(zhì)量的限制,削弱了出版物的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力,在一定程度上為盜版出版物的滋生和蔓延提供了條件。由于出版物在發(fā)行和受眾兩個(gè)層面上的限制,版權(quán)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)步履蹣跚,一方面出版物的作者無(wú)法將自己的作品送達(dá)廣泛的受眾,即使想出售版權(quán),也找不到買(mǎi)家;另一方面,希望購(gòu)買(mǎi)符合自己需求的版權(quán)的買(mǎi)家,在傳統(tǒng)的出版發(fā)行渠道中也無(wú)法及時(shí)、有效地發(fā)現(xiàn)合適的版權(quán)并進(jìn)行交易。

    (2)影視制作和交易。與出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易業(yè)類似,普遍存在著音像制品的制作生產(chǎn)能力遠(yuǎn)大于推廣銷(xiāo)售能力的現(xiàn)象。我國(guó)每年產(chǎn)生的上千部電視劇和電影還延續(xù)著傳統(tǒng)的發(fā)行和傳播渠道,一方面制作商以人工的方式攜帶影視作品的錄像到電影院、電視臺(tái)進(jìn)行上門(mén)推銷(xiāo),費(fèi)時(shí)費(fèi)力,效果還不明顯;另一方面,影視分銷(xiāo)渠道商也非常辛苦,往往要一部片子、一部片子地過(guò)目和篩選,生怕遺漏了能夠帶來(lái)較高收視率的作品,這樣的操作模式效率低,人工成本居高不下。

    (3)動(dòng)漫和網(wǎng)游。競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,動(dòng)漫或網(wǎng)游的生命周期在不斷縮短,靠運(yùn)營(yíng)一款大型動(dòng)漫或網(wǎng)游獲取高額利潤(rùn)和維持企業(yè)發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。各個(gè)游戲開(kāi)發(fā)商推出新款產(chǎn)品的頻率在加快,網(wǎng)游免費(fèi)、道具等增值服務(wù)收費(fèi)的模式逐漸興起,這在給玩家?guī)?lái)更好體驗(yàn)的同時(shí),也造成了一定的不便,在層出不窮、不停翻新的游戲面前,玩家無(wú)所適從,不知道哪款游戲、動(dòng)漫最討自己喜歡。

    (4)廣告會(huì)展?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)廣告分為兩種:品牌廣告和搜索廣告,前者以廣告在網(wǎng)站上的位置和空間為估價(jià)和交易基礎(chǔ),后者以點(diǎn)擊率和競(jìng)價(jià)排名為商務(wù)運(yùn)作前提。目前困擾這兩類廣告的問(wèn)題是如何做到將廣告精準(zhǔn)地投放給需求清晰明確的受眾,并對(duì)廣告投放的效果進(jìn)行科學(xué)、量化的評(píng)估。此外,現(xiàn)代社會(huì)中,各種大大小小、形形的會(huì)展越來(lái)越多,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交往方式演進(jìn)的必然結(jié)果,但是對(duì)于這些雨后春筍般破土而出的會(huì)展,如何提高會(huì)展效果和評(píng)估會(huì)展的經(jīng)濟(jì)效益,成為了組展商、參展商都頭痛的問(wèn)題。

    2文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)立體生態(tài)系統(tǒng)

    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)立體生態(tài)系統(tǒng)是在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,將網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的基本原則、特性、構(gòu)成及運(yùn)作方式應(yīng)用到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)行業(yè)中,形成具有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬性的生態(tài)商業(yè)模式、系統(tǒng)構(gòu)成和運(yùn)作模式。

    2.1基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)

    基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)是在多種網(wǎng)絡(luò)上營(yíng)造一個(gè)新興生態(tài)系統(tǒng),其組成按照各自的角色可分為生態(tài)基礎(chǔ)、生產(chǎn)者、消費(fèi)者和管理者(見(jiàn)圖1),這樣的角色劃分與現(xiàn)實(shí)生態(tài)系統(tǒng)非常相似。

    (1)生態(tài)基礎(chǔ)是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境基礎(chǔ),它為不同領(lǐng)域的角色和元素提供服務(wù)支持,支撐著生態(tài)系統(tǒng)中其它服務(wù)及角色的活動(dòng)。

    (2)生產(chǎn)者及消費(fèi)者:基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中的每個(gè)使用者既是生產(chǎn)者也是消費(fèi)者,服務(wù)、信息的交互相當(dāng)于現(xiàn)實(shí)生態(tài)環(huán)境中的物質(zhì)循環(huán)。使用者在使用系統(tǒng)或者享受服務(wù)的同時(shí),也為其它使用者提供服務(wù),這就形成了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中使用者之間相互依存、互相影響的共生共棲關(guān)系?？梢詫⒒A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的出版發(fā)行領(lǐng)域,生產(chǎn)者是出版商,而消費(fèi)者則是發(fā)行商或銷(xiāo)售商。同樣,對(duì)于影視制作和流通領(lǐng)域,生產(chǎn)者是一些影視拍攝和制作公司,而消費(fèi)者則可能是影視傳播和放映公司,以及觀眾。

    (3)管理者。作為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境中初級(jí)物種的所有者和控制者,管理者負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng)并對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中的行為進(jìn)行監(jiān)管及保護(hù)。例如,對(duì)于影視制作和流通領(lǐng)域來(lái)說(shuō),通常由文化部等政府機(jī)構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織擔(dān)任管理者。除了維護(hù)平臺(tái)的正常運(yùn)行外,它往往還要進(jìn)行內(nèi)容審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收、流通公共安全、信息技術(shù)方面的監(jiān)管和控制,并完善交易誠(chéng)信機(jī)制等。通過(guò)制度和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展,是管理者在生態(tài)系統(tǒng)中的一項(xiàng)重要工作。

