導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程施工，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：施工；簽證；索賠；合同管理

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工程建設(shè)體制改革不斷深入，建設(shè)工程市場發(fā)生了巨大的變革，市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律對建設(shè)工程市場的影響與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上就是法治經(jīng)濟(jì)，只有真正遵循市場客觀規(guī)律，主動適應(yīng)市場的經(jīng)濟(jì)主體才能適者生存。在現(xiàn)階段，建設(shè)工程施工企業(yè)亟需做好施工管理，尤其是施工合同管理，做好簽證與索賠工作，才能順應(yīng)形勢的變革，才能有效保障自己合法利益。文章以建設(shè)工程施工企業(yè)施工管理的視角，總結(jié)施工企業(yè)法律服務(wù)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，簡要介紹施工企業(yè)的簽證索賠的相關(guān)注意事項，難免掛一漏萬，圖拋磚引玉之效。

一、簽證與索賠概述

簽證和索賠，是辦理建設(shè)工程施工合同變更和工程量增加的兩個階段，簽證在先，索賠在后。簽證是雙方簽署確認(rèn)的原始證據(jù)、直接證據(jù)。如簽證不成功，接下來就需要進(jìn)入索賠程序，索賠的成功與否，很大程度上取決于有無相關(guān)簽證證據(jù)或者施工文件資料證明。所謂簽證，是指施工過程中的各方當(dāng)事人對合同之外的權(quán)利義務(wù)或責(zé)任事件所作的簽字確認(rèn)或證明。索賠，通常是指建設(shè)工程合同履行過程中，一方當(dāng)事人因?qū)Ψ讲宦男泻贤蛘卟徽_履行合同，或者其他非自身原因而導(dǎo)致的損失，通過建設(shè)工程施工合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ揭筚r償?shù)囊蟆０凑詹煌姆诸悩?biāo)準(zhǔn)，可以分為工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠；單項索賠和綜合索賠；索賠和反索賠。大量建設(shè)工程施工實踐證明：簽證成功，通常索賠就會成功，反過來，簽證不成功，索賠不一定會不成功。工程簽證索賠管理指向施工合同價款外增加工程量的結(jié)算，承包方一般有“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”的九字真經(jīng)，與之對應(yīng)的，發(fā)包方都把如何應(yīng)對和制約承包方的簽證索賠，作為施工管理的重要內(nèi)容來抓。目前的現(xiàn)狀是，國內(nèi)的廣大建設(shè)工程施工企業(yè)不了解、不熟悉進(jìn)行建設(shè)工程的簽證索賠，施工企業(yè)在履行建設(shè)工程施工合同過程中，要遵循國際慣例，加強(qiáng)簽證索賠重視程度，提高簽證索賠的能力和水平，直至精于簽證索賠。工程簽證索賠多指向建設(shè)工程施工合同價款外增加工程量的結(jié)算，簽證索賠的方法主要強(qiáng)調(diào)的就是合同價款外增加工程量的計價標(biāo)準(zhǔn)和方法。管理水平高的施工單位能做到勤于簽證，精于索賠。做到這一點(diǎn)，就需要施工單位嚴(yán)格簽證管理，對簽證索賠過程動態(tài)控制，索賠證據(jù)收集、固定、保管能做到常態(tài)化、制度化。

二、索賠的主要特征

索賠來源于英語“claim”,受到損失的一方向違約的一方提出的賠償要求，與此相對應(yīng)的就是理賠（settlement），一個問題的兩個方面，受害方是索賠，違約方就是理賠。索賠具有以下幾個特征。1.索賠是雙向的。對于一份建設(shè)工程施工合同來說，承包方可以向發(fā)包方提起索賠，發(fā)包方也可以向承包方提出索賠。一般來說，履行建設(shè)工程施工合同的過程中，發(fā)包方通常居于有利的位置，是強(qiáng)勢的一方。2.實際損失原則，有損失是索賠的前提。通常認(rèn)為，守約方因相對方而受到的經(jīng)濟(jì)損失或者權(quán)利損害，均屬于守約方受到損失的范疇，比如，施工方作為守約方，因發(fā)包方的因素造成的額外支出，比如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)、管理費(fèi)等，屬于經(jīng)濟(jì)損失，另一方面，因為發(fā)包方的原因，會導(dǎo)致承包方不能按時開工或者工期延誤，這種權(quán)利損害決定了承包方存在索賠的基礎(chǔ)。3.索賠是未經(jīng)對方確認(rèn)的權(quán)利主張。尚未發(fā)生效力，一旦索賠經(jīng)過對方確認(rèn)，就成為了一項正當(dāng)權(quán)利，從這個角度來說，工程簽證是索賠的重要前置程序，簽證順利，那么索賠對于雙方一般不會產(chǎn)生重大分歧。4.索賠的主要依據(jù)是合同條款。目前我國建設(shè)工程施工領(lǐng)域，采用的合同文本都是國家示范文本，示范文本科學(xué)規(guī)范，公平公正，條款詳盡具體，很少有遺漏事項。索賠一般針對的是合同外的事項，但是索賠的基礎(chǔ)還是雙方簽訂的合同條款本身。5.索賠是正確履行合同基礎(chǔ)上爭取合理的賠償。索賠不是無理取鬧，不是挑刺，而是為了維護(hù)自身的合法權(quán)利的正當(dāng)途徑，與誠信守約并不矛盾。

三、索賠產(chǎn)生的原因

“中標(biāo)靠低價，盈利靠索賠”，是很多建設(shè)工程承包方的重要秘訣。也是建設(shè)工程施工企業(yè)進(jìn)行大量索賠的最大誘因，根據(jù)建設(shè)工程施工實踐，歸納起來，索賠不外乎有以下原因。1.建設(shè)工程本身具有的復(fù)雜性、長期性，決定了建設(shè)工程量變更的客觀存在，大量存在，有資料統(tǒng)計，因工程變更而產(chǎn)生的索賠占總的索賠量70%。2.施工外部環(huán)境的復(fù)雜多變，以及施工合同主體的多元性，建設(shè)施工現(xiàn)場地質(zhì)條件與設(shè)計采用的地質(zhì)條件差異，可能會導(dǎo)致工程設(shè)計的變更，并進(jìn)而影響到建設(shè)工程變更。實際到場的施工材料與設(shè)備，與工程量清單注明的型號不同，會導(dǎo)致工程施工量的加大或者減少。另外在施工作業(yè)過程中，出現(xiàn)的意外事件，比如建設(shè)工程中遇到地下珍貴文物，必然會導(dǎo)致施工工期的延誤等。另外，施工現(xiàn)場，由于施工主體眾多，施工作業(yè)區(qū)存在交叉，承包方的施工若受到其他專業(yè)承包方施工的影響，也可以向發(fā)包方提出索賠。3.建設(shè)工程施工合同一方違約，比如未及時交付施工圖紙，未交付合格的施工現(xiàn)場，設(shè)備或材料未按期到場，業(yè)主決策失誤導(dǎo)致返工、窩工、停工等，未按照規(guī)定支付工程款等。4.匯率或政策的變更而引起的索賠，還有國家的法律或者政策的變化，也可能引發(fā)索賠。

四、施工單位需重點(diǎn)關(guān)注的索賠事件

工程簽證和索賠雖不能說是承包方的專利，但工程簽證和索賠其主動方往往由承包方提起。在建設(shè)工程施工實踐中，哪些情況是承包方索賠的“良機(jī)”？成為索賠機(jī)會的突況通常稱之為索賠事件，關(guān)注并充分利用索賠事件，這是承包人進(jìn)行合同管理，做好簽證索賠的重要內(nèi)容。下面列舉的索賠事件，需要承包方必須密切關(guān)注。1.發(fā)包方的招標(biāo)文件有錯誤或者漏項。2.未按期交付施工現(xiàn)場。3.施工場地不具備或者不完全具備施工條件；施工需要的水、電、通信線路，未按照合同約定接至約定位置，以及道路平整；地質(zhì)資料有無或者水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)。4.發(fā)包方負(fù)責(zé)的開工許可證等相關(guān)證件延遲辦理。5.圖紙會審及設(shè)計交底，未在約定的時間內(nèi)完成。6.甲供材料遲延，或者甲供材的數(shù)量或者型號與合同約定的不符合甲供材堆放位置與約定的不符，需要二次倒運(yùn)。7.發(fā)包方答復(fù)遲延、隱蔽工程驗收遲延，發(fā)包方遲延付款，發(fā)包方變更工程施工計劃。8.出現(xiàn)重大設(shè)計變更。9.發(fā)包方要求加速施工導(dǎo)致的施工費(fèi)用大量增加。10.經(jīng)發(fā)包方同意的施工方法改變。11.材料價格的大幅上漲超過合同約定的范圍。12.相關(guān)建設(shè)工程政府管理部門對新材料的推廣。13.施工出現(xiàn)中出現(xiàn)了異常惡劣的天氣。14.發(fā)包方指定的專業(yè)分包商施工不合格導(dǎo)致的工期延誤。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工合同；談判

1 合同談判的準(zhǔn)備工作

工程施工合同內(nèi)容多、涉及面廣、履行周期長，施工合同簽訂的好壞直接關(guān)系到施工單位的利益，所以，應(yīng)高度重視施工合同的談判。組織談判人員深入了解發(fā)包方和工程的情況，做好必要的準(zhǔn)備工作，合同談判準(zhǔn)備工作包括以下幾方面的內(nèi)容：

1.1 談判的人員組成

根據(jù)工程的特點(diǎn)，工程合同談判一般應(yīng)由法律方面的專家、學(xué)術(shù)權(quán)威及有談判技巧的人員組成。一是懂建筑方面的法律知識與政策的專家，可以保證所簽訂的合同能符合國家的法律、法規(guī)及相關(guān)政策的要求，把握合同合法的正確方向，充分發(fā)揮工程承發(fā)包當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。二是懂建設(shè)工程方面的學(xué)術(shù)權(quán)威人士，建筑工程的專業(yè)性強(qiáng)，涉及領(lǐng)域廣，談判人員要充分發(fā)揮專業(yè)才能，把企業(yè)利益最大化，減少不必要的風(fēng)險損失。三是懂談判技巧的人員。運(yùn)用一定的談判方法，通過合理的談判步驟，使談判得以成功。

1.2 談判的資料收集及分析

合同談判準(zhǔn)備工作中不可缺少的任務(wù)就是要收集各種基礎(chǔ)資料，這些資料主要包括對方的公司性質(zhì)、營業(yè)能力、資信情況，工程項目的立項、土地征用及使用權(quán)的審批證書、圖紙審核、資金的落實情況、項目的用途及特性、對方談判的人員組成情況，相關(guān)的法律政策文件等；認(rèn)真研究分析，做到知彼知己，百戰(zhàn)不殆。

1.2.1 自我分析

收到招標(biāo)公告以后，不能盲目投標(biāo)。承包方要對發(fā)包工程進(jìn)行調(diào)查研究。首先是工程項目的建筑規(guī)模能否適合自身的特點(diǎn)，其次是發(fā)包方的資金到位情況，對發(fā)包方的法人營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項目可行性研究報告等手續(xù)的辦理情況進(jìn)行審查；再次是對一些原則性問題不能讓步：承包方為了承攬工程項目，經(jīng)常會主動提出一些讓利的優(yōu)惠條件，但是這些條件必須建立在對下基礎(chǔ)之上：一、該工程項目建設(shè)資金已經(jīng)基本落實；二、必須建立在項目規(guī)模較大，施工企業(yè)對項目所在地的建筑環(huán)境熟悉，符合本企業(yè)自身的建筑特點(diǎn)的基礎(chǔ)上。

1.2.2 對方基本情況分析

一是分析對方談判人員的組成。了解對方人員的職位、權(quán)限、性格、處事方法等，想方設(shè)法與對方談判人員建立良好的人際關(guān)系，為談判打好基礎(chǔ)，爭取在到達(dá)談判桌以前建立一種親切與信任的氛圍，為談判創(chuàng)造搭建良好的平臺。二是對方實力的分析。主要是指對方資信、技術(shù)、物力、財力等狀況的分析。在當(dāng)今信息化時代，很容易通過各種渠道取得有關(guān)資料。國外很多大的有規(guī)模的公司很重視這方面工作，他們往往通過各種機(jī)構(gòu)和組織以及信息網(wǎng)絡(luò)，對目標(biāo)項目的實力進(jìn)行調(diào)研。在實踐中，無論招標(biāo)方還是投標(biāo)方都要對對方的實力進(jìn)行考察。否則就很難保證項目的正常進(jìn)行，造成建筑市場上屢禁不止的拖欠工程款和墊資施工現(xiàn)象在所難免。因此，對對方進(jìn)行實力分析是關(guān)系到項目成敗的關(guān)鍵所在。

1.2.3 談判目標(biāo)可行性分析

首先分析談判目標(biāo)是否正確合理、切合實際，是否能讓對方接受以及對方可接受的程度。同時，在實際談判過程中，要關(guān)注目前建筑市場的實際情況，現(xiàn)實情況是：發(fā)包人是強(qiáng)勢的，承包人往往不得不接受發(fā)包人提出的一些不合理的要求，以轉(zhuǎn)移自身的風(fēng)險：如要求承包方墊資、縮短工期等，這樣就會造成承包方資金回收、獲取工程款、工期索賠方面的困難。對工程項目做定性和定量的分析，對工程水文地質(zhì)情況，項目的社會環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行測算比較，在此基礎(chǔ)上論證項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上是否可行，通過經(jīng)濟(jì)方案比較、推算出最佳方案。在對上述情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，還要考慮到該項目在未來施工中可能面臨的危險、雙方的利益沖突，而進(jìn)一步擬訂合同談判方案。

在談判過程中要盡量將雙方意向一致的內(nèi)容列出，并且還要盡可能的列出雙方在哪些問題上還存在著分歧，在此基礎(chǔ)上擬訂談判的初步方案，決定談判的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從而有針對性地運(yùn)用談判策略和技巧，獲得談判的成功。

2 合同談判的策略和技巧

（1）掌握談判議程，合理分配各議題的時間及談判的進(jìn)程。建設(shè)工程施工合同大型談判會涉及到諸多需要討論的事項，而每個談判事項的重要性都不盡相同，談判各方對同一事項的關(guān)注程度也不盡相同。優(yōu)秀的談判者往往善于掌握談判的進(jìn)程，在氣氛融洽階段，展開自己所關(guān)注的議題的商討，從而抓住時機(jī)，達(dá)成有利于己方的協(xié)議，而在氣氛緊張階段，則引導(dǎo)談判進(jìn)入雙方具有共識的議題，一方面緩和氣氛，另一方面縮小雙方距離，推進(jìn)談判的進(jìn)程。同時，談判者應(yīng)懂得合理分配談判時間。對于各議題的商討時間應(yīng)得當(dāng)，不要過多拘泥于細(xì)節(jié)性問題。這樣可以縮短談判時間，要掌握節(jié)奏，不要期望一兩次談判就能達(dá)到共識。

