導(dǎo)語：如何才能寫好一篇外貿(mào)出口，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

受人民幣升值、加工貿(mào)易政策調(diào)整以及金融危機(jī)等因素影響，2008年廣東外貿(mào)出口增長(zhǎng)步伐大幅放緩。廣東省統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，2008年廣東出口4041億美元，同比僅增長(zhǎng)9.4％，增幅回落12.8%，增幅比全國低7.8%。金融危機(jī)也導(dǎo)致廣東加工貿(mào)易出口遭受重挫。2008年，廣東加工貿(mào)易出口2612.6億美元，增長(zhǎng)6.1％，增速比上年大幅回落12%。其中來料加工出口增長(zhǎng)9.2％，回落13%；進(jìn)料加工出口增長(zhǎng)5.3％，回落11.7%。2009年1-7月，廣東累計(jì)完成進(jìn)出口總額3127.05億美元，同比下降19.7%，降幅比上半年收窄1.0%。其中出口1849.94億美元，下降18.0%；進(jìn)口1277.10億美元，下降22.1%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差572.84億美元，同比下降7.2%。據(jù)廣東省外經(jīng)貿(mào)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，全省2009年上半年進(jìn)出口降幅不僅逐步收窄，且進(jìn)出口、出口、進(jìn)口三大指標(biāo)均降幅連續(xù)5個(gè)月低于全國平均水平，呈現(xiàn)出一系列積極跡象。

目前廣東的外貿(mào)額占全國的1/3，是全國的出口大省。廣東傳統(tǒng)的出口商品有家用電器、紡織服裝、鞋類、家具、玩具、箱包、塑料制品、陶瓷等，其中，機(jī)電產(chǎn)品占全國出口量的50%以上。出口市場(chǎng)主要集中在中國香港、歐盟、美國和東盟等國家和地區(qū)，新興市場(chǎng)出口持續(xù)增長(zhǎng)，如中東地區(qū)、非洲、印度、拉丁美洲、韓國和俄羅斯等。如2006年，中國香港、美國、歐盟、東盟、日本五大主要市場(chǎng)占了廣州出口額的八成左右。對(duì)廣東來說，雖然最困難的時(shí)期已經(jīng)過去，但面臨的外貿(mào)形勢(shì)依然不容樂觀，因?yàn)樵S多加工出口的企業(yè)都是以低附加值和來料加工為主，在金融危機(jī)的沖擊下要么經(jīng)營困難，要么難于生存，產(chǎn)業(yè)升級(jí)任重道遠(yuǎn)。

金融危機(jī)下制約廣東出口的不利因素

2008年下半年的金融危機(jī)爆發(fā)至今，雖然全國乃至廣東的出口情況已發(fā)生明顯的好轉(zhuǎn)，廣東的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不斷加快，但除了推行“雙轉(zhuǎn)移”等措施提高出口產(chǎn)業(yè)、出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力外，外部市場(chǎng)的不利因素仍然存在，具體表現(xiàn)為以下方面：

（一）外部需求疲弱且出口形勢(shì)不容樂觀

當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)我國外貿(mào)影響最大的因素還是金融危機(jī)帶來的外部需求嚴(yán)重萎縮。西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)不景氣造成本國國內(nèi)消費(fèi)者信心指數(shù)、國民消費(fèi)水平、商品庫存水平嚴(yán)重下降以及失業(yè)率提高，對(duì)外表現(xiàn)為進(jìn)口需求急劇減少。

隨著對(duì)外貿(mào)易的高速發(fā)展，我國外貿(mào)依存度迅速提升，從1980年的12.5%提升到2007年的66.3%，遠(yuǎn)高于美國、日本20%左右的水平。我國外貿(mào)依存度過高，一方面表明國外市場(chǎng)需求已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，另一方面則表明我國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中可能會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性因素。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，珠江三角洲是高外貿(mào)依存度地區(qū)。目前，廣東的外貿(mào)依存度高達(dá)155%，幾乎是國內(nèi)其他省份的幾倍多，其中深圳、東莞、廣州、番禺名居前列。這充分說明廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)出口的依賴性大，對(duì)外部市場(chǎng)的依賴程度高。因此，外部需求的疲弱和不穩(wěn)定，尤其是歐美經(jīng)濟(jì)的景氣與否，將直接影響這一地區(qū)的生產(chǎn)與出口。

（二）出口企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)增加

1.匯率風(fēng)險(xiǎn)。金融危機(jī)爆發(fā)以后，美元的匯率不但沒有貶值，反而強(qiáng)勁升值。2008年7月到9月，人民幣升值了7.38%。雖然后來隨著美元的走軟，人民幣也有所回落，但到2009年2月，人民幣升值幅度加大，出口企業(yè)的困難加重。幣值曾經(jīng)堅(jiān)挺的歐元也難逃金融危機(jī)的洗劫，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)衰退也使歐元出現(xiàn)貶值。人民幣不斷升值的結(jié)果除了導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品在國際市場(chǎng)缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力外，還使外貿(mào)企業(yè)的實(shí)際出口創(chuàng)匯能力下降。而且，從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)層面上看，金融危機(jī)的影響還未消除，國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)率在客觀上和我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)在主觀上也給人民幣的升值增加了壓力。

2.收匯風(fēng)險(xiǎn)。在金融危機(jī)下，不僅國外進(jìn)口商的信用大為下降，銀行信用也令人擔(dān)憂，以往對(duì)出口商來說最有收匯保障的信用證支付已不再被追捧，出口企業(yè)更傾向于T/T（電匯）的方式（即買方預(yù)付20%-30%的貨款作為訂金，余款貨到支付），信譽(yù)較差的進(jìn)口商甚至出現(xiàn)了賴賬的行為。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，中國出口業(yè)務(wù)的合同壞賬率達(dá)到5%，而國際平均水平僅為0.25%。另據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)國內(nèi)1000家外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查，68%的企業(yè)有過因貿(mào)易對(duì)方信用缺失而利益受損的遭遇，其中損害最嚴(yán)重的就是信用風(fēng)險(xiǎn)所造成的拖欠貨款和合同違約。中國企業(yè)“應(yīng)收賬款延遲收付”的比例已超過50%。如果出口企業(yè)在出口業(yè)務(wù)中忽視對(duì)進(jìn)口商資信、支付能力、履約記錄等方面的調(diào)查，不重視出口風(fēng)險(xiǎn)管理，就有可能在采用T/T、托收這些風(fēng)險(xiǎn)較大的結(jié)算方式時(shí)遭受貨款兩空的危險(xiǎn)。

3.價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。一國出口商品的價(jià)格與國際市場(chǎng)的供求變化休戚相關(guān)，而主要進(jìn)口國的國內(nèi)需求對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)格則起著決定性的作用。換言之，出口商品價(jià)格的高低與進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)興衰密切相連。金融危機(jī)發(fā)生后，國外買家的交易條件變得苛刻起來，有的拒開信用證，有的延長(zhǎng)付款周期，有的減少訂單規(guī)模，有的提出降低價(jià)格等等。除了給我國出口商帶來更多的出口風(fēng)險(xiǎn)外，出口商品的價(jià)格下降直接導(dǎo)致出口商出口收入的減少和利潤的下降。一方面，國內(nèi)生產(chǎn)原料價(jià)格的上漲導(dǎo)致出口成本增加；另一方面，出口數(shù)量和價(jià)格的下降則導(dǎo)致出口創(chuàng)匯減少，外加人民幣逐步升值，出口商的出口業(yè)績(jī)可想而知：一是出口商品換匯成本不斷上升，二是出口利潤微薄或面臨虧損，三是出口創(chuàng)匯率不斷下降。

（三）貿(mào)易保護(hù)主義抬頭且非關(guān)稅壁壘成貿(mào)易保護(hù)主要手段

從歷史上看，非關(guān)稅壁壘是在世界市場(chǎng)問題尖銳的情況下發(fā)展起來的。1929-1933年、20世紀(jì)70年代中期在主要資本主義國家爆發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、接踵而至的經(jīng)濟(jì)大蕭條把以非關(guān)稅壁壘措施為主的貿(mào)易保護(hù)主義推向新的。20世紀(jì)90年代以來，西方發(fā)達(dá)國家采用的新貿(mào)易保護(hù)措施就有10多類，它們都表現(xiàn)出濃厚的隱性非關(guān)稅手段色彩，如地區(qū)經(jīng)濟(jì)主義、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化反傾銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等。進(jìn)入21世紀(jì)后，“二反一保”和技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為世界上許多國家貿(mào)易保護(hù)的主要手段。

從貿(mào)易保護(hù)手段看，反傾銷仍是國外對(duì)中國使用最多的貿(mào)易救濟(jì)手段。中國十多年來一直是世界上反傾銷最大的涉案國便是最好的證明，而美國和歐盟也成了反傾銷的主要提起者。中國遭遇反傾銷的特點(diǎn)之一是：涉案產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大，而且主要集中在輕工、紡織、機(jī)電等中國具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。眾所周知，廣東的出口產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，其中的服裝、鞋類、家電產(chǎn)品的出口居國內(nèi)前列，這些都屬于涉案反傾銷的主要產(chǎn)品。與此同時(shí)，廣東的另一出口強(qiáng)勢(shì)電器及電子產(chǎn)品則受到了國外技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制，復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)成了進(jìn)口國貿(mào)易保護(hù)的理由和借口，嚴(yán)重影響了廣東電子電器產(chǎn)品的出口。

內(nèi)外貿(mào)對(duì)接對(duì)廣東出口企業(yè)的有利影響

面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，我國及時(shí)搭建的“內(nèi)外貿(mào)對(duì)接”平臺(tái)以及推行的一系列扶持外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策，不僅有利于出口企業(yè)實(shí)施“內(nèi)外貿(mào)”戰(zhàn)略，利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，而且有利于出口企業(yè)走出危機(jī)困境，恢復(fù)昔日的出力。對(duì)于以出口加工型企業(yè)為主的廣東，內(nèi)外貿(mào)對(duì)接對(duì)廣東出口企業(yè)的有利影響，具體表現(xiàn)在以下方面：

（一）有利于打開國內(nèi)市場(chǎng)且擴(kuò)大商品銷售

由于國內(nèi)、國際市場(chǎng)是兩個(gè)在營銷操作上完全不同的市場(chǎng)，不僅產(chǎn)品有所不同，貨款結(jié)算、客戶要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、銷售渠道等也不盡相同，這就造成我國的外貿(mào)企業(yè)一直以來對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)視而不見或不夠重視。內(nèi)銷在行業(yè)內(nèi)曾經(jīng)被視為是推銷“外貿(mào)庫存”的渠道。由于金融危機(jī)的沖擊，外部定單的萎縮，內(nèi)銷的作用才逐步被出口企業(yè)認(rèn)識(shí)和重視，有的把內(nèi)銷作為外銷的臨時(shí)補(bǔ)充，有的把內(nèi)銷市場(chǎng)作為長(zhǎng)久的市場(chǎng)戰(zhàn)略。在各級(jí)政府及行業(yè)組織的支持下，廣東的許多出口企業(yè)已著手組建內(nèi)銷渠道，涉足與外銷不同的經(jīng)營領(lǐng)域，嘗試與外銷不同的經(jīng)營方式，積極參與政府和行業(yè)組織舉辦的各種內(nèi)外貿(mào)對(duì)接會(huì)，如廣交會(huì)、在東莞舉行的首屆外博會(huì)、外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷訂貨會(huì)和“外貿(mào)專柜”等，充分利用各種渠道、各種信息，爭(zhēng)取在短期內(nèi)熟悉和打開國內(nèi)市場(chǎng)，彌補(bǔ)國外市場(chǎng)的需求不足，擴(kuò)大商品銷售。

（二）有利于出口企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

1.客戶信用風(fēng)險(xiǎn)降低。出口企業(yè)開拓內(nèi)銷渠道所涉及的客戶主要是國內(nèi)的商、批發(fā)商和大中型零售商。由于同處一國境內(nèi)，這些客戶的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營狀況、資金實(shí)力、履約情況等與信用有關(guān)的背景和資料，出口企業(yè)都可通過國內(nèi)相關(guān)部門獲得。因此，與國外客戶相比，對(duì)客戶的信用情況的了解及其信用等級(jí)的評(píng)估顯得方便和容易。同時(shí)國內(nèi)的客戶，其中絕大多數(shù)是全國或是區(qū)域性大中型本土或外資零售商，其經(jīng)營實(shí)力較強(qiáng)，市場(chǎng)影響力大，信譽(yù)好，在很大程度上降低了客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2.結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)下降。主要包括支付風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)交易雖然沒有使用信用證，但對(duì)出口商來說，收款風(fēng)險(xiǎn)反而下降。在目前國家“擴(kuò)大流通、促進(jìn)消費(fèi)”的政策影響下，在國家有關(guān)部門、行業(yè)組織及相關(guān)流通企業(yè)的積極響應(yīng)和共同支持下，中國超市聯(lián)合采購交易聯(lián)席會(huì)議的成員企業(yè)，在2008年4月赴廣東主動(dòng)對(duì)接“世界工廠”時(shí)，首次打破國內(nèi)對(duì)供應(yīng)商不利的交易制度，宣布對(duì)出口加工企業(yè)執(zhí)行“三不政策”，即所有的采購商品一律不收取“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”等通道費(fèi)用、所有采購一律支付現(xiàn)金沒有付款賬期、所有的采購商品一律不退貨。這一舉措一方面降低了出口企業(yè)的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也消除了出口企業(yè)對(duì)交易規(guī)則的顧慮，有利于內(nèi)外貿(mào)更好更快地實(shí)現(xiàn)對(duì)接。另外，由于是以人民幣結(jié)算，避免了使用外幣的匯價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.質(zhì)量門檻降低。在我國，采用國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)管理和產(chǎn)品