    2.2文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)立體生態(tài)環(huán)境

    在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境中,產(chǎn)業(yè)體內(nèi)的各個(gè)商家,如出版商、發(fā)行商、影視制作商、影視渠道商、影視零售商和播放商、動(dòng)漫制作商、動(dòng)漫分銷(xiāo)商、網(wǎng)吧、廣告創(chuàng)意商、廣告銷(xiāo)售商、招展商、組展商等,都是生態(tài)系統(tǒng)中的一員。在傳統(tǒng)文化創(chuàng)意商業(yè)模式中,各商家之間雖然有生意上的往來(lái)或者間接的商務(wù)關(guān)系,但是彼此之間缺乏溝通和互動(dòng),或者交互的方式比較原始,效率低、成本高,這些客觀條件限制了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境中,通過(guò)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的支撐和服務(wù)手段,以及生態(tài)系統(tǒng)中的資源共享、信息交互、產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)流程管理、生態(tài)單元體驗(yàn)和行為分析等生態(tài)基礎(chǔ)功能,使得原先彼此缺乏溝通的“信息孤島”形成彼此依存、相互影響的生態(tài)環(huán)境(見(jiàn)圖2),隨著生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化和凈化,優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)中的資源配置,各個(gè)單元得以共同發(fā)展和進(jìn)步。舉例來(lái)說(shuō),隨著數(shù)字出版和網(wǎng)絡(luò)出版在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的應(yīng)用,出版行業(yè)可以將海量的作品通過(guò)數(shù)字化的形式在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中和展示,發(fā)行商和版權(quán)貿(mào)易商可以通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)中的信息搜索和交互引擎,方便快捷地找到目標(biāo)作品,縮短了商務(wù)周期,提高了商業(yè)運(yùn)作效率。發(fā)行商和零售商可以將符合自己需求的出版作品送達(dá)消費(fèi)者,使消費(fèi)者從生態(tài)系統(tǒng)中獲得實(shí)惠。而傳統(tǒng)出版行業(yè)使用的現(xiàn)場(chǎng)專賣(mài)會(huì),一方面可以放到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,與廣告商合作,以在線的方式將數(shù)字出版物快速送達(dá)目標(biāo)讀者,同時(shí)可以精準(zhǔn)地投放廣告;另一方面,借助動(dòng)漫和虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)意手段,通過(guò)與組展商的合作為消費(fèi)者(讀者)提供更加新穎、人性化的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),拉動(dòng)銷(xiāo)售。以上分析可以看出,原先與出版商、發(fā)行商等出版行業(yè)互不相關(guān)的廣告商、組展商、動(dòng)漫制作商,在文化創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境中,成為了有商務(wù)聯(lián)系和往來(lái)的貿(mào)易伙伴,在無(wú)形之中延展了產(chǎn)業(yè)鏈,匯聚更多的商業(yè)資源,帶動(dòng)各個(gè)商家共同發(fā)展。在商家之間互利互惠的過(guò)程中,消費(fèi)者得到了與以往完全不同的商務(wù)體驗(yàn),增強(qiáng)了消費(fèi)者的交易欲望,從價(jià)值鏈的源頭促進(jìn)了整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康、快速發(fā)展。

    3文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)功能架構(gòu)

    文化創(chuàng)意立體生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)完成商務(wù)運(yùn)作流程,并最終產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)鍵步驟。運(yùn)營(yíng)工作在整個(gè)項(xiàng)目中占據(jù)非常重要的地位。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)立體生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)以品牌為統(tǒng)領(lǐng),分為內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和外部運(yùn)營(yíng)兩個(gè)關(guān)鍵功能域。內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的核心價(jià)值取向是為了提高生態(tài)系統(tǒng)自身的質(zhì)量和價(jià)值,具體內(nèi)容包括生態(tài)系統(tǒng)中各個(gè)商家、消費(fèi)者的運(yùn)營(yíng),以及文化創(chuàng)意產(chǎn)品及生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。外部運(yùn)營(yíng)的終極目標(biāo)是為了得到客戶,更好地走向市場(chǎng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)體系架構(gòu)自下而上分為3個(gè)功能域:支撐域、營(yíng)銷(xiāo)域和管理域。支撐域的核心是生態(tài)環(huán)境支撐,業(yè)務(wù)支撐和網(wǎng)絡(luò)支撐是支撐域的基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境支撐包括文化創(chuàng)意產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)支撐、文化創(chuàng)意廣告運(yùn)營(yíng)支撐和文化創(chuàng)意消費(fèi)者營(yíng)銷(xiāo)支撐;業(yè)務(wù)支撐管理有帳務(wù)管理和計(jì)費(fèi)管理等功能模塊;網(wǎng)絡(luò)支撐管理涵蓋故障管理、性能管理、配置管理和安全管理等模塊。營(yíng)銷(xiāo)域包括創(chuàng)意產(chǎn)品商營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)意廣告商營(yíng)銷(xiāo)和消費(fèi)者營(yíng)銷(xiāo)。管理域包括運(yùn)營(yíng)分析和管理考核兩個(gè)功能域,其細(xì)化的功能如圖3所示。

    4基于SOA的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)立體生態(tài)系統(tǒng)

    4.1基于SOA的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)立體生態(tài)系統(tǒng)邏輯架構(gòu)

    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)立體生態(tài)系統(tǒng)采用SOA(面向服務(wù)的架構(gòu)體系)作為基本設(shè)計(jì)理念和方法,在概要設(shè)計(jì)時(shí)以服務(wù)作為劃分模塊的指導(dǎo)思想[6]。服務(wù)之間松散的耦合度提供了系統(tǒng)的高度可配置性與可擴(kuò)充性,幫助系統(tǒng)擺脫面向垂直技術(shù)解決方案的束縛,輕松應(yīng)對(duì)服務(wù)環(huán)境變化發(fā)展的需要。其應(yīng)用架構(gòu)如圖4所示,主要分為3個(gè)部分:底層平臺(tái)、業(yè)務(wù)構(gòu)件庫(kù)和工具集。

