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篇1

[關(guān)鍵詞]美國；高質(zhì)量教師；AACTE；NCLB

[中圖分類號]G515.1　[文獻標(biāo)識碼]A　[文章編號]1672-1128(2008)11-0029-05

教育專業(yè)團體在美國教育改革中向來發(fā)揮著重要的影響。美國教師教育學(xué)院協(xié)會(American Association of Colleges for Teacher Education，AACTE)作為美國唯一代表教師教育院校利益的全國性專業(yè)團體，在美國教師教育改革中有著舉足輕重的地位，一定程度上可以左右美國教師教育變革與發(fā)展的走向。2002年，布什總統(tǒng)簽署了《不讓一個孩子落伍法》(No Child Left Behind Act，NCLB)，并作出了做承諾：每間教室都必須擁有一位高質(zhì)量的教師，所有學(xué)生都必須受教于高質(zhì)量教師。然而，聯(lián)邦政府對高質(zhì)量教師(Highly Qualified Teacher，HQT)內(nèi)涵所做的界定與美國教育團體的專業(yè)信念出現(xiàn)很大的分歧。作為教師教育者的專業(yè)團體，2006年，AACTE借美國國會就NCLB征求各方建議以便重新授權(quán)之契機，針對NCLB中的高質(zhì)量教師系統(tǒng)地闡發(fā)了自己的觀點。AACTE的觀點反映了教師培養(yǎng)者團體對美國教師教育改革的立場，也是立足于教學(xué)專業(yè)化立場而提出的有關(guān)美國教師教育變革的專業(yè)判斷，這些見解對我們理解美國當(dāng)前教師教育改革的趨勢進而為我國教師教育變革提供借鑒具有重要的意義。

一、AACTE的概況及在美國教師教育改革中的影響

AACTE是一個由培養(yǎng)教師和其他教育人員的院校及相關(guān)教育組織自愿結(jié)成的、全國性的專業(yè)組織。AACTE成立于1948年，由當(dāng)時的“美國教師學(xué)院協(xié)會”(American Association of Teachers Colleges，AATC)、“全國教育學(xué)院和教育系協(xié)會”(National As-sociation of Colleges and Departments of Education)和“全美城區(qū)教師教育機構(gòu)協(xié)會”(National Association of Teacher Education Institutions in Metropolitan areas)合并而成。AACTE的成立解決了美國師范學(xué)院在向大學(xué)教育學(xué)院轉(zhuǎn)型過程中專業(yè)組織的代表性問題，改變了美國各種不同性質(zhì)和類型的教師培養(yǎng)機構(gòu)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的局面，使美國教師教育領(lǐng)域有了更具廣泛性和代表性的專業(yè)團體。

AACTE不僅是美國教師教育者(機構(gòu))的協(xié)會組織，而且曾是對美國教師培養(yǎng)機構(gòu)實施專業(yè)評估的認證組織，其認證職能持續(xù)了四年。1952年，由于“全美師范教育鑒定委員會”(National Council for Accreditation of Teacher Education，NCATE)正式組建，AACTE將其專業(yè)認證職能移交給了NCATE，但AACTE仍是其中的核心機構(gòu)成員，在美國教師質(zhì)量的專業(yè)保障領(lǐng)域發(fā)揮著積極的作用。20世紀(jì)90年代以來，正是由于AACTE等組織的積極推動，美國專業(yè)化取向的教師教育改革力度進一步加強，最終建成了職前、入職和在職一體化的教師質(zhì)量保障體系。AACTE于20世紀(jì)50年行的出版物――《教師教育雜志》(Journal of Teacher Education)(雙月刊)已經(jīng)成為美國教師教育領(lǐng)域最富影響力的專業(yè)雜志，在全球都享有很高的專業(yè)聲譽。

AACTE主要代表了大學(xué)教育學(xué)院或教育系的利益和旨趣，也是美國唯一代表教師教育院校利益的組織，對美國教師培養(yǎng)、進修、評價、認證等政策有著重要的影響。其宗旨是通過高質(zhì)量教師和學(xué)校教育人員的培養(yǎng)促進美國中小學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。目前AACTE擁有近800個機構(gòu)成員。除教師培養(yǎng)機構(gòu)外，一些州的教育廳、社區(qū)學(xué)院、教育實驗室和研究中心以及國外相關(guān)團體也加入了該組織。AACTE對美國的教師培養(yǎng)有著巨大的影響，其成員機構(gòu)每年為美國培養(yǎng)的新教師超過了全美新教師的2/3。

AACTE自成立至今已經(jīng)走過半個多世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，AACTE代表專業(yè)派的聲音、教師教育的品質(zhì)。盡管隨著時間的推移，該協(xié)會呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，關(guān)注的問題更加廣泛。然而AACTE的價值理念，如重視教師培養(yǎng)的質(zhì)量，對社會公正的關(guān)注以及研究水平的提升等是超越時空的、永恒的。AACTE的宗旨始終在于通過培養(yǎng)高質(zhì)量的教師以及學(xué)校教育人員，促進中小學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高：它通過相關(guān)的政策文件，反映教育學(xué)院的呼聲。

二、NCLB關(guān)于高質(zhì)量教師的界定

國運興衰系于教育，教育興衰系于教師。教師質(zhì)量是基礎(chǔ)教育的生命線，教師質(zhì)量的提升決定教育改革的成敗。當(dāng)前，美國已將提高教師質(zhì)量作為其教育改革的重中之重。

美國自20世紀(jì)80年代以來進行了轟轟烈烈的教育改革，1983年4月，美國優(yōu)質(zhì)教育委員會發(fā)表題為《國家處在危險之中：教育改革勢在必行》的報告，拉開了全面提高教育質(zhì)量的改革序幕，追求教育卓越和效率成為80年代以來美國基礎(chǔ)教育改革的主旨。近年來，很多研究表明教師質(zhì)量是影響學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)的核心要素。為了提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，美國政府于2002年正式頒布了《不讓一個孩子落伍法》(NCLB)。NCLB的Title Ⅸ Section 9101(23)，界定了“高質(zhì)量教師(Highly QuMified Teacher，HQT)”的含義，簡言之，高質(zhì)量教師要滿足三個條件：具有學(xué)士學(xué)位；具有教師資格證書(包括那些通過選擇性路徑獲得的教師資格證書)；扎實的學(xué)科知識。然而，NCLB對不同類型的教師提出了不同的要求，即新聘任的小學(xué)教師、新聘任的中學(xué)教師及在職的中小學(xué)教師達到高質(zhì)量教師的標(biāo)準(zhǔn)有所不同。

當(dāng)前，在美國教師教育改革中存在兩股對立的勢力――持教學(xué)專業(yè)化的教師教育專業(yè)派和教師教育“常識派”或“解制派”。然而，專業(yè)派和常識派或解制派之間也有一些基本的共識：都認為美國當(dāng)前教育改革最緊迫的任務(wù)是提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，都肯定教師是影響學(xué)生學(xué)業(yè)成績的最重要因素。但是，在何為高質(zhì)量教師以及如何培養(yǎng)高質(zhì)量教師方面，二者的觀點大相徑庭，爭議頗多。聯(lián)邦政府對教育的干預(yù)力度不斷增強，在解讀高質(zhì)量教師的內(nèi)涵時，更側(cè)重教師的學(xué)科知識，并主張通過紙筆測試來檢驗教師是否合格，有“去專業(yè)化” 的傾向。雖然這一條款引起很多爭議和誤解，但是它是促進學(xué)校和教師培養(yǎng)機構(gòu)發(fā)生變革的一劑催化劑。

三、AACTE針對高質(zhì)量教師提出的八條建議

面對這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，教師教育者團體也不甘示弱，已經(jīng)開始通過公開發(fā)表相關(guān)的文章來表達自己的呼聲。AACTE作為唯一代表教師教育院校利益的全國性專業(yè)團體，在關(guān)于如何界定高質(zhì)量教師的問題上有其獨到的見解。AACTE結(jié)合了其他教育專業(yè)團體，如NCATE、NBPTS(全國專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會)等的教學(xué)專業(yè)化觀點，針對高質(zhì)量教師提出了八條建議。關(guān)于高質(zhì)量教師。AACTE提出：

1、高質(zhì)量教師的定義要更加簡單化和清晰化

當(dāng)前高質(zhì)量教師的定義已經(jīng)引起眾多爭議和困惑。NCLB對不同類型的教師標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。當(dāng)前需要一個適合所有教師的，新的、更加明確的標(biāo)準(zhǔn)。此外。應(yīng)該取消僅對在職教師提出的高且硬性的州統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)(High and Objective Uniform State Standard of Evaluation，HOUSSE)。AACTE認為，教師的質(zhì)量不是靜態(tài)的，教師不是以成品(finished products)進入課堂的，而是隨著時間的推移不斷地促進自身專業(yè)成長。一個剛獲得認證的高質(zhì)量的新教師可能無法達到NCLB規(guī)定R高標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前的問題是要建立一套可以反映教師候選人的知識和技能的教學(xué)實習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，盡管這套標(biāo)準(zhǔn)無法體現(xiàn)專業(yè)的最高水準(zhǔn)。公眾必須確信新教師有能力促進學(xué)生的學(xué)習(xí)，而且所有學(xué)生都可以受教于這樣的老師。