取得國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的出口企業(yè)只限于大中型出口企業(yè)，絕大多數(shù)中小型企業(yè)由于產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到美國、歐盟等國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而喪失了進(jìn)入國際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品設(shè)置了較高的質(zhì)量門檻，從而把一部分來自發(fā)展中國家的同類產(chǎn)品阻擋在其國門之外。我國出口的一部分商品，尤其是電子電器產(chǎn)品，面對(duì)發(fā)達(dá)國家對(duì)這些產(chǎn)品在環(huán)保方面的額外技術(shù)要求，倒不如把產(chǎn)品對(duì)準(zhǔn)質(zhì)量門檻低些的國內(nèi)市場(chǎng)，既可避免國外的反傾銷報(bào)復(fù)，又能減少生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。廣東是電子電器產(chǎn)品出口的大省，有全國知名的家電出口企業(yè)，但對(duì)許多缺乏資金又缺乏技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)來說，如果產(chǎn)品質(zhì)量符合國內(nèi)要求，內(nèi)銷也是一個(gè)理性的選擇，既可以豐富國內(nèi)的商品供應(yīng)，也可以彌補(bǔ)部分國際市場(chǎng)的損失，穩(wěn)定企業(yè)產(chǎn)品的銷量。

4.價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)下降。內(nèi)銷產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)一般不會(huì)像出口產(chǎn)品那樣大，影響它的主要是國內(nèi)的市場(chǎng)因素。許多出口產(chǎn)品雖然在國外暢銷，但在國內(nèi)不為人知曉。國內(nèi)消費(fèi)者只限于在國內(nèi)的一些推銷外貿(mào)庫存商品（如衣服、鞋類、箱包等消費(fèi)品）的商店接觸到外銷產(chǎn)品，且往往是過季的處理品，常以一口價(jià)或打折作賣點(diǎn)。因此，在大多數(shù)消費(fèi)者的印象中，內(nèi)銷的產(chǎn)品通常是滯銷的中低檔產(chǎn)品。其實(shí)我國很多出口企業(yè)的研發(fā)、加工、設(shè)計(jì)能力很強(qiáng)，商品的質(zhì)量不僅符合進(jìn)口國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有的還獲得國際認(rèn)證，在國際市場(chǎng)上價(jià)廉物美，深受進(jìn)口國消費(fèi)者的歡迎。只要出口企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量好，定價(jià)合理且符合市場(chǎng)需求，內(nèi)銷的價(jià)格可能比外銷高很多。如果是知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的產(chǎn)品，由于沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，定價(jià)的自由度更大，利潤會(huì)更高。對(duì)外貿(mào)企業(yè)來說，學(xué)會(huì)“兩條腿走路”不僅可以開拓國內(nèi)市場(chǎng)，而且可以降低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營效益。

篇2

2009出口完成既定任務(wù)

據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2009年中國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值為22072.7億美元,同比下降13.9%。全年貿(mào)易順差1960.7億美元,減少34.2%。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)充滿不確定因素,外貿(mào)出口持續(xù)低迷之際,去年全年中國進(jìn)出口降幅收窄到了20%以內(nèi),且在世界貿(mào)易中所占份額從8.86%上升到了9%以上,用商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山的評(píng)價(jià)來說,就是“中國外貿(mào)完成了保市場(chǎng)、保份額的既定任務(wù)”。而且,中國1.2萬億美元以上的出口規(guī)模,已經(jīng)可以超越德國、鎖定全球最大出口國的地位。

在我國外貿(mào)最為困難的一年,能交出這樣一張成績(jī)表,其實(shí)有多方面的共同作用。在國際市場(chǎng)上,國際金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定,美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體結(jié)束了2009年一季度呈現(xiàn)的自由落體式的下滑態(tài)勢(shì),有利于國際市場(chǎng)需求的低位企穩(wěn)。

另一方面,中國政府的一系列政策措施,包括落實(shí)出口退稅、大力發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)和融資擔(dān)保,在上海、廣州等地開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),推進(jìn)貿(mào)易便利化等,顯出了不俗的效應(yīng)。以出口退稅為例,在2009年出口商品中,出口退稅率所涉及的商品合計(jì)出口6760.2億美元,同比下降16.4%。其中主要?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)品出口同比降幅均小于同期總體出口降幅16%的水平。工信部認(rèn)為,提高出口退稅率政策在其中發(fā)揮了積極作用。

最樂觀預(yù)計(jì):一季度出口將增20%

作為中國經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之一的出口在去年年底出現(xiàn)拐點(diǎn),令很多人對(duì)外貿(mào)形勢(shì)開始樂觀。阿里巴巴B2B公司CEO衛(wèi)哲表示,從阿里巴巴平臺(tái)的海外采購商詢盤、搜索等指標(biāo)看,海外采購商對(duì)中國產(chǎn)品的采購信心在恢復(fù)。預(yù)計(jì)今年1季度中國外貿(mào)出口將急速反彈,同比增長(zhǎng)達(dá)20%,整體有望逼近2008年初的水平。根據(jù)阿里巴巴平臺(tái)2009年4季度的數(shù)據(jù),以美國為首的發(fā)達(dá)國家消費(fèi)市場(chǎng)的回暖速度超過預(yù)期,目前對(duì)中國采購詢盤增長(zhǎng)最快的是食品和飲料、包裝和印刷、美容及個(gè)人護(hù)理等。“至少,網(wǎng)上貿(mào)易復(fù)蘇的進(jìn)程超過了傳統(tǒng)市場(chǎng)?！?/p>

這顯然是近期對(duì)中國外貿(mào)走勢(shì)最樂觀的判斷了。目前的多項(xiàng)數(shù)據(jù)也都在支持這種情境成為現(xiàn)實(shí)。根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測(cè),2010年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.1%,其中發(fā)達(dá)國家將增長(zhǎng)1.3%,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家將增長(zhǎng)5.1%。同時(shí),各國穩(wěn)定金融市場(chǎng)的政策措施也取得明顯成效,反映國際金融市場(chǎng)流動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)程度的LIBOR/OIS利差和TED利差,已經(jīng)大幅降至金融危機(jī)前水平,增強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)放貸的信心。

不過,這些利好因素并不能掩蓋諸多不確定性的存在。商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山認(rèn)為,2010年外貿(mào)形勢(shì)會(huì)更復(fù)雜,這表現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、國際需求的不確定性、我國外貿(mào)政策的連續(xù)性以及人民幣匯率的穩(wěn)定性上。具體而言,目前世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是比較緩慢的,外需一時(shí)之內(nèi)恐難實(shí)現(xiàn)大幅反彈。而且,在金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國家提出重振制造業(yè),一些發(fā)展中國家則可能繼續(xù)通過本幣貶值等手段爭(zhēng)奪國際市場(chǎng),這就使得中國出口商將處于一個(gè)在中高端領(lǐng)域和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域“腹背受敵“的局面,競(jìng)爭(zhēng)壓力有增無減;此外,受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的帶動(dòng),2010年全球資源和能源需求將有所回升,國際大宗商品價(jià)格可能出現(xiàn)高位震蕩,將明顯推高企業(yè)出口成本,加大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

在這里,不得不提的另一個(gè)影響出口的重要因素,就是貿(mào)易保護(hù)主義的加劇。在各國經(jīng)濟(jì)謀求復(fù)蘇的過程中,出于自顧的考慮,各主要經(jīng)濟(jì)體肯定將優(yōu)先解決國內(nèi)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題,繼續(xù)出臺(tái)各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施,這就使得中國要通過外部市場(chǎng)消化龐大產(chǎn)能的難度加大。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),自金融危機(jī)爆發(fā)以來,20國集團(tuán)中已經(jīng)有17個(gè)國家總共推出了約78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施,其中47項(xiàng)已經(jīng)付諸實(shí)施。去年前三季度共有19個(gè)國家和地區(qū)對(duì)中國發(fā)起88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額超過100億美元。于是,在去年12月24日召開的全國商務(wù)工作會(huì)議上,商務(wù)部確定的2010年商務(wù)工作十項(xiàng)任務(wù)中,“妥善應(yīng)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)摩擦”就赫然列在其中。

調(diào)結(jié)構(gòu)不宜操之過急

商務(wù)部對(duì)2010年外貿(mào)發(fā)展前景的看法要比阿里巴巴謹(jǐn)慎許多。去年年末,鐘山在中國開放經(jīng)濟(jì)高層論壇上表示,只要國內(nèi)外形勢(shì)不發(fā)生重大變化,2010年中國對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)是完全可能的。他也指出,作為貿(mào)易大國,現(xiàn)在我們是“大而不強(qiáng)”,因此今年在保份額的同時(shí),外貿(mào)要下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。

這種貿(mào)易大國而非貿(mào)易強(qiáng)國的判斷由來已久。就出口結(jié)構(gòu)而言,曾有商務(wù)部官員表示,總體出口額并不能說明中國外貿(mào)企業(yè)的強(qiáng)大,因?yàn)樵谥袊某隹谥?有六成來自外商控股企業(yè)。與強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品技術(shù)、品牌、售后服務(wù)等附加產(chǎn)值的國外企業(yè)相比,即便是中國本土最優(yōu)秀的出口企業(yè),也有著一定的發(fā)展差距。此外,中國出口超過德國,一定程度上也和兩國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相關(guān)。中國主要出口勞動(dòng)密集型制成品,德國主要出口裝備制成品,在金融危機(jī)時(shí)期,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品受沖擊較小,而由于新開工項(xiàng)目的減少,全球?qū)ρb備制成品的需求下降。因此,中國出口規(guī)?？赡軙?huì)一時(shí)超過德國,但后期是否很快會(huì)隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,交出“第一”的交椅,還很難說。總之,無論從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新能力還是產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力來看,中國這個(gè)“出口第一國”難免有些底氣不足。

篇3

一、綠色壁壘發(fā)展的最新特點(diǎn)

自綠色壁壘產(chǎn)生以來，國際貿(mào)易中生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地位不斷上升，出于生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制也不斷增強(qiáng)，加上國際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，近兩年綠色壁壘呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

1、發(fā)達(dá)國家出臺(tái)的綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)和限制增多。近年來，美國、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國家紛紛出臺(tái)名目繁多的綠色壁壘。以日本為例，其對(duì)進(jìn)口大米的檢測(cè)項(xiàng)目由原來的42項(xiàng)增加到了現(xiàn)在的一百多項(xiàng)，這些標(biāo)準(zhǔn)幾乎都因產(chǎn)品本身質(zhì)量、包裝材料、生產(chǎn)方式等方面的要求而與生態(tài)環(huán)境問題相關(guān)。加入WTO以來，歐盟以食品安全為由，特別是因?yàn)槭称泛蛣?dòng)物飼料中存在的獸醫(yī)藥品殘留物，停止從我國進(jìn)口動(dòng)物源性食品。美國對(duì)牡丹苗木的綠色衛(wèi)生檢疫制度在原來限制存在植物病蟲害的苗木通關(guān)外，現(xiàn)在又增加了針對(duì)植物真菌的細(xì)菌培養(yǎng)檢疫，而我們的花農(nóng)僅僅對(duì)苗木進(jìn)行沖洗，對(duì)一些殺菌劑的運(yùn)用不夠科學(xué)規(guī)范。美國的口岸檢驗(yàn)一旦發(fā)現(xiàn)了有植物真菌，不符合美國條例規(guī)定的特殊要求，貨物就將被扣留，然后以改進(jìn)、退回或者銷毀三種方式處理。山東菏澤的對(duì)美牡丹苗木出口就因此新制度而損失慘重。