（2）高起點(diǎn)戰(zhàn)略談判的過程是各方妥協(xié)的過程，業(yè)主式投資商和施工企業(yè)是一對矛盾的統(tǒng)一體，各自都在尋求自身利益的最大化。通過談判，各方都或多或少會放棄部分利益以求得項目談判的進(jìn)展，而有經(jīng)驗的談判者在談判之初會充分了解投資方或業(yè)主對項目的最大關(guān)注度，如工期、質(zhì)量、造價等，項目性質(zhì)不同，各方關(guān)注度不同，當(dāng)工期和造價有矛盾時，業(yè)主為了搶工期，施工方就可以提出增加造價的條件等。

（3）注意談判氛圍，談判各方既有利益一致的部分，又有利益沖突的部分。各方通過談判主要是維護(hù)各方的利益，，達(dá)到談判各方利益的相對平衡。談判過程中難免出現(xiàn)各種不同程度的爭執(zhí)，使談判氣氛處于比較緊張的狀態(tài)，這種情況下，一個有經(jīng)驗的談判者會在各方分歧嚴(yán)重，談判氣氛激烈的時候采取措施，舒緩壓力。最常見的方式是飯桌式談判，找到對方主要負(fù)責(zé)人，讓他們理解施工方的難處，社會的一般標(biāo)準(zhǔn)，合作要達(dá)到雙盈，通過一種和諧的氣氛，主動地聯(lián)絡(luò)談判各方的感情，進(jìn)而在和諧氛圍中重新回到議題，使得談判議題得以繼續(xù)進(jìn)行。

（4）避實就虛的談判方式，談判各方都有各自的優(yōu)勢和劣勢。談判者應(yīng)在充分分析形勢的情況下，做出正確的判斷，利用對方的弱點(diǎn)，猛烈攻擊，迫其就范，做出妥協(xié)，而對于自己的弱點(diǎn)，則要盡量注意回避。當(dāng)然，也要考慮到自身存在的弱點(diǎn)，在對方發(fā)現(xiàn)或者利用自己的弱勢進(jìn)行攻擊時，自己要考慮到是否讓步及讓步的程度，還要考慮到這種讓步能得到多大利益。

（5）分配談判角色，既要有唱白臉的，也要有唱黑臉的，還要有學(xué)術(shù)權(quán)威和最終拍板的領(lǐng)導(dǎo)。談判中應(yīng)利用個人不同的性格特征，各自扮演不同的角色，有積極進(jìn)攻的角色，也有和顏悅色的角色，有軟有硬，軟硬兼并，這樣可以事半功倍。同時注意談判中要充分利用學(xué)術(shù)權(quán)威的作用，現(xiàn)代科技發(fā)展使個人不可能成為全方位的專家。而建設(shè)工程項目談判又涉及廣泛的學(xué)科領(lǐng)域，充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜易饔茫瓤梢栽趯I(yè)問題上獲得技術(shù)支持，又可以利用專家的權(quán)威性給對方以心理壓力，從而取得談判的成功及利益的最大化。

篇3

關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險管理；危險源；安全保證計劃；安全技術(shù)措施

Abstract: This article discusses the engineering supervision industry status quo and the existing problems, to implement the safety supervision around construction operation and construction management activities.

Key words: risk management; risk source; safety assurance program; safety measures

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

安全監(jiān)理是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)國家有關(guān)建設(shè)安全的法律、法規(guī)、批準(zhǔn)的建設(shè)文件及其他建設(shè)工程合同，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。安全監(jiān)理的目的是通過對施工單位安全生產(chǎn)保證體系的審查和實施效果的檢查，消除施工現(xiàn)場人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷來保證建設(shè)工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)理，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，以實現(xiàn)工程投資效益最大化。我們的做法和體會有以下幾個方面。

1增強(qiáng)責(zé)任意識，規(guī)范安全監(jiān)理

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定:監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項目監(jiān)理部作為監(jiān)理單位、派駐工程現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)，將直接承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。由此可見，監(jiān)理的安全責(zé)任是一種法律責(zé)任，它來源于法律和委托合同。我國實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，項目總監(jiān)應(yīng)是安全監(jiān)理的第一責(zé)任人；監(jiān)理工程師的不作為和過錯有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，增強(qiáng)法律責(zé)任意識，是做好安全監(jiān)理的前提。

為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，監(jiān)理單位要對從事安全監(jiān)理的人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理水平，取得相應(yīng)的崗位資格證書。同時，要規(guī)范安全監(jiān)理工作，配備專業(yè)監(jiān)理工程師，確定安全監(jiān)理目標(biāo)，明確安全監(jiān)理人員職責(zé)，制定安全監(jiān)理工作程序、流程、方法和措施；真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的重要工作之一，始終貫穿于建設(shè)工程施工監(jiān)理的全過程。

2實施安全風(fēng)險管理，保證施工安全

安全風(fēng)險管理是對施工活動和施工環(huán)境的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、確定和度量，制定、選擇和實施風(fēng)險處理的過程。安全風(fēng)險管理的目的是消除或減少風(fēng)險，避免或控制安全事故的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用風(fēng)險控制技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)理，實現(xiàn)事故預(yù)防，保證施工安全。

2．1建立危險源清單

危險源是產(chǎn)生安全事故的原因，是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，對危險源的控制是安全風(fēng)險管理的核心。建設(shè)工程施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工內(nèi)、外部條件，以及類似工程安全風(fēng)險統(tǒng)計資料信息，按工程實施階段、工程組或內(nèi)容和風(fēng)險因素分類，對施工作業(yè)和管理活動中的危險源進(jìn)行識別和確認(rèn)。對確認(rèn)的危險源，按照安全事故發(fā)生的概率和損失嚴(yán)重程度進(jìn)行評價分類，確定重大危險源，并制定安全風(fēng)險控制措施，依此建立危險源清單。

2．2監(jiān)測、控制危險源

施工過程中，監(jiān)理工程師，應(yīng)根據(jù)危險源清單跟蹤檢查安全風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況，如發(fā)生工程變更或施工條件改變，要確定是否需要提出不同的安全風(fēng)險處理方案。此外，還需要檢查是否有被遺漏的危險源或者新發(fā)現(xiàn)的危險源。當(dāng)發(fā)現(xiàn)新的危險源時，就要重新識別、評價，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

2．3審查安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是風(fēng)險管理損失控制的重要手段，它是施工單位事先編制好的，對可能發(fā)生的重大事故或緊急情況控制措施失效時采取的補(bǔ)救措施。實施應(yīng)急救援預(yù)案就是要控制事故的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡及對資產(chǎn)和環(huán)境的損害。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查救援預(yù)案目的的明確性、工作程序的可操作性、措施的可行性，以及救援組織人員和器材的合理性。

3施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

建設(shè)工程開工前，做好各項施工準(zhǔn)備工作，是保證施工安全的重要前提。監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段實施安全監(jiān)理，是從源頭上消除安全隱患，體現(xiàn)了事前預(yù)防的主動控制，起到防患于未然的作用。

3．1核查施工單位的安全生產(chǎn)條件

安全生產(chǎn)條件是指施工單位的各個系統(tǒng)、設(shè)施和設(shè)備以及與施工相適應(yīng)的管理組織、制度和技術(shù)措施，能夠滿足保障生產(chǎn)經(jīng)營的需要，在正常情況下不會導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失。我國已經(jīng)實行了安全生產(chǎn)許可證制度，對不符合規(guī)定安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，也不得承攬工程。監(jiān)理工程師應(yīng)核查總承包單位和分包單位的安全過產(chǎn)許可證，并考查已建工程的安全生產(chǎn)狀況。

3．2熟悉設(shè)計文件，參加技術(shù)交底

在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，對圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底，了解設(shè)計構(gòu)思、原則及安全、質(zhì)量要求，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計單位提出保障施工作業(yè)人員安全和防范安全事故的措施建議。

4施工過程的安全監(jiān)理

施工過程體現(xiàn)在一系列的現(xiàn)場施工作業(yè)和管理活動中，作業(yè)和管理活動的效果將直接影響到施工安全。在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)采取巡視、平行檢查和旁站的方式對施工作業(yè)和管理活動進(jìn)行全過程、全方位的控制，監(jiān)測危險源，有效地消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，保證施工安全。

督促施工單位落實安全保證計劃

安全保證計劃是施工項目部規(guī)劃安全目標(biāo)、確定過程控制，制定安全措施和配置必要資源，以消除安全隱患，保證施工安全的重要制度。監(jiān)理工程師要跟蹤監(jiān)督檢查安全保證計劃的實施，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全且有效地運(yùn)行；安全責(zé)任目標(biāo)是否分解到崗、落實到人及履行崗位職責(zé)的情況；安全技術(shù)措施是否有效地被貫徹執(zhí)行；總、分包單位是否按合同約定履行安全責(zé)任。

結(jié)束語：

篇4

一、詞語涵義及合同文件

建設(shè)工程施工合同條件

第1條詞語涵義。建設(shè)工程施工合同文本，由建設(shè)工程施工合同條件（以下簡稱合同

條件）和建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款（以下簡稱協(xié)議條款）組成。其用詞用語除協(xié)議條款另

有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的涵義：

1．發(fā)包方（簡稱甲方）：協(xié)議條款約定的、具有發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的

當(dāng)事人。

2．甲方駐工地代表（簡稱甲方代表）：甲方在協(xié)議條款中指定的代表人。

3．承包方（簡稱乙方）：協(xié)議條款約定的、具有承包主體資格并被發(fā)包方接受的當(dāng)事

人。

4．乙方駐工地代表（簡稱乙方代表）：乙方在協(xié)議條款中指定的代表人。

5．社會監(jiān)理：甲方委托具備法定資格的工程監(jiān)理單位或人員對工程進(jìn)行的監(jiān)理。

6．總監(jiān)理工程師：工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。

7．設(shè)計單位：甲方委托的具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位。

8．工程造價管理部門：國務(wù)院各有關(guān)部門、各級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造

價管理部門。

9．工程質(zhì)量監(jiān)督部門：國務(wù)院各有關(guān)部門、各級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程質(zhì)

量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

10．工程：協(xié)議條款約定具體內(nèi)容的永久工程。

11．合同價款：按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議條款約定的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算的，用以支付乙方按

照合同要求完成工程內(nèi)容的價款總額。

12．經(jīng)濟(jì)支出：在施工中已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)甲方確認(rèn)后以增加預(yù)算形式支付的合同價款。

13．費(fèi)用：甲方在合同價款之外，需要直接支付的開支和乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)的開支。

14．工期：協(xié)議條款約定的合同工期。

15．開工日期：協(xié)議條款約定的工程開工日期。

16．竣工日期：協(xié)議條款約定的工程竣工日期。

17．圖紙：由甲方提供或乙方提供經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方用以施工的所有圖紙（包括

配套說明和有關(guān)資料）。

18．施工場地：經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案中施工現(xiàn)場總平面圖規(guī)定的場

地。

19．書面形式：根據(jù)合同發(fā)生的手寫、打字、復(fù)寫、印刷的各種通知、任命、委托、

證書、簽證、備忘錄、會議紀(jì)要、函件及經(jīng)過確認(rèn)的電報、電傳等。

20．不可抗力：指因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙方責(zé)任造成的爆炸

、火災(zāi)，以及協(xié)議條款約定等級以上的風(fēng)、雨、雪、震等對工程造成損害的自然災(zāi)害。

21．協(xié)議條款：結(jié)合具體工程，甲、乙方協(xié)商后簽訂的書面協(xié)議。

第2條合同文件及解釋順序。合同文件應(yīng)能互相解釋，互為說明。除合同另有約定外

，其組成和解釋順序如下：

1．協(xié)議條款；

2．合同條件；

3．洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議；

4．招標(biāo)承包工程的中標(biāo)通知書、投標(biāo)書和招標(biāo)文件；

5．工程量清單或確定工程造價的工程預(yù)算書和圖紙；

6．標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求。

當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不相一致時，在不影響工程進(jìn)度的情況下，由雙方協(xié)商解決

（實行社會監(jiān)理的，可先由總監(jiān)理工程師作出解釋）；雙方意見仍不能一致的，按第30條

約定的辦法解決。

第3條合同文件使用的語言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用法律。合同文件使用漢語或協(xié)議條款約

定的少數(shù)民族語言書寫和解釋、說明。

適用于合同文件的法律是國家的法律、法規(guī)，及協(xié)議條款約定的部門規(guī)章或工程所在地

的地方法規(guī)。

施工中必須使用協(xié)議條款約定的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；國家沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時，可使用

協(xié)議條款約定的行業(yè)或工程所在地地方的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。甲方應(yīng)按協(xié)議條款約定的時間向乙方

提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時，乙方應(yīng)按協(xié)議條款約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)甲

方代表批準(zhǔn)后執(zhí)行；甲方要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。本條所發(fā)生購

買、翻譯和制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的費(fèi)用，均由甲方承擔(dān)。

第4條圖紙。甲方在開工日期15天之前按協(xié)議條款約定的日期和份數(shù)，向乙方提供

完整的施工圖紙，乙方按協(xié)議條款要求做好圖紙保密工作。需要特殊保密的措施費(fèi)用由甲方

承擔(dān)。乙方需要增加圖紙份數(shù)，甲方應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

二、雙方一般責(zé)任

第5條甲方代表。甲方任命駐施工現(xiàn)場的代表，按照以下要求，行使合同約定的權(quán)利

，履行合同約定的職責(zé)：

1．甲方代表可委派有關(guān)具體管理人員，承擔(dān)自己部分權(quán)利和職責(zé)，并可在任何時候撤

回這種委派。委派和撤回均應(yīng)提前5天通知乙方。

2．甲方代表的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給乙方代表，乙方代表在回

執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，甲方代表可發(fā)出口頭指令，并在48小時內(nèi)

給予書面確認(rèn)，乙方對甲方代表的指令應(yīng)予執(zhí)行。甲方代表不能及時給予書面確認(rèn)，乙方應(yīng)

于甲方代表發(fā)出口頭指令后3天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求，甲方代表在乙方提出確認(rèn)要求后3天

內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)視為乙方要求已被確認(rèn)。乙方認(rèn)為甲方代表指令不合理，應(yīng)在收到指令后2

4小時內(nèi)提出書面申告，甲方代表在收到乙方申告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原

指令的決定，以書面形式通知乙方。緊急情況下，甲方代表要求乙方立即執(zhí)行的指令或乙方

雖有異議，但甲方代表決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，乙方應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的費(fèi)用和給

