食品衛(wèi)生許可證范文

時(shí)間:2023-03-16 21:19:30

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇食品衛(wèi)生許可證,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

第一條為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)與發(fā)放,保障衛(wèi)生行政部門有效實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)正常的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條任何單位和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報(bào),并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請(qǐng)手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生責(zé)任。

第三條地方人民政府衛(wèi)生行政部門遵守本辦法,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第四條食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的衛(wèi)生許可,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證。

其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的衛(wèi)生許可證由省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》確定的職責(zé)范圍發(fā)放。

地方性法規(guī)或省級(jí)人民政府規(guī)章對(duì)發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門級(jí)別做出明確規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第五條衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則。

第六條地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生許可證信息管理制度,定期公告取得或者注銷衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名錄。

第七條地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政部門內(nèi)部發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查。

第八條各級(jí)衛(wèi)生行政部門不得采取備案、登記、注冊(cè)等方式重復(fù)或者變相重復(fù)設(shè)置食品衛(wèi)生許可。

第九條任何單位和個(gè)人對(duì)衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過(guò)程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第十條衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。按照規(guī)定可以收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,所收繳的費(fèi)用全部上繳國(guó)庫(kù)。

第二章衛(wèi)生許可證申請(qǐng)

第十一條任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的條件。

第十二條申請(qǐng)從事食品生產(chǎn)加工的,必須具備以下條件:

(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員;

(二)具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、

設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境;

(三)具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過(guò)程中控制污染的條件和措施;

(四)具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料;

(五)具有能對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;

(六)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;

(七)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十三條申請(qǐng)從事食品經(jīng)營(yíng)的,必須具備以下條件:

(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品

衛(wèi)生管理人員;

(二)具有與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境;

(三)具有在食品貯藏、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中控制污染的條件和措施;

(四)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;

(五)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十四條申請(qǐng)從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營(yíng)的,必須具備以下條件:

(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品

衛(wèi)生管理人員;

(二)具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備;

(二)具有在食品采購(gòu)、貯存、加工制作過(guò)程中控制污染的條

件和措施;

(四)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;

(五)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十五條申請(qǐng)衛(wèi)生許可證所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,具體要求由省級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第三章衛(wèi)生許可證發(fā)放審查

第十六條衛(wèi)生行政部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提出的衛(wèi)生許可證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),按照法定的權(quán)限、范圍、條件與程序,對(duì)其必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行量化評(píng)分和審查。必要時(shí),可以要求其提供衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

第十七條衛(wèi)生行政部門對(duì)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)的審查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門受理的衛(wèi)生許可證申請(qǐng),可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。

第十八條衛(wèi)生行政部門對(duì)食品生產(chǎn)加工者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:

(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)

生管理人員設(shè)置情況;

(二)廠房、選址、布局設(shè)計(jì)、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況;

(三)工藝流程和生產(chǎn)過(guò)程中的污染控制措施;

(四)生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況;

(五)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施與能力;

(六)從業(yè)人員健康檢查情況;

(七)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十九條衛(wèi)生行政部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:

(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;

(二)貯存、運(yùn)輸和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲(chóng)害、專間等設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況;

(三)食品采購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中污染控制措施;

(四)從業(yè)人員健康檢查情況;

(五)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十條衛(wèi)生行政部門對(duì)餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容:

(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;

(二)食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況;

(三)廁所、加工制作專間、更衣室、庫(kù)房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲(chóng)害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置情況;

(四)食品采購(gòu)、貯存、加工制作及供餐等操作過(guò)程中的污染控制措施;

(五)從業(yè)人員健康檢查情況;

(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十一條申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,其實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度評(píng)分應(yīng)達(dá)到總分60%以上。

第二十二條衛(wèi)生行政部門對(duì)符合發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條衛(wèi)生行政部門對(duì)未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn);對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見(jiàn),還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)教育、建設(shè)主管部門,提請(qǐng)有關(guān)主管部門督促整改。

學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的,經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)整改期限,達(dá)到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被處以吊銷衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生行政部門不予受理。

第四章衛(wèi)生許可證的管理

第二十五條衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明:?jiǎn)挝幻Q、地址、許可范圍、法定代表人或者業(yè)主、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)及發(fā)證日期等內(nèi)容。

實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度并確定食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證上加貼食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志。

第二十六條衛(wèi)生許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱一致;單位注冊(cè)地地址與生產(chǎn)地地址不同的,填寫地址時(shí)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明。

第二十七條衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定式樣。

衛(wèi)生許可證有效期為四年,臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人的衛(wèi)生許可證的有效期不超過(guò)半年。

第二十八條衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為:(省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱)衛(wèi)食證字〔發(fā)證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號(hào)(XXXXXX指行政區(qū)域代碼,YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào))。

第二十九條同一食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)以上(含兩個(gè))地點(diǎn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。

第三十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)并辦理衛(wèi)生許可證。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者變更衛(wèi)生許可證其他內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

對(duì)生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行擴(kuò)建或者改建的,衛(wèi)生行政部門在予以變更前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。

第三十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

同意延續(xù)衛(wèi)生許可證的,原編號(hào)不變,有效期為四年。

逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證辦理。

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遺失衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi),停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上的,衛(wèi)生許可證自動(dòng)失效并由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。

第三十四條委托生產(chǎn)加工食品的,受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)取得衛(wèi)生許可證;

(二)受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi);

(三)食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)達(dá)到A級(jí)。

第三十五條委托生產(chǎn)加工的食品,其產(chǎn)品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明委托方、受委托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號(hào)。

第三十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者取得衛(wèi)生許可證后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其它非法形式轉(zhuǎn)讓。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者擺放衛(wèi)生許可證,方便消費(fèi)者監(jiān)督。

第五章監(jiān)督檢查

第三十七條上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級(jí)衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)衛(wèi)生行政部門限期糾正或者直接予以糾正。

第三十八條衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行衛(wèi)生許可證發(fā)放職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人以及社會(huì)的監(jiān)督。

衛(wèi)生行政部門接到舉報(bào)內(nèi)部工作人員違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);對(duì)情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第三十九條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,對(duì)有關(guān)衛(wèi)生行政部門可以給予限期整改、通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員,可以給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理;情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),按照下列原則:

(一)申請(qǐng)人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,承辦人出具申請(qǐng)人符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見(jiàn)的,追究承辦人行政責(zé)任;

(二)承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生許可證的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過(guò)錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

第四十條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)放的衛(wèi)生許可證,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管檔案,加強(qiáng)對(duì)被許可人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果等記錄的歸檔工作。

第四十一條衛(wèi)生行政部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的要求,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四十二條衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)被許可人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;被許可人有主管部門的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其主管部門督促整改。

按照規(guī)定,對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政處罰。

對(duì)無(wú)證無(wú)照的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)積極配合工商等行政部門予以取締。

第四十三條有下列情形之一的,作出發(fā)放衛(wèi)生許可證決定的衛(wèi)生行政部門或者其上級(jí)衛(wèi)生行政部門,可以撤銷衛(wèi)生許可證:

(一)衛(wèi)生行政部門工作人員,,給不符合

條件的申請(qǐng)人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;

(二)衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;

(三)衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;

(四)依法可以撤銷發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

衛(wèi)生行政部門依照本條第一款規(guī)定撤銷食品衛(wèi)生許可證,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第四十四條有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證:

(一)衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法終止的;

(三)衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者衛(wèi)生許可證依法被吊銷的;

(四)依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。

第四十五條違反本辦法,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

篇2

第一條為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)與發(fā)放,保障衛(wèi)生行政部門有效實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)正常的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條任何單位和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報(bào),并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請(qǐng)手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生責(zé)任。

第三條地方人民政府衛(wèi)生行政部門遵守本辦法,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第四條食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的衛(wèi)生許可,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證。

其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的衛(wèi)生許可證由省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》確定的職責(zé)范圍發(fā)放。

地方性法規(guī)或省級(jí)人民政府規(guī)章對(duì)發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門級(jí)別做出明確規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第五條衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則。

第六條地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生許可證信息管理制度,定期公告取得或者注銷衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名錄。

第七條地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政部門內(nèi)部發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查。

第八條各級(jí)衛(wèi)生行政部門不得采取備案、登記、注冊(cè)等方式重復(fù)或者變相重復(fù)設(shè)置食品衛(wèi)生許可。

第九條任何單位和個(gè)人對(duì)衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過(guò)程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第十條衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。按照規(guī)定可以收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,所收繳的費(fèi)用全部上繳國(guó)庫(kù)。