2、注重教師的教學(xué)技能

AACTE認為HQT的定義應(yīng)該明確指出所有的教師必須了解其所教學(xué)科并且有能力從事教學(xué)。NCLB有關(guān)高質(zhì)量教師的定義，明確肯定了教師了解任教學(xué)科知識的重要性。這無疑是正確的，但缺少了一項關(guān)鍵且必要的因素：即忽略了教師教學(xué)的實踐能力。NCLB關(guān)于高質(zhì)量教師的定義確實提到了學(xué)科知識和教學(xué)技能，但局限于小學(xué)的課程并且僅僅是剛從教的小學(xué)老師。此外，這些技能的證明只是通過一種測試來完成的。在多數(shù)情況下，州的測試是書面測試而非表現(xiàn)測試，因此這種測試無法表明考試者真正的教學(xué)能力。此外，教育部發(fā)出的關(guān)于高質(zhì)量教師的文件重點強調(diào)學(xué)科內(nèi)容，并指出測試的目的是驗證他們在閱讀、寫作、數(shù)學(xué)和小學(xué)課程的其他方面的學(xué)科知識能力。

AACTE提出：教師在開始教學(xué)實踐之前必須了解學(xué)生如何學(xué)習(xí)：必須讓學(xué)生對一門學(xué)科產(chǎn)生興趣并且以一種不同于成人的、孩子可以理解的方式傳授教學(xué)內(nèi)容；必須有能力靈活地改變教學(xué)策略來適應(yīng)不同學(xué)習(xí)者的不同學(xué)習(xí)風(fēng)格，同時也要適應(yīng)特殊教育學(xué)生的需要；必須靈活地駕馭課堂，同時又能保持學(xué)生的學(xué)習(xí)動機；不僅要觀察學(xué)生在達到學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)方面所取得的進步。而且還要善于解讀和詮釋學(xué)生成績和進步狀況，進而在教學(xué)上做出相應(yīng)的調(diào)整；教師必須能夠勝任指導(dǎo)并幫助學(xué)生掌握信息技術(shù)的使用能力，在學(xué)校形成歡快的教與學(xué)的合作關(guān)系；有效處理與學(xué)生家長和社區(qū)的關(guān)系。AACTE認為，NCLB過于強調(diào)教師的學(xué)科知識而忽視教學(xué)實踐能力培養(yǎng)的傾向應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r的修正。

3、要求教師有豐富的教學(xué)實習(xí)經(jīng)驗

很多州都要求從事教師行業(yè)的人參加一些教學(xué)實習(xí)。然而，在實習(xí)的范圍和嚴(yán)格程度方面，州之間存在很大的差異。最近的數(shù)據(jù)表明，大約3/4的州都要求教師具備實踐經(jīng)驗，教學(xué)實習(xí)的時間從5周到20周不等。研究指出，缺乏實踐經(jīng)驗和技能會造成大量教師的職業(yè)倦怠和人員流失。有教學(xué)實習(xí)經(jīng)驗的教師候選人第一年留在教學(xué)崗位的幾率是沒有教學(xué)實習(xí)的兩倍。在有經(jīng)驗的教師指導(dǎo)下進行的新教師入職培訓(xùn)對新教師的留任具有積極的影響。教師的入職培訓(xùn)如果是由大學(xué)和中小學(xué)聯(lián)合進行的，效果會更加明顯。教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校(Professional Development School，PDS)模式，是最有效的、高質(zhì)量的提升教師實踐經(jīng)驗的范本。

因此，高質(zhì)量教師的定義應(yīng)該規(guī)定每一位教師候選人有至少幾小時在嚴(yán)格監(jiān)控和指導(dǎo)下的課堂經(jīng)驗。AACTE建議至少要有15周的時間，每周30個小時或者一共450個小時的實習(xí)。傳統(tǒng)路徑和選擇性路徑的教師都要達到這一要求。

4、要求有教學(xué)表現(xiàn)的評估

教師認證體系中一個很重要的漏洞是沒有對教師的教學(xué)能力進行評估。對學(xué)科知識、專業(yè)知識抑或是學(xué)科教學(xué)論知識的測試多如牛毛，但是通常是不充分的。然而，對從事教師行業(yè)的實際教學(xué)能力的評估不是認證過程的一部分。越來越多的研究已表明：包括真正教學(xué)實踐在內(nèi)的表現(xiàn)評估可以更好地評價教學(xué)能力并可以作為強有力的專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗。國家研究中心和全國教育學(xué)會的報告強烈呼吁教學(xué)表現(xiàn)評估。

加利福尼亞和康涅狄格州均要求對獲得認證的教師進行表現(xiàn)本位的評估。加利福尼亞教師的表現(xiàn)評估(Performance Assessment for California Teachers，PACT)是加利福尼亞州管轄下執(zhí)行最好的一個范例。PACT是由大學(xué)和學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的一種綜合的、完整的、真實的并重視學(xué)科的評估，該評估達到了州所要求的效度和信度的標(biāo)準(zhǔn)。PACT建立在NBPTS和INTASC分別評估老教師和新教師的基礎(chǔ)之上，但是PACT的任務(wù)是對教師入職前的表現(xiàn)評估。評估的數(shù)據(jù)資料包括：教師計劃，學(xué)生的學(xué)習(xí)樣品，教學(xué)錄像帶以及個人的反思和解說陳述。這些資料根據(jù)教學(xué)計劃、教學(xué)指導(dǎo)、評估和反思的不同分類進行組織?？的腋裰莸娜肼氈С趾团嘤?xùn)(Beginning Educator Support and Training，BEST)是一個為期三年的入職指導(dǎo)計劃，該計劃包括：職前培訓(xùn)、入職指導(dǎo)和教師的繼續(xù)教育(專業(yè)成長)。該計劃既包括對新教師的指導(dǎo)和支持，又包括對新教師的檔案袋評估。對未來教師提出的培訓(xùn)要求反映了該州關(guān)于教學(xué)的共同要義，即詳細闡述了教師的學(xué)科知識、技能和能力，該州認為這些能力可以確保學(xué)生的學(xué)習(xí)和表現(xiàn)有很高的水準(zhǔn)。

AACTE認為，NCLB應(yīng)將基于上述評估的教學(xué)能力融入高質(zhì)量教師的標(biāo)準(zhǔn)。諸如PACT和BEST的表現(xiàn)評估可以由州在其認證考試的過程中進行。

5、消除對選擇性路徑申請者的偏重

當(dāng)前，在實踐層面已經(jīng)出現(xiàn)了不少教師候選人通過選擇性路徑，未經(jīng)資格認證就從事教學(xué)工作的現(xiàn)象，這些人往往是在擔(dān)任了教學(xué)工作之后再去尋求資格認證。美國聯(lián)邦教育部批準(zhǔn)那些未經(jīng)認證的走選擇性路徑的人進入教師行業(yè)已有三年的歷史。這項政策表面上似乎是承認聯(lián)邦的權(quán)威，要求候選人具備必要的教學(xué)技能以符合他們州的認證法律，然而實際上是要打破這些法規(guī)，即獲得認證之前已經(jīng)成為教師。AACTE認為要想成為高質(zhì)量的教師，不管選擇哪條路徑(傳統(tǒng)路徑或選擇性教師培養(yǎng)路徑)，所有的教師都應(yīng)達到同樣的 要求。

6、教師應(yīng)具備關(guān)心和責(zé)任的特質(zhì)

盡管關(guān)心和責(zé)任較為抽象，很難測量，但任何有意義的高質(zhì)量教師的定義都應(yīng)該涉及教師對學(xué)生的關(guān)心和責(zé)任。這些行為包括：教師要完全相信所有的學(xué)生都能學(xué)會；致力于使所有的學(xué)生都能理解所教的知識；關(guān)心學(xué)生的動機和自我概念：公平對待所有的學(xué)生；促進每個孩子的成長和發(fā)展；尊重學(xué)生的文化和家庭背景的差異。

7、為多科教師提供靈活性

在美國的一些鄉(xiāng)村學(xué)校、中學(xué)以及高中，教師必須承擔(dān)多門學(xué)科的教學(xué)。一些科學(xué)老師，經(jīng)常需要教授生物、化學(xué)、物理或者地球科學(xué)等學(xué)科，這就導(dǎo)致多科教師無法主修所有的學(xué)科。對多科教師而言，在規(guī)定的時間內(nèi)達到高質(zhì)量教師的標(biāo)準(zhǔn)簡直是天方夜譚。NCLB應(yīng)該為在中學(xué)或鄉(xiāng)村的小學(xué)任教的多科教師提供一些選擇，他們要么主修任教的任一學(xué)科要么通過學(xué)科規(guī)定的內(nèi)容測試。聯(lián)邦政府應(yīng)給予這些州一些支持進而實行多科認證或者制定一些考試策略來適應(yīng)這些州的要求。

