導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇財(cái)產(chǎn)性收入，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、條件不足：農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入

(一)農(nóng)民傳統(tǒng)觀念

社會(huì)主義同樣可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)觀念還依然影響著多數(shù)農(nóng)民，認(rèn)為社會(huì)主義就不應(yīng)存在財(cái)產(chǎn)性收入，財(cái)產(chǎn)性收入是資本主義剝削的東西，不應(yīng)該提倡它、而是要杜絕剔除：另一方面，大多農(nóng)民在長(zhǎng)期社會(huì)交往中逐步形成的一些思想約束和思維慣性，諸如害怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，更多愿意采取存款形式、生活上靠政府，生產(chǎn)上靠天，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和接受新知識(shí)及新事物的迫切性和主動(dòng)性。

(二)農(nóng)村金融市場(chǎng)滯后

“財(cái)產(chǎn)或資產(chǎn)，并不是物，也不是財(cái)富，只有這些物及財(cái)富能夠通過(guò)市場(chǎng)方式產(chǎn)生未來(lái)收入流時(shí)。這些物或財(cái)富才能夠成為財(cái)產(chǎn)?！边@種轉(zhuǎn)化機(jī)制就是市場(chǎng)體系。與城市相比較，在農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有更好發(fā)展和完善金融市場(chǎng)，在農(nóng)村更多是農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄兩大體系，沒(méi)有股票等資本市場(chǎng)，為此農(nóng)民難以獲取股票等收入。

(三)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)虛置

依靠土地財(cái)產(chǎn)性收入主要是通過(guò)土地征用和土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)獲得收入。土地對(duì)于農(nóng)民而言是最大的財(cái)產(chǎn)。由于我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)主體虛置，農(nóng)民只享有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)而未所有權(quán)，因此，農(nóng)民對(duì)自己耕種的土地就難以擁有話語(yǔ)權(quán)，也難以使土地使用權(quán)作為權(quán)益性資產(chǎn)介入再生產(chǎn)投資。例如失地農(nóng)民，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程過(guò)程中，由于農(nóng)地產(chǎn)權(quán)虛置，在土地征用過(guò)程中，結(jié)果使大多數(shù)農(nóng)民土地被政府和不法商人低價(jià)侵占。造成火地農(nóng)民未能合理得到土地財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償。

二、彌補(bǔ)條件：建設(shè)服務(wù)型政府

加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。服務(wù)型政府的內(nèi)涵，“是從社會(huì)中分化出來(lái)的一種結(jié)構(gòu)，是由一批專門從事管理、幾乎專門從事管理或主要從事管理的人組成的一種機(jī)構(gòu)，”歸根到底是為生產(chǎn)服務(wù)的?，F(xiàn)如今，為更好解決以上影響農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入問(wèn)題，就迫切需要在理財(cái)教育投資、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融市場(chǎng)、制定公共規(guī)則等方面為農(nóng)民獲取財(cái)產(chǎn)性收入創(chuàng)造條件。

(一)加強(qiáng)理財(cái)投資教育

擁有財(cái)富未能獲得財(cái)產(chǎn)性收入，條件是還需具備一定理財(cái)?shù)睦碚撍?。之所以城市居民?cái)產(chǎn)性收入比農(nóng)民高，理由是城市居民理財(cái)水平要比農(nóng)民高。理財(cái)知識(shí)是一種具有很強(qiáng)正外部性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。因此，這需要政府在理財(cái)教育方面花大力氣多投資，通過(guò)各種報(bào)刊、課堂等宣傳方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民投資理財(cái)教育，以便逐步解放農(nóng)民思想，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，引發(fā)農(nóng)民投資消費(fèi)，引導(dǎo)農(nóng)民從單純存款轉(zhuǎn)向多項(xiàng)投資。只有這樣，才可以使農(nóng)民能通過(guò)證券、儲(chǔ)蓄、股票等多渠道獲得利息、股息、分紅等收入。

(二)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融市場(chǎng)

我國(guó)金融中介的發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的增加有促進(jìn)作用，我國(guó)金融部門具有公共部門性質(zhì)，因?yàn)樗鼈兊男袨榇蟛糠质菍儆谡袨?，所以?yīng)該將它們作為政府部門來(lái)看待。要提高農(nóng)民參與金融投資的積極性，關(guān)鍵是要增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力，在這里也就要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融市場(chǎng)中的職責(zé)，一方面加強(qiáng)向低收入群眾供給金融服務(wù)，推行惠及窮人的金融發(fā)展之路、開(kāi)放和搞活農(nóng)村金融市場(chǎng)。改善對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的金融服務(wù)：另一方面也要注意當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以農(nóng)民需求為準(zhǔn)則發(fā)展和完善各類金融市場(chǎng)，Greenwood和BoyanJovanovieh分析認(rèn)為，享受金融服務(wù)需要一定的成本，不同收入階層因收入的不同享受到不同的金融服務(wù)。只有這樣，才能讓農(nóng)民近距離接觸資本市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)等金融部門，使農(nóng)民在參與融資活動(dòng)中獲取財(cái)產(chǎn)性收入。

篇2

關(guān)鍵詞 居民；財(cái)產(chǎn)性收入；理財(cái)；政策

增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)互利的政策。既有力政府改善社會(huì)貧富差距問(wèn)題，又有利于解決居民生活困難問(wèn)題。但這注定是一個(gè)充滿波折的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程會(huì)遭遇風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)到底來(lái)自何處則是一個(gè)復(fù)雜的話題。因此，如何判斷風(fēng)險(xiǎn)、選擇風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)繼而運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)中尋求機(jī)會(huì)創(chuàng)造收益，對(duì)政府以及企業(yè)的意義重大，對(duì)居民的意義則更加深遠(yuǎn)。

一、風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源

一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)分為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)性收入的增加也要面臨這兩類風(fēng)險(xiǎn)。前者為所有社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體要共同面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，后者為個(gè)別經(jīng)濟(jì)主體自身所特有的風(fēng)險(xiǎn)。

系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是指整個(gè)社會(huì)宏觀的經(jīng)濟(jì)、政治、法律、政府政策等因素對(duì)增加財(cái)產(chǎn)性收入所造成的影響。它影響波及得范圍很廣， 理論上普遍認(rèn)為，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是最不容易控制和化解的， 就連市場(chǎng)成熟國(guó)家如美國(guó)等至今都難免“次級(jí)債”、“黑色星期一”這樣的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展中國(guó)家就更難免大的風(fēng)險(xiǎn)。況且我國(guó)資本市場(chǎng)正處于發(fā)展時(shí)期，相比生產(chǎn)品市場(chǎng)稍顯稚嫩，體制上的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)很大，對(duì)付突發(fā)性事件引發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯不足。這種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，是我們?cè)诠膭?lì)提高“財(cái)產(chǎn)性收入”時(shí)首要注意防范的。

非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，是指各個(gè)企業(yè)尤其指金融性企業(yè)的自身活動(dòng)所引發(fā)的影響居民財(cái)產(chǎn)性收入并給居民收入帶來(lái)?yè)p失的可能性。由于非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于金融性企業(yè)自身的行為及其相關(guān)的因素，因而企業(yè)必須要在注重系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過(guò)對(duì)非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，控制和化解。最大限度地回避、降低、轉(zhuǎn)移、消除、分散和控制風(fēng)險(xiǎn)，才能保障居民的財(cái)產(chǎn)性收入不受影響。

二、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響

對(duì)于金融性企業(yè)來(lái)講，各種風(fēng)險(xiǎn)的存在和變化一方面對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成多方面的影響，另一方面各種風(fēng)險(xiǎn)又通過(guò)對(duì)企業(yè)的影響演變成新的風(fēng)險(xiǎn)，并由企業(yè)傳遞到企業(yè)外部的整個(gè)社會(huì)，形成影響更加廣泛的社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存在和變化，不僅影響到企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)和利益的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也深刻地影響到整個(gè)社會(huì)利益的存在和實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)之間，形成復(fù)雜的多層次的關(guān)系架構(gòu)。

雖然個(gè)別企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)的影響是微不足道的，但企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的放大，匯集及擴(kuò)散則給社會(huì)帶來(lái)十分巨大的影響。這些集合起來(lái)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存在和變化會(huì)對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)的需求帶來(lái)影響，甚至?xí)?duì)投資者產(chǎn)生巨大的影響。

這些風(fēng)險(xiǎn)使企業(yè)清楚地認(rèn)識(shí)到，一方面必須提高自身控制風(fēng)險(xiǎn)，抵御及化解風(fēng)險(xiǎn)的能力；另一方面應(yīng)盡最大的努力去防止或控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)的擴(kuò)散及轉(zhuǎn)移。這就要求企業(yè)必須從內(nèi)部開(kāi)始完善企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督部門的監(jiān)管力度，健全約束機(jī)制等。對(duì)企業(yè)的外部來(lái)講，市場(chǎng)和社會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。

政府對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和解決也應(yīng)全力提供制度性、政策性、法律性的支持、監(jiān)督和約束。一方面要幫助企業(yè)化解和控制風(fēng)險(xiǎn)，另一方面要控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。這些措施不僅可以為企業(yè)提供一個(gè)更加良好的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)又保障了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的安全，穩(wěn)定和發(fā)展，最重要的是減少了對(duì)投資者的損失。

三、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)居民財(cái)產(chǎn)性收入的影響

居民增加財(cái)產(chǎn)性收入的渠道主要通過(guò)投資理財(cái)，只要是理財(cái)產(chǎn)品，就會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。

1．在理財(cái)產(chǎn)品中銀行存款、國(guó)債是低風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)產(chǎn)品。當(dāng)然，這些產(chǎn)品不會(huì)給居民的收入帶來(lái)太大的損失。