乙方造成的損失由甲方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

3．甲方代表按合同約定，及時向乙方提供所需指令、批準(zhǔn)、圖紙并履行其它約定的義

務(wù)，否則乙方在約定時間后24小時內(nèi)將具體要求、需要的理由和遲誤的后果通知甲方代表

，甲方代表收到通知后48小時內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)支出，順延因此延誤的

工期，賠償乙方有關(guān)損失。

實行社會監(jiān)理的工程，甲方委托的總監(jiān)理工程師按協(xié)議條款的約定，部分或全部行使合

同中甲方代表的權(quán)利，履行甲方代表的職責(zé)，但無權(quán)解除合同中乙方的義務(wù)。

甲方代表和總監(jiān)理工程師易人，甲方應(yīng)提前7天通知乙方，后任繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)

任（合同文件約定的義務(wù)和其職權(quán)內(nèi)的承諾）。

第6條乙方駐工地代表。乙方任命駐工地負(fù)責(zé)人，按以下要求行使合同約定的權(quán)利，

履行合同約定的職責(zé)：

1．乙方的要求、請求和通知，以書面形式由乙方代表簽字后送交甲方代表，甲方代表

在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效；

2．乙方代表按甲方代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（或施工方案）和依據(jù)合同發(fā)出的指令、

要求組織施工。在情況緊急且無法與甲方代表聯(lián)系的情況下，可采取保證工程和人員生命、

財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向甲方代表送交報告。責(zé)任在甲方，由甲

方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在乙方，由乙方承擔(dān)費(fèi)用。

乙方代表易人應(yīng)提前7天通知甲方，后任繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任（合同文件約定的義

務(wù)和其職權(quán)內(nèi)的承諾）。

第7條甲方工作。甲方按協(xié)議條款約定的時間和要求，一次或分階段完成以下工作：

1．辦理土地征用、青苗樹木賠償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作，使

施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項遺留問題；

2．將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至協(xié)議條款約定地點(diǎn)，并保證施工

期間的需要；

3．開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及協(xié)議條款約定的施工場地內(nèi)的主要交通

干道，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；

4．向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，保證數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確；

5．辦理施工所需各種證件、批件和臨時用地、占道及鐵路專用線的申報批準(zhǔn)手續(xù)（證

明乙方自身資質(zhì)的證件除外）；

6．將水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式交給乙方，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗；

7．組織乙方和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審，向乙方進(jìn)行設(shè)計交底；

8．協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

甲方不按合同約定完成以上工作造成延誤，承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)支出，賠償乙方有關(guān)損

失，工期相應(yīng)順延。

第8條乙方工作。乙方按協(xié)議條款約定的時間和要求做好以下工作：

1．在其設(shè)計資格證書允許的范圍內(nèi)，按甲方代表的要求完成施工圖設(shè)計或與工程配套

的設(shè)計，經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后使用。

2．向甲方代表提供年、季、月工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表和工程事故報告。

3．按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、看守、圍欄和警衛(wèi)等。如乙方未履

行上述義務(wù)造成工程、財產(chǎn)和人身傷害，由乙方承擔(dān)責(zé)任及所發(fā)生的費(fèi)用。

4．按協(xié)議條款約定的數(shù)量和要求，向甲方代表提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設(shè)

施，發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

5．遵守地方政府和有關(guān)部門對施工場地交通和施工噪音等管理規(guī)定，經(jīng)甲方同意后辦

理有關(guān)手續(xù)，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因乙方責(zé)任造成的罰款除外。

6．已竣工程未交付甲方之前，乙方按協(xié)議條款約定負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作，保

護(hù)期間發(fā)生損壞，乙方自費(fèi)予以修復(fù)。要求乙方采取特殊措施保護(hù)的單位工程的部位和相應(yīng)

經(jīng)濟(jì)支出，在協(xié)議條款內(nèi)約定。甲方提前使用后發(fā)生損壞的修理費(fèi)用，由甲方承擔(dān)。

7．按合同的要求做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)工作。

8．保證施工現(xiàn)場清潔符合有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場達(dá)到合同文件的要求，承擔(dān)因違

反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款（合同簽訂后頒發(fā)的規(guī)定和非乙方原因造成的損失和罰款除外

）。

乙方不履行上述各項義務(wù)，造成工期延誤和工程損失，應(yīng)對甲方的損失給予賠償。

三、施工組織設(shè)計和工期

第9條進(jìn)度計劃。乙方應(yīng)在協(xié)議條款約定的日期，將施工組織設(shè)計（或施工方案）和

進(jìn)度計劃提交甲方代表。甲方代表應(yīng)按協(xié)議條款約定的時間予以批準(zhǔn)或提出修改意見，逾期

不批復(fù)，可視為該施工組織設(shè)計（或施工方案）和進(jìn)度計劃已經(jīng)批準(zhǔn)。

乙方必須按批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃組織施工，接受甲方代表對進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實際進(jìn)

展與進(jìn)度計劃不符時，乙方應(yīng)按甲方代表的要求提出改進(jìn)措施，報甲方代表批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第10條延期開工。乙方按協(xié)議條款約定的開工日期開始施工。乙方不能按時開工，

應(yīng)在協(xié)議條款約定的開工日期5天之前，向甲方代表提出延期開工的理由和要求。甲方代表

在3天內(nèi)答復(fù)乙方。甲方代表同意延期要求或3天內(nèi)不予答復(fù)，可視為已同意乙方要求，工

期相應(yīng)順延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，竣工日期

不予順延。

甲方征得乙方同意以書面形式通知乙方后可推遲開工日期，承擔(dān)乙方因此造成的經(jīng)濟(jì)支

出，相應(yīng)順延工期。

第11條暫停施工。甲方代表在確有必要時，可要求乙方暫停施工，并在提出要求后

48小時內(nèi)提出處理意見。乙方按甲方要求停止施工，妥善保護(hù)已完工程，實施甲方代表處

理意見后向其提出復(fù)工要求，甲方代表批準(zhǔn)后繼續(xù)施工。甲方代表未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處

理意見，或收到乙方復(fù)工要求后48小時內(nèi)未予答復(fù)，乙方可自行復(fù)工。停工責(zé)任在甲方，

由甲方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)支出，相應(yīng)順延工期；停工責(zé)任在乙方，由乙方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。因甲方代

表不及時作出答復(fù)，施工無法進(jìn)行，乙方可認(rèn)為甲方已部分或全部取消合同，由甲方承擔(dān)違

約責(zé)任。

第12條工期延誤。對以下造成竣工日期推遲的延誤，經(jīng)甲方代表確認(rèn)，工期相應(yīng)順

延。

1．工程量變化和設(shè)計變更；

2．一周內(nèi)，非乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；

3．不可抗力；

4．合同中約定或甲方代表同意給予順延的其它情況。

乙方在以上情況發(fā)生后5天內(nèi)，就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出向甲方代表提出報

告，甲方代表在收到報告后5天內(nèi)予以確認(rèn)、答復(fù)，逾期不予答復(fù)，乙方即可視為延期要求

已被確認(rèn)。

非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

第13條工期提前。施工中如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議，合同

竣工日期可以提前。乙方按此修訂進(jìn)度計劃，報甲方批準(zhǔn)。甲方應(yīng)在5天內(nèi)給予批準(zhǔn)，并為

趕工提供方便條件。提前竣工協(xié)議包括以下主要內(nèi)容：

1．提前的時間；

2．乙方采取的趕工措施；

3．甲方為趕工提供的條件；

4．趕工措施的經(jīng)濟(jì)支出和承擔(dān)；

5．提前竣工收益（如果有）的分享。

四、質(zhì)量與驗收

第14條檢查和返工。乙方應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計的要求以及甲方代表依據(jù)合

同發(fā)出的指令施工，隨時接受甲方代表及其委派人員的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件

，并按甲方代表及委派人員的要求返工、修改，承擔(dān)由自身原因?qū)е路倒ぁ⑿薷牡馁M(fèi)用。因

甲方不正確糾正或其它非乙方原因引起的經(jīng)濟(jì)支出，由甲方承擔(dān)。

以上檢查檢驗合格后，又發(fā)現(xiàn)由乙方原因引起的質(zhì)量問題，仍由乙方承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的

費(fèi)用，賠償甲方的有關(guān)損失，工期相應(yīng)順延。

以上檢查檢驗不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行，如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗不合格，影響正

常施工的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。除此之外影響正常施工的經(jīng)濟(jì)支出由甲方承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

第15條工程質(zhì)量等級。工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家或?qū)I(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的合格條件

。甲方要求部分或全部工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)支付由此增加的經(jīng)濟(jì)支出，對工期有影響

的應(yīng)給予相應(yīng)順延。

達(dá)不到約定條件的部分，甲方代表一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求乙方返工，乙方應(yīng)按甲方代表要求

的時間返工，直到符合約定條件。因乙方原因達(dá)不到約定條件，由乙方承擔(dān)返工費(fèi)用，工期

不予順延。返工后仍不能達(dá)到約定條件，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。因甲方原因達(dá)不到約定條件，

由甲方承擔(dān)返工的經(jīng)濟(jì)支出，工期相應(yīng)順延。

雙方對工程質(zhì)量有爭議，請協(xié)議條款約定的質(zhì)量監(jiān)督部門仲裁，仲裁費(fèi)用及因此造成的

損失，由敗訴一方承擔(dān)。

第16條隱蔽工程和中間驗收。工程具備覆蓋、掩蓋條件或達(dá)到協(xié)議條款約定的中間

驗收部位，乙方自檢合格后在隱蔽和中間驗收48小時前通知甲方代表參加。通知包括乙方

自檢記錄、隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點(diǎn)。乙方準(zhǔn)備驗收記錄。驗收合格，甲方

代表在驗收記錄上簽字后，方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，乙方在限定時間內(nèi)修改

后重新驗收。

工程質(zhì)量符合規(guī)范要求，驗收24小時后，甲方代表不在驗收記錄簽字，可視為甲方代

表已經(jīng)批準(zhǔn)，乙方可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。

第17條試車。設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無負(fù)荷試車條件，乙方組織試車，并在試車4

8小時前通知甲方代表，通知包括試車內(nèi)容、時間、地點(diǎn)。乙方準(zhǔn)備試車記錄。甲方為試車

提供必要條件。試車通過，甲方代表在試車記錄上簽字。

設(shè)備安裝工程具備聯(lián)動無負(fù)荷試車條件，甲方組織試車，并在試車48小時前通知乙方

，通知包括試車內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和對乙方應(yīng)作準(zhǔn)備工作的要求。乙方按要求做好準(zhǔn)備工作

和試車記錄。試車通過，雙方在試車記錄上簽字后，方可進(jìn)行竣工驗收。

由于設(shè)計原因試車達(dá)不到驗收要求，甲方負(fù)責(zé)修改設(shè)計，乙方按修改后設(shè)計重新安裝。

甲方承擔(dān)修改設(shè)計費(fèi)用、拆除及重新安裝的經(jīng)濟(jì)支出，工期相應(yīng)順延。

由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗收要求，由該設(shè)備采購一方負(fù)責(zé)重新購置或修理，乙方

負(fù)責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備為乙方采購，由乙方承擔(dān)修理或重新購置、拆除及重新安裝的費(fèi)

用，工期不予順延；設(shè)備由甲方采購，甲方承擔(dān)上述各項經(jīng)濟(jì)支出，工期相應(yīng)順延。

由于乙方施工原因試車達(dá)不到驗收要求，甲方代表在試車后24小時內(nèi)提出修改意見。

乙方修改后重新試車，承擔(dān)修改和重新試車的費(fèi)用，工期不予順延。

試車費(fèi)用除已包括在合同價款之內(nèi)或協(xié)議條款另有約定的，均由甲方承擔(dān)。

甲方代表未在規(guī)定時間提出修改意見，或試車合格不在試車記錄上簽字，試車結(jié)束24

小時后，記錄自行生效，乙方可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。

第18條驗收和重新檢驗。甲方代表不能按時參加驗收或試車，須在開始驗收或試車

24小時之前向乙方提出延期要求，延期不能超過兩天。甲方代表未能按以上時間提出延期

要求，不參加驗收或試車，乙方可自行組織驗收或試車，甲方應(yīng)承認(rèn)驗收或試車記錄。

無論甲方代表是否參加驗收，當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽工程重新檢驗的要求時，乙方應(yīng)按要

求進(jìn)行剝露，并在檢驗后重新進(jìn)行覆蓋或修復(fù)。檢驗合格，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，

賠償乙方損失并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格，乙方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期也予順延。

五、合同價款與支付

第19條合同價款及調(diào)整。合同價款在協(xié)議條款內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。

協(xié)議條款另有約定或發(fā)生下列情況之一的可作調(diào)整。

1．甲方代表確認(rèn)的工程量增減；

2．甲方代表確認(rèn)的設(shè)計變更或工程洽商；

3．工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；

4．一周內(nèi)非乙方原因造成停水、停電、停氣累計超過8小時；

5．合同約定的其它增減或調(diào)整。

乙方應(yīng)在上述情況發(fā)生后10天內(nèi)，將調(diào)整的原因、金額以書面形式通知甲方代表，甲

方代表批準(zhǔn)后通知經(jīng)辦銀行的乙方。甲方代表收到乙方通知后10天內(nèi)不作答復(fù)，視為已經(jīng)

批準(zhǔn)。

第20條工程款預(yù)付。甲方按協(xié)議條款約定的時間和數(shù)額，向乙方預(yù)付工程款，開工

后按協(xié)議條款約定的時間和比例逐次扣回。甲方不按協(xié)議預(yù)付，乙方在約定預(yù)付時間10天

后向甲方發(fā)出要求預(yù)付的通知，甲方收到通知后仍不能按要求預(yù)付，乙方可在發(fā)出通知5天

后停止施工，甲方從應(yīng)付之日起向乙方支付應(yīng)付款的利息并承擔(dān)違約責(zé)任。

第21條工程量的核實確認(rèn)。乙方按協(xié)議條款約定時間，向甲方代表提交乙完工程量

的報告。甲方代表接到報告后3天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程數(shù)量（以下簡稱計量），并在

計量24小時前通知乙方。乙方為計量提供便利條件并派人參加。乙方無正當(dāng)理由不參加計

量，甲方自行進(jìn)行，計量結(jié)果視為有效，作為工程價款支付的依據(jù)。甲方代表收到乙方報告

后3天內(nèi)未進(jìn)行計量，從第4天起，乙方報告中開列的工程量即視為已被確認(rèn)，作為工程價

款支付的依據(jù)。甲方代表不按約定時間通知乙方，使乙方不能參加計量，計量結(jié)果無效。

甲方代表對乙方超出設(shè)計圖紙要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予

計量。

第22條工程款支付。甲方根據(jù)協(xié)議條款約定的時間、方式和甲方代表確認(rèn)的工程量

，按構(gòu)成合同價款相應(yīng)項目的單價和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算，支付工程價款。甲方在其代表計量簽字