2、綠色壁壘的仿效效應(yīng)。出于貿(mào)易保護(hù)考慮，一個(gè)國家出臺(tái)的一項(xiàng)綠色壁壘，很快就會(huì)被其他國家仿效。我國輸美商品木質(zhì)包裝由于含有天牛病蟲而受到限制，此后加拿大、英國也馬上仿效美國對(duì)我國的木質(zhì)包裝進(jìn)行限制；德國對(duì)采用偶氮染料染色的服裝和紡織品采取限制進(jìn)口措施，日本、法國、荷蘭等相繼仿效，制定法規(guī)禁止含有有毒有害殘留物的服裝紡織品進(jìn)口。

3、綠色壁壘中的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)增多。如食品中的農(nóng)藥殘留量、皮革的PCP殘留量、陶瓷產(chǎn)品的鉛含量、汽油中的含鉛量、煙草中的有機(jī)氯含量、汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、用于包裝的物料的可回收利用指標(biāo)、保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)用量、服裝紡織品的染料指標(biāo)等，進(jìn)口國家，特別是發(fā)達(dá)國家，近年來都制定了許多強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！稓W盟傳統(tǒng)藥品法案》正式生效后，法案規(guī)定對(duì)歐盟市場(chǎng)出口藥品的生產(chǎn)廠家必須通過歐盟的“藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理準(zhǔn)則”（即GMP）審查，出口藥品的質(zhì)量必須符合歐盟藥典標(biāo)準(zhǔn)，歐盟的進(jìn)口商必須辦理藥品進(jìn)口許可證，這些規(guī)定給我國中藥出口歐盟設(shè)置了更高的門檻。

4、關(guān)于商品生產(chǎn)加工過程及相關(guān)生態(tài)環(huán)境的綠色壁壘增多。這些綠色壁壘已不限于歷來對(duì)商品本身的品質(zhì)要求，為一些國家出臺(tái)新綠色壁壘提供了新理由。如美國建立了一整套鑒別危害并控制危害措施的管理體系，即HACCP計(jì)劃，對(duì)出口到美國的水產(chǎn)品、果汁、蔬菜，從種植、收獲、包裝、運(yùn)輸，直至銷售的全過程進(jìn)行限制，同時(shí)也對(duì)包括水質(zhì)、肥料、操作人員的身體健康及衛(wèi)生狀況、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸工具清潔衛(wèi)生狀況等進(jìn)行全方位管理控制，以保證食品的安全衛(wèi)生。在歐盟，2004年6月30日起各成員國將禁止市場(chǎng)上銷售含藍(lán)色素的皮革制品及紡織品。這一“綠色壁壘”就是要求裘革制品企業(yè)使用環(huán)保型皮革化工材料，勢(shì)必限制歐盟外國家對(duì)歐盟相關(guān)產(chǎn)品的出口。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易的雙重影響

（一）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易的負(fù)面影響。我國環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、尤其是與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的法規(guī)尚不健全，與發(fā)達(dá)國家相距甚遠(yuǎn)。發(fā)達(dá)國家所設(shè)的綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口已產(chǎn)生較大沖擊，產(chǎn)生的負(fù)面影響已遠(yuǎn)超過“反傾銷”。

1、對(duì)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的影響。我國外貿(mào)出口對(duì)象主要是發(fā)達(dá)國家和一些新興工業(yè)國家，而這些國家都有嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，使我國傳統(tǒng)商品出口遭受嚴(yán)重的打擊。從當(dāng)今世界產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)來看，綠色產(chǎn)品比例日益增加，對(duì)于以“污染嚴(yán)重”的初級(jí)產(chǎn)品出口為主的中國來說，無疑會(huì)處于不利地位。根據(jù)我國現(xiàn)狀，許多出口商品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家和部分新興國家和地區(qū)制定的較為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，將直接導(dǎo)致我國出口貿(mào)易被限制在一個(gè)較小的范圍之內(nèi)，產(chǎn)品的出口范圍逐步縮小。20世紀(jì)九十年代以來，我國主要出口市場(chǎng)是美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家以及東盟、韓國等新興工業(yè)化國家，出口額已占到我國出口總額的80％左右。然而，這些國家在技術(shù)上都擁有雄厚的實(shí)力，所以更愿意使用綠色壁壘來限制我國的出口。而且這些國家大多是WTO“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”成員，具有更多的特權(quán)和優(yōu)勢(shì)。因此，我國生產(chǎn)的出口產(chǎn)品如不能達(dá)到這些嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)失去很大一片市場(chǎng)，從而影響我國的出口數(shù)額。從橫向上看，涉及我國出口的農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等眾多產(chǎn)品類別；從縱向上看，涉及我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝以及廢棄物處理、質(zhì)檢手段等眾多環(huán)節(jié)。任何一個(gè)品種在任何一個(gè)環(huán)節(jié)如若不能符合壁壘中要求的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)遭到其他國家市場(chǎng)的抵制。而我國出口產(chǎn)品又很難在短時(shí)間內(nèi)完全達(dá)到這些苛刻標(biāo)準(zhǔn)，所以大批產(chǎn)品會(huì)喪失原有的出口份額。

2、對(duì)出口增長(zhǎng)速度的影響。2000年以來，由于輕工業(yè)積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大輕工機(jī)電產(chǎn)品等附加值較高產(chǎn)品的出口，因此導(dǎo)致輕工業(yè)出口額大幅增長(zhǎng)，出口增幅比全部產(chǎn)品出口平均增幅高出3個(gè)百分點(diǎn)，占全國外貿(mào)出口的1/3，成為出口產(chǎn)品的主力軍。這一發(fā)展趨勢(shì)表明，加快發(fā)展我國機(jī)電產(chǎn)品出口是今后我國擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，提高我國國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇和重要依托。但是，我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口，尤其是擴(kuò)大對(duì)發(fā)達(dá)國家的機(jī)電產(chǎn)品出口可能面臨兩方面的困難：一是由于我國勞動(dòng)生產(chǎn)率水平在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍然偏低，出口機(jī)電產(chǎn)品缺乏足夠競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是發(fā)達(dá)國家可以制定一系列過高的防污標(biāo)準(zhǔn)，無形中會(huì)增加我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入的困難。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，綠色貿(mào)易壁壘將成為今后一個(gè)時(shí)期我國加快出口增長(zhǎng)速度的重要障礙之一。

3、對(duì)出口成本的影響。一是環(huán)保成本導(dǎo)致的產(chǎn)品成本增加。一方面我國環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，社會(huì)整體技術(shù)水平不高，即便是我國已經(jīng)研制成功的技術(shù)普及度也很低，不能形成正的外部效應(yīng)，所以一些基礎(chǔ)性環(huán)保技術(shù)獲取成本高；另一方面企業(yè)需要自身開發(fā)研究的環(huán)保技術(shù)也因缺少經(jīng)驗(yàn)或人員而造成高成本。根據(jù)綠色壁壘及環(huán)境成本內(nèi)在化的要求，這兩種成本，而且是超額成本，將不得不包含在出口產(chǎn)品成本中，所以會(huì)使產(chǎn)品總成本大幅增加，削弱出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。二是取得綠色認(rèn)證或標(biāo)志引起的產(chǎn)品成本增加。首先，要達(dá)到綠色壁壘中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)必須先了解這些標(biāo)準(zhǔn)。由于國際上尚沒有統(tǒng)一法規(guī)、規(guī)章，所以不同國家制定的標(biāo)準(zhǔn)紛繁復(fù)雜，要想獲得準(zhǔn)確的資料信息必須花費(fèi)大量的時(shí)間和人力，最終會(huì)增加產(chǎn)品成本。其次，取得一些環(huán)保標(biāo)志和認(rèn)證的高額費(fèi)用和復(fù)雜手續(xù)費(fèi)也會(huì)增加企業(yè)產(chǎn)品成本，進(jìn)而影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

4、對(duì)出口企業(yè)效益的影響。綠色壁壘的推行必然會(huì)牽涉到眾多產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢測(cè)。它要求將生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等學(xué)科原理運(yùn)用到工業(yè)制成品以及農(nóng)產(chǎn)品的具體生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售全過程中，從而形成一個(gè)從生產(chǎn)到銷售完整的無公害的管理體系。由此可見，今后我國出口產(chǎn)品在流通過程中將不得不越來越多地接受各種檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和技術(shù)鑒定等繁雜手續(xù)，并且在包裝裝潢、標(biāo)簽、廣告等方面做出更多更大的適應(yīng)性調(diào)整。這樣，我國出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將會(huì)大幅度上升。從我國目前的情況來看，出口產(chǎn)品成本本來就居高不下，如果出口費(fèi)用繼續(xù)上漲，無疑會(huì)使得我國出口企業(yè)效益下降，從而影響出口企業(yè)的經(jīng)營積極性。

（二）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境良性互動(dòng)有一定意義。事實(shí)上，綠色貿(mào)易壁壘作為一種外源性貿(mào)易限制措施，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的約束剛性是如此之強(qiáng)，以至于我們除了在世貿(mào)組織框架內(nèi)開展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外，更為現(xiàn)實(shí)的選擇就是面對(duì)現(xiàn)實(shí)，苦練內(nèi)功，努力提高我國環(huán)境管理水平，提升國家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而成功突破這一綠色瓶頸的制約，達(dá)到貿(mào)易和環(huán)保的雙贏。有關(guān)外貿(mào)企業(yè)也將重新審視發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系，以壯士斷腕的勇氣，真正花大力氣抓好企業(yè)環(huán)保工作，包括開展綠色認(rèn)證、采用綠色工藝等，從而有效化解過去借內(nèi)力無法解決的環(huán)保與發(fā)展“兩張皮”的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和環(huán)境的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下綠色壁壘策略

從以上分析可以看出，發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，紛紛出臺(tái)了各種各樣的綠色壁壘。事實(shí)上，加入WTO后，綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口的影響比加入世貿(mào)組織前更為嚴(yán)重。因此，面對(duì)綠色壁壘新形勢(shì)，我們必須建立和完善一整套適用有效的應(yīng)對(duì)策略。

1、積極推行ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證。IS014000系列綜合考慮了各國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，是世界統(tǒng)一的環(huán)境管理體系。推行IS014000將促進(jìn)污染物全過程控制和清潔生產(chǎn)工作的開展，它將很快成為國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)關(guān)鍵因素。積極采用國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，開展IS014000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志的國際認(rèn)證，將使我國的環(huán)境保護(hù)工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，更符合國際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求，提高我國出口產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的地位，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)突破國際貿(mào)易綠色壁壘提供有效的“通行證”。事實(shí)上，我國對(duì)IS014000一直持積極態(tài)度，早在1995年就成立了“全國環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)”，之后成立了“國家環(huán)保局環(huán)境管理體系審核中心”，專門開展和推進(jìn)ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證工作。下一步，應(yīng)加大工作力度，完善監(jiān)管機(jī)制和體系，有效、全面、強(qiáng)力地推進(jìn)。

2、積極申請(qǐng)取得綠色環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。綠色標(biāo)志正成為各國產(chǎn)品走出國門的通行證，有助于我國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)。廈門某進(jìn)出口公司向法國出口服裝就曾因染料沒有取得法國的環(huán)境標(biāo)志而失去了大批訂單，從而失去了一些重要的出口市場(chǎng)。綠色標(biāo)志還是一種良好的促銷手段。企業(yè)通過使用綠色標(biāo)志，可以向公眾表明其產(chǎn)品除了使用價(jià)值外，還有一般商品所不具備的環(huán)保價(jià)值，也可以表明企業(yè)在環(huán)保以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面所做的貢獻(xiàn)，樹立企業(yè)良好的綠色形象。所以，企業(yè)欲提高自身形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展市場(chǎng)、尤其是進(jìn)入海外市場(chǎng)，沖破綠色壁壘，就要積極開展綠色經(jīng)營活動(dòng)，使自己的產(chǎn)品通過綠色認(rèn)證，獲得綠色標(biāo)志。商品通過綠色認(rèn)證，獲得綠色標(biāo)志，如同獲得了綠色通行證，可以任游世界。

3、建立生態(tài)現(xiàn)代化外貿(mào)機(jī)制。生態(tài)現(xiàn)代化的外貿(mào)機(jī)制把生態(tài)觀念納入外貿(mào)的經(jīng)營決策過程中，把進(jìn)出口造成的環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)核算范圍，按照資源枯竭的邊際成本計(jì)算企業(yè)進(jìn)出口商品中包含的環(huán)境價(jià)格和環(huán)境成本，以確定產(chǎn)品的綠色經(jīng)濟(jì)效益。此機(jī)制的實(shí)行，不僅可以避免國外的“生態(tài)傾銷”指控，還可以縮小我國與發(fā)達(dá)國家在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面的差距，保證對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展。

4、鼓勵(lì)企業(yè)跨國直接投資?？鐕苯油顿Y可以使我國企業(yè)充分享受與東道國企業(yè)相同的自由流通便利，避免發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色壁壘對(duì)我國出口的影響。為此，我國必須在總結(jié)海外直接投資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)和移植國外這方面的法律，盡快制定和調(diào)整我們自己的符合國際慣例的海外直接投資法律規(guī)范。目前，我們已經(jīng)有許多國內(nèi)企業(yè)具有“走出去”的實(shí)力，只要政府加以積極引導(dǎo)，并輔以政策支持，必然取得良好的成果。

