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篇1

關(guān)鍵詞：形式法律推理；實(shí)質(zhì)法律推理；社會(huì)效果

中圖分類(lèi)號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）15-0118-02

一、兩種法律推理的統(tǒng)一

從認(rèn)識(shí)論的角度講，根據(jù)前提推斷結(jié)論有兩條模式可供選擇：一是根據(jù)前提與結(jié)論之間的歷史的、社會(huì)的、政治的、價(jià)值的等實(shí)質(zhì)性聯(lián)系進(jìn)行推斷；二是根據(jù)前提結(jié)論之間的形式聯(lián)系進(jìn)行推斷。前者之所以根據(jù)前提推出結(jié)論是因?yàn)榇嬖谝粋€(gè)實(shí)質(zhì)依據(jù)。所謂實(shí)質(zhì)依據(jù)，是指道德的、政治的、習(xí)俗的或者其他社會(huì)因素。后者之所以能夠根據(jù)前提推出結(jié)論是因?yàn)榇嬖谝粋€(gè)形式依據(jù)。所謂形式依據(jù)，是指一種權(quán)威性的法律依據(jù)，法官和其他人被授權(quán)或要求以其為基礎(chǔ)做出判決或采取行動(dòng)，這種依據(jù)通常排斥、無(wú)視或至少是弱化出現(xiàn)在判決或行為過(guò)程中的、與之進(jìn)行對(duì)抗的實(shí)質(zhì)性依據(jù)[1]。

根據(jù)形式依據(jù)進(jìn)行的推理是形式推理。在我國(guó)，法律推理首先是形式推理，尤其我國(guó)確定了“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的辦案原則，這就要求法官在裁判案件中遵循演繹推理的思維方法。何為演繹論證模式？在我國(guó)的司法裁判書(shū)中，一般都按照“經(jīng)審理查明”，“本院認(rèn)為”，“依據(jù)……判決如下”的字語(yǔ)。首先是將具有普遍約束力的法律規(guī)范作為大前提，其次是將具體體現(xiàn)該法律規(guī)范的案件事實(shí)作為小前提，最后是法官理所當(dāng)然得出的案件結(jié)論。這種形式推理是典型的三段論模式。三段論推理“使結(jié)論更加客觀(guān)、更合邏輯、更加合理，從而使結(jié)論具有不可抗拒的邏輯力量?！盵1]而其合理性在于這種推理形式能夠說(shuō)明判決中的司法推理過(guò)程是由邏輯過(guò)程推導(dǎo)出來(lái)的，而非法官在運(yùn)用自身的思考方式進(jìn)行判斷，其最大限度地排除了法官個(gè)人的主觀(guān)感情。

根據(jù)實(shí)質(zhì)依據(jù)進(jìn)行的推理是實(shí)質(zhì)推理。實(shí)質(zhì)推理，是基于法律的實(shí)踐理性或目的理性以及價(jià)值理性進(jìn)行的推理，基于法律的歷史、法律的目的、法律的價(jià)值取向、社會(huì)習(xí)慣或管理、社會(huì)效用或社會(huì)利益、社會(huì)公共政策以及社會(huì)公平正義觀(guān)念等實(shí)質(zhì)內(nèi)容展開(kāi)的推理[2]。實(shí)質(zhì)推理適用在前提要件缺乏的情況下，抑或是不能用簡(jiǎn)單的形式推理就可做出既合法又合理的司法裁判的案件中。因此需要其他前提條件作為大前提，來(lái)完成完整的法律推理過(guò)程。實(shí)質(zhì)推理注重法律適用和接受的社會(huì)效果，需要法官根據(jù)法律原則甚至是發(fā)展法律原則，與當(dāng)代社會(huì)的基本價(jià)值觀(guān)相聯(lián)系，來(lái)增強(qiáng)判決的可接受性，使法與社會(huì)期待相契合，讓司法判決真正得到當(dāng)事人的信服，使當(dāng)事人自覺(jué)自愿履行判決結(jié)果，賦予法律更強(qiáng)的實(shí)踐性，對(duì)推動(dòng)中國(guó)的社會(huì)主義法治社會(huì)具有基礎(chǔ)和重要的作用，來(lái)彌補(bǔ)形式推理的僵硬和短視。

從以上分析中，我們可以得出形式法律推理體現(xiàn)的價(jià)值觀(guān)念是“合法”，即法官?lài)?yán)格按照法律規(guī)范的規(guī)定，進(jìn)行邏輯的三段論推理，最后得出案件的判決結(jié)果。而實(shí)質(zhì)法律推理所體現(xiàn)的價(jià)值觀(guān)念則是“合理”，即在法律規(guī)范不明確或矛盾的情況下，法官根據(jù)立法目的、基本原則或一些積極價(jià)值取向作為推理依據(jù)進(jìn)行判案，來(lái)賦予法律更強(qiáng)的實(shí)踐性和接受性。

因此，形式推理解決的是法律推理的大小前提與結(jié)論之間的邏輯推理聯(lián)系，實(shí)質(zhì)推理解決的是結(jié)論的合理性、正當(dāng)性問(wèn)題。筆者認(rèn)為，科學(xué)的法律推理模式應(yīng)是形式推理與實(shí)質(zhì)推理的有機(jī)統(tǒng)一，形式推理與實(shí)質(zhì)推理的緊密互動(dòng)，使法律推理同時(shí)具備形式合法性與實(shí)質(zhì)合理性的雙重品質(zhì)，使法律推理成為追求形式正義與實(shí)質(zhì)正義相統(tǒng)一的工具。

二、形式推理與實(shí)質(zhì)推理在賈正喜侵權(quán)案的體現(xiàn)

案情介紹：小說(shuō)《敵后武工隊(duì)》是一部家喻戶(hù)曉的戰(zhàn)爭(zhēng)題材經(jīng)典著作，作者是原來(lái)的武工大隊(duì)員馮志。小說(shuō)反映了武工隊(duì)員深入敵后，與敵人浴血奮戰(zhàn)的真實(shí)故事。隨著小說(shuō)的流行，敵后武工隊(duì)的故事和英雄人物在民間流傳甚廣，一時(shí)間婦孺皆知。1999年，北京電影制片廠(chǎng)電視部、北影音像公司與北京卡特爾廣告公司、北京明盾新材料技術(shù)開(kāi)發(fā)中心聯(lián)合將馮志先生的原著《敵后武工隊(duì)》改編、制作成20集電視連續(xù)劇。保定電視臺(tái)曾分別于1999年和2001年兩次播放該電視劇。

保定徐水的老“敵后武工隊(duì)”隊(duì)員賈正喜制作和放映電視劇《敵后武工隊(duì)》的三家單位，要求索賠100萬(wàn)元。賈正喜訴訟的另一方包括北京電影制片廠(chǎng)錄音錄像公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)錄像公司）、北京電影制片廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北影）和保定市電視臺(tái)。引起糾紛的是1999年由錄像公司和北影共同改編的20集電視連續(xù)劇《敵后武工隊(duì)》，電視劇根據(jù)馮志的《敵后武工隊(duì)》小說(shuō)改編而成。

賈正喜提出，在電視劇的最后一集中，根據(jù)賈正喜起塑造的人物賈正被日本鬼子的炮彈炸死，而電視劇的宣傳廣告中又標(biāo)明是反映“燕趙兒女浴血奮戰(zhàn)的真實(shí)故事”。這部電視劇的情節(jié)使得50年來(lái)在當(dāng)?shù)貍涫茏鹬氐馁Z正喜成為懷疑對(duì)象，很多人說(shuō)：“賈正已經(jīng)死了，你這個(gè)賈正是假的?！辟Z正喜稱(chēng)自己精神上受到極大傷害，請(qǐng)求三家被告停止侵權(quán)，消除影響，賠禮道歉，停止播放，并且賠償經(jīng)濟(jì)和精神損失100萬(wàn)元。

保定市中級(jí)人民法院對(duì)此案做出一審判決，認(rèn)為北影和錄像公司的行為客觀(guān)上造成了賈正喜的名譽(yù)下降和精神損害，判決賠償賈正喜20萬(wàn)元人民幣，保定電視臺(tái)不負(fù)賠償責(zé)任。

二審判決認(rèn)為，本案中，改編和錄制行為本身并不違法，同時(shí)行為人北影廠(chǎng)主觀(guān)上沒(méi)有侵害賈正喜名譽(yù)權(quán)的故意，改編行為使劇中人物更為英勇和壯烈，且改編初衷也無(wú)意（事實(shí)上也沒(méi)有）給劇中人物帶來(lái)不良影響，也無(wú)意傷害原型。本案中，北影廠(chǎng)雖將文學(xué)作品中的賈正改編為壯烈犧牲，但沒(méi)有侮辱、誹謗或披露個(gè)人隱私的情節(jié)，所以，本案不構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)。北影廠(chǎng)雖不構(gòu)成侵犯名譽(yù)權(quán)，但客觀(guān)上使周?chē)行┤罕妼?duì)劇中人物原型賈正喜產(chǎn)生誤解。這些誤解給賈正喜帶來(lái)一些影響，對(duì)此北影廠(chǎng)應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。判決如下：撤銷(xiāo)一審判決；北影廠(chǎng)補(bǔ)償賈正喜5萬(wàn)元；駁回賈正喜其他訴訟請(qǐng)求。

本案最后獲得當(dāng)事人各方的廣泛接受以及較好的社會(huì)效果，筆者認(rèn)為，這其中的關(guān)鍵原因就是二審的判決中，法官將三段論式的形式法律推理和實(shí)質(zhì)法律推理的完美結(jié)合，使判決結(jié)果既合法又合理，不僅是單純地進(jìn)行形式推理，而不顧社會(huì)道義等價(jià)值導(dǎo)向，而本案法官在堅(jiān)持形式推理的合法性前提下，又兼顧了案件判決的接受情況及所會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)效果，做出了最終既合法又兼顧社會(huì)價(jià)值觀(guān)的判決結(jié)果。

