全球化經濟發(fā)展范文
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篇1
[關鍵詞]全球化;中國;經濟;發(fā)展
中圖分類號:F113 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)19-0245-01
近年來,經濟全球化成為一個非常熱門的話題,這是由世界經濟潮流決定的,也是未來國際經濟發(fā)展的必然,我國在世界經濟中占有非常重要的地位,是眾多國家爭相吸引的經濟合作伙伴,如何把握好自身定位,如何在國際中取得較好的經濟利益是國家、社會、以及普通民眾應當考慮的問題。為此,筆者以一個高中生的視角探究我國經濟在未來的發(fā)展的策略,希望本文能夠為經濟發(fā)展提供一些參考。
一、積極參與國際協(xié)商事務
現(xiàn)如今國際經濟秩序仍然掌握在少數(shù)發(fā)達國家的手中,平等和公正的經濟秩序并沒有到來,我國現(xiàn)如今的經濟雖然取得了較好的成績,但是與發(fā)達國家之間的差距仍然非常明顯,發(fā)展中國家所處的位置非常尷尬,既希望能夠獲得較好的經濟效益,又希望能夠獲得一定的話語權。在這種形勢下,我國應當發(fā)揮自身常任理事國的地位,積極與其他國家進行聯(lián)合,重點是發(fā)展中國家,以及與我國關系較好的國家,通過眾多國家的合力來尋求更好的發(fā)展,追求更加公平的國際經濟秩序。只有這樣,才能在現(xiàn)如今的國際經濟秩序中獲得一定的發(fā)言權,才能解決現(xiàn)如今區(qū)域之間的 “環(huán)境尋租”與 “資源尋租”,才可以逐漸地縮小南北差距,才可以健康地傳承人類社會的文明,真正地為人類社會謀福祉。我國在這一過程中還有較多的路要走,而且我國在國際經濟環(huán)境中的經驗尚且不足,應對風險的能力較弱,政府要加強這方面的研究,提升自身的政策制定和指導能力,讓我國的經濟能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展[1]。
二、健全相關體系建設
雖然絕大多數(shù)的國家已經加入了國際貿易組織,進入了世界經濟的大家庭,但是,這些國家在其中所獲得的利益是不同的,例如發(fā)達國家賺取的利益會更多,一些發(fā)展中國家的利益也比較多,我國就是其中之一,面對我國的強勢崛起,一些國家又建立了其他的區(qū)域經濟組織來遏制中國的發(fā)展,例如TPP組織的成立,它就是多國共同制衡中國經濟的產物,這種組織的實際意義并不大,遏制的效果也不會明顯,但是,它的消極影響卻比較明顯,例如,它會降低中國與這些國家的經濟往來,會使中國與這些國家之間產生隔閡,區(qū)域經濟的制度和規(guī)定往往是與國際貿易一體化的規(guī)定相反的,因此,這些國家的經濟政策會與大多數(shù)國家的經濟發(fā)展相違背,雖然能夠提高本國的經濟利益,但是從長遠來看,并不能產生長久的生命力。
同時,區(qū)域經濟組織會將原來的貿易關系進行轉移,使得本應出現(xiàn)的貿易消失,而不可能發(fā)生的貿易關系則得到延續(xù),這種違背經濟規(guī)律的貿易是不和諧的因素,在國際貿易中,會激起其他國家的抵抗心理,久而久之不利于區(qū)域經濟組織國家的貿易發(fā)展。此外,區(qū)域經濟組織的出現(xiàn)還會滋生壟斷的力量,讓既得利益團體更加強大,出現(xiàn)強者更強、弱者更弱的局面,這是與國際貿易一體化的宗旨相違背的,進而會影響國際經濟秩序[2]。
因此可以發(fā)現(xiàn),國際貿易一體化與區(qū)域經濟的關系既可以是相輔相成的關系,也可以是相互制約的關系,而且,這種制約的關系對雙方都是不利的,因此,區(qū)域經濟的組織成員要在事前進行合理的論證,減少國際貿易與區(qū)域經濟之間的隔閡。
三、重點發(fā)展世界區(qū)域經濟
區(qū)域經濟的出現(xiàn)必定有其合理性,世界上最知名的區(qū)域經濟非歐盟莫屬,這是一個非常成功的區(qū)域經濟組織,在世界經濟的舞臺上也具有舉足輕重的地位,它讓歐洲的許多小國組成了一個非常強大的經濟體,在進行貿易往來時,這些小國的力量就會得到壯大,它們的利益能夠得到有效的維護,而且,這個經濟組織與國際貿易的關系也十分密切,它能提高國家貿易的質量。當小國在談判時,可以平衡談判中的力量,使得自己的話語權得到保護,這樣就能照顧貿易方的利益,實現(xiàn)有序的多邊貿易體制,促進世界經濟的發(fā)展。
同時,區(qū)域經濟能夠為國際貿易提供一個實驗的場地,一般的經濟貿易可以及時的進行解決,而一些特殊的經濟往來則可以在區(qū)域經濟中進行實驗,以觀察它的效果,避免直接投入世界經濟市場對多個國家的貿易造成影響,雖然有很多的人士希望建立一個多邊的貿易體制,但是,這種經濟體制的建立難度是非常大的,有待于進一步的研究和探索,而且,區(qū)域經濟組織內的成員往往數(shù)量較少,在這其中進行實驗不會對整個世界經濟形勢產生太大的負面影響,而如果在多邊經濟中進行實驗,就會出現(xiàn)牽一發(fā)而動全身的局面,對世界經濟的發(fā)展極為不利。此外,區(qū)域經濟和國際貿易是可以相互促進的,因為在區(qū)域經濟內,各個成員國之間的關系是比較穩(wěn)定的,它們的利益也會比較統(tǒng)一,在進行國際貿易時,會減少談判的時間,省去了許多再行妥協(xié)折中的步驟,讓貿易的效率得到提高,這對兩者是都有利的[3]。
四、轉變經濟增長的模式
當前我國的經濟增長方式并不科學合理,主要的表現(xiàn)就是我國對能源的需求非常強烈,同時,能源的浪費非常嚴重,這使得我國經濟增長效率偏低,與發(fā)達國家的差距非常明顯,我國的經濟參與者只注重當前和眼下的利益,缺乏長遠的考慮,高消耗的經濟發(fā)展模式在未來勢必會遭到淘汰,取而代之的將是更加高效的經濟發(fā)展模式,因此,經濟參與者和政府部門應當向高效的經濟發(fā)展模式轉變,提高自身的發(fā)展水平。另一方面,高投資不一定會獲得高的回報,但是,我國的經濟參與者卻不這樣認為,其認為自己的投資應當?shù)玫捷^高的回報,這樣不利于國民之間的收入分配,不利于刺激消費,而且還會導致供求的不平衡,最終阻礙經濟的發(fā)展。為此,從長遠的角度來看,我國的經濟發(fā)展模式應當進行轉變,重點應當發(fā)展以下幾個產業(yè):一是要重點發(fā)展服務業(yè),因為服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家經濟發(fā)展狀況的關鍵要素,服務業(yè)發(fā)展順利能夠有效帶動國家經濟發(fā)展,其帶動能力是工業(yè)和農業(yè)無法比擬的。二是要注重低能耗經濟的發(fā)展,這類經濟包含的范圍較廣,只要在有限的自然資源條件下,制造出更多的價值,就屬于低耗能經濟的范疇,通過低能耗經濟的發(fā)展,最終實現(xiàn)低碳經濟發(fā)展,讓我國的經濟發(fā)展模式更加健康。三是要發(fā)展促進國民就業(yè)的經濟模式,通過發(fā)展這類經濟,帶動群眾就業(yè),減少失業(yè)情況的出現(xiàn),從而提高我國民眾的消費水平。四是要注重知識經濟的發(fā)展,注重經濟創(chuàng)新,提高經濟發(fā)展層次,使得中國產業(yè)的科學技術含量大大地提高。眾所周知,科技是第一生產力,在先進的科技的指導下,能夠讓有限的資源創(chuàng)造出更多的價值,這是經濟發(fā)展的必然道路,我國應當在這條道路上進行深入的研究和探索。