篇4

低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)理念下進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和能源開發(fā)，降低高碳能源的使用，以減少二氧化碳等氣體的排放量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。隨著我國外貿(mào)出口的不斷發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)境下的外貿(mào)出口發(fā)展，是目前我國外貿(mào)出口企業(yè)關(guān)注的主要問題。實(shí)現(xiàn)低能耗和低污染的外貿(mào)出口環(huán)境，將極大地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文分析了低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國外貿(mào)出口遇到的困難，提出了我國外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］

低碳經(jīng)濟(jì);外貿(mào)出口;對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的變化，低碳經(jīng)濟(jì)成為新時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再只是要求效益，而是更加注重對(duì)能源和環(huán)境的保護(hù)，降低有害氣體的排放。以往我國出口的商品多數(shù)為能耗和污染較高的商品，這與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念背道而馳，嚴(yán)重阻礙了我國出口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，降低污染、節(jié)能減排是我國出口企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。受到傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的影響，低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展遇到一些困難，其會(huì)改變我國以往的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。

1低碳經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展的意義

改革開放以來，我國在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，毫無節(jié)制地開發(fā)不可再生能源，導(dǎo)致我國的環(huán)境逐漸惡化。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的提出，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為時(shí)代的主流，低碳經(jīng)濟(jì)是我國今后發(fā)展的主要目標(biāo)。

1.1低碳經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境

我國經(jīng)濟(jì)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是能源消耗不斷增多，生態(tài)環(huán)境不斷遭受破壞，這些嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年，霧霾天氣成為我國各大城市的主要問題，環(huán)境污染已經(jīng)到了必須要治理的地步。霧霾天氣主要是由于PM2.5超標(biāo)所致，而這些細(xì)小顆粒主要是工業(yè)污染源所排放，其對(duì)人體健康的威脅很大。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1.2低碳經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)能源安全

在可持續(xù)發(fā)展理念提出以前，我國絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)于節(jié)能減排毫無認(rèn)識(shí)，只顧著生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)效益，而從未想過生產(chǎn)對(duì)于能源的消耗和環(huán)境的影響，我國已經(jīng)面臨煤炭、石油等重要能源嚴(yán)重不足的局面，我國人均的煤炭、石油可開采儲(chǔ)量相比世界人均儲(chǔ)量低很多，這嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)可以改變我國現(xiàn)有的能源消耗結(jié)構(gòu)，保護(hù)能源的安全。

1.3低碳經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)改變現(xiàn)有的經(jīng)營理念和現(xiàn)狀，提高企業(yè)的資源有效利用率，促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的節(jié)能減排，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)給我國企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，可以提高我國企業(yè)在國際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。我國必須意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要精力用在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上。

2低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國外貿(mào)出口遇到的困難

2.1低碳經(jīng)濟(jì)與我國的貿(mào)易增長(zhǎng)形式存在偏差

我國傳統(tǒng)的貿(mào)易增長(zhǎng)形式主要為粗放型，其與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念存在偏差，無法適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求。而我國工業(yè)化發(fā)展仍然處于中期，其發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都已成型，能源消耗結(jié)構(gòu)很難改變。我國未來一段時(shí)間還是要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程，這與低碳經(jīng)濟(jì)的理念仍然無法吻合，降低能耗、污染、排放這些在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還是無法實(shí)現(xiàn)的，尤其是粗放式、擴(kuò)張式的外貿(mào)增長(zhǎng)形式很難適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，這些都阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2關(guān)稅等因素制約著我國外貿(mào)出口的發(fā)展

美國計(jì)劃在未來幾年對(duì)仍然沒有實(shí)現(xiàn)低碳減排限額的國家出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，其主要是針對(duì)鋼鐵、化工產(chǎn)品等高耗能產(chǎn)品特別征收關(guān)于二氧化碳排放的一種關(guān)稅。從本質(zhì)上講，碳關(guān)稅是美國對(duì)外采用的全新形式的綠色貿(mào)易壁壘，其目的是對(duì)自身進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。根據(jù)調(diào)查顯示，我國外貿(mào)出口的商品的碳排放量處于首位，鋼鐵、化工以及建材等產(chǎn)業(yè)仍然是我國出口的主要商品，都屬于高碳排放量產(chǎn)品。碳關(guān)稅會(huì)對(duì)我國出口的主要產(chǎn)品產(chǎn)生一定的影響，短期內(nèi)這種影響將是重大的，根本的解決途徑就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

2.3科技水平落后，難以給低碳出口提供技術(shù)支持

低碳經(jīng)濟(jì)的特征要求出口的產(chǎn)品載能量需要有一個(gè)合理的控制范圍。想要實(shí)現(xiàn)這一要求，必須在生產(chǎn)過程中更多的應(yīng)用低碳技術(shù)。所謂低碳技術(shù)，就是指在能源、煤的高效和清潔利用、石油和天然氣等的開發(fā)、溫室氣體的捕獲等領(lǐng)域?qū)嵤┑目刂茰厥覛怏w排放的全新技術(shù)，可能涉及化工、建筑、電力等多個(gè)部門。我國目前的低碳技術(shù)仍然比較落后，這是我國出口商品碳排放量持續(xù)最高的主要原因。低碳技術(shù)是技術(shù)先進(jìn)國家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，其轉(zhuǎn)讓存在一定的困難，而技術(shù)研發(fā)又需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間，因此我國在短時(shí)間內(nèi)很難解決外貿(mào)出口的低碳問題。

3低碳經(jīng)濟(jì)背景下中國外貿(mào)出口可持續(xù)發(fā)展策略

低碳經(jīng)濟(jì)背景下，政府應(yīng)加大扶持和管理力度，企業(yè)應(yīng)不斷研發(fā)全新的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)協(xié)作、共同推進(jìn)的戰(zhàn)略模式，學(xué)習(xí)技術(shù)先進(jìn)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，有選擇性的應(yīng)用到我國的外貿(mào)出口中，才能逐步實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)的低碳生產(chǎn)。

3.1政府應(yīng)加大扶持和管理力度

3.1.1制定健全的法律法規(guī)

政府要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn)，提高低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。我國最新出臺(tái)的《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等都涉及了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。但是這些法律法規(guī)仍不是十分健全，都是各自領(lǐng)域的法律法規(guī)，還不是一個(gè)整體的系統(tǒng)，我國還沒有專門關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，對(duì)于全新的能源和材料還沒有制定相關(guān)的法律法規(guī)。即使是現(xiàn)有的能源，有些法律仍然存在一定的漏洞，可操作性不強(qiáng)。與低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī)仍需進(jìn)一步調(diào)整，還要不斷進(jìn)行補(bǔ)充。我國要盡快健全低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)，提高國民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展低碳產(chǎn)品，以促進(jìn)我國外貿(mào)出口產(chǎn)品的低碳性。

3.1.2調(diào)整能源消耗機(jī)構(gòu)

我國煤炭?jī)?chǔ)量較多，而石油和天然氣儲(chǔ)量相對(duì)較少，這種能源結(jié)構(gòu)是我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因，能源問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口的發(fā)展。我國傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展主要還是以煤炭能源為基礎(chǔ)，這樣導(dǎo)致我國企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放量居高不下。據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國的二氧化碳排放總量接近全世界二氧化碳排放總量的1/5。因此，我國必須改變傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)，加大新型能源的開發(fā)力度，盡可能地使用太陽能、風(fēng)能、水能等可再生能源，以優(yōu)化我國能源的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)的綠色生產(chǎn)。

3.1.3調(diào)整外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

我國目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依靠第二產(chǎn)業(yè)，而發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)很大的比重，低碳經(jīng)濟(jì)背景下，第三產(chǎn)業(yè)的低能耗特點(diǎn)才是時(shí)展的趨勢(shì)。我國目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占的比重仍然較低，產(chǎn)品缺乏高技術(shù)含量和高附加值，這也是我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要因素。想要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展，我國必須調(diào)整以往粗放型的貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高附加值和低能耗的產(chǎn)品，以確保我國出口產(chǎn)品符合低碳化的要求。

3.2我國企業(yè)的調(diào)整策略

3.2.1轉(zhuǎn)變落后的觀念，建立低碳經(jīng)營制度

我國企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口的低碳要求，就要轉(zhuǎn)變落后的觀念，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營。外貿(mào)企業(yè)要提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)，在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中努力保護(hù)環(huán)境。企業(yè)要加強(qiáng)低碳理念的宣傳工作，使每個(gè)員工都能注重低碳生產(chǎn)。同時(shí)可以指定環(huán)境評(píng)價(jià)制度，以督促企業(yè)的綠色生產(chǎn)。

3.2.2積極參與國際交流，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新

我國外貿(mào)出口企業(yè)所應(yīng)用的低碳技術(shù)相對(duì)較少，因此需要我國企業(yè)強(qiáng)化國際交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的低碳技術(shù)，根據(jù)企業(yè)自身的情況引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，以確?？梢栽谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部要注重先進(jìn)技術(shù)人員的培養(yǎng)，積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，從根本上解決技術(shù)落后的局面。只有不斷的吸收、消化先進(jìn)的低碳技術(shù)，才能使企業(yè)掌握低碳生產(chǎn)的關(guān)鍵，提高我國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國外貿(mào)出口企業(yè)要適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，時(shí)刻關(guān)注國際貿(mào)易中低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)，按照綠色生產(chǎn)的要求進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，不斷改進(jìn)出口產(chǎn)品的品種和工藝，使出口產(chǎn)品可以滿足國際環(huán)境管理體系的要求。低碳經(jīng)濟(jì)主要是體現(xiàn)生態(tài)文明理念，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，以確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的和諧。我國企業(yè)要努力堅(jiān)持生態(tài)進(jìn)化，不斷提升自身的創(chuàng)新能力，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。同時(shí)要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使生態(tài)系統(tǒng)逐漸健全，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)功能的最大化。

3.2.3提高出口產(chǎn)品的多元化，實(shí)現(xiàn)出口循環(huán)增長(zhǎng)

目前，我國主要的貿(mào)易伙伴為美國和歐洲各國以及亞洲的日本，這就導(dǎo)致我國的出口市場(chǎng)比較集中，不利于我國出口貿(mào)易的長(zhǎng)久發(fā)展。我國企業(yè)要建立起風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，逐漸分散出口的風(fēng)險(xiǎn)，綜合分析能源、市場(chǎng)以及人口等主導(dǎo)因素，建立起多元化的外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與其他國家的合作，不斷開發(fā)新的出口市場(chǎng)，擴(kuò)展出口渠道，以防止西方國家對(duì)我國企業(yè)進(jìn)行低碳壁壘。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念要求資源的高效利用和有效循環(huán)，轉(zhuǎn)變物質(zhì)流動(dòng)傳統(tǒng)的單向模式，建立起資源再循環(huán)的模式，以提高資源的利用率。在生產(chǎn)中要不斷強(qiáng)化資源再利用的原則，提高資源的使用效率，減少廢棄物排放，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化生態(tài)的目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求外貿(mào)出口企業(yè)要將傳統(tǒng)的剛性出口轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)出口，在外貿(mào)企業(yè)的相關(guān)企業(yè)中建立起循環(huán)的綠色體系，以完成資源共享、能源和可再生資源的有效利用，實(shí)現(xiàn)低排放、可回收、可循環(huán)的綠色生產(chǎn)體系，以促進(jìn)我國出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，滿足低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

4結(jié)論

隨著我國環(huán)境的進(jìn)一步惡化，我國企業(yè)生產(chǎn)過程中溫室氣體排放量受到越來越多的關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是目前世界經(jīng)濟(jì)的主流，其主要強(qiáng)調(diào)節(jié)能、減排、資源再利用等。我國外貿(mào)出口企業(yè)想要適應(yīng)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，就要不斷研發(fā)低碳生產(chǎn)技術(shù)，轉(zhuǎn)變能源消耗結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，才能逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色要求，最終保護(hù)我國的環(huán)境，以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

作者：劉土英 單位：江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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篇5

一、外貿(mào)出口運(yùn)行特點(diǎn)