在二審判決中，已認(rèn)定本案不構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)，“北影廠(chǎng)雖不構(gòu)成侵犯名譽(yù)權(quán)，但客觀(guān)上使周?chē)行┤罕妼?duì)劇中人物原型賈正喜產(chǎn)生誤解。這些誤解給賈正喜帶來(lái)一些影響，對(duì)此北影廠(chǎng)應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！币罁?jù)三段論式的形式推理，大前提已有明確確定，事實(shí)也已認(rèn)定清楚，北影廠(chǎng)的改編行為不構(gòu)成侵犯名譽(yù)權(quán)，則判決應(yīng)理所當(dāng)然是北影廠(chǎng)不承擔(dān)任何責(zé)任。而本案的轉(zhuǎn)折就是在“北影廠(chǎng)雖不構(gòu)成侵犯名譽(yù)權(quán)，但客觀(guān)上使周?chē)行┤罕妼?duì)劇中人物原型賈正喜產(chǎn)生誤解。這些誤解給賈正喜帶來(lái)一些影響，對(duì)此北影廠(chǎng)應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！狈ㄔ涸诳隙ū庇皬S(chǎng)不構(gòu)成侵權(quán)的情形下，但又對(duì)改編后產(chǎn)生的社會(huì)效果進(jìn)行了否定評(píng)價(jià)，因此要求北影廠(chǎng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，而不是賠償責(zé)任。而法院認(rèn)定北影廠(chǎng)的改編行為客觀(guān)上對(duì)原告造成了不良的社會(huì)影響，使這樣一位曾經(jīng)在抗日戰(zhàn)場(chǎng)上英勇奮戰(zhàn)的老英雄得不到社會(huì)應(yīng)給予的尊重和敬仰，相反，老英雄卻受到村民對(duì)其真實(shí)身份的猜疑，這無(wú)疑會(huì)使老人感到不公平，而這種情形是與我們現(xiàn)在主流道德觀(guān)念相悖的。因此二審法院的法官進(jìn)行了實(shí)質(zhì)推理，兼顧了實(shí)體正義而認(rèn)定補(bǔ)償責(zé)任。

而這種判決結(jié)果，從各方當(dāng)事人角度都得到了可接受性，使案件順利的結(jié)案。對(duì)于原告賈正喜老人來(lái)說(shuō)，滿(mǎn)足其精神利益比獲得較大數(shù)額的賠償更重要，在本案的過(guò)程始終，老人沒(méi)強(qiáng)調(diào)過(guò)要求的賠償數(shù)額，卻一直強(qiáng)調(diào)北影廠(chǎng)的改編行為所產(chǎn)生的對(duì)其社會(huì)評(píng)價(jià)的降低，影響了他在家庭和社會(huì)的聲譽(yù)。如村民都認(rèn)為他不是真的賈政，類(lèi)似于請(qǐng)他做講座的社會(huì)活動(dòng)也減少了很多，使他豐富的晚年生活受到本不該有的評(píng)價(jià)，是他訴訟的最主要原因。而法院雖然認(rèn)定北影廠(chǎng)的改編行為不屬于侵權(quán)，但判定北影廠(chǎng)承擔(dān)5萬(wàn)元補(bǔ)償責(zé)任，對(duì)于一般民眾來(lái)說(shuō)，并不能像專(zhuān)業(yè)法律人士一樣，區(qū)分開(kāi)補(bǔ)償與賠償?shù)膮^(qū)別，補(bǔ)償僅是一種精神上的撫慰，而賠償則是責(zé)任人對(duì)其過(guò)錯(cuò)進(jìn)行彌補(bǔ)的方式，補(bǔ)償對(duì)于賈正喜老人來(lái)說(shuō)就意味著其訴訟請(qǐng)求得到法院的肯定，獲得了積極的判決結(jié)果。這種積極的法律評(píng)價(jià)將使其重塑英雄形象，重新獲得社會(huì)的肯定，而不再遭受鄰居們的非議和懷疑，得到他應(yīng)得到的正面和積極的評(píng)價(jià)。

而從被告北影廠(chǎng)的立場(chǎng)上來(lái)看，補(bǔ)償5萬(wàn)元對(duì)于一個(gè)電影制片廠(chǎng)確是九牛一毛，相對(duì)于損失較小數(shù)額的賠償，比結(jié)束案件盡快消除社會(huì)影響，付出的代價(jià)更少。在一般人看來(lái)，是因?yàn)楸庇皬S(chǎng)的改編行為使賈正喜老人的社會(huì)評(píng)價(jià)降低，因此案件責(zé)任應(yīng)在北影廠(chǎng)一方，因此案件持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，媒體報(bào)道越多，而這種輿論導(dǎo)向?qū)Ρ庇皬S(chǎng)越不利。所以在本案認(rèn)定北影廠(chǎng)的改編行為并不屬于侵權(quán)，對(duì)于其來(lái)說(shuō)已獲得了法院的積極評(píng)價(jià)，這也是北影廠(chǎng)最期待的評(píng)價(jià)，其雖在主觀(guān)上并無(wú)詆毀英雄人物的過(guò)錯(cuò)，但客觀(guān)上確實(shí)造成了對(duì)賈正喜老人不良的社會(huì)影響，因?yàn)榕袥Q其承擔(dān)5萬(wàn)元的補(bǔ)償金額亦是其可接受的結(jié)果。

綜上，法官在本案中完美結(jié)合了形式推理與實(shí)質(zhì)推理，綜合了雙方的訴訟請(qǐng)求所做的判決結(jié)果，賈正喜老人要求恢復(fù)名譽(yù)，重新得到社會(huì)的積極評(píng)價(jià)，而北影廠(chǎng)則追求其合法的創(chuàng)造行為得到法律的肯定，雙方的訴求在判決結(jié)果中都得到了支持，且這種支持并不是毫無(wú)原則地討好，而是在堅(jiān)持形式推理下的合法與實(shí)質(zhì)推理下的合理前提下，所得出的公正結(jié)論，這種判決不僅能使雙方當(dāng)事人欣然接受判決結(jié)果，而且雙方當(dāng)事人更會(huì)自覺(jué)履行判決結(jié)果，這不僅增強(qiáng)了判決結(jié)果的可接受性，而且也真正使法律得到當(dāng)事人的尊重，并產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：法律推理；慣例；重要性判斷

中圖分類(lèi)號(hào)：D90 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）14-0142-03

一、反對(duì)：一般科學(xué)模式下的法律推理

對(duì)于法律推理，一直存在兩種構(gòu)想。其一認(rèn)為，法律推理應(yīng)僅根據(jù)客觀(guān)事實(shí)、明確的規(guī)則以及邏輯去決定一切為法律所要求的具體行為，并且無(wú)論誰(shuí)作裁決，法律推理都會(huì)導(dǎo)向同樣的裁決。此即為形式主義。另一則認(rèn)為，法律實(shí)踐是基于不確定的事實(shí)、模糊的法律規(guī)則或者不充分的邏輯做出的，因此，“真正的”判決根據(jù)并不清楚，不同法官的個(gè)性、政治因素或各種偏見(jiàn)對(duì)判決的影響比法律要大。此即為懷疑主義。事實(shí)上，此兩種構(gòu)想都有賴(lài)于一種一般科學(xué)模式下的法律推理觀(guān)，即把法律視為支配所有案件結(jié)果的規(guī)則和邏輯。

一般的科學(xué)推理觀(guān)注重科學(xué)命題中詞語(yǔ)或符號(hào)與經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)域中可以客觀(guān)確定的事實(shí)之間潛在的對(duì)應(yīng)關(guān)系，從而表述自然事件發(fā)生的條件。法律推理中常用的演繹推理和類(lèi)比推理似乎也具備同樣的形式上的特點(diǎn)。演繹推理將一條規(guī)則作為大前提，陳述必要的和充足的事實(shí)條件，把案件納入該規(guī)則所設(shè)的類(lèi)別中；而類(lèi)比推理則提供先例，若待決案件與先例實(shí)質(zhì)性事實(shí)相同，則將待決案件按先例作類(lèi)似處理。

然而事實(shí)并非如此。在法律推理中，有兩個(gè)非常重要的材料，即規(guī)則和案件。其中，規(guī)則指的是關(guān)于法律在各門(mén)類(lèi)情況下對(duì)群體的人允許或要求什么行為的一般性陳述，具有適用的普遍性、規(guī)范性和需要解釋的特點(diǎn)；案件則是關(guān)于法院曾經(jīng)或可能作出解決糾紛行為的某個(gè)事件的簡(jiǎn)短故事，具有獨(dú)特性。規(guī)則的普遍性和案件的獨(dú)特性之間的齟齬造成了演繹推理中判斷事實(shí)是否歸屬于規(guī)則所設(shè)定類(lèi)別的困難，而該困難實(shí)際上關(guān)涉的為對(duì)案件事實(shí)重要性的判斷：什么樣的事實(shí)足以構(gòu)成規(guī)則中的定義從而使得規(guī)則的適用為正當(dāng)？同樣地，案件的獨(dú)特性造成了類(lèi)比推理適用的困難，引發(fā)了重要性的判斷：待決案件和先例中的相同事實(shí)重要還是不同事實(shí)重要？由此可見(jiàn)，法律推理中的演繹推理和類(lèi)比推理都無(wú)法繞開(kāi)對(duì)重要性的判斷，從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)一般科學(xué)推理觀(guān)在法律推理中的運(yùn)用。

二、建構(gòu)：慣例主義下的法律推理

以上問(wèn)題點(diǎn)的呈現(xiàn)促使我們重新對(duì)法律推理的本質(zhì)進(jìn)行探尋，而對(duì)法律推理本質(zhì)的探尋則首先需要對(duì)比法律命題和經(jīng)驗(yàn)科學(xué)命題。經(jīng)驗(yàn)科學(xué)命題用于描述、說(shuō)明以及預(yù)測(cè)經(jīng)驗(yàn)世界的事件及其相互關(guān)系。我們提出假設(shè)，并通過(guò)觀(guān)察來(lái)檢驗(yàn)，以確認(rèn)或否定它們的準(zhǔn)確性，從而進(jìn)行描述、說(shuō)明和預(yù)測(cè)。但法律命題與經(jīng)驗(yàn)科學(xué)命題根本不同：它們并不描述、說(shuō)明或者預(yù)測(cè)任何事情；相反，法律通過(guò)規(guī)定合法行為來(lái)指導(dǎo)人們的行動(dòng)，是規(guī)范性的。法律在其規(guī)則中設(shè)定法律標(biāo)準(zhǔn)，該法律標(biāo)準(zhǔn)與事實(shí)結(jié)合，形成了法律理由。法律理由即行動(dòng)的理由，而不是像在科學(xué)中一樣是確信的理由。由此，即形成了與形式主義和懷疑主義不同的對(duì)于法律的看法：法律通過(guò)允許或排除在司法和其他法律考慮中起作用的各種理由來(lái)制約對(duì)重要性的判斷，法律所認(rèn)可的理由可以競(jìng)爭(zhēng)，法官必須在每個(gè)案件的具體條件下進(jìn)行權(quán)衡以獲得該案的合法結(jié)論。但必須清除另一些種類(lèi)的理由——如根源于法官個(gè)人利益、偏見(jiàn)、宗教或道德觀(guān)念之類(lèi)的東西。