總之,我國當前面臨的國際經濟形勢較為復雜和多變,面臨的競爭較為激烈,在此前提下,需要我國政府和經濟參與者提高認識,找準方向,發(fā)展更加高效的經濟,特別要注重可持續(xù)經濟的發(fā)展,務必要不斷地思考經濟發(fā)展的戰(zhàn)略,探索更加先進的科技,實施一系列行之有效的經濟可持續(xù)發(fā)展策略。只有這樣,才可以確保我國的經濟形勢更加樂觀,中國經濟迅速崛起,從而實現(xiàn)穩(wěn)定和健康發(fā)展。
篇2
【關鍵詞】全球化 第三產業(yè) 經濟增長
一、引言
很多人近年來才感受到全球化與個人生活和社會發(fā)展的密切影響。而事實上,全球化并不是一個新現(xiàn)象。它是一個歷史的概念,是幾千年來人類的交流和溝通,在近代科技飛速發(fā)展的助力下擴展到世界范圍的產物。在經歷了三次產業(yè)革命,尤其是第三次新科技革命的洗禮后,當今全球化發(fā)展的趨勢的滲透力、攻克力已遠遠勝過當年殖民主義者的軍艦、飛機、大炮,它能把地球上任何一個“世外桃源”卷進世界經濟和文明的發(fā)展浪潮。
二、全球化的內涵
當前,在學術界普遍關注全球化的同時,對“全球化”尤其是“經濟全球化”的看法產生了較大的分歧:一種觀點認為“經濟全球化”是指世界各國經濟聯(lián)系的加強和相互依賴程度日益提高,即是指“經濟全球化”就是“各國國內經濟規(guī)則趨同化趨勢”,或者說是經濟的同質化;另一種認為,“經濟全球化”意味著“經濟的殖民化”,即經濟全球化是發(fā)達國家利用自身優(yōu)勢對發(fā)展中國家進行的資源掠奪與變相的經濟侵略。
學術界的研究尚未定論。而為了使我們對經濟全球化的研究更具有實際意義,必須將其置于當今全球化的現(xiàn)實框架和背景之中。為此,我們不得不全球化現(xiàn)象進行如下闡釋:
“全球化”不僅僅是指從孤立的低于國家走向國際社會的進程;還是指在全球經濟、文化交流日益發(fā)展的情況下,世界各國之間的影響、合作、互動愈益加強,并逐步實現(xiàn)世界范圍內的經濟、政治、文化等不同層面的人類交往的狀態(tài)或趨勢。
三、經濟全球化與本國市場的沖突與整合
(一)經濟全球化下的發(fā)展中國家
不可否認,經濟全球化在“化”的過程中,必然會造成各國間發(fā)生利益沖突。
但是,發(fā)達國家與發(fā)展中國家的沖突,不是指“經濟全球化”本身與“走自己的路”必然會發(fā)生沖突,而是強調以下兩種情況:一是經濟全球化作為人類在“全球場”進行的新的經濟實踐,帶有原有政府、國家不同的經濟基礎、經濟制度、發(fā)展理念和價值觀念,必然會對經濟全球化作出不同的反應、不同的認可、不同的選擇,從而可能發(fā)生爭奪資源等的沖突[1]。二是不同政府、不同國家在經濟全球進程中的力量對比的差異,尤其是發(fā)達國家與不發(fā)達國家經濟力量的懸殊差別,使美國等發(fā)達能借助其強勢經濟實力主導全球化進程,進而與發(fā)展中國家的發(fā)展在“全球場”發(fā)生沖突。
當前,在經濟全球化進程中給發(fā)展中國家?guī)淼奶魬?zhàn)和沖突主要表現(xiàn)在:“資源掠奪”與“不合理分工”的沖突、外來資本與民族企業(yè)的沖突、“主導全球化進程”與經濟發(fā)展的沖突等。歸根結底就是追求共性與保持個性的沖突。
但是,經濟全球化進程一方面給民族資本的發(fā)展帶來種種矛盾和沖突,另一方面,民族資本也在融入經濟全球化的進程中,不斷更新自己的發(fā)展方式,實現(xiàn)新的融合,民族資本在經濟全球化進程中所實現(xiàn)的更新與融合,就是一種整合。
需要強調的是,“整合”不是要民族資本在經濟全球化進程中拋棄自己的“民族性”(即根本的所有制形式),而是要在新的全新經濟實踐中,在新的經濟全球化體系的建構中,提升民族性(特色),體現(xiàn)“世界性”。
世界經濟的健康發(fā)展顯然是要建立在減少對抗性沖突、加強整合創(chuàng)新的基礎之上的。不僅需要抵制“資本主義生產方式和資本主義剝削的全球化”和“經濟殖民主義”,對“全球場”中的經濟發(fā)展實現(xiàn)平等、公正的整合目標。更需要各國的經濟發(fā)展在融入經濟全球化的進程中,奉獻民族特色,在整合傳統(tǒng)發(fā)展方式與現(xiàn)代化、外來資本與本土企業(yè)的關系中,對本國經濟發(fā)展進行綜合創(chuàng)新,促進全球經濟新體系的建設。而在這個過程中,發(fā)展中國家參與經濟全球化應對它的風險保持清醒的認識,要有步驟、有計劃地推進。
(二)中國經濟目前面臨的挑戰(zhàn)
從國際形勢來看,歐債危機的影響遠沒有消除,而比歐債危機更加嚴重且尚未完全爆發(fā)的危機,是美國經濟、金融的進一步動蕩。從國內局面來看,經歷了過去十年“超高速增長”的中國經濟,已經面臨投資率高達50%、基尼系數(shù)突破0.5、環(huán)境污染與食品安全失控、腐敗泛濫等一系列瓶頸因素的制約[2]。而如今,在世界范圍內,全球經濟一體化指的是各國之間在經濟上越來越多地相互依存。商品、服務、資本和技術越過邊界的流量越來越大。想“獨善其身”游離在全球化浪潮外進行經濟體制改革明顯是不可能的。但是,在中國經濟融入全球化過程中,不僅負擔了巨大的環(huán)境成本,同時出現(xiàn)強大的生產制造能力和國內巨大的市場割裂的局面。中國成為“世界工廠”,同時也意味著相應的環(huán)境污染也遷移到中國,導致生存環(huán)境惡化以及人口醫(yī)療費用激增,這是全國上下目前高度關注,并且不得不面對的現(xiàn)象。
追本溯源,經濟全球化的深層,進一步指向一個國家、一個地區(qū)在跨國界的經濟協(xié)作等實踐基礎上,通過一段時間在本國與他國之間的資源配置、合理分工方面的沖突、磨合與整合,而建構起來的新的經濟關系、經濟模式。
(三)經濟全球化與“走自己的路”
經濟全球化是全球化的一個重要方面。經濟全球化是對各國市場機制的整合,但這并不是要求各國放棄個性而追求共性,更不是應當是世界強勢經濟體消弭弱勢經濟體的流動形態(tài)。實際上,經濟全球化與我國“走自己的路”是并行不悖的,一包含著多,多制約著一,這不是表現(xiàn)在經濟領域的叢林法則,實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”,而是表現(xiàn)為市場分工與協(xié)作與資源的合理配置。
在經濟全球化的浪潮下,我國應當樹立起積極參與國際合作,理智應對國際競爭,培養(yǎng)核心競爭力的意識。在改革的道路上,我國必須對產業(yè)結構進行調整,要進一步提高勞動密集型產業(yè),擴張和強化資本或技術密集型產業(yè),有選擇、有重點、有突破地發(fā)展智力密集或知識密集型產業(yè)[3]。并且,應當高度重視資源戰(zhàn)略問題,加強基礎設施建設及生態(tài)文明建設,發(fā)展高新技術產業(yè)及服務業(yè),推動傳統(tǒng)經濟增長模式的轉變,從而實現(xiàn)生態(tài)文明建設與經濟、政治、文化、社會建設的和諧發(fā)展。
四、結論
正所謂“君子和而不同”,大千世界的經濟發(fā)展自有異彩紛呈。這片繁花似錦之下,是跨國經濟體的廣闊自由的交流平臺。經濟全球化憑借其鮮明的價值特征和傳播規(guī)律,已然成為這個時代經濟發(fā)展的主旋律。美麗中國,在文明享受經濟全球化給我國經濟發(fā)展帶來好處的同時,更應重視發(fā)展背后的問題及代價,力求實現(xiàn)經濟與生態(tài)的和諧發(fā)展,期之以始,御之以終。
參考文獻
[1]趙春暉.全球化下民族文化的發(fā)展.[J].社科縱橫.北京2000,6.