（一）總量逐步攀升，增勢(shì)明顯。今年來，在市局主要領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研出口情況的基礎(chǔ)上，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到出口企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)各部門解決出口企業(yè)當(dāng)前所面臨的問題和困難。外貿(mào)出口逐月增加，增勢(shì)明顯，僅四月份單月出口就突破百萬美元大關(guān)，達(dá)到132.77萬美元，比上月增幅3.8倍，有業(yè)績(jī)的出口企業(yè)達(dá)到3家。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。宜昌清江綠色食品有限公司是主攻歐盟市場(chǎng)的罐頭食品加工企業(yè)，在歐盟柑橘罐頭市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮的情況下，一方面另辟蹊徑，努力開拓美國及中東市場(chǎng)；另一面加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大蠶豆、青豆、甜玉米罐頭等新產(chǎn)品的生產(chǎn)量，元至4月，在中東和東南亞市場(chǎng)拿到市場(chǎng)份額110萬美元，新產(chǎn)品出口達(dá)到107萬美元，占企業(yè)出口總額的49.2%，累計(jì)出口已達(dá)217.85萬美元。據(jù)企業(yè)快報(bào)，甜玉米罐頭在第105屆廣交會(huì)上獲得多國采購商的親睞，結(jié)構(gòu)調(diào)整讓綠色食品公司化困難為契機(jī)。

（三）錳產(chǎn)品傳統(tǒng)市場(chǎng)依然低迷。4月份沒有接到傳統(tǒng)的歐美及日本市場(chǎng)的訂單，僅向印度出口300噸電解金屬錳片，出口價(jià)格2340美元/噸，出口73.2萬美元，但價(jià)格有回升跡向。

二、外貿(mào)出口存在主要問題

篇6

關(guān)鍵詞：綠色壁壘；出口；對(duì)策

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的興起和貿(mào)易自由化趨勢(shì)的發(fā)展，以及進(jìn)口關(guān)稅稅率不斷遞減，各國的貿(mào)易壁壘的種類和形式發(fā)生了變化，綠色壁壘作為一種貿(mào)易保護(hù)主義新形式應(yīng)運(yùn)而生，并具有愈演愈烈之勢(shì)。隨著我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和加入WTO時(shí)間的日益臨近，加強(qiáng)綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口影響及對(duì)策的研究，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口的影響

當(dāng)前的綠色壁壘是根據(jù)各國國內(nèi)的環(huán)保水平和標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置的。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，資金實(shí)力比較雄厚，技術(shù)比較先進(jìn)，環(huán)保意識(shí)也比較強(qiáng)，環(huán)保的水平也比較高，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也就更為嚴(yán)格。而我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，缺乏應(yīng)有的環(huán)保技術(shù)和資金，環(huán)保投入嚴(yán)重不足。同時(shí)，人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，國內(nèi)環(huán)保法規(guī)與發(fā)達(dá)國家相比也存在很大差距。因而發(fā)達(dá)國家所設(shè)置的綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)遠(yuǎn)大于正面效應(yīng)。其沖擊和影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響

綠色壁壘在很多場(chǎng)合下，并不表現(xiàn)為對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的直接限制，但通過綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置使我國出口產(chǎn)品成本大為增加，削弱該類產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力。我國外貿(mào)企業(yè)為了獲得國外綠色標(biāo)志，一方面支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估、購買儀器設(shè)備等間接費(fèi)用；另一方面，發(fā)達(dá)國家通過對(duì)我國出口貨物征收綠色關(guān)稅，使這些產(chǎn)品在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)，削弱我國外向型企業(yè)國際市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力[1]。

2.出口產(chǎn)品種類減少

發(fā)達(dá)國家所設(shè)置的綠色壁壘涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛。從橫向上看，涉及我國出口的農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品、醫(yī)藥品等眾多產(chǎn)品類別；從縱向上看，涉及我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝以及廢棄后的處理等眾多環(huán)節(jié)。任何一個(gè)品種在任何一個(gè)環(huán)節(jié)如若不能符合壁壘中要求的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)遭到其他國家市場(chǎng)的抵制。而我國的出口產(chǎn)品又很難在短時(shí)間內(nèi)完全符合這些苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，所以大批產(chǎn)品會(huì)喪失原有的出口份額。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，我國每年大約有74億美元出口產(chǎn)品因受到綠色壁壘的阻擋而出不去。其中，農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的品種增多，受阻的農(nóng)產(chǎn)品從蜂蜜到凍雞，進(jìn)而延伸到整個(gè)畜產(chǎn)品和水海產(chǎn)品。2004年8月13日歐盟出臺(tái)了《電子垃圾處理法》，該法規(guī)涉及了十大類近二十萬種產(chǎn)品，幾乎涵蓋了所有電子信息產(chǎn)品，我國目前出口的電子信息產(chǎn)品中大部分含有6種被限制使用的物質(zhì)，而絕大多數(shù)企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)的替代，達(dá)到法規(guī)中的產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

3.對(duì)我國國內(nèi)市場(chǎng)的影響

由于我們能夠直接拿來作綠色壁壘的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)很少，環(huán)境保護(hù)門檻較低，必然造成低標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品大量涌入，沖擊國內(nèi)市場(chǎng)。不少國家進(jìn)口食品的衛(wèi)生質(zhì)量低劣，歐洲牛奶二惡英事件與法國洋酒牛血粉事件便深刻地暴露了這個(gè)問題。

三、我國打破綠色壁壘的對(duì)策

1.加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí)

應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)理論與宣傳部門的人員對(duì)主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的環(huán)保法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、限制措施等綠色壁壘的系統(tǒng)而深入的分析和研究，并預(yù)測(cè)其發(fā)展變化的趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)綠色壁壘及相關(guān)知識(shí)的全方位立體性宣傳介紹，使全社會(huì)特別是外貿(mào)企業(yè)或準(zhǔn)備從事外貿(mào)的企業(yè)及為外貿(mào)提供貨源的地方政府和企業(yè)，在環(huán)保和環(huán)保的投入上增強(qiáng)自覺性和緊迫性的意識(shí)，樹立綠色觀念，為打破綠色壁壘創(chuàng)造寬松的社會(huì)文化環(huán)境。這是打破綠色壁壘的前提和基礎(chǔ)[2]。

2.建立健全環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的力度

環(huán)境保護(hù)本身是一個(gè)社會(huì)性的問題，涉及到方方面面的問題和利益。要使我國的環(huán)境問題得到有效控制，同時(shí)增強(qiáng)我國綠色產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，使綠色產(chǎn)品和技術(shù)走出國門，必須加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的力度，從財(cái)政稅收、信貸等方面大力扶持那些科技含量高、附加值大、能耗低、污染少的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的出口，而對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)要求，技術(shù)水平低，資金利用率低，污染較嚴(yán)重的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)加大懲處力度，并根據(jù)其實(shí)際情況，實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，使企業(yè)既有來自于經(jīng)濟(jì)利益方面的動(dòng)力，又有來自于行政、經(jīng)濟(jì)和法律方面的壓力。這是我國政府在打破國際貿(mào)易綠色壁壘，促進(jìn)我國外貿(mào)出口的當(dāng)務(wù)之急。

3.實(shí)行綠色營銷策略

企業(yè)一方面要適應(yīng)國際市場(chǎng)綠色消費(fèi)的潮流，另一方面要考慮到企業(yè)利益、社會(huì)利益的統(tǒng)一，短期利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，樹立良好的形象。從保護(hù)環(huán)境、反對(duì)污染、充分利用資源的角度出發(fā)，通過市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品定價(jià)和分銷以及售后

服務(wù)等一系列經(jīng)營活動(dòng)，滿足消費(fèi)者的綠色需求，實(shí)現(xiàn)自身盈利。除了要在經(jīng)營管理的全過程中實(shí)現(xiàn)綠色化之外，還要通過公共關(guān)系活動(dòng)向公眾宣傳企業(yè)的綠色信息，引發(fā)公眾對(duì)企業(yè)綠色行為的認(rèn)同感，樹立起企業(yè)的綠色形象[3]。

4.建立綠色壁壘的預(yù)警機(jī)制

政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立國外技術(shù)性壁壘的預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國際及外國環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，及時(shí)收集、整理、跟蹤國外綠色壁壘和綠色壁壘措施，建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè)，為企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色壁壘提供指導(dǎo)和服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：出口結(jié)構(gòu)；貿(mào)易增長(zhǎng)；競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)：F75262

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

文章編號(hào)： 1006-1096(2002)06-0093-03

一、我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

1出口商品結(jié)構(gòu)由初級(jí)產(chǎn)品為主向制成品為主的轉(zhuǎn)變基本完成，但是工業(yè)制成品中高新技 術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品比重低。工業(yè)制成 品在出口商品中所占比重，是衡量一個(gè)國家工業(yè)化程度和出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要指標(biāo)之一 。隨著改革開放的不斷擴(kuò)展和深入，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，到20世紀(jì)80年代末期，我國 基本完成出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級(jí)產(chǎn)品為主向制成品為主的轉(zhuǎn)變。到1995年工業(yè)制成品比重已占 到出口總額的85%以上，初級(jí)產(chǎn)品與工業(yè)制成品的出口比已接近1∶6，與改革開放初期的1∶ 085相比，有了明顯的改善。但是我國出口規(guī)模的擴(kuò)大主要是靠大量低附加值的初級(jí)加工 制成品支撐，出口商品中技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品所占比重偏低。20世紀(jì)90年代末，我 國出口商品列前10名的產(chǎn)品主要集中在服裝、家用電器、電訊設(shè)備、玩具、鋼材、面布、棉 針織品、原油、毛針織品、棉織品。這些產(chǎn)品的共同特點(diǎn)是要素含量主要為勞動(dòng)密集型。以 高技術(shù)、高附加值機(jī)電產(chǎn)品為例，1999年美國的機(jī)械設(shè)備出口在其全部貨物出口中所占比重 為52%，日本為69%，德國為51%，英國為48%。我國機(jī)電產(chǎn)品在出口商品中所占比重不到40% ，不僅低于主要發(fā)達(dá)國家47%的水平，而且不及世界平均的42%。

2勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)，但在出口中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)逐步減弱。首先，隨著 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，產(chǎn)品的勞動(dòng)增值量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于信息增值量，低成本勞動(dòng)密集型產(chǎn)品將逐漸 失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，勞動(dòng)是不均質(zhì)的，具有較多人力資本含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有更強(qiáng) 的競(jìng)爭(zhēng)力。以低素質(zhì)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)生產(chǎn)出的產(chǎn)品不可能長(zhǎng)期保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3服務(wù)貿(mào)易出口額增長(zhǎng)迅速，但是服務(wù)出口結(jié)構(gòu)滯后。1982年我國服務(wù)出口僅有27億美元 ，到1996年就達(dá)到了279億美元，增長(zhǎng)了10倍，在世界服務(wù)出口總額中居第22位，從增長(zhǎng)的 速度看，已趕上了世界服務(wù)貿(mào)易的趨勢(shì)。但服務(wù)出口結(jié)構(gòu)與世界的格局存在相當(dāng)差距。由于 我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，服務(wù)業(yè)占GDP的比重不但低于發(fā)達(dá)國家，也低于一般較為先進(jìn)的發(fā) 展 中國家。從服務(wù)業(yè)的出口看，1998年世界服務(wù)貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的20%多，我國當(dāng)年服 務(wù)貿(mào)易出口額只占出口總額的111%。我國服務(wù)以消費(fèi)服務(wù)為主，生產(chǎn)不夠發(fā)達(dá)，服 務(wù)的科技含量低，服務(wù)業(yè)還主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如旅游、工程承包和勞務(wù)出口、遠(yuǎn)洋運(yùn) 輸?shù)鹊龋谌蛸Q(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢、郵電等技術(shù)密集和知識(shí)密集型的服務(wù)行 業(yè)，則仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段。而且我國服務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過于單一，單一的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)必然導(dǎo) 致對(duì)某一市場(chǎng)的過度依賴，一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，就會(huì)對(duì)我國的服務(wù)形成巨大沖擊。我國勞務(wù)輸出在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間幾度滑坡，正是 由于我們對(duì)中東市場(chǎng)的過度依賴所致。

4知識(shí)密集型產(chǎn)品的出口尚處于起步階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)上的 表現(xiàn)，就是知識(shí)密集型產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的貿(mào)易規(guī)模正逐步上升，而在中國這類產(chǎn)品 的出口才剛剛起步，且發(fā)展非常緩慢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國在1997年出口商品結(jié)構(gòu)中 ，高科技產(chǎn)品僅占91%，而美國在80年代高科技產(chǎn)品占出口比重就超過20%。1999 年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口比重的13%， 是發(fā)達(dá)國家的1/3，2001年進(jìn)一步上升到175%。我國每年高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率約 為20%，其中形成規(guī) 模效益的只占15%，僅占成果總量的3%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率僅為30% ，是發(fā)達(dá)國家的一半。另外我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出 口范圍狹窄，主要集中在計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、電子產(chǎn)品等少數(shù)類別。