一旦將注意力從結(jié)論轉(zhuǎn)向理由，就形成了對(duì)法律及法律推理的一種更豐富、更實(shí)際的理解方法。法律標(biāo)準(zhǔn)能抓住事實(shí)形成理由，而不必然地要求結(jié)論；法律并不宣告結(jié)果，但它通過(guò)限制官員活動(dòng)的可允許的理由來(lái)制約官方的判決。而法律推理則可視為在法律論證中運(yùn)用法律理由的過(guò)程，即使是該論證允許法官作出判斷；其關(guān)注的焦點(diǎn)在于找到實(shí)際情況中各種可能方案中最優(yōu)的一種。

在厘清了對(duì)法律以及法律推理的看法之后，我們需要重新面對(duì)判斷重要性這一問(wèn)題。只有為這個(gè)問(wèn)題提供更好的解決方式，才能對(duì)理論進(jìn)行邏輯上的證實(shí)。而這一問(wèn)題的解決，在慣例主義的推理觀(guān)下，則有賴(lài)于法律的目的與法律慣例。

1.法律的目的

規(guī)則和判例并不僅僅用來(lái)解決糾紛，而是確立合法行為的標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)美好社會(huì)的法律理想。換言之，法律含有目的：它們貫徹良好的原則和政策（最終則是為實(shí)現(xiàn)公正和秩序），同時(shí)又被這些原則和政策證明是正當(dāng)?shù)?。法律?guī)則設(shè)定案件的類(lèi)別，并確定該類(lèi)別中各案的具體法律結(jié)果，在一個(gè)法律制度中它們描繪法律的框架；而原則和政策并沒(méi)有建立法律的類(lèi)別、確定法律的后果，但它們?yōu)橐?guī)則提供了正當(dāng)理由，也為把案件歸于規(guī)則所定的法律類(lèi)別中的法律理由提供了正當(dāng)理由。所謂的判斷重要性就是判斷在案件的許多事實(shí)中哪些事實(shí)可以證明把該案歸于某一法律類(lèi)別。要是某一事實(shí)恰好與有關(guān)法律的目的的規(guī)范性理論恰好相吻合，那么該事實(shí)就具有這種價(jià)值。這樣，論證相關(guān)規(guī)則正當(dāng)性的原則和政策確立了一個(gè)凸顯重要事實(shí)的視角。

對(duì)法律原則和政策的法律目的的找尋需轉(zhuǎn)向法律經(jīng)驗(yàn)，此即需要對(duì)制定法及其背景文本以及判例的考察。在適用制定法規(guī)則時(shí)，如果僅根據(jù)該詞的通常意義演繹式地把制定法的定義套用到案件事實(shí)上，此時(shí)，矛盾的結(jié)論是可能的，而邏輯上卻具有同等效力。但如果從文本及其上下文，以及第二手材料中獲得裁判的正當(dāng)理由，該問(wèn)題就不太復(fù)雜了。依據(jù)文本以及相關(guān)材料所呈現(xiàn)出來(lái)的法律經(jīng)驗(yàn)，法律共同體可以依據(jù)慣例從所有邏輯上可能的結(jié)論中挑選出實(shí)現(xiàn)法律目的的那些，從而進(jìn)行重要性的判斷。同樣，對(duì)于每個(gè)普通法案件，其判決都毫無(wú)例外地詳細(xì)說(shuō)明了法律經(jīng)驗(yàn)，法官于其中詳細(xì)地呈現(xiàn)了對(duì)重要性的判斷，以論證該判決的正當(dāng)性。

2.法律慣例

法律目的有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)重要性的判斷，然而，何以說(shuō)法律共同體會(huì)依據(jù)法律目的進(jìn)行判斷，或者說(shuō)，法律共同體真的依據(jù)法律目的進(jìn)行如此判斷嗎？對(duì)此問(wèn)題的回答則需要轉(zhuǎn)向?qū)Ψ蓪?shí)踐的考察。

篇3

其實(shí)，新聞行業(yè)亂象橫生已非一日之寒，記者受賄勒索、假新聞泛濫成災(zāi)、剽竊之風(fēng)肆起等等，新聞官司也是經(jīng)常風(fēng)起云涌，幾乎沒(méi)有媒體可以幸免。曾聽(tīng)聞，湖南有一報(bào)社記者就先后11次與自己所寫(xiě)批評(píng)報(bào)道中的對(duì)象對(duì)簿公堂。試問(wèn)輿論監(jiān)督為何會(huì)淪為不良分子的牟利工具？

究其原因，首先是法律的缺位。從法律的視角來(lái)看，我國(guó)到目前為止都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的新聞單行法，只是在憲法中規(guī)定了言論自由，在《廣播電視管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息管理?xiàng)l例》、《報(bào)刊刊載虛假、失實(shí)報(bào)道處理辦法》等法規(guī)規(guī)章中也零散地作了些規(guī)定，但并沒(méi)有形成完整性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，從而導(dǎo)致了目前新聞?dòng)行╊I(lǐng)域“無(wú)法所依”的尷尬局面。

其次，是媒體人的權(quán)力被主觀(guān)放大。新聞媒體的作用在于傳遞信息、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，為公眾提供公共服務(wù)，一定程度上是為了滿(mǎn)足公眾知情權(quán)和表達(dá)、監(jiān)督的需求，這與公民的權(quán)利有著天然一致性。媒體人權(quán)力的行使，依靠的是新聞機(jī)構(gòu)及其記者的社會(huì)公信力支撐，而這種公信力又源于客觀(guān)、真實(shí)、全面、平衡的報(bào)道和評(píng)論，來(lái)自對(duì)報(bào)道對(duì)象各項(xiàng)權(quán)利的尊重。因此，新聞權(quán)并不具有強(qiáng)制力，社會(huì)公眾也不應(yīng)賦予媒體“特權(quán)”。

最后，相關(guān)規(guī)定沒(méi)有被嚴(yán)格執(zhí)行。毫無(wú)疑問(wèn)的是，媒體也需要生存，也需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下謀求發(fā)展壯大的可能，為此，雖然國(guó)家新聞主管部門(mén)嚴(yán)格規(guī)定采編活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分離，但顯然該規(guī)定沒(méi)有受到足夠重視，受利益驅(qū)使依然讓有些人愿意鋌而走險(xiǎn)。新聞采編與經(jīng)營(yíng)摻合在一起，當(dāng)媒體人缺乏最基本的自律時(shí)，經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)收就完全凌駕于新聞本身，就會(huì)貽害社會(huì)、禍患無(wú)窮。

媒體是社會(huì)公器，是所謂“社會(huì)的良心”，但不置可否的是，從業(yè)者也是普通人，但卻比普通人面臨更多的金錢(qián)和名利誘惑，我們強(qiáng)調(diào)道德自律是最基本的職業(yè)操守，但顯然僅憑自律不能解決根本問(wèn)題，唯有自律與法治相結(jié)合，才是對(duì)付新聞界“腐敗頑疾”的一劑良藥。

而要做到新聞法治，務(wù)必要做到三個(gè)“堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持有法可依是先決條件?？磥?lái)僅靠《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》這樣的行業(yè)自律規(guī)范還是不夠的。作為一個(gè)法治國(guó)家，“新聞法”的早日出臺(tái)是推進(jìn)我國(guó)新聞法制建設(shè)的必要一環(huán)，以此來(lái)進(jìn)一步保障新聞自由權(quán)，同時(shí)也對(duì)新聞侵權(quán)行為提供救濟(jì)保障。

二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行新聞媒體輿論監(jiān)督作用。要進(jìn)一步探索中國(guó)特色的輿論監(jiān)督道路。在我國(guó)，新聞媒體主要作用是傳達(dá)黨與政府的聲音，表達(dá)人民的意志。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)展新聞法制建設(shè)的首要原則。只有在“黨管新聞”這一大前提下，不斷創(chuàng)新新聞管理體制，既確保其在服務(wù)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)方面發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，又確保媒體的獨(dú)立性，充分利用好“話(huà)語(yǔ)權(quán)”，才能真正發(fā)揮新聞?shì)浾摰纳鐣?huì)監(jiān)督功能。

篇4

“找規(guī)律”群組教學(xué)，重在學(xué)生通過(guò)探究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象中存在的規(guī)律，進(jìn)而運(yùn)用規(guī)律解決實(shí)際問(wèn)題。例如：“一一間隔規(guī)律”“搭配規(guī)律”“周期規(guī)律”等的教學(xué)活動(dòng)中，要注重引導(dǎo)學(xué)生在已有認(rèn)知結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上大膽猜測(cè)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，通過(guò)合情推理建立與新知識(shí)的聯(lián)系，尋求內(nèi)潛的問(wèn)題解決的規(guī)律。

1.主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，經(jīng)歷思維過(guò)程。

合情推理是在學(xué)生已有知識(shí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，通過(guò)觀(guān)察、類(lèi)比、聯(lián)想將研究的數(shù)學(xué)現(xiàn)象與已有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)建立聯(lián)系。在一定程度上，運(yùn)用合情推理是學(xué)習(xí)新知的有效途徑。在教學(xué)中，學(xué)生探究數(shù)學(xué)既有結(jié)論時(shí)，要暴露他們發(fā)現(xiàn)結(jié)論的思維過(guò)程，而這個(gè)過(guò)程是需要通過(guò)觀(guān)察、實(shí)驗(yàn)、猜想產(chǎn)生的。在體驗(yàn)探索的過(guò)程中可以培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的思維品質(zhì)，使他們感受合情推理的可行性，從而達(dá)到促進(jìn)意義學(xué)習(xí)的目的。

教學(xué)《周期規(guī)律》時(shí)，教師出示一組圖形，逐一在大屏幕上映出，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)規(guī)律時(shí)即告知。當(dāng)課件出示到“”時(shí)，多數(shù)學(xué)生叫喊“有規(guī)律了”，經(jīng)過(guò)短暫的停頓后，有學(xué)生提出反對(duì)意見(jiàn)。教師有意頓了一下，讓稱(chēng)發(fā)現(xiàn)規(guī)律的學(xué)生說(shuō)說(shuō)自己的發(fā)現(xiàn)。該學(xué)生解釋說(shuō)，第一個(gè)是，接著是，第四個(gè)出現(xiàn)的是，跟前面重復(fù)了，所以就有規(guī)律了。其他學(xué)生馬上表明反對(duì)意見(jiàn)：還需要看接下來(lái)出現(xiàn)的是不是，如果是這樣，才有規(guī)律。至此，學(xué)生的思路歸于一致。接著，直到出示到“”學(xué)生才齊呼有規(guī)律了。