后10天內(nèi)不予支付，乙方可向甲方發(fā)出要求付款的通知，甲方在收到乙方通知后仍不能按

要求支付，乙方可在發(fā)出通知5天后停止施工，甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

經(jīng)乙方同意并簽訂協(xié)議，甲方可延期支付工程價款。協(xié)議須明確約定付款日期和從甲方

計量簽字后第11天起計算應(yīng)付工程價款的利息率。

六、材料設(shè)備供應(yīng)

第23條甲方供應(yīng)材料設(shè)備。甲方按照協(xié)議條款約定的材料設(shè)備種類、規(guī)格、數(shù)量、

單價、質(zhì)量等級和提供時間、地點(diǎn)的清單，向乙方提供材料設(shè)備及其產(chǎn)品合格證明。甲方代

表在所供材料設(shè)備驗收24小時前將通知送達(dá)乙方，乙方派人與甲方一起驗收。無論乙方是

否派人參加驗收，驗收后由乙方妥善保管，發(fā)生損壞丟失，由乙方負(fù)責(zé)賠償，甲方支付相應(yīng)

保管費(fèi)用。甲方不按規(guī)定通知乙方驗收，乙方不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，損壞丟失由甲方負(fù)責(zé)

。

甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備與清單不符，按以下情況分別處理：

1．材料設(shè)備單價與清單不符，由甲方承擔(dān)所有價差。

2．材料設(shè)備的種類、規(guī)格、質(zhì)量等級與清單不符，乙方可拒絕接收保管，由甲方運(yùn)出

施工現(xiàn)場并重新采購。設(shè)備到貨時如不能開箱檢驗，可只驗收箱子數(shù)量。乙方開箱時須請甲

方到場，出現(xiàn)缺件或質(zhì)量等級、規(guī)格與清單不符，由甲方負(fù)責(zé)補(bǔ)足缺件或重新采購。

3．甲方供應(yīng)材料與清單規(guī)格型號不符，乙方可代為調(diào)劑串換，甲方承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)支出

。

4．到貨地點(diǎn)與清單不符，甲方負(fù)責(zé)倒運(yùn)至清單指定地點(diǎn)。

5．供應(yīng)數(shù)量少于清單約定數(shù)量時，甲方將數(shù)量補(bǔ)齊。多于清單約定數(shù)量時，甲方負(fù)責(zé)

將多余部分運(yùn)出施工現(xiàn)場。

6．供應(yīng)時間早于清單約定日期，甲方承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用。

因以上原因或遲于清單約定供應(yīng)時間，由甲方承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支出。發(fā)生延誤，相應(yīng)順

延工期，甲方賠償由此造成乙方的損失。

經(jīng)乙方檢驗通過之后發(fā)現(xiàn)有與清單的規(guī)格、質(zhì)量等級不符的情況，甲方仍應(yīng)承擔(dān)重新采

購及拆除和重建的經(jīng)濟(jì)支出，并相應(yīng)順延工期。

第24條乙方采購材料設(shè)備。乙方根據(jù)協(xié)議條款約定，按照設(shè)計和規(guī)范的要求采購工

程需要的材料設(shè)備，并提品合格證明。在材料設(shè)備到貨24小時前通知甲方代表驗收。

對與設(shè)計和規(guī)范要求不符的產(chǎn)品，甲方代表拒絕驗收，由乙方按甲方代表要求的時間運(yùn)出施

工現(xiàn)場，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。甲方不能按時到

場驗收，驗收后發(fā)現(xiàn)材料設(shè)備不符合規(guī)范和設(shè)計要求，仍由乙方修復(fù)或拆除及重新采購，并

承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，賠償甲方的損失。由此延誤的工期相應(yīng)順延。

根據(jù)工程需要，經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用時，由甲方承

擔(dān)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出；因乙方原因使用時，由乙方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。

七、設(shè)計變更

第25條設(shè)計變更。乙方對原設(shè)計進(jìn)行變更，須經(jīng)甲方代表同意，并由甲方取得以下

批準(zhǔn)：

1．超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模時，須經(jīng)原設(shè)計和規(guī)劃審查部門批準(zhǔn)，取得相應(yīng)追加投資和

材料指標(biāo)；

2．送原設(shè)計單位審查，取得相應(yīng)圖紙和說明。

施工中甲方對原設(shè)計進(jìn)行變更，在取得上述兩項批準(zhǔn)后，向乙方發(fā)出變更通知，乙方按

通知進(jìn)行變更，否則，乙方有權(quán)拒絕變更。

雙方辦理變更、洽商后，乙方按甲方代表要求，進(jìn)行下列變更：

1．增減合同中約定的工程數(shù)量；

2．更改有關(guān)工程的性質(zhì)、質(zhì)量、規(guī)格；

3．更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；

4．增加工程需要的附加工作；

5．改變有關(guān)工程的施工時間和順序。

因以上變更導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)支出和乙方損失，由甲方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

第26條確定變更價款。發(fā)生第25條規(guī)定的變更后，在雙方協(xié)商的時間內(nèi)，乙方按

下列方法提出變更價格，報甲方代表批準(zhǔn)后調(diào)整合同價款和竣工日期：

1．合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款；

2．合同中只有類似于變更情況的價格，可以此作為基礎(chǔ)確定變更價格，變更合同價款

；

3．合同中沒有類似和適用的價格，由乙方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，送甲方代表批準(zhǔn)執(zhí)行

。

甲方代表不能同意乙方提出的變更價格，在乙方提出后10天內(nèi)通知乙方提請工程造價

管理部門裁定（實行社會監(jiān)理的，由總監(jiān)理工程師暫定，事后提請工程造價管理部門裁定）

，對裁定仍有異議，按第30條約定的方法解決。

八、竣工與結(jié)算

第27條竣工驗收。工程具備竣工驗收條件，乙方按國家工程竣工有關(guān)規(guī)定，向甲方

代表提供完整竣工資料和竣工驗收報告。按協(xié)議條款約定的日期和份數(shù)向甲方提交竣工圖。

甲方代表收到竣工驗收報告后，在協(xié)議條款約定時間內(nèi)組織有關(guān)部門驗收，并在驗收后5天

內(nèi)給予批準(zhǔn)或提出修改意見。乙方按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。

甲方代表在收到乙方送交的竣工驗收報告后10天內(nèi)無正當(dāng)理由不組織驗收，或驗收后

5天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見，可視為竣工驗收報告已被批準(zhǔn)，即可辦理結(jié)算手續(xù)。

竣工日期為乙方送交竣工驗收報告的日期，需修改后才能達(dá)到竣工要求的，應(yīng)為乙方修

改后提請甲方驗收的日期。

甲方不能按協(xié)議條款約定日期組織驗收，應(yīng)從約定期限最后一天的次日起承擔(dān)工程保管

費(fèi)用。

因特殊原因，部份單位工程和部位須甩項竣工時，雙方訂立甩項竣工協(xié)議，明確各方責(zé)

任。

第28條竣工結(jié)算?？⒐蟾媾鷾?zhǔn)后，乙方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款約定的時間

、方式向甲方代表提出結(jié)算報告，辦理竣工結(jié)算。甲方代表收到結(jié)算報告后應(yīng)及時給予批準(zhǔn)

或提出修改意見，在協(xié)議條款約定時間內(nèi)將撥款通知送經(jīng)辦銀行，并將副本送乙方。銀行審

核后向乙方支付工程款。乙方收到工程款后15天內(nèi)將竣工工程交付甲方。

由于甲方違反有關(guān)規(guī)定和約定，經(jīng)辦銀行不能支付工程款，乙方可留置部分或全部工程

，并予以妥善保護(hù)，由甲方承擔(dān)保護(hù)費(fèi)用。

甲方無正當(dāng)理由收到竣工報告后30天內(nèi)不辦理結(jié)算，從第31天起按施工企業(yè)向銀行

計劃外貸款的利率支付拖欠工程款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

第29條保修。乙方按國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款約定的保修項目、內(nèi)容、范圍、期限

及保修金額和支付辦法，進(jìn)行保修并支付保修金。

保修期從甲方代表在最終驗收記錄上簽字之日算起。分單項驗收的工程，按單項工程分

別計算保修期。

保修期間，乙方應(yīng)在接到修理通知之日后10天內(nèi)派人修理，否則，甲方可委托其它單

位或人員修理。因乙方原因造成返修的費(fèi)用，甲方在保修金內(nèi)扣除，不足部份，由乙方交付

。因乙方之外原因造成返修的經(jīng)濟(jì)支出，由甲方承擔(dān)。

采取按合同價款一定比率，在甲方應(yīng)付乙方工程款內(nèi)預(yù)留保修金辦法的，甲方應(yīng)在保修

期滿后20天內(nèi)結(jié)算，將剩余保修金和按協(xié)議條款約定利率計算的利息一起退還乙方，不足

部份由乙方交付。

九、爭議、違約和索賠

第30條爭議。甲乙雙方因合同發(fā)生爭議，要求調(diào)解、仲裁、的，可按協(xié)議條款

的約定，采用以下一種或幾種方式解決：

1．向協(xié)議條款約定的單位或人員要求調(diào)解；

2．向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁；

3．向有管轄權(quán)的人民法院。

發(fā)生爭議后，除出現(xiàn)下列情況的，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完

工程：

1．合同確已無法履行；

2．雙方協(xié)議停止施工；

3．調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受；

篇5

關(guān)鍵詞：施工合同索賠

中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建設(shè)工程項目施工索賠是在施工過程中，根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對于并非由于自己的過錯，應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況下造成的實際損失向?qū)Ψ浇?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊?。由于施工現(xiàn)場地理條件、氣候條件的變化，施工進(jìn)度、物價的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。

下面結(jié)合我對施工索賠的認(rèn)識，探討如何正確運(yùn)用施工索賠，搞好工程造價管理工作。

1、工期延期的索賠。

工期延期的索賠通常包括兩個方面：一是要求延長工期；二是要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失，一般這兩方面的索賠并不一定同時成立。例如：由于特殊惡劣氣候等原因承包商可以要求延長工期，但不能要求補(bǔ)償；也有些延誤時間并不影響關(guān)鍵路線的施工，承包商可能得不到延長工期的承諾。但是，如果承包商能提出證據(jù)說明其延誤造成的損失，就可能有權(quán)獲得這些損失的補(bǔ)償，有時兩種索賠可能混在一起，即可以要求延長工期，又可以獲得對其損失的補(bǔ)償。

還有設(shè)計圖紙和規(guī)范的錯誤和遺漏，設(shè)計者不能及時提交審查或批準(zhǔn)圖紙，引起延期索賠的事件更是屢見不鮮。

在提出的延期索賠中，凡屬于客觀原因造成的延期、屬于業(yè)主也無法預(yù)見到的情況，如特殊反常天氣，達(dá)到合同殊反常天氣的約定條件，承包商可能得到延長工期，但得不到費(fèi)用補(bǔ)償。凡屬于業(yè)主方面的原因造成拖延工期，不僅應(yīng)給承包商延長工期，還應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。

2、工程變更引起的索賠

在工地施工過程中，由于工地上不可預(yù)見的情況、環(huán)境的改變或為了節(jié)約成本等，在監(jiān)理工程師認(rèn)為必要時，可以對工程或其任何部分的外形、質(zhì)量或數(shù)量做出變更。任何此類變更，承包商均不應(yīng)以任何方式使合同作廢或無效，但如果監(jiān)理工程師確定的工程變更單價或價格不合理或缺乏說服承包商的依據(jù)，則承包商有權(quán)就此向業(yè)主進(jìn)行索賠。

設(shè)計變更引起的工作量和技術(shù)要求的變化都可能被認(rèn)為是工作范圍的變化，為完成此變更可能增加時間，并影響原計劃工作的執(zhí)行，從而可能導(dǎo)致工期和費(fèi)用的增加。

3、加速施工費(fèi)用的索賠。

施工加速索賠經(jīng)常是延期或工程變更索賠的結(jié)果，有時也被稱為“趕工索賠”，而施工加速索賠與勞動生產(chǎn)率的降低關(guān)系極大，因此又稱為勞動生產(chǎn)率損失索賠。

由于業(yè)主要求承包商比合同規(guī)定的工期提前，或者因工程前段的工期拖延，要求后一階段工程彌補(bǔ)已經(jīng)損失的工期，使整個工程按期完成。這樣，承包商可以因施工加速成本超過原計劃的成本而提出索賠，其索賠的費(fèi)用一般應(yīng)考慮加班工資、雇傭額外勞動力、采用額外設(shè)備、改變施工方法、提供額外監(jiān)督管理人員和由于擁擠、干擾加班引起的疲勞的勞動生產(chǎn)率損失所引起的費(fèi)用的增加。在國外的許多索賠案例中對勞動生產(chǎn)率損失的索賠通常數(shù)量很大，但一般不易被業(yè)主接受。這就要求承包商在提交施工加速索賠報告中提供施工加速對勞動生產(chǎn)率的消極影響的證據(jù)。

在如何確定加速施工所發(fā)生的費(fèi)用，合同雙方可能差距很大，因為影響附加費(fèi)用款額的因素很多，如：投入的資源量、提前的完工天數(shù)、加班津貼、施工新單價等等。解決這一問題的辦法建議在合同中予以“獎金”約定的辦法，鼓勵合同當(dāng)事一方客服困難，加速施工。即規(guī)定當(dāng)某一部分工程或分部工程每提前完工一天，發(fā)給承包商資金若干，這種支付方式的優(yōu)點(diǎn)是：不僅促使承包商早日完成工程，早日投入運(yùn)行，而且計價方式簡單，避免了計算加速施工、延長工期、調(diào)整單價等許多容易扯皮的繁瑣計算和討論。

4、不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。

不利的自然條件是指合同的圖紙和技術(shù)規(guī)范中所描述的條件與實際情況有實質(zhì)性的不同或雖合同中未作描述，是一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)料的。一般是地下的水文地質(zhì)條件，也包括某些隱藏著的不可知的地面條件。有人認(rèn)為，因為現(xiàn)場條件不可能確切預(yù)知，是施工項目中的固有風(fēng)險因素，承包商應(yīng)把此種風(fēng)險包括在投標(biāo)報價中，出現(xiàn)了不利的現(xiàn)場條件應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。因此，業(yè)主往往都會在合同中寫入“承包商在提交投標(biāo)書之前，已對現(xiàn)場和周圍環(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進(jìn)行了考察和檢查，包括地表以下條件及水文和氣候條件。承包商應(yīng)對他自己對上述資料的解釋負(fù)責(zé)”。針對此項條款，客觀公正的說，是有損施工單位的合法權(quán)利的，因為在非設(shè)計、勘察、施工總包合同中，特別是對地質(zhì)條件，承包商雖有責(zé)任全面了解地質(zhì)資料，但在合同范圍內(nèi)，并沒有進(jìn)行獨(dú)立的地勘的合同義務(wù)，對其地質(zhì)條件的理解，更多是依賴于工程建設(shè)第三方合同――地勘單位所提供地質(zhì)資料，而對于地質(zhì)資料的真實性與完備性，地勘單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)，而不應(yīng)由施工承包商來承擔(dān)其責(zé)任。