8、修訂特殊教育高質(zhì)量教師的定義

2004年的特殊教育法案(Individuals with Dis-abilities Education Act，IDEA)有其自身對特殊教育領(lǐng)域高質(zhì)量教師內(nèi)涵的界定。然而。它幾乎專門指向教師對必不可少的學(xué)科內(nèi)容知識的掌握程度。它為州在解讀該界定方面提供了彈性。但未要求州確保特殊教育領(lǐng)域的教師應(yīng)該兼具特殊教育領(lǐng)域的知識和教學(xué)技能。盡管學(xué)科知識的掌握對成為高質(zhì)量的特殊教育教師是必要因素，但是了解個體特殊情況下的暗示的能力也很重要。由于所教對象的特殊性，特殊教育教師必須知道如何持續(xù)不斷地評價學(xué)生的表現(xiàn)，準(zhǔn)確解讀學(xué)生的成績，并且相應(yīng)調(diào)整學(xué)習(xí)環(huán)境。他們不僅要選擇和執(zhí)行合適的調(diào)整，而且要使用積極的、正向的支持和干預(yù)手段。該定義應(yīng)該要求高質(zhì)量的特殊教育教師要有能力展示教授特殊教育學(xué)生的必要技能。如果未來的特殊教育教師無法展示這些必要的技能，他們就不能被視為“高質(zhì)量”。

四、結(jié)語

NCLB對高質(zhì)量教師的界定。集中強調(diào)了教師的學(xué)科內(nèi)容知識，忽視了教師的教育學(xué)知識以及其他專業(yè)知識和技能。一些報告聲稱，為了培養(yǎng)NCLB要求的高質(zhì)量教師，各州應(yīng)該從其他領(lǐng)域招募教師，并要廣泛實施選擇性教師培養(yǎng)計劃。盡管通過選擇性路徑的教師候選人缺乏教學(xué)經(jīng)驗，然而他們一旦參加選擇性教師培養(yǎng)計劃就會自動被視為高質(zhì)量教師。從長遠的眼光看，這一選擇不僅不會提升教師隊伍的質(zhì)量反而會使其質(zhì)量下降。

篇2

關(guān)鍵詞：高校；圖書館；高質(zhì)量發(fā)展

一、引言

高校圖書館是大學(xué)生在進行大學(xué)教育過程中深入研究獲取知識的重要場所之一，同時也是激發(fā)和規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)方法的重要場所。作為普通高校學(xué)生提高學(xué)業(yè)成績、增長見識的場所，是高?？茖W(xué)研究和社會研究的重要土壤。高校圖書館最重要的任務(wù)就是肩負起大學(xué)生對知識的渴望和儲備。而當(dāng)今信息技術(shù)迅猛發(fā)展，知識碎片化日益增多，電子書信息逐漸取代紙質(zhì)圖書。盡管高校圖書館正在向這一方向發(fā)展，但其在發(fā)展過程也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于目前高校圖書館服務(wù)中仍然存在傳統(tǒng)服務(wù)模式的觀念，沒有針對信息化特點進行服務(wù)理念的變革，同時圖書館的服務(wù)意識不到位、服務(wù)內(nèi)容不先進等原因也將使得圖書館的整體服務(wù)效率處于低下狀態(tài)，這將使得高校圖書館的發(fā)展難以實現(xiàn)高質(zhì)量的突破。以下將基于當(dāng)前高校圖書館發(fā)展過程中存在的問題提出相應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展建議。

二、高校圖書館高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題

（一）深入重點學(xué)科及相關(guān)院系和課題組服務(wù)不足

受圖書館員人力資源等客觀條件的制約，許多高校圖書館在重點學(xué)科內(nèi)部建設(shè)的過程中依然存在融合性不高的現(xiàn)象，調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)教師對高校的重點學(xué)科所處的相關(guān)專業(yè)知識背景持懷疑態(tài)度，重點學(xué)科與課題組之間的服務(wù)效用并不強。圖書館對重點學(xué)科專業(yè)資源、知識服務(wù)的深度依然存在不足之處，同時對于關(guān)鍵學(xué)科的微觀層次分析和評估也很不夠。同時，從調(diào)查研究來看，教師和學(xué)生對于現(xiàn)代圖書館業(yè)務(wù)與功能的理解有一定的偏差，許多教師仍然停留在對傳統(tǒng)借閱書的認識上，從而使得圖書館建設(shè)與重點學(xué)科服務(wù)之間的難度提升。

（二）專業(yè)的信息化管理人才較為缺乏

我國傳統(tǒng)的圖書館管理模式相對簡單，進而對圖書館管理人員也并未提出較為明確的要求，但隨著圖書館管理信息化建設(shè)的步伐的推進，圖書館管理工作模式發(fā)生了較大的變化，對圖書館管理工作人員也產(chǎn)生了新的要求。想要讓圖書館管理與信息技術(shù)結(jié)合下的新型管理模式得到穩(wěn)定的運行，發(fā)揮其應(yīng)有的作用價值就必須提升圖書館管理人員的素質(zhì)和能力，但當(dāng)下部分圖書館領(lǐng)導(dǎo)卻并未認識到這一點，依然以最為基礎(chǔ)的規(guī)章制度要求圖書館管理人員，并且在對圖書館管理工作人員的素質(zhì)和能力的提升上不夠重視，進而導(dǎo)致現(xiàn)有的圖書館管理人員出現(xiàn)了無法駕馭新型的管理系統(tǒng)的情況，時常出現(xiàn)錯誤的操作行為，為借閱者帶來了較差的體驗感受，導(dǎo)致圖書館的人流量大幅度下降，極大地折損了圖書館管理信息化建設(shè)的價值。

（三）圖書管理人員服務(wù)意識低下

經(jīng)調(diào)查研究，許多高校圖書館并未得到充分的利用，學(xué)生的自由閱讀時間缺乏，同時圖書的更新頻率也較低，加之圖書館內(nèi)部的服務(wù)人員更多發(fā)揮著“看守”的作用，在借閱服務(wù)以及圖書指導(dǎo)檢索方面能力依然有待提升。除此之外，在借閱室內(nèi)提供讀者咨詢服務(wù)，但借閱者在前往前臺咨詢書籍文獻信息內(nèi)容時，館員對圖書館的具體圖書內(nèi)容卻存在模糊不清的現(xiàn)象，進而將難以幫助借閱者快速找到自己所需要的文獻資料內(nèi)容。其次，則是現(xiàn)代許多高校圖書館都已經(jīng)配備了自動化的借還服務(wù)儀器設(shè)備，但是不同的智能設(shè)備在借還流程以及功能設(shè)計上存在一定的差異性，因此為了避免失誤操作所帶來的問題，圖書館人員需要提升自主服務(wù)的意識，在借還設(shè)備上詳細粘貼設(shè)備的應(yīng)用流程與應(yīng)用方法，指導(dǎo)讀者準(zhǔn)確操作，避免讀者因為多重原因無法在館員工作時間內(nèi)歸還或是借閱書籍，打破傳統(tǒng)時間與空間的限制。但在圖書館管理人員服務(wù)意識缺失的情況下，人性化的服務(wù)方式將難以得到開發(fā)和創(chuàng)新，進而將導(dǎo)致高校圖書館資源難以得到高效利用。

（四）圖書館對重點學(xué)科服務(wù)推廣營銷不夠

圖書館對于重點學(xué)科服務(wù)內(nèi)容的宣傳力度不夠，僅僅是對圖書館新增加的一些服務(wù)項目進行了宣傳，甚至沒有進行廣泛的市場推廣，造成了教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對圖書館的服務(wù)內(nèi)容缺乏深度認識。另外，在圖書館人員培訓(xùn)和宣傳工作中依然缺乏業(yè)務(wù)的專業(yè)化建設(shè)，這將對具體的科學(xué)研究工作產(chǎn)生不良影響。其間高校圖書館人員也沒有全面地了解學(xué)術(shù)期刊的分類評價系統(tǒng)，特別是對科研成果的評價和指導(dǎo)不明確，以此造成了盲目投稿或發(fā)表錯誤等問題的出現(xiàn)。再者，則是部分教師對圖書館數(shù)據(jù)庫的操作技能依然有待提升，進而導(dǎo)致書籍搜索的效率難以得到提升。

三、高校圖書館高質(zhì)量發(fā)展策略

（一）深化對重點學(xué)科院系及科研團隊的服務(wù)

隨著雙軌制的實施，圖書館應(yīng)該根據(jù)工作需要實時地進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，成立一批專業(yè)化的工作小組，深入到重點學(xué)科內(nèi)部，為相關(guān)學(xué)科的科學(xué)研究團隊提供個性化的服務(wù)。其間需要主動進行ESI學(xué)科信息分析，為院系科學(xué)研究提供更加精確化的決策依據(jù)以及智力支持。除此之外，還需要強化教師和學(xué)生ESI期刊投稿指導(dǎo)，對學(xué)科建設(shè)的狀態(tài)做好動態(tài)監(jiān)測工作，及時ESI高水平論文及研究熱點，進而使得科研團隊的成果能夠得到展現(xiàn)，其間需要及時地評價教師和科研團隊的科研成果，使其能夠認識自身的優(yōu)勢與不足，制定下一步完善的計劃方案。在學(xué)科化知識服務(wù)的情況下，而高校圖書館的服務(wù)目標(biāo)自然就是以大學(xué)教師與大學(xué)生為主的，所以必須要體現(xiàn)出圖書館的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、科學(xué)性以及知識庫存的多樣性，圖書館管理人員需要及時了解教師、學(xué)生甚至是學(xué)校高層的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀以及閱讀需求，針對性地優(yōu)化圖書質(zhì)量。除此之外，服務(wù)者也需要重視來自教師層面的知識需求，一些教師主要是以課程教學(xué)為主，致力于能讓自己的大學(xué)課堂顯得更加生動有趣，或者是飽含深度，能讓學(xué)生擁有更多的思考空間與更好的思維能力，這屬于教學(xué)型教師，而另外一些教師則傾向于進行教研甚至是科研，他們想通過研究來加速目前的教學(xué)道路進展，拓展目前的教學(xué)視野，或者希望閱讀更多關(guān)于自身專業(yè)的深度知識，去完成相應(yīng)的科學(xué)研究或?qū)嶒?，來推動自己的科研進度。由此可以看出，服務(wù)者想要以學(xué)科化知識服務(wù)的形式來接觸目標(biāo)，需要能準(zhǔn)確地知道他們屬于哪一類群體，所以只有將這些高校中的群體進行細致劃分，通過觀察得出結(jié)論，并以此來改善自己的服務(wù)品質(zhì)，革新自己的服務(wù)理念，才能準(zhǔn)確找到學(xué)科化知識服務(wù)的主要目標(biāo)，由此開展以人為本形式的服務(wù)體驗。