上例中，出示到“”時(shí)，還可以讓學(xué)生根據(jù)圖示自己創(chuàng)造出規(guī)律，拓寬思路，發(fā)展求異思維。

2.獨(dú)立解決問(wèn)題，培養(yǎng)思維能力。

解決問(wèn)題離不開(kāi)創(chuàng)造性思維活動(dòng)，合情推理提供了觀(guān)察、實(shí)驗(yàn)、聯(lián)想、類(lèi)比等的思維空間，使學(xué)生創(chuàng)造性地解決問(wèn)題成為可能。在實(shí)際問(wèn)題的解決過(guò)程中，培養(yǎng)學(xué)生的合情推理能力，可以使其思考問(wèn)題的方法最合理，思維簡(jiǎn)潔明快，同時(shí)也可以推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的發(fā)展。

例如：在《搭配的規(guī)律》一課中，出示“媽媽為櫻桃小丸子準(zhǔn)備了2件上衣和3條裙子，小丸子各選一件上衣和裙子穿，可以有幾種不同的選法？”學(xué)生通過(guò)連線(xiàn)、配組等搭配方法探索成功后，初步感悟到搭配的有序性。先后改變條件“有4條裙子”或“3件上衣”，讓學(xué)生猜想有多少種不同的選法，并把自己的想法與大家交流。然后，隨意選擇兩類(lèi)事物搭一搭、數(shù)一數(shù)，或用乘法驗(yàn)證自己的猜想。在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，學(xué)生經(jīng)歷了從實(shí)物到圖形、從具體到抽象的過(guò)程，通過(guò)類(lèi)比、猜想迅速抓住了問(wèn)題的特征，自主構(gòu)建了數(shù)學(xué)模型，找到了解決問(wèn)題的方法，提高了他們解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

3.變換角度驗(yàn)證，發(fā)展批判性思維。

學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)中大多運(yùn)用歸納推理和類(lèi)比推理，憑著直覺(jué)進(jìn)行推理，結(jié)論未必可靠。受知識(shí)和邏輯思維能力的限制，教材中許多結(jié)論是不加以證明的，這給猜想的驗(yàn)證帶來(lái)了一定的困難，通過(guò)合情推理得出的結(jié)論要經(jīng)過(guò)更大范圍的驗(yàn)證才能得以確認(rèn)。

在《一一間隔》一課的教學(xué)中，出示“小明從1樓走到3樓要用30秒，以同樣的速度，小明從1樓到6樓要用多長(zhǎng)時(shí)間？”學(xué)生直觀(guān)思維的結(jié)果是“60秒”，因?yàn)樵趯W(xué)生的思維世界中，“6樓高度是3樓的2倍，需要的時(shí)間也是其2倍”，無(wú)疑，合情推理帶來(lái)了錯(cuò)誤的結(jié)論。雖然我們?cè)O(shè)計(jì)的數(shù)學(xué)活動(dòng)大都具有正確的結(jié)論，但在實(shí)際問(wèn)題的解決中未必模式化，要根據(jù)具體的問(wèn)題進(jìn)行具體的分析，切勿讓學(xué)生“一把尺子量到底”。因此，在教學(xué)中，要注意把合情推理和邏輯思維訓(xùn)練有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，發(fā)展他們的批判思維，提高解決問(wèn)題的能力。

篇5

關(guān)鍵詞：綠色施工、可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)措施、實(shí)施方法。

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑施工活動(dòng)是人類(lèi)作用于自然生態(tài)環(huán)境最重要的生產(chǎn)活動(dòng)之一,也是消耗自然資源最大的生產(chǎn)活動(dòng)之一，建筑物所占用的土地和空間,建筑材料的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸與建成后維持功能必須的資源,以及建筑在使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物的處理和排放等都對(duì)生態(tài)環(huán)境、資源產(chǎn)生極大影響，在建造過(guò)程中散發(fā)出的灰塵、微粒和空氣污染物等會(huì)造成健康問(wèn)題。

綠色施工管理技術(shù)和方法是用“可持續(xù)”的眼光對(duì)傳統(tǒng)施工技術(shù)的重新審視,是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的施工技術(shù)。綠色施工管理能夠顯著減少對(duì)場(chǎng)地環(huán)境的干擾、填埋廢棄物的數(shù)量以及在建造過(guò)程中使用的自然資源, 同時(shí), 還可將建筑物建成后對(duì)室內(nèi)空氣品質(zhì)的不利影響減少到最低限度。

當(dāng)前我國(guó)綠色施工尚處于起步階段,但發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)施綠色施工，必須要實(shí)施科學(xué)管理，提高企業(yè)管理水平，使企業(yè)從被動(dòng)地適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的響應(yīng)，使企業(yè)實(shí)施綠色施工制度化、規(guī)范化。因此我們需要采取措施推進(jìn)綠色施工的管理方法：

一、 準(zhǔn)確把握綠色施工的內(nèi)涵

綠色建筑是綜合運(yùn)用當(dāng)代建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)及其他技術(shù)科學(xué)的成果，把住宅建造成一個(gè)小型生態(tài)系統(tǒng)，為居住者提供生機(jī)盎然、自然氣息濃厚、方便舒適并節(jié)省能源、沒(méi)有污染的居住環(huán)境。“綠色”并非一般意義的立體綠化、屋頂花園，而是對(duì)環(huán)境無(wú)害的一種標(biāo)志。綠色生態(tài)建筑是指這種建筑能夠在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下，提高人們的生活質(zhì)量及當(dāng)代與后代的環(huán)境質(zhì)量，其“綠色”的本質(zhì)是物質(zhì)系統(tǒng)的首尾相接，無(wú)廢無(wú)污、高效和諧、開(kāi)放式閉合性良性循環(huán)。通過(guò)建立起建筑物內(nèi)外的自然空氣、水分、能源及其他各種物資的循環(huán)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行“綠色”建筑的設(shè)計(jì)，并賦予建筑物以生態(tài)學(xué)的文化和藝術(shù)內(nèi)涵。在生態(tài)建筑中，可通過(guò)采用智能化系統(tǒng)來(lái)監(jiān)控環(huán)境的空氣、水、土的溫濕度；自動(dòng)通風(fēng)；加濕、噴灌、監(jiān)控管理三廢（廢水、廢氣、廢渣）的處理等，并實(shí)現(xiàn)節(jié)能。綠色施工以打造綠色建筑為落腳點(diǎn)，不僅僅局限于綠色建筑的性能要求，更側(cè)重于過(guò)程控制。沒(méi)有綠色施工，建造綠色建筑就成為空談。綠色施工是綜合人與生態(tài)于一體的理念。必須是高效的、環(huán)境友好的、人身安全的、資源節(jié)約的，按照社會(huì)未來(lái)發(fā)展方向，堅(jiān)持天人合一的基本理念，實(shí)施高效型建筑，確保人身安全，構(gòu)建安全舒適的環(huán)境，努力節(jié)約資源。

二、 建立綠色施工的標(biāo)準(zhǔn)和制度

在推進(jìn)綠色施工的實(shí)踐中，及時(shí)總結(jié)地區(qū)和企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)綠色施工評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)一步量化,并逐步形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使綠色施工管理有標(biāo)可依。另一方面，研究建立工程建設(shè)各方主體的綠色施工責(zé)任制及社會(huì)承諾保證制度，促進(jìn)各方主體在綠色施工中自覺(jué)落實(shí)責(zé)任，形成有利于開(kāi)展綠色施工的外部環(huán)境和管理機(jī)制。

三、加大綠色施工宣傳和培訓(xùn)，創(chuàng)造良好運(yùn)行環(huán)境

大力組織開(kāi)展綠色施工宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)和社會(huì)公眾提高對(duì)綠色施工的認(rèn)識(shí)，深刻理解綠色施工的重要意義，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)開(kāi)展綠色施工的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。要充分利用建筑業(yè)既有人力資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)和管理人員以及一線(xiàn)建筑工人分類(lèi)培訓(xùn)，使廣大工程建設(shè)者盡早熟悉掌握綠色施工的要求、原則、方法，及時(shí)有效地運(yùn)用于工程建設(shè)實(shí)踐。

四、以綠色施工應(yīng)用示范工程為切入點(diǎn)，建立完善激勵(lì)機(jī)制

推行綠色施工應(yīng)用示范工程能夠以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型示范作用。鼓勵(lì)各地區(qū)通過(guò)示范工程，引導(dǎo)綠色施工的健康發(fā)展，同時(shí)制定引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色施工的激勵(lì)機(jī)制。

綠色施工管理并不是完全獨(dú)立于傳統(tǒng)施工的管理體系，它是在傳統(tǒng)施工的基礎(chǔ)上按科學(xué)發(fā)展觀(guān)對(duì)傳統(tǒng)施工管理體系進(jìn)行創(chuàng)新和提升，其主要方法如下:

一、系統(tǒng)化

施工體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包括施工組織設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（場(chǎng)地、機(jī)具、材料、后勤設(shè)施等準(zhǔn)備），施工運(yùn)行、設(shè)備維修和竣工后施工場(chǎng)地的生態(tài)復(fù)原等等，綠色施工要求從施工組織設(shè)計(jì)開(kāi)始的施工全過(guò)程（全系統(tǒng)）都要貫徹綠色施工的原則、制度。

二、社會(huì)化

綠色施工要求全社會(huì)（政府主管部門(mén)、施工企業(yè)、廣大民眾）達(dá)成綠色施工的共識(shí)，支持和監(jiān)督綠色施工的實(shí)施。按照綠色施工的全體人員（領(lǐng)導(dǎo)成員、現(xiàn)場(chǎng)人員、后勤服務(wù)人員等）都擔(dān)負(fù)著綠色施工的相應(yīng)任務(wù)。

三、信息化

在施工中工程量是動(dòng)態(tài)變化的，隨著施工的推進(jìn)，工程量參數(shù)實(shí)時(shí)變化，固定的機(jī)種和機(jī)臺(tái)數(shù)量不能有效地適應(yīng)動(dòng)態(tài)變化的工程量，所以會(huì)造成機(jī)種不匹配、機(jī)臺(tái)數(shù)量偏多或偏少、工序銜接不順暢或脫節(jié)等弊病，在施工管理過(guò)程中要保證及時(shí)更新施工信息，確保實(shí)現(xiàn)高效、低耗、環(huán)保的目標(biāo)。