2．中等風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)產(chǎn)品，主要有信托類理財(cái)產(chǎn)品和偏債型基金。信托類理財(cái)產(chǎn)品是由信托公司面向投資者募集資金，提供專家理財(cái)，獨(dú)立管理，投資者自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)產(chǎn)品。投資這類產(chǎn)品投資者要注意分析募集資金的投向，還款來(lái)源是否可靠，擔(dān)保措施是否充分，信托公司自身的信譽(yù)等等。這些風(fēng)險(xiǎn)則是在可接受范圍之內(nèi)。

3．高風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)產(chǎn)品，主要是股票，期權(quán)，黃金，藝術(shù)品等投資項(xiàng)目。但是從2008年開(kāi)局以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)一直處于動(dòng)蕩之中。股市和基金這兩個(gè)中國(guó)股民投資最多的市場(chǎng)進(jìn)入了冬眠期，不斷下滑的指數(shù)給股民帶來(lái)承重的打擊。

這些投資品本身的高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)想從事理財(cái)?shù)木用駚?lái)說(shuō)，要慎重抉擇。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)大，投資者就應(yīng)該具備更高的要求。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)就需要有專業(yè)的理論知識(shí)，豐富的投資經(jīng)驗(yàn)，敏銳的判斷分析能力和良好的心理素質(zhì)，這樣才能讓自己在這類市場(chǎng)上取得成功。

居民也應(yīng)該根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好來(lái)進(jìn)行投資，切不可盲目跟風(fēng)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低的投資者可以嘗試選擇儲(chǔ)蓄、憑證式國(guó)債、人民幣理財(cái)產(chǎn)品、貨幣市場(chǎng)基金等；而對(duì)資金流動(dòng)性要求高的投資者，可選擇儲(chǔ)蓄、記賬式國(guó)債、人民幣理財(cái)產(chǎn)品等。當(dāng)然，如果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受有較高適應(yīng)能力的投資者，可選擇房地產(chǎn)、股票、黃金期貨、股票型基金、收益性保險(xiǎn)等。居民應(yīng)根據(jù)自己的資金規(guī)模，時(shí)間精力以及對(duì)投資分析的操作能力合理的選擇適合自己的投資產(chǎn)品。

投資的理財(cái)產(chǎn)品會(huì)給居民帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)性收入的不穩(wěn)定，而企業(yè)由于自身的經(jīng)營(yíng)缺陷也會(huì)給居民帶來(lái)同樣的風(fēng)險(xiǎn)。例如，漠視對(duì)投資者信息批漏的必要性，而給投資者造成信息不對(duì)稱。由于無(wú)法真實(shí)了解信息，投資者就會(huì)有損失本金的風(fēng)險(xiǎn)。又如金融性企業(yè)對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)所包含的各種法律關(guān)系界定不明確，投資者在面臨法律糾紛的時(shí)候，就可能沒(méi)有更多的依據(jù)進(jìn)行訴訟。

政策變動(dòng)也會(huì)對(duì)居民的財(cái)產(chǎn)性收入帶來(lái)影響。例如政府匯率的變動(dòng)，為調(diào)節(jié)股市正常運(yùn)行而增加的印花稅和資本利得稅等。這些都會(huì)對(duì)居民的收益產(chǎn)生不確定的影響。

四、居民如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

居民遇到的風(fēng)險(xiǎn)即有政策的又有企業(yè)的。那么居民如何規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)呢。

1．居民應(yīng)該多元化投資避風(fēng)險(xiǎn)

就一般家庭而言，資產(chǎn)應(yīng)在房屋按揭、日常支出、儲(chǔ)蓄、貨幣型基金、保險(xiǎn)以及股票等風(fēng)險(xiǎn)較高的理財(cái)品種之間進(jìn)行合理地分配，這樣可以保證家庭有較高收益的同時(shí)，還可以防范理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)。

2．要有良好的心態(tài)

對(duì)政策的變動(dòng)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不當(dāng)所帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)性收入的損失要有正確的認(rèn)識(shí)。財(cái)產(chǎn)性收入的增加注定是要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間周期，因此要有一個(gè)長(zhǎng)期的規(guī)劃和打算。對(duì)普通投資者而言，制定合理的理財(cái)計(jì)劃，才能使自己現(xiàn)有的財(cái)富以合理的速度保值增值。

3．居民應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，投資理財(cái)只是增加財(cái)產(chǎn)性收入的一種手段，并不能過(guò)分的依賴。生活中要使財(cái)產(chǎn)性收入能夠保值增值，不僅僅靠的是理財(cái)還有很多方式，例如節(jié)儉，而居民自己也不能完全依賴政府和企業(yè)，探索更多能夠增加自己財(cái)產(chǎn)性收入的方式和手段才是明智的選擇。

參考資料

[1] 田廣研.企業(yè)裂變-企業(yè)與社會(huì)[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2007.

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[3] 增加財(cái)產(chǎn)性收入關(guān)鍵是控制風(fēng)險(xiǎn)[N].中國(guó)改革報(bào),2007.

篇3

一、城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入增速偏低，所占比重偏低

財(cái)產(chǎn)性收入占城鄉(xiāng)居民總收入的比重，是衡量一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)化和國(guó)民富裕程度的重要標(biāo)志之一，是建設(shè)全面小康社會(huì)的一個(gè)重要條件。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP突破2000美元，居民積累一定財(cái)富后，財(cái)產(chǎn)性收入就會(huì)逐漸成為居民新的重要收入來(lái)源之一。數(shù)據(jù)顯示，盡管目前我國(guó)居民人均GDP已超過(guò)5000美元，但在財(cái)產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，人均財(cái)產(chǎn)性收入占家庭收入的比重仍然最低。

1 居民財(cái)產(chǎn)性收入增速偏低

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年名義增長(zhǎng)12.6%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.6%，增速比上年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中，財(cái)產(chǎn)性收入比上年名義增長(zhǎng)8.9%，工資性收入增長(zhǎng)12.5%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)15.3%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)11.6%，財(cái)產(chǎn)性收入增速低于工資性收入3.6個(gè)百分點(diǎn)，低于經(jīng)營(yíng)凈收入6.4個(gè)百分點(diǎn)，低于轉(zhuǎn)移性收入2.7個(gè)百分點(diǎn)。

從農(nóng)民收入看，2012年農(nóng)村居民人均純收入7917元，比上年名義增長(zhǎng)13.5%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，比上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)9.0%，工資性收入比上年名義增長(zhǎng)16.3%，家庭經(jīng)營(yíng)純收入增長(zhǎng)9.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)21.9%，財(cái)產(chǎn)性收入增速分別低于工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)純收入和轉(zhuǎn)移性收入7.3、0.7和12.9個(gè)百分點(diǎn)。

2 財(cái)產(chǎn)性收入比重不升反降

在城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，人均財(cái)產(chǎn)性收入占家庭收入的比重仍然最低。2000年城鎮(zhèn)居民人均工資收入占居民收入比重為71.2%，財(cái)產(chǎn)性收入只占2%。2012年城鎮(zhèn)居民人均工薪收入占64.2%，與前幾年基本持平；財(cái)產(chǎn)性收入比重只有2.6%，比上年降低0.1個(gè)百分點(diǎn)，比重不升反降。在居民收入構(gòu)成中所比重最低，與其他三項(xiàng)收入的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

從農(nóng)村居民收入看，工資性收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。家庭經(jīng)營(yíng)純收入比重由2000年的63.3%下降到2008年的51.2%，2012年為37.1%，仍是主要的收入來(lái)源；工資性收入比重由2000年的31.2%上升到2008年的38.9%，是第二收入來(lái)源，也是增長(zhǎng)最快的部分；轉(zhuǎn)移性收入是第三收入來(lái)源，財(cái)產(chǎn)性收入比重從2000年的2%上升到2008年3.1%，2012年為2.6%，在四項(xiàng)收入中所占比重最低。

3 居民財(cái)產(chǎn)性收入差距較大

從國(guó)際比較看，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距懸殊。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，財(cái)產(chǎn)性收入是居民家庭收入的重要組成部分。以美國(guó)為例，財(cái)產(chǎn)性收入所占比重達(dá)到40%，僅次于薪資收入，有90%以上的美國(guó)人擁有股票、基金等有價(jià)證券。

我國(guó)城鎮(zhèn)居民與發(fā)達(dá)國(guó)家居民的財(cái)產(chǎn)性收入的比重相比仍有很大的差距。中國(guó)居民財(cái)產(chǎn)收入占GDP的比重比美國(guó)低10個(gè)百分點(diǎn)左右，而且20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)居民財(cái)產(chǎn)收入比重下降幅度大，從1992年的4.5%降低到2004年的2.6%。中國(guó)居民財(cái)產(chǎn)收入主要來(lái)自利息收入，而利息收入比重也在逐漸降低，由1992年的4.5%下降到2004年的2.4%，低于美國(guó)的利息收入比重。中國(guó)居民紅利收入比重雖然持續(xù)上升，但比美國(guó)低3個(gè)百分點(diǎn)左右。美國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)達(dá)，可供居民選擇的投資工具多種多樣，居民紅利收入高?？梢?jiàn)，中國(guó)的勞動(dòng)者報(bào)酬和居民財(cái)產(chǎn)收入比重較低，且均有所下降。

二、多種因素阻礙財(cái)產(chǎn)性收入比重提升

1 獲得財(cái)產(chǎn)性收入途徑比較狹窄

中國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源雖趨多元化，但主要集中于金融市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)，收益風(fēng)險(xiǎn)性較高。金融財(cái)產(chǎn)性收入和出租房屋收入占居民財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源的80%以上。目前，國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)居民投資渠道少，容易導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)性收入受到股票、基金和房地產(chǎn)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的影響。加上理財(cái)產(chǎn)品少，投資渠道過(guò)窄，居民財(cái)產(chǎn)性收入主要是通過(guò)投資房地產(chǎn)和股市而取得的，投資相對(duì)集中。金融投資市場(chǎng)可供選擇的品種較少，數(shù)量供給匱乏，尤其是適合中低收入者的，安全性、流動(dòng)性和盈利性匹配較好的投資產(chǎn)品明顯不足。