（二）實現(xiàn)圖書館管理信息化建設(shè)

從實際調(diào)查研究結(jié)果可以看出，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入后，圖書館的館藏方案、管理手段以及服務(wù)方法均發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變，尤其是服務(wù)方案。但很多教師并不能在第一時間內(nèi)迅速明白圖書館的服務(wù)變化，也不能及時通過相關(guān)服務(wù)優(yōu)化原有閱讀方式。因此，加強館員自身對于服務(wù)知識、服務(wù)技能的培訓(xùn)，促使館員形成主動為教師服務(wù)的意識，積極主動為教師服務(wù)，提高圖書館工作效率是非常有必要的。館員可結(jié)合圖書館的實際服務(wù)變更情況提供相應(yīng)的服務(wù)。譬如在借閱室內(nèi)提供教師咨詢服務(wù)，鼓勵教師前往咨詢臺詳細咨詢自己想要獲取的書籍文獻，館員結(jié)合實際情況給予答案，避免教師在借閱室往返多次始終無法探尋自己想要的文獻資料的現(xiàn)象。隨著現(xiàn)代設(shè)備多以信息技術(shù)為依托，因此需要加強對圖書館館員的信息技術(shù)方面的知識水平與能力也是十分有必要的，面對當(dāng)前多數(shù)學(xué)校圖書館圖書情報專業(yè)出身的館員很少的情況，要通過對圖書館館員進行培訓(xùn)的方式提高其網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備操作能力，同時要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，將對教師提供有效的圖書信息為己任，提高高校圖書館的建設(shè)步伐。隨著高校圖書館服務(wù)建設(shè)越來越智能化，計算機已成為了現(xiàn)代圖書館的普遍設(shè)備，因而加強圖書館館員對設(shè)備的操作能力，是開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息資源的前提條件，也是深化圖書館服務(wù)建設(shè)模式的基礎(chǔ)。

（三）增強館員主動服務(wù)意識

從實際調(diào)查研究結(jié)果可以看出，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入后，圖書館的館藏方案、管理手段以及服務(wù)方法均發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變，尤其是服務(wù)方案。但很多學(xué)生并不能在第一時間內(nèi)了解圖書館的服務(wù)變化，也不能及時通過相關(guān)服務(wù)優(yōu)化原有閱讀方式。因此，加強館員自身對于服務(wù)知識、服務(wù)技能的培訓(xùn)，促使館員形成主動為學(xué)生服務(wù)的意識，積極主動為學(xué)生服務(wù)，提高圖書館工作效率是非常有必要的。館員可結(jié)合圖書館的實際服務(wù)變更情況提供相應(yīng)的服務(wù)。譬如在借閱室內(nèi)提供讀者咨詢服務(wù)，鼓勵讀者前往咨詢臺詳細咨詢自己想要獲取的書籍文獻，館員結(jié)合實際情況給予答案，避免讀者在借閱室往返多次始終無法探尋自己想要的文獻資料的現(xiàn)象。館員還可在圖書館內(nèi)粘貼相應(yīng)的標(biāo)識語，譬如自動借還服務(wù)區(qū)域，在儀器設(shè)備上詳細粘貼設(shè)備的應(yīng)用流程與應(yīng)用方法，指導(dǎo)讀者準(zhǔn)確操作，避免讀者因為多重原因無法在館員工作時間內(nèi)歸還或是借閱書籍，打破傳統(tǒng)時間與空間的限制。隨著現(xiàn)代設(shè)備多以信息技術(shù)為依托，加強對圖書館館員的信息技術(shù)方面的知識水平與能力也是十分有必要的，面對當(dāng)前多數(shù)學(xué)校圖書館圖書情報專業(yè)出身的館員很少的情況，要通過對圖書館館員進行培訓(xùn)的方式提高其網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備操作能力，同時要轉(zhuǎn)變其服務(wù)觀念，以對讀者提供有效的圖書信息為己任，提高高校圖書館的建設(shè)步伐。隨著高校圖書館服務(wù)建設(shè)越來越智能化，計算機已成為了現(xiàn)代圖書館的普遍設(shè)備，因而加強圖書館館員對設(shè)備的操作能力，是開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息資源的前提條件，也是深化圖書館服務(wù)建設(shè)模式的基礎(chǔ)。

（四）加強圖書館服務(wù)營銷推廣力度

重點需要利用現(xiàn)代即時通訊軟件，通過微博、微信群以及圖書館網(wǎng)站平臺等線上方式提升強化圖書館服務(wù)營銷推廣力度，進而更好地打造圖書館的服務(wù)品牌。期間特別要加大對ESI學(xué)科服務(wù)的宣傳與推廣，努力將ESI學(xué)科服務(wù)建設(shè)成為圖書館服務(wù)高端品牌。圖書館將加大同各職能部門的合作交流力度，加大對人力資源部引進人才的考核力度，加大對高校ESI學(xué)科評價的深度服務(wù)，建立高校圖書館在高校ESI學(xué)科建設(shè)中的核心地位。同時，創(chuàng)新圖書館培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式，增強圖書館培訓(xùn)內(nèi)容的吸引力。除此之外，還需要擴大專利、標(biāo)準(zhǔn)及其他專刊檢索和分析服務(wù)，圖書館管理人員要與學(xué)校科研發(fā)展同步，根據(jù)師生需要，及時調(diào)整并增加服務(wù)內(nèi)容，進而為重點學(xué)科建設(shè)提供知識服務(wù)保障。

結(jié)束語

總而言之，為了更好地促進高校圖書館的高質(zhì)量發(fā)展，將需要切實基于當(dāng)前“雙一流”學(xué)科建設(shè)的背景以及要求做好相應(yīng)的服務(wù)模式的構(gòu)建，進而使其整體的服務(wù)效用能夠得到提升。在本文中主要針對當(dāng)前高校圖書館發(fā)展過程中存在的深入重點學(xué)科及相關(guān)院系和課題組服務(wù)不足、管理人員信息運用能力不強、服務(wù)意識有待提升以及圖書館對重點學(xué)科服務(wù)推廣營銷不夠等問題，提出組建重點學(xué)科服務(wù)團隊，深化對重點學(xué)科院系及科研團隊的服務(wù)；實現(xiàn)對圖書館人力資源繼續(xù)教育，強化重點學(xué)科建設(shè)服務(wù)效果；重視館員隊伍建設(shè)，增強主動服務(wù)意識以及加強圖書館服務(wù)營銷推廣力度，打造圖書館的服務(wù)品牌策略，以期更好地提升高校圖書館的整體工作效率水平。

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篇3

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；服務(wù)業(yè)；服務(wù)業(yè)之謎；高質(zhì)量發(fā)展

“服務(wù)業(yè)之謎”最早是由1967年美國經(jīng)濟學(xué)家威廉·鮑莫爾的提出，他在美國服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)多個城市存在服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率低的問題。隨后1968年維克多·富克斯通過研究美國服務(wù)業(yè)就業(yè)時發(fā)現(xiàn)勞動生產(chǎn)率滯后是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展最主要的原因，由此將服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率滯后問題稱為鮑莫爾-富克斯假說。國內(nèi)學(xué)者也對我國服務(wù)業(yè)進行了大量研究。程大中（2004）基于我國服務(wù)業(yè)檢驗了鮑莫爾-富克斯假說，得出了我國服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長相對滯后等結(jié)論。王?。?008）驗證了服務(wù)業(yè)技術(shù)進步滯后是導(dǎo)致就業(yè)增長的重要原因。宋健和鄭江淮（2017）利用1984-2014年我國的省級面板數(shù)據(jù)重構(gòu)了鮑莫爾的非均衡增長模型，證實了我國工業(yè)生產(chǎn)率相對上升導(dǎo)致服務(wù)業(yè)相對價格提高和就業(yè)份額提升。韓朝亮和符建華（2019）測算了我國各省服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率增長率與全要素生產(chǎn)率增長率，結(jié)果證明我國服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長率逐年超過工業(yè)。張晨和左冰（2021）檢驗了我國29個省的旅游發(fā)展情況，并沒有發(fā)現(xiàn)“鮑莫爾成本病”，認為勞動異質(zhì)性阻斷了社會勞動生產(chǎn)率正向帶動旅游相對價格上漲。