    (1)底層平臺(tái):底層基礎(chǔ)支撐平臺(tái)是整個(gè)系統(tǒng)的基石,以元數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),將所有信息元素進(jìn)行統(tǒng)一定義和管理,方便信息的整合和傳輸。平臺(tái)中的服務(wù)總線為本地和第三方的服務(wù)提供注冊(cè)和查找,通過(guò)自定義的格式轉(zhuǎn)化,可以調(diào)用遺留系統(tǒng)的功能。平臺(tái)還內(nèi)置了調(diào)整、診斷和監(jiān)控功能,當(dāng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)意外或者高負(fù)載的情況時(shí),能夠自動(dòng)調(diào)整達(dá)到最優(yōu)利用資源的目的。平臺(tái)對(duì)各類模塊提供一系列基礎(chǔ)框架,如異常管理、配置管理、事務(wù)管理、日志管理、會(huì)話管理和信息加密保護(hù)功能。

    (2)業(yè)務(wù)構(gòu)件庫(kù):豐富多樣的構(gòu)件庫(kù)為最終用戶的文化創(chuàng)意業(yè)務(wù)生產(chǎn)、流通提供了極大便利。系統(tǒng)提供統(tǒng)一的信息平臺(tái),用戶可以定制自己的網(wǎng)站,各類新聞信息和進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。電子商務(wù)平臺(tái)能夠?yàn)橘I(mǎi)賣(mài)雙方提供供需信息,促成交易,幫助企業(yè)降低成本。支付平臺(tái)能夠避免財(cái)務(wù)欺詐的發(fā)生。采購(gòu)管理模塊定義了標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)流程,幫助客戶降低采購(gòu)成本,同時(shí)在電子商務(wù)平臺(tái)搜索適合的供應(yīng)商并進(jìn)行評(píng)級(jí)。銷(xiāo)售分銷(xiāo)管理讓企業(yè)掌控整個(gè)銷(xiāo)售流程,對(duì)抽象的銷(xiāo)售進(jìn)行量化管理,提高客戶滿意度,加強(qiáng)新客戶成交的成功率。網(wǎng)絡(luò)協(xié)同使企業(yè)內(nèi)部的文檔流轉(zhuǎn)無(wú)紙化,工作流程規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)方便、可靠、安全的協(xié)作辦公。

    (3)工具集:系統(tǒng)提供一系列常用的工具集,同時(shí)預(yù)留接口,供第三方開(kāi)發(fā)插入自定義的工具集,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展提供擴(kuò)展性。系統(tǒng)內(nèi)建的工具集包括搜索引擎、政策法規(guī)和個(gè)人空間。搜索引擎支持對(duì)word、pdf文檔、企業(yè)內(nèi)部Email等的全文搜索,同時(shí)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)如合同、人員和供應(yīng)商等進(jìn)行查詢,通過(guò)調(diào)用第三方接口查詢匯率等各類外部金融信息。

    4.2文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)立體生態(tài)系統(tǒng)軟件構(gòu)成

篇6

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化 傳承體系

中圖分類號(hào)：G0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）08-0340-01

一、構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系的意義

1.建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，是保護(hù)中華民族賴以生存發(fā)展的文化根基的需要

中華文化歷史悠久、底蘊(yùn)豐厚，天下興亡、匹夫有責(zé)的愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)，天地之間、莫貴于民的民本理念，以和為貴、和而不同的和合思想，革故鼎新、因勢(shì)而變的創(chuàng)新精神，富貴不、威武不屈的高尚氣節(jié)，扶正揚(yáng)善、恪守信義的社會(huì)美德，無(wú)不凝結(jié)著前人的心血、智慧和思想精華，無(wú)不包含著中華民族最根本的精神基因，無(wú)不積淀著中華民族最深層的精神追求，無(wú)不代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精神，幾千年始終延續(xù)發(fā)展，成為維系民族成員的心理紐帶，成為振奮民族精神的力量源泉，成為中華民族延綿不絕的精神支柱，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)，對(duì)中華民族自立于世界民族之林起到了巨大作用。

2.建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，是立足時(shí)代實(shí)踐、順應(yīng)時(shí)代潮流不斷進(jìn)行新的文化創(chuàng)造的需要

文化的發(fā)展是一個(gè)歷史的、連續(xù)的過(guò)程，是在既有傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化傳承、變革和創(chuàng)新。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們文化發(fā)展的母體，是進(jìn)行文化創(chuàng)造的深厚土壤，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興取之不盡、用之不竭的思想源泉，我們要在廣征博采的基礎(chǔ)上廓清歷史文化發(fā)展脈絡(luò)，認(rèn)真挖掘提煉傳統(tǒng)文化的有益思想價(jià)值，進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究闡發(fā)，作出通俗易懂的當(dāng)代表達(dá)，并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，使其與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，在新的歷史條件下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。當(dāng)然，繼承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不是回到過(guò)去、守舊復(fù)古，而是按照取其精華、去其糟粕，古為今用、推陳出新的要求，進(jìn)行科學(xué)梳理、精心萃取，從傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神結(jié)合上進(jìn)行新的文化創(chuàng)造，用新的思想、新的精神豐富文化寶庫(kù)，不斷創(chuàng)造符合當(dāng)代精神和時(shí)代潮流的新文化。

3.建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，是吸納融匯外來(lái)優(yōu)秀文化成果、在與世界文化對(duì)話交流中豐富發(fā)展中華文化的需要

任何一種文化都不可能與世隔絕，都需要從其他文化中汲取養(yǎng)分。在人類幾千年的歷史上，不同文化盡管有過(guò)摩擦、碰撞和沖突，但交流、借鑒和融合始終是發(fā)展的主流。一個(gè)民族要跟上時(shí)代，就必須善于同其他國(guó)家和民族進(jìn)行廣泛交流合作，學(xué)習(xí)和借鑒外來(lái)文明成果，取諸家之長(zhǎng)，走自己的路。中華文化之所以生生不息、經(jīng)久不衰，就在于它具有海納百川、有容乃大的胸襟，具有博采眾長(zhǎng)、兼收并蓄的傳統(tǒng)。當(dāng)然，學(xué)習(xí)借鑒不是簡(jiǎn)單模仿、照抄照搬。要堅(jiān)持以我為主、為我所用，始終保持自己民族文化的主體性和獨(dú)立性，把有益外來(lái)文化同優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)，融入中國(guó)文化元素，打上中華文化烙印，形成中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格，使中華文化始終立于世界文化發(fā)展的潮頭。