例如，除儲(chǔ)蓄之外，國(guó)債因其風(fēng)險(xiǎn)率低、收益又高于儲(chǔ)蓄，一直受到穩(wěn)健型投資者的喜愛(ài)，但是國(guó)債的發(fā)行數(shù)量有限，幾乎每次國(guó)債的發(fā)行都會(huì)出現(xiàn)脫銷的現(xiàn)象。其他投資市場(chǎng)對(duì)居民財(cái)產(chǎn)性收入的貢獻(xiàn)也不大，例如古董、郵票等收藏品由于其供應(yīng)量有限，而且投資成本、技術(shù)含量較高，投資門檻較高，也只是少數(shù)人的投資渠道。此外由于我國(guó)實(shí)行較嚴(yán)格的外匯管制政策，國(guó)內(nèi)大部分個(gè)人投資者難以參與國(guó)際投資市場(chǎng)。

從近幾年的收入來(lái)源看，城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入幾乎全部為利息收入，農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入中利息收入為最重要最穩(wěn)定的收入來(lái)源。投資收益、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)收入、股息和紅利收入、出讓凈資產(chǎn)收入等其他收入來(lái)源多年來(lái)一直未實(shí)現(xiàn)突破，雖然個(gè)別市民在這幾項(xiàng)收入中有突破，但大部分市民財(cái)產(chǎn)性收入仍然靠利息來(lái)源，渠道過(guò)于狹窄，成制約為財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的一個(gè)重要難題。

2 農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入增加面臨障礙

城鄉(xiāng)居民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的能力很不平衡。首先，由于農(nóng)村土地所有權(quán)歸屬不明確，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，致使農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)權(quán)能不夠完整，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的權(quán)益無(wú)保障；其次，目前我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)以農(nóng)村信用合作社為主體，郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同參與。而農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理效率低下，金融服務(wù)功能明顯減弱，難以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的金融需求。

農(nóng)民投資者不能根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好以及資金期限來(lái)決定自己的投資項(xiàng)目，不能選擇使自己效用最大化的投資組合，導(dǎo)致投資渠道單一，可供其選擇的投資品基本上只有存款，在當(dāng)前情況下，儲(chǔ)蓄存款收益率低下，有的年份甚至為負(fù)。這些都導(dǎo)致了農(nóng)村居民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的能力遠(yuǎn)低于城市居民，城鄉(xiāng)居民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的能力不平衡。

3 城鄉(xiāng)居民普遍存在理財(cái)觀念落后和能力不足問(wèn)題

隨著城鄉(xiāng)居民的財(cái)產(chǎn)積累的增多和金融體制改革深化，居民的理財(cái)意識(shí)和投資意識(shí)逐漸被喚醒。但現(xiàn)有數(shù)據(jù)表明，居民在理財(cái)過(guò)程中非理普遍存在。大多數(shù)居民存在投資知識(shí)貧乏問(wèn)題，對(duì)證券產(chǎn)品缺乏了解，具有偏好持有和交易小盤股、低價(jià)股、績(jī)差股、高市盈率股的傾向，并且對(duì)“股市有風(fēng)險(xiǎn)”的警告充耳不聞，在股市的大幅波動(dòng)中遭受重大損失。近年來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)的暴漲，也導(dǎo)致了一些居民不顧自己的承受能力、生命周期特點(diǎn)和市場(chǎng)規(guī)律盲目炒樓。這些問(wèn)題反映了當(dāng)前我國(guó)居民的理財(cái)、投資知識(shí)仍然比較缺乏，這也是導(dǎo)致部分居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)不快的重要原因。

三、提升居民收入意義重大

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)產(chǎn)性收入在城鄉(xiāng)居民家庭總收入中所占的比重越來(lái)越高。財(cái)產(chǎn)性收入作為我國(guó)居民家庭收入重要組成部分之一，在居民收入中起著越來(lái)越重要的作用。尤其是隨著我國(guó)開(kāi)始從溫飽時(shí)代轉(zhuǎn)入財(cái)富時(shí)代，邁向資本時(shí)代，不少群眾或多或少積累了一定的財(cái)富，如何創(chuàng)造條件讓群眾積蓄的財(cái)富轉(zhuǎn)化為資本，使越來(lái)越多的群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，這對(duì)抑制兩極分化，穩(wěn)定群眾家庭收入來(lái)源，形成群眾家庭生存發(fā)展自主保障基礎(chǔ)，擴(kuò)大消費(fèi)，穩(wěn)定人心，促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。

1 增加居民財(cái)產(chǎn)性收入有利于擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)張消費(fèi)

財(cái)產(chǎn)性收入是通過(guò)對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)等權(quán)能的行使從而獲得相應(yīng)的收益。具體來(lái)講就是通過(guò)出租、股利分紅和金融資產(chǎn)投資增值等方式獲得的收入。事實(shí)證明，財(cái)產(chǎn)性收入增加了，長(zhǎng)期消費(fèi)能力自然就會(huì)提高。證券市場(chǎng)主要是股市的行情好壞，越來(lái)越多地影響著房市和車市的繁榮程度。當(dāng)股市處于上升時(shí)期，住房和汽車銷售就旺盛；當(dāng)股市低迷時(shí)，房市和車市也會(huì)相對(duì)平淡。

要使廣大投資者能夠分享到企業(yè)發(fā)展的成果，不斷增加財(cái)產(chǎn)性收入，進(jìn)一步提升財(cái)產(chǎn)性收入在城鄉(xiāng)居民收入中的地位和作用，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的客觀要求，不僅能增加居民收入，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，還有利于我國(guó)資本和房地產(chǎn)等市場(chǎng)的發(fā)展，可謂一舉多得。

2 有利于縮小居民收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平

縮小城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入差距，是“公平與效率”的根本要求，貧富差距過(guò)大，會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。財(cái)產(chǎn)性收入是居民收入的重要組成部分之一，而且日益成為居民收入的新增長(zhǎng)點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)中縮小城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，就可以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，既可以造福人民、共享發(fā)展成果，也可以增加居民收入，改善民生；還可以縮小收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平，從而實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和社會(huì)和諧。

3 有利于提高市場(chǎng)效率

提升財(cái)產(chǎn)性收入不僅可以刺激城鄉(xiāng)居民將已有的生產(chǎn)要素繼續(xù)投入生產(chǎn)，而且能夠鼓勵(lì)他們將收入積累進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)人們的投資和提供非勞動(dòng)生產(chǎn)要素的積極性，從而提高市場(chǎng)效率，為加快發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造有利條件。

4 有利于完善基本經(jīng)濟(jì)制度

既是對(duì)私人財(cái)產(chǎn)存在的肯定，又是對(duì)私人財(cái)產(chǎn)獲利生息、保值增值的倡導(dǎo)和鼓勵(lì)。是對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)的深化和升華，必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

四、居民收入提升空間巨大

目前我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入雖然基數(shù)偏小，但發(fā)展?jié)摿艽?。?shù)據(jù)分析顯示，收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)主要是由于非工資性收入即財(cái)產(chǎn)性收入的差距形成的，更多群眾有條件擁有財(cái)產(chǎn)性收入后，通過(guò)財(cái)產(chǎn)性收入的較快增長(zhǎng)，能普遍提高全社會(huì)居民的收入水平。在財(cái)產(chǎn)性收入中，股票投資收入和房租收入所占比重是較高的。今后幾年，由于股價(jià)和房?jī)r(jià)的上漲，人均財(cái)產(chǎn)性收入的同比增幅也有望進(jìn)一步提高，以下因素決定了提升財(cái)產(chǎn)性收入比重的空間較大。

1 國(guó)民財(cái)富已具備一定投資能力

2012年底，我國(guó)人民幣存款余額達(dá)91.7萬(wàn)億元，全年新增人民幣存款10.8萬(wàn)億元，比上年多增1.2萬(wàn)億元，表明居民收入已具有一定的投資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時(shí)期，居民投資、理財(cái)渠道拓寬，財(cái)產(chǎn)性收入將呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)，家庭收入來(lái)源的多元化趨勢(shì)將更加明顯。

2 人口構(gòu)成為資本市場(chǎng)注入強(qiáng)大活力

從人口結(jié)構(gòu)看，未來(lái)10年間，是50年代、60年代及70年代出生高峰期的人群在崗工作的時(shí)間，在崗工作的人口占總?cè)丝诒戎卦跉v史上很高。預(yù)計(jì)大概在2018年左右，中國(guó)有可能出現(xiàn)人口拐點(diǎn)，進(jìn)入老齡社會(huì)，在此之前，這些在崗工作的人要為自己買房、養(yǎng)老而購(gòu)買資產(chǎn)，形成了對(duì)資產(chǎn)強(qiáng)大的需求。

3 居民投資意愿方興未艾

近幾年居民在兩市的開(kāi)戶參與股票買賣的熱情高漲，全民理財(cái)時(shí)代，全民炒股，全民投資的現(xiàn)象也說(shuō)明，財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)中國(guó)居民的收益越來(lái)越重要。

五、多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入

創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，就是給廣大群眾廣開(kāi)財(cái)路，在初次分配中除了勞動(dòng)工薪外，還擁有通過(guò)營(yíng)運(yùn)自己所擁有財(cái)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)）來(lái)獲取收入的多種渠道，同時(shí)，要讓越來(lái)越多的群眾直接或間接地進(jìn)入資本市場(chǎng)。進(jìn)入門檻要低，風(fēng)險(xiǎn)要低，進(jìn)入者才會(huì)多，越來(lái)越多的群眾通過(guò)擁有財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革的成果。