二、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的后果

1出口增長(zhǎng)的高速度與低效益并存。改革開放初期，為解決外匯短缺的問題，中國出口貿(mào) 易的戰(zhàn)略目標(biāo)偏重于出口創(chuàng)匯，由此導(dǎo)致當(dāng)時(shí)中國出口商品以農(nóng)副產(chǎn)品及初級(jí)原料為主，對(duì) 創(chuàng) 匯成本的制約就顯得相對(duì)不足，其結(jié)果雖然增長(zhǎng)率較高，但卻缺乏實(shí)效。20世紀(jì)90年代以來 中國在機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等商品的出口發(fā)展速度較快，但主要經(jīng)營模式仍未擺脫粗放落后 的內(nèi)容實(shí)質(zhì)，經(jīng)營形式基本上是靠大量的資源投入和低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)來拓展市場(chǎng)，另外從經(jīng) 濟(jì)效益的有關(guān)指標(biāo)來看，我們的物耗、能耗都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家甚至還高于一些發(fā)展中國家 ，而勞動(dòng)生產(chǎn)率卻大大低于他們。此外如果將過多的能源消耗所帶來的環(huán)境污染問題考慮進(jìn) 去，則情形更令人擔(dān)憂。

2受到亞洲相似階段國家相似出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)來看 ，亞洲國家普遍實(shí)行開放，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段，均以資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品參與分 工，從而使國際市場(chǎng)上資源型和勞動(dòng)型加工產(chǎn)品的貿(mào)易面臨的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。尤其是中國周 邊的發(fā)展中國家，基本上和中國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似。目前，我國與東南亞國家構(gòu)成激烈 競(jìng)爭(zhēng)的出口產(chǎn)業(yè)主要在紡織品、服裝業(yè)和機(jī)電設(shè)備制造業(yè)方面。東南亞國家有的憑借豐富而 低廉的資源和勞動(dòng)力資源，有的憑借具有較高質(zhì)量和附加值的產(chǎn)品而具有國際競(jìng)爭(zhēng)力。 相反，我國進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，由于勞動(dòng)工資成本的不斷上升和其他一些政策因素而導(dǎo) 致出口產(chǎn)品成本不斷攀升。

3較高的出口依存度和惡化的貿(mào)易條件。中國作為世界人口大國，長(zhǎng)期依靠少數(shù)大宗資源 類產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中，靠競(jìng)相壓低價(jià)格，換取外匯收入， 從而造成了出口貿(mào)易條件不斷出現(xiàn)惡化的趨勢(shì)。如，中國的一些具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，像烏龍 茶、人工珍珠、工藝品等，在國際市場(chǎng)上能夠影響世界市場(chǎng)價(jià)格，我國的一些外貿(mào)公司為了 完成 對(duì)外出口創(chuàng)匯的任務(wù)，不計(jì)經(jīng)濟(jì)效益，競(jìng)相從國內(nèi)市場(chǎng)上收購商品，致使出口成本上升。而 面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的國際市場(chǎng)，只能采取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段，競(jìng)相降低銷售價(jià)格，這種無序的出口 局面使產(chǎn)品的國際價(jià)格下降致使出口額增長(zhǎng)的速度落后于出口量的增長(zhǎng)速度，即出現(xiàn)所謂的 "貧困增長(zhǎng)"，這是我國外貿(mào)出口繼續(xù)增長(zhǎng)所面臨的又一困難。

4針對(duì)我國的貿(mào)易保護(hù)主義日趨嚴(yán)重。由于世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易減緩，全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義 有愈演愈烈之勢(shì)，設(shè)限、反傾銷、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、各種技術(shù)壁壘有增無減，區(qū)域保護(hù) 不斷增強(qiáng)。最新統(tǒng)計(jì)顯示，到2000年底，國外對(duì)華反傾銷共計(jì)417起，涉案金額數(shù)百億美元 ，歐盟90起，美國78起，印度38起，澳大利亞、阿根廷、南非、墨西哥都超過20起。其中貿(mào) 易的技術(shù)性壁壘(TBT)對(duì)我國出口貿(mào)易的影響最為嚴(yán)重。我國出口貿(mào)易的對(duì)象主要是美、日 、歐盟等國，占我國出口總額的536%。同時(shí)，由于這些國家科技發(fā)達(dá)，技術(shù)水平高，客觀 上對(duì)我國出口產(chǎn)品形成TBT壓力，而且TBT影響變化和差異大，嚴(yán)重影響我國出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng) 力。我國幾乎所有種類的出口產(chǎn)品都面臨著主要由發(fā)達(dá)國家在技術(shù)性規(guī)章和規(guī)范、包裝和標(biāo) 簽要求、檢驗(yàn)和檢疫規(guī)定、環(huán)保、電子商務(wù)等方面設(shè)置的限制，對(duì)我國出口現(xiàn)實(shí)與潛在的影 響超過450億美元，占年出口總額的25%以上。技術(shù)壁壘已經(jīng)成為我國出口貿(mào)易發(fā)展的首要非 關(guān)稅壁壘。

5我國外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)力仍處于較低水平。從全球范圍看，高科技含量、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易 相對(duì)穩(wěn)定，增長(zhǎng)空間大，而低科技含量、低附加值產(chǎn)品貿(mào)易更容易受國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響， 增長(zhǎng)空間相對(duì)較小。

三、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)

(一)傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)品、戰(zhàn)略產(chǎn)品相結(jié)合，使出口商品結(jié)構(gòu)由低度化向高度化轉(zhuǎn) 變

1增加農(nóng)副輕紡傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量，使其成為我國高附加值的出口支柱產(chǎn)品。從我 國情況看，目前農(nóng)副輕紡等勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品占出口比重的70%以上，仍是我國 具有一定優(yōu)勢(shì)的大宗出口商品，且由于我國資本、技術(shù)、生產(chǎn)水平等方面的劣勢(shì)，今后相當(dāng) 一段時(shí)間，這些傳統(tǒng)仍將是我國出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品。但科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國際市場(chǎng)的種種 限制，會(huì)使這類資源性和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。因而，我們要在 保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展和創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)上做文章。

2大力發(fā)展機(jī)電儀化產(chǎn)品，使其成為我國今后出口的主導(dǎo)產(chǎn)品。機(jī)電儀化產(chǎn)品相當(dāng)一部分 屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，附加值高，國際市場(chǎng)容量大。目前世界機(jī)電產(chǎn)品的出口額已占世界貨 物貿(mào)易總額的1/3，其增長(zhǎng)速度超過世界貿(mào)易平均增長(zhǎng)速度。從我國情況看，雖然機(jī)電儀化 產(chǎn)品的出口比重不斷增加，但其中相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品技術(shù)含量不高，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)匯率均不 強(qiáng)。欲克服這些弊端，在廣闊的世界機(jī)電市場(chǎng)占有一席之地，就要充分發(fā)揮我們?cè)谶@方面的 良好基礎(chǔ)和雄厚實(shí)力，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，制定出完善具體目標(biāo)，逐步地、推進(jìn)式地 實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品的質(zhì)量升級(jí)，從而使我國機(jī)電產(chǎn)品出口逐步由低技術(shù)含量向高技術(shù)含量轉(zhuǎn)變。

3積極開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，使其成為我國未來出口的戰(zhàn)略產(chǎn)品。高技術(shù)產(chǎn)品既是高新技術(shù)的 結(jié)晶，又對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有較大的關(guān)聯(lián)作用。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，高科技的應(yīng)用可以降低產(chǎn)品的 能源消耗和自然資源消耗，使生產(chǎn)要素得到最佳配置。從發(fā)展對(duì)外貿(mào)易角度看，高科技產(chǎn)品 不 僅售價(jià)高、利潤豐厚，而且是出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的最終契機(jī)。因此，我們?cè)趯?duì)商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行 適應(yīng)性調(diào)整的同時(shí)，要放眼未來，利用技術(shù)進(jìn)步促使要素效率和要素稟賦發(fā)生變化，從而創(chuàng) 造出新的比較優(yōu)勢(shì)。

4培育自己的名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

(二)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級(jí)化向高級(jí)化轉(zhuǎn)變

1商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。一個(gè)國家的出口商品結(jié)構(gòu)在某種程度上折射 出該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國一些出口產(chǎn)品檔次層次低，不能適應(yīng)國際市場(chǎng)的需 要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)粗放，以勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)為主，是制約出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和出口增長(zhǎng)方式 轉(zhuǎn)變的主要因素。因此，應(yīng)把出口增長(zhǎng)納入產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)體系，使之與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與 發(fā)展目標(biāo)一致，并以科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互支持、相 互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。配合三大出口產(chǎn)品群的形成，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，形成出 口的支柱產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))、出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(機(jī)電儀化產(chǎn)業(yè))、出口戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)(高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè))三大出口產(chǎn)業(yè)群，使其呈梯度發(fā)展態(tài)勢(shì)，并盡快向技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與之 相適應(yīng)，逐步形成傳統(tǒng)技術(shù)、適度技術(shù)和高新技術(shù)漸進(jìn)式傳導(dǎo)的技術(shù)結(jié)構(gòu)，為我國創(chuàng)造新的 出口優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易優(yōu)勢(shì)提供了產(chǎn)業(yè)支持和技術(shù)支持。在具體調(diào)整中，要傾斜式對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和起 基礎(chǔ) 性作用的裝備進(jìn)行技術(shù)改造，通過科學(xué)技術(shù)的滲透，使農(nóng)副輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集 化，并盡快躍升到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的水平，從而增強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，通過高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)出新的兩高(質(zhì)高、值高)戰(zhàn)略產(chǎn)品，并使其成為我國外貿(mào)出口的新 的增長(zhǎng)點(diǎn)和參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新的支撐點(diǎn)。此外，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，應(yīng)適 應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展的最新趨勢(shì)，制訂第三產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和環(huán)保 產(chǎn)業(yè)。

2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與利用外資相結(jié)合。我們應(yīng)在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將利用外資工 作同出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有機(jī)地結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)外資投向的宏觀引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政 策引導(dǎo)，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，使外商在華投資的戰(zhàn)略目標(biāo)與我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)協(xié)調(diào)一 致，避免以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為代價(jià)的短期行為。要圍繞我國優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)吸引外 資，特別是引導(dǎo)大的跨國公司將資金投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，投向設(shè)施和設(shè)備等新的行業(yè)和創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè) ，投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并通過外資企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、配套需求等方面的要求，發(fā)揮其對(duì)其他 企業(yè)和行業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)外資引進(jìn)與發(fā)展高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口的改良循環(huán)，使外 資 在促進(jìn)我國出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)、支柱產(chǎn)業(yè)迅速崛起方面發(fā)揮更大的作用 。與此同時(shí)，要加大政策約束力度。針對(duì)一些外商投資企業(yè)偏重利用我國自然資源和低價(jià)格 勞動(dòng)力而投資于那些資金需求少、技術(shù)低、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，制訂約 束性對(duì)策與措施，適當(dāng)限制低檔次、小規(guī)模項(xiàng)目，堅(jiān)決抵制資源耗費(fèi)大、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。 在 外商投資企業(yè)立項(xiàng)、注冊(cè)、登記、審批程序和財(cái)政信貸扶持上嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制，強(qiáng)化政 策的剛性，從而引導(dǎo)外商投資與國內(nèi)企業(yè)引資向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、 能帶動(dòng)出口增長(zhǎng)的方向發(fā)展。

(三)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策?？萍寂d貿(mào)戰(zhàn)略是優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)我國 由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的歷史性跨越

中國加入WTO后，將在更大范圍、更高層次融入世界經(jīng)濟(jì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能否盡快并順利的融 入國際貿(mào)易體系，最大程度享受參與國際分工帶來的利益，很大程度上取決于中國能否盡快 提高出口貿(mào)易中的科技含量和附加值。而實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，對(duì)重新培植中國出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn) 品的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，在未來的國際分工和國際貿(mào)易中爭(zhēng)取較為有利的位置，增強(qiáng)抵御各種外 來風(fēng)險(xiǎn)和沖擊的能力作用很大。實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的主要做法有以下幾種：(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 建立四部委聯(lián)合工作機(jī)制?？萍寂d貿(mào)工作取得突出成績(jī)的重要一條經(jīng)驗(yàn)就是建立聯(lián)合工作機(jī) 制，外經(jīng)貿(mào)部要聯(lián)合科技部、國家經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)部一起工作，這樣才能發(fā)揮政策的集成 效應(yīng)。(2)深入調(diào)研，確定目標(biāo)，完善思路，制定發(fā)展規(guī)劃。(3)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，不斷 推出支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。從各個(gè)方面促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口、鼓勵(lì)高新技術(shù) 企業(yè)利用外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。(4)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)，大力開拓國際市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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［4］許復(fù)興實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)［J］中國科技產(chǎn)業(yè)，2 000，(10)

［5］岳昌君我國外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)變化與比較優(yōu)勢(shì)實(shí)證分析［J］國際經(jīng)貿(mào)探索，2 000，(3)

An Analysis on the Export Composition in China‘s Foreign T rade

FU Xiao-dan

(Department of International Economics and Trade,

Henan Institu te of Finance and Economics, Zhengzhou 450002, China)

Abstract: Export composition in China has experienced a great change since th e adoption of the open door policy. An unreasonable industrial structure results in an unreasonable export composition and an inadequate competitiveness, which, in turn, becomes the bottleneck in expanding export. In order to optimize China ‘s export composition and thus promote a growth in trade, the author puts f orwar d some suggestions on the basis of an analysis on China‘scurrent expor t composition.