第二章衛(wèi)生許可證申請(qǐng)

第十一條任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的條件。

第十二條申請(qǐng)從事食品生產(chǎn)加工的,必須具備以下條件:

(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員;

(二)具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、

設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境;

(三)具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過(guò)程中控制污染的條件和措施;

(四)具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料;

(五)具有能對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;

(六)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;

(七)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十三條申請(qǐng)從事食品經(jīng)營(yíng)的,必須具備以下條件:

(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品

衛(wèi)生管理人員;

(二)具有與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境;

(三)具有在食品貯藏、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中控制污染的條件和措施;

(四)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;

(五)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十四條申請(qǐng)從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營(yíng)的,必須具備以下條件:

(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品

衛(wèi)生管理人員;

(二)具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備;

(二)具有在食品采購(gòu)、貯存、加工制作過(guò)程中控制污染的條

件和措施;

(四)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;

(五)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十五條申請(qǐng)衛(wèi)生許可證所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,具體要求由省級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第三章衛(wèi)生許可證發(fā)放審查

第十六條衛(wèi)生行政部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提出的衛(wèi)生許可證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),按照法定的權(quán)限、范圍、條件與程序,對(duì)其必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行量化評(píng)分和審查。必要時(shí),可以要求其提供衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

第十七條衛(wèi)生行政部門對(duì)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)的審查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門受理的衛(wèi)生許可證申請(qǐng),可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。

第十八條衛(wèi)生行政部門對(duì)食品生產(chǎn)加工者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:

(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)

生管理人員設(shè)置情況;

(二)廠房、選址、布局設(shè)計(jì)、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況;

(三)工藝流程和生產(chǎn)過(guò)程中的污染控制措施;

(四)生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況;

(五)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施與能力;

(六)從業(yè)人員健康檢查情況;

(七)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十九條衛(wèi)生行政部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:

(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;

(二)貯存、運(yùn)輸和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲(chóng)害、專間等設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況;

(三)食品采購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中污染控制措施;

(四)從業(yè)人員健康檢查情況;

(五)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十條衛(wèi)生行政部門對(duì)餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容:

(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;

(二)食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況;

(三)廁所、加工制作專間、更衣室、庫(kù)房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲(chóng)害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置情況;

(四)食品采購(gòu)、貯存、加工制作及供餐等操作過(guò)程中的污染控制措施;

(五)從業(yè)人員健康檢查情況;

(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十一條申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,其實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度評(píng)分應(yīng)達(dá)到總分60%以上。

第二十二條衛(wèi)生行政部門對(duì)符合發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條衛(wèi)生行政部門對(duì)未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn);對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見(jiàn),還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)教育、建設(shè)主管部門,提請(qǐng)有關(guān)主管部門督促整改。

學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的,經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)整改期限,達(dá)到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被處以吊銷衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生行政部門不予受理。

第四章衛(wèi)生許可證的管理

第二十五條衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明:?jiǎn)挝幻Q、地址、許可范圍、法定代表人或者業(yè)主、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)及發(fā)證日期等內(nèi)容。

實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度并確定食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證上加貼食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志。

第二十六條衛(wèi)生許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱一致;單位注冊(cè)地地址與生產(chǎn)地地址不同的,填寫地址時(shí)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明。

第二十七條衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定式樣。

衛(wèi)生許可證有效期為四年,臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人的衛(wèi)生許可證的有效期不超過(guò)半年。

第二十八條衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為:(省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱)衛(wèi)食證字〔發(fā)證年份〕。

第二十九條同一食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)以上(含兩個(gè))地點(diǎn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。

第三十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)并辦理衛(wèi)生許可證。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者變更衛(wèi)生許可證其他內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

對(duì)生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行擴(kuò)建或者改建的,衛(wèi)生行政部門在予以變更前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。

第三十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

同意延續(xù)衛(wèi)生許可證的,原編號(hào)不變,有效期為四年。

逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證辦理。

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遺失衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi),停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上的,衛(wèi)生許可證自動(dòng)失效并由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。

第三十四條委托生產(chǎn)加工食品的,受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)取得衛(wèi)生許可證;

(二)受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi);

(三)食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)達(dá)到A級(jí)。

第三十五條委托生產(chǎn)加工的食品,其產(chǎn)品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明委托方、受委托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號(hào)。

第三十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者取得衛(wèi)生許可證后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其它非法形式轉(zhuǎn)讓。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者擺放衛(wèi)生許可證,方便消費(fèi)者監(jiān)督。

第五章監(jiān)督檢查

第三十七條上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級(jí)衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)衛(wèi)生行政部門限期糾正或者直接予以糾正。

第三十八條衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行衛(wèi)生許可證發(fā)放職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人以及社會(huì)的監(jiān)督。

衛(wèi)生行政部門接到舉報(bào)內(nèi)部工作人員違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);對(duì)情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第三十九條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,對(duì)有關(guān)衛(wèi)生行政部門可以給予限期整改、通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員,可以給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理;情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

追究有關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),按照下列原則:

(一)申請(qǐng)人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,承辦人出具申請(qǐng)人符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見(jiàn)的,追究承辦人行政責(zé)任;

(二)承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生許可證的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過(guò)錯(cuò)的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

第四十條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)放的衛(wèi)生許可證,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管檔案,加強(qiáng)對(duì)被許可人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果等記錄的歸檔工作。

第四十一條衛(wèi)生行政部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的要求,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四十二條衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)被許可人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;被許可人有主管部門的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其主管部門督促整改。

按照規(guī)定,對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政處罰。

對(duì)無(wú)證無(wú)照的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)積極配合工商等行政部門予以取締。

第四十三條有下列情形之一的,作出發(fā)放衛(wèi)生許可證決定的衛(wèi)生行政部門或者其上級(jí)衛(wèi)生行政部門,可以撤銷衛(wèi)生許可證:

(一)衛(wèi)生行政部門工作人員,,給不符合

條件的申請(qǐng)人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;

(二)衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;

(三)衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;

(四)依法可以撤銷發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

衛(wèi)生行政部門依照本條第一款規(guī)定撤銷食品衛(wèi)生許可證,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第四十四條有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證:

(一)衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法終止的;

(三)衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者衛(wèi)生許可證依法被吊

銷的;

(四)依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。

第四十五條違反本辦法,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

篇3

具體流程是:

1、申請(qǐng)人填寫相應(yīng)的申請(qǐng)表,到當(dāng)?shù)厥芾泶翱谶f交某某市食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū);

2、提交辦理食品衛(wèi)生許可證的材料;

3、食品衛(wèi)生許可證辦理人員審批,在收到申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理決定,受理后二十個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定;

篇4

關(guān)鍵詞:衛(wèi)生許可證;標(biāo)準(zhǔn)化;監(jiān)督管理

1 衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化概述

(一)衛(wèi)生許可證簡(jiǎn)介

根據(jù)衛(wèi)生部制定的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,所有想要從事食品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人或單位,都必須向衛(wèi)生行政部門申報(bào)并取得衛(wèi)生許可證,才可以從事食品的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

要取得衛(wèi)生許可證,首先要進(jìn)行申請(qǐng),向衛(wèi)生行政部門遞交生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明、產(chǎn)品配方和工藝流程圖、產(chǎn)品衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)等材料,并對(duì)其遞交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。其次由衛(wèi)生行政部門接收申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位是否符合申請(qǐng)要求以及申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)和判斷,并根據(jù)核對(duì)結(jié)果做出受理、不受理、當(dāng)場(chǎng)更正、補(bǔ)正申請(qǐng)材料等不同的處理。確定接受受理后,衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,審查過(guò)程必須公平、公正、公開(kāi)。另外,對(duì)于按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)的事項(xiàng),衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在做出許可決定之前對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行公告,并舉行聽(tīng)證會(huì)。最后,衛(wèi)生行政部門依據(jù)審查結(jié)果,做出許可或不許可的決定。

(二)衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化的意義

近年來(lái),雖然國(guó)家在食品衛(wèi)生管理方面嚴(yán)格把關(guān),并出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律法規(guī),使得食品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨規(guī)范化和程序化,但每年仍有大大小小的食品安全問(wèn)題不斷出現(xiàn),使人們的身體和心理都受到了一定的損害,也對(duì)食品市場(chǎng)的發(fā)展造成了不同程度的打擊。食品衛(wèi)生問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)民人身安全和身體健康的大問(wèn)題,因此,加強(qiáng)政府部門監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化,是杜絕食品安全事件的重要手段。