1 穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水平

要深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重。要建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，使企業(yè)職工的工資增長(zhǎng)與企業(yè)效益增長(zhǎng)保持基本同步，為群眾擁有更多的財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性收入提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，提高居民收入占GDP的比重，進(jìn)而提升財(cái)產(chǎn)性收入在家庭收入中的份額，盡力縮小高低收入家庭財(cái)產(chǎn)性收入的差距。

在農(nóng)村，要拓寬農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收渠道，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色高效農(nóng)業(yè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力扶持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷完善農(nóng)民工“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)、服務(wù)”管理體系，改善農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)工資性收入快速增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，不斷提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。

2 加強(qiáng)金融體系建設(shè)

加快農(nóng)村商業(yè)銀行、合作銀行、村鎮(zhèn)銀行組建步伐，大力發(fā)展農(nóng)村資金互助組、社，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信用合作，規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷更新理財(cái)產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念，拓寬掛鉤基礎(chǔ)資產(chǎn)的廣度，推出依托農(nóng)產(chǎn)品、貴金屬、石油、利率、股票、基金的指數(shù)產(chǎn)品及其他價(jià)格標(biāo)的理財(cái)產(chǎn)品。

加快理財(cái)產(chǎn)品創(chuàng)新，降低投資理財(cái)產(chǎn)品的門檻，設(shè)計(jì)提供更多的適合中低收入群體的，兼顧安全性、流動(dòng)性和盈利性的金融產(chǎn)品。根據(jù)農(nóng)民資金額小、金融知識(shí)有限、風(fēng)險(xiǎn)承受能力不強(qiáng)等特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出符合農(nóng)民理財(cái)需要的金融理財(cái)產(chǎn)品，為農(nóng)民提供更多、更安全的投資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立金融超市或微型理財(cái)中心，為農(nóng)民理財(cái)提供便利。

3 拓寬投資渠道，提高居民投資理財(cái)水平

一是要積極創(chuàng)造外部條件，激發(fā)居民創(chuàng)業(yè)熱情，拓寬群眾財(cái)富增長(zhǎng)渠道。在硬件上，要?jiǎng)?chuàng)造暢通的物流、信息、能源、交通條件，方便群眾創(chuàng)業(yè)；在軟件上，充分利用稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)更多人投入創(chuàng)業(yè)之中。積極創(chuàng)新金融管理體系，開(kāi)發(fā)適宜普通群眾的投資品種，為居民財(cái)富增長(zhǎng)提供多元化途徑；二是政府相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民金融理財(cái)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，培養(yǎng)居民理財(cái)意識(shí)。理財(cái)培訓(xùn)應(yīng)優(yōu)先在農(nóng)民工、村干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織骨干和其他有一定文化知識(shí)的農(nóng)民群體中開(kāi)展，充分發(fā)揮他們的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。面向城鄉(xiāng)居民的專業(yè)理財(cái)顧問(wèn)，深入城市社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展金融投資知識(shí)宣傳，引導(dǎo)居民科學(xué)理財(cái)。

4 進(jìn)一步完善法律制度

法律保護(hù)是保障和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的基本條件。要盡快完善法律保護(hù)體系，建立合法財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度，切實(shí)保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利，為增加居民財(cái)產(chǎn)性收入提供公開(kāi)、公平、公正的法制環(huán)境，使居民所擁有的財(cái)產(chǎn)能夠在完備的法律保護(hù)下，順暢地流轉(zhuǎn)與運(yùn)用，并在運(yùn)轉(zhuǎn)中得以保值增值。

5 大力優(yōu)化理財(cái)環(huán)境

理財(cái)環(huán)境是維護(hù)和增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入的重要條件。營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的投資環(huán)境，切實(shí)解決居民投資的后顧之憂，讓普通百姓能夠公平、公正、公開(kāi)地參與股市交易，保障公民尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體合法的私有財(cái)產(chǎn)，使他們能安全、放心、明白地?fù)碛胸?cái)產(chǎn)和賺取財(cái)產(chǎn)性收入。

6 保障農(nóng)民土地林權(quán)等收益

篇4

股市樓市正在深刻影響貧富格局

從狂飆突進(jìn)的股市到一路瘋漲的樓市，正在深刻改變當(dāng)下的貧富格局。根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，通過(guò)炒股資產(chǎn)上億元的已經(jīng)不在少數(shù)。新近公布的2007年富豪榜顯示，依賴于股市和土地的增值，富豪們的平均財(cái)富比上年增加了100％，其中，財(cái)富增加最快的7個(gè)人，在過(guò)去的一年中財(cái)富上升了100億元以上，而這7個(gè)人的財(cái)富都與資本市場(chǎng)有關(guān)。股市持續(xù)走牛，不單催生億萬(wàn)富豪，更刺激或成就了諸多股民、基民的“財(cái)富夢(mèng)”。

鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，勝過(guò)荷鋤一年。資本市場(chǎng)的空前繁榮，越發(fā)放大了財(cái)富的馬太效應(yīng)。盡管股市的強(qiáng)勁，已引起了人們對(duì)是否存在資產(chǎn)泡沫的質(zhì)疑的擔(dān)心，但無(wú)論中國(guó)股市以及樓市是否存在泡沫，有一點(diǎn)都是毫無(wú)疑問(wèn)的，即這兩大資產(chǎn)收入是目前中國(guó)居民擁有財(cái)產(chǎn)性收入的主要來(lái)源。然而，由于其流向的極不均衡性，主要為資產(chǎn)較多的中高收入階層所擁有，因此使得本已不容忽視的貧富差距，越發(fā)引起人們的關(guān)注。

從“少數(shù)人擁有”到“更多人擁有”

通俗地說(shuō)，財(cái)產(chǎn)性收入就是通過(guò)投資所獲得的收益，盡管財(cái)產(chǎn)性收入在居民可支配收入中僅占2％左右，但由于其流向的極不均衡性所引發(fā)的馬太效應(yīng)，為避免迅速增長(zhǎng)的財(cái)產(chǎn)性收入過(guò)于向一小部分人集中，進(jìn)而加大全社會(huì)的貧富差距，不可逆轉(zhuǎn)的以市場(chǎng)化為取向的改革，決定了我們不可能因噎廢食企圖以削減乃至取消財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)縮小貧富差距，只能選擇一條從“少數(shù)人擁有”到“更多人擁有”的路徑。因此，十七大報(bào)告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，即旨在讓財(cái)產(chǎn)性收入覆蓋更多的普通百姓，讓全體民眾共享改革發(fā)展的成果，這是降低基尼系數(shù)的不二選擇，同時(shí)，也是讓財(cái)產(chǎn)性收入挺進(jìn)“大眾時(shí)代”的序曲。

謀求財(cái)產(chǎn)性收入“大眾時(shí)代”的公平之道

然而，必須看到，要抹平橫亙?cè)卩l(xiāng)之間的鴻溝、縮小貧富差距殊為不易，需要從各方面積極“創(chuàng)造條件”。

首先，要全力打造公平公正環(huán)境，破除壟斷性非正常收益。完善與財(cái)產(chǎn)性收入有關(guān)的市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，破除信息壟斷，積極開(kāi)發(fā)適宜普通群眾資產(chǎn)規(guī)模、專業(yè)知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力的投資品種，讓普通百姓能夠公平、公正、公開(kāi)地參與市場(chǎng)交易。同時(shí)，打破壟斷性非正常收益，加快收入分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序，構(gòu)建科學(xué)合理，公平公正的社會(huì)收入分配體系，縮小行業(yè)間、部門間的不合理收入差距。

其次，要積極營(yíng)造全民創(chuàng)富條件，尤其是要扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，隨著《公司法》、《合同法》等法律法規(guī)的修訂實(shí)施以及“非公36條”等利好政策的出臺(tái)，一個(gè)新的全民創(chuàng)富時(shí)代已然到來(lái)，創(chuàng)業(yè)氛圍越來(lái)越濃厚，創(chuàng)業(yè)條件也越來(lái)越寬松。但是，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)依然面臨不少政策和體制的羈絆，需要從金融支持、行政審批等各方面提供更為有利的扶持。

篇5

四川省 農(nóng)民收入 財(cái)產(chǎn)性收入 對(duì)策分析

2012年十報(bào)告提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”、“多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入”之后，十八屆三中全會(huì)又提出了“要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)”、“賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利”。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入雖然有增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但無(wú)論從橫向或縱向都非常薄弱。常文濤提出，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，使得城鎮(zhèn)化發(fā)展為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)提供更多的支持。李代俊提出，改革土地征用制度和產(chǎn)權(quán)制度，增加農(nóng)民基于土地的財(cái)產(chǎn)性收入。周彬彬、于鳳瑞提出，財(cái)產(chǎn)權(quán)的界定影響農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的富裕程度，財(cái)產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性影響農(nóng)村要素市場(chǎng)的發(fā)育程度。筆者通過(guò)對(duì)四川省農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀分析，對(duì)其他地區(qū)有借鑒意義。

一、四川省農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀

（一）人均財(cái)產(chǎn)性純收入占總的純收入比例小。1993年，四川省農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性純收入只有4元，同期的農(nóng)民人均純收入為684元，財(cái)產(chǎn)性收入占總收入的0.57%。2012年，農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性純收入達(dá)到167元，但是也僅占人均純收入的2.38%。（見(jiàn)下圖）

（二）增長(zhǎng)波動(dòng)性大，速度不穩(wěn)定。從1993年到2012年，增長(zhǎng)率波動(dòng)比較明顯，1994年、2001年、2005年、2010年分別增長(zhǎng)383.4%、62.1%、54.1%、51.9%，增長(zhǎng)比較明顯。但是，1997年、2002年、2004年、2011年分別增長(zhǎng)為-55.9%、-16.5%、-13.7%、-2.5%，出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，表現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性。