工程中人為障礙引起的索賠是指在施工過程中，往往會因為遇到地下構(gòu)筑物或文物或地下電纜、管道和各種裝備，而導(dǎo)致工程費(fèi)用增加，如原投標(biāo)是機(jī)械挖土，而現(xiàn)場不得不改為人工挖土，只要給定的施工合同、施工圖紙未與標(biāo)明，合同的當(dāng)事人均可提出索賠，當(dāng)然地下電纜、管道和各種原安裝或所有單位的設(shè)施應(yīng)例外，即對這些地下情況已經(jīng)知道的例外。

5、不依法履行施工合同引起的索賠。

施工合同經(jīng)承發(fā)包雙方依法簽訂生效，就是承發(fā)包雙方在工程施工中遵守的規(guī)則，具有法律約束力，任何一方不得擅自變更或解除或不履行合同賦予的權(quán)利和義務(wù)。但在實際履行中，往往因一些意見分歧和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動人為因素，不嚴(yán)格執(zhí)行合同文件。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)和目前“僧多粥少”的情況下，工程承包競爭激烈，在工程招標(biāo)時，承包商采取“低價奪標(biāo)、索賠盈利”的策略，而業(yè)主卻以低報價者中標(biāo)，不考慮此中標(biāo)價是否合理。但在具體施工中，不可避免地出現(xiàn)不合理低標(biāo)價引起的種種原因使建筑成本不斷增加，合同的雙方又不愿意承擔(dān)義務(wù)或讓步，致使工程項目不能按質(zhì)按量如期交付使用，因而引起墊資、拖欠工程款、銀行利息、工期、質(zhì)量等原因的工程糾紛和施工索賠。

6、物價上漲、貨幣及匯率變化引起的索賠。

物價上漲、貨幣及匯率變化是各國市場的普遍現(xiàn)象，尤其在發(fā)展中的國家，由于物價上漲，使人工費(fèi)和材料費(fèi)增長，引起了工程成本的增加，如何處理物價上漲引起的合同價調(diào)整問題，常用的辦法有以下三種：

（1）、對固定總價合同不予調(diào)整，但這種方法適用于工期短、規(guī)模小的工程；

（2）、按價差調(diào)整合同價。在工程結(jié)算時，對人工費(fèi)及材料的價差即現(xiàn)行價格與基礎(chǔ)價格的差值，由業(yè)主向承包商補(bǔ)償。

（3）、用調(diào)價公式調(diào)整合同價。在每月結(jié)算工程進(jìn)度款式，利用合同文件中的調(diào)價公式，計算人工、材料等的調(diào)整數(shù)。

7、業(yè)主風(fēng)險的索賠。

（1）、拖延提供施工場地。因自然災(zāi)害影響或業(yè)主方面的原因?qū)е聸]能如期向承包商移交合格的、可以直接進(jìn)行施工的現(xiàn)場，承包商可以提出將工期順延的“工期索賠”或由于窩工而直接提出經(jīng)濟(jì)索賠。

（2）、拖延支付應(yīng)付款。此時承包商不僅要求支付應(yīng)得款項，而且還有權(quán)索賠利息，因為業(yè)主對應(yīng)支付付款的拖延將影響到承包商的資金周轉(zhuǎn)。

篇6

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場 ；建筑防火 ；防火措施與方法

我國建筑事業(yè)的快速發(fā)展，在規(guī)模與數(shù)量上得到了明顯的提升，但是從建筑行業(yè)的實際情況來看，我國建筑施工在發(fā)展的過程中存在著一些缺陷與不足。安全意識與施工安全防范舉措不夠完善，難以滿足建設(shè)施工安全的需要，火災(zāi)作為施工建設(shè)現(xiàn)場最為常見，危害性最大的生產(chǎn)意外事故，對施工進(jìn)程的正常開展，對建筑項目中人身財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，因此在實際建設(shè)中對施工現(xiàn)場的防火采取越來越謹(jǐn)慎的態(tài)度，重視施工現(xiàn)場的防火問題，這就需要我們從建筑施工現(xiàn)場的特點(diǎn)入手，逐漸進(jìn)行探討。

一、建筑施工現(xiàn)場防火的現(xiàn)實意義

火災(zāi)作為一種安全問題，防火在建筑項目的安全施工過程中扮演著十分重要的角色，對于保證建筑施工的順利進(jìn)行，減少不必要的時間浪費(fèi)，降低工程建設(shè)的周期，從而減少工程建筑的投資，保證建筑企業(yè)自身的收益空間，增加經(jīng)濟(jì)利潤。同時科學(xué)高效的防火舉措能夠有效的保證建筑開發(fā)施工過程中的人身財產(chǎn)安全，保證開發(fā)項目的順利進(jìn)行，因而防火在建筑施工過程中有著十分巨大的現(xiàn)實意義。

根據(jù)對相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，火災(zāi)在建筑施工過程中造成的損失是多方面的，包括火災(zāi)造成的直接損失，滅火過程中造成的損失以及大氣污染等多個方面。建筑施工現(xiàn)場一旦發(fā)生火災(zāi)，施工現(xiàn)場中堆積與儲存的各種建筑極易被焚燒損毀，造成大量建筑材料的白白浪費(fèi)，大量的資金投入沒有得到相應(yīng)的回報，給企業(yè)的資金供應(yīng)與資金鏈的穩(wěn)定性帶來了極大的負(fù)面影響，導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)工程被迫停止，影響了我國建設(shè)的正常進(jìn)行，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在進(jìn)行火災(zāi)撲滅的過程中，為了防止火災(zāi)的蔓延，將損失降到最低，在大多數(shù)情況下，使用高壓水槍進(jìn)行滅火，這種滅火方案雖然在通常情況下能夠有效地減少火災(zāi)造成的損失，達(dá)到滅火的目的，但是由于建筑施工現(xiàn)場有著自身的特性，高壓水槍的滅火方式使得施工現(xiàn)場之中堆放的各種建筑材料極易被水所浸透，影響其使用效果，例如水泥、混凝土以及鋼材等建筑材料，在經(jīng)歷過水的浸透之后，其應(yīng)用的作用沒有被發(fā)揮出來，建材的實用性大大降低。從環(huán)境保護(hù)的角度來看，施工現(xiàn)場堆放著諸多易燃的建筑材料，在燃燒的過程中，極易產(chǎn)生各類粉塵與各種有害氣體，威脅著人們的身體健康，對空氣與水體產(chǎn)生了極大的污染，火災(zāi)發(fā)生之時難免造成人員傷亡，在帶來勞動力損失的同時，也給無數(shù)家庭帶來了難以抹平的巨大創(chuàng)傷。

因此施工現(xiàn)場的防火設(shè)計與安排有著重大的現(xiàn)實意義，在保證安全生產(chǎn)減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失的同時，最大限度的保證了人身安全，對于和諧社會的構(gòu)建，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。

二、建筑施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的原因

建筑施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的原因是多方面的，成因是復(fù)雜的。我們只有立足于對火災(zāi)發(fā)生原因的科學(xué)分析，才能幫助我們實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)的安全防控，保證建設(shè)施工的安全進(jìn)行。

首先，建筑施工現(xiàn)場管理較為混亂，缺乏對火源、電器的安全監(jiān)控。在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的過程中，電氣焊、噴燈以及瀝青灶普遍應(yīng)用于建設(shè)施工之中，由于安全意識的淡薄與管理措施的不完善，使得這些建筑機(jī)械在使用的過程中極易因高溫或者明火點(diǎn)燃周圍的建筑材料，引發(fā)火災(zāi)。

其次，由于建筑材料自身的特性使得施工現(xiàn)場易引發(fā)火災(zāi)。建筑施工現(xiàn)場作為建筑材料的集中存放地，儲存著大量的易燃可燃性材料，由于施工現(xiàn)場空間有限，這些可燃易燃材料沒有火源很好的分離開來，進(jìn)行安全存儲，極易引發(fā)火災(zāi)同時也不利于救火行動的快速展開，降低火災(zāi)造成的損失。

最后，火災(zāi)防范意識不強(qiáng)，消防體系不健全，火災(zāi)發(fā)生后缺少及時滅火的能力。由于我國在火災(zāi)防范方面缺乏必要的認(rèn)識，為了降低工程建設(shè)的投入，減少了其在火災(zāi)防范方面的資金投入，在建筑材料的儲存場所沒有設(shè)置足夠的防火器材，進(jìn)行滅火操作，減少火災(zāi)對于人身財產(chǎn)安全的威脅。在建設(shè)施工現(xiàn)場大多數(shù)消防通道、消防栓等公共消防器材被占用，火災(zāi)一旦發(fā)生，救火力量很難快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行滅火作業(yè)。

三、增強(qiáng)施工現(xiàn)場防火的途徑與方法

施工現(xiàn)場的防火是一個復(fù)雜的體系，其防火體系的構(gòu)建是一個復(fù)雜的過程，需要我們從多個層面與角度進(jìn)行構(gòu)建，實現(xiàn)施工現(xiàn)場防火能力增強(qiáng)。

進(jìn)行建設(shè)施工現(xiàn)場的合理規(guī)劃與科學(xué)布局，通過對可燃易燃建筑材料的科學(xué)存放，使其遠(yuǎn)離火源，保證建筑材料的安全保持，避免因建材儲存不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)，對于消防栓、消防通道等消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保證其使用效果，確保火災(zāi)一旦發(fā)生，能夠快速有效地進(jìn)行滅火作業(yè)，減少火災(zāi)所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。加強(qiáng)消防體系的構(gòu)建與施工現(xiàn)場的管理，對于瀝青灶、電氣焊等建筑器材采取嚴(yán)格的管理，避免因其不得當(dāng)?shù)氖褂枚l(fā)的火災(zāi)，從源頭上減少火災(zāi)的發(fā)生。進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場的疏散設(shè)施，保證在火災(zāi)發(fā)生時，施工人員能夠通過疏散設(shè)施進(jìn)行快速的疏散，減少人員傷亡。與此同時，加強(qiáng)消防知識的宣傳，提升防范火災(zāi)的意識，增強(qiáng)人們對建設(shè)施工現(xiàn)場防火的重要性認(rèn)知。

參考文獻(xiàn)：

篇7

廣州建設(shè)工程施工合同范本一

第一條　詞語涵義

《電力建設(shè)工程施工合同》文本，由《電力建設(shè)工程施工合同條件》(以下簡稱《合同條件》)和《電力建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》(以下簡稱《協(xié)議條款》)，組成，其用詞用語除《協(xié)議條款》另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的涵義：

一、發(fā)包方(簡稱甲方)：《協(xié)議條款》約定的具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人。

二、甲方駐工地代表(簡稱甲方代表)：甲方在《協(xié)議條款》中指定的代表。

三、承包方(簡稱乙方)：《協(xié)議條款》約定的、具有《電力施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的工程承包主體資格并被發(fā)包方接受的當(dāng)事人。

四、乙方駐工地代表(簡稱乙方代表)：乙方在《協(xié)議條款》中指定的代表人。

五、社會監(jiān)理：受甲方委托、具備《電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定資格的工程監(jiān)理單位或人員對工程進(jìn)行的監(jiān)理。

六、總監(jiān)理工程師：工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。

七、設(shè)計單位：甲方委托的具備《電力工程勘察設(shè)計單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位。

八、工程造價管理部門：國務(wù)院各有關(guān)部門、各級建設(shè)行政主管部門或如上部門授權(quán)的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)。

九、工程質(zhì)量監(jiān)督部門：電力工業(yè)部、電業(yè)管理局、省(直轄市、自治區(qū))電力局或其根據(jù)《電力基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》設(shè)置的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

十、工程：《協(xié)議條款》約定具體內(nèi)容的電力建設(shè)永久工程。

十一、合同價款：以現(xiàn)行的定額、材料預(yù)算價和相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)價格，通過招標(biāo)投標(biāo)或甲乙雙方協(xié)商確定，用以支付乙方履約完成工程施工內(nèi)容的價款總額。

十二、經(jīng)濟(jì)支出：在施工中發(fā)出，經(jīng)甲方確認(rèn)后以增加預(yù)算形式支付的合同價款。

十三、費(fèi)用：甲方在合同價款之外直接支付的開支或乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)的開支。

十四、工期：甲方雙方參照電力建設(shè)工程項目工期定額等規(guī)定，在《協(xié)議條款》中約定的合同工期。

十五、開工日期：《協(xié)議條款》約定的工程開工日期。

十六、竣工日期：《協(xié)議條款》約定的工程竣工日期。

十七、圖紙：由甲方提供或乙方提供經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方用以施工的所有圖紙(包括配套說明和有關(guān)資料)。

十八、施工現(xiàn)場：經(jīng)甲方同意、"施工組織設(shè)計"或"施工方案"所確定的用以施工的場地。

十九、書面形式：根據(jù)合同發(fā)生的手寫、打字、復(fù)印、印刷的各種通知、任命、委托、證書、簽證、備忘錄、會議紀(jì)要、函件及經(jīng)過確認(rèn)的電報、電傳等。

廣州建設(shè)工程施工合同范本二

(GF—1999—0201)

合同編號： 字 號

中華人民共和國建設(shè)部，國家工商行政管理局制定

第一部分協(xié)議書

發(fā)包人(全稱)：

承包人(全稱)：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點(diǎn)：

工程內(nèi)容：

群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表(附件1)

工程立項批準(zhǔn)文號：

資金來源：

二、工程承包范圍

承包范圍：

三、合同工期：

開工日期：

竣工日期：

合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

五、合同價款

金額(大寫)：　 　元(人民幣)

￥： 元

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1、本合同協(xié)議書

2、中標(biāo)通知書

3、投標(biāo)書及其附件

4、本合同專用條款

5、本合同通用條款

6、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

7、圖紙

8、工程量清單

9、工程報價單或預(yù)算書

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。

十、合同生效

合同訂立時間： 年 月 日

合同訂立地點(diǎn)：

本合同雙方約定 后生效

發(fā)包人：(公章) 承包人：(公章)