2 衛(wèi)生許可證發(fā)放存在的問(wèn)題

(一)相關(guān)知識(shí)普及度不足

在中國(guó),從事食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的人員和單位數(shù)量龐大,且人員素質(zhì)和知識(shí)水平參差不齊,不僅造成了相關(guān)市場(chǎng)的混亂,也對(duì)政府部門的管理和監(jiān)督造成了一定的困難。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)這類人員進(jìn)行及時(shí)和完整的法律知識(shí)普及,促使人們?cè)趶氖率称飞a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前,主動(dòng)辦理衛(wèi)生許可證,減少無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、先營(yíng)業(yè)后辦證、變更和注銷不及時(shí)等事件的發(fā)生。

(二)辦證人員專業(yè)技能不足

辦理衛(wèi)生許可證的過(guò)程相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)和繁雜,如果辦理人員對(duì)其中的辦理程序或相關(guān)法律文件不夠熟悉,容易使辦理過(guò)程中出現(xiàn)資料審查不完全、審查結(jié)果缺乏客觀性等問(wèn)題。因此,應(yīng)當(dāng)提高衛(wèi)生行政部門人員的整體工作水平和知識(shí)素養(yǎng),及時(shí)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),并制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,以使衛(wèi)生許可證的辦理和發(fā)放更為嚴(yán)格和規(guī)范。

(三)人情關(guān)系辦證問(wèn)題嚴(yán)重

有些從事食品加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,為了盡早開(kāi)門營(yíng)業(yè)以獲取利益,便拉關(guān)系找熟人,將辦理和發(fā)放衛(wèi)生許可證的程序盡可能簡(jiǎn)化,同時(shí)降低了審查標(biāo)準(zhǔn),造成了發(fā)放程序的極度不標(biāo)準(zhǔn)和不規(guī)范,因此應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲禁止此類事件的發(fā)生,對(duì)相關(guān)審查人員做出嚴(yán)格處理,并按照相關(guān)法律程序?qū)氖率称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員所取得的衛(wèi)生許可證進(jìn)行處理。

(四)辦理和發(fā)放效率低下

正是由于衛(wèi)生許可證的辦理和發(fā)放過(guò)程效率相對(duì)低下,才使一些人迫于時(shí)間壓力靠人情關(guān)系較快地取得衛(wèi)生許可證。因此,要杜絕此類事件,就必須提高衛(wèi)生行政部門的辦事效率,在擴(kuò)充人員數(shù)量的同時(shí)提高人員工作效率,建立完善的人員激勵(lì)措施,促使辦事人員更認(rèn)真、更高效地進(jìn)行衛(wèi)生許可證的辦理和發(fā)放。

(五)執(zhí)法人員監(jiān)管力度不足

由于按照《行政處罰法》對(duì)違反衛(wèi)生許可證相關(guān)規(guī)定的人員的處罰較為繁瑣,因此許多衛(wèi)生監(jiān)督員為了省事或避免引起糾紛,放低監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)或簡(jiǎn)化處罰程序,甚至對(duì)違法者放任不管,不僅使市場(chǎng)產(chǎn)生混亂,降低了執(zhí)法人員的威信,也容易引起群眾的不滿情緒。因此,必須建立和強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和執(zhí)法力度,鼓釗褐詼暈拗ぞ營(yíng)進(jìn)行舉報(bào),嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)違法人員進(jìn)行處置。

3 促進(jìn)衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化

(一)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化

1.型號(hào)

衛(wèi)生行政部門工作人員在辦理過(guò)程中需要注意,不同單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采用不同的許可證型號(hào)。具有法人資格的單位使用1號(hào)衛(wèi)生許可證,不具有法人資格的單位使用2號(hào)衛(wèi)生許可證,個(gè)體工商戶使用3號(hào)衛(wèi)生許可證。在辦理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)者提供相關(guān)證明材料,依據(jù)符合法律規(guī)定的證明材料向不同單位頒發(fā)不同的衛(wèi)生許可證。

2.單位名稱

按照相關(guān)規(guī)定,衛(wèi)生許可證單位名稱必須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照單位名稱一致,符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》且通過(guò)工商行政部門的審查,食品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)單位在變更單位名稱時(shí),不僅要變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位名稱,也要對(duì)衛(wèi)生許可證的單位名稱提出變更申請(qǐng)。

3.單位地址

衛(wèi)生許可證中的地址為個(gè)人或單位從事食品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的詳細(xì)地址。市區(qū)為市名、路名、門牌號(hào);農(nóng)村地區(qū)為市名、區(qū)名或縣名、鄉(xiāng)名或鎮(zhèn)名、路名、門牌號(hào)或行政村名、自然村名,形式必須規(guī)范,不可簡(jiǎn)化或省略。

4.許可內(nèi)容

在衛(wèi)生許可證上,不僅要寫清單位被許可生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)商品的名稱,也要嚴(yán)格注明其被允許從事活動(dòng)的范圍,包括生產(chǎn)、零售、批發(fā)等。

5.有效期限

衛(wèi)生許可證的有效期為兩年,在衛(wèi)生許可證有效期滿后,申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)換發(fā)證。執(zhí)法人員每年進(jìn)行一次年度審查,對(duì)于不合格者責(zé)令改正。

(二)程序標(biāo)準(zhǔn)化

在進(jìn)行衛(wèi)生許可證的辦理和發(fā)放過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁簡(jiǎn)化辦理程序和審查不嚴(yán)格等行為,從接收申請(qǐng)到發(fā)放許可證,秉公辦事,做到公正公平。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)辦理人員的培訓(xùn),提高辦事效率和辦理過(guò)程的規(guī)范性,培養(yǎng)認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,以避免辦理人員工作疏忽帶來(lái)的不必要的麻煩。

另外,應(yīng)當(dāng)普及和規(guī)范窗口化服務(wù),以方便申請(qǐng)人進(jìn)行許可證申請(qǐng)和材料的遞交,同時(shí)能夠有效分解辦理程序,分散辦理人員的權(quán)利,避免托關(guān)系走后門情況的發(fā)生。

除了針對(duì)政府部門辦事人員,對(duì)社會(huì)大眾的相關(guān)培訓(xùn)也必不可少,在培訓(xùn)過(guò)程中,不僅要向人們宣傳相關(guān)的法律知識(shí)和衛(wèi)生許可證的辦理程序,也要培養(yǎng)人們遵法守法、依法辦事的理念。

(三)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化

針對(duì)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)執(zhí)法人員的職責(zé)范圍、責(zé)任感、法律意識(shí)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的監(jiān)督群體,杜絕放任自流、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

除此之外,應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的普及,灌輸執(zhí)法部門嚴(yán)查嚴(yán)打的執(zhí)法理念,樹(shù)立執(zhí)法部門威信,以減少執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中所受到的阻礙。

4 結(jié)束語(yǔ)

要促進(jìn)衛(wèi)生許可證發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,就必須以衛(wèi)生許可證的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),在受理、審查、發(fā)放的各個(gè)階段嚴(yán)格把關(guān),提高辦證人員效率和素質(zhì),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)管人員的培訓(xùn),從各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)衛(wèi)生許可證的發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格整頓,以最終促進(jìn)衛(wèi)生許可證發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)化。

參考文獻(xiàn)

[1]劉一君. 試論食品衛(wèi)生許可證制度[J]. 公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué), 2001, 12(4):57-57.

[2]羅金滬, 鄭智中, 姚建平. 食品衛(wèi)生許可證監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 中國(guó)公共衛(wèi)生管理, 2002, 18(3):208-209.

[3]閆敏. 《食品衛(wèi)生許可證》發(fā)放管理工作的探討[J]. 職業(yè)與健康, 2004, 20(5):61-61.

[4]陳旭皎. 如何提高發(fā)放衛(wèi)生許可證的質(zhì)量[J]. 中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督雜志, 2001, 8(1):45-46.