二、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系的構(gòu)成要素

1.傳者與受者

在現(xiàn)代社會(huì)中，學(xué)校、政府、企業(yè)、社會(huì)組織、現(xiàn)代媒體等成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳者。而傳統(tǒng)文化的受者主要是人，其中，青少年是主要群體。受者對(duì)于傳統(tǒng)文化的接受受到傳承內(nèi)容以及傳承方式等因素的影響，同時(shí)也受到受者文化程度、職業(yè)類別等因素的影響。這是我們?cè)跇?gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系過(guò)程中需要注意的。

2.傳承內(nèi)容

傳承內(nèi)容主要是指中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華文化的傳承內(nèi)容應(yīng)是其優(yōu)秀、精華的部分，包括中華文化中具有代表性的民族倫理精神、民族藝術(shù)、社會(huì)制度、知識(shí)體系、節(jié)日習(xí)俗、生活方式等等。

3.傳承方式

傳承方式是文化傳承的形式、方法、工具、手段和策略等的總和。中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承方式是傳統(tǒng)傳承方式與現(xiàn)代傳承方式的結(jié)合。主要有民間傳承、學(xué)校教育傳承、媒體傳承、場(chǎng)館傳承、文化產(chǎn)業(yè)傳承等。

4.保障體系

保障體系主要是指保障文化傳承良性運(yùn)行的制度、法律、政策、措施，以及民間傳承機(jī)制等方面構(gòu)成，還包括運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)控與評(píng)估體系等內(nèi)容。

三、加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系的建設(shè)

1.加強(qiáng)保護(hù)歷史文物

歷史文物是中華民族在歷史發(fā)展過(guò)程中保留下來(lái)的遺跡、遺物，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最鮮活的物質(zhì)載體，具有重要的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。從歷史文物中，我們可以了解一個(gè)時(shí)代、一個(gè)國(guó)家和一個(gè)民族的生產(chǎn)方式、政治制度、社會(huì)風(fēng)俗、思想觀念、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)等歷史信息。沒(méi)有歷史文物的物質(zhì)之軀，也就沒(méi)有傳統(tǒng)文化的存在，更談不上文化傳承體系的建設(shè)。必須進(jìn)一步健全完善歷史文物保護(hù)的法律法規(guī)，加強(qiáng)文化典籍整理和出版工作，推進(jìn)重大歷史文物的保護(hù)工作，擴(kuò)大歷史文物管理人員隊(duì)伍規(guī)模，提高其能力素質(zhì)和科技應(yīng)用水平。只有這樣，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力才能長(zhǎng)期具有直觀體驗(yàn)的物質(zhì)對(duì)象，為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保留第一手資料和基本信息來(lái)源。

2.培養(yǎng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系的踐行者

傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，關(guān)鍵是培養(yǎng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系的踐行主體。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者是全體國(guó)人。只有把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化外化為個(gè)人的行為自覺(jué)，傳承體系的建設(shè)才有源源不竭的生機(jī)和活力。

應(yīng)該把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化納入到國(guó)民教育的內(nèi)容之中，夯實(shí)學(xué)生傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，提高學(xué)生傳統(tǒng)文化的認(rèn)知水平，造就優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者和接班人。同時(shí)把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入到現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，重新挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的當(dāng)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，使之成為不可或缺的生活話語(yǔ)和實(shí)踐指南。只有這樣，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化才能為人們所接受，并在現(xiàn)實(shí)生活中加以體驗(yàn)和踐行，使之固化為人們的精神信仰和價(jià)值追求。

篇7

結(jié)合許多學(xué)者關(guān)于對(duì)中國(guó)古典園林的歷史沿革和西安以及周邊地區(qū)在歷史上園林建筑和藝術(shù)發(fā)展的脈絡(luò)歸納，總結(jié)西安及其周邊地區(qū)園林建筑的特色和發(fā)展，并淺要分析其對(duì)西安當(dāng)代城市綠化建設(shè)的意義。

關(guān)鍵詞：

園林建筑；西安；文化傳承

西安自古以來(lái)就是西北重鎮(zhèn)，依托六朝都城，西安及其周邊地區(qū)的園林建設(shè)在我國(guó)古代園林建設(shè)中占有重要地位，從皇家園林到私家苑囿都有典范代表。作為城市生活展開(kāi)和衍生的場(chǎng)所，研究西安的園林建設(shè)文脈對(duì)西安現(xiàn)代城市園林綠化的建設(shè)都有重要影響以及對(duì)中國(guó)古典園林的探究都有重要意義。

1西安及其周邊園林建筑發(fā)展的文化脈絡(luò)

1.1卷阿園林景觀文化

關(guān)于西安地區(qū)最早園林營(yíng)造的記載可以追溯到公元前1100年到公元前600年。《詩(shī)經(jīng)•大雅•生民之計(jì)》中描述：“有卷者阿，飄風(fēng)自南，豈弟君子，來(lái)游來(lái)歌”卷中“卷阿”就是今天陜西岐山縣西北的鳳凰山，周成王曾到此處游歷，后來(lái)此地有周公廟，廟中有石刻、壁畫(huà)等，并且常有后人來(lái)此進(jìn)行祭祀、朝拜等各項(xiàng)活動(dòng)。這種民俗風(fēng)情場(chǎng)所的形成是早期游樂(lè)地的原型。

1.2秦漢上林苑文化

西安古時(shí)為漢長(zhǎng)安城，基于長(zhǎng)安城周?chē)闯渥?，氣候適宜以及漢代生態(tài)環(huán)境的完整性，西漢的園林建造生機(jī)勃勃，以西漢上林苑最為代表。西漢上林苑是沿用秦上林苑建造的，漢武帝時(shí)國(guó)力強(qiáng)大，建造上林苑以滿足漢武帝的奢望，據(jù)記載：“上林苑門(mén)十二，中有苑三十六，宮十二，觀二十五。”除了皇家園林的浩大，西漢茂陵富民袁廣漢的私家園林是中國(guó)古代私家園林的起源。據(jù)記載：此園“東西四里，南北五里。奇樹(shù)異草，糜不培植。”并且園內(nèi)配有激水、山石、樓閣，與后世成熟的園林并無(wú)大的區(qū)別。