四、一體化

施工實(shí)踐表明，在確保完成工程任務(wù)的前提下投入的工程機(jī)械和機(jī)臺(tái)數(shù)愈少，則工程的工效、耗料、環(huán)保的指標(biāo)數(shù)就愈好，所以一體化施工方式成為實(shí)施綠色施工的又一重要施工方式，一體化施工使單臺(tái)工程機(jī)械可以連續(xù)地順序完成工程的多個(gè)或全部工序，從而減少進(jìn)場(chǎng)的工程機(jī)械機(jī)種和數(shù)量，消除工序銜接的停閑時(shí)間，減少施工人員，從而提高工效、降低物料消耗、減少環(huán)境污染。

五、其它

除上述四化以外，實(shí)施綠色施工的方法還有：盡量少占施工用地，在施工中盡量保護(hù)生態(tài)環(huán)境；大力開(kāi)發(fā)和使用環(huán)保型工程機(jī)械，重視建設(shè)副產(chǎn)物（建設(shè)固體廢棄物、建筑垃圾）的再生利用；推廣使用環(huán)保型建筑材料（建筑砌塊、加氣混凝土、輕質(zhì)板材、復(fù)合板材等），努力提高工程機(jī)械及零部件的3R率（可重復(fù)使用、可循環(huán)使用、可再生使用率）等。

結(jié)束語(yǔ)：

隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展和人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)意識(shí)的日益增強(qiáng), 施工過(guò)程中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象和施工活動(dòng)所造成的環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越為人們所重視。不斷加強(qiáng)施工環(huán)境管理、改進(jìn)施工工藝、使用環(huán)保材料和機(jī)械、減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)綠色施工是施工企業(yè)所要追求的目標(biāo), 也是施工企業(yè)的社會(huì)責(zé)。充分運(yùn)用科學(xué)的管理方法，采取切實(shí)可行的行動(dòng)做到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源，將成為建筑施工企業(yè)的必然選擇。

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[4] 綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則(建科[2005 ]199 號(hào)) [ R] . 2005

篇6

需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)政府始終將可持續(xù)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要努力方向，特別是將綠色發(fā)展、節(jié)能減排作為引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手?！笆晃濉逼陂g，中國(guó)政府開(kāi)展了“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”，對(duì)高耗能行業(yè)中高耗能企業(yè)的節(jié)能工作給予高度重視。

通過(guò)強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)和廣泛的宣傳動(dòng)員，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)正在更加自覺(jué)地融入世界可持續(xù)發(fā)展的潮流。寶鋼集團(tuán)提出“成為綠色產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)者”，通過(guò)實(shí)施綠色采購(gòu)、綠色營(yíng)銷(xiāo)、綠色物流，向上下游傳遞公司的綠色經(jīng)營(yíng)理念，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施環(huán)境管理體系，規(guī)范供應(yīng)商的環(huán)境管理，堅(jiān)定不移地與各利益相關(guān)方共同打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

兗礦集團(tuán)以拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈和資源清潔高效利用為方向，通過(guò)做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)，做精做特煤化工產(chǎn)業(yè)，做實(shí)做優(yōu)煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造業(yè)，解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的深層次矛盾，提高了發(fā)展的可持續(xù)性、創(chuàng)新性和協(xié)調(diào)性。青島港集團(tuán)堅(jiān)持打造資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量效益型大港，緊緊依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)技術(shù)改造，改進(jìn)原有生產(chǎn)方式，“再造”高效節(jié)能碼頭。皇明太陽(yáng)能出資建設(shè)了一個(gè)城市樣板——中國(guó)太陽(yáng)谷，通過(guò)綜合利用包括太陽(yáng)能等在內(nèi)的清潔能源技術(shù)，減少居民和組織在生活、生產(chǎn)過(guò)程中廢氣、廢水、固體廢棄物的排放，形成了一整套未來(lái)城市生活模板，對(duì)未來(lái)城市來(lái)說(shuō)具有重要的示范意義。實(shí)踐證明，只要將節(jié)能減排、綠色發(fā)展當(dāng)做一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期大計(jì)，只要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變環(huán)保方式等方面狠下工夫，企業(yè)就完全可以走上持續(xù)健康發(fā)展的軌道，完全可以在引領(lǐng)綠色發(fā)展方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2012年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是完成“十二五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵之年?？傮w上看，工業(yè)化、城市化的持續(xù)深化，仍將帶來(lái)資源和能源消耗的進(jìn)一步增長(zhǎng)，企業(yè)面臨的節(jié)能減排、綠色發(fā)展的困難會(huì)越來(lái)越多，任務(wù)也會(huì)越來(lái)越艱巨。各方面需要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕節(jié)能減排“前松后緊”、集中突擊的極端情況。在這里，我提出幾點(diǎn)看法和意見(jiàn)：

第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。

在“GDP至上”的思想影響下，上馬投資大、見(jiàn)效快的項(xiàng)目仍然是一些地方實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的重要手段，而這些項(xiàng)目一般都是高能耗、高資源消耗的項(xiàng)目。實(shí)踐證明，這樣的發(fā)展方式是難以為繼的。必須從科學(xué)發(fā)展觀(guān)的角度來(lái)理解“發(fā)展是硬道理”的含義，不能將節(jié)能減排作為突擊的短期任務(wù)，而是要從企業(yè)與本地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，制定出節(jié)能減排的長(zhǎng)期規(guī)劃。企業(yè)也必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，正確處理好增長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)系，要在數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)保持長(zhǎng)久發(fā)展的活力，要嚴(yán)防犧牲“發(fā)展”求“增長(zhǎng)”的不良傾向。

第二，積極發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。

政府應(yīng)該從大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能、大力宣傳教育等方面入手，加大財(cái)政投入和稅收優(yōu)惠調(diào)節(jié)，深化能源價(jià)格改革，為企業(yè)節(jié)能降耗和綠色發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。今年一個(gè)重要的有利因素是，財(cái)政部已經(jīng)表示要重點(diǎn)支持節(jié)能減排，將繼續(xù)對(duì)新能源汽車(chē)、高效電機(jī)、高效照明等產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼，提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品的比重，積極推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，支持回收處理廢棄電子電器產(chǎn)品，加大對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的支持力度，采取擴(kuò)大綠色重點(diǎn)小城鎮(zhèn)重點(diǎn)示范等政策措施。另外，財(cái)政部還將在2012年合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)節(jié)能減排和引導(dǎo)合理消費(fèi)。

第三，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

推進(jìn)節(jié)能減排和綠色發(fā)展，當(dāng)前的重要著力點(diǎn)是結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力淘汰高耗能企業(yè)和過(guò)剩產(chǎn)能，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防“三高”產(chǎn)業(yè)死灰復(fù)燃。二要加快新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、資源回收利用等科技含量高、市場(chǎng)潛力大、增長(zhǎng)速度快、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。三要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，努力打造綠色供應(yīng)鏈，抓好產(chǎn)品生命周期全過(guò)程和供應(yīng)鏈全過(guò)程的控制，力求對(duì)環(huán)境的影響降到最低限度。

第四，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。

篇7

一、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),夯實(shí)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。灤平縣地處河北省東北部、承德市西南部,毗鄰京津,背靠遼蒙,是全省22個(gè)環(huán)京津衛(wèi)星城之一,西距北京市區(qū)僅165公里,距天津港312公里,縣內(nèi)有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與北京市的懷柔區(qū)和密云縣接壤。這種直通京津高端消費(fèi)市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),已成為灤平開(kāi)拓京津客源市場(chǎng)的重要依托。二是方便快捷的交通優(yōu)勢(shì)。灤平縣內(nèi)交通便捷,京通鐵路、101國(guó)道、112線(xiàn)貫穿全境,京承高速公路途經(jīng)灤平4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在縣內(nèi)有3個(gè)出口;正在建設(shè)的張?zhí)畦F路和即將開(kāi)工張承高速、承赤高速以及錫曹鐵路、京沈客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),將使灤平真正成為內(nèi)聯(lián)京津、外通遼蒙的交通樞紐。三是獨(dú)具特色的資源優(yōu)勢(shì)。被譽(yù)為“萬(wàn)里長(zhǎng)城,金山獨(dú)秀”的世界文化遺產(chǎn)―金山嶺長(zhǎng)城是國(guó)家一級(jí)旅游景區(qū),目前正在爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)景區(qū);白草洼國(guó)家級(jí)森林公園,是華北地區(qū)自然植物群落保存最好的景區(qū)之一;另外,轉(zhuǎn)山湖景區(qū)、觀(guān)星臺(tái)景區(qū)等一些獨(dú)具特色的自然景觀(guān),成為京津游客的理想目的地。為使這些資源得到合理開(kāi)發(fā)和利用,灤平正在積極開(kāi)展前期工作。四是承德建設(shè)國(guó)際旅游城市為灤平發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。承德市結(jié)合開(kāi)展“四大一推一建”活動(dòng),作出了《關(guān)于建設(shè)國(guó)際旅游城市的決定》,特別是明確提出把灤平作為全市三大休閑旅游板塊(避暑山莊及外廟板塊、壩上生態(tài)森林草原板塊和金山嶺長(zhǎng)城板塊)之一來(lái)打造,必將使灤平的旅游資源得到更好的開(kāi)發(fā)和利用。加之首都北京將“承德游”納入京承區(qū)域合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,省出臺(tái)了《河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》,都將助力灤平以金山嶺長(zhǎng)城為核心的休閑旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、合理開(kāi)發(fā),培育獨(dú)具特色的休閑旅游產(chǎn)業(yè)

一是以金山嶺長(zhǎng)城為核心,打造長(zhǎng)城風(fēng)光游。以“河北最美30景”之一的金山嶺長(zhǎng)城為依托,打造長(zhǎng)城品牌,大力發(fā)展長(zhǎng)城風(fēng)光游。同時(shí),按照開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重的原則,深入挖掘長(zhǎng)城文化內(nèi)涵,建設(shè)長(zhǎng)城博物館,吸引更多中外游客前來(lái)游覽。二是以“灤陽(yáng)溪谷”滑雪度假區(qū)為核心,打造雪上運(yùn)動(dòng)游。三是以“鳳凰谷”環(huán)京津生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑莊園為核心,打造娛樂(lè)休閑游。灤平與北京僅一墻之隔,加之獨(dú)特的生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),打造京津休閑娛樂(lè)首選地成為灤平追求的新目標(biāo)?？h政府與香港天兆集團(tuán)合作,簽約建設(shè)總投資80億元的“鳳凰谷”環(huán)京津生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑莊園項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于與北京接壤的省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)――巴克什營(yíng)鎮(zhèn)境內(nèi),主要面向京津高端消費(fèi)群體,拓展京津休閑娛樂(lè)新空間。項(xiàng)目全部建成后,年可實(shí)現(xiàn)稅收3.5億元,吸納2萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè),成為京津周邊休閑娛樂(lè)的精品驛站。四是以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為核心,發(fā)展農(nóng)家自助游。充分發(fā)揮良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),以國(guó)務(wù)院總理三次視察的巴克什營(yíng)鎮(zhèn)偏橋村為核心,以“體驗(yàn)總理關(guān)懷”為主題,以點(diǎn)帶面,大力發(fā)展縣域南部鄉(xiāng)村旅游業(yè)。使農(nóng)家自助游成為灤平新的富民產(chǎn)業(yè)。