篇5

【中圖分類號(hào)】 G 478.5

【文章編號(hào)】 1000-9817(2008)07-0655-01

【關(guān)鍵詞】 食品處理和加工;衛(wèi)生保健質(zhì)量;學(xué)生保健服務(wù)

隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快,在校就餐的中小學(xué)生越來(lái)越多,中小學(xué)及幼兒園食堂的衛(wèi)生狀況已引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,并逐步成為衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)。為了解石家莊市中小學(xué)校、幼兒園的食堂衛(wèi)生狀況,有效防止食物中毒事件的發(fā)生,石家莊市衛(wèi)生防疫站于2005年3-7月對(duì)市區(qū)中小學(xué)校及幼兒園食堂衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 抽取石家莊市中小學(xué)校及幼兒園99所,其中中小學(xué)食堂73所,幼兒園食堂26所。

1.2 方法 依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》的有關(guān)要求,對(duì)學(xué)校、幼兒園食堂的衛(wèi)生狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,利用食品安全快速檢測(cè)車用快速檢測(cè)方法對(duì)學(xué)校、幼兒園食堂所用副食調(diào)料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

依據(jù)《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法》(GB/T 5009.37-2003)對(duì)各類食用植物油的酸價(jià)進(jìn)行檢驗(yàn);依據(jù)《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2716-2005)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行判定。食用鹽中碘含量的測(cè)定及判斷參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 14880-1994。

1.3 數(shù)據(jù)處理 采用χ2檢驗(yàn)對(duì)不同來(lái)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析處理。

2 結(jié)果

2.1 衛(wèi)生許可證持有情況 調(diào)查的99所中小學(xué)校及幼兒園食堂中,有衛(wèi)生許可證的64所,持證率為64.65%。其中中小學(xué)校食堂73所,有衛(wèi)生許可證的40所,占54.79%;幼兒園食堂26所,有衛(wèi)生許可證的24所,占92.31%。幼兒園食堂衛(wèi)生許可證持有率高于中小學(xué)食堂(P<0.05)。

2.2 副食調(diào)料抽檢結(jié)果 抽查食堂食用油206份,合格118份,合格率為57.28%;香油90份,合格56份,合格率為62.22%;木耳71份,合格48份,合格率為67.61%;食鹽94份,合格72份,合格率為76.60%。檢測(cè)結(jié)果顯示,除幼兒園使用的木耳的合格率明顯高于中小學(xué)食堂外(P<0.05),其余3種副食調(diào)料的合格率中小學(xué)校和幼兒園的差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。

3 討論

調(diào)查結(jié)果顯示,石家莊市區(qū)中小學(xué)食堂衛(wèi)生許可證持有率較低,幼兒園食堂衛(wèi)生許可證持有率較高,其原因主要有:(1)幼兒園食堂的衛(wèi)生監(jiān)管已逐漸步入正軌;而且隨著幼兒園的市場(chǎng)化,其飯菜質(zhì)量及食堂的衛(wèi)生狀況,是家長(zhǎng)給孩子選擇幼兒園時(shí)考慮的重要條件之一,直接影響到幼兒園的生源。故幼兒園普遍對(duì)食堂的衛(wèi)生管理工作比較重視。(2)中小學(xué)校食堂是隨著就餐學(xué)生逐漸增多發(fā)展起來(lái)的,是食品衛(wèi)生監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)食堂管理的重視程度不夠,衛(wèi)生意識(shí)較差;加之有的學(xué)校食堂為承包經(jīng)營(yíng),學(xué)校缺乏對(duì)食堂承包人的制約管理,食堂的經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)比較低,對(duì)《食品衛(wèi)生法》的基本內(nèi)容不了解,或知道其中有關(guān)規(guī)定卻又不能夠很好執(zhí)行,對(duì)申辦衛(wèi)生許可證存有僥幸心理;另外,承包人更換頻率快,導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督部門監(jiān)管難度較大。

檢測(cè)結(jié)果顯示,除幼兒園使用的木耳合格率明顯高于中小學(xué)校食堂外,其余3種副食調(diào)料合格率均比較低。說(shuō)明中小學(xué)校及幼兒園對(duì)副食調(diào)料的采購(gòu)管理均存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。另外,食堂的負(fù)責(zé)人存在僥幸心理,未嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向經(jīng)營(yíng)單位索取食品衛(wèi)生合格證,導(dǎo)致使用的副食調(diào)料的合格率較低,為食物中毒的發(fā)生埋下了隱患。

篇6

第二條學(xué)生集體用餐系指集中供應(yīng)中小學(xué)校、中等??茖W(xué)校、技工學(xué)校(以下統(tǒng)稱中小學(xué)校)學(xué)生,以供學(xué)生用餐為目的而配制的膳食和食品。

學(xué)生集體用餐包括學(xué)生普通餐、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。

學(xué)生普通餐:符合食品衛(wèi)生要求,適合學(xué)生需要量的膳食。

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐:以保證學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育為目的,根據(jù)營(yíng)養(yǎng)要求而配制的膳食。

學(xué)生課間餐:為補(bǔ)充學(xué)生課間需要而制作的食品。

第三條凡集中供應(yīng)中小學(xué)校學(xué)生集體用餐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和組織供應(yīng)學(xué)生集體用餐的中小學(xué)校,均適用本辦法。

第四條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生集體用餐的監(jiān)督管理工作。

學(xué)生集體用餐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)或本部門的衛(wèi)生管理工作。

參加學(xué)生集體用餐的學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)的組織供應(yīng)中的衛(wèi)生管理工作。

第五條學(xué)生普通餐、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生課間餐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,其衛(wèi)生許可證中必須有獲準(zhǔn)"學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐"的許可項(xiàng)目。未領(lǐng)取衛(wèi)生許可證者不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)學(xué)生普通餐、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。

第六條學(xué)生集體用餐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、內(nèi)外環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程、生產(chǎn)用水、個(gè)人衛(wèi)生、生產(chǎn)用具以及貯存、消毒、運(yùn)輸?shù)缺仨毞稀妒称沸l(wèi)生法》第八條有關(guān)規(guī)定。運(yùn)送路程較遠(yuǎn)的膳食要有保溫設(shè)備。

第七條學(xué)生集體用餐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)體檢合格取得健康證后方可上崗。

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除應(yīng)符合上款要求外,還應(yīng)配備專(兼)職營(yíng)養(yǎng)師(士),或經(jīng)培訓(xùn)合格的營(yíng)養(yǎng)配餐員。廚師須經(jīng)食品衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),取得合格證后方可上崗。

第八條學(xué)生集體用餐必須采用新鮮潔凈的原料制作,嚴(yán)禁使用《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定禁用的食品制售學(xué)生普通餐、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。食品、包裝材料或容器必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,膳食要保持一定的溫度。

學(xué)生集體用餐不得直接供應(yīng)未經(jīng)加熱的食品,制售涼拌生食菜肴要保證衛(wèi)生質(zhì)量。

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐每份所含的熱能的營(yíng)養(yǎng)素應(yīng)達(dá)到營(yíng)養(yǎng)要求,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的烹調(diào)應(yīng)注意減少營(yíng)養(yǎng)素的損失。

學(xué)生課間餐的食品每份應(yīng)當(dāng)單獨(dú)包裝。

第九條實(shí)行學(xué)生集體用餐的中小學(xué)校應(yīng)設(shè)專(兼)職人員負(fù)責(zé)學(xué)生集體用餐管理工作。管理人員應(yīng)掌握必要的食品衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)知識(shí),應(yīng)重視學(xué)生對(duì)飯菜質(zhì)量的要求,發(fā)生食物中毒時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告并積極采取控制措施。

學(xué)校訂購(gòu)集體用餐時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有效的食品衛(wèi)生許可證。訂購(gòu)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐時(shí),應(yīng)確認(rèn)衛(wèi)生許可證注有"學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐"的許可項(xiàng)目,不得訂購(gòu)無(wú)衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的學(xué)生普通餐、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)有學(xué)生洗手、餐具清洗設(shè)備和符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飯菜暫存場(chǎng)所。

負(fù)責(zé)分發(fā)學(xué)生集體用餐食品的人員每年要進(jìn)行體檢。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員,不得進(jìn)行學(xué)生集體用餐的分裝、發(fā)放工作。

第十條以簡(jiǎn)單加工學(xué)生自帶糧油、蔬菜或以為學(xué)生熱飯為主的規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)校,暫不作為實(shí)行學(xué)生集體用餐的單位對(duì)待。但是,按本辦法應(yīng)體檢的人員必須經(jīng)體檢合格取得合格證后方可上崗。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門應(yīng)對(duì)該類食堂的指導(dǎo),學(xué)校應(yīng)努力改善食堂衛(wèi)生條件,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,保障學(xué)生健康。

第十一條違反本辦法規(guī)定的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及有法規(guī)追究法律責(zé)任。