1.3隋唐園林文化

唐代園林文化是中國(guó)古典園林及其興盛之時(shí)，唐代園林繼承隋唐之前所有園林的長(zhǎng)處，園林與建筑的營(yíng)造更加契合與成熟。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和強(qiáng)大，唐代逐漸修建了大明宮、翠微宮、曲江池、大雁塔、興慶池、玉華宮等，形成了較為完整的園林建筑文化體系。

1.4明清園林文化

長(zhǎng)安城的園林和園林建筑的隋唐繁榮之后，在明朝有了新的發(fā)展，明代園林的屬性更加明確，皇家園林、私家園林、寺觀園林、文教園林、公共園林在此時(shí)更是蓬勃發(fā)展。明代引龍首渠、永濟(jì)渠2條水，為明代市民生活和軍事防御提供了方便的同時(shí)，也使得明代的園林建設(shè)因有了水面的點(diǎn)綴而富有生機(jī)和活力。以山水為摹本，雖為人作，宛若天開(kāi)成為這一時(shí)期的造園法則，出現(xiàn)了關(guān)中書(shū)院、興慶宮、云居寺等園林建筑和公園。園林建筑與綠化共同構(gòu)成城市的公共活動(dòng)空間。明代園林在城內(nèi)繁盛一時(shí)之外在城外園林綠化業(yè)可圈可點(diǎn)。明代在城外以護(hù)城河沿岸和永濟(jì)渠沿岸修建了2條大的城市綠化帶，在軍事防御和城市綠化上有積極的作用，也為今天西安城市的綠化提供了歷史參考。

2西安及周邊園林建筑發(fā)展對(duì)今天城市建設(shè)的影響

現(xiàn)代西安的城市園林建設(shè)中依然繼承了歷史上長(zhǎng)安城的自然風(fēng)貌和人文情懷。如今對(duì)歷史文物和歷史風(fēng)貌保護(hù)日益重視，西安在保護(hù)和修復(fù)歷史遺跡的同時(shí)，在城市公園景觀建設(shè)上積極汲取歷史上園林建筑的格局和文化元素，其中尤以唐代園林建筑對(duì)西安現(xiàn)代城市建設(shè)影響最為深遠(yuǎn)。其中大唐芙蓉園、大慈恩寺遺址公園、曲江池遺址公園都是結(jié)合唐風(fēng)運(yùn)用現(xiàn)代造園技術(shù)實(shí)踐的典范。以大唐芙蓉園為例，大唐芙蓉園中以亭廊坊橋等唐風(fēng)建筑群為主，還有圍合的精致小院落，其間曲水環(huán)繞，茂林修竹，建筑群和景觀環(huán)境相得益彰。園中還有許多具有歷史形態(tài)的雕塑小品和實(shí)物展示，如拴馬樁和石馬等。融入古典元素的同時(shí)，為了展示西安文化，園中還加入了許多陜西特色的民俗元素，使得大唐芙蓉園的建造在時(shí)間維度上具有前進(jìn)的意義。西安的城市公共綠化在公園小品上繼承了大量唐風(fēng)元素，在街景的綠化和格局上也極具歷史風(fēng)貌，西安道路呈方格網(wǎng)狀布局，道路綠化沿用唐代盛行的柳樹(shù)、槐樹(shù)，但是現(xiàn)在自然條件的變化及城市建設(shè)的需要使得園林綠化困難重重。

3總結(jié)

從歷史上的園林建設(shè)中汲取長(zhǎng)處并結(jié)合現(xiàn)狀提出了幾點(diǎn)關(guān)于西安城市綠化建設(shè)的建議：（1）對(duì)現(xiàn)有珍貴樹(shù)種進(jìn)行保護(hù)，對(duì)現(xiàn)有的綠化園林加強(qiáng)治理和管理。（2）結(jié)合漢唐城市建設(shè)的風(fēng)貌，對(duì)特色植物進(jìn)行推廣和種植例如牡丹等具有歷史意義的物種并結(jié)合氣候和技術(shù)對(duì)物種進(jìn)行適當(dāng)改良。（3）防止千園一面，城市公園要打造獨(dú)有的特色，可以以不同植物或水景等定義園林特色，增強(qiáng)城市園林公園的市民活力。

作者：劉逸飛 單位：長(zhǎng)安大學(xué)

參考文獻(xiàn)

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摘要：公共圖書(shū)館服務(wù)是公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分，也是實(shí)

>> 試論公共文化服務(wù)體系建設(shè) 試論公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新 試論公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的路徑 試論農(nóng)村公共服務(wù)體系的建構(gòu)與創(chuàng)新 秦皇島市公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新研究 創(chuàng)新機(jī)制 健全公共文化服務(wù)體系 公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建與創(chuàng)新 改革創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系發(fā)展 不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)路徑加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系步伐 加快完善公共文化服務(wù)體系 公共文化服務(wù)體系研究綜述 淺談公共文化服務(wù)體系建設(shè) 公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建 構(gòu)建公共文化服務(wù)體系 試論公共圖書(shū)館服務(wù)體系與服務(wù)方式的創(chuàng)新路徑 論公共文化服務(wù)體系視閾下圖書(shū)館的服務(wù)創(chuàng)新 以文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改善新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系 以改革創(chuàng)新精神加快公共文化服務(wù)體系建設(shè) 創(chuàng)新社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的思路和模式 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

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篇9

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；公共文化服務(wù)；體系

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，是新時(shí)期文化建設(shè)面臨的一個(gè)戰(zhàn)略性課題。近年來(lái)，公共文化服務(wù)體系的建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。從國(guó)家到地方都日益重視公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建，國(guó)家、省、市現(xiàn)行的涉及公共文化服務(wù)體系建設(shè)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件不斷完善，全國(guó)各地對(duì)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)資金投入日益加大，興建的公共文化服務(wù)設(shè)施不斷增加，硬件設(shè)施明顯改善。但是公共文化服務(wù)體系還很不健全，與文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得的突破性進(jìn)展相比，我國(guó)公共文化服務(wù)領(lǐng)域的改革發(fā)展步伐卻顯得有些遲緩，公共文化服務(wù)體系的建設(shè)還存在著一些困難與問(wèn)題。