數(shù)字經(jīng)濟背景下“服務(wù)業(yè)之謎”現(xiàn)狀

（一）第三產(chǎn)業(yè)增加值顯著增加

我國的服務(wù)業(yè)自改革開放才逐步開始發(fā)展，起步較晚但發(fā)展迅速。2010年我國服務(wù)業(yè)增加值為182061.9億元，2020年達到553976.8億元，實現(xiàn)了快速增長。2010年以來我國服務(wù)業(yè)增加值增速保持在8%以上，總體發(fā)展趨勢與我國經(jīng)濟發(fā)展保持高度一致。從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重來看，2010年我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為44.2%，2020年該占比增至54.5%，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)一定的服務(wù)化趨勢且增速較快。從服務(wù)業(yè)貢獻率來看，2019年服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻率為63.5%，是第二產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率的近兩倍，服務(wù)業(yè)逐漸成為拉動中國經(jīng)濟增長的新引擎。

（二）就業(yè)吸納能力

從就業(yè)人口來看，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加。2020年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)達35806萬人，占就業(yè)人口總數(shù)的48%，服務(wù)業(yè)是吸收就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)人數(shù)增長率來看，近年來增速在5%上下浮動，服務(wù)業(yè)增加值增長率持續(xù)大于就業(yè)人數(shù)增長率，說明服務(wù)業(yè)仍有較大的吸納就業(yè)潛力。

（三）勞動生產(chǎn)率滯后

服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻率逐年增長，并且就業(yè)吸納能力最強，但勞動生產(chǎn)率并未隨之提高。2010年服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率為69140.93元/人，到2020年增長至154716.19元/人，增長近124%。從勞動增長率增速來看，我國第三產(chǎn)業(yè)勞動增長率總體上增長緩慢，近年來增速在7%上下波動并出現(xiàn)下降趨勢，我國服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率存在一定的滯后性。

數(shù)字經(jīng)濟與“服務(wù)業(yè)之謎”

（一）數(shù)字經(jīng)濟降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本

在數(shù)字經(jīng)濟出現(xiàn)之前，降低生產(chǎn)成本是通過最大程度的規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)的，即生產(chǎn)大規(guī)模同質(zhì)化、無差異的產(chǎn)品。規(guī)模經(jīng)濟生產(chǎn)過程中，企業(yè)對生產(chǎn)資料的使用、組織和人員的管理也是批量處理的，使得單位產(chǎn)品所消耗的資源降到最低。但規(guī)模經(jīng)濟并不是降低生產(chǎn)成本的唯一途徑。信息技術(shù)以低成本的方式解決了生產(chǎn)中信息收集難、處理慢、范圍小的問題，降低了多樣化的生產(chǎn)成本，使得差異化生產(chǎn)效率提升形成范圍經(jīng)濟。

（二）數(shù)字經(jīng)濟降低服務(wù)業(yè)交易成本

信息技術(shù)可以降低交易成本，從而促進產(chǎn)品多樣性。信息技術(shù)影響的交易成本主要包括搜尋成本、信息成本和決策成本。數(shù)字經(jīng)濟降低搜尋成本是指消費者在線上搜索符合自己個性化需求的成本降低，同時企業(yè)精準(zhǔn)地找到目標(biāo)客戶；信息技術(shù)降低了消費者和企業(yè)之間交換信息的成本，企業(yè)通過信息技術(shù)對消費者進行人物畫像，生產(chǎn)更符合消費者需求的產(chǎn)品；消費者在線上消費時可以通過各種平臺了解產(chǎn)品信息，從而降低了決策成本。

（三）數(shù)字經(jīng)濟促進服務(wù)業(yè)范圍經(jīng)濟

數(shù)字化技術(shù)運用到服務(wù)業(yè)中降低了服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，更好的滿足消費者個性化、差異化需求，形成了服務(wù)業(yè)的范圍經(jīng)濟。同時，數(shù)字經(jīng)濟的到來降低了生產(chǎn)者的門檻，極大的拓寬了市場范圍。生產(chǎn)者通過數(shù)字化平臺在線上出售服務(wù)、產(chǎn)品，極大擺脫了固定資產(chǎn)投入的限制，例如直播帶貨的興起大大豐富了服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。

（四）產(chǎn)品多樣性降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率

數(shù)字經(jīng)濟降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本、交易成本從而促進范圍經(jīng)濟，個性化的服務(wù)產(chǎn)品可以獲得超高溢價。因此，數(shù)字經(jīng)濟帶來的產(chǎn)品多樣化提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)品價格的同時也增加了直接或間接服務(wù)產(chǎn)品的價值貢獻。同時，服務(wù)業(yè)隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，直接或間接的生產(chǎn)活動更加多樣化而更為復(fù)雜，而以剔除價格計算的最終產(chǎn)出更難體現(xiàn)數(shù)字化對服務(wù)業(yè)賦能的價值。因此服務(wù)業(yè)出現(xiàn)勞動生產(chǎn)率滯后的現(xiàn)象。綜上所述，數(shù)字化技術(shù)降低了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和交易過程中的信息、交易成本，從而提高了產(chǎn)品差異化生產(chǎn)效率，形成了范圍經(jīng)濟。但是隨著服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過程復(fù)雜化，更多的資源直接或間接地投入到生產(chǎn)中，進一步提高了服務(wù)業(yè)的價格水平，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法準(zhǔn)確衡量服務(wù)業(yè)價格中包含的價值，因而服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率被低估。

數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機理分析

由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容豐富，涉及到了服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等，因此為了保障機理分析的完整性和邏輯性，本文將從微觀層面行為轉(zhuǎn)型-中觀層面協(xié)同推進-宏觀層面要素配置三個層次解析國民經(jīng)濟體系服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機理。本文微觀經(jīng)濟主體為企業(yè)和消費者，主要聚焦于數(shù)字經(jīng)濟如何改變企業(yè)的生產(chǎn)方式以及消費者的消費方式，進而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)增長動力發(fā)生革新性改變；中觀層面以數(shù)字化服務(wù)業(yè)推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、協(xié)同各產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主；數(shù)字經(jīng)濟將數(shù)據(jù)這一新要素納入到宏觀生產(chǎn)活動中，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同實體經(jīng)濟創(chuàng)新并帶來整體的效率提升。

（一）微觀層面驅(qū)動微觀主體行為轉(zhuǎn)型

1.數(shù)字經(jīng)濟降低生產(chǎn)者生產(chǎn)成本，促進范圍經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟時代生產(chǎn)方式更加豐富，如淘寶、京東等在線交易平臺，極大降低了服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)成本。同時數(shù)字技術(shù)可以更精準(zhǔn)的統(tǒng)計和預(yù)測消費者需求，廠商可以生產(chǎn)和銷售更多種類的產(chǎn)品，實現(xiàn)從規(guī)模經(jīng)濟到范圍經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不可貿(mào)易的特性，利用互聯(lián)網(wǎng)可以產(chǎn)生新型服務(wù)產(chǎn)品，例如在線知識服務(wù)就打破了傳統(tǒng)教育行業(yè)的時空限制。2.數(shù)字經(jīng)濟降低消費者交易成本。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展促進了各類消費平臺的涌現(xiàn)，可以獲得更加透明的商品信息，降低了決策和交易成本，消費者可以通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺在任何時間購買到任何地方生產(chǎn)的商品，打破了傳統(tǒng)貿(mào)易活動的時空限制。數(shù)字經(jīng)濟降低了生產(chǎn)者和消費者之間的信息壁壘，私人定制產(chǎn)品成為新的市場需求。數(shù)字經(jīng)濟與服務(wù)業(yè)融合進一步模糊了消費者和生產(chǎn)者的角色邊界，生產(chǎn)者的長尾得到開拓，極大地豐富商品供給。

（二）中觀層面推進實體經(jīng)濟升級、各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

1.數(shù)字經(jīng)濟推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級。目前我國服務(wù)業(yè)中勞動力密集、效率低的餐飲、零售等低端服務(wù)業(yè)占比高，而技術(shù)密集、創(chuàng)新快的計算機服務(wù)、科研等高端服務(wù)業(yè)占比低。數(shù)字經(jīng)濟依賴的ICT行業(yè)本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)，ICT行業(yè)的發(fā)展將推動服務(wù)業(yè)在整體行業(yè)和細分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。數(shù)字經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費模式，極大提高了供需匹配的精準(zhǔn)性，減少了生產(chǎn)、交易成本。2.數(shù)字經(jīng)濟推進服務(wù)業(yè)與實體經(jīng)濟融合。服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有緊密的前向和后向關(guān)系，與實體經(jīng)濟形成上下游關(guān)系。根據(jù)國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分類，通信設(shè)備、計算機和電子元件等行業(yè)屬于中間投入品制造業(yè)，而信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)屬于最終需求型服務(wù)業(yè)。此外，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化、智能化升級，數(shù)字化技術(shù)作為中間投入品與實體經(jīng)濟進一步融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)進一步加強服務(wù)業(yè)與實體經(jīng)濟之間的關(guān)聯(lián)性。3.數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。數(shù)字經(jīng)濟帶來的創(chuàng)新生產(chǎn)模式、生產(chǎn)要素等給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效率、高成本的生產(chǎn)方式帶來了巨大挑戰(zhàn)，同時也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來了發(fā)展機遇。數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最快、技術(shù)外溢作用最大，是未來帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵行業(yè)。數(shù)字技術(shù)運用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，通過對數(shù)據(jù)的收集、運算和分析，改變了生產(chǎn)對于需求反應(yīng)存在滯后性的問題，能更加精準(zhǔn)的安排生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)低庫存、高效率的生產(chǎn)方式。