篇3
【摘要】金融是現(xiàn)代經濟的核心,經濟全球化必然導致金融全球化。金融全球化的突出表現(xiàn)是各國放寬了外資金融機構進入本國金融市場的限制,自覺推進金融自由化,國際資本大規(guī)模流動,國際金融市場蓬勃發(fā)展,金融活動在全球范圍內不斷擴展和深化。
【關鍵詞】經濟發(fā)展全球化影響
一、經濟全球化的概念
經濟全球化的概念,至今還沒有一個公認的定義。一般說來,經濟全球化是指世界各國在全球范圍內的經濟融合。它是世界生產力發(fā)展的結果,其推動力是追求利潤、取得競爭優(yōu)勢和謀求經濟的發(fā)展。經濟全球化是世界經濟發(fā)展過程中不可避免的趨勢。隨著全球范圍內生產力和科學技術的迅猛發(fā)展,各種生產要素跨國界的不斷流動,使得世界各國經濟聯(lián)系越發(fā)緊密,成為一個相互依賴的統(tǒng)一整體。經濟全球化對世界經濟的影響是深遠而復雜的,在提高生產要素的全球配置效率,推動世界經濟的總體增長,促進國際貿易、國際投資的進一步大發(fā)展的同時,經濟全球化不可避免地在全球范圍內產生了一系列負面影響,帶來了諸多亟待解決的問題??偲饋碚f,經濟全球化的特征主要有:(1)生產國際化。(2)貿易自由化。(3)金融全球化。
二、經濟全球化的本質
生產力的發(fā)展和不斷深化的國際分工,在客觀上要求打破國家對資源配置的地域限制,要求對生產要素進行跨國家或地區(qū)集中生產自己具有或可以實現(xiàn)較大利益的商品,使生產要素配置更加合理,最終將增加產品總量和生產規(guī)模,使各國受益。各國在當代經濟交往中,一直在追求經濟一體化。經濟全球化是社會化大生產的必然趨勢,它標志著先進的生產方式,是未來社會的經濟基礎。全球資源可以得到最有效、最合理的優(yōu)化配置。全球范圍內有效的分工協(xié)作可以產生新的巨大生產力,而且資源的合理配置使全球經濟可持續(xù)發(fā)展成為可能,從而可以開發(fā)最先進的產品,獲得最經濟的成本和最貼近的市場,從而具有最大的競爭力。由此可見,經濟全球化不僅是空間先進方式,而且開辟了人類更先進的生產方式的道路。它就是世界范圍內的市場經濟化,主張在世界范圍內最大限度地減少政府的干預,充分發(fā)揮價格和利潤在市場中的作用,建立一種完全競爭的市場模式,而全球經濟通過市場經濟這只“看不見的手”,使各種生產要素或資源在世界范圍內自由流動,從而實現(xiàn)生產要素或資源在世界范圍內的最優(yōu)配置。
三、經濟全球化對全球經濟的影響
1.經濟全球化與世界經濟發(fā)展不平衡。近十幾年來,全球生產力和生產關系的發(fā)展及其矛盾運動,促進了經濟全球化的發(fā)展和多方面質變。整個世界的經濟技術水平大大提高,創(chuàng)造的物質財富大大增多。但是,收益分配的不公在加劇,可持續(xù)發(fā)展受到日益嚴重的威脅,世界經濟發(fā)展的不平衡在加劇。發(fā)展中國家的情況比較復雜,但它們的市場經濟模式不同,因而經濟發(fā)展的不平衡也在加劇。世界經濟不平衡的加劇引發(fā)了一股又一股的反全球化運動。這對于改善貧富差距擴大的不合理、不公平狀況有一定促進作用。但要真正改變世界范圍內的分配不公和經濟發(fā)展不平衡狀況,主要應靠發(fā)展中國家順應經濟全球化的發(fā)展趨勢,制定和實施科學合理的戰(zhàn)略和策略,促進自身經濟的發(fā)展。
2.推動了新一輪科技革命的進程,并為世界經濟快速發(fā)展提供了物質技術基礎。全球化和區(qū)域化都從不同領域和范圍推動了上一世紀已經興起的科技革命進程、全球范圍的電子信息技術應用和區(qū)域安排內的科技開發(fā)分工。具體表現(xiàn)有三個方面,一是信息技術產業(yè)在世界高新技術發(fā)展中已成為關鍵。二是全球化和區(qū)域化安排實現(xiàn)了高新技術從發(fā)達國家向全世界的擴散和轉移。三是以信息技術、生命科學和材料科學為主的新技術將逐步與傳統(tǒng)工農業(yè)結合,形成新的產業(yè)增長周期。
篇4
關鍵詞:經濟全球化;中國經濟發(fā)展;關系
前言:在全球經濟、政治以及科學技術不斷發(fā)展的背景下,全球經濟一體化形成,進而逐漸呈現(xiàn)出了貿易全球化、生產全球化以及技術全球化這一現(xiàn)狀。而隨著經濟全球化發(fā)展的不斷深入,中國在抓住這一全新發(fā)展機遇的同時,如何更好的應對一系列不確定因素給中國經濟發(fā)展所帶來的影響,已成為我國在建設社會主義經濟事業(yè)過程中所面臨的一大挑戰(zhàn)。因此,針對經濟全球化與中國經濟發(fā)展之間所存在的關系展開研究,能夠為明確經濟全球化給中國帶來的機遇與挑戰(zhàn),進而為實現(xiàn)對經濟發(fā)展過程中所存在風險的有效規(guī)避、促進經濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
一、經濟全球化綜述
所謂的經濟全球化指的是全球經濟發(fā)展的過程中,逐漸將各國經濟聯(lián)系成緊密的整體,進而通過這一經濟整體的形成來促進各國間經濟貿易往來,實現(xiàn)技術與人才的交流,以優(yōu)勢互補來實現(xiàn)各國的共同發(fā)展。在全球經濟一體化的背景下,通過國際市場準則的構建來實現(xiàn)對各國經濟行為的規(guī)范,進而通過全球資源的優(yōu)化配置來促進經濟的增長。
二、經濟全球化與中國經濟發(fā)展間的關系分析
(一)經濟全球化給中國經濟發(fā)展帶來的機遇
1.吸引外資來華投資
中國地大物博,人口眾多,能夠提供優(yōu)勢勞動力資源以及項目資源等,同時,在社會主義經濟迅速發(fā)展的過程中,中國人均消費水平能力不斷提升,因此,在中國加入WTO以后,立足于國際市場這一角度,其對外商具備著很強的吸引力,也正是基于經濟全球化這一背景,外商不斷涌入,在中國投資建廠的同時,將先進的技術等帶入中國,進而為推進我國企業(yè)創(chuàng)新與改革的步伐奠定了基礎。
2.拉動對外出口貿易的增長
在全球經經濟一體化的背景下,國際市場的形成與發(fā)展為各國間實現(xiàn)公平競爭奠定了基礎,同時也促使各國間實現(xiàn)了貿易的往來,為促進各國經濟的發(fā)展提供了機遇。在此背景下,中國對外出口貿易發(fā)展迅速,對外出口貿易額逐漸增長,進而為促進我國進出口企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。
3.為解決就業(yè)問題、推進城市化進程創(chuàng)造了條件
隨著科學技術的不斷發(fā)展,我國在全面推進農業(yè)現(xiàn)代化進程的過程中,逐漸以機械生產取代人工勞作,進而在提升農業(yè)生產效率與農民收入的同時,也出現(xiàn)了農村勞動力大量剩余的問題。而解決就業(yè)、穩(wěn)定社會秩序是社會主義經濟發(fā)展的基礎性前提與保障,因此,在經濟全球化的背景下,外商投資建廠以及中國中小企業(yè)的迅速發(fā)展都為解決就業(yè)問題、推進城市化進程起到了積極的作用。
(二)經濟全球化給中國經濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
在全球經濟一體化的背景下,國際市場的形成與發(fā)展無疑為中國經濟的發(fā)展創(chuàng)造了新機遇,但是,機遇與挑戰(zhàn)并存,經濟全球化下也給中國經濟的發(fā)展帶來了更多的不確定因素,進而使得我國在發(fā)展經濟的過程中所面臨的風險加劇。具體表現(xiàn)在:
1.發(fā)達國家對我國出口貿易頻設障礙
在經濟全球化的背景下,國際市場的競爭原則實際上依舊是由發(fā)達國家所掌權的,因此各項原則都是更加傾向于自身利益的,以貿易壁壘的方式來確保自身經濟利益不受影響。在出口貿易上,如果中國所出口的商品給其國家同類商品造成了一定的競爭威脅,其就會以貿易壁壘這一借口為掩護進行抵制,這就變相的阻礙了中國經濟的發(fā)展。尤其是隨著近年來我國綜合國力的不斷提升,更是使得發(fā)達國家以自身占據(jù)貿易準則的主動權而頻設障礙。
2.產業(yè)轉移的方式給中國經濟發(fā)展模式的轉型帶來了阻礙
由于我國與發(fā)達國家相比,在技術等上還是存在很大差距,因此,當發(fā)達國家將高能耗、高污染產業(yè)轉移到我國進行投資建廠時,利用中國廉價勞動力來提升自身的綜合效益,中國很大程度上都是處于被動接受的地位?;诖?,我國在進行經濟轉型的過程中,所面臨的環(huán)境問題等更加嚴峻,從長遠看將阻礙中國經濟的發(fā)展。
三、應對經濟全球化給中國經濟發(fā)展所帶來挑戰(zhàn)的對策