一 當(dāng)前公共文化體系存在的問(wèn)題及原因

1.資金投入少，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。

全國(guó)38240個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5800多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)文化站，23000多個(gè)圖書(shū)館、文化館需要新建和改建；許多縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化宮、影劇院、書(shū)場(chǎng)、農(nóng)民公園等公共文化機(jī)構(gòu)都已相當(dāng)陳舊，面積狹小，年久失修，服務(wù)能力逐漸弱化。目前為基層群眾服務(wù)的多數(shù)公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)存在較大困難。許多縣級(jí)圖書(shū)館購(gòu)書(shū)費(fèi)得不到保障，全國(guó)有700多個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館無(wú)購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)，占公共圖書(shū)館總數(shù)的1/4。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺。多數(shù)縣級(jí)電影公司難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，許多縣級(jí)劇團(tuán)有名無(wú)實(shí)，無(wú)法正常演出。有的公共博物館免費(fèi)開(kāi)放后，政府保障資金沒(méi)有完全到位致使公共博物館難以為繼。而且廣大農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化設(shè)施更加落后，基層文化服務(wù)功能有所萎縮。有的地方公共文化基礎(chǔ)設(shè)施或利用率不高或挪作它用。一些基層文化站門(mén)庭羅雀，其結(jié)果是被隨意擠占，形成了改革開(kāi)放30多年來(lái)基層文化站（室）步入建了倒、倒了建、循環(huán)往復(fù)的怪圈。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無(wú)綜合性文化站，有的村社（社區(qū)）基本無(wú)活動(dòng)室及相應(yīng)設(shè)備，也無(wú)專兼職人員。有些地方廣播電視覆蓋率低，收視效果差。還有一大批民間藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物景點(diǎn)根植于民間，由于多年得不到保護(hù)，瀕臨滅絕和消亡的邊緣。

2. 人民群眾的文化需求與公共文化服務(wù)能力不足依然存在著矛盾。

隨著人民生活水平的日益提高，生活條件的逐漸改善，人們對(duì)生活的需求呈現(xiàn)出多樣化態(tài)勢(shì)。但由于資金投入的不足，人才的缺乏，致使文化服務(wù)產(chǎn)品單一，人們對(duì)很多文化活動(dòng)的興趣不濃參與亦少，更談不上創(chuàng)建文化服務(wù)品牌了。在廣大農(nóng)村由于沒(méi)有用健康的歌舞節(jié)目、體育比賽、電影等占領(lǐng)新農(nóng)村的文化陣地，致使封建迷信勢(shì)力猖獗。同時(shí)，公共文化產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，公共文化服務(wù)資源短缺，能夠向社會(huì)成員分配的文化財(cái)富十分有限，文化市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格偏高。其中突出的問(wèn)題還有弱勢(shì)群體文化生活比較匱乏，農(nóng)村和農(nóng)民的公共文化服務(wù)缺口巨大，公共文化服務(wù)產(chǎn)品分配不均，社會(huì)不同群體無(wú)法共同享有文化成果，農(nóng)民群眾以及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等廣大弱勢(shì)群體與強(qiáng)勢(shì)群體享有的公共文化服務(wù)存在較大反差。

3. 政策法規(guī)剛性支撐體系缺失 。

國(guó)家、省、市現(xiàn)行的涉及公共文化服務(wù)體系建設(shè)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，大部分都是從宏觀的角度，提出了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要目標(biāo)和主要任務(wù)。但是在微觀的執(zhí)行層面上，缺乏剛性的政策支撐，特別是在經(jīng)費(fèi)保障、經(jīng)濟(jì)政策、捐贈(zèng)制度、人才隊(duì)伍建設(shè)、管理體制等等方面只是作了原則性的要求而缺乏具體的政策規(guī)定，相關(guān)政策法規(guī)還不健全，這與中央對(duì)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的要求、人民群眾對(duì)文化的需求和文化事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀都不相適應(yīng)。體制繼續(xù)困擾著公共文化服務(wù)體系建設(shè)，公共文化服務(wù)資源管理的部門(mén)分割、行政壁壘，各級(jí)政府的行為不到位和責(zé)任落實(shí)不明確也都阻礙了公共文化服務(wù)體系的發(fā)展。

4.公共文化服務(wù)體系的人才缺少 。

很多地方公共文化服務(wù)隊(duì)伍的呈老齡化趨勢(shì)。公共文化服務(wù)中的一些項(xiàng)目吸引不了很多的參與者，致使人才十分缺乏。這是由于編制、職稱的瓶頸效應(yīng)使得留人難，很多文化工作部門(mén)編制少、待遇低，這直接影響到了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

二 構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的有效途徑

1.構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的理念。

和諧社會(huì)，帶給我們的一個(gè)重要新理念、新認(rèn)識(shí)，就是"以人為本"；構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，同樣要堅(jiān)持以人為本，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的文化成果。歷史唯物主義告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。文化活動(dòng)建設(shè)的源泉是人民群眾，文化活動(dòng)的主體也是人民群眾。要從滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求出發(fā)，堅(jiān)持"為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)"的方向，按照科學(xué)發(fā)展觀與和諧理念的要求，進(jìn)一步提高公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力，多生產(chǎn)群眾買(mǎi)得起、看得懂、用得上的文化產(chǎn)品，多舉辦群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)，多提供群眾普遍歡迎的文化服務(wù)，不斷豐富群眾文化生活，提高全社會(huì)文化生活質(zhì)量。要組織廣大人民群眾開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，讓健康向上的生活格調(diào)充實(shí)群眾生活、占領(lǐng)思想陣地，讓廣大人民群眾在參與活動(dòng)中各盡其長(zhǎng)、各得其樂(lè)。要特別關(guān)注未成年人、老年人、殘疾人和外來(lái)務(wù)工人員的精神文化需求，積極開(kāi)展適合這些人群的文化活動(dòng)，豐富他們的精神文化生活。從"以人為本"這一新理念、新認(rèn)識(shí)出發(fā)，有助于滿足廣大人民群眾不同層次的精神需求，從而把公共文化服務(wù)提高到和諧社會(huì)這個(gè)更高的層次上。