住所：住所：

法定代表人：　法定代表人：

委托代表人：　委托代表人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

郵政編碼：郵政編碼：

第二部分通用條款

一、詞語定義及合同文件

1、詞語定義

下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：

1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。

1.2專用條款： 是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。

1.3發(fā)包人： 指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.4承包人： 指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.5項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。

1.6設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。

1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。

1.8工程師： 指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

1.9工程造價管理部門： 指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)。

1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

1.11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。

1.12追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計算合同價款的方法增加的合同價款。

1.13費(fèi)用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。

1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的承包天數(shù)。

1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。

1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。

1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關(guān)資料)。

1.18施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。

1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.20違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1.21索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)工期順延的要求。

1.22不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.23小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算(不扣除休息時間);規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日24時。

2、合同文件及解釋順序

2.1合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

(1)本合同協(xié)議書

(2)中標(biāo)通知書

(3)投標(biāo)書及其附件

(4)本合同專用條款

(5)本合同通用條款

(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

(7)圖紙

(8)工程量清單

(9)工程報價單或預(yù)算書

合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

3、語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1語言文字

本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。

在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。

3.2適用法律和法規(guī)

本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱;沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。

本條所發(fā)生的購買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

4、圖紙

4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。

4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意， 不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。

4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙， 供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時使用。

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5、工程師

5.1實行工程監(jiān)理的， 發(fā)包人應(yīng)在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。

5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。

5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。

5.4合同履行中， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外， 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。

5.6不實行工程監(jiān)理的， 本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。

6、工程師的委派和指令

6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)， 并可在認(rèn)為必要時撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。

工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。

除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。

6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認(rèn)的， 承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。

承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。

6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。

6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。

7、項目經(jīng)理

7.1項目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。

7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知， 以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。

7.3項目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(施工方案)和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內(nèi)向工程師關(guān)交報告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價款，相應(yīng)順延工期;責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。

7.4承包人如需要更換項目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，關(guān)征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。

7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商， 建議更換其認(rèn)為不稱職的項目經(jīng)理。

8、發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：

(1)辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項遺留問題;

(2)將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要;

(3)開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通;

(4)向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);

(5)辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外);

(6)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗;

(7)組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底;

(8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;

(9)發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。

9、承包人工作

9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：

(1)根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;

(2)向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表;

(3)根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，產(chǎn)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi);

(4)按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;

(5)遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外;

(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù);發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定;

(7)按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作;

(8)保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款;

(9)承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

9.2承包人未能履行9.1款各項義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。

三、施工組織設(shè)計和工期

10、進(jìn)度計劃

10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃提交修改意見，逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，視為同意。

10.2群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間，按單位工程編制進(jìn)度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。

10.3承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計劃組織施工，接受工程師對進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計劃不符時，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進(jìn)度與進(jìn)度計劃不符，承包人無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價款。

11、開工及延期開工

11.1承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請后48小時內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。工程師在接到延期開工申請后48小時內(nèi)不答復(fù)，視為同意承包人要求，工期相應(yīng)順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。

11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。

12、暫停施工

工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復(fù)工要求后48小時內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期;因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。

13、工期延誤

13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：

(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;

(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行;

(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行;

(4)設(shè)計變更和工程量增加;

(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

(6)不可抗力;

(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意順延工期。

14、工程竣工

14.1承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。

14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。

14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。

四、質(zhì)量與檢驗

15、工程質(zhì)量

15.1工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。

15.2雙方對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。

16、檢查和返工

16.1承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。

16.2工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。

16.3工程師的檢查檢驗不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價款，由發(fā)包人承擔(dān)。

17、隱蔽工程和中間驗收

17.1工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。

17.2工程師不能按時進(jìn)行驗收，應(yīng)在驗收前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不進(jìn)行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應(yīng)承認(rèn)驗收記錄。

17.3經(jīng)工程師驗收，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙等要求，驗收24小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可驗收記錄，承包人可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。

18、重新檢驗

無論工程師是否進(jìn)行驗收，當(dāng)其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。

19、工程試車

19.1雙方約定需要試車的，試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。

19.2設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無負(fù)荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備試車記錄，發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字。

19.3工程師不能按時參加試車，須在開始試車前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，不參加試車，應(yīng)承認(rèn)試車記錄。

19.4設(shè)備安裝工程具備無負(fù)荷聯(lián)動試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和對承包人的要求，承包人按要求做好準(zhǔn)備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。

19.5雙方責(zé)任

(1)由于設(shè)計原因試車達(dá)不到驗收要求，發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計單位修改設(shè)計，承包人按修改后的設(shè)計重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計、拆除及重新安裝的全部費(fèi)用和追加合同價款，工期相應(yīng)順延。

(2)由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗收要求，由該設(shè)備采購一方負(fù)責(zé)重新購置或修理，承包人負(fù)責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備由承包人采購的，由承包人承擔(dān)修理或重新購置、拆除及重新安裝的費(fèi)用，工期不予順延;設(shè)備由發(fā)包人采購的，發(fā)包人承擔(dān)上述各項追加合同價款，工期相應(yīng)順延。

(3)由于承包人施工原因試車不到驗收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔(dān)重新安裝和試車的費(fèi)用，工期不予順延。

(4)試車費(fèi)用除已包括在合同價款之內(nèi)或?qū)Ｓ脳l款另有約定外，均由發(fā)包人承擔(dān)。

(5)工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結(jié)束24小時后，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。

19.6投料試車應(yīng)在工程竣工驗收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)，如發(fā)包人要求在工程竣工驗收前進(jìn)行或需要承包人配合時，應(yīng)征得承包人同意，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

五、安全施工

20、安全施工與檢查

20.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用，由承包人承擔(dān)。

20.2發(fā)包人應(yīng)對其在施工場地的工作人員進(jìn)行安全教育，并對他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿剩砂l(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。

21、安全防護(hù)

21.1承包人在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應(yīng)向工程師提出安全防護(hù)措施，經(jīng)工程師認(rèn)可后實施，防護(hù)措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

21.2實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工(含儲存、運(yùn)輸、使用)及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應(yīng)在施工前14天以書面通知工程師，并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施，經(jīng)工程師認(rèn)可后實施，由發(fā)包人承擔(dān)安全防護(hù)措施費(fèi)用。

22、事故處理

22.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報有關(guān)部門并通知工程師，同時按政府有關(guān)部門要求處理，由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。

22.2發(fā)包人承包人對事故責(zé)任有爭議時，應(yīng)按政府有關(guān)部門的認(rèn)定處理。

六、合同價款與支付

23、合同價款及調(diào)整

23.1招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定。

23.2合同價款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種：

(1)固定價格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費(fèi)用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法。應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。

(2)可調(diào)價格合同。合同價款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款調(diào)整方法。

(3)成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計算方法。

23.3可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素包括：

(1) 法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款;

(2)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整;

(3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

(4)雙方約定的其他因素。

23.4承包人應(yīng)當(dāng)在23.3款情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。

24、工程預(yù)付款

實行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付， 承包人在約定預(yù)付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付， 承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

25、工程量的確認(rèn)

25.1承包人應(yīng)按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告。 工程師接到報告后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量(以下稱計量)，并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量，計量結(jié)果有效，作為工程價款支付的依據(jù)。

25.2工程師收到承包人報告后7天內(nèi)未進(jìn)行計量，從第8天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師不按約定時間通知承包人，致命承包人未能參加計量，計量結(jié)果無效。

25.3對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。

26、工程款(進(jìn)度款)支付

26.1在確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款(進(jìn)度款)。按約定時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款(進(jìn)度款)同期結(jié)算。

26.2本通用條款第23條確定調(diào)整的合同價款，第31條工程變更調(diào)整的合同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應(yīng)與工程款(進(jìn)度款)同期調(diào)整支付。

26.3發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從計量結(jié)果確認(rèn)后第15天起應(yīng)付款的貸款利息。

26.4發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進(jìn)度款)，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

七、材料設(shè)備供應(yīng)

27、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

27.1實行發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的，雙方應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表， 作為本合同附件(附件2)。一覽表包括發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級、提供時間和地點(diǎn)。

27.2發(fā)包人按一覽表約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向承包人提品合格證明，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貸前24小時，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。

27.3發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，承包人派人參加清點(diǎn)后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負(fù)責(zé)賠償。

發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn)，承包人不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負(fù)責(zé)。

27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時，發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的具體內(nèi)容，雙方根據(jù)下列情況在專用條款內(nèi)約定：

(1)材料設(shè)備單價與一覽表不符，由發(fā)包人承擔(dān)所有價差;

(2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發(fā)包人運(yùn)出施工場地并重新采購;

(3)發(fā)包人供應(yīng)的材料規(guī)格、型號與一覽表不符，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可代為調(diào)劑串換，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;

(4)到貸地點(diǎn)與一覽表不符，由發(fā)包人負(fù)責(zé)運(yùn)至一覽表指定地點(diǎn);

(5)供應(yīng)數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時，由發(fā)包人補(bǔ)齊，多于一覽表約定數(shù)量時，發(fā)包人負(fù)責(zé)將多出部分運(yùn)出施工場地;

(6)到貸時間早于一覽表約定時間，由發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用;到貸時間遲于一覽表約定的供應(yīng)時間，發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失，造成工期延誤的，相應(yīng)順延工期;

27.5發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法，雙方在專用條款內(nèi)約定。

28、承包人采購材料設(shè)備

28.1承包人負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照專用條款約定及設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人在材料設(shè)備到貨前24小時通知工程師清點(diǎn)。

28.2承包人采購的材料設(shè)備與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求不符時，承包人應(yīng)按工程師要求的時間運(yùn)出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。

28.3承包人采購的材料設(shè)備在使用前，承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

28.4工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時，應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。

28.5承包人需要使用代用材料時，應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)可后才能使用，由此增減的合同價款雙方以書面形式議定。

28.6由承包人采購的材料設(shè)備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。

八、工程變更

29、工程設(shè)計變更

29.1施工中發(fā)包人需對原工程設(shè)計變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，發(fā)包人應(yīng)報規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，進(jìn)行下列需要的變更：

(1)更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;

(2)增減合同中約定的工程量;

(3)改變有關(guān)工程的施工時間和順序;

(4)其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。

因變更導(dǎo)致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

29.2施工中承包人不得對原工程設(shè)計進(jìn)行變更。因承包人擅自變更設(shè)計發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延。

29.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設(shè)計圖紙或施工組織設(shè)計的更改及對材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。

工程師同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，發(fā)包人承包人另行約定分擔(dān)或分享。

30、其他變更

合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。

31、確定變更價款

31.1承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進(jìn)行：

(1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款;

(2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同介款;

(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

31.2承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。

31.3工程師應(yīng)在收到變更工程價款報告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時，自變更工程價款報告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認(rèn)。

31.4工程師不同意承包人提出的變更價款，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

31.5工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付。

31.6因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價款。

九、竣工驗收與結(jié)算

32、竣工驗收

32.1工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定提供的日期和份數(shù)。

32.2發(fā)包人收到竣工驗收報告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗收，并在驗收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。

32.3發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內(nèi)不組織驗收，或驗收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認(rèn)可。

32.4工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。

32.5發(fā)包人收到承包人竣工驗收報告后28天內(nèi)不組織驗收，從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。

32.6中間交工工程的范圍和竣工時間，雙方在專用條款內(nèi)約定，其驗收程序按本通用條款32.1款至32.4款辦理。

32.7因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項竣工的，雙方另行簽訂甩項竣工協(xié)議，明確雙方責(zé)任和工程價款的支付方法。

32.8工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

33、竣工結(jié)算

33.1工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

33.2發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。承包人收到竣工結(jié)算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。

33.3發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

33.4發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

33.5工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價款不能及時支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔(dān)保管責(zé)任。

33.6發(fā)包人承包人對工程竣工結(jié)算價款發(fā)生爭議時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

34、質(zhì)量保修

34.1承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的在關(guān)規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

34.2質(zhì)量保修工作的實施。承包人應(yīng)在工程竣工驗收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書，作為本合同附件(附件3略)。

34.3質(zhì)量保修書的主要內(nèi)容包括：

(1)質(zhì)量保修項目內(nèi)容及范圍;

(2)質(zhì)量保修期;

(3)質(zhì)量保修責(zé)任;

(4)質(zhì)量保修金的支付方法。

十、違約、索賠和爭議

35、違約

35.1 發(fā)包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時：

(1)本通用條款第24條提到的發(fā)包人不按時支付工程預(yù)付款;

(2)本通用條款第26.4款提到的發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行;

(3)本通用條款第33.3款提到的發(fā)包人無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款;

(4)發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，順延延誤的工期。雙方在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人賠償承包人損失的計算方法或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計算方法。

35.2承包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時：

(1)本通用條款第14.2款提到的因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工;

(2)本通用條款第15.1款提到的因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(3) 承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

承包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約約發(fā)包人造成的損失。雙方在專用條款內(nèi)約定承包人賠償發(fā)包人損失的計算方法或者承包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額可計算方法。

35.3一方違約后，另一方要求違給方繼續(xù)履行合同時，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

36、索賠

36.1當(dāng)一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。

36.2發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和(或)承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：

(1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知;

(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報告及有關(guān)資料;

(3)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);

(4)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可;

(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復(fù)程序與(3)、(4)規(guī)定相同。

36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按36.2款確定的時限向承包人提出索賠。

37、爭議

37.1發(fā)包人承包人在履行合同時發(fā)生爭議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭議：

第一種解決方式：雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會申請仲裁;

第二種解決方式：向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

37.2發(fā)生爭議后，除非出現(xiàn)下列情況的，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程：

(1)單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工;

(2)調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受;

(3)仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工;

(4)法院要求停止施工。

十一、其他

38、工程分包

38.1承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并與分包單位簽訂分包合同。非經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。

38.2承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

38.3工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)。承包人應(yīng)在分包場地派駐相應(yīng)管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導(dǎo)致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

38.4分包工程價款由承包人與分包單位結(jié)算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項。

39、不可抗力

39.1不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

39.2不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知工程師，產(chǎn)大力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。不可抗力事件結(jié)束后48小時內(nèi)承包人向工程師通報受害情況和損失情況，及預(yù)計清理和修復(fù)的費(fèi)用。 不可抗事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)每隔7天向工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結(jié)束后14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報告及有關(guān)資料。

39.3因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：

(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān);

(2)發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;

(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān);

(4)停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);

(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān);

(6)延誤的工期相應(yīng)順延。

39.4因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。

40、保險

40.1工程開工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財產(chǎn)辦理保險，支付保險費(fèi)用。

40.2運(yùn)至施工場地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，由發(fā)包人辦理保險，并支付保險費(fèi)用。

40.3發(fā)包人可以將有關(guān)保險事項委托承包人辦理，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