（三）獲取途徑缺乏多樣性。四川農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入構(gòu)成相對(duì)單一，但不同地區(qū)之間存在收入差別，比如在發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入主要以房屋租金為主，其次是利息收入和其他財(cái)產(chǎn)性收入，而相對(duì)于貧困地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，財(cái)產(chǎn)性收入的主要來(lái)源幾乎之后儲(chǔ)蓄一種方式。

二、農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入存在問(wèn)題的原因分析

（一）農(nóng)民可支配現(xiàn)金少。2012年，農(nóng)民人均純收入為7001元，而農(nóng)民家庭人均支出為8366元。農(nóng)民的人均純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)民人均支出，出現(xiàn)負(fù)債。

（二）農(nóng)村土地撂荒嚴(yán)重，農(nóng)民缺乏投資理財(cái)?shù)挠^念。四川是勞動(dòng)力輸出大省，根據(jù)人力資本學(xué)說(shuō)，農(nóng)民從事第二、三產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)能獲取更豐厚的物質(zhì)回報(bào)。農(nóng)民離開(kāi)土地向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，留在家里的勞動(dòng)力無(wú)法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而使得家里的土地閑置。

（三）國(guó)家政策因素導(dǎo)致農(nóng)民土地、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)不能自由流動(dòng)。所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離是目前中國(guó)農(nóng)村土地制度的特征，由于受集體土地使用制度的限制，農(nóng)民的房屋、宅基地只能流轉(zhuǎn)給同村的人，或者是集體組織。這樣限制了財(cái)產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)交易，從而限制了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的提高。此外，關(guān)于征地制度的問(wèn)題，地方政府征用農(nóng)民土地的價(jià)格往往比較低，但是出讓的價(jià)格往往很高，導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法分享到土地帶來(lái)的增值收益。

三、提高農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入的對(duì)策

嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政支農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系；擴(kuò)大科技投入，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新能力，完善補(bǔ)貼政策；培養(yǎng)新型農(nóng)民樹(shù)立理財(cái)觀念，加大農(nóng)村金融市場(chǎng)的培育；走新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化道路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；改革農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，讓農(nóng)民盡快享有土地的所有權(quán)與支配權(quán)，走集體股份合作制道路；改進(jìn)土地征收管理辦法，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；健全農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。

四、結(jié)論

篇6

如何理解“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”

我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門將“居民收入”分成四類：工薪收入，經(jīng)營(yíng)凈收，財(cái)產(chǎn)性收入，轉(zhuǎn)移性收入?！柏?cái)產(chǎn)性收入”包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。但不能望文生義地把出售財(cái)產(chǎn)所得當(dāng)作“財(cái)產(chǎn)性收入”。

十七大報(bào)告提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，是應(yīng)對(duì)“深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入”總要求下的具體措施要求。其含義主要有四：現(xiàn)在已經(jīng)有部分群眾擁有了“財(cái)產(chǎn)性收入”；目前的一部分群眾擁有“財(cái)產(chǎn)性收入”，但從人群比例上看，并非是令人滿意的狀態(tài)；應(yīng)當(dāng)讓更多群眾擁有“財(cái)產(chǎn)性收入”，但目前缺乏足夠條件；應(yīng)當(dāng)設(shè)法創(chuàng)造條件，讓更多群眾擁有“財(cái)產(chǎn)性收入”。

需要指出的是，這里要求的重點(diǎn)顯然不是讓群眾“擁有更多”財(cái)產(chǎn)性收入，而是讓“更多群眾”擁有財(cái)產(chǎn)性收入。同樣一個(gè)“更多”，位置不一樣，其含義有相當(dāng)差異。現(xiàn)在有的人津津樂(lè)道于如何“增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入”，而不是完整理解十七大的有關(guān)精神，在“讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”上加以思考并尋求對(duì)策。

如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)居民的“財(cái)產(chǎn)性收入”

改革開(kāi)放以前及初期，我國(guó)絕大多數(shù)居民的收入和支出基本上處于平衡(維持)狀態(tài)，幾乎沒(méi)有積余。在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，相當(dāng)部分家庭的收支狀況開(kāi)始出現(xiàn)積余，而且人們可以利用更多的渠道從積累的財(cái)產(chǎn)中獲得“財(cái)產(chǎn)性收入”。

在我國(guó)目前的統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)中，“財(cái)產(chǎn)性收入”屬于“居民可支配收入”四類中的一類，而“財(cái)產(chǎn)性收入”又可以具體細(xì)分為“房屋租金”、“利息”、“股息及紅利”和“保險(xiǎn)收益”等小類?！胺课葑饨稹痹谠S多地方是居民財(cái)產(chǎn)性收入的主要構(gòu)成。“股息及紅利”的收益受股市行情影響很大。2007年牛市中，不少居民家庭的財(cái)產(chǎn)性收入超常增長(zhǎng)。

抽樣調(diào)查顯示：2007年浙江城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為1080元，比2006年增長(zhǎng)21．5％，財(cái)產(chǎn)性收入占居民家庭總收入的4．8%。其中，人均出租房屋收入458元，增長(zhǎng)23．3％；人均股息紅利收入248元，增長(zhǎng)10．8％；人均其他投資收入244元，增長(zhǎng)29％；人均利息收入117元，增長(zhǎng)25．7％。

“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”需注意的問(wèn)題

居民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的兩個(gè)基本前提是：穩(wěn)定的私人財(cái)產(chǎn)積淀和明確的私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)，無(wú)所謂財(cái)產(chǎn)性收入；沒(méi)有法律保障，財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性收入無(wú)法持久。換言之，財(cái)產(chǎn)性收入至少需要兩塊基石：財(cái)產(chǎn)基石和法律基石。

一方面，改革開(kāi)放以來(lái)，相當(dāng)一部分群眾有了私人財(cái)產(chǎn)積累，其中最普遍、數(shù)量最大的是金融資產(chǎn)和房屋財(cái)產(chǎn)。對(duì)多數(shù)居民家庭來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)收入（工薪收入）是生活最主要的來(lái)源，也是財(cái)產(chǎn)積累的主要來(lái)源。因此，讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)、進(jìn)而擁有財(cái)產(chǎn)性收入的根本之道，就是不斷增加群眾的勞動(dòng)收入。只有勞動(dòng)收入提高了，財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性收入的增加才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另一方面，要用法律從產(chǎn)權(quán)制度上保證廣大群眾特別是中低收入群體的財(cái)產(chǎn)，要高度重視法律層面上對(duì)廣大群眾特別是社會(huì)弱勢(shì)群體財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。特別是農(nóng)民的土地，城鎮(zhèn)居民的房屋，小商小販的商鋪、攤位等，應(yīng)受到審慎的保護(hù)。因此，更大力度地保護(hù)普通群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及他們?cè)谌魏蔚胤蕉寄芸縿趧?dòng)謀生的機(jī)會(huì)，是最應(yīng)該被創(chuàng)造的條件。

同時(shí)，還要注意“財(cái)產(chǎn)性收入”增加過(guò)程中的“馬太效應(yīng)”。在多數(shù)國(guó)家，居民財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)要高于收入的基尼系數(shù)?！榜R太效應(yīng)”有可能使收入的差距進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)的差距。“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，決不可演化為“讓一部分群眾擁有更多財(cái)產(chǎn)性收入”。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；財(cái)政性收入；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F323.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-05-05-1

1基本情況

大安市位于吉林省西北部，擁有耕地203萬(wàn)畝。全市轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、223個(gè)村、1013個(gè)組、農(nóng)業(yè)戶數(shù)7.2萬(wàn)戶、農(nóng)業(yè)人口數(shù)27.04萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)12萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口數(shù)的44%。從100個(gè)農(nóng)戶調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)來(lái)看：2013年人均純收入為8648元。其中，經(jīng)營(yíng)性收入為4795，占人均純收入的55.4%；工資性收入為1969元，占22.8%；轉(zhuǎn)移性收入為1218元，占14.1%；財(cái)產(chǎn)性收入為668元，占7.7%。在人均財(cái)產(chǎn)收入中，利息收入為182元，占人均財(cái)產(chǎn)性收入總額的27%；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入為277元，占41.5%。

2存在的問(wèn)題

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入日益增長(zhǎng)，但是大安市農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入發(fā)展還面臨著諸多亟待解決的問(wèn)題。對(duì)于大安市農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題，可以總結(jié)出以下五個(gè)方面。

2.1農(nóng)民思想觀念守舊，接受新生事物能力較弱

全市農(nóng)民思想觀想相對(duì)守舊，接受新事物的能力不強(qiáng)，導(dǎo)致投資意識(shí)淡薄，因此農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展緩慢。目前，參與金融投資的農(nóng)民仍寥寥無(wú)幾。調(diào)查中，農(nóng)民在股金、基金等方面的收入基本為零，有個(gè)別農(nóng)戶參與投資，但都因不懂金融知識(shí)，盲目投資，難以獲得投資回報(bào)。

2.2農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展落后，農(nóng)民的住房資產(chǎn)收益幾乎為零

在入戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，四棵樹(shù)鄉(xiāng)德昌村原有560戶中，外出打工的170余戶，其中只有三四戶把房子租出去，其余大多閑置；新平安鎮(zhèn)長(zhǎng)富村有455戶，現(xiàn)常住戶337戶，外出打工118戶，所有的房子除了幾戶找人看管外基本都在閑置。

2.3村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，無(wú)法為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)提供支持

全市大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，許多是空殼村，所以農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)中得到的財(cái)產(chǎn)性收入特別少，個(gè)別村僅為農(nóng)民提供一定的福利性財(cái)產(chǎn)性收入，如為農(nóng)民交納部分合作醫(yī)療保險(xiǎn)、安裝有線電視款項(xiàng)等。