三、創(chuàng)新機(jī)制,確保休閑旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

篇8

網(wǎng)絡(luò)旅游廣告的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

遼寧省具有及其豐富的地理和人文旅游資源，并已將旅游業(yè)確定為重要后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。旅游行業(yè)信息量大并且種類(lèi)繁多屬于信息密集型行業(yè)，傳統(tǒng)形式營(yíng)銷(xiāo)手段現(xiàn)今已經(jīng)難以對(duì)如今旅游巨大的信息量進(jìn)行系統(tǒng)的、及時(shí)的加工處理與反饋。而利用網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)形式可有效地將旅游監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)、組織和團(tuán)體與旅游者緊密地聯(lián)系在一起，使數(shù)量巨大的信息交換成為比較容易的事情。因此，旅游產(chǎn)品利用網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)廣告比傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)廣告具有更大的優(yōu)勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)和旅游業(yè)是“絕佳搭檔”。其表現(xiàn)為：

超快速發(fā)展。2015年7月23日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京第36次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2015年6月，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)已達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%。較2014年底新增網(wǎng)民1894萬(wàn)人，移動(dòng)商務(wù)類(lèi)應(yīng)用發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用向提升體驗(yàn)、貼近經(jīng)濟(jì)方向靠攏?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)個(gè)人生活方式的影響進(jìn)一步深化，從基于信息獲取和溝通娛樂(lè)需求的個(gè)性化應(yīng)用，發(fā)展到深度融合的民生服務(wù)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展主題已經(jīng)從“普及率提升”轉(zhuǎn)換到“使用程度加深”時(shí)期。同時(shí)，旅游休閑已成為現(xiàn)今人們最主要的休閑娛樂(lè)方式，是增速最快的行業(yè)之一。

全天候服務(wù)。在我國(guó)的企業(yè)單位通常都是每周工作5天，每天工作8個(gè)小時(shí)，在工作8個(gè)小時(shí)以外的其他時(shí)間則很難進(jìn)行常規(guī)的工作。但電子商務(wù)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)卻能夠24小時(shí)全天候自動(dòng)工作，可以隨時(shí)為用戶(hù)服務(wù)，旅游者無(wú)論在何時(shí)只要有互聯(lián)網(wǎng)你就可以瀏覽、預(yù)定、交易。

傳播范圍廣闊。互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大地聯(lián)通功能及其無(wú)國(guó)界性使世界成了“地球村”，這意味著在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上電子商務(wù)可以在全球范圍內(nèi)進(jìn)行任何供給商同客戶(hù)進(jìn)行貿(mào)易，旅游者無(wú)論在何地只要有互聯(lián)網(wǎng)你就可以瀏覽、預(yù)定、交易，旅游交易空間將在互聯(lián)網(wǎng)廣闊的平臺(tái)上無(wú)限延伸。

互動(dòng)便捷。互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)今最大的交互式自由空間，可以說(shuō)無(wú)論是旅游企業(yè)和團(tuán)體，還是個(gè)體旅游者，都可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上自由地和尋找供求信息，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上互動(dòng)溝通達(dá)到旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)兼具參與式營(yíng)銷(xiāo)、簡(jiǎn)潔式營(yíng)銷(xiāo)、互動(dòng)式營(yíng)銷(xiāo)、目標(biāo)式營(yíng)銷(xiāo)等特點(diǎn)。

高度整合?；诨ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)具有高度的“一站式”整合性，它可以將旅游服務(wù)中的查詢(xún)、途徑、售價(jià)、促銷(xiāo)、交易、結(jié)算、投訴、市場(chǎng)調(diào)研等所有旅游經(jīng)營(yíng)性和服務(wù)性事務(wù)包含其中，達(dá)到“一站式”便捷完善的服務(wù)。

節(jié)省交易成本。網(wǎng)絡(luò)交易成本的經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)在地理位置的遠(yuǎn)近不會(huì)影響其交易成本；沒(méi)有中間環(huán)節(jié)，直接是供求關(guān)系的交易雙方，及大地降低了交易的成本；旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)可以實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化電子營(yíng)銷(xiāo)，及大地節(jié)約了宣傳成本。

直達(dá)核心消費(fèi)群體?？山ㄔO(shè)具有鮮明特色的旅游網(wǎng)站，直接針對(duì)不同的旅游消費(fèi)群體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)銷(xiāo)如，針對(duì)境外旅游群體、自駕游群體、老年旅游群體等，使旅游企業(yè)能更加精確的為不同的旅游消費(fèi)群體服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)旅游廣告的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)圖示

遼寧省網(wǎng)絡(luò)旅游營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀

遼寧省具有豐富的旅游資源，素有旅游大省之稱(chēng)。沈陽(yáng)、大連、鞍山、本溪、丹東、錦州等城市都有在國(guó)內(nèi)外享有盛名的旅游景區(qū)，不僅具有不計(jì)其數(shù)旅游自然風(fēng)景，如本溪水洞、錦州筆架山、大連棒棰島、丹東鳳凰山、盤(pán)錦紅海灘等；還具有眾多的歷史悠久的人文景觀(guān)，如清代早期皇宮沈陽(yáng)故宮、高句麗民族文明的發(fā)祥地五女山古城、保存最完整的四座明代古城之一興城古城等，同時(shí)也是滿(mǎn)族、朝鮮族的發(fā)祥地，其獨(dú)具特色少數(shù)民族風(fēng)情文化，都是我們最具特色的不可復(fù)制的旅游資源。在如此豐富的旅游資源基礎(chǔ)上，遼寧省政府極其重視旅游業(yè)的發(fā)展，將旅游業(yè)確定為重要后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但在網(wǎng)絡(luò)廣告旅游營(yíng)銷(xiāo)上我們還處于發(fā)展的初步階段，無(wú)法將我們豐富的旅游資源做以最優(yōu)的推廣，各旅游企業(yè)缺乏精通電子商務(wù)技能的型復(fù)合人才，很難適應(yīng)現(xiàn)今廣泛應(yīng)用的旅游網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)銷(xiāo)快速發(fā)展的需求，只是將自身的旅游產(chǎn)品在自己的網(wǎng)站上做以推廣，局限性很大，產(chǎn)品單一，創(chuàng)意不足，尤其是交互性很低，旅游業(yè)各要未能素協(xié)發(fā)展，調(diào)極大地影響了旅游業(yè)的做大做強(qiáng)，亟需更新或重建旅游網(wǎng)站，進(jìn)而發(fā)揮出旅游網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)銷(xiāo)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)遼寧省旅游業(yè)的快速發(fā)展。

遼寧省旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展對(duì)策

基于上述我們應(yīng)從遼寧省旅游業(yè)和基于互聯(lián)網(wǎng)的旅游電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)發(fā)展旅游業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)采取如下對(duì)策。

資源整合，共享旅游大數(shù)據(jù)資源。旅游行業(yè)屬于信息密集型產(chǎn)業(yè)，作為對(duì)信息數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)通訊及信息技術(shù)依靠性很強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)開(kāi)放性的大系統(tǒng)，是以信息數(shù)據(jù)為生存和運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)，信息數(shù)據(jù)貫穿了旅游活動(dòng)的全過(guò)程。旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程（包括食、住、行、游、購(gòu)、娛等諸多要素）實(shí)際上是產(chǎn)品信息的傳遞過(guò)程，而互聯(lián)網(wǎng)在信息數(shù)據(jù)高速傳輸方面所扮演的角色無(wú)人可及。信息數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的使用已滲透到現(xiàn)代旅游業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)是依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的旅游電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和依據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大數(shù)據(jù)傳輸能力及實(shí)時(shí)交互功能使整個(gè)旅游業(yè)的信息能得到迅速的傳遞和反饋。因此，遼寧省各旅游行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的信息化建設(shè)程度和速度，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)電子商務(wù)網(wǎng)與旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)形成完善的旅游資源大數(shù)據(jù)，利用旅游資源大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)旅游電子商務(wù)平臺(tái)和旅游數(shù)據(jù)的共享，使網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)銷(xiāo)對(duì)旅游行業(yè)產(chǎn)生積極的影響，促進(jìn)旅游行業(yè)的快速發(fā)展。

目標(biāo)詳細(xì)劃分，制作專(zhuān)門(mén)旅游特色網(wǎng)站。我省專(zhuān)業(yè)旅游網(wǎng)站應(yīng)推出目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分的特色，可以對(duì)不同客源有針對(duì)性地推出專(zhuān)門(mén)特色網(wǎng)站，有針對(duì)性地進(jìn)行旅游網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)銷(xiāo)。例如，我省外國(guó)人進(jìn)境旅游人數(shù)最多的是日本和韓國(guó)等，那么針對(duì)這些國(guó)家應(yīng)推出以這個(gè)國(guó)家語(yǔ)言為主的旅游網(wǎng)站版本，并針對(duì)不同國(guó)家的不同民族習(xí)慣、旅游方法和文化特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行網(wǎng)上宣傳，同時(shí)突出中華文化方面的共性與吸引力，可取得良好的效果。同時(shí)，在倡導(dǎo)個(gè)性化旅游的大環(huán)境下，旅游者對(duì)旅游所需信息數(shù)據(jù)服務(wù)的需求將進(jìn)一步提高。借助針對(duì)個(gè)人感興趣的旅游專(zhuān)題網(wǎng)站來(lái)了解旅游景點(diǎn)及出行信息，綜合各種信息數(shù)據(jù)依托旅游大數(shù)據(jù)做出決策，在以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的詳細(xì)信息資訊服務(wù)幫助下，設(shè)計(jì)旅行目的地、出行線(xiàn)路、交通方式、住宿等，安排自己設(shè)計(jì)的行程和游覽時(shí)間。