40.4承包人必須為人事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險，支付保險費(fèi)用。

40.5保險事故發(fā)生時，發(fā)包人承包人有責(zé)任盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。

40.6具體投保內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

41、擔(dān)保

41.1發(fā)包人承包人為了全面履行合同，應(yīng)互相提供以下?lián)＃?/p>

(1)發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價款及履行合同約定的其他義務(wù)。

(2)承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，按合同約定履行自己的各項義務(wù)。

41.2一方違約后，另一方可要求提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

41.3提供擔(dān)保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人除在專用條款中約定外，被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合同，作為本合同附件。

42、專利技術(shù)及特殊工藝

42.1發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝，就負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報手續(xù)，承擔(dān)申報、試驗、使用等費(fèi)用;承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝，應(yīng)取得工程師認(rèn)可，承包人負(fù)責(zé)辦理申報手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

42.2擅自使用專利技術(shù)侵犯他人專利權(quán)的，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

43、文物和地下障礙物

43.1在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價值的物品時，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場并于4小時內(nèi)以書面形式通知工程師， 工程師應(yīng)于收到書面通知后24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，發(fā)包人承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。

如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報，致使文物遭受破壞，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

43.2施工中了現(xiàn)影響施工的地下障礙物時，承包人應(yīng)于8小時內(nèi)以書面形式通知工程師，同時提出處置方案，工程師收到處置方案后24小時內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。

所發(fā)現(xiàn)的地下障礙物有歸屬單位時，發(fā)包人應(yīng)報請有關(guān)部門協(xié)同處置。

44、合同解除

44.1發(fā)包人承包人協(xié)商一致，可以解除合同。

44.2發(fā)生本通用條款第26.4款情況，停止施工超過56天，發(fā)包人仍不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人有權(quán)解除合同。

44.3發(fā)生本通用條款第38.2款禁止的情況，承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人，發(fā)包人有權(quán)解除合同。

44.4有下列情形之一的，發(fā)包人承包人可以解除合同：

(1)因不可抗力致使合同無法履行;

(2)因一方違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無法履行。

44.5一方依據(jù)44.2、44.3、44.4款約定要求解除合同的，應(yīng)以書面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知，并在發(fā)出通知前7天告知對方， 通知到達(dá)對方時合同解除。對解除合同有爭議的，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

44.6合同解除后，承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按發(fā)包人要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場地。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件，支付以上所發(fā)生的費(fèi)用，并按合同約定支付已完工程價款。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)，因未及時退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。除此之外，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對方造成的損失。

44.7合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理條款的效力。

45、合同生效與終止

45.1雙方在協(xié)議書中約定合同生效方式。

45.2除本通用條款第34條外，發(fā)包人承包人履行合同全部義務(wù)，竣工結(jié)算價款支付完畢，承包人向發(fā)包人交付竣工工程后，本合同即告終止。

45.3合同的權(quán)利義務(wù)終止后，發(fā)包人承包人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。

46、合同份數(shù)

46.1本合同正本兩份，具有同等效力，由發(fā)包人承包人分別保存一份。

46.2本合同副本份數(shù)，由雙方根據(jù)需要在專用條款內(nèi)約定。

47、補(bǔ)充條款

雙方根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工程實際經(jīng)協(xié)商一致后，可對本通用條款內(nèi)容具體化、補(bǔ)充或修改，在專用條款內(nèi)約定。

第三部分專用條款

一、詞語定義及合同文件

2、合同文件及解釋順序

合同文件組成及解釋順序：

3、語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1本合同除使用漢語外，還使用 語言文字。

3.2適用法律和法規(guī)

需要明示的法律、行政法規(guī)：

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：

發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時間：

國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時的約定：

4、圖紙

4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：

發(fā)包人對圖紙的保密要求：

使用國外圖紙的要求及費(fèi)用承擔(dān)：

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5、工程師

5.2監(jiān)理單位委派的工程師

姓名：職務(wù)：

發(fā)包人委托的職權(quán)：

需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)：

5.3發(fā)包人派駐的工程師

姓名：職務(wù)：

職權(quán)：

5.6不實行監(jiān)理的，工程師的職權(quán)：

7、項目經(jīng)理

姓名：職務(wù)：

8、發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作：

(1)施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：

(2)將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求：

(3)施工場地與公共道路的通道開通時間和要求：

(4)工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間：

(5)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：

(6)水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)交驗要求：

(7)圖紙會審和設(shè)計交底時間：

(8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作：

(9)雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作：

8.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作：

9、承包人工作

9.1承包人應(yīng)按約定時間和要求，完成以下工作：

(1)需由設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計文件提交時間：

(2)應(yīng)提供計劃、報表的名稱及完成時間：

(3)承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：

(4)向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：

(5)需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：

(6)已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)：

(7)施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)要求及費(fèi)用承擔(dān)：

(8)施工場清潔衛(wèi)生的要求：

(9)雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作：

三、施工組織設(shè)計和工期

10、進(jìn)度計劃

10.1承包人提供施工組織設(shè)計(施工方案)和進(jìn)度計劃的時間：

工程師確認(rèn)的時間：

10.2群體工程中有關(guān)進(jìn)度計劃的要求：

,,,,,13、工期延誤

13.1雙方約定工期順延的其他情況：

四、質(zhì)量與驗收

17、隱蔽工程和中間驗收

17.1雙方約定中間驗收部位：

19、工程試車

19.5試車費(fèi)用的承擔(dān)：

五、安全施工

六、合同價款與支付

23、合同價款及調(diào)整

23.2本合同價款采用 方式確定。

(1)采用固定價格合同，合同價款中包括的風(fēng)險范圍：

風(fēng)險費(fèi)用的計算方法：

風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法：

(2)采用可調(diào)價格合同，合同價款調(diào)整方法：

(3)采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的約定：

23.3雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素：

24、工程預(yù)付款

發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例：

扣回工程款的時間、比例：

25、工程量確認(rèn)

25.1承包人向工程師提交已完工程量報告的時間：

26、工程款(進(jìn)度款)支付

雙方約定的工程款(進(jìn)度款)支付的方式和時間：

七、材料設(shè)備供應(yīng)

27、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時，雙方約定發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任如下：

(1)材料設(shè)備單價與一覽表不符：

(2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級與一覽表不符：

(3)承包人可代為調(diào)劑串換的材料：

(4)到貨地點(diǎn)與一覽表不符：

(5)供應(yīng)數(shù)量與一覽表不符：

(6)到貨時間與一覽表不符：

27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法：

28、承包人采購材料設(shè)備

篇8

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；監(jiān)理單位；安全監(jiān)理；現(xiàn)狀；施工

國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任及法律責(zé)任，從此安全監(jiān)理成為監(jiān)理單位項目監(jiān)理工作中很重要的一部分。隨后國家又相繼出臺了一系列法律、法規(guī)及規(guī)定，均從不同角度、不同程度對監(jiān)理單位的安全責(zé)任提出了要求，安全監(jiān)理已逐漸成為監(jiān)理單位義不容辭的責(zé)任。建設(shè)工程普遍是施工危險性大、工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣，這給安全監(jiān)理工作帶來不小的挑戰(zhàn)。在此，筆者從安全監(jiān)理的實踐經(jīng)驗，談?wù)劰こ探ㄔO(shè)中應(yīng)如何開展安全監(jiān)理談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê退伎肌?/p>

1.法律、法規(guī)對安全監(jiān)理的界定

國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任及法律責(zé)任，即　“代表建設(shè)單位對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督”。用于指導(dǎo)工程監(jiān)理的國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》gb50319—2000將《建筑法》賦予監(jiān)理的任務(wù)明確規(guī)定為質(zhì)量、造價、進(jìn)度“三控制”。也就是說，法律及規(guī)范對工程監(jiān)理并未賦予安全監(jiān)理的任務(wù)。

2.安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

上述國家法規(guī)與部門規(guī)章關(guān)于安全監(jiān)理的責(zé)任到了地方主管部門被擴(kuò)大化。突出表現(xiàn)為本該施工單位履行的責(zé)任強(qiáng)加給了監(jiān)理單位，如要求現(xiàn)場監(jiān)理從事“安全旁站”。這種規(guī)定混淆了安全生產(chǎn)的主體責(zé)任界限，與《條例》、《意見》相悖，對于監(jiān)理單位是不公的。

建設(shè)工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀的另一表現(xiàn)是，將對施工單位三類人員安全管理上崗資質(zhì)套用到了監(jiān)理頭上，要求監(jiān)理工程師必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格方能上崗。這一要求與建設(shè)部《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年第158號令）不相符。《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》關(guān)于監(jiān)理企業(yè)的四類不同等級的資質(zhì)中，均無安全管理專業(yè)之要求。

安全監(jiān)理的實踐早于《條例》時間。筆者最早接觸安全監(jiān)理在2002年。人們當(dāng)時將安全監(jiān)理稱之為“安全控制”，在質(zhì)量、投資、進(jìn)度三控制的基礎(chǔ)上增加“安全控制”，將“三控制”變?yōu)椤八目刂啤薄Ｔ凇稐l例》、《意見》出臺之前，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度，出現(xiàn)過頭的作法是可以理解的，算是矯枉過正吧。

3.建設(shè)工程施工過程安全監(jiān)理的思考

3.1　安全監(jiān)理的模糊階段

在這一階段，對如何開展安全監(jiān)理概念是模糊的。根據(jù)上面的要求和市場競爭的需要編制《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理細(xì)則》。《安全監(jiān)理規(guī)劃》的內(nèi)容以《建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》為框架，將施工單位應(yīng)做的工作全部寫入；《安全監(jiān)理細(xì)則》采用jgj59—2011條文匯編。編制上述兩種安全監(jiān)理文件的動機(jī)是應(yīng)付檢查，效果是缺乏針對性，操作性不強(qiáng)。主管部門指責(zé)監(jiān)理單位安全監(jiān)理不到位；現(xiàn)場監(jiān)理埋怨無所適從，負(fù)擔(dān)過重；施工單位則說監(jiān)理干預(yù)太多；業(yè)主說監(jiān)理力度不夠，等等。眾說紛云，莫衷一是。在這一階段，不僅工程建設(shè)參建各方對安全監(jiān)理的概念是模糊的，甚至地方主管部門也不是很清楚。

3.2　安全監(jiān)理的探索階段

《建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市[2006]248號）文的頒布給監(jiān)理單位指明了方向，回答了安全監(jiān)理做什么，應(yīng)當(dāng)怎么做的問題。特別是由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會于2008年9月出版的《注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)選修課教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生產(chǎn)監(jiān)理實務(wù)”，對《條例》進(jìn)行了詳盡分析，使我們對安全監(jiān)理的責(zé)任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個方面有了清晰的認(rèn)識，明確了安全監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重點(diǎn)和兩個關(guān)鍵。一個重點(diǎn)是抓危險性較大分部分項工程；兩個關(guān)鍵是方案審核和實施監(jiān)督必須符合強(qiáng)制性條文和督促施工單位落實安全生產(chǎn)管理體系，目的是促進(jìn)施工單位自己管好自己。

經(jīng)過繼續(xù)教育培訓(xùn)，對安全監(jiān)理有了新的認(rèn)識，從2009年年初開始，我們對原《安全監(jiān)理規(guī)劃》及《安全監(jiān)理細(xì)則》進(jìn)行了升級。

（1）《安全監(jiān)理方案》的編制

《安全監(jiān)理方案》本應(yīng)屬《監(jiān)理規(guī)劃》的組成部分，只是因容量較大，將其單獨(dú)成冊。內(nèi)容包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容、安全監(jiān)理工作程序、安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工、安全監(jiān)理工作制度和措施、初步認(rèn)定的危險性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實施細(xì)則編寫計劃、需辦理驗收手續(xù)的大型起重機(jī)械一覽表、安全風(fēng)險管理和附錄等10章。

安全監(jiān)理的核心是危險性較大工程。因各工地施工條件不可能完全一樣，對編制方案的針對性提出了更高的要求。如土方開挖工程，按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大分部分項工程管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）規(guī)定，當(dāng)開挖深度超過3m的基坑即劃入危險性較大工程，搭設(shè)高度超過5m的混凝土模板支撐工程、搭設(shè)高度24m以上的落地式鋼管腳手架工程、起重吊裝及安裝拆卸工程等，均屬危險性較大工程。該文件附件二規(guī)定，上述工程超過一定規(guī)模后其專項施工方案必須經(jīng)專家評審。對危險性較大工程在初步認(rèn)定的基礎(chǔ)上擬定安全監(jiān)理實施細(xì)則編寫計劃。與模糊階段相比，自《意見》出臺之后，使安全監(jiān)理思路清晰、目標(biāo)明確、層次分明。自此安全監(jiān)理方案對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)宏觀監(jiān)控起到切實的指導(dǎo)作用。

（2）《安全監(jiān)理實施細(xì)則》的編制

《安全監(jiān)理實施細(xì)則》是對《安全監(jiān)理方案》的細(xì)化。兩者相比較，前者屬宏觀管理，后者屬微觀管理。為適應(yīng)不同層次的工程參建人員對安全監(jiān)理的認(rèn)知程度，以湖北某工地為例，對編制內(nèi)容進(jìn)行簡述。安全監(jiān)理細(xì)則編制分為兩大部分，目錄為：第一部分通用型安全監(jiān)理實施細(xì)則，包括：第一章落地式外腳手架安全監(jiān)理實施細(xì)則，第二章“三寶”、“四口”防護(hù)安全監(jiān)理實施細(xì)則，第三章施工用電安全監(jiān)理實施細(xì)則，第四章施工機(jī)具安全監(jiān)理實施細(xì)則；第二部分危險性較大工程安全監(jiān)理實施細(xì)則，包括：第一章土方開挖工程安全監(jiān)理實施細(xì)則，第二章模板工程安全監(jiān)理實施細(xì)則，第三章塔吊運(yùn)行安全監(jiān)理實施細(xì)則。

與模糊階段相比，重要區(qū)別在于引用了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文；在兩大部分第一章之前的總則中點(diǎn)明引用法律、法規(guī)及jgj59—1999標(biāo)準(zhǔn)條款號；各章再用一個條目引用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)原文，旨在增強(qiáng)細(xì)則與強(qiáng)制性條文的符合性。各章采用通用提綱，根據(jù)不同分部分項工程賦予相應(yīng)內(nèi)容?，F(xiàn)將各章提綱轉(zhuǎn)錄于下：工程概況；相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；安全控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施；安全監(jiān)理人員安排、分工；檢查記錄表（jgj59—1999相關(guān)表格內(nèi)容）。