2.4土地、林地、草原、宅基地等用益物權(quán)收益還沒(méi)有充分發(fā)揮

當(dāng)前大安市農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源雖然呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，但全市農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)收入絕大部分還是以利息和土地流轉(zhuǎn)、征用為主。近3年，用益物權(quán)收益占當(dāng)年農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的比重分別為：89%、86.5%、86.1%，在這3項(xiàng)中，農(nóng)民土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)居民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民的土地、林地、草原、宅基地等用益物權(quán)收益還沒(méi)有充分被發(fā)揮。在入戶調(diào)查中，希望國(guó)家出臺(tái)哪方面增加農(nóng)民收入的政策問(wèn)卷調(diào)查中，60%的農(nóng)戶希望提高征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有49%的農(nóng)戶希望出臺(tái)有關(guān)宅基地抵押貸款。

2.5農(nóng)村社會(huì)保障系統(tǒng)還不夠完善，農(nóng)民自有資金大多以防御型存儲(chǔ)為主

“在余錢做什么用”入戶問(wèn)卷調(diào)查（限選三項(xiàng)）里，排在首位的是“存在銀行里”，所占比例為77%，原因是為了以備急需用，而選擇“投資創(chuàng)業(yè)”的僅為24%；在希望國(guó)家出臺(tái)哪方面增加農(nóng)民收入的政策問(wèn)卷調(diào)查（限選二項(xiàng)）中，有22%的農(nóng)民選擇了“其他項(xiàng)”，主要是希望國(guó)家提高合作醫(yī)療的報(bào)銷比例和簡(jiǎn)便手續(xù)。在調(diào)查中，有的農(nóng)戶反映，住院時(shí)每次報(bào)銷額最高為4000元，有的農(nóng)戶遇到大病，達(dá)到報(bào)銷額4000元后就出院，然后再住院，這樣反復(fù)多次住院，無(wú)形中也增加了農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用。雖然近年來(lái)國(guó)家惠農(nóng)政策給予農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼，如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)的金額在逐年漸增，但是卻抵不過(guò)農(nóng)資上漲速度，所以很多農(nóng)民有了余錢，也不敢投資，大多以防御型存儲(chǔ)為主。

3結(jié)語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞：江蘇居民；財(cái)產(chǎn)性收入；消費(fèi)需求；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2012）07-0050-04

國(guó)際金融危機(jī)的沖擊表明，江蘇經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)亟需由投資、出口驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需特別是消費(fèi)性需求驅(qū)動(dòng)。2010年江蘇居民消費(fèi)占GDP的比重為26.4%，還有很大的提升空間。而且，隨著“兩個(gè)率先”的加速推進(jìn)，江蘇居民個(gè)人財(cái)富的積累已蔚為可觀。如何用好這一桶金生出更多的金，就成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)性收入的提升是增加江蘇居民消費(fèi)力、購(gòu)買力，刺激內(nèi)需的主要渠道。具體而言，可以通過(guò)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重、降低居民參與股票市場(chǎng)的固定成本、降低居民參與房地產(chǎn)市場(chǎng)的固定成本、降低居民創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)的固定成本、盤活農(nóng)村土地市場(chǎng)等措施來(lái)進(jìn)一步提升江蘇居民財(cái)產(chǎn)性收入刺激內(nèi)需。

一、江蘇居民財(cái)產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀

從縱向比較來(lái)看，自1990年來(lái)以來(lái)，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由1990年的1463.79元增長(zhǎng)至2010年的22944元。與此同時(shí)，居民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入以及轉(zhuǎn)移性收入也呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從人均可支配收入的構(gòu)成來(lái)看，居民工資性收入一直是居民可支配收入的大頭，雖然近幾年該比例有所下降，但是2010年江蘇居民工資性收入占居民可支配收入的比重仍達(dá)64.5%。轉(zhuǎn)移性收入和經(jīng)營(yíng)性收入占居民可支配收入的比例相對(duì)較小，自2000年以來(lái)，轉(zhuǎn)移性收入占居民可支配收入比例有增大的趨勢(shì)，而經(jīng)營(yíng)性收入占居民可支配收入的比例比較平穩(wěn)。財(cái)產(chǎn)性收入一直是居民可支配收入的小頭，自2000年以來(lái)有逐步穩(wěn)定的趨勢(shì)，由2000年城鎮(zhèn)居民人均87.45元增長(zhǎng)至2010年人均471元，占家庭總收入的比重為2%。從橫向比較來(lái)看，2010年江蘇城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入471元，分別比浙江、福建、云南、廣東和北京低999元、950元、691元、486元和185元，同時(shí)還低于廣西、海南、湖南、山東等省份，而福建、山東、云南、湖南、廣西等省的人均可支配收入尚不及江蘇，這表明江蘇“富民”的步伐明顯滯后于“強(qiáng)省”。具體而言，江蘇居民財(cái)產(chǎn)性收入呈現(xiàn)出四個(gè)顯著特征，表現(xiàn)為在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上“一快一慢”、在收入結(jié)構(gòu)上“兩大兩小”，在區(qū)域結(jié)構(gòu)上“一高一低”，在來(lái)源結(jié)構(gòu)上日趨多元。

第一，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的“一快一慢”?！耙豢煲宦笔侵皋r(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)要快于城鎮(zhèn)居民。江蘇城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入由1990年的22.59元增長(zhǎng)到2010年的471元，年均增長(zhǎng)16.4%；而農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入則由1990年的6.49元增長(zhǎng)到2010年的399元，年均增長(zhǎng)速度為22.87%，高于城鎮(zhèn)居民6.5百分點(diǎn)。

第二，收入結(jié)構(gòu)的“兩大兩小”?！皟纱髢尚　敝傅氖歉呤杖霊糌?cái)產(chǎn)性收入的基數(shù)大，增幅大；低收入戶居民財(cái)產(chǎn)性收入的基數(shù)小，增幅小。高低收入戶居民不但人均財(cái)產(chǎn)性收入差距較大，而且差距還有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。從絕對(duì)額看，占全部調(diào)查戶數(shù)10%的最低收入戶人均財(cái)產(chǎn)性收入由1990年的460元增長(zhǎng)至2010年的100元，僅僅增長(zhǎng)95.4元；而占全部調(diào)查戶數(shù)10%的最高收入戶人均財(cái)產(chǎn)性收入則由1990年的76元增長(zhǎng)至2010年的2811，增長(zhǎng)了2735元。從相對(duì)額來(lái)看，最低收入戶財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)了22倍，而最高收入戶財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)了37倍。而且，自2000年以來(lái)最高收入戶的財(cái)產(chǎn)性收入有加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而最低收入戶的財(cái)產(chǎn)性收入并沒(méi)有明顯增長(zhǎng)，高低收入戶之間財(cái)產(chǎn)性收入差距越來(lái)越大，其中，2005年高收入戶財(cái)產(chǎn)性收入是低收入財(cái)產(chǎn)性收入的80倍。

第三，區(qū)域結(jié)構(gòu)的“一高一低”?！耙桓咭坏汀敝傅氖墙K居民財(cái)產(chǎn)性收入呈現(xiàn)明顯的地域差異，表現(xiàn)為蘇南高，蘇北和蘇中低。而且，居民人均財(cái)產(chǎn)性收入的地域差距要比人均可支配收入的地域差距更加明顯。以2010年城鎮(zhèn)居民為例，蘇南地區(qū)人均可支配收入為27780元，蘇中地區(qū)為20748元，而蘇北地區(qū)僅為16020元，收入最高的蘇南地區(qū)是收入最低的蘇北地區(qū)的1.73倍。與此形成對(duì)比，2009年蘇南地區(qū)人均財(cái)產(chǎn)性收入為880元，蘇中地區(qū)為395元，蘇北地區(qū)為334元，收入高的蘇南地區(qū)是收入低的蘇中和蘇北地區(qū)的2.63倍。

第四，來(lái)源結(jié)構(gòu)的日趨多元。2002年以前江蘇城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源單一，主要以利息和紅利為主。近年來(lái)已經(jīng)擴(kuò)展為包含出租房屋收入、股息與紅利收入、利息收入、保險(xiǎn)收益和投資收入等其他財(cái)產(chǎn)性收入在內(nèi)的收入結(jié)構(gòu)，居民資產(chǎn)組合日趨多元化?！笆晃濉逼陂g江蘇居民利息收入、股息與紅利收入和出租房屋收入迅速增長(zhǎng)，是財(cái)產(chǎn)性收入的主要組成部分。對(duì)江蘇不同區(qū)域農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源的樣本調(diào)查表明，近郊農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入主要來(lái)源于房租和利息，而遠(yuǎn)郊由于缺乏這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)，基本不能獲得房屋租金，來(lái)源相對(duì)單一，主要以利息為主。

二、江蘇居民財(cái)產(chǎn)性收入

篇9

一時(shí)之間,“收益門”成為社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。而后,中國(guó)社科院金融所的《理財(cái)產(chǎn)品評(píng)價(jià)報(bào)告》,更將關(guān)于“收益門”的爭(zhēng)論推向高峰。

在深陷“收益門”的銀行理財(cái)產(chǎn)品中,QDII產(chǎn)品可謂是“重災(zāi)區(qū)”。東亞銀行發(fā)行的“利財(cái)通”1號(hào)產(chǎn)品,自成立以來(lái)虧損63.18%;民生銀行發(fā)行的“港基直通車”虧損50%,而被迫清盤。

日前,各方關(guān)于銀行理財(cái)產(chǎn)品“收益門”的觀點(diǎn)沸沸揚(yáng)揚(yáng),可謂“仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智”。我們相信,經(jīng)過(guò)這一事件后,監(jiān)管部門會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該類產(chǎn)品的監(jiān)管,各家銀行也會(huì)吸取教訓(xùn),日后在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、信息披露、規(guī)范銷售流程等方面做得更好。

但問(wèn)題是,對(duì)廣大投資者來(lái)說(shuō),在經(jīng)歷了這一場(chǎng)現(xiàn)實(shí)版的風(fēng)險(xiǎn)教育后,銀行理財(cái)產(chǎn)品今后還該不該買?如何選擇相關(guān)的產(chǎn)品?其中又該注意哪些問(wèn)題?