(一)在完善市場經濟體制的同時積極的參與到國際市場的競爭中
基于當前社會主義市場經濟發(fā)展的現(xiàn)狀,現(xiàn)有市場經濟體制有待進一步的完善,因此,為了實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)經濟結構的調整,就需要在轉變政府職能的基礎上,適當發(fā)揮出政府宏觀調控職能,進而為我國經濟的發(fā)展營造出良好的市場環(huán)境。在此基礎上,積極的參與到國際市場的競爭中,強化招商引資的質量,并要加大對我國中小企業(yè)的扶持力度,確保不斷提升我國企業(yè)創(chuàng)新能力,以推進我國企業(yè)改革進程并提升其綜合競爭實力。
(二)提高對產業(yè)轉移的重視程度并加快高新技術產業(yè)發(fā)展步伐
在產業(yè)轉移問題上,為了避免招商引資下給我國環(huán)境所帶來的負面影響,就需要實現(xiàn)對外商投資的有效監(jiān)管,以提高投資質量,為加快我國經濟轉型奠定基礎;與此同時,要意識到當前競爭格局下人才與技術已成為提高我國綜合競爭實力的關鍵所在,因此,加快高新技術產業(yè)發(fā)展步伐、實現(xiàn)技術的創(chuàng)新能夠為提高社會總體生產力水平與經濟效益奠定基礎,同時推進高新技術產業(yè)發(fā)展的步伐也能夠為解決當前產業(yè)轉移所帶來的負面影響并為我國更好的適應國際市場競爭形勢、提高我國綜合競爭國力、實現(xiàn)社會主義經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
總結:綜上所述,在全球經濟一體化的背景下,應該一分為二的看待其給中國經濟發(fā)展所帶來的影響,在積極抓住這一發(fā)展機遇的同時,要針對其所帶來的負面影響問題給予有效解決。在全面推進社會主義建設事業(yè)的過程中,為了進一步提高我國的綜合競爭實力,以在國際市場中立足并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要在進一步完善市場經濟體制的同時,強化對產業(yè)轉移的監(jiān)管力度,并加快高新技術產業(yè)的發(fā)展步伐,進而為我國企業(yè)的發(fā)展營造出良好的市場環(huán)境,使其能夠更好的參與到國際市場的競爭中,為提高我國綜合競爭實力奠定基礎。(作者單位:中央財經大學)
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論文摘要:隨著經濟全球化的發(fā)展,世界各國之間經濟往來越來越密切,經濟全球化是當前世界經濟發(fā)展的新特點,各國在經濟全球化帶來益處的同時,也產生了一定的負面影響,國際貿易市場發(fā)展加快,使國與國之間的貿易摩擦日益增多,為了穩(wěn)定經濟發(fā)展,必須要加強國際經濟法的改革,本文主要就當前經濟全球化背景下國際經濟法的新特點進行解讀,希望為我國應對國際經濟法的發(fā)展提供一些參考。
國際經濟法是指調整國家之間、國際組織之間、國家與國際組織之間、國家與他國私人之間、國際組織與私人之間以及不同國籍私人之間,相互經濟關系的法律規(guī)范的總稱。它是隨著各國之間貿易和經濟往來日益增長以及國家對貿易和經濟活動的干預日益加強而形成和發(fā)展的。研究國際經濟法的發(fā)展對我國在世界貿易交往中是非常重要的,可以根據(jù)國際經濟法的發(fā)展制定合理的對外經貿策略。
一、國際經濟法發(fā)展新趨勢
1.國際經濟法原則日趨統(tǒng)一
經濟全球化導致世界各國經濟聯(lián)系日益密切,跨國經濟交易大量增加。為了降低交易風險,保障預期利益,就需要為跨國交易設立能被交易各方普遍接受的規(guī)則。同時,隨著國內市場國際化的趨勢不斷增強,各國國內市場和國際市場的界限變得越來越模糊。市場一體化必然要求市場規(guī)則的統(tǒng)一;市場規(guī)則的統(tǒng)一又使市場的統(tǒng)一成為可能。國際經濟法原則統(tǒng)一主要通過四種方式進行:一是國際公約,二是國際慣例,三是各國法律,主要是各國經濟法、商法方面的趨同化,四是通過各種跨國交流平臺,如國際會議等開展學術交流,通過教學等方式來促進各國法學界觀念的逐漸接近。
2.對各國國內法影響日益加深
當今世界經濟全球化、一體化發(fā)展的一個顯著特征是,各國在普遍選擇實行經濟對外開放發(fā)展戰(zhàn)略的同時,對內也進行了市場化改革,以市場經濟作為國內經濟運作的基礎,從而推動作為國際經濟法淵源的重要組成部分的各國國內經濟法律制度,尤其是有關涉外經濟法律之間的差異性進一步縮小。隨著WTO、歐盟等國際公約或組織的影響越來越大,以及區(qū)域經濟一體化步伐不斷加快,加入或準備加入的國家或地區(qū)越來越多,各締約方及申請加入方必然要依據(jù)有關公約或協(xié)定等對國內法做出相應的調整。國際經濟法律規(guī)則也就越來越具有普遍適用性和權威性。
3.國際經濟法的統(tǒng)一加快
國際經濟法統(tǒng)一趨勢的表現(xiàn)之一,就是處理各種國際經貿關系的國際公約不僅數(shù)量日益增多、作用日益增強,而且各國規(guī)制市場方面的經濟立法出現(xiàn)趨同現(xiàn)象,在這方面,以WTO為代表的各類經貿國際公約和國際協(xié)定,是效果最為顯著的實體法統(tǒng)一化的突出范例;表現(xiàn)之二,就是作為相關國際經濟法主要法律淵源的現(xiàn)存條約或公約的參加國的數(shù)目大幅增加。國際經濟法作為調整是世界間貿易關系的部門法,其作用及地位早已在許許多多的方面充分地展現(xiàn),涉及國際間金融、投資、債券、貨幣、法律等方面的問題與糾紛都是需要國際經濟法這一大杠桿的平衡的。
二、我國應對國際經濟法變化的策略
1.提高國際競爭能力
最終能夠迫使一個國家執(zhí)行裁決的還在于政治實力和經濟實力。我國要獲得國家主權利益最大化,最重要的途徑是要依靠自身的發(fā)展。我國的經濟總量尚不足以使我國在WTO爭端解決機制中擁有絕對話語權,因此,要通過積極調整經濟發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與國際經濟合作和競爭,在推進世界經濟貿易體制的改革和創(chuàng)新中,有效地促進經濟增長方式的改變和產業(yè)結構的優(yōu)化升級,大力發(fā)展高新技術產業(yè)和知識產業(yè),提高國民經濟的整體水平,在激烈的國際競爭中提高效率和競爭力,有效提高我國的國際地位和綜合國力。
2.運用國際經濟法來保護貿易發(fā)展
加強對WTO爭端解決機制規(guī)則的研究并構建處理WTO事務的法律體系。主要注重對WTO爭端解決機制程序規(guī)則和實體規(guī)則的研究,利用關于豁免成員國義務的規(guī)定,分析研究WTO關于義務豁免和例外情況的規(guī)定與實踐,有效運用豁免條款或例外條款的規(guī)定,盡可能地減少損失,切實維護我國的合法權益;充分研究、利用WTO關于發(fā)展中國家的特殊和差別待遇等優(yōu)惠條件,努力發(fā)展高新產業(yè)和知識產業(yè),全面提高國民經濟的整體水平;觀察了解和學習其他成員方運用解決機制維護自身權益的實際情況;在開放國內市場的同時,充分、有效利用保障制度,為我國產業(yè)發(fā)展建立起“安全閥門”,確保經濟安全,從而強化和維護國家主權。
3.積極參與國際經濟法規(guī)則制定
在國際法、國際條約及國際慣例的制定過程中,由于各國所處的發(fā)展階段不同,政治經濟實力存在較大差異,在國際條約的談判及規(guī)則制定過程中擁有不同的話語權,往往出現(xiàn)大國、強國利益優(yōu)先的現(xiàn)象。當今世界南北沖突日趨激烈、貧富差距不斷加劇,廣大發(fā)展中國家必須站在民族發(fā)展的高度重視國際規(guī)則的制定,增強各類國際經濟組織的參與權和話語權,使國際法最大限度地反映發(fā)達國家和發(fā)展中國家的共同利益,更有效地為發(fā)展中國家的經濟和社會發(fā)展服務。因此,要更加重視對現(xiàn)行國際經濟法規(guī)則的深入研究,進一步加強相關人力資源建設,培養(yǎng)一大批精通國際法和國際談判的高素質人才。中國作為一個負責任的發(fā)展中大國,要與廣大的發(fā)展中國家積極合作,在國際規(guī)則的制定和完善中發(fā)揮更具建設性的作用。堅持以我為主,為我所用,使國際規(guī)則能更好地為建立公平合理的國際經濟新秩序以及我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展服務。
小結