完善旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的功能。充分發(fā)揮遼寧省旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)銷(xiāo)重要作用，必須完善網(wǎng)站服務(wù)的各方面的功能：（1）宣傳推廣。宣傳推介功能是網(wǎng)站的基礎(chǔ)功能，應(yīng)對(duì)遼寧省的特色旅游資源、特色文化等信息利用不同的模塊進(jìn)行宣傳與推廣。（2）信息查詢(xún)功能?？梢詫?duì)旅游線(xiàn)路、價(jià)格信息、交通訊息等信息資訊進(jìn)行提供全面完善的服務(wù)。充分發(fā)揮旅游大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)。（3）網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂?？梢赃M(jìn)行吃、住、行各個(gè)方面的預(yù)訂服務(wù)等。（4）網(wǎng)上支付?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)支付等。

強(qiáng)化交互功能。交互性是互聯(lián)網(wǎng)的獨(dú)特功能。旅行者根據(jù)自己的需要在互聯(lián)網(wǎng)上主動(dòng)查詢(xún)，獲取他需要的信息，實(shí)用性極強(qiáng)的交互功能設(shè)計(jì)可以極大地增加網(wǎng)站的便捷程度和人性化程度，從而進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)站的影響力，使網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)銷(xiāo)的針對(duì)性更強(qiáng)、范圍更廣。

開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的網(wǎng)絡(luò)廣告新模式。深度互動(dòng)，應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，形式不僅獨(dú)特，并且由于它的娛樂(lè)與互動(dòng)性更容易被受眾接受，讓用戶(hù)不經(jīng)意地接受產(chǎn)品、向用戶(hù)潛移默化地進(jìn)行品牌灌輸。例如，可以制作某一景區(qū)的虛擬現(xiàn)實(shí)交互網(wǎng)站，當(dāng)旅游者點(diǎn)擊進(jìn)入到該網(wǎng)站后，如果想查看某一景點(diǎn)，直接點(diǎn)擊進(jìn)入，讓旅游者以第一視角的方式進(jìn)入三維虛擬空間，使其可以獲得身臨其境的感覺(jué)，有了對(duì)該旅游景點(diǎn)的深度了解，從而激發(fā)到該實(shí)際景點(diǎn)看看的渴望，達(dá)到虛擬現(xiàn)實(shí)交互網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)銷(xiāo)的強(qiáng)大效果。

當(dāng)前，在全球進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代成為“地球村”的時(shí)刻，信息技術(shù)革命推動(dòng)的信息化浪潮形成大數(shù)據(jù)時(shí)期的狀態(tài)下，這給旅游行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的機(jī)遇與強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)。一方面，旅游行業(yè)要適應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的爆炸式發(fā)展，快速跟上信息時(shí)代的前進(jìn)的步伐；另一方面，要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取信息、互動(dòng)的強(qiáng)大功能，開(kāi)拓網(wǎng)上市場(chǎng)空間，增強(qiáng)旅游行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。遼寧省旅游業(yè)要取得快速發(fā)展，要真正成為我省的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一，就必須建立旅游電子商務(wù)網(wǎng)站，完善各方面功能，尤其是進(jìn)行特色虛擬現(xiàn)實(shí)交互式網(wǎng)站的建立，積極采取各種行之有效的方式做好旅游行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)銷(xiāo)，以完善、快捷的信息手段服務(wù)于數(shù)量急劇增長(zhǎng)、需求日益多樣化的旅游消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

篇9

【關(guān)鍵詞】低碳理念；綠色建筑；可持續(xù)發(fā)展

為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)制定了2020年單位GDP二氧化碳的排放目標(biāo)，努力控制溫室氣體的排放，進(jìn)而建設(shè)起節(jié)約型、友好型社會(huì)。建筑物與建筑產(chǎn)業(yè)的二氧化碳排放量幾乎占到了全球總排放量的50%，因此建筑行業(yè)也是節(jié)能減排的最大行業(yè)。低碳理念的綠色建筑，其概念具有系統(tǒng)性，貫穿于建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、管理和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此為了實(shí)現(xiàn)建筑本身的節(jié)能減排，需要不斷地采用合理的技術(shù)與管理方法，降低能耗，減少二氧化碳的排放量。

一、綠色建筑設(shè)計(jì)的低碳理念

從廣義上來(lái)講，綠色建筑即是將可持續(xù)發(fā)展理念、低碳環(huán)保理念運(yùn)用到建筑領(lǐng)域的結(jié)果，建筑不僅能夠?qū)ψ匀画h(huán)境資源充分利用，并且低消耗、污染趨于零。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局與建設(shè)部聯(lián)合的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)“綠色建筑”給出了明確的定義，綠色建筑即是在建筑全生命周期內(nèi)最大限度的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水，減少污染，保護(hù)環(huán)境，并為人們提供健康舒適的、高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑將成為未來(lái)建筑的主導(dǎo)趨勢(shì)。

為了在建筑中對(duì)低碳理念進(jìn)行充分地利用，達(dá)到良好的綠色節(jié)能效果，在綠色建筑的設(shè)計(jì)中需要充分把握低碳理念設(shè)計(jì)原則，其綠色理念原則在于：第一，對(duì)再生資源進(jìn)行充分的利用。低碳理念的核心在于節(jié)能，想要在建筑中實(shí)現(xiàn)低碳理念就需要對(duì)再生資源進(jìn)行充分地利用，如風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿?。第二，保證建筑物良好的朝向與適當(dāng)?shù)拈g距。保證建筑物朝向良好能夠?qū)μ?yáng)能進(jìn)行充分的利用，并起到節(jié)能殺菌的作用。建筑物的大面積外表不應(yīng)朝向冬季主導(dǎo)的方向，以減少對(duì)流換熱產(chǎn)生的損失。第三，建筑物平面形式與體形應(yīng)有利于空氣的流通。有效地建筑平面形式與體形能夠折省制冷與制暖的能力，從而實(shí)現(xiàn)建筑物的低碳。其中建筑物的體形應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、建筑物層數(shù)要求下的體形系數(shù)來(lái)確定。第四，提高建筑物的保溫性能。在綠色建筑的設(shè)計(jì)中，建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)總熱阻應(yīng)在保持在最小熱阻及其以上，進(jìn)而對(duì)內(nèi)表面的溫度進(jìn)行有效地控制，以減少建筑物內(nèi)能量的耗散。同時(shí)，建筑物應(yīng)具有一定的熱穩(wěn)定性，防止潮濕、壁面冷凝。第五，適當(dāng)減小建筑物的窗墻比，增加密閉性。由于建筑物的窗墻比對(duì)耗熱有著較大的影響，因此窗墻比的減小能夠?qū)滹L(fēng)滲透現(xiàn)象予以避免。減小窗墻比的方式包括減少門(mén)窗洞口、設(shè)置門(mén)斗等。

二、低碳綠色建筑的推廣應(yīng)用途徑

（一）針對(duì)低碳理念發(fā)展的綠色建筑建立起科學(xué)的評(píng)估體系

我國(guó)低碳理念下綠色建筑的發(fā)展剛剛起步，既缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，又缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)綠色建筑的評(píng)估，目前只是針對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與建造環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行的，這種情況下評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性與可靠性也就會(huì)受到影響。一方面在于主觀(guān)判斷的影響，另一方面在于單純的對(duì)建筑生產(chǎn)中的建材、土地節(jié)約進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，而忽視了建筑的舒適性與經(jīng)濟(jì)性，這也使綠色建筑的推廣與拓展受到影響。為此，當(dāng)下應(yīng)針對(duì)低碳理念發(fā)展的綠色建筑建立起科學(xué)的評(píng)估體系，應(yīng)本著理論與實(shí)際緊密聯(lián)系，強(qiáng)制性措施、指導(dǎo)性意見(jiàn)相結(jié)合的原則來(lái)制定評(píng)估體系的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠色建筑的技術(shù)措施、節(jié)能減排、適用性進(jìn)行評(píng)估。

（二）減少碳基能源的消耗，增加對(duì)再生資源的利用

建筑生產(chǎn)的各個(gè)工序都會(huì)進(jìn)行能源消耗并產(chǎn)生二氧化碳，為此，建筑產(chǎn)業(yè)想要實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量的大幅度減少，就需要減少對(duì)碳基能源的消耗。這可以從兩個(gè)方面入手，一是發(fā)展低碳建材，并通過(guò)建材業(yè)的窯爐對(duì)固體工業(yè)廢棄物與城市垃圾進(jìn)行消納。二是大力開(kāi)發(fā)和利用不排碳可再生新能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒄l(shuí)能、生物質(zhì)能、海洋能，以及再生資源衍生出來(lái)的生物燃料等。這些新能源不僅儲(chǔ)量大，并且?guī)缀鯚o(wú)污染，對(duì)于解決化石能源危機(jī)也有著重要的意義。如上海世博中心就采用了江水源、水蓄冷、冰蓄冷、雨水收集、透水磚、透水混凝土等，而該建筑的總能耗比國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要低80%，節(jié)能率為62.8%。

（三）對(duì)舊材料進(jìn)行安全有序的利用

隨著城市化進(jìn)程的加快，舊城區(qū)改造工作也逐步擴(kuò)大，民用與工業(yè)拆遷建筑不斷增加，而舊建材數(shù)量也隨之增加。在低碳理念發(fā)展下，應(yīng)對(duì)舊建材盡可能的進(jìn)行回收利用，如處理加工后成為粗細(xì)骨料作為道路建設(shè)的基層材料，生成再生磚、再生混凝土等，這不僅能夠作為上游生產(chǎn)的原材料，同時(shí)也減小了下游生產(chǎn)對(duì)廢棄物處置的壓力。由于舊建材在性能上已經(jīng)無(wú)法達(dá)到使用的要求，為避免不加限制使用帶來(lái)的安全隱患，還需要加強(qiáng)對(duì)舊建材流通和使用的控制，對(duì)各類(lèi)廢舊建材再利用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確和規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)舊建材安全有序的利用。

（四）推進(jìn)大型公共建筑的節(jié)能減排改造

所謂的公共建筑主要包括商業(yè)、旅游、辦公、通信、科教文化與交通運(yùn)輸?shù)冉ㄖ?，大型公共建筑的單位耗能?0-300度之間，比城鎮(zhèn)住宅要高出10-20倍，為此，公共建筑是低碳節(jié)能的重點(diǎn)。為此，想要實(shí)現(xiàn)大型公共建筑的節(jié)能減排需要從技術(shù)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)落實(shí)，并建立起針對(duì)大型公共建筑的節(jié)能監(jiān)管體系，將能效的測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)披露與獎(jiǎng)懲。