Key words: export composition; trade growth; competitiveness.

篇8

隨著金融危機(jī)的蔓延，我市出口企業(yè)面臨前所未有的困境。1-5月份全市外貿(mào)累計(jì)出口額為2.92億美元，同比下降73.5%，完成年計(jì)劃8.4%；其中，**出口1.24億美元，同比下降95.7%，完成計(jì)劃5.1%；地方出口1.68億美元，同比下降45.5%，完成計(jì)劃16%。

5月當(dāng)月全市出口4961萬美元，同比下降81.3%；**出口807萬美元，同比下降95.7%；地方出口4154萬美元，同比下降45.5%。

從出口品種看，占我市出口總量80%以上的大宗出口產(chǎn)品鋼材、礦產(chǎn)品等出口均出現(xiàn)大幅下滑。鎂砂出口1003萬美元，下降76.1%；滑石出口588萬美元，下降50%；鋼材出口1.81億美元，下降82.2%；紡織品出口3017萬美元，同比上升2%；化工產(chǎn)品出口1611萬美元，下降47.8%；礦物材料制品出口948萬美元，下降37%；機(jī)電產(chǎn)品出口3937萬美元，下降30.1%。

二、外貿(mào)出口面臨的主要困難

雖然我市外貿(mào)出口去年取得較好成績(jī)，但目前的全球經(jīng)濟(jì)下滑，需求減弱無疑導(dǎo)致我市今年出口面臨巨大困難，特別是隨著國際貿(mào)易進(jìn)一步萎縮，國際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)加劇。

1、美、歐、日、韓四大貿(mào)易伙伴需求急劇減少，國際市場(chǎng)萎縮。美、歐、日、韓市場(chǎng)占我市出口份額的70%以上。但由于金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)滑坡，導(dǎo)致我市主要貿(mào)易市場(chǎng)平均下降50%以上。我市大宗出口產(chǎn)品出口企業(yè)面臨國際市場(chǎng)需求減弱，訂單減少或推遲取消的情況更加嚴(yán)重。部分出口企業(yè)出現(xiàn)虧損，甚至停產(chǎn)、減產(chǎn)。

2、外商信用風(fēng)險(xiǎn)加大，收匯風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)面臨的最大外部風(fēng)險(xiǎn)。全球金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊了歐美消費(fèi)市場(chǎng)，受銷售量下降和銀行信貸從緊的雙重困擾，一些歐美買家拖欠、拒收和破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大，企業(yè)和個(gè)人支付能力下降，信用降低，出現(xiàn)支付困難，產(chǎn)品出口到貨后不能及時(shí)收回貨款，或根本無法收回。沒有訂單找訂單，有了訂單卻不敢接單。

3、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦加劇。受金融危機(jī)的影響我市遭到貿(mào)易壁壘，美國對(duì)我市的管線管發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查；對(duì)定尺碳素鋼的反規(guī)避調(diào)查、鎂砂的反壟斷調(diào)查。歐盟對(duì)鍍鋅板發(fā)起調(diào)查，歐盟對(duì)鋼鐵管配件發(fā)起日落復(fù)審。墨西哥對(duì)中厚板發(fā)起反傾銷。此外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的實(shí)施，集中在農(nóng)獸藥殘留要求、細(xì)菌等衛(wèi)生指標(biāo)的要求使我市雞禽、蔬菜等農(nóng)食產(chǎn)品出口受阻。

4、出口企業(yè)資金缺乏。我市企業(yè)出口將面臨生產(chǎn)成本升高，出口企業(yè)融資困難與融資成本上升、人民幣升值壓力的影響。

三、全年形勢(shì)預(yù)測(cè)

為了貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)產(chǎn)品銷售工作會(huì)議精神，迅速扭轉(zhuǎn)我市今年以來出口大幅下滑局面，實(shí)現(xiàn)上半年出口正增長(zhǎng)目標(biāo)，我市積極開展落實(shí)工作。以前50家出口大戶為重點(diǎn)，每周召開外貿(mào)出口調(diào)度會(huì)，一個(gè)單位一個(gè)單位了解情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題，并建立了與**的協(xié)調(diào)機(jī)制。市政府重視企業(yè)出口工作力度之大，前所未有。

由于政策推動(dòng)效果明顯，全年地方預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。從地方出口完成情況看，4月份環(huán)比增長(zhǎng)57.3%，5月份環(huán)比增長(zhǎng)104.6%，6月份預(yù)計(jì)環(huán)比增長(zhǎng)205%。從主要出口商品看，地方大宗商品出口降幅逐月收窄。鎂砂由4月份下降79.9%降至5月份的76.1%；滑石由66.2%降至50%；紡織品由下降8%增至增長(zhǎng)2%；化工產(chǎn)品由下降54.6%降至47.8%。

預(yù)計(jì)全年全市出口可達(dá)13.4億美元，同比下降57.8%。其中地方完成9.6億美元，同比增長(zhǎng)0.6%，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。**3.8億美元，同比下降83%。

四、下半年工作措施

在目前形勢(shì)下，保證我市出口企業(yè)健康發(fā)展任務(wù)十分艱巨。保外貿(mào)增長(zhǎng)已成為我市09年經(jīng)濟(jì)工作重要內(nèi)容，下半年要采取積極措施，確保對(duì)外貿(mào)易企業(yè)健康發(fā)展，以充分發(fā)揮外貿(mào)出口對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

1**集團(tuán)提升企業(yè)全球化能力**適應(yīng)市場(chǎng)變化，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，充分發(fā)揮集團(tuán)公司的整體優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力，穩(wěn)定鋼材出口規(guī)模，加大戰(zhàn)略用戶和標(biāo)志性、高附加值產(chǎn)品的出口，同時(shí)加大機(jī)電產(chǎn)品和化耐產(chǎn)品的出口。一是著重加大重點(diǎn)行業(yè)和戰(zhàn)略用戶的工作力度；二是堅(jiān)持市場(chǎng)多元化，繼續(xù)調(diào)整目前各市場(chǎng)份額；三是轉(zhuǎn)變營銷方式，適應(yīng)不同區(qū)域的銷售習(xí)慣；四是加強(qiáng)國際市場(chǎng)新產(chǎn)品開發(fā)，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整；五是加大海外網(wǎng)絡(luò)低成本擴(kuò)大步伐。

2大力開拓國際市場(chǎng)市政府全力推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，開拓新興市場(chǎng)。鞏固原有的日韓、北美、歐盟、東南亞、臺(tái)灣和香港等國家和地區(qū)的傳統(tǒng)市場(chǎng)。進(jìn)一步調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，努力尋求新的出口市場(chǎng)，開發(fā)多元市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。努力開拓中東、南美東歐、非洲等新興市場(chǎng)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)赴新興市場(chǎng)開設(shè)貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)和售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。做好春季中國廣州出口商品交易會(huì)參展工作，組織更多的企業(yè)參加國內(nèi)外知名度高、影響大的展銷會(huì)、博覽會(huì)，促進(jìn)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。不斷完善和擴(kuò)大外貿(mào)出口的銷售網(wǎng)絡(luò)，積極利用外商的國際聯(lián)銷，擴(kuò)大企業(yè)自營出口的比例，提高外商投資企業(yè)出口比重。:

3調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，扶持優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)，培植長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，全面提升一般貿(mào)易出口產(chǎn)品質(zhì)量。由于近幾年我市地方企業(yè)不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)，我市傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)商品的出口在嚴(yán)峻的國際市場(chǎng)環(huán)境下仍然保持持平。目前重點(diǎn)一是引導(dǎo)和鼓勵(lì)出口企業(yè)大力開展節(jié)能降耗、降低生產(chǎn)成本，繼續(xù)以物美價(jià)廉占領(lǐng)國際市場(chǎng)，在危機(jī)中度過難關(guān)。二是以大力發(fā)展品牌和培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口商品為重點(diǎn)，全面提升一般貿(mào)易出口產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

4抓出口大戶企業(yè)，尤其要抓好重點(diǎn)產(chǎn)品出口工作支持力度，重點(diǎn)培育出口千萬元以上大戶。在目前**出口占主導(dǎo)地位的形勢(shì)下，隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)全面放開，抓出口增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步減少鋼材、鎂砂等原材料出口的比重；逐步擴(kuò)大地方出口所占比重。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品、紡織、電子、化工及輕工產(chǎn)品出口的增量。

5爭(zhēng)取資金，搞好服務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。充分利用好國家振興東北老工業(yè)基地的扶持政策，認(rèn)真落實(shí)國家扶持外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)資金和政策，做好國家支持外貿(mào)出口政策資金的爭(zhēng)取工作，使更多的企業(yè)在技術(shù)更新改造、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、開拓國際市場(chǎng)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、提高產(chǎn)品知名度等方面獲得支持。加大對(duì)出口創(chuàng)匯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)措施；增設(shè)高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)出口單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

6開展與信用保險(xiǎn)的深度合作，有效規(guī)避企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)。市政府與中國信用保險(xiǎn)公司遼寧分公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作，使信保對(duì)我市出口企業(yè)采取更加積極的承保政策，優(yōu)化承保費(fèi)率，有利加速理陪速度，使出口企業(yè)大力開拓國際市場(chǎng)，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障出口收匯安全。

篇9

一、強(qiáng)化有效措施，大力推進(jìn)外貿(mào)入口主體、商品、市場(chǎng)的多元化”

1積極培育外貿(mào)入口經(jīng)營主體。各地、各有關(guān)部門要積極宣傳國家有關(guān)鼓勵(lì)政策，大膽鼓勵(lì)、積極引導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶申請(qǐng)獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格，不時(shí)擴(kuò)大外貿(mào)入口經(jīng)營隊(duì)伍。指導(dǎo)、協(xié)助已引進(jìn)的外來投資企業(yè)盡快投產(chǎn)，自營入口。鼓勵(lì)設(shè)立外貿(mào)流通企業(yè)，積極協(xié)助沒有發(fā)生入口實(shí)績(jī)的生產(chǎn)型三資企業(yè)和已獲進(jìn)出口經(jīng)營資格的內(nèi)資企業(yè)入口，指導(dǎo)其盡快啟動(dòng)直接入口，不時(shí)擴(kuò)大外貿(mào)入口增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展外貿(mào)流通企業(yè)入口，委托市直外貿(mào)企業(yè)入口的其入口實(shí)績(jī)計(jì)算到產(chǎn)品所在縣（市、區(qū)）各縣（市、區(qū)）要著力引進(jìn)和培育年出口額300萬美元以上的企業(yè)3-5家，年出口額500萬美元以上的企業(yè)2-3家，使之成為擴(kuò)大外貿(mào)入口的閃亮點(diǎn)。全市年內(nèi)要培植入口超2000萬美元縣（市、區(qū)）1-2個(gè)，入口超1500萬美元縣（市、區(qū)）2-3個(gè)，超1000萬美元縣（市、區(qū)）3-4個(gè)，其他入口超500萬美元。

2著力調(diào)整優(yōu)化入口商品結(jié)構(gòu)。各地要根據(jù)國際市場(chǎng)的變化情況，鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有入口產(chǎn)品的同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，不時(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，大力開發(fā)新的入口產(chǎn)品，努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高科技含量、高附加值產(chǎn)品的入口。充分利用資源和政策優(yōu)勢(shì)，著力擴(kuò)大永豐無公害蔬菜，峽江獺兔制品、鮰魚和米粉，泰和烏雞，遂川板鴨等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品入口。市高新區(qū)和各縣（市、區(qū)）工業(yè)園要成為外貿(mào)入口，特別是機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品入口的重要基地。

3努力開拓國際市場(chǎng)。各地、各有關(guān)部門要增強(qiáng)企業(yè)利用普惠制的積極性，充分享受入世的權(quán)利、享受成員國的關(guān)稅減讓，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。密切關(guān)注國際貿(mào)易形勢(shì)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整營銷戰(zhàn)略，鞏固激進(jìn)入口市場(chǎng)的同時(shí)，全方位、多渠道地開拓新興市場(chǎng)。

二、加大扶持力度，著力建立激勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)入口的長(zhǎng)效機(jī)制