國際經濟法的重要性在發(fā)展中國家體現(xiàn)得尤為明顯。利用它,發(fā)展中國家不僅可以加強自身的競爭力和與世界的交流,還可以減輕來自世貿大國的壓力,在國際市場爭取一席之地。中國要想在國際經濟發(fā)展中獲取最大的利益,必須要加強對國際經濟法的研究,制定合理的發(fā)展策略,促進我國經濟的高速發(fā)展。
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一、經濟全球化的含義
經濟全球化出現(xiàn)于20世紀八十年代中期,九十年代得到認可,但目前沒有統(tǒng)一概念。國際貨幣基金組織(imf)在1997年5月發(fā)表的一份報告中指出,“經濟全球化是指跨國商品與服務貿易及資本流動規(guī)模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強”。
而經濟合作與發(fā)展組織(oecd)認為:“經濟全球化可以被看作一種過程,在這個過程中,經濟、市場、技術與通本文由收集整理訊形式都越來越具有全球特征,民族性和地方性在減少”。為此,可從三個方面理解經濟全球化:一是世界各國經濟聯(lián)系的加強和相互依賴程度日益提高;二是各國國內經濟規(guī)則不斷趨于一致;三是國際經濟協(xié)調機制強化,即各種多邊或區(qū)域組織對世界經濟的協(xié)調和約束作用越來越強??偟膩碇v,經濟全球化是指以市場經濟為基礎,以先進科技和生產力為手段,以發(fā)達國家為主導,以最大利潤和經濟效益為目標,通過分工、貿易、投資、跨國公司和要素流動等,實現(xiàn)各國市場分工與協(xié)作,相互融合的過程。
由此可見,經濟全球化不是靜態(tài)的,而是一個動態(tài)的過程,在這個過程中,原來局限于各個不同國家疆域內的諸多經濟活動、制度正在沖破國界的局限而成為全球性的。經濟全球化是自由市場、民族國家和信息科技前所未有的有機結合,體現(xiàn)了歷史發(fā)展的必然性。在經濟全球化的背景之下,世界各國之間的經濟聯(lián)系不斷加強,相互的依賴程度日益提高,這就要求調整國際經濟關系的國際經濟法必然受到其一定的影響,發(fā)生相應的變化。
二、經濟全球化下推動國際經濟法新發(fā)展的主要動力
(一)國家的動力。國家作為國際經濟法的主要制定者,它仍然是國際經濟關系中最為重要的交易主體。經濟全球化要求政府減少對商業(yè)交往的限制,并盡可能擴大市場交易規(guī)律的作用范圍,進而對國家主權的行使產生了新的變化。曾經原本屬于各國國內法管轄的事項被歸納入國際經濟法規(guī)范的范圍,并且在國際經濟法制定時將越來越多的各國國內政策納入其視野。經濟全球化必然導致單個國家無法單獨對某些經濟活動進行有效的管理,因此國際合作以及國際性組織的協(xié)調管理作用起到了關鍵性作用。
經濟全球化下,也必須積極探索一種國家可以對市場進行有效調節(jié)和控制的機制,避免資本擴張給社會發(fā)展帶來不健康的影響,導致全球經濟不能平衡發(fā)展。且全世界各個國家經濟發(fā)展水平不同,其經濟實力和國際組織的發(fā)言權也不同,經濟強國要求迅速、廣泛、強烈地推進貿易自由化,很有可能將發(fā)展落后的國家排擠到邊緣化的境地。
(二)商人的動力。經濟全球化離不開商人的推動力量,在國際經濟貿易中,跨國公司起到的影響作用是不可忽視的,商人的最大目標就是追求商業(yè)利益,他們會不惜一切地沖破交易的各種束縛,將交易價值沖破國內,進而推動國際經濟法向更為有利于國際經濟化的方向發(fā)展。首先,商人積極編制統(tǒng)一的經濟交易規(guī)范,并廣泛運用,得到各國的普遍承認,使其成為國際商事規(guī)則;其次,商人可以積極借助國家的力量,推動國家為其創(chuàng)設其經濟貿易所需的法律制度。商人會給國家?guī)斫洕?,他們會利用這一條件來推動國家制定優(yōu)惠經濟投資條件,放松經濟往來中商品、資金和人員的流動限制,加大對商人在海外的投資風險保護,使本國商人在國外加大競爭勢力。
(三)非政府組織的動力。經濟全球化的發(fā)展也帶動了非政府組織的飛速發(fā)展,但同時出現(xiàn)了需要在國際層面上協(xié)商和解決的全球性問題。國際社會的公共利益及不同群體的利益受到了影響,于是那些非政府組織,一些代表著國際社會中不同利益的群體,作為“壓力集團”來解決這些全球化問題。
三、經濟全球化背景下的國際經濟法新發(fā)展
經濟全球化導致經濟發(fā)生了天翻地覆的變化,經濟基礎又決定上層建筑,而上層建筑中最重要的一部分法律,尤其是與國際經濟密切相關的國際經濟法也必然會隨著全球經濟的變化而有新發(fā)展。
(一)加快統(tǒng)一國際經濟規(guī)則進程。跨國經濟交往的不斷增多是導致經濟全球化的主要原因,經濟交往中雙方必然是追求最大的經濟利益,為了保證交易風險的降低,收獲預期的收益,必然要建立跨國貿易規(guī)則,尤其建立適合世界統(tǒng)一的貿易規(guī)則。第一,作為國際經濟法主體的商人在國際交易中逐漸創(chuàng)制和統(tǒng)一大量商法慣例。在國際商會的主持下,將商人們交易實踐中形成的交易習慣法律化,主持修訂了大量商事慣例,統(tǒng)一的商事慣例更加便于商人們從事經濟貿易;第二,各個國家制定的國內商事立法大多相近一致,也推動了國際經濟規(guī)則的統(tǒng)一。經濟全球化給各國經濟帶來機遇的同時也面臨挑戰(zhàn),所以各國在實行對外經濟發(fā)展戰(zhàn)略的同時,也在積極開展國內市場改革,來提高各國的經濟實力。在面對全球經濟市場的大背景下,各個國內經濟法律制度的制定,尤
其在涉及涉外經濟法律制度之間的差異逐漸削弱;第三,國際間貿易關系的國際統(tǒng)一規(guī)則的發(fā)展也推動了國際經濟規(guī)則的統(tǒng)本文由收集整理一。近幾十年gatt總協(xié)定也從單一調整發(fā)展到多方面的領域,從當初只涉及國際貨物貿易的關稅問題,到隨后的逐步完善中,gatt涉及的領域越來越大,到2010年,wto體系從國際貨物貿易擴展到國際服務貿易、國際投資、知識產權保護等領域。其貿易管理方面,在兩反一保及政府采購等領域作出了具體規(guī)定。wto也在進行新的談判,國際貿易統(tǒng)一規(guī)則的完善逐漸推動著國際經濟規(guī)則的統(tǒng)一。
(二)國家減弱了對國際經濟交往管理。隨著經濟發(fā)展局勢的改變,國際經濟法律制度也在發(fā)生著變化,分析近幾十年國際法律制度的演變發(fā)現(xiàn),國家對國際經濟交往的管理力度逐漸削弱了,這其中的原因主要有:一是商人追求利益的最大化,尋求廣闊的貿易市場,要求市場規(guī)則突破國界,有效適用全球經濟貿易;二是各國政府也都看到國際大市場,開展對外貿易,不僅能吸收外來資金,也可以帶動本土經濟的發(fā)展,使本土經濟也能走向國際市場。
(三)加劇新舊國際經濟秩序的矛盾。經濟全球化帶來的經濟利益是不容忽視的,社會財富都突飛猛進地增加,但是財富集中程度明顯集中在了發(fā)達國家,貧富差距更加凸顯。因此,在經濟全球化的持續(xù)發(fā)展中,要特別解決發(fā)展中國家與發(fā)達國家經濟發(fā)展失衡問題,其必然伴隨新舊國際經濟秩序矛盾不斷激化,只有打破國際經濟舊秩序建立國際經濟新秩序,才能為國際經濟發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。
四、經濟全球化背景下我國國際經濟法的變革
經濟全球化帶給中國的不僅是機遇,更是挑戰(zhàn)。一方面我國處于社會主義初級階段,市場經濟體系也不完善,還不能全面應對經濟全球化帶來的沖擊。經濟全球化帶動了國際經濟法律規(guī)則的統(tǒng)一,其調整范圍的擴大削弱了國家主權,這不利于我國經濟的發(fā)展;另一方面經濟全球化帶來的挑戰(zhàn)為國際經濟法學科的發(fā)展提供了空間,同時有利于我國向發(fā)達國家學習先進科學技術和經驗,有利于我國吸收外國資本發(fā)展本國經濟。
篇7
國際貨幣基金組織在1997年提出“全球化是指跨國商品、服務、貿易及國際資本流動規(guī)模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴增加”, 就其本質來說,是由于生產力的迅猛發(fā)展,使國際分工達到前所未有的新階段,人類經濟活動開始大規(guī)模地突破國家、民族界限,各國經濟逐漸融為一體的歷史過程。它是各國經濟走向開放,走向市場化,整個世界經濟趨向于整合的結果。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)貿易和市場全球化