認(rèn)清自己

“收益門”事件再次印證了投資界顛撲不破的真理:收益總是跟風(fēng)險(xiǎn)緊密聯(lián)系在一起的。既然理財(cái)產(chǎn)品有著比銀行存款更高的預(yù)期收益率,自然也將承擔(dān)更高的投資風(fēng)險(xiǎn)。

另外,經(jīng)過(guò)這一事件人們也逐漸認(rèn)識(shí)到,銀行的信用中介地位僅限于資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)兩項(xiàng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù),也就是說(shuō),銀行作為信用活動(dòng)的一方參與其中,其行為以自身的信用為保證;但代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)則屬于中間業(yè)務(wù),銀行所扮演的只是商的角色,不參與其間,只收取手續(xù)費(fèi),自然也不對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的收益、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé),只是盡相關(guān)的告知義務(wù)。

經(jīng)歷了零收益、負(fù)收益之后,一些投資者會(huì)產(chǎn)生這樣的疑惑:還敢買銀行理財(cái)產(chǎn)品嗎?

其實(shí),要回答這一問(wèn)題跟銀行理財(cái)產(chǎn)品的“收益門”無(wú)關(guān),而跟投資者本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)偏好相關(guān)。根據(jù)這些來(lái)決定是否購(gòu)買銀行理財(cái)產(chǎn)品。

所以,投資者買不買銀行理財(cái)產(chǎn)品的第一步,應(yīng)當(dāng)從認(rèn)清自己開(kāi)始。

按道理,金融機(jī)構(gòu)在銷售理財(cái)產(chǎn)品之前應(yīng)當(dāng)向客戶提供風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試,具體又包括風(fēng)險(xiǎn)偏好測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)承受能力測(cè)試。但之前,這方面的工作做得并不到位。

實(shí)際上,對(duì)投資者來(lái)說(shuō),無(wú)論做不做關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試的調(diào)查問(wèn)卷,在買銀行理財(cái)產(chǎn)品之前都應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受能力有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

自己的經(jīng)濟(jì)收入如何?工作是否穩(wěn)定?家庭負(fù)擔(dān)是不是比較重?有沒(méi)有房貸等負(fù)債?投資風(fēng)格更激進(jìn),還是更穩(wěn)健?如何在收益和風(fēng)險(xiǎn)之間平衡?等等。在投資之前,必須先回答這些問(wèn)題。

另外,自己可用于投資的“閑錢”有多少?(銀行理財(cái)產(chǎn)品的最低門檻為5萬(wàn)元。)可用于投資的最長(zhǎng)時(shí)間有多長(zhǎng)?有沒(méi)有預(yù)留下充足的備用金?有沒(méi)有配置一定比例的保險(xiǎn)等安全性資產(chǎn)?等等。這些問(wèn)題也必須考慮到。

以上這些方面都了解清楚,無(wú)論產(chǎn)品宣傳資料中誘人的預(yù)期收益率,還是有出現(xiàn)零收益、負(fù)收益的風(fēng)險(xiǎn)存在,都不會(huì)對(duì)你的投資決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。你一定能做出符合自身情況的判斷。

熟悉產(chǎn)品

在解決了買不買的問(wèn)題后,如何選擇銀行理財(cái)產(chǎn)品就擺在了投資者的面前。而如何選擇,又都是建立在投資者對(duì)產(chǎn)品的熟悉度之上的。

投資者對(duì)具體的銀行理財(cái)產(chǎn)品的了解,最重要的是關(guān)注以下幾方面的問(wèn)題:

一是了解產(chǎn)品的類型。目前銀行的理財(cái)產(chǎn)品大致分為保證收益型、保本浮動(dòng)收益型和非保本浮動(dòng)收益型三類。保證收益型產(chǎn)品是銀行按照約定條件向客戶承諾支付最低固定收益,銀行承擔(dān)由此產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn),超出最低固定收益的其他收益由銀行和客戶按照合同約定分配;保本浮動(dòng)收益型產(chǎn)品是指銀行按照約定條件向客戶保證本金,此外的投資風(fēng)險(xiǎn)由客戶承擔(dān),并依據(jù)實(shí)際投資收益情況確定客戶實(shí)際收益的理財(cái)計(jì)劃;非保本浮動(dòng)收益型產(chǎn)品是指銀行根據(jù)約定條件和實(shí)際投資收益情況向客戶支付收益,并不保證本金安全的理財(cái)計(jì)劃。

二是了解幾個(gè)收益率。根據(jù)規(guī)定,銀行不得無(wú)條件向客戶承諾高于同期儲(chǔ)蓄存款利率的保證收益率,因此不論固定收益產(chǎn)品還是浮動(dòng)收益產(chǎn)品,在購(gòu)買時(shí)所看到的“收益率”其實(shí)是“預(yù)期收益率”,甚至是“最高預(yù)期收益率”。只有當(dāng)產(chǎn)品到期,銀行根據(jù)整個(gè)理財(cái)期間產(chǎn)品實(shí)際達(dá)到的結(jié)果,按照事先在產(chǎn)品說(shuō)明書上列明的收益率計(jì)算方法計(jì)算出來(lái)的收益率才是“實(shí)際收益率”。

三是關(guān)注產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。銀行理財(cái)產(chǎn)品除了以投資固定收益類的產(chǎn)品(短期債券、貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品)、優(yōu)質(zhì)的銀行信貸資產(chǎn)為主要投資目標(biāo)、以及打新股的理財(cái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單外,還存在與某個(gè)(些)指標(biāo)掛鉤,比如某股票走勢(shì),或者國(guó)際金屬價(jià)格等的走勢(shì)。這類產(chǎn)品預(yù)期收益的高低和掛鉤標(biāo)的的走勢(shì)密切相關(guān),投資者需要對(duì)掛鉤標(biāo)的的走勢(shì)有一定的了解。

四是關(guān)注產(chǎn)品的期限。銀行理財(cái)產(chǎn)品通常都有一定的期限,到期前有的不能提前贖回,因此在投資前要考慮好自己資金的流動(dòng)性,以免被動(dòng)。另外,銀行推出理財(cái)產(chǎn)品的時(shí)候通常會(huì)一次性推出多款產(chǎn)品,比如美元或者人民幣固定收益類的產(chǎn)品,會(huì)有三個(gè)月、六個(gè)月、一年等期限的,收益也隨著投資期限的延長(zhǎng)而增加。

五是看流動(dòng)性。投資者要注意理財(cái)產(chǎn)品有沒(méi)有提前終止權(quán)力,能不能進(jìn)行質(zhì)押貸款,能否解決投資期限內(nèi)可能急需變現(xiàn)的流動(dòng)性難題。根據(jù)你的用款計(jì)劃,來(lái)選購(gòu)理財(cái)產(chǎn)品。

其它問(wèn)題

投資者在熟悉具體的銀行理財(cái)產(chǎn)品,并經(jīng)過(guò)一定比較、分析之后,通常就可以做出選擇了。不過(guò),在做出決策前,還應(yīng)當(dāng)注意到以下幾方面的風(fēng)險(xiǎn)。

(1)“保本”并不意味著本金絕對(duì)安全。有些銀行理財(cái)產(chǎn)品冠以“保本”的名號(hào),給人的直覺(jué)是本金絕對(duì)安全。但實(shí)際上,卻有可能損失本金,而銀行不承擔(dān)任何責(zé)任。根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定,禁止銀行在銷售理財(cái)產(chǎn)品時(shí)出現(xiàn)“保證固定收益”、“100%保本”等字樣。也就是說(shuō),投資銀行理財(cái)產(chǎn)品照樣有風(fēng)險(xiǎn)。所以,在投資保本型理財(cái)產(chǎn)品時(shí),要全面閱讀其說(shuō)明,特別要注意其風(fēng)險(xiǎn)揭示。

(2)產(chǎn)品到期后資金并不能立即到賬。一般來(lái)說(shuō),銀行理財(cái)產(chǎn)品到期后的資金到賬日會(huì)遲于到期日2-7個(gè)工作日。這是因?yàn)?理財(cái)產(chǎn)品到期后,銀行需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行清算,這就需要一定的時(shí)間。投資者要特別留意到賬日的規(guī)定,并做好到期未到賬的時(shí)間里的資金安排計(jì)劃。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村居民；財(cái)產(chǎn)性收入；增加對(duì)策

農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入指農(nóng)村住戶的私有資金以儲(chǔ)蓄、信貸、入股等方式取得的利息、股金、紅利收入，以及農(nóng)村住戶的私有財(cái)產(chǎn)(如房屋)以出租方式取得的租金收入，還包括從集體得到的集體公共財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)性收入和土地征用補(bǔ)償?shù)?。也就是說(shuō)，農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入主要來(lái)源于土地、房屋和資金等三方面。來(lái)自土地的財(cái)產(chǎn)性收入主要是通過(guò)土地征用和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)獲得的收入；來(lái)自住房的財(cái)產(chǎn)性收入主要是通過(guò)房屋出租、出售和拆遷補(bǔ)償?shù)确绞将@得的收入；來(lái)自資金的財(cái)產(chǎn)性收入主要是通過(guò)儲(chǔ)蓄、民間借貸和投資股票、債券、證券等渠道獲得的收入。增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入能提高農(nóng)村居民的純收入，有利于資源的有效配置，促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)而對(duì)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮積極作用。因此，認(rèn)清我國(guó)農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入的特點(diǎn)，制定增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入的對(duì)策，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入的特點(diǎn)

(一)增長(zhǎng)穩(wěn)定，增幅有波動(dòng)，1997年至2006年，我國(guó)農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入處于穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài)，從1997年的23.61元增長(zhǎng)到2006年的100.5元，10年間增加76.89元，增長(zhǎng)3.26倍。但增長(zhǎng)幅度出現(xiàn)波動(dòng)，增長(zhǎng)幅度最小的年份是1999年，僅比1998年增加1.18元；增長(zhǎng)幅度最大的年份是2003年，增加額度為15.07元。