（五）推行建筑產(chǎn)業(yè)化模式

建筑產(chǎn)業(yè)化為建筑的可持續(xù)發(fā)展提供了一條有效的途徑，不僅能夠提高生產(chǎn)效率，同時(shí)也降低了對(duì)資源的消耗。建筑產(chǎn)業(yè)化將取代傳統(tǒng)的人工勞動(dòng)方式，實(shí)施工廠(chǎng)化的生產(chǎn)，使鋼材加工與混凝土的澆筑在腸外完成，工廠(chǎng)對(duì)建筑構(gòu)件進(jìn)行生產(chǎn)，然后運(yùn)送至施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組裝。這種建筑產(chǎn)業(yè)化的形式在節(jié)省原材料的同時(shí)保證了最終產(chǎn)品良好的穩(wěn)定性與性能。同時(shí)，采用干法施工也減少了施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾、噪音、污水、粉塵與有害氣體的產(chǎn)生，使施工的整個(gè)過(guò)程體現(xiàn)了綠色施工理念。建筑產(chǎn)業(yè)化模式下的建筑在質(zhì)量上與以往相比更加具有優(yōu)勢(shì)，使建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與精度得到大幅提升，因此建筑使用過(guò)程中的維修費(fèi)用也相應(yīng)的減少。

（六）增強(qiáng)建筑節(jié)能性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

建筑低碳目標(biāo)體現(xiàn)在建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)，需要在工程全過(guò)程中強(qiáng)化節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)薄弱領(lǐng)域與重點(diǎn)環(huán)節(jié)，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督中的協(xié)調(diào)作用、反饋?zhàn)饔?，進(jìn)行技術(shù)解釋?zhuān)?duì)不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行及時(shí)糾正，而對(duì)嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為予以嚴(yán)處，從而促進(jìn)建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的全面貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、措施的全面覆蓋。

結(jié)束語(yǔ)

低碳理念發(fā)展綠色建筑，能夠有效的實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，減少對(duì)碳基能源的消耗，降低二氧化碳排放量，有助于形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)，同時(shí)也有助于為人們提供舒適、高效的使用空間，提高人們的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑與社會(huì)的和諧共生。在倡導(dǎo)低碳優(yōu)質(zhì)生活的今天，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)提高對(duì)綠色建筑的重視，使之更好的造福于人類(lèi)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 劉戈.深圳綠色建筑推廣研究[D].福建農(nóng)林大學(xué)，2013.

篇10

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

Abstract: this article on how to full implementation of the eighteenth big spirit, with the help of the tourism industry of large span, with beautiful countryside construction as an opportunity to promote rural tourism development, penglai city tourism industry upgrade, big changes.

Key words: beautiful rural construction; Rural tourism development

中圖分類(lèi)號(hào)：F590.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

黨的十報(bào)告中提出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?當(dāng)前如何全面落實(shí)十精神，如何借助旅游產(chǎn)業(yè)大跨越的東風(fēng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)蓬萊鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的大升級(jí)、大轉(zhuǎn)變,成為我們必須研究和做好的重要課題。2012年2月蓬萊市委、蓬萊市人民政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，著力將鄉(xiāng)村旅游打造成為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新名片。 因此，當(dāng)前如何全面落實(shí)十精神，如何借助旅游產(chǎn)業(yè)大跨越的東風(fēng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)蓬萊鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的大升級(jí)、大轉(zhuǎn)變,成為我們必須研究和做好的重要課題。

一、蓬萊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

蓬萊共有575個(gè)行政村，自然景觀(guān)秀美，歷史積淀深厚，文物古跡眾多，既有沿海漁村，又有山區(qū)村落；既有海鮮、蘋(píng)果、櫻桃、葡萄等地域特產(chǎn)，還有“八仙宴”、“蓬萊小面”、“鲅魚(yú)水餃”、 “碗”等傳統(tǒng)美食，鄉(xiāng)村旅游資源非常豐富。蓬萊是山東省魚(yú)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，蓬萊的鄉(xiāng)村旅游業(yè)自魚(yú)家樂(lè)起步，在十余年的培育和發(fā)展中，我們不斷破除單純就既有旅游資源抓旅游的認(rèn)識(shí)，大膽創(chuàng)新，既發(fā)展壯大了傳統(tǒng)的歷史文化游、漁家樂(lè)游、民俗文化游，又拓展了新興的葡萄酒體驗(yàn)游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村特色游等。當(dāng)前，木蘭溝村、馬家溝村、和圣生態(tài)農(nóng)林業(yè)科技示范園、和易農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一大批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)活躍開(kāi)來(lái)，并呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展勢(shì)頭，成為蓬萊休閑旅游產(chǎn)業(yè)重要而又獨(dú)立的特色品牌之一。木蘭溝村和馬家溝村憑借良好的生態(tài)環(huán)境和富有特色的休閑活動(dòng)還被評(píng)為“逍遙游―好客山東最美鄉(xiāng)村”。截至2012年，蓬萊市發(fā)展?jié)O家樂(lè)小院300多戶(hù)， “農(nóng)家樂(lè)”4200余戶(hù)，培植賞花節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化節(jié)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目23個(gè)，年吸引游客100萬(wàn)人次，創(chuàng)造綜合效益兩億多元。但是我們也看到，目前全市鄉(xiāng)村旅游還普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)體系單薄、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，持續(xù)時(shí)間短，服務(wù)水平欠缺，人才隊(duì)伍短缺等問(wèn)題，依然是我市大旅游框架下的短板而必須解決。

二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)給我市鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的契機(jī)

（一）觀(guān)念和思路的大轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入合力

2012年全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，市委市政府提出了“發(fā)展城市旅游”的口號(hào)，要求做好七項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)蓬萊旅游產(chǎn)業(yè)的“六大轉(zhuǎn)變”，最終實(shí)現(xiàn)城市旅游的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)前段時(shí)間的宣傳、動(dòng)員，全市上下解放了思想，達(dá)成了較高的發(fā)展共識(shí)，營(yíng)造了強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。各村、各部門(mén)積極行動(dòng)，對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村抱以巨大的熱情，這種共識(shí)和熱情為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入了活力和合力。

（二）環(huán)境的大改造，為鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

通過(guò)一年多的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村軟硬環(huán)境都得到了很大的改善。一是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我市堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，加快對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行功能化改造和景觀(guān)化提升。二是把村風(fēng)文明作為提升村居形象的軟實(shí)力，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新工作載體，深入扎實(shí)推進(jìn),把促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，努力實(shí)現(xiàn)群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)長(zhǎng)治久安。

（三）資源的大整合為鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力

蓬萊市委、市政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中堅(jiān)持規(guī)劃先行、突出本地特色，邀請(qǐng)了國(guó)家旅游局、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游報(bào)等單位的專(zhuān)家，統(tǒng)籌全市資源，編制了《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃》。“規(guī)劃”提出，以建設(shè)”蓬萊美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，依托“外土內(nèi)洋”的民居文化、時(shí)尚浪漫的葡萄酒文化、獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土飲食文化和低碳宜人的生活環(huán)境，打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉(xiāng)村。

三、以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī)，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展

（一）科學(xué)定位美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展方向，為鄉(xiāng)村旅游打下基礎(chǔ)

美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展定位，關(guān)系鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)。在實(shí)施中，一是必須順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢(shì)。城鄉(xiāng)一體化是不可阻擋的歷史趨勢(shì)，全域旅游是蓬萊市委市政府的發(fā)展戰(zhàn)略，因此美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須順應(yīng)這一趨勢(shì)，不能把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村理解為建設(shè)“世外桃源”。事實(shí)上，鄉(xiāng)村的美，既體現(xiàn)在自然之美，也體現(xiàn)在現(xiàn)代之美。我們要在前幾年建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以農(nóng)村社區(qū)化為導(dǎo)向，通過(guò)農(nóng)村宅基地置換和農(nóng)民住房改建，促進(jìn)農(nóng)村人口向中心村鎮(zhèn)集聚，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?jīng)營(yíng)發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與社會(huì)保障進(jìn)一步向農(nóng)村延伸覆蓋，使鄉(xiāng)土文明融入現(xiàn)代文明，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。二是必須注重鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)品質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活形式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對(duì)象，利用城鄉(xiāng)差異來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)和組合產(chǎn)品，集觀(guān)光、游覽、娛樂(lè)、休閑、度假和購(gòu)物為一體的一種旅游形式。

（二）凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力，為鄉(xiāng)村旅游提供保證

政府引導(dǎo)是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要保證。注重政府引導(dǎo)，避免政府包辦，一是要增強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，大力宣傳提高城鎮(zhèn)化水平、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化的重要性；二是要組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游資源普查、評(píng)價(jià)和確認(rèn)工作，制定旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理辦法。要真正落實(shí)《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施，確保我市鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，出臺(tái)具體的扶持政策，制定具體的工作措施，鼓勵(lì)各類(lèi)資本以轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等方式，參與旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)，支持個(gè)人和組織利用荒山、荒坡、荒灘、廢棄礦區(qū)等開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)好社會(huì)力量積極參與美麗鄉(xiāng)村的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（三）加強(qiáng)引進(jìn)和培訓(xùn)力度，為鄉(xiāng)村旅游提供人才支持

我市可以以特聘方式組建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家智囊團(tuán)，加強(qiáng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。健全職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，與旅游高等院校聯(lián)合，定向輸出專(zhuān)業(yè)人員在職培訓(xùn)，爭(zhēng)取高等院校在我市設(shè)立旅游學(xué)院和培訓(xùn)基地。建立旅游職業(yè)學(xué)校與旅游行政部門(mén)、旅游協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)的聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)系點(diǎn)制度，根據(jù)旅游市場(chǎng)需要，有針對(duì)性地進(jìn)行旅游人才的培養(yǎng)和教育。要優(yōu)化和配強(qiáng)旅游行政管理領(lǐng)導(dǎo)班子，定期對(duì)旅游行政管理部門(mén)中層以上干部進(jìn)行輪訓(xùn)。

（四）完善營(yíng)銷(xiāo)策略，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)品牌

我市的鄉(xiāng)村旅游要想贏得大發(fā)展，必須進(jìn)一步完善營(yíng)銷(xiāo)策略。一是從目標(biāo)定位上看，我市的鄉(xiāng)村旅游離不開(kāi)蓬萊的大環(huán)境，因此營(yíng)銷(xiāo)中依然要強(qiáng)化旅游目的地形象宣傳。二是從營(yíng)銷(xiāo)模式看，要更加重視整體營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)施差異化的目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略。三是在營(yíng)銷(xiāo)手段上，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。四是在營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品上，要精選品牌產(chǎn)品，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)品牌，例如：木蘭溝風(fēng)情游，葡萄酒體驗(yàn)游，和圣生態(tài)游，抹直口漁家樂(lè)游等。