貿易全球化是經濟全球化的基礎,國際貿易隨著國際生產和分工的發(fā)展,促成產品和服務市場的國際化,使得商品、服務以及資本、勞動力等生產要素市場超出國家和地區(qū)的界限在全球范圍內迅猛擴張。據(jù)世界貿易組織統(tǒng)計,全球貿易總額繼2005年突破10萬億美元之后,2006年又登上11萬億美元臺階。表明在經濟全球化過程中,各國貿易增長極為迅速,各國的經濟生活愈來愈國際化,從而使各國經濟上的相互聯(lián)系和相互依賴不斷擴大、加深和加強。
(二)投資全球化
20世紀80年代以來,國際直接投資在經濟全球化進程中的作用和地位日益重要。因為國際直接投資從世界經濟再生產的全過程,將各國經濟有機地聯(lián)系和融合起來,意味著生產要素和資源在世界范圍內流通、配置和使用。主要表現(xiàn)在:國際直接投資增長率高于國際貿易增長率和世界生產總值增長率。聯(lián)合國貿發(fā)會議報告顯示,全球外國直接投資持續(xù)多年大幅增長,到2006年全球外國直接投資總額超過1.3萬億美元。國際直接投資的迅速發(fā)展使全球經濟從“國際貿易時代”進入“國際投資時代”。
(三)金融全球化
金融全球化是指一國的金融活動跨越國界日益與國際間的金融活動融合在一起,即資金的籌集、分配和運用超過國家疆界在全球范圍內進行。主要表現(xiàn):
1.金融已超越國界形成一定的國際市場。迅速擴展跨國銀行在全球范圍內大規(guī)模并購。如國際荷蘭銀行集團收購英國的巴林銀行、瑞士銀行收購英國的華寶銀行等等 。
2.貨幣一體化已在全球一定范圍內形成。眾所周知,歐盟多數(shù)國家已放棄自己的貨幣接受歐元,世界上出現(xiàn)了第一個跨國家貨幣。
3.金融業(yè)務日益自由化。世界許多國家已放松金融管制,銀行利率和匯率很大程度上實現(xiàn)市場化。全球化存儲、國際支付、國際融資、股票和債券市場國際化以及保險業(yè)務國際化都說明金融業(yè)務相當自由化。
(四)跨國公司生產經營全球化
跨國公司擁有先進的科學技術、雄厚的資本、現(xiàn)代化的管理和全球性的營銷網絡,從而取得無可爭辯的成功。1980年全球僅有跨國公司2.7萬家,擁有子、分公司10.4萬家,到2002年則膨脹到跨國公司6.5萬家和子、分公司85萬家。此外,國際特許經營下的連鎖式生產經營也在不斷壯大發(fā)展。國際知名品牌企業(yè)紛紛通過特許方式將生產經營播撒世界各地,形成全球化同一品牌的生產經營??梢姡a經營全球化已蔚然形成,并有相當大的規(guī)模。據(jù)有關資料統(tǒng)計,世界生產總值的40%,國際貿易的60%,國際技術交易的70%,國際直接投資的90%,都控制在當今6萬多家跨國公司手中??鐕驹谌蚍秶鷥葘ιa要素的優(yōu)化組合,使企業(yè)成本達到最小化和利潤達到最大化,它在全球經濟活動中地位和作用不斷增強,充當了經濟全球化的主要動力和先鋒。
(五)區(qū)域經濟一體化
區(qū)域經濟一體化是指地理位置相臨近的兩個或兩個以上國家(地區(qū)),以獲取區(qū)域內國家(地區(qū))間的經濟集聚效應和互補效應為宗旨,為促使產品和生產要素在一定區(qū)域內的自由流動和有效配置而建立的跨國性經濟集團。表現(xiàn)為關稅同盟、自由貿易區(qū)、共同市場、經濟和貨幣聯(lián)盟以及完全的經濟一體化。目前,世界范圍內的經濟一體化首推歐洲聯(lián)盟(擁有15國的巨大經濟和貨幣聯(lián)盟),其次是北美自由貿易區(qū),還有東南亞國家聯(lián)盟和亞太經濟合作組織等等。
二、經濟全球化給中國帶來的機遇和挑戰(zhàn)
(一)機遇
1.帶來了更多引進、利用外資的機遇
中國的發(fā)展為西方發(fā)達國家提供了巨大的市場。目前,我國已成為世界上最大的外資直接投資國之一。2006年實際使用外商直接投資(不包括銀行、保險、證券等金融機構利用外資數(shù)據(jù))630億美元,2002年為527億美元,年平均增長4.6%。利用外資的持續(xù)不斷增加,使得我國利用外資自2002年以來一直居于世界前3位。 2008年1月中國實際使用外資金額為112億美元,較2007年同期大幅增長109.78%。預計2008年中國利用外資額將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
2.有利于擴大對外貿易
2003~2006年進出口貿易總額快速增長,年平均增長29.8%。2002年進出口總額6208億美元,2006年17607億美元,出口額年平均增長31.3%,進口年平均增長28.0%,位次由第6位躍升到世界第3位。貿易順差持續(xù)大幅增加。2006年貿易順差1775億美元, 2003年為255億美元。隨著進出口貿易順差的持續(xù)擴大,利用外資的繼續(xù)增加,2003~2006年我國外匯儲備持續(xù)大幅增加。2003年外匯儲備達4033億美元,位居世界第2位,到2006年我國外匯儲備達10663億美元,反超日本1914億美元,位居世界第1位。對外經濟貿易已成為國民經濟的重要增長點。
3.帶來了更多引進世界先進技術、管理并消化、吸收和創(chuàng)新的機遇
與外資同時引進的是先進技術和管理經驗,對我國現(xiàn)代化建設起到了積極的作用。改革開放以來我國之所以能夠在眾多技術領域短期內縮短與世界水平的差距,甚至在一些技術應用方面能夠與世界同步,在很大程度上以經濟全球化以及相關的科技全球化為背景。經濟全球化將使科技人才的全球性科技活動日趨活躍,國家間的全球性科技活動不斷深入。伴隨著經濟全球化的人才流、資本流、信息流、知識流和物流的涌動過程,我國能夠引進、吸收世界上的先進管理,并根據(jù)我國國情進行管理創(chuàng)新。
4.帶來了更多拓展海外市場的機遇
一方面,進入我國的跨國公司所生產的產品是全球性的,為世界范圍的消費者所認同,有助于我國“借船出海”;另一方面,經濟全球化能夠刺激我國跨國公司的發(fā)展,使其盡快走出國門并形成基于全球經營實績的真正競爭力。
5.有利于吸收農村剩余勞動力
我國是一個人口大國,巨大的農村人口和剩余勞動力始終是一個有待解決的問題。跨國公司的進入、發(fā)展及對外貿易的增長,給我國轉移農村勞動力提供了契機。截至2005年底,在外商投資企業(yè)中的從業(yè)人員已超過2950萬人,約占全國勞動力的16%,對緩解我國社會就業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用。
(二)挑戰(zhàn)
1.經濟全球化對我國國家經濟安全產生消極影響
作為經濟全球化啟動較晚的發(fā)展中國家,西方發(fā)達國家在經濟、科技方面給我們很大的壓力。特別是在科技、金融、管理等方面的優(yōu)勢和強勢,使我國可能面臨經濟依賴性和技術殖民地的風險,對我國經濟安全構成了潛在的威脅。
2.經濟全球化會對我國的產業(yè)結構優(yōu)化產生消極影響
經濟全球化迫使我國加快了產業(yè)結構調整,接受發(fā)達國家越來越多的勞動密集型和資源密集型產業(yè)的轉移,其中不乏部分對生態(tài)環(huán)境產生不良影響的產業(yè)項目。但對產業(yè)結構的真正優(yōu)化將產生負面效應,尤其是可能加劇我國生態(tài)環(huán)境的惡化,使資本緊缺更為嚴重,無助于我國高新技術產業(yè)及知識服務業(yè)的發(fā)展。
3.經濟全球化進程可能會加劇我國經濟發(fā)展的不平衡
經過20多年的改革開放,我國的綜合國力大大增強,但同時表現(xiàn)出各地發(fā)展明顯的不平衡,中國地區(qū)間經濟差距不斷擴大,貧富差距日漸凸現(xiàn),容易引發(fā)一系列社會問題。
三、中國的對應之策
(一)確立和發(fā)展具有中國特色的開放型國際貿易體制
面對經濟全球化,與我國現(xiàn)行對外貿易體制相關的外匯、金融、投資等體制雖已進行了較大的改革,但還有很大局限性。突出的表現(xiàn)就是開放性不夠。我國必須盡快建立以WTO的多邊貿易體制為框架,以國際貿易慣例為參考,具有社會主義特色的開放型國際貿易體制。首先,轉變政府職能,建立對外貿易和投資的宏觀調控體系。其次,深化企業(yè)改革,建立國有民族企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。第三,規(guī)范進出口管理,完善進出口商品經營管理體制,建立競爭性的投資和貿易體制。第四,強化商會職能,維持良好的國際經濟合作和貿易秩序。
(二)研究和實施與國際經濟接軌的經濟結構調整戰(zhàn)略