篇7

關(guān)鍵詞:南縣;食品衛(wèi)生

兒童青少年時(shí)一個(gè)特殊的人群,他們集體生活在學(xué)校特殊環(huán)境中,學(xué)校環(huán)境設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施對(duì)他們都有很大的影響。學(xué)校的食品衛(wèi)生安全,更是對(duì)保證學(xué)生在校期間的身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。在政府的高度重視下,一系列衛(wèi)生法規(guī)的實(shí)施,學(xué)校的衛(wèi)生狀況的到日益改善,但是不少學(xué)校仍然存在發(fā)生食物中毒的隱患,學(xué)生食堂和小賣部書(shū)突出薄弱環(huán)節(jié)[1]。近幾年來(lái),學(xué)校發(fā)生食物中毒事件屢有報(bào)道。不重視衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作,工作機(jī)制不健全,工作措施沒(méi)落實(shí)是發(fā)生上述事件的重要原因。隨著社會(huì)和政府部門對(duì)學(xué)校食品安全問(wèn)題的重視,學(xué)校衛(wèi)生狀況調(diào)查研究應(yīng)引起衛(wèi)生監(jiān)督工作者的重視。只有系統(tǒng)地了解我縣學(xué)校的食堂衛(wèi)生狀況,才能有效防止食物中毒等事件的發(fā)生,切實(shí)保障身體健康和生命安全。

1資料與方法

1.1一般資料以我縣30所學(xué)校的30個(gè)學(xué)生食堂、25個(gè)餐飲店為調(diào)查對(duì)象。其中高中及職業(yè)學(xué)校6所,食堂6個(gè),商店8個(gè);初中及小學(xué)24所,學(xué)生食堂24個(gè),餐飲店17個(gè);向?qū)W生售賣食品的校外流動(dòng)攤點(diǎn)27個(gè),涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)246名。

1.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查自制調(diào)查問(wèn)卷,調(diào)查內(nèi)容主要有:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的種類、從業(yè)人員的一般情況衛(wèi)生管理、采購(gòu)食品索證、衛(wèi)生設(shè)施,加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、隨機(jī)抽取學(xué)生食堂待用的公用餐具(碗、餐盤)及周邊餐飲店餐具,按照GB/493494《食(飲)具消毒標(biāo)準(zhǔn)》中大腸菌群快速檢測(cè)紙片法采樣檢測(cè)大腸菌群,陰性為合格。調(diào)查問(wèn)卷現(xiàn)場(chǎng)填寫,現(xiàn)場(chǎng)收回。調(diào)查員對(duì)每一份問(wèn)卷進(jìn)行檢查,查漏補(bǔ)缺。所有問(wèn)卷用epidata 3.1錄入,實(shí)行雙人錄入,實(shí)時(shí)校驗(yàn),保證錄入質(zhì)量。

1.3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析采用SPSS 17.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)于計(jì)量資料使用t檢驗(yàn),對(duì)于計(jì)數(shù)資料使用χ2檢驗(yàn),所有檢驗(yàn)均采取雙側(cè)檢驗(yàn),以P

2結(jié)果

2.1基本情況調(diào)查83戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,其中調(diào)查的30所食堂中,持有效衛(wèi)生許可證的有28家,占93.33%,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的1家,1家衛(wèi)生許可證過(guò)期使用。25家周邊餐飲店中,持有效衛(wèi)生許可證的22家,占88.00%,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的三家;學(xué)校周邊的流動(dòng)攤點(diǎn)28個(gè),均無(wú)衛(wèi)生許可證。調(diào)查的30所學(xué)校中,13所有專( 兼) 職衛(wèi)生管理人員。246名餐飲從業(yè)人員中,具有健康體檢合格證的176名,持證率為71.54%。其中食堂從業(yè)人員188名,持健康體檢合格證167名,占88.83%, 其中: 職業(yè)中學(xué)和高中86名, 持合格證者83名,占96.51%,初中及小學(xué)102名,持健康合格證者84名,占82.35%;校外流動(dòng)攤點(diǎn)從業(yè)人員27名,持有效健康合格證的僅3名,持證率11.11%。30所食堂中,有健全衛(wèi)生制度為24家,占80%;其中認(rèn)真落實(shí)的有13家。35家做到采購(gòu)食品及原料索取合格證,并且做到驗(yàn)貨登記,建立臺(tái)帳,占63.64%;

2.2衛(wèi)生設(shè)施與加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生措施與加工場(chǎng)所環(huán)境情況見(jiàn)表1。

2.3餐具消毒檢測(cè)效果比較檢測(cè)學(xué)校食堂餐具564份,其中合格451份,占79.96%;周邊餐飲店餐具365份,合格192份,占52.60%,食堂餐具與周邊餐具消毒效果比較,見(jiàn)表2。

3討論

雖然隨著政府部門和教育部門的重視,學(xué)校食品衛(wèi)生得到一定的改善,但是本次部分中小學(xué)生食品衛(wèi)生現(xiàn)況調(diào)查表明,我縣學(xué)校食品衛(wèi)生還是存在以下幾個(gè)問(wèn)題。①衛(wèi)生許可證辦證率不高,雖然學(xué)校辦證率較高,但是未達(dá)到100%,周邊餐飲店衛(wèi)生許可證率較低,是衛(wèi)生監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié),也是以后衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)。②衛(wèi)生設(shè)施不健全,本次現(xiàn)況調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學(xué)校食堂及周邊餐飲店存在結(jié)構(gòu)布局不合理規(guī)范,主要表現(xiàn)為功能分區(qū)不全,粗加工間、烹調(diào)間、餐具洗滌間和食品儲(chǔ)存間缺少或不符合衛(wèi)生要求。③衛(wèi)生管理人員和食品從業(yè)人員衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄,未進(jìn)行健康檢查和崗前衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、未取得健康證而擅自上崗的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但是學(xué)校食堂在這點(diǎn)上要好于周邊餐飲店。④餐具消毒效果總體合格率低,其原因可能主要為投入經(jīng)費(fèi)不足,缺乏足夠的消毒設(shè)備,不能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消毒,衛(wèi)生意識(shí)淡薄,只是應(yīng)付檢查,存在一定的僥幸心理。

上述問(wèn)題說(shuō)明,我縣中小學(xué)生食品衛(wèi)生還是存在一定的隱患,其主要原因是認(rèn)識(shí)、管理和監(jiān)督方面不足。在以后的工作中應(yīng)做到以下幾點(diǎn):①衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加大監(jiān)督力度,把學(xué)校特別是周邊餐飲店和流動(dòng)攤點(diǎn)作為食品衛(wèi)生整治工作的重點(diǎn)來(lái)抓,定期組織定期和不定期地抽查。②教育部門應(yīng)樹(shù)立食品衛(wèi)生意識(shí),對(duì)食堂從業(yè)人員定期檢查和考核,加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校食品衛(wèi)生管理人員和食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),做好飲食從業(yè)人員培訓(xùn)、消毒知識(shí)及常見(jiàn)病預(yù)防基本知識(shí)的宣傳做好,對(duì)餐具消毒嚴(yán)格把關(guān)。③各餐飲機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身的管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、銷售和餐具消毒保潔的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。④加強(qiáng)食品衛(wèi)生知識(shí)和法規(guī)的宣傳,學(xué)校利用課堂、宣傳欄、宣傳窗等形式開(kāi)展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳,向?qū)W生們進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,不斷提高學(xué)生的食品衛(wèi)生知識(shí)水平,提高自我保護(hù)的能力[2]。

參考文獻(xiàn):

篇8

一、學(xué)校建立食品衛(wèi)生安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,配備專職或兼職的食品衛(wèi)生安全管理人員。

二、學(xué)校食堂在取得食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放的有效食品衛(wèi)生許可證后方可開(kāi)辦。

三、學(xué)校食堂實(shí)行后勤社會(huì)化、承包(托管)經(jīng)營(yíng)等形式的,應(yīng)當(dāng)選擇具有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品衛(wèi)生許可證的餐飲企業(yè)提供餐飲服務(wù),并與其簽訂合同。如不能達(dá)到安全和衛(wèi)生要求的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以更換。

四、食堂員工必須每年一次定期體檢,并持有效的健康證上崗工作。平時(shí)應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,搞好個(gè)人衛(wèi)生,工作前做到洗手消毒和佩戴口罩。

五、采購(gòu)食品應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定予以實(shí)施:

(1)食堂采購(gòu)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,指定專職采購(gòu)、驗(yàn)收人員。并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

(2)采購(gòu)原料必須做到無(wú)害無(wú)毒,不使用國(guó)家禁止使用的動(dòng)植物及有礙人體健康的原料,不使用無(wú)商品名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期等不符合國(guó)家《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的食品原料。