（三）宏觀層面改善要素配置效率

1.數(shù)字經(jīng)濟形成數(shù)據(jù)新要素增加投入。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟活動中的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，逐漸成為繼資本、勞動、技術(shù)外的第四大生產(chǎn)要素并參與到經(jīng)濟活動中。數(shù)據(jù)這一新要素具有無限增長和虛擬性的特征，是人類生產(chǎn)活動打破資源桎梏取得進一步發(fā)展的關(guān)鍵要素。同時，數(shù)字化生產(chǎn)過程中又會產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)的投入品，也是生產(chǎn)的產(chǎn)成品，改變了傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出關(guān)系。2.數(shù)字經(jīng)濟促進要素配置和利用效率提高。數(shù)字化技術(shù)參與到生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)中，有效提高了市場信息透明度，數(shù)字技術(shù)將生產(chǎn)、消費過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行收集和整合，形成有效信息，能更好的指導(dǎo)生產(chǎn)者的資源配置。由于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)深度參與到市場經(jīng)濟活動中，其產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、雙邊市場等使得經(jīng)濟活動更加復(fù)雜和多樣，可能使得產(chǎn)出增長更加快速。

數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向及建議

（一）微觀層面上充分發(fā)揮數(shù)字化平臺作用，促進生產(chǎn)、消費升級

從前文數(shù)字經(jīng)濟對服務(wù)業(yè)微觀主體行為轉(zhuǎn)型的影響的理論分析已經(jīng)得出，數(shù)字經(jīng)濟時代生產(chǎn)者行為從追求規(guī)模經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠓秶?jīng)濟，而消費者則是突破了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的時空限制。一要繼續(xù)研發(fā)和引入最新的數(shù)字化技術(shù)，對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)品內(nèi)容進行升級，實現(xiàn)多樣性、私人定制化的發(fā)展策略。二要通過數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)線上轉(zhuǎn)移，打破傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的地理限制。三是數(shù)字化平臺的出現(xiàn)增加了消費者的信息渠道，企業(yè)要從整個產(chǎn)品價值鏈優(yōu)化整合的角度來構(gòu)建高透明度的數(shù)字化平臺。

（二）中觀層面上加強服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是中觀經(jīng)濟的核心載體，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑國家產(chǎn)業(yè)的數(shù)字競爭力，是我國產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵一步。一是加快服務(wù)業(yè)中信息技術(shù)服務(wù)的升級，完善5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。二是加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級，提升生產(chǎn)、運輸、交易等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平，提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率。三是利用數(shù)字化技術(shù)加快科研教育、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級，進一步加深上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化滲透。

（三）宏觀層面上營造良好政策環(huán)境，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

健全的法律法規(guī)、良好的政策環(huán)境為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，為全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障。一是治理體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府與企業(yè)形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)同的先進治理結(jié)構(gòu)，完善數(shù)字經(jīng)濟市場監(jiān)管制度和政策。二是完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟安全網(wǎng)絡(luò)。三是數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展必須以數(shù)字安全為前提，建立安全高效的數(shù)據(jù)保障制度，嚴(yán)格限制和監(jiān)管企業(yè)獲取和使用私人信息的權(quán)限和用途。

參考文獻：

1.丁志帆.數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的機制研究：一個理論分析框架[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2020（1）

2.陳臨奇.數(shù)字經(jīng)濟時代對“服務(wù)業(yè)之謎”的再解釋[D].北京：中國社會科學(xué)院研究生院，2020

3.程大中.中國服務(wù)業(yè)增長的特點、原因及影響—鮑莫爾-富克斯假說及其經(jīng)驗研究[J].中國社會科學(xué)，2004（2）

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5.宋建，鄭江淮.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長與服務(wù)業(yè)成本病—來自中國的經(jīng)驗證據(jù)[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究，2017（2）

6.韓朝亮，符建華.中國服務(wù)業(yè)增長與鮑莫爾-富克斯假說的再檢驗—基于省際面板數(shù)據(jù)的實證研究[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019（2）

篇4

教育部部長袁貴仁先生閣下，

科技部部長萬鋼先生閣下，

各國教育部部長閣下，

上海市市長韓正閣下，

女士們、先生們：

非常榮幸參加主題為“實現(xiàn)TVET的轉(zhuǎn)型：培養(yǎng)工作和生活技能”的第三屆國際TVET大會的開幕式。

在這里，我要向主辦此次大會的中華人民共和國政府表示由衷的感謝，還要感謝中國UNESCO全國委員會和上海市政府，感謝他們對此次大會所做的貢獻及艱辛工作。

此次大會在中國召開是非常適宜的。中國在教育與培訓(xùn)的各個領(lǐng)域正發(fā)生著深刻的變革，包括作為廣泛人力資源開發(fā)戰(zhàn)略一部分的工作本位和學(xué)校本位的TVET。自1978年以來，TVET就一直是中國教育體系的核心要素。

此次國際大會是共同合作的成果。

我向與UNESCO共同參與此次會議籌備的所有合作伙伴——國際勞工組織（International Labour Organization），歐洲培訓(xùn)基金會（European Training Foundation），經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development），世界衛(wèi)生組織（World Health Organization），非洲發(fā)展銀行（African Development Bank），以及一些私立機構(gòu)，如微軟公司等，都表達真誠的感謝。

我們需要建立廣泛的聯(lián)盟，共同應(yīng)對全球發(fā)展的挑戰(zhàn)。

全世界范圍內(nèi)正在發(fā)生一系列變化。

社會需要創(chuàng)造新的機會，來擺脫貧困、克服經(jīng)濟和社會的脆弱性以及不平等。

數(shù)以百萬計的青年人都需要獲得更好的技能，以有效參與到國家的經(jīng)濟社會發(fā)展中來。

所有行業(yè)的雇主都需要適應(yīng)性強，并能持續(xù)學(xué)習(xí)的員工。

TVET是解決所有這些問題的核心策略。

TVET意味著機會，意味著發(fā)展每個人的能力。意味著權(quán)利，并努力維護每個人的自尊及開發(fā)他們自我實現(xiàn)的潛能。

青年人面臨特別嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他們能否更好地融入工作世界是所有社會面臨的共同問題。全球經(jīng)濟危機使這一問題更加惡化。

在這樣復(fù)雜的背景下，我們相聚在一起，來共同探討解決一個重要、基本的問題——怎樣對TVET進行轉(zhuǎn)型，以充分開發(fā)其潛能，促進創(chuàng)新，激發(fā)社會發(fā)展的活力？

這一問題對處于不同發(fā)展水平的各個國家都是非常重要的。每個社會都應(yīng)該根據(jù)自己的實際需要回答這一問題。

TVET不能只處于國家政策的邊緣。僅僅進行一點一滴的小改動是不足的。實現(xiàn)TVET的轉(zhuǎn)型需要對國家技能戰(zhàn)略進行改革。

這需要發(fā)展高質(zhì)量、終身化、創(chuàng)新性的TVET。

我們必須提供勞動力市場所需要的人才。

我們必須提供社會所需要的人才。

我們必須幫助個體實現(xiàn)其理想。

我們正在取得進步。

TVET的重要性已經(jīng)得到所有政府的認可。

發(fā)展中國家和發(fā)達國家都正在努力尋求開發(fā)技能的新途徑，以減輕貧困、提高生產(chǎn)力、促進社會繁榮。

然而，目前世界上仍然只有少數(shù)人能夠從TVET中獲益。TVET在許多國家的政策中仍然只處于邊緣位置。

UNESCO的立場是明確的。

TVET對于國家發(fā)展是必要的——其對于人類發(fā)展是至關(guān)重要的。

這是本次大會所要傳達的信息。

TVET對于個人、經(jīng)濟和社會發(fā)展都是非常重要的——我們要擺脫目前方法的限制，要把TVET納入到一個更廣泛的背景下，要擴大教育與培訓(xùn)對所有社會成員的影響。

我們要發(fā)展21世紀(jì)的TVET。一個知識社會需要的TVET。

我們已經(jīng)看到很多國家取得了成功，特別是那些能夠把政治意愿、地區(qū)需求及所有合作伙伴需要都有機結(jié)合，納入到國家政策戰(zhàn)略的政府。一個很好的例子就是上海的人才高地行動，其有力促進了整個城市的技能發(fā)展。

我們已經(jīng)看到，一些國家在改革資格制度和加強教師培訓(xùn)方面取得了進步。

我們已經(jīng)看到，一些國家為增強TVET的吸引力采取了積極的措施。他們加強了工作場所學(xué)習(xí)，并在所有教育層次間引進靈活的教育路徑，發(fā)展生涯指導(dǎo)和咨詢。

TVET在促進社會公平和包容方面也取得了很大進步，如一些國家政府把TVET作為消除社會歧視，克服弱勢群體特別是婦女進入工作領(lǐng)域及在勞動力市場實現(xiàn)晉升的重要工具。

強有力的TVET體系需要強有力的政策支持，需要綜合性和包容性的國家技能戰(zhàn)略。

TVET的轉(zhuǎn)型必須超越其僅僅培養(yǎng)人們特定工作崗位需要的技能階段，促使其為青年和成年人提供工作和生活都必需的知識、技能和態(tài)度。

TVET的轉(zhuǎn)型不能僅僅服務(wù)于一些人，必須在多樣的背景下發(fā)生，并應(yīng)被所有的男性和女性獲得。

TVET的轉(zhuǎn)型是智慧增長的必要因素，是綠色發(fā)展的核心要素，是建立新的可持續(xù)發(fā)展模式的基本路徑。

這需要每個國家制定自己的TVET戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略應(yīng)以在所有利益相關(guān)者間建立廣泛的合作伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)。