4建立外貿(mào)入口發(fā)展基金。建立市外貿(mào)入口發(fā)展基金，用于市高新區(qū)和市屬企業(yè)的入口商品貼息。

5鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)精選人員、精選樣品和入口商品目錄積極參與廣交會(huì)（廣州）華交會(huì)（上海）高交會(huì)（深圳）中國—東盟博覽會(huì)（南寧）西交會(huì)（西安）和跨國集團(tuán)推銷會(huì)等國內(nèi)各類重要入口商品展覽會(huì)、交易會(huì)；支持企業(yè)有選擇地“走出去”開拓國際市場(chǎng)。企業(yè)參與省貿(mào)促會(huì)、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)等統(tǒng)一組織的赴國（境）外展銷活動(dòng)，或企業(yè)自行參與的其他赴國（境）外展銷活動(dòng)，享受國家中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金50%資金支持。

6引導(dǎo)企業(yè)積極參與入口信用安全。各地、各有關(guān)部門要向企業(yè)大力宣傳國家入口信用平安政策，引導(dǎo)企業(yè)積極投保，減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

7積極實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。加快發(fā)展信息、機(jī)電一體化、新材料、新醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)加大實(shí)施技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)力度，不時(shí)提高入口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。對(duì)符合條件的技改和研發(fā)項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)國家技術(shù)改造貸款貼息和新產(chǎn)品研發(fā)資金的扶助。

8堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量興貿(mào)戰(zhàn)略。積極推進(jìn)國際質(zhì)量規(guī)范體系認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)開展認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證和原產(chǎn)地標(biāo)志維護(hù)等其它行業(yè)性國際質(zhì)量規(guī)范體系認(rèn)證工作，獲得產(chǎn)品走向國際市場(chǎng)的通行證”對(duì)通過國際質(zhì)量規(guī)范認(rèn)證的入口企業(yè)所支付的認(rèn)證費(fèi)，享受國家中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金50%資金支持。

9大力發(fā)展加工貿(mào)易。充分發(fā)揮市高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)的載體作用，大膽鼓勵(lì)各類進(jìn)出口企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，并大力引進(jìn)和培植壯大一大批加工貿(mào)易企業(yè)，推動(dòng)加工貿(mào)易向?qū)掝I(lǐng)域、多行業(yè)、上規(guī)模方向發(fā)展。

三、拓寬融資渠道，充分發(fā)揮金融對(duì)擴(kuò)大外貿(mào)入口的促進(jìn)作用

10拓展入口退稅帳戶托管貸款業(yè)務(wù)。各商業(yè)銀行要切實(shí)貫徹執(zhí)行中國人民銀行等三部門和省政府有關(guān)規(guī)定，大力拓展入口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)，按應(yīng)得稅款的70%掌握發(fā)放貸款。各級(jí)稅務(wù)部門要無條件保證貸款企業(yè)退稅專用帳戶的唯一性，保證入口企業(yè)退稅款退入該專戶。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)入口企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品入口實(shí)行優(yōu)先退稅。

11積極為入口企業(yè)提供信貸資金支持。要加強(qiáng)銀行與出口企業(yè)的溝通與聯(lián)系。銀行要建立外貿(mào)入口信貸資金，并與入口增長(zhǎng)幅度同步增長(zhǎng)；對(duì)信譽(yù)好，財(cái)務(wù)制度健全，年出口額50萬美元以上的企業(yè)要給予授信額度，及時(shí)發(fā)放所需流動(dòng)資金貸款；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)小，效益好，守信用的入口企業(yè)給予優(yōu)惠的貸款利率。

四、優(yōu)化經(jīng)營條件，努力營造促進(jìn)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展環(huán)境

12建立健全促進(jìn)機(jī)制。成立市進(jìn)出口工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市外經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市外匯管理局、市國稅局、市勞動(dòng)和社會(huì)保證局、各商業(yè)銀行等涉外單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，加強(qiáng)關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、稅貿(mào)、財(cái)貿(mào)、銀貿(mào)協(xié)作。建立每月一次協(xié)調(diào)例會(huì)制，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決全市入口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況和遇到新問題。各縣（市、區(qū)）也要成立進(jìn)出口工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮縣級(jí)人民政府在外貿(mào)入口推進(jìn)工作中的重要作用，構(gòu)建市縣兩級(jí)和有關(guān)部門共同推進(jìn)外貿(mào)入口的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

13市、縣兩級(jí)要依托外經(jīng)貿(mào)主管部門設(shè)立企業(yè)入口促進(jìn)中心，為入口企業(yè)提供商務(wù)信息、尋找客戶、詢盤問價(jià)、接單開證、國內(nèi)外參展、陸海運(yùn)輸、融資安全、報(bào)關(guān)報(bào)檢、交單結(jié)匯、入口退稅等全過程一站式服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易搭建便當(dāng)高效的服務(wù)平臺(tái)。

14完善口岸功能。抓緊建立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管查驗(yàn)場(chǎng)所；加快電子口岸政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、入口企業(yè)之間的聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)電子申報(bào)，電子檢管和電子通關(guān)，為“大通關(guān)”發(fā)明最優(yōu)平臺(tái)。

15維護(hù)正常的外貿(mào)經(jīng)營秩序。大力宣傳對(duì)外貿(mào)易的法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營行為，堅(jiān)決依法打擊走私、騙取國家入口退稅和騙匯等違法行為。

16建立檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)、海關(guān)等部門的信息共享機(jī)制。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集入口國的相關(guān)技術(shù)法規(guī)、規(guī)范、合格評(píng)定順序及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求，并向進(jìn)出口企業(yè)及時(shí)反饋，協(xié)助企業(yè)及時(shí)掌握入口國準(zhǔn)入條件和程序，打破國外貿(mào)易技術(shù)壁壘。

五、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立有利于促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的人才保證機(jī)制

17引進(jìn)和培養(yǎng)外經(jīng)貿(mào)人才。人事部門要積極協(xié)助企業(yè)引進(jìn)實(shí)用型、復(fù)合型外經(jīng)貿(mào)人才；公安部門要為其本人、家屬及子女落戶提供方便；勞動(dòng)部門要積極為企業(yè)培訓(xùn)技工，尤其是高級(jí)技工；教育部門要加大外經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)工作，以適應(yīng)我市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的人才需要。

18注重進(jìn)出口業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。外經(jīng)貿(mào)主管部門要提出外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，搞好入口企業(yè)的經(jīng)理或業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，提高他業(yè)務(wù)操作水平。財(cái)政部門要相應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)工作。

六、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為擴(kuò)大外貿(mào)入口提供組織保證

篇10

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)背景 中國外貿(mào)出口 發(fā)展策略

一、前言

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，從可持續(xù)理念基礎(chǔ)上對(duì)技術(shù)與制度進(jìn)行創(chuàng)新，有效開放新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在這個(gè)過程中要極可能降低對(duì)各種高碳能源的耗費(fèi)，從而降低了排放室溫氣體的指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步，從而產(chǎn)生出新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定會(huì)遭到影響，對(duì)外貿(mào)出口發(fā)展影響更大，因此探究外貿(mào)出口的發(fā)展策略具有實(shí)用價(jià)值。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的中國外貿(mào)出口發(fā)展策略建議

如今，政府采取各種措施管理低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)，在這種形勢(shì)下企業(yè)就必須要加大新技術(shù)研發(fā)，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)，有效的實(shí)現(xiàn)了企業(yè)低碳生產(chǎn)。

（一）政府要加大扶持與管理力度

1、制定完善的法律法規(guī)

要加大管理力度，必須要政府作出相應(yīng)的策略，制定有效合理的法律法規(guī)，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在最新出臺(tái)的制度來看，其中《節(jié)約能源法》、《情結(jié)生產(chǎn)促進(jìn)法》等均涉及到了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。但從目前法律來看依然不健全，缺乏整體性，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全新能源與材料方面還缺乏專門的法律法規(guī)。從目前的能源情況來看，許多法律還有各種漏洞，缺乏可操作性。因此與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)還要作出調(diào)整。因此政府就要加快法律法規(guī)的完善，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行低碳產(chǎn)品生產(chǎn)，提高環(huán)保意識(shí)，確保外貿(mào)產(chǎn)品具有低碳性。

2、調(diào)整消耗能源機(jī)構(gòu)

從我國現(xiàn)狀來看，煤炭的儲(chǔ)存量比較大，而石油、天然氣并不多，這種不均勻現(xiàn)象必定會(huì)影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外貿(mào)出口發(fā)展造成嚴(yán)重影響?？v觀傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展情況，目前還是主要的基礎(chǔ)能源還是煤炭，自然使用煤炭的企業(yè)排放出來的二氧化碳總量居高不下。從相關(guān)調(diào)查來看，我國排放二氧化碳的總量已經(jīng)占據(jù)了整個(gè)球類排放總量的五分之一。因此就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開發(fā)新型的能源，尤其是可再生能源更是重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，比如太陽能、風(fēng)能等，對(duì)我國的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)了綠色生產(chǎn)。

3、調(diào)整外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式

從中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀來看，目前還是要依靠第二產(chǎn)業(yè)，但從發(fā)達(dá)國家來看第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)了重要位置。如今高新技術(shù)依然比較不高，產(chǎn)品缺乏相應(yīng)的技術(shù)含量與附加值，最好是提高出口的高技能產(chǎn)品，尤其是技術(shù)含量高、能耗低及附加值高等各種高科技的產(chǎn)品，確保出口產(chǎn)品能夠滿足低碳要求。

（二）調(diào)整企業(yè)的策略

1、轉(zhuǎn)變落后觀念，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營制度

企業(yè)生產(chǎn)出來的低碳產(chǎn)品要能夠滿足出口要求，就需要扭轉(zhuǎn)企業(yè)自身落后的觀念，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營；因外貿(mào)企業(yè)一定要具備高度的社會(huì)責(zé)任感，在整個(gè)經(jīng)營過程中處處考慮環(huán)保要求，企業(yè)還要加大低碳理念的宣傳力度，提高每位員工的意識(shí)，而且制定完整的評(píng)價(jià)環(huán)保制度，促進(jìn)企業(yè)綠色生產(chǎn)發(fā)展。

2、參與國際交流，創(chuàng)新技術(shù)

縱觀我國外貿(mào)出口的現(xiàn)狀，低碳技術(shù)產(chǎn)品依然較少，因此就應(yīng)該多走出國門進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)他國的先進(jìn)低碳技術(shù)，依據(jù)實(shí)際情況學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)低碳要求。當(dāng)然僅僅依靠國際還不行，還必須要加大培養(yǎng)內(nèi)部人員的力度，自主創(chuàng)新，只有不斷吸收先進(jìn)技術(shù)，才能夠提升生產(chǎn)低碳的能力，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而外貿(mào)出口企業(yè)必須要順應(yīng)發(fā)展潮流，依照綠色要求經(jīng)營企業(yè)，確保出口產(chǎn)品符合國際環(huán)保要求。通過這種生產(chǎn)模式體現(xiàn)生態(tài)理念，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧環(huán)境及生態(tài)平衡。當(dāng)然還必須要調(diào)整生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)最大化的生態(tài)系統(tǒng)。

3、提高出口產(chǎn)品多元化，增長(zhǎng)出口循環(huán)

從我國目前貿(mào)易的主要伙伴是美國，亞洲的日本，歐洲各個(gè)國家，導(dǎo)致貿(mào)易市場(chǎng)比較集中，必定會(huì)影響國家的貿(mào)易長(zhǎng)久發(fā)展，因此企業(yè)就必須要具有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，要分散出口的風(fēng)險(xiǎn)，綜合分析人口、市場(chǎng)及能源等各類主因，構(gòu)建出多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和其他各個(gè)國家間的合作，開拓新的貿(mào)易市場(chǎng)，拓展新的出口渠道，防止西方一些國家對(duì)我國企業(yè)采取低碳壁壘。低碳經(jīng)濟(jì)理念就要求資源合理運(yùn)用高效性及有效循環(huán)，轉(zhuǎn)變流動(dòng)過程的單項(xiàng)性，形成資源的再循環(huán)模式，提供資源的利用效率。還必須要不斷加強(qiáng)生產(chǎn)，加強(qiáng)資源的利用，提高資源利用的效率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要貿(mào)易出口企業(yè)轉(zhuǎn)變模式，就是從傳統(tǒng)的剛性出口轉(zhuǎn)變到生態(tài)出口，并且在貿(mào)易企業(yè)中構(gòu)建循環(huán)的綠色體系，實(shí)現(xiàn)了資源共享，這樣才有效利用了能源和可再生資源，從而就實(shí)現(xiàn)了可循環(huán)、低排放以及可回收的綠色經(jīng)驗(yàn)體系，有效促進(jìn)了企業(yè)快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展，從而滿足了低碳經(jīng)濟(jì)提出的要求。

三、結(jié)束語

從世界環(huán)境來看，環(huán)境不斷惡化成為人們需要深思的課題。在這種環(huán)境下，我國高度重視了各種企業(yè)對(duì)溫室氣體的排放。在這種形勢(shì)下，低碳濟(jì)也就成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流因素，減排、資源再利用及節(jié)能成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)要求。因此就要結(jié)合我國發(fā)展實(shí)況，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的綠色要求，加快我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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