(3)采購(gòu)食品原料時(shí)必須向供貨商索取衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。不得擅自采購(gòu)來(lái)歷不明的食品。杜絕加工銷售摻雜作假、以劣充好的偽劣食品,采購(gòu)的原料須有專業(yè)人員驗(yàn)收質(zhì)量和數(shù)量,并做到每天一次性配好中、晚餐原料。

(4)配菜中心的報(bào)價(jià)和自行采購(gòu)的發(fā)票都必須寫明品種、數(shù)量、單價(jià)、金額。報(bào)價(jià)、發(fā)票應(yīng)當(dāng)與當(dāng)天的菜單相符合。

(5)食品原料必須做到分類存放,生熟分開(kāi),并做好防塵、防蠅、防鼠、防潮。加工熟食品應(yīng)當(dāng)洗手消毒,佩戴口罩,使用售貨夾。

(6)加工蔬菜做到反復(fù)漂洗,避免蔬菜污染,預(yù)防引起食物中毒。

(7)生熟食品分開(kāi)存放,每天留樣保存48小時(shí),并標(biāo)明時(shí)間,菜名,留樣人員等。生熟砧板要分開(kāi),擺放食品和廚具要規(guī)范、整潔、有序。

(8)餐具要有專人負(fù)責(zé),做到安全衛(wèi)生,使用前必須進(jìn)行消毒。

(9)食堂應(yīng)當(dāng)保持衛(wèi)生、整潔、無(wú)異味、無(wú)蟲(chóng)害、地面無(wú)積水、污物,垃圾桶隨時(shí)蓋嚴(yán)、并及時(shí)清理,定時(shí)進(jìn)行大掃除。

(10)脫排油煙機(jī)和煙道要定期清洗,廚房必須配全消防器材。非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房。

六、飲水衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定予以實(shí)施:

(1)學(xué)生的飲用水由學(xué)校衛(wèi)生教師負(fù)責(zé)管理。

(2)提供給學(xué)生的飲用水和飲水設(shè)備必須具有衛(wèi)生許可證。

(3)由總務(wù)處負(fù)責(zé),衛(wèi)生室監(jiān)督,每月定期做好飲水機(jī)內(nèi)部消毒清洗工作。

篇9

        大家好!

       為了認(rèn)真總結(jié)二OO四年度我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足,按照省市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和整體要求,為全面扎實(shí)地抓好今年的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,更好的發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民健康服務(wù)的作用,根據(jù)會(huì)議安排,我做如下發(fā)言。

        一、二00四年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作簡(jiǎn)要回顧:

(一)、注重宣傳,營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。

       二OO四年度,我所采取各種有效形式,累計(jì)培訓(xùn)各類從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次,發(fā)放宣傳材料12500余份。在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,圍繞“誠(chéng)信、維權(quán)”主題,聯(lián)合有關(guān)部門單位,開(kāi)展了宣傳咨詢活動(dòng),并對(duì)查出的假冒偽劣食品、保健品、化妝品、一次性醫(yī)用物品、消殺滅產(chǎn)品等進(jìn)行了銷毀,社會(huì)反響較大,評(píng)價(jià)較好。五月一日,聯(lián)合縣總工會(huì)、安監(jiān)局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》宣傳。十一月份,以“關(guān)注農(nóng)民工的食品安全”為主題進(jìn)行了《食品衛(wèi)生法》宣傳周系列活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一系列宣傳培訓(xùn)活動(dòng),有效提高了廣大群眾特別是公共衛(wèi)生從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作環(huán)境大有改善。

       (二)、加大力度,各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)全面完成。

       加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作深入開(kāi)展。為了加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),整體提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理水平,按照衛(wèi)生局安排,我所研究制定了《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責(zé)》、《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員考核細(xì)則》和《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員獎(jiǎng)懲辦法》,并調(diào)整任命了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員。通過(guò)年終衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià),認(rèn)為此項(xiàng)舉措明確了責(zé)任,細(xì)化了分工,調(diào)動(dòng)了積極性,促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范、有序開(kāi)展,產(chǎn)生了積極的效果。

突出重點(diǎn),抓好日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)整治工作的緊密結(jié)合。按照全年工作計(jì)劃和目標(biāo)管理的要求,在做好日常監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,二OO四年組織對(duì)城鄉(xiāng)食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員、生活飲用水供水人員進(jìn)行了健康檢查和健康合格證的發(fā)放管理工作。全年配合疾控中心共體檢各類從業(yè)人員2556人,辦理健康證2523個(gè),辦證率達(dá)98.7%,查出“五病”患者33人,調(diào)離率100%;新發(fā)、換發(fā)食品《衛(wèi)生許可證》909家,復(fù)核407家;新發(fā)、換發(fā)公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》153家,復(fù)核28家;協(xié)助配合市衛(wèi)生局發(fā)放《放射工作衛(wèi)生許可證》39家;按照衛(wèi)生局統(tǒng)一安排,參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收工作,新發(fā)、換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》99家;新發(fā)、換發(fā)保健食品、消殺滅產(chǎn)品《衛(wèi)生許可證》48家,新發(fā)、換發(fā)生活飲用水供水單位《衛(wèi)生許可證》14個(gè)。

開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全年共組織安排各類專項(xiàng)整治11項(xiàng)。包括:高致病性禽流感疫情期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治;奶粉市場(chǎng)專項(xiàng)整治;酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治;一次性衛(wèi)生用品專項(xiàng)檢查工作;打擊非法行醫(yī)、非法采供血液及單采血漿專項(xiàng)整治工作;“清查放射源、讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)工作;全縣食品安全專項(xiàng)整治工作;餐巾紙(一次性紙巾)專項(xiàng)整治工作;學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)督查;生活飲用水專項(xiàng)督查等。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)督查整治,有效規(guī)范了衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打擊了假冒偽劣、保護(hù)了廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及社會(huì)群眾的衛(wèi)生健康安全權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年共出動(dòng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員6200人次,監(jiān)督檢查有關(guān)單位、個(gè)人2274個(gè),6822戶次。共查出存在違法違規(guī)行為的單位、個(gè)人286家,其中:警告172家,限期改進(jìn)61家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)33家,立案行政處罰30家,沒(méi)收銷毀偽劣過(guò)期食品、保健食品、化妝品、一次性醫(yī)療物品、消殺滅產(chǎn)品20個(gè)品種2500多公斤,標(biāo)價(jià)3萬(wàn)多元;清理清除非法醫(yī)療廣告8次,查處沒(méi)收非法醫(yī)療廣告單35600余張。通過(guò)整治,達(dá)到了保護(hù)合法、打擊非法、凈化市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的目的。

食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作全面展開(kāi)。2004年度我所組織對(duì)全縣城區(qū)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、生產(chǎn)加工企業(yè)、超市、商場(chǎng)、部分食品經(jīng)營(yíng)商店進(jìn)行了量化考核評(píng)分,對(duì)擬評(píng)定為A級(jí)、B級(jí)的食品單位按規(guī)定進(jìn)行了上報(bào)。其中,民勤縣騰格里酒業(yè)食品有限公司通過(guò)了省衛(wèi)生廳專家組考核驗(yàn)收,被省衛(wèi)生廳確定為食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級(jí)單位,并授予“食品衛(wèi)生A級(jí)單位”牌匾,在全省進(jìn)行了通報(bào)表彰。

集中式餐具消毒工作取得進(jìn)展。為了整體提升我縣餐具消毒質(zhì)量,經(jīng)積極籌措,多方考察,去年12月初成立了“民勤縣壽康集中式餐具消毒公司”,從近幾個(gè)月的試生產(chǎn)看,該項(xiàng)目的投資運(yùn)行,為廣大群眾飲食衛(wèi)生安全提供了比較有效的保證,受到越來(lái)越多的食品消費(fèi)者的接受和支持,前景看好。