支持人們終身學(xué)習(xí)的需要。

促進人們就業(yè)和自我理想的實現(xiàn)。

這將應(yīng)對經(jīng)濟的需求，同時有效滿足社會和個人當(dāng)前及未來的需要。

TVET是UNESCO的一個優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。UNESCO主要依據(jù)一個TVET戰(zhàn)略(2010-2015)開展這一領(lǐng)域的工作，這一戰(zhàn)略主要包括三方面行動：

第一，提供未來發(fā)展的政策咨詢和能力開發(fā)。

第二，明確技能發(fā)展的目標(biāo)，并進行監(jiān)督。

第三，促進全球范圍內(nèi)對TVET的探討。

我們努力在國家層面推進這些工作。

我們正在支持馬拉維、阿富汗等國家TVET的改革。

我們的“全民教育能力構(gòu)建項目”為這項工作的開展提供了一個多方援助框架。

我們也在地區(qū)層面采取行動。例如，UNESCO幫助南部非洲發(fā)展共同體秘書處（Southern African Development Community Secretariat）制定了一個地區(qū)TVET戰(zhàn)略。2011年9月，該戰(zhàn)略已經(jīng)得到該地區(qū)教育部長的認可。

在國際水平上，UNESCO組織開展關(guān)于TVET的重要活動，并支持國際對話。

UNESCO努力為TVET的發(fā)展創(chuàng)造全球平臺，如過去的兩屆TVET大會，讓世界各國實現(xiàn)思想共享，并學(xué)習(xí)世界范圍內(nèi)的經(jīng)驗。

總部設(shè)在德國波恩的UNESCO-UNEVOC通過其TVET系列叢書和“為了變化工作世界教育國際手冊”傳播關(guān)于TVET的重要知識。

UNESCO-UNEVOC還建立了一個TVET的全球網(wǎng)絡(luò)，包括設(shè)在167個國家的289個聯(lián)系中心。

今年，UNESCO的“全民教育全球監(jiān)測報告”主要關(guān)注青年人、技能和工作世界。

合作伙伴是實現(xiàn)成功的必要因素。

在這方面，TVET的政府間組織是特別重要的——可以改善技能發(fā)展國際組織間的交流與協(xié)調(diào)。

政府間組織已經(jīng)在20國發(fā)展工作小組會議上得到啟動，其主要工作是開發(fā)技能指標(biāo)，幫助低收入國家發(fā)展就業(yè)戰(zhàn)略需要的技能。現(xiàn)在，其也參與綠色經(jīng)濟和社會的技能發(fā)展工作。

今天，TVET發(fā)展需要一個新的推動力。需要所有國家的政策制定者、社會合作伙伴及全體公民的共同參與。

我們需要發(fā)展一個新的適應(yīng)勞動力市場需求、滿足個體和社會需要，并有利于實現(xiàn)社會和平與可持續(xù)發(fā)展的教育與培訓(xùn)目標(biāo)。

這在眼下是非常重要的一項工作，我們正在為2012年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會作準(zhǔn)備。

明確2015年以后的技能發(fā)展議程——不僅僅對于教育，而且對于更廣泛的人類發(fā)展都是非常重要的。目前，議程正在制訂中。我們知道，這一議程的關(guān)鍵詞是可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，要確保高質(zhì)量的教育和技能能夠被國際社會認可，并作為對人類幸福和經(jīng)濟發(fā)展具有直接影響的目標(biāo)。

本次會議所傳達的信息必須響亮而清晰。

TVET是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要因素，是實現(xiàn)社會包容和公平的核心要素，是打開全民未來理想之門的鑰匙。

篇5

一、xx鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

xx鎮(zhèn)是地理標(biāo)志產(chǎn)品“xx蜜瓜”的核心產(chǎn)區(qū)和全國優(yōu)質(zhì)蜜瓜的重要產(chǎn)區(qū)，也是xx蜜瓜的產(chǎn)銷集散中心，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評定為全國第九批“一村一品”示范村鎮(zhèn)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好。近年來，xx鎮(zhèn)立足自然資源稟賦和蜜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，研究確立了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一片一區(qū)、以蜜瓜生產(chǎn)為主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。依托xx蜜瓜產(chǎn)業(yè)園，全域謀劃布局、分片規(guī)劃引領(lǐng)、集中示范帶動、著力提質(zhì)增效，蜜瓜特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效。全鎮(zhèn)穩(wěn)定種植蜜瓜5萬畝，規(guī)劃早中晚熟三大種植基地，形成了露地直播、育苗移栽、延后栽培、日光溫室、連體拱棚五大栽培模式，建成了天成線下、珍寶線上兩個交易市場，年銷售蜜瓜40萬噸，占全縣蜜瓜產(chǎn)量的80%以上，帶動本鎮(zhèn)和周邊乃至全縣群眾實現(xiàn)餐飲、零售、包裝、勞務(wù)等三產(chǎn)收入2億元，群眾人均純收入達到3萬元，蜜瓜特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好。

二、存在的問題和短板弱項

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，發(fā)展活力、動能不足。xx鎮(zhèn)地處xx湖區(qū)，裕東公路作為xx蜜瓜主要外運通道，路面較窄，承載能力明顯不足。xx蜜瓜交易市場以群眾自建原生市場為主，建設(shè)主體復(fù)雜，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局、配套設(shè)施嚴(yán)重不足，市場建設(shè)運營不規(guī)范，管理服務(wù)能力弱，市場缺乏活力，發(fā)展動力不足。二是群眾品牌保護意識不足，市場競爭力不強。蜜瓜種植多以農(nóng)戶小塊經(jīng)營為主，品牌培育、保護意識不強，好品質(zhì)賣出好價格的鮮明導(dǎo)向還未全面形成。專業(yè)合作社作用發(fā)揮不好，規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抱團發(fā)展的意識不強，抵御市場風(fēng)險的能力仍然較弱。三是產(chǎn)業(yè)化程度低、鏈條短，增收的渠道不夠?qū)?。蜜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金雄厚、技術(shù)先進、有核心競爭力的市場主體帶動，新技術(shù)、新模式推廣運用難度較大，二產(chǎn)斷檔、產(chǎn)業(yè)發(fā)育不完全的瓶頸一直沒有從根本上破除，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程慢、體系不健全，聚集效應(yīng)發(fā)揮不充分，“一村一品”示范村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有真正釋放出來。

三、下一步發(fā)展打算

下一步，xx鎮(zhèn)將認真貫徹落實中央、省市縣決策部署，堅持以產(chǎn)業(yè)富民、綠色發(fā)展、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)為導(dǎo)向，在強基礎(chǔ)、穩(wěn)規(guī)模、提品質(zhì)、強品牌、提效益上補短板強弱項，進一步健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)和經(jīng)營體系，著力提升發(fā)展能力，答好全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。

一是著力推進重點項目建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展新基礎(chǔ)。積極爭取裕東公路由鄉(xiāng)道四級改造升級為省道三級加寬擴建項目和鎮(zhèn)區(qū)蜜瓜交易市場至北仙高速連接工程，暢通蜜瓜外運通道。結(jié)合蜜瓜特色小鎮(zhèn)規(guī)劃和示范村建設(shè)，加快“三縱三橫”主干路網(wǎng)建設(shè)，規(guī)范餐飲、住宿、包裝、物流等主要功能區(qū)設(shè)置，完善市場公共服務(wù)配套設(shè)施，建立健全市場統(tǒng)一管理和準(zhǔn)入制度，申請組建專業(yè)市場管理隊伍，形成規(guī)范高效完備的市場管理服務(wù)體系，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)能力和綜合承載能力。

篇6

人大打好監(jiān)督“組合拳”助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

后疫情時期，桐廬縣人大常委會圍繞“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略總目標(biāo)，聚焦打造一流營商環(huán)境，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，著力打好人大監(jiān)督“組合拳”，為更好展現(xiàn)“重要窗口”桐廬風(fēng)采貢獻人大智慧和力量。

一是集中調(diào)研，摸清經(jīng)濟底子。常委會領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3個月分組帶隊深入各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)等，分片區(qū)開展經(jīng)濟工作集中調(diào)研，通過召開各層面座談會，廣泛深入聽取和收集意見建議，形成一份詳實的“問題清單”。組織14個代表小組分別聽取所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟發(fā)展情況，形成調(diào)研報告，為常委會監(jiān)督提供參考。

二是主題視察，推動政策落實。按照“集中+分組”的模式，組織縣人大常委會組成人員和五級人大代表開展主題監(jiān)督視察活動。分別圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、快遞回歸、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、富春未來城建設(shè)等四大領(lǐng)域，分3次實地視察園區(qū)整合提升、工業(yè)用地保障、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商、營商環(huán)境優(yōu)化等工作，推動后疫情時期經(jīng)濟發(fā)展政策更好地貫徹落實。

三是代表問政，點出問題關(guān)鍵。充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用，組織開展經(jīng)濟領(lǐng)域主題式代表問政，直面重大項目推進慢、保障要素不到位、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不明顯等短板問題，倒逼政府加快“四大攻堅戰(zhàn)”推進力度，提高工作質(zhì)效?？h政府及有關(guān)部門在問政會上坦誠面對存在的問題，當(dāng)場認真作答。