2.加快公共文化設(shè)施體系建設(shè)，提供良好的硬件條件。

這是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)公共文化設(shè)施包括各種文化歷史遺存和已經(jīng)建成的覆蓋城鄉(xiāng)的群藝館、文化館、文化站、公共圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、文化廣場(chǎng)、公園、文化中心、工人文化宮、青少年宮、影劇院等，以及利用現(xiàn)代化手段向公眾提供服務(wù)的公共文化信息系統(tǒng)。要著力建設(shè)更加實(shí)用的公共文化服務(wù)設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容服務(wù)，建立公共文化服務(wù)主體多元化機(jī)制。加大重大文化工程實(shí)施力度，實(shí)施文化共享工程、送書(shū)下鄉(xiāng)工程、流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)工程，增加公共文化服務(wù)的資源總量。制定方案，搶救和保護(hù)一批"民保"、"文保"工程。尤其要注重完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化基層公共文化資源配置，提高廣電覆蓋面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、行政村有文化活動(dòng)室，基本建成覆蓋農(nóng)村的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。特別要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站擴(kuò)展功能、共建共用，形成融宣傳教育、信息服務(wù)、科學(xué)普及、文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)等于一體的文化中心。結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)建設(shè)一些基礎(chǔ)條件較好，具有輻射功能和影響力的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從而帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)再建設(shè)、再發(fā)展，最終通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系新格局的建設(shè)。

3.構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，應(yīng)當(dāng)要著力發(fā)展特色文化。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿發(fā)展活力的社會(huì)。社會(huì)活力是社會(huì)進(jìn)步、協(xié)調(diào)、和諧的基礎(chǔ)和條件，它體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人的發(fā)展等各個(gè)方面。文化上的活力是營(yíng)造健康、和諧、文明進(jìn)步的社會(huì)氛圍。一方水土養(yǎng)一方人，一方人有一方人的特性。文化是有地域性的，這種地域性的特性往往蘊(yùn)涵著無(wú)窮的活力。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，舉辦公益性文化事業(yè)，要充分發(fā)掘地方特色文化資源，發(fā)展以歷史文化遺產(chǎn)、人文自然資源為基礎(chǔ)的文化事業(yè)，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名品，使廣大人民群眾在發(fā)展文化事業(yè)的過(guò)程中享受文化成果。要發(fā)展具有民族傳統(tǒng)和民族特色的戲曲、雜技、花燈、賽馬等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目。要充分發(fā)掘特有的民族文化資源，打造民族文化品牌，激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的活力，保證文化活動(dòng)具有強(qiáng)大的生命力。要加強(qiáng)對(duì)包括傳統(tǒng)文化習(xí)俗等在內(nèi)的優(yōu)秀本土特色文化資源的開(kāi)發(fā)與利用，不斷提高公共文化活動(dòng)的水平，提高活動(dòng)的覆蓋面和吸引力。要努力尋求特色文化與新時(shí)代需要的民族精神和科學(xué)昌明精神之間的契合點(diǎn)，讓本土民眾的自尊心、自信心、上進(jìn)心以及創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到保護(hù)和張揚(yáng)。挖掘特色文化是文化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)也將對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)起著巨大的促進(jìn)作用。

篇10

（一）以政府為主導(dǎo)

公共文化服務(wù)體系是政府主導(dǎo)、參與形成的一種傳播文化方式，以滿足人民利益文化的需求，主要包括幾項(xiàng)內(nèi)容，一是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是指政府財(cái)務(wù)進(jìn)行投入的各類文化設(shè)施，如博物館、美術(shù)館、文化廣場(chǎng)等均由政府投資建設(shè)，是公共文化的物質(zhì)保障。二是公共文化政策制度，是以政策制度為建設(shè)條件，保障與扶持公共文化服務(wù)的發(fā)展，如國(guó)務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》，此為公共文化服務(wù)的制度基礎(chǔ)。三是公共文化組織機(jī)構(gòu)與人才，組織機(jī)構(gòu)是指從事參與各項(xiàng)公共文化服務(wù)事業(yè)的單位，人才是指實(shí)施公共文化服務(wù)的專業(yè)管理人員，是公共文化服務(wù)的核心力量。四是公共文化活動(dòng)主體，作為大眾文化建設(shè)主體的廣大人民群眾，是公共文化服務(wù)體系賴以存在和發(fā)展的根基，是實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)共享的目標(biāo)保障。五是公共文化活動(dòng)方式，即是為公共文化服務(wù)建設(shè)提供的技術(shù)手段，隨著時(shí)代的變遷，我國(guó)也越來(lái)越重視科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，自兩千零二年以來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了文化共享的信息共享工程以及各類網(wǎng)上美術(shù)館、網(wǎng)上文化傳送等，實(shí)際就是運(yùn)用科技手段進(jìn)行文化傳播。六是建設(shè)公共文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，為了保障公共文化服務(wù)體系的正常運(yùn)行，我國(guó)政府以發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助、贊助及政府投資等方式籌集經(jīng)費(fèi)，從而保障我國(guó)公共文化事業(yè)的順利進(jìn)行。

（二）公共文化服務(wù)應(yīng)具備特征

公共文化服務(wù)與市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)不同，其應(yīng)具有以下特征：第一，公平均等性，公共文化服務(wù)是具有平等分配的服務(wù)，公共文化資源與公共設(shè)施資源應(yīng)平等分布，盡可能保證人人都能享受到政府提供的同等程度的公共文化服務(wù)，從而達(dá)到公共服務(wù)的平等性要求。第二，公益性，政府提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)具有公益性質(zhì)，其不以營(yíng)利為目的，追求的是全體公民共享文化成果的社會(huì)效益，公共文化產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)降低收費(fèi)或免費(fèi)供人們享用，從而體現(xiàn)其公益性特征。第三，便利性，政府提供的公共文化服務(wù)均是考慮到人民的距離程度，為人民提供最近的服務(wù)，以便人民能夠隨時(shí)方便活動(dòng)。第四，多樣性，為滿足廣大人民群眾對(duì)文化服務(wù)的不同需求，政府應(yīng)推出各項(xiàng)服務(wù)與產(chǎn)多層次特色的服務(wù)設(shè)置，如各類美術(shù)館、博物館等。第五，普及性，政府提供的公共文化服務(wù)應(yīng)面向大眾，為全體公民普遍享用。公民共同分享豐富的、基本無(wú)差別的文化內(nèi)容，有利于新知識(shí)、新觀念的傳播和普及。