(二)占純收入的比例較小，但有不斷增加的趨勢(shì)。農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入占當(dāng)年純收入的比重較小，比重最大的2006年也只有2.8％，這表明，農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入在純收入中的地位沒(méi)有改變。仍起補(bǔ)充作用。但這一比例由1997年1.13％穩(wěn)步增長(zhǎng)到2006年的2.8％的事實(shí)表明，農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入占其純收入的比例有不斷增加的趨勢(shì)，這反映了財(cái)產(chǎn)性收入在農(nóng)民純收入中有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(三)增長(zhǎng)速度大于純收入增長(zhǎng)速度，1997年至2006年間，我國(guó)農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)速度明顯大于人均純收入的增長(zhǎng)速度。如，2003年人均財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)率為29.74％。而純收入的增長(zhǎng)率只有5.92％；2006年人均財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)率為12.05％，而純收入增長(zhǎng)率只有10.2％。這反映了農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)變大，說(shuō)明農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入正成為提高我國(guó)農(nóng)村居民收入水平的一個(gè)重要來(lái)源。財(cái)產(chǎn)性收入的顯著增加，與我國(guó)改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，這導(dǎo)致農(nóng)村居民動(dòng)產(chǎn)和非動(dòng)產(chǎn)財(cái)富明顯增加，為財(cái)產(chǎn)性收入的增加奠定了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(四)人均財(cái)產(chǎn)性收入明顯低于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村居民的人均財(cái)產(chǎn)性收入與城鎮(zhèn)居民的人均財(cái)產(chǎn)性收入相比，在絕對(duì)數(shù)上有很大差距。如，1997年，農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為23.61元，城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入則為124.39元；2006年，農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為100.5元，城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入則增至244.01元。從增長(zhǎng)速度看，自2003年起，我國(guó)農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)速度慢于城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)速度。如，2003年農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)率為29.74％，而城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)率為32.18％；2006年農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)率為12.05％，而城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)率則高達(dá)26.49％。

(五)在不同收入群體和區(qū)域上存在顯著差異，我國(guó)農(nóng)村居民中的低收入戶2002年的人均財(cái)產(chǎn)性收入為7.23元，到2006年也僅增至19.90元，占純收入的比例由2002年的0.84％提高到2006年的1.68％；高收入戶在2002年的人均財(cái)產(chǎn)性收入為193.27元，2006年則增至359.36元。占純收入的比例由2002年的3.28％提高到2006年的4.24％。在不同收入群體中，人均財(cái)產(chǎn)性收入占純收入的比例在2002年和2006年都只有高收入戶高于全國(guó)的平均水平，這說(shuō)明為提高農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入的比例，大力增加低收入戶、中低收入戶、中等收入戶和中高收入戶的財(cái)產(chǎn)性收入有非常重要的意義。特別值得注意的是，如果從縮小貧富差距的角度看，重視增加低收入戶和中低收入戶的財(cái)產(chǎn)性收入更具有特殊意義。我國(guó)農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入在區(qū)域上也存在顯著差異。以2006年為例，全國(guó)農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為100.5元，我國(guó)大陸31個(gè)省(區(qū)、市)中，農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入名列前茅的是北京(678.81元)、上海(558.17元)和浙江(311.60元)等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，而排名最后的為廣西(22.45元)、湖北(25.91元)和重慶(27.29元)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的中西部省份，全國(guó)平均水平之下的17個(gè)省級(jí)行政區(qū)全部處于中西部地區(qū)。如果將我國(guó)大陸31個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃分為東部、中部、西部和東北四個(gè)區(qū)域，2006年?yáng)|部地區(qū)和東北地區(qū)的農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入分別達(dá)188.41元和156.58元，遠(yuǎn)大于全國(guó)農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入100.5元的平均水平；中部地區(qū)和西部地區(qū)分別只有43.35元和56.92元，僅為全國(guó)平均水平的一半左右；從財(cái)產(chǎn)性收入占純收入的比例看，東北地區(qū)最大，為4.18％，東部地區(qū)次之，為3.63％，中部地區(qū)和西部地區(qū)低于2.8％的全國(guó)平均水平。

增加財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)不斷提高農(nóng)村居民的收入水平有積極意義，但如果處理不好農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入的差異問(wèn)題，有可能加大城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和不同收入群體差距。因此，制定科學(xué)的對(duì)策，促進(jìn)農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入合理增長(zhǎng)是當(dāng)前值得重視的問(wèn)題。

二、增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入的對(duì)策

(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村居民擁有財(cái)產(chǎn)數(shù)量。財(cái)產(chǎn)性收入是一種衍生財(cái)富，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)就不可能有財(cái)產(chǎn)性收入?！白尭嗳罕姄碛胸?cái)產(chǎn)性收入”，首先要讓更多人擁有合法的私人財(cái)產(chǎn)，并切實(shí)保護(hù)好他們的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)，繼而對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入采取不同的政策，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的公平分配，讓全民共享社會(huì)發(fā)展成果。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是農(nóng)村居民獲得更多財(cái)富的重要保障。目前，無(wú)論是財(cái)產(chǎn)中的金融資產(chǎn)還是總資產(chǎn)凈值、人均資產(chǎn)水平還是資產(chǎn)積累速度，農(nóng)村居民的這兩項(xiàng)資產(chǎn)存量水平及增長(zhǎng)速度都遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。因此，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村居民的財(cái)富積累是縮小城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入差距的一個(gè)主要渠道。另外，建立完善的法律保護(hù)體系，讓農(nóng)民能夠安全、放心地?fù)碛胸?cái)產(chǎn)和賺取財(cái)產(chǎn)性收入。具有重要意義。為防止財(cái)產(chǎn)性收入產(chǎn)生一種“富者愈富，窮者愈窮”的馬太效應(yīng)，避免加劇社會(huì)的貧富差距，對(duì)待財(cái)產(chǎn)性收入，應(yīng)有不同的政策安排。

(二)發(fā)展農(nóng)村金融市場(chǎng)，建立健全農(nóng)村投資體系。我國(guó)的農(nóng)村金融業(yè)已初步形成以農(nóng)村信用社為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各司其職、相互配合的農(nóng)村金融體系。但農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市金融市場(chǎng)，目前的農(nóng)村金融體系對(duì)農(nóng)村的金融支持仍顯不足，農(nóng)戶和農(nóng)村中小型企業(yè)貸款難問(wèn)題仍較突出。資本市場(chǎng)落后及投資體系不發(fā)達(dá)，交易手段落后，現(xiàn)代化的有價(jià)證券交易系統(tǒng)還不能延伸到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村居民能參與交易的金融商品有限。即使有些農(nóng)民有閑置資金，也不容易進(jìn)行投資使其增值。這不利于增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入。因此，必須建立健全農(nóng)村投資體系。具體說(shuō)，可考慮從以下幾方面人手：重構(gòu)農(nóng)村金融體系，強(qiáng)化政策金融和商業(yè)銀行對(duì)“三農(nóng)”的支持力度；規(guī)范和完善郵政儲(chǔ)蓄功能，建立農(nóng)村資金回流機(jī)制，保證“三農(nóng)”對(duì)資金的需求；深化農(nóng)村信用社體制改革，發(fā)揮其支農(nóng)主力軍作用；加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，為農(nóng)村金融改革創(chuàng)造良好環(huán)境；制定合理的民間借貸法規(guī)和辦法，引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸行為，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金直接投資。總之，通過(guò)金融體系創(chuàng)新，讓農(nóng)村居民擁有并創(chuàng)造出更多的金融工具，增加他們的財(cái)產(chǎn)性收入。

(三)增強(qiáng)農(nóng)民的投資理念。農(nóng)村居民文化素質(zhì)較低，這在很大程度上影響了他們通過(guò)投資來(lái)獲得財(cái)產(chǎn)性收入。因此，為鼓勵(lì)農(nóng)村居民將現(xiàn)有的資金進(jìn)行合理投資，擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入，急需提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增強(qiáng)投資和理財(cái)理念。除讓農(nóng)民掌握普通金融知識(shí)外，還要加大教育力度，采取靈活多樣、豐富多彩的形式對(duì)投資致富典型事跡進(jìn)行宣傳，使農(nóng)村居民對(duì)現(xiàn)代資金收益方式有所了解，增強(qiáng)農(nóng)民的投資觀念。增加農(nóng)民對(duì)投資的信心，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行理性投資，增加財(cái)產(chǎn)性收入。

(四)改革土地征用補(bǔ)償制度。改革開(kāi)放以來(lái)，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的需要，征用農(nóng)村居民的土地是獲得新增建設(shè)用地的主要來(lái)源。隨著國(guó)有土地使用制度改革的深入，城鎮(zhèn)非農(nóng)建設(shè)用地已從行政劃撥全面轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化出讓，土地出讓價(jià)格大幅上升，但向農(nóng)民集體征用土地的補(bǔ)償辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍不完善，對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償遠(yuǎn)低于土地出讓的價(jià)格。因此，為增加農(nóng)村居民的土地轉(zhuǎn)讓收入，應(yīng)改革和完善土地征用補(bǔ)償制度，規(guī)范征用農(nóng)村土地的審批權(quán)限和程序，實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，控制征地規(guī)模；按照土地的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)考慮對(duì)土地征用的補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證失地農(nóng)民有足夠的生活保障；改進(jìn)征地補(bǔ)償費(fèi)的分配方法，征用土地補(bǔ)償方式多樣化，不搞“一刀切”；規(guī)范土地征用補(bǔ)償款的管理，加強(qiáng)對(duì)土地征用補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督；建立專業(yè)的土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，公平、合理地調(diào)查處理土地征用補(bǔ)償糾紛。