篇7

一、建立健全組織機構(gòu)

藥學(xué)服務(wù)在醫(yī)療機構(gòu)診療活動中發(fā)揮著重要的作用。通過認真細致學(xué)習(xí)《意見》，為在新形勢下藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展需要，院領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前醫(yī)院藥事管理委員會的組成及制度進行了針對性的調(diào)整，調(diào)整后具體成員如下：

主  任：  

副主任：   

成  員：  

委員會辦公室設(shè)在藥劑科，由   同志具體負責(zé)日常工作。

二、提高藥學(xué)服務(wù)意識，切實完成觀念轉(zhuǎn)變

現(xiàn)階段我院藥學(xué)部門的工作僅僅只是處方審核、藥品調(diào)配、復(fù)核和發(fā)藥等最基礎(chǔ)的部分，屬于被動服務(wù)意識。隨著社會不斷發(fā)展，老百姓已不再滿足于藥師只是提供藥品，而是要求藥師能夠提供安全有效的藥品，藥師也不再是單純的藥品調(diào)劑者和發(fā)放者，要快速積極的向藥品的監(jiān)督者和疾病治療參與者轉(zhuǎn)變。

在學(xué)習(xí)《意見》之后，院領(lǐng)導(dǎo)要求藥學(xué)人員要加強同臨床醫(yī)生以及患者之間的溝通，切實完成“以藥品為中心”向“以病人為中心”、“以保障藥品供應(yīng)為中心”向“在保障藥品供應(yīng)的基礎(chǔ)上，以重點加強藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)，參與臨床用藥為中心”的觀念轉(zhuǎn)變，要做為醫(yī)、藥、患之間的紐帶，真正做到“以人為本”。

在今后的工作當(dāng)中，藥學(xué)人員應(yīng)該積極的運用藥學(xué)專業(yè)技術(shù)，以及最新的藥物知識，結(jié)合臨床實際，參與制定用藥方案，以獲得最好的治療效果，在降低治療過程中的突發(fā)風(fēng)險，同時降低患者的治療費用，提高老百姓就醫(yī)獲得感。

三、增強藥學(xué)信息化服務(wù)意識

藥學(xué)人員要經(jīng)常收集國內(nèi)外兒科用藥方面的新進展及先進的用藥經(jīng)驗等方面的信息，積極主動的為臨床提供藥學(xué)信息服務(wù)，同時讓患者體驗到醫(yī)院更親民的治療方案。

四、加強電子處方的規(guī)范化管理

為了更好地把《處方管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《醫(yī)療機構(gòu)處方審核規(guī)范》以及《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》等規(guī)章、規(guī)范性文件落實到實處，我院具有處方權(quán)的醫(yī)生全部在藥學(xué)部門簽名留樣，藥學(xué)人員在審核處方過程中，對醫(yī)師簽名進行嚴(yán)格審核無誤后再對處方藥物的配置進行審核、調(diào)配、發(fā)藥，發(fā)現(xiàn)問題處方及時返回糾正。

五、加強藥學(xué)隊伍建設(shè)，提高藥學(xué)人員工作積極性

篇8

近年來，市委、市政府堅持以新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入實施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略，扎實開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，一大批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn)，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入了強勁動力。

特別是今年面對突如其來的X疫情，市委、市政府審時度勢，搶占先機，大力開展“作風(fēng)建設(shè)大提升，營商環(huán)境大優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)項目大促進”活動，全市項目建設(shè)成效明顯，前8個月固定資產(chǎn)投資增速躍居全省第4位。但我們也要清醒看到，我市在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)方面存在的短板還比較突出，項目數(shù)量不多、投資規(guī)模不大、科技含量不高，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，仍需更多大項目好項目的強力支撐。

要堅持高技術(shù)引領(lǐng)，增強發(fā)展動力。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的根本，關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里。要認真貫徹落實總書記重要講話精神，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，讓科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要進一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，著力引進培育一批高新技術(shù)企業(yè)，實施一批科技創(chuàng)新項目，轉(zhuǎn)化一批科研成果，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，助推企業(yè)做大做優(yōu)做強。

要堅持高水準(zhǔn)引進，釋放發(fā)展?jié)摿?。近年來，我市先后成功舉辦湘商大會、“匯智聚力·建設(shè)X”懇談會、綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)大會等系列活動，進一步擦亮了X名片，打響了X品牌，拓寬了招商渠道。

要按照著力打造“內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地”新要求，加大招商引資力度，突出產(chǎn)業(yè)招商，強化園區(qū)招商，堅持精準(zhǔn)招商，圍繞工程機械、電子信息、生物醫(yī)藥、食品加工等十大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，大力引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配套企業(yè)在益設(shè)立企業(yè)總部、生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和運營平臺，推動形成產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

要堅持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，激發(fā)發(fā)展活力。牢固樹立“以項目建設(shè)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化激勵約束，為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件、提供堅強保障。深化“放管服”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，推進“一件事一次辦”，推行產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“五個優(yōu)化”和投資項目審批“五個簡化”，全面壓縮審批時限。

篇9

結(jié)合當(dāng)前熱點形勢，小編為你整理了《掀起“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”集中學(xué)習(xí)活動熱潮簡報》范文，以便大家在工作學(xué)習(xí)時參照借鑒。當(dāng)然，你還可以在搜索到更多與《掀起“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”集中學(xué)習(xí)活動熱潮簡報》的相關(guān)范本。

辦事處迅速掀起“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”集中學(xué)習(xí)活動熱潮，進一步解放思想觀念，對標(biāo)先進找差距，創(chuàng)新驅(qū)動促轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)焦作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一是提升站位、高度重視。辦事處迅速召開“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”專題會議，傳達上級會議精神，充分認識貫徹學(xué)習(xí)“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到學(xué)習(xí)“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”精神上來，全面推進街道各項工作實現(xiàn)新發(fā)展。

二是周密部署、專題學(xué)習(xí)。街道黨工委把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，與街道黨工委其他中心工作一同安排、一同部署，確保將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作安排到位。各村、社區(qū)迅速行動，通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、撰寫心得、討論交流等方式，組織全處黨員干部有計劃、有成效開展學(xué)習(xí)活動。

三是學(xué)以致用、加快發(fā)展。班子成員結(jié)合工作實際，認真踐行“黨建一線工作法”，帶頭撲下身子、狠抓落實，把學(xué)習(xí)成果運用到實際工作中去，凝聚強大合力，推動重點項目建設(shè)、脫貧攻堅、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、人居環(huán)境衛(wèi)生整治、關(guān)耿村城中村改造二期項目等各項中心工作穩(wěn)步推進。引導(dǎo)廣大黨員在“做”上下功夫，率先垂范，以實際行動和過硬舉措推進“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”精神落地生根。

篇10

一、信息化是實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要手段

新舊動能轉(zhuǎn)換的核心內(nèi)涵是用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式“四新”來推進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化“四化”。信息化，就是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印、智能制造等新一代信息技術(shù)，打造新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。無論是“四新”還是“四化”，都必須依靠信息化推進。

以智慧校園建設(shè)為抓手，打造學(xué)院信息化教學(xué)環(huán)境。智慧校園，是智慧校園指的是以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智慧化的校園工作、學(xué)習(xí)和生活一體化環(huán)境，這個一體化環(huán)境以各種應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)為載體，將教學(xué)、科研、管理和校園生活進行充分融合。

二、當(dāng)前教學(xué)管理信息化建設(shè)中存在的主要問題

1.對教學(xué)管理信息化建設(shè)工作不夠重視

當(dāng)前學(xué)院沒有認識到教學(xué)管理信息化建設(shè)的重要性和積極意義，在教學(xué)管理方面仍然堅守過去的陳舊觀念。

2.教學(xué)管理信息化建設(shè)投入力度較少

要想建設(shè)完善、先進的教學(xué)管理信息化工程，就需要投入大量的資金，完善相應(yīng)的設(shè)備投入和技術(shù)應(yīng)用。但是目前各個在信息化建設(shè)方面的投入存在一些問題。

3.教學(xué)管理信息化建設(shè)水平不高

信息化建設(shè)中的技術(shù)應(yīng)用水平較低，目前常用的信息化管理手段集中在文字操作、報表操作方面，在信息收集管理、信息等方面大都采用傳統(tǒng)方式，更高級的數(shù)據(jù)挖掘、信息管理和網(wǎng)絡(luò)智能技術(shù)應(yīng)用就更為欠缺

三、如何加強教學(xué)管理信息化建設(shè)

1.樹立信息化教學(xué)管理思想和觀念

教學(xué)管理思想轉(zhuǎn)變的過程是推進和完善教學(xué)管理信息化發(fā)展的過程。全校上下都要認識到教學(xué)管理信息化建設(shè)的重要性和積極意義，根據(jù)教育實際對教學(xué)管理信息化建設(shè)進行統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)以及辦學(xué)宗旨，探究教學(xué)管理的信息化建設(shè)模式和目的，制定建設(shè)方案和步驟。

2.加大教學(xué)管理信息化建設(shè)的資金投入

要多渠道地籌措資金，加大教學(xué)管理信息化建設(shè)的經(jīng)費和資金投入，對相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施進行配套建設(shè)。

3.提高教學(xué)管理信息化建設(shè)工作水平