隨著經濟全球化程度的進一步提高,生產和生產力的分配也在國際范圍內進行更大的動態(tài)調整。我國制定經濟發(fā)展計劃和產業(yè)規(guī)劃時,必須做出與國際經濟規(guī)則相適應的經濟結構戰(zhàn)略調整。其中要著重加大產業(yè)間的結構調整力度,努力提高工業(yè)和知識服務業(yè)比重。
(三)健全和完善與國際接軌的法律保障機制
我國正處在經濟體制根本轉變、逐步實現(xiàn)法治的時期,應加緊修補和完善我國有關涉外經濟法規(guī),建立公平合理、有序競爭的法律體系,營造良好的投資和貿易的法制環(huán)境。
(四)加強我國科學技術的研究開發(fā)與資金投入
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關鍵詞:國際投資;國際投資法;關系與影響
國際投資法是國際經濟法的一個重要分支,是國家對于跨越國界的私人直接投資關系進行管理和調控的各種法律規(guī)范的總和,主要涉及國際投資的內容、效力,對外投資的保護、鼓勵與限制,關于解決投資爭議的程序和規(guī)則,以及海外投資保險等,既包括國內法規(guī)范也包括國際法規(guī)范。
一、當代國際投資法發(fā)展概況
二戰(zhàn)后,東道國、特別是發(fā)展中國家對待外資的態(tài)度大體經歷了兩次轉變,即從開放到限制再到自由化。
二戰(zhàn)后的最初十年,發(fā)展中國家?guī)缀鯚o限制地引進發(fā)達國家的資本投向本國自然資源及關鍵性產業(yè)的開發(fā),以發(fā)展民族經濟。從上世紀六十年代起發(fā)展中國家轉而采取了限制性、甚至歧視性的外資政策,他們既意識到外資對東道國經濟發(fā)展的必要性及可能帶來的利益,同時又認為國家對外資的控制是必不可少的。從七十年代末八十年代初開始,隨著世界經濟一體化的日益發(fā)展,發(fā)達國家掀起了投資自由化浪潮,以歐洲為代表的全球繁榮使全球貿易投資額大幅上升。這也促使發(fā)展中國家推行了以國際化、自由化和私有化為中心的一系列經濟體制改革,逐漸開放國內市場,實行自由化傾向的外國直接投資政策。近年來許多國家均修訂了其外資法,擴大了對外國直接投資實行自由化的程度。
二、有關國際投資爭議的處理途徑
正確處理國際投資爭議,是調整國際投資環(huán)境的一個重要措施。關于解決投資爭議的途徑,向來有兩種手段,即政治的手段與法律的手段。投資爭議的政治解決最常見的是斡旋和調停,兩者的作用已逐漸融合起來。而運用法律手段解決爭議包括:
1.投資爭議的司法解決
司法解決是指通過法院,運用司法程序予以救濟?;诠J的國際法原則——國內救濟原則,關于投資爭議在當事人間沒有協(xié)議采用仲裁解決時,可向當?shù)胤ㄔ禾嵩A。但國內司法救濟不限于此,投資者也可向本國法院或第三國法院申訴。
2.投資爭議的仲裁解決
用仲裁方法解決國際爭議,由來已久,是一種行之有效的合理的法律手段。運用仲裁程序解決國際投資爭議及其他商事爭議,經長期實踐,已逐步制度化、國際化。無論是臨時仲裁的安排或常設仲裁的制度化,作為一種處理商事及投資爭議的法律手段,是使雙方得到公平而滿意的解決的。
三、發(fā)展中的國際投資法律規(guī)制
國際法上對國際投資行為的規(guī)制具體體現(xiàn)為雙邊投資協(xié)定、在世界銀行集團和WTO 框架下的多邊投資法律規(guī)則體系和聯(lián)合國及世界銀行所作出的關于國際投資的指導性文件。
1.雙邊協(xié)定。由兩個國家對投資問題進行系統(tǒng)的談判,并將雙方的權利義務以條約的方式確定下來,是解決國家間投資管制法律規(guī)則不一致的良好途徑。
2.區(qū)域性投資規(guī)范。制定區(qū)域性國際投資規(guī)范的努力早在二戰(zhàn)結束即已開始。最近三十年,區(qū)域經濟一體化空前發(fā)展,區(qū)域國際投資法制建設也取得了重大進展。東南亞國家聯(lián)盟、安第斯集團北美自由貿易區(qū)以及亞太經合組織都制定了一些具有一定影響的區(qū)域投資法律文件。
3.全球性規(guī)范。投資的增長和投資爭議的增加使資本輸出國和資本輸入國都認為有必要建立一個普通性的調整國際投資關系的國際法制度。資本輸出國、代表資本輸出國利益的國際民間組織、政府間國際組織為此作出了制定國際投資法典,建立多國間投資保證制度,成立解決國際投資爭議和國際公約及機構等建議;發(fā)展中國家也為此通過七十七國集團提出了《跨國公司行動守則》的方案。
4.世界貿易組織有關投資的協(xié)議。WTO是以多邊國際貿易協(xié)議為主要內容,以世界貿易組織為組織保障,以WTO爭端解決機制為后盾的全球性、綜合性的國際貿易管理體制,可以成為是多邊貿易體制或者是多邊協(xié)定體制。WTO條約體系主要以調整全球貿易為主要目的,但是鑒于貿易與投資之間密切的聯(lián)系,故WTO體系實際上又是一個與投資有關的多邊協(xié)議群。以世界貿易組織作為協(xié)議的貫徹實施的保證,以司法性質的爭端解決機制為后盾的一個全球性、綜合性的國際貿易管理機制。其特點是正式的永久的國際貿易組織,包容各種貿易形式并開始調節(jié)與貿易有關的投資問題,廣泛介入國家的傳統(tǒng)管轄范圍,力爭實現(xiàn)最大限度的國際貿易各國共管體制和貿易糾紛的司法解決。WTO體系正影響國際投資法的發(fā)展。如:依據(jù)《與貿易有關的投資措施協(xié)議》(TRIMS協(xié)議),各國引導和管轄外資的權利開始受到多邊紀律的約束。WTO法律規(guī)則體系中的一系列多邊競爭規(guī)則,如反傾銷規(guī)則,海關估價協(xié)議等都與國際投資有密切關系。經過幾十年的發(fā)展壯大,特別是WTO成立后,國際投資法已向多邊法制化方向邁進了實質性的一步,國際投資問題己不再單純地受各國外資法,雙邊投資條約和WTO體制外的多邊投資公約的約束,還要在實體法和程序法上受現(xiàn)代多邊貿易體制的制約。
四、世界貿易組織法律規(guī)則對中國外資立法的影響
WTO法律規(guī)則對中國外資法的影響,不能簡單地理解成對某些具體投資規(guī)則的更改和廢除。WTO框架內的國際投資協(xié)議已經對中國外資法的立法方法,有關外國投資的市場準入、外資經營運作的待遇標準、政策法規(guī)的透明度、外資保護等許多方面都提出了更高的要求。履行國際義務,廢除相關立法中與WTO法律規(guī)則沖突的具體條款和規(guī)定,只是中國外資法改革的一個方面,造就一個公開、透明、公平競爭的投資環(huán)境,確立一個統(tǒng)一適用于內外國投資者的投資法典,已經成為外資法改革的深層次要求。入世使得我國有機會參與世界經濟一體化,并完成我國法律與WTO法律規(guī)則的接軌。WTO規(guī)則被認為是國際經濟貿易法律體系的核心組成部分。它不僅強有力地規(guī)范了世界貿易行為,而且通過對《與貿易有關投資措施協(xié)議》的規(guī)定對國際投資法律體系產生極大促進作用。我國入世后及時修改、完善和調整與WTO相關的法律、法規(guī)和政策,使我國的國內法與WTO協(xié)議相適應,成為發(fā)展民族經濟、順利實施WTO法律規(guī)則的關鍵。我國已積極參加與國際投資相關的法律、規(guī)則、體系的談判及WTO協(xié)議的后續(xù)談判,在最大限度內保護自己在國際貿易及國際投資領域的權利。
當今的世界是相互交往、融合的世界。在現(xiàn)代社會中,任何一個國家都不可能在封閉的狀態(tài)下求得生存和發(fā)展。各國之間在經濟上的相互依賴和聯(lián)系日益加強,并且逐漸地、越來越廣泛地被納入世界經濟一體化發(fā)展的軌道,從而最終形成了經濟國際化的趨勢。這使得國際投資也在加大,而國際投資領域一直欠缺一個南北國家共同認可的全球性實體法條約、沒有一個共同遵從的法律體系加以約束,國際社會一直為建立國際投資法律體系而努力。WTO法律規(guī)則體系出現(xiàn)以前,兩個已經達成的全球性多邊投資公約只涉及到了投資爭議解決和投資中非商業(yè)性風險防范的有限范圍,沒有就投資準入、投資待遇、投資保護等一系列實體問題做出規(guī)定。借鑒WTO法律體系的立法方法、組織體系,在發(fā)展與對話中建立統(tǒng)一國際投資實體法法律體系已成為必然趨勢。
參考文獻:
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一、誰坐上了經濟全球化列車