注重各種衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè),提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)含量。二00四年全年共采樣2693份,并委托縣疾控中心進(jìn)行了檢驗(yàn)。其中:食品監(jiān)測(cè):各類食品采樣檢驗(yàn)452份,合格425份,合格率94.02%;餐具消毒監(jiān)測(cè):各類餐具采樣檢驗(yàn)785份,合格557份,合格率70.95%;飲用水監(jiān)測(cè):生活飲用水采樣檢驗(yàn)15份,合格15份,合格率100%;公共場(chǎng)所消毒監(jiān)測(cè):公共用具采樣檢驗(yàn)237份,合格183份,合格率77.37%;化妝品監(jiān)測(cè):各類化妝品采樣檢驗(yàn)20份,合格20份,合格率100%;醫(yī)療用品、器械消毒監(jiān)測(cè):各類醫(yī)療用品、器械采樣檢驗(yàn)1284份,合格1041份,合格率81%;一次性紙巾(面巾)監(jiān)測(cè):一次性紙巾(面巾)采樣檢驗(yàn)73份,合格73份,合格率100%。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作提供了比較可靠的技術(shù)保障和依據(jù),基本做到了查有目標(biāo)、罰有依據(jù),從而提高了衛(wèi)生執(zhí)法的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。

二、二00四年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作考核概況:

(一)、總體情況:

        1、由于采取了一系列得力措施,2004年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品、公共場(chǎng)所、化妝品等監(jiān)管成效比較顯著,從業(yè)人員體檢率、“五病”人員調(diào)離率《衛(wèi)生許可證》辦理率、《健康證》辦理率和監(jiān)督覆蓋率等有關(guān)指標(biāo)均有所提高,監(jiān)管頻次也由2003年的1~2次/年·單位普遍增加到2004年的2~4次/年·單位。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員能夠認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)監(jiān)督任務(wù),基本做到了底細(xì)清楚,查有記錄,監(jiān)管到位。

2、各單位均建立了傳染病登記報(bào)告制度,對(duì)各類傳染病基本能夠全面登記和報(bào)告,傳染病報(bào)告率有所提高。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理卓有成效,經(jīng)考核,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,未查出非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和非法行醫(yī)活動(dòng),院內(nèi)無(wú)出租科室、外包科室或超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的現(xiàn)象,無(wú)非法采供血液及單采血漿等現(xiàn)象,絕大多數(shù)單位的衛(wèi)生技術(shù)人員均取得了執(zhí)業(yè)資格,并能合法執(zhí)業(yè)。

4、大多數(shù)單位的醫(yī)療廢物能夠正確分類并基本做到無(wú)害化處理,一次性醫(yī)用物品或醫(yī)療器械使用規(guī)范,用后能夠按規(guī)定處理。

5、學(xué)校衛(wèi)生管理工作取得較大進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生建立了學(xué)生健康檔案。除大壩衛(wèi)生院2004年度未進(jìn)行學(xué)生健康體檢外,其他衛(wèi)生院年內(nèi)均進(jìn)行了學(xué)生健康檢查,并且體檢工作有記錄、有總結(jié)。

(二)、存在的主要問(wèn)題:

1、個(gè)別衛(wèi)生院法定傳染病未能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的報(bào)告。

2、大部分衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查不夠徹底全面,存在監(jiān)管盲點(diǎn),同時(shí),監(jiān)督程序不夠規(guī)范,管理質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。如檢查時(shí)未制做現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),文書(shū)書(shū)寫不夠準(zhǔn)確、規(guī)范等。

3、職業(yè)病監(jiān)督管理方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對(duì)存在職業(yè)病危害因素的單位監(jiān)管不到位,底細(xì)不夠清楚,無(wú)相應(yīng)的管理制度,防護(hù)措施設(shè)備未能得到落實(shí)。

4、各有關(guān)單位雖辦理了《放射工作衛(wèi)生許可證》,但大部分單位的上崗人員未辦理《放射工作人員證》,X光室、CT室等場(chǎng)所無(wú)明顯警示標(biāo)志。

5、醫(yī)療廢物的收集、處理、銷毀是薄弱環(huán)節(jié)。由于受設(shè)備、技術(shù)、人力、場(chǎng)地等因素的影響,個(gè)別單位不能將醫(yī)療廢物按規(guī)定分裝和銷毀,甚至與生活垃圾混放。

       6、個(gè)別單位對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作重視不夠,支持不夠,甚至消極對(duì)待,變相抵觸的情況有一定存在。

       三、二OO五年衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn):

根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)照二OO四年度工作考核情況,2005年我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作,要按照“主動(dòng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作思路,全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī),繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),以加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管和整頓醫(yī)療市場(chǎng),打擊非法行醫(yī)為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,為廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生、醫(yī)療安全和身體健康服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

(一)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)及執(zhí)法能力的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),縣衛(wèi)生監(jiān)督所計(jì)劃在適當(dāng)時(shí)間舉辦1~2期全縣衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法技能培訓(xùn)班,以達(dá)到有效提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高衛(wèi)生監(jiān)督效率和質(zhì)量的目的。

(二)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。

加強(qiáng)對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、攤販的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,加大監(jiān)督力度,消除監(jiān)督盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生審查和衛(wèi)生許可證制度,督促做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的體檢及《健康證》發(fā)放管理工作,對(duì)查出的“五病”患者依法調(diào)離。與疾控中心配合,按規(guī)范要求,完成食品采樣監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)任務(wù),并通過(guò)適當(dāng)方式和渠道向社會(huì)公布結(jié)果。抓好日常監(jiān)督,各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位許可證持證率達(dá)100%,從業(yè)人員健康合格證持證率達(dá)98%以上,監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,年監(jiān)督頻次達(dá)4次/單位以上。

全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。按照《甘肅省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》和工作程序,以餐飲業(yè)為重點(diǎn),對(duì)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行量化分級(jí)管理,培養(yǎng)典型,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高我縣食品衛(wèi)生質(zhì)量和監(jiān)督管理的整體水平。

加強(qiáng)餐飲業(yè)消毒管理,積極推行大力普及先進(jìn)的消毒方法,提高消毒質(zhì)量,保證飲食安全。在城區(qū)各餐飲單位推行使用安全可靠的消毒餐具;鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大餐飲單位逐步推行使用集中式消毒餐具或強(qiáng)制配備電子消毒柜等設(shè)施,以有效切斷疾病的傳播途徑,預(yù)防食源性疾病的發(fā)生。

繼續(xù)做好食品專項(xiàng)整治工作,抓好高危食品安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、冷飲、水產(chǎn)、調(diào)味品、散裝食品等高危產(chǎn)品的監(jiān)管,加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工小作坊、街面流動(dòng)食品攤販、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村婚喪家庭宴席的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制假販劣等不法行為,堅(jiān)決取締非法加工黑窩點(diǎn),確保食品衛(wèi)生質(zhì)量安全。

加大對(duì)食品原料、加工工藝、餐具消毒“三防設(shè)施”等方面的衛(wèi)生監(jiān)督力度。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、夜市等重點(diǎn)場(chǎng)所要多方位進(jìn)行全程監(jiān)督管理。加大食品索證力度,對(duì)“三證”(衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告證明)不全的食品、半成品、原料等經(jīng)銷行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

加強(qiáng)食物中毒預(yù)防和控制工作,提高對(duì)食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警及調(diào)查處理能力。

(三)、強(qiáng)化傳染病防治的監(jiān)督管理,整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。

嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)和醫(yī)務(wù)人員資格準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《放射工作衛(wèi)生許可證》、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證、資格證等的監(jiān)督檢查,加大整改和處罰力度,堅(jiān)決打擊取締各類形式的非法行醫(yī)活動(dòng)。尤其要重點(diǎn)查處藥店非法行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)現(xiàn)象,同時(shí),對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)業(yè)要按照《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》規(guī)定,加強(qiáng)督查監(jiān)管,以規(guī)范凈化醫(yī)療市場(chǎng),保證群眾就醫(yī)安全。

加大《傳染病防治法》學(xué)習(xí)貫徹及執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)的傳染病登記、報(bào)告、監(jiān)測(cè)、防控、救治工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理,防止醫(yī)源性疾病和院內(nèi)感染事件發(fā)生。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療用品醫(yī)療器械消毒質(zhì)量、醫(yī)院廢棄物處理的監(jiān)督管理,定期或不定期進(jìn)行產(chǎn)品消毒質(zhì)量采樣監(jiān)測(cè),對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)查處。

(四)、因地制宜,積極開(kāi)展職業(yè)病防治監(jiān)督。

加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;對(duì)承擔(dān)職業(yè)病健康檢查、診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收等工作,進(jìn)一步落實(shí)防護(hù)設(shè)施,規(guī)范操作規(guī)程。

積極開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳,督促職業(yè)危害單位健全完善各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,逐步提高企業(yè)法人和勞動(dòng)者的法律意識(shí)及衛(wèi)生保護(hù)意識(shí),提高監(jiān)督覆蓋率和頻次,配合勞動(dòng)、安監(jiān)、環(huán)保等部門開(kāi)展職業(yè)病危害的查處和管理工作。