按如上思路編制出的《安全監(jiān)理方案》與《安全監(jiān)理實施細(xì)則》具有操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，其編制深度可滿足專項施工方案要求，更重要的是體現(xiàn)了安全監(jiān)理的責(zé)任、手段和方法。如，檢查方法采用如下流程示意圖：審查核驗巡視檢查告知通知停工會議報告監(jiān)理日記安全監(jiān)理月報。各節(jié)點(diǎn)內(nèi)容放在《安全監(jiān)理方案》中，使細(xì)則與方案具銜接關(guān)系。

經(jīng)安全監(jiān)理探索階段的實踐證明，在《條例》與《意見》的指導(dǎo)下，安全監(jiān)理依據(jù)其法規(guī)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，基本理順安全監(jiān)理程序，正朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

（3）施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理

施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理依據(jù)《安全監(jiān)理實施細(xì)則》及施工單位專項施工方案進(jìn)行，重點(diǎn)對危險性較大的分部分項工程和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程實施現(xiàn)場安全監(jiān)理，即《危險性較大分部分項工程管理辦法》中劃分的7類危險性較大的分部分項工程及6類超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，是現(xiàn)場安全監(jiān)理的主要工作范圍。

首先，審核施工單位報送的《專項施工方案》。內(nèi)容包括：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等工程概況；相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等編制依據(jù)。

其次，對《安全監(jiān)理實施細(xì)則》與《專項施工方案》中載明的危險性較大的分部分項工程實施現(xiàn)場實體安全監(jiān)理。如對超過3m的基坑支護(hù)、降水工程與土方開挖工程，現(xiàn)場安全監(jiān)理主要針對基坑支護(hù)的材質(zhì)與支護(hù)方法以及土方開挖邊坡放坡坡度、坑邊荷載等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

再次，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程在一般建筑中很少遇到，主要分布在高層建筑中。

4.結(jié)語

綜上所述，建設(shè)工程施工過程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容，是建設(shè)工程安全管理的重要部

分，做好安全監(jiān)理工作義不容辭且刻不容緩。為此，監(jiān)理單位應(yīng)該認(rèn)真落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，這樣才能使施工中的安全風(fēng)險程度降低，盡可能地避免安全事故的發(fā)生，確保了工程建設(shè)的安全性。

參考文獻(xiàn)：

篇9

（一）建設(shè)項目必須取得規(guī)劃許可并具有合法用地手續(xù)。

（二）建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位進(jìn)行地質(zhì)勘察和施工圖設(shè)計。

（三）建筑工程施工圖及文件必須經(jīng)過審查合格后方可使用。

（四）國有投資項目須提供立項批準(zhǔn)文件。

（五）建設(shè)單位在具備以上條件后向建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取報建登記表，同時提供土地使用證、規(guī)劃許可證、勘察合同、設(shè)計合同、施工圖審查合格文件辦理報建手續(xù)。

（六）依法必須招標(biāo)工程項目，在辦理報建手續(xù)后由建設(shè)單位組織實施招標(biāo)。

二、項目差異化管理

為了嚴(yán)格基本建設(shè)程序，支持服務(wù)我縣工業(yè)項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建〔〕56號文件精神，決定對我縣建設(shè)工程施工許可管理進(jìn)行分類，實行差異化管理。

（一）一般建設(shè)項目，指房地產(chǎn)（必須具有開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)），單位自建辦公樓等建設(shè)項目，對該類建設(shè)項目要嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)規(guī)定，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，工程必須按規(guī)定招投標(biāo)，辦理施工許可證，然后才能開工建設(shè)。各鎮(zhèn)場（開發(fā)區(qū)）人民政府按屬地管理原則，切實肩負(fù)起建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管的職責(zé)。督促建設(shè)單位履行建設(shè)審批程序，納入建設(shè)工程行業(yè)監(jiān)督范圍，嚴(yán)禁未辦理施工許可而擅自開工建設(shè)。

（二）特殊建設(shè)項目，國家規(guī)定保障性住房項目，工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化項目，汛期在江堤邊基礎(chǔ)施工項目，招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需并由縣政府會議紀(jì)要確定的項目，對該類建設(shè)項目要引導(dǎo)鼓勵，并按國家規(guī)定基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。但項目一時達(dá)不到法定施工許可條件，而又急于開工建設(shè)的，考慮建設(shè)項目的特殊性，根據(jù)有關(guān)開設(shè)綠色通道服務(wù)工程建設(shè)的要求，為支持項目建設(shè)，可辦理建設(shè)工程臨時施工許可證，允許工程提前臨時開工，具體要求為：

1、臨時開工條件：已辦理或正在辦理的土地、規(guī)劃手續(xù)，已辦理招投標(biāo)手續(xù)，結(jié)構(gòu)性工程圖紙已審查，深基坑工程的支護(hù)方案已經(jīng)審查，建設(shè)規(guī)費(fèi)已經(jīng)交納等。

2、臨時開工辦理程序：確需提前臨時開工且符合條件的，填寫《建設(shè)工程臨時開工審核表》連同申請報告及臨時開工條件資料一起，在縣行政服務(wù)中心住建局窗口辦理臨時施工許可證。

3、臨時開工許可期限：根據(jù)工程情況允許期限為30-60天，特殊情況可以再次延長期限30天。

4、臨時開工允許期限結(jié)束前：建設(shè)單位必須按規(guī)定辦理正式工程施工許可手續(xù)，方可繼續(xù)施工。

（三）正式工程施工許可證申領(lǐng)，應(yīng)備齊下列資料：

1、建設(shè)單位與施工中標(biāo)單位已履行工程承包合同，并報建設(shè)行政主管部門備案。

2、依法需要監(jiān)理工程必須履行委托監(jiān)理合同。

3、工程項目開工，必須辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)。

4、與有資質(zhì)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)辦理材料檢測手續(xù)。

5、施工企業(yè)必須提供項目經(jīng)理（注冊建造師）、五大員等相關(guān)人員證書，外來施工企業(yè)必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案。

6、白蟻防治證明書。

7、辦理城建檔案，環(huán)保排污手續(xù)。

篇10

關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程；安全管理；合同管理；成本管理

一、前 言

隨著我國城市建設(shè)的高速發(fā)展，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢，給國家及成千上萬個家庭帶采巨大的生命和財產(chǎn)損失，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。同時，建筑企業(yè)要在激烈的市場中求得生存和發(fā)展，必須抓好建筑施工質(zhì)量與成本控制。因此，在建設(shè)工程施工中，如何加強(qiáng)施工安全和文明施工，抓好施工合同管理，全面系統(tǒng)的組織施工，把好質(zhì)量、安全、工期、成本的控制和管理，是近期施工企業(yè)需要認(rèn)真對待和解決的問題。

二、加強(qiáng)建設(shè)工程施工管理的主要措施分析

當(dāng)前建設(shè)工程施工企業(yè)在施工中要大力做好以下幾個方面的工作：

（1）加強(qiáng)施工安全與文明施工。根據(jù)事故統(tǒng)計，70%的施工安全事故與人的不安全行為有關(guān)。安全事故與人的不安全行為和安全檢查失控有較大的關(guān)系。因此，結(jié)合目前多數(shù)施工企業(yè)情況，筆者認(rèn)為：在各項施工措施和管理手段中，切實做好工人的安全教育、學(xué)習(xí)和安全檢查工作，將能較好地提高施工安全和文明施工水平。目前，施工企業(yè)的工人大多為農(nóng)民勞務(wù)工，他們對施工操作規(guī)程不了解，缺乏安全意識和自我保護(hù)能力。企業(yè)因工人的不穩(wěn)定性、流動性大等因素，忽視對工人進(jìn)行必要的安全教育和學(xué)習(xí)，使施工企業(yè)的工人長期處于低素質(zhì)的水平，這是施工質(zhì)量和安全保證長期得不到較好提高的主要原因。筆者認(rèn)為，搞好工人的安全教育和學(xué)習(xí)，應(yīng)做好以下四個方面的工作:①重點(diǎn)加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真“三級教育”培訓(xùn)制度，并建立“三級教育”登記卡，特別是加強(qiáng)對電工、架子工、焊工、機(jī)械操作工等特種業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格實行持證上崗制度。對各級施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)范和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的安全意識和安全操作技能。一線作業(yè)人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé)，他們迫切需要對安全操作技能有個安全的掌握；②認(rèn)真落實安全技術(shù)交底和班前活動。通過安全技術(shù)交底和班前活動，告訴工人在施工中應(yīng)注意的問題和措施，這也就可讓工人了解和掌握有關(guān)的安全知識，并起到反復(fù)性和經(jīng)常性的教育和學(xué)習(xí)的作用，效果非常好；③采取有效方式開展安全教育和學(xué)習(xí)活動。如出宣傳欄、組織收看錄像等；④嚴(yán)格按制度執(zhí)行違紀(jì)、違章處罰，并及時公布情況。處罰可以對工人起到教育和警示作用。

（2）加強(qiáng)施工過程中的安全檢查。在施工中，很多項目經(jīng)理部未制定有關(guān)的安全檢查制度，或有制度不執(zhí)行，或檢查不認(rèn)真，在工地走一圈，什么隱患也沒發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)隱患不想整改，不記錄，使檢查流于形式。結(jié)合以上情況，筆者認(rèn)為搞好安全檢查工作，應(yīng)做好以下三個方面的工作: ①企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次，如發(fā)現(xiàn)隱患及時報告項目部和通知班組長，以便能迅速采取措施和使安全技術(shù)交底、班前活動有針對性等；②檢查人員的構(gòu)成要合理和每次定期檢查要有重點(diǎn)方向，并記錄所有安全隱患，然后整理出哪些是要立刻整改的項目和一時無法整改的項目，并及時把檢查結(jié)果通知有關(guān)人員，使安全技術(shù)交底、班前活動有針對性地采取措施；③整改做到定人、定時間、定措施，并要有復(fù)查情況記錄，使檢查真正達(dá)到目的。被檢的必須如期整改并上報檢查部門，現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。

（3）加強(qiáng)施工合同管理。建設(shè)工程合同是明確承發(fā)包雙方責(zé)任和維護(hù)雙方權(quán)利，保證工程建設(shè)活動能夠順利進(jìn)行的主要文件，是雙方發(fā)生法律糾紛時的“最高法律”。因此，企業(yè)為履行自身義務(wù)和維護(hù)自身權(quán)利，在施工管理過程中更好地履行施工合同，施工管理人員在施工中應(yīng)了解招投標(biāo)、施工合同內(nèi)容和我國相關(guān)法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容。施工中也應(yīng)了解合同的工期進(jìn)度要求，有些合同對分部分項工程的進(jìn)度和能否提早完成等都有嚴(yán)格要求，如不了解此情況，未能按照工期要求嚴(yán)格控制施工進(jìn)度而盲目施工，可能會被索賠或罰款。施工管理人員還應(yīng)了解建筑法、合同法、招投標(biāo)法等法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容。因為只有知法懂法，才能認(rèn)識到嚴(yán)格履行施工合同的必要性和重要性，才能在施工中較好地利用法律維護(hù)企業(yè)權(quán)利。這樣，可以增強(qiáng)索賠意識，知道做好簽證和索賠證據(jù)工作。

建設(shè)工程，尤其是規(guī)模大、工期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程施工，由于受到水文氣象、地質(zhì)條件變化的影響，以及設(shè)計變更和其他人為因素的干擾，超出合同約定的條件及相關(guān)事項的事情可能層出不窮，施工方往往遭受意外損失，為此施工方可通過索賠來減少或彌補(bǔ)施工企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)的損失。因此當(dāng)發(fā)生法律糾紛和進(jìn)入法制化、規(guī)范化管理階段時，做好簽證和索賠證據(jù)是施工中的一項重要工作。當(dāng)索賠原因發(fā)生時，當(dāng)事人應(yīng)有充分索賠證據(jù)，才能通過索賠方式獲得賠償。可作為索賠證據(jù)的依據(jù)主要有：工程進(jìn)度表、施工計劃和各項施工記錄、會議記錄、工程檢查及驗收記錄、氣象記錄、財務(wù)單據(jù)等資料。從法律的角度來說，施工文件只有在得到發(fā)包商工程師代表或監(jiān)理工程師確認(rèn)后，才能成為索賠依據(jù)。這樣在施工中，做好各種簽證和收集好各種資料就顯得非常重要了。因此，在施工中: ①應(yīng)詳細(xì)做好各種施工記錄，并得到有關(guān)人員的確認(rèn)；②任何施工指令都必須有簽字或蓋章的書面指令，沒有書面指令的任務(wù)，應(yīng)拒絕施工。在目前實際工作中，施工方常按發(fā)包方、設(shè)計或監(jiān)理工程師發(fā)出的口頭指令而先施工，這時施工方應(yīng)主動、盡快要求他們簽發(fā)書面指令，避免在發(fā)生糾紛時使自己處于非常被動的局面；③由于施工方或其他原因(如天氣、施工條件、不合理設(shè)計等)，而需改變施工計劃、材料、工期或更改設(shè)計的，應(yīng)有書面報告并獲同意認(rèn)可后才可施工；④收集并保存好各種有關(guān)資料(如來往信函、市場信息、損失證據(jù)、驗收記錄等)，為收集好證據(jù)資料，還可采用錄像或照相等手段。特別指出，對于隱蔽工程尤其要做好以上各種工作。

（4）加強(qiáng)成本控制。在工程施工中，既要進(jìn)行質(zhì)量、工期、安全的控制，又要進(jìn)行成本的控制，因此施工管理是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作。成本控制可以通過優(yōu)化施工方案和減少非生產(chǎn)性成本等手段，提高成本效益。企業(yè)編制施工組織設(shè)計中，對編制施工方案和工期的控制較為詳細(xì)和認(rèn)真，而對質(zhì)量、安全控制一般只有一些文字性敘述，沒有象編制施工進(jìn)度計劃一樣編制質(zhì)量、安全控制計劃，其可行性和實施性較差,嚴(yán)重影響質(zhì)量、安全管理措施的實施和目標(biāo)的實現(xiàn)。筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃，編制出質(zhì)量、安全控制進(jìn)度和措施方案計劃，使質(zhì)量、安全、工期控制有機(jī)地結(jié)合，并在施工過程中程序化和具體化，提高可操作性，真正有步驟地實施和按期落實各項質(zhì)量、安全管理計劃措施，全面提高施工管理水平。

三、結(jié) 語

綜上所述，在當(dāng)前形勢下，建筑企業(yè)在施工中應(yīng)提高施工管理水平，加強(qiáng)施工安全和文明施工，認(rèn)真履行施工合同，落實各項施工措施，使工程施工的質(zhì)量、工期、安全、成本得到有效管理和控制。也是企業(yè)在激烈和規(guī)范的市場中為求得生存和發(fā)展，提高企業(yè)競爭力的重要工作。