二、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的價(jià)值理念、目標(biāo)任務(wù)

公共文化服務(wù)體系建設(shè)主要是利用各類文化資源的整合，促進(jìn)社會(huì)效益發(fā)展，從而達(dá)到服務(wù)優(yōu)化的目的。為實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)建設(shè)，公共文化服務(wù)體系肩負(fù)著艱巨的任務(wù)，唯有通過(guò)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好公共文化服務(wù)體系建設(shè)，解決人民文化利益問(wèn)題，才能保障我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的順利建設(shè)，為此，需要更加重視并加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，明確在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的價(jià)值理念和目標(biāo)任務(wù)，真正把公益文化事業(yè)做大、做強(qiáng)、做實(shí)，從而發(fā)展為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

（一）以人為本的價(jià)值理念

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，關(guān)注民生已經(jīng)成為一種新的執(zhí)政理念與社會(huì)共識(shí)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)不僅僅是思想道德建設(shè)與精神文明建設(shè)，而且還關(guān)乎民生，因此，公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的價(jià)值理念。隨著人民的生活水平逐步提高，對(duì)精神文化的需求也是日益明顯，無(wú)論是鄉(xiāng)村或城市，對(duì)文化的追求越來(lái)越強(qiáng)烈，從而使由原本生產(chǎn)生活轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕M(fèi)生活的精神形態(tài)，構(gòu)成當(dāng)今民生的主要內(nèi)容。發(fā)展精神層面的民生，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本是公共文化服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持的最基本、最重要的價(jià)值觀念。因此，第一步要做的就是積極發(fā)動(dòng)人民群眾創(chuàng)造力量，使其能夠成為建設(shè)公共服務(wù)體系的活動(dòng)主體，推進(jìn)精神文化的發(fā)展。第二，擴(kuò)大公共文化服務(wù)體系的建設(shè)范圍及提高服務(wù)質(zhì)量，努力消除公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)之間的差距，保障人民群眾文化利益的均衡，第三，整合利用有效的文化、人力、設(shè)備等資源，提升公共文化服務(wù)功能的人性化、功能化，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)每位公民文化需求的關(guān)懷，。

（二）公共文化服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)

由于長(zhǎng)期缺乏對(duì)公共服務(wù)權(quán)益性、公共負(fù)擔(dān)性和政府負(fù)責(zé)性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致我國(guó)公共文化事業(yè)的發(fā)展動(dòng)力不足，加上國(guó)家財(cái)政對(duì)于公共文化事業(yè)發(fā)展的支持力度不夠，造成公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的供求矛盾突出。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共服務(wù)的提供主要是以公共權(quán)力而非利益交換為依附，因而政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起提供市場(chǎng)，以保障公共文化服務(wù)的全面發(fā)展。為更好發(fā)展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，首先要做的就是制定目標(biāo)任務(wù)，第一，合理界定政府干預(yù)文化市場(chǎng)限度。政府應(yīng)運(yùn)用公共權(quán)力制定的相關(guān)條例，對(duì)文化市場(chǎng)分別進(jìn)行干預(yù)，干預(yù)部分主要包括服務(wù)價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、成本效益、公共補(bǔ)貼等方面，以此約束政府內(nèi)外獨(dú)立運(yùn)行公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為，確保公共文化服務(wù)質(zhì)量的提升、保證公平，除此之外，還需建立完善的公共文化服務(wù)監(jiān)管體系，包括專業(yè)的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)、監(jiān)管程序等，以保證政府干預(yù)準(zhǔn)確、有效。第二，逐步實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化。不斷推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建公平正義的和諧社會(huì)的必然要求，政府應(yīng)對(duì)公共文化產(chǎn)品的供給實(shí)現(xiàn)均等化，要達(dá)到這個(gè)目的，就要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)、普遍均等原則。逐步使城鄉(xiāng)居民均能得到文化服務(wù)權(quán)利的平等發(fā)展。但目前，由于農(nóng)村尚未普及公共文化服務(wù)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間兩級(jí)分化嚴(yán)重，為此，必須大力發(fā)展農(nóng)村的公共文化服務(wù)方能改變兩極分化現(xiàn)象。

三、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的政策建議及措施

明確公共文化服務(wù)體系建設(shè)的價(jià)值理念、目標(biāo)任務(wù)后，還需相關(guān)政府落實(shí)、提供相關(guān)措施，才能保障目標(biāo)任務(wù)得以有效完成。

（一）健全公共文化投入機(jī)制及設(shè)備完善

政府要把公共文化服務(wù)體系作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃來(lái)發(fā)展，納入工作部署、公共財(cái)物支出管理預(yù)算及考核獎(jiǎng)懲，并落實(shí)到各領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)具體工作崗位上，保證公共文化服務(wù)體系建設(shè)能夠得到應(yīng)有的重視，得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。逐漸健全政府財(cái)政主導(dǎo)、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保政府發(fā)揮主導(dǎo)地位。同時(shí)按照國(guó)家相關(guān)政策，增加公共經(jīng)費(fèi)的投入力度及公共文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的資金投入，設(shè)置基層文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，制定資金管理方法，對(duì)需要建設(shè)的設(shè)施機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)充。再者根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，人民對(duì)文化需求日益強(qiáng)烈的情況，必須保障公共文化服務(wù)設(shè)施的完善。設(shè)施建設(shè)選址，應(yīng)先了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境條件、文化建設(shè)需求量等再進(jìn)一部規(guī)劃設(shè)施建設(shè)的數(shù)量、布局，根據(jù)當(dāng)時(shí)發(fā)展需求建立具有社會(huì)主義特色文化的基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）推進(jìn)農(nóng)村公共文化建設(shè)