(五)、突出重點(diǎn),提高學(xué)校衛(wèi)生管理水平。

將學(xué)校衛(wèi)生作為工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園公共衛(wèi)生建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo),堅(jiān)決取締校園周邊衛(wèi)生條件不合格的各類飲食場(chǎng)所和流動(dòng)飲食攤點(diǎn)。

加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間、教室、宿舍人均面積、采光、照明、微小氣候、課桌椅、黑板、環(huán)境噪聲等對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)管。要把學(xué)校飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校公共場(chǎng)所衛(wèi)生等作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生檔案管理。督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)完成學(xué)生、兒童年度體檢任務(wù),促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生、學(xué)生健康及學(xué)校傳染病防治管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

(六)、做好其它衛(wèi)生監(jiān)督工作。

按照有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、生活飲用水、化妝品、采供血機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、血液及血制品、生活飲用水、化妝品、一次性使用衛(wèi)生用品、消殺產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻次,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(七)、加大衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳力度,營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。

采取多種形式開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳報(bào)道。一是在《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周、日開(kāi)展系列宣傳活動(dòng);二是通過(guò)適當(dāng)?shù)那篮头绞?,及時(shí)向社會(huì)公布健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢結(jié)果;三是選送稿件,通過(guò)有關(guān)新聞媒體和報(bào)刊雜志宣傳我縣衛(wèi)生監(jiān)督情況,以營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、配合、支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的良好氛圍。

篇10

第一條為保證輻照食品衛(wèi)生安全,保障消費(fèi)者的健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱(食品衛(wèi)生法》)和《中華人民共和國(guó)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《放射防護(hù)條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條國(guó)家對(duì)食品輻照加工實(shí)行許可制度。

第三條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有從事輻照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。

第二章食品輻照加工單位和人員管理

第四條從事食品輻照加工的單位和個(gè)人,必須按所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法,取得食品衛(wèi)生許可證和放射工作許可證后方可開(kāi)展工作。

第五條申請(qǐng)從事食品輻照加工的單位和個(gè),必須具備以下條件:

(一)輻照室有良好的通風(fēng)設(shè)施,輻照室內(nèi)臭氧和氮氧化合物的濃度低于國(guó)家《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的限值;

(二)輻照室有多重安全聯(lián)鎖裝置和劑量監(jiān)測(cè)裝置,對(duì)γ輻照裝置還應(yīng)備有迫降裝置,并保證各種裝置安全有效可靠;

(三)有專業(yè)劑量測(cè)試人員、操作人員和防護(hù)人員以及衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和常規(guī)劑量計(jì);

(四)有輻照食品生產(chǎn)管理細(xì)則、工藝操作規(guī)程,安全守則,各類人員的崗位責(zé)任制等規(guī)章制度;

(五)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

第六條食品輻照加工單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向放射工作人員提供合格的衛(wèi)生防護(hù)用品,指導(dǎo)其正確使用,并建立個(gè)人劑量檔案。

從事輻照加工的放射工作人員必須遵守有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,并按要求配戴個(gè)人劑量計(jì)和報(bào)警儀。

第七條從事輻照加工的放射工作人員必須進(jìn)行就業(yè)(上崗)前健康體檢,就業(yè)(上崗)后的定期健康體檢,并建立健康檔案。

放射工作人員健康體檢由省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第八條從事輻照加工的放射工作人員必須進(jìn)行放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格的,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)給《放射工作人員證》,未取得《放射工作人員證》者不得上崗從事放射工作。

放射工作人員放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)工作由省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第九條輻照設(shè)施的建造必須符合安全、衛(wèi)生要求。其竣工后,必須經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,發(fā)給《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收認(rèn)可書(shū)》。未取得《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收認(rèn)可書(shū)》的,不得投入運(yùn)行。

第十條輻照裝置必須能準(zhǔn)確調(diào)整運(yùn)行速度,以滿足不同劑量范圍的要求。

對(duì)輻照的食品應(yīng)按良好的輻照工藝進(jìn)行輻照。

第十一條對(duì)輻照設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)的監(jiān)督檢查,衛(wèi)生行政部門依照《γ輻照加工裝置衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定》進(jìn)行。

第三章輻照食品管理

第十二條輻照新研制的輻照食品品種,由輻照加工單位或個(gè)人向衛(wèi)生部提出申請(qǐng),經(jīng)衛(wèi)生部審核批準(zhǔn)后發(fā)給輻照食品品種批準(zhǔn)文號(hào),批準(zhǔn)文號(hào)為"衛(wèi)食輻字()第號(hào)"。

第十三條研制10kGy以下的輻照食品新品種,研制單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)初審,初審合格后由研制單位報(bào)衛(wèi)生部審批。研制單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提供下列衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)資料;感官性狀、營(yíng)養(yǎng)及微生物等指標(biāo)。

第十四條研制10kGy以上的輻照食品新品種,研制單位應(yīng)向衛(wèi)生部直接提出申請(qǐng),并提供下列衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)資料:感官性狀、營(yíng)養(yǎng)、毒理及輻解產(chǎn)物、微生物等指標(biāo)。

第十五條衛(wèi)生部聘請(qǐng)有關(guān)專家組成輻照食品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)專家組,負(fù)責(zé)新研制的輻照食品的衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)工作。

第十六條食品(包括食品原料)的輻照加工必須按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝進(jìn)行,并按照輻照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn),凡不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的輻照食品,不得出廠或者銷售。

嚴(yán)禁用輻照加工手段處理劣質(zhì)不合格的食品。

第十七條食品不得進(jìn)行重復(fù)照射,但對(duì)下列食品可進(jìn)行重復(fù)照射,其總的累積吸收劑量不得大于10kGy:

(一)為控制病蟲(chóng)害而進(jìn)行輻照的含水份低的食品,如谷類、豆類、脫水食品及類似產(chǎn)品;

(二)用低劑量(小于1kGy)輻照過(guò)的原料制成的食品;

(三)為達(dá)到預(yù)期效果,可將所需的全部吸收劑量分多次進(jìn)行照射的食品;

(四)含5%以下輻照配料的食品。

第十八條待輻照加工的食品與已輻照加工的食品應(yīng)當(dāng)分別放置,防止交叉污染。

第十九條輻照食品在包裝上必須貼有衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的輻照食品標(biāo)識(shí)(見(jiàn)附錄)。

第二十條定型包裝的輻照食品的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)必須符合《食品衛(wèi)生法》第二十一條的規(guī)定。

第二十一條進(jìn)口可能有霉變、生蟲(chóng)或含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物侵染的食物、食品原料等,鼓勵(lì)在口岸地進(jìn)行輻照檢疫處理,以保障人體健康及防止食物的損失。

第二十二條衛(wèi)生部設(shè)立的輻照食品檢測(cè)中心是全國(guó)輻照食品檢測(cè)的最高技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu),是全國(guó)輻照食品技術(shù)指導(dǎo)中心。

第二十三條輻照食品的監(jiān)督檢查由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門每年進(jìn)行一次抽檢,抽檢結(jié)果于同年十月報(bào)衛(wèi)生部,并山衛(wèi)生部統(tǒng)一公布。

第四章罰則

第二十四條未取得放射工作許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照《放射防護(hù)條例》第三十一條的規(guī)定處罰。

未取得食品衛(wèi)生許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十條規(guī)定處罰。

既未取得放射工作許可證,也未取得食品衛(wèi)生許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照前兩款規(guī)定合并處罰。

第二十五條對(duì)未經(jīng)過(guò)健康體檢或未經(jīng)過(guò)放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)的人員從事食品輻照加工的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十七條或《放射防護(hù)條例》第三十一條的規(guī)定處罰。

第二十六條輻照食品的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十六條規(guī)定處罰。

第二十七條違反本辦法其它規(guī)定的,按照《食品衛(wèi)生法》和《放射防護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門決定。

第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以按照《食品衛(wèi)生法》第五十條或《放射防護(hù)條例》第三十二條的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門對(duì)當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院,又不履行處罰決定的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條對(duì)違反本辦法造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十條本規(guī)定的下列用語(yǔ)的含義是:

輻照食品:用鉆60、絕-137產(chǎn)生的γ射線或電子加速器產(chǎn)生的低于10MeV電子束輻照加工處理的食品,包括輻照處理的食品原料、半成品。

新研制的輻照食品品種:國(guó)家輻照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中未列入的食品品種。