發(fā)達國家是經濟全球化的主要受益者,美國通過制定規(guī)則受益。迄今美國在推動世貿組織、經合組織框架下投資自由化談判的同時,已與其他國家和地區(qū)簽署了超過40項雙邊或區(qū)域投資協(xié)議,廣泛制定與投資相關的國際制度、法律、規(guī)則等,以求在深入發(fā)展的經濟全球化和區(qū)域化過程中維護和擴大其利益。2004年,美國GDP占全球的34%。根據(jù)美國財政部最新數(shù)字,上世紀90年代.美國出口占其經濟增長的25%,支持了1200萬人就業(yè),20%的工廠就業(yè)直接依賴于貿易。農民1/3土地上的作物用于出口,占總銷售額的25%。美國每年還大量出口技術、專利、商標和標準.獲取的特許和許可費逐年增加.僅通過版權貿易每年就賺取5000多億美元.占GDP的5%。美國又是世界上最大的對外直接投資國,2005年美國海外投資收入增至4656億美元。美國還通過大量開發(fā)性投資,控制和利用海外自然資源.保障能源和原材料供應,促進其全球范圍優(yōu)化配置資源。
我國也抓住了經濟全球化的戰(zhàn)略機遇。2005年,我國對外貿易超過1.4萬億美元.比1978年增長68倍,年均增長16.8%。吸收外商直接投資連續(xù)14年居發(fā)展中國家首位,世界500強中已有400多家來華投資。加入世貿組織4年吸收外資2200多億美元,占1978年以來外資總量的l/3強。我國累計對外直接投資超過600億美元,對外承包工程1500億美元.對外勞務合作400億美元,已有49家企業(yè)進入全球最大225家國際承包商行列。我國進出口稅收占全部稅收的18%,外商投資企業(yè)稅收占全部稅收的20%。國家外匯儲備超過1萬億美元.居世界第一。融入經濟全球化不僅引進了資金、技術和管理經驗,也促進了思想解放和觀念更新,極大地推動了市場取向的改革。目前,我國95%左右的商品和服務價格已由市場形成:融入經濟全球化,與大國共同利益不斷提升:與周邊國家和地區(qū)合作水平迅速提高.經貿合作不斷擴大:廣泛參與了世貿組織、亞太經合組織、上合組織、亞歐會議、“10+3”等多邊和區(qū)域經濟活動。目前,我國正在商談的自由貿易區(qū)9個,涉及27個國家和地區(qū),涵蓋了對外貿易的25%。我國融入經濟全球化,有效地緩解了經濟發(fā)展瓶頸,明顯提高了國際地位。
印度和墨西哥從上世紀90年代初期,也分別推行了面向經濟全球化的市場化改革,走上了參與經濟全球化的道路。印度積極發(fā)揮本國在語言和人力資本方面的優(yōu)勢,借助政府大力扶持,積極承攬發(fā)達國家跨國公司的服務外包業(yè)務,成為世界主要軟件出口國之一。墨西哥則于1994年加入北美自由貿易區(qū),在發(fā)展中國家中率先實現(xiàn)與發(fā)達國家經濟一體化,使經濟發(fā)展獲得了穩(wěn)定的國際市場和資本、技術來源,由于國內政局動蕩、資本市場開放過度等原因,墨西哥曾在1994年底出現(xiàn)過金融危機,但經過短暫調整,經濟重新恢復平穩(wěn)增長。
國際社會上的一些國家,盡管希望參與經濟全球化,但由于其經濟結構以農業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)為主,缺乏現(xiàn)代制造業(yè),也缺乏有效的促進投資和積累的機制,而被排斥在經濟全球化之外。也有少數(shù)國家對經濟全球化仍持否定態(tài)度,主張回避經濟全球化,甚至對抗經濟全球化。
二、發(fā)達國家應對經濟全球化采取了哪些措施
1.改造戰(zhàn)略產業(yè),培育優(yōu)勢產業(yè)和經濟新增長點。歐美發(fā)達國家通過提高航空航天、生物制藥、新材料、新能源等高新技術領域的競爭力,鞏同全球化競爭中的先發(fā)優(yōu)勢。美國是世界上制定國家信息產業(yè)戰(zhàn)略最早、頒布國家信息產業(yè)政策最多的國家.并把信息技術的擴散作為提高國家競爭力的關鍵。瑞典、芬蘭等北歐國家也看準信息革命契機.加大科教投入,提高勞動力素質.涌現(xiàn)出愛立信、諾基亞等通訊業(yè)巨頭.在全球競爭中贏得了主動。航空工業(yè)是具有戰(zhàn)略意義的高技術產業(yè),歷來受到發(fā)達國家的高度重視。美國、歐盟和以色列等國和地區(qū)加大對航空科研的支持力度,甚至以政府補貼方式投入巨額資金,極力推動航空工業(yè)的發(fā)展。
2.增強“政府”在經濟全球化治理中的作用,保持各階層的利益平衡與社會穩(wěn)定。長期以來,經濟全球化一直沿著兩條主線來展開:一條是跨國公司主導的貿易投資全球化.另一條是國家層面推動的經濟全球化。經濟全球化使國家之間在經濟、政治和社會等領域相互依存程度日益加深,政府在維護產業(yè)利益、緩解社會矛盾、提升綜合國力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
3.推進就業(yè)和社會保障體制改革.保持勞動力市場的靈活性。發(fā)達國家經濟社會也存在一些結構性矛盾,特別是西歐各國政府面對經濟困境,紛紛著手對勞動力市場、社會保障體制進行改革。北歐國家在享有高福利的同時,保持了較高經濟增長,政府與雇主、工會等社會伙伴建立了通暢的對話機制,維系了相對靈活的勞動力市場。
4.在推進全球化的同時,有針對性地加強對貿易與投資的保護。經濟全球化并沒有泯滅“民族國家”的政治使命。美國雖以貿易自由主義的倡導者自居,但仍竭力對落后產業(yè)實行保護;歐盟長期以來都是全球實施反傾銷等貿易救濟措施最為頻繁的地區(qū);日本的許多重要產業(yè)一直以來就是“保護重于開放”。當前,發(fā)達國家的“經濟民族主義”上升,主要表現(xiàn)在:
(1)貿易保護主義。貿易摩擦不僅在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間展開,而且在主要發(fā)達國家之間日益加劇。歐盟在頻頻啟動反傾銷程序,對來自中國、越南的皮鞋以及中國的彩電征收反傾銷稅的同時,還與美國就農產品和客機補貼問題摩擦不斷。
(2)投資保護主義。美歐等國家和地區(qū)通過修改相關投資法規(guī),對可能影響其自身利益或國家安全的外國投資設限。2003年,美國出臺《保護重要基礎設施和資產的國家戰(zhàn)略》.確定12個重要基礎設施部門,其中,包括農業(yè)、水資源、公共衛(wèi)生、應急服務、國防T業(yè)、申信飛能源飛運輸、銀行金融、化工、郵電、信息技術等。2005年法政府頒布法令,列出外國公司須得到部一級批準才可投資的戰(zhàn)略性部門的清單,其中,包括賭博、證券、研發(fā)、竊聽設備、與產品安全相關的審查服務、重要基礎設施的信息體系、密碼服務、武器裝備生產、涉及國防部合同的設計和設備供應等。目前,加拿大議會也正醞釀修改《加拿大投資法》,將外國投資的審查范圍從某些價值很大和敏感部門擴大到任何可能影響國家安全的部門。
(3)更加苛刻地限制勞動力流動。當前.經濟全球化的一個突出特點是.發(fā)達國家允許甚至強制資本自由流動,但卻在很大程度上限制人員特別是普通勞動力的流動。美國為保護國內就業(yè)市場,2005年底通過新移民法.嚴懲雇傭非法移民行為。
5.強化跨國企業(yè)的社會責任,疏緩政府的外部壓力。企業(yè)社會責任包括兩個方面,在企業(yè)內要構造各個利益主體之間的和諧共贏的氛圍,在企業(yè)外要主動承擔對生態(tài)環(huán)境,對社會各利益相關者的義務?,F(xiàn)在歐美等發(fā)達國家和地區(qū)都在制訂自己的企業(yè)社會責任標準,如美國的SA8000、英國的AAl000、德國零售貿易外貿聯(lián)合會的AVE等,對解決全球化帶來的社會問題提供了新的平臺和渠道。
三、我國參與經濟全球化亟待調整哪些利益失衡
我國進一步參與經濟全球化,當務之急是要高度重視和調整日益突出的五大失衡利益:
1.上下游產業(yè)利益失衡。由于在全球范圍配置資源的成本不斷降低.下游產業(yè)常常從國外購買質優(yōu)價廉的資源,致使部分上游產業(yè)在國內的市場受到擠占,處境艱難。2002年以來.我國棉農至少損失183億元。2005年,我國進口大豆2659萬噸,拉低了國內市場價格。2006年硫酸進口是量增價跌,國內部分磷復肥企業(yè)的硫酸裝置停產,新建大中型裝置開工率僅維持在60%左右。
2.消費者和商品與服務提供商利益失衡。隨著我國經濟開放度提高.進口快速增加,國內居民能夠消費到種類更多、價格更廉的商品和服務.同時也加劇了很多行業(yè)的競爭壓力。不少名優(yōu)產品、老品牌或被國外品牌吞食.或被市場淘汰。零售業(yè)全面開放后.我國流通企業(yè)與國外零售業(yè)巨頭競爭越來越激烈.一些實力弱的企業(yè)將面臨困境。
3.區(qū)域發(fā)展利益失衡。國家實施西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略.對抑制地區(qū)差距擴大產生了重要作用.但目前還沒有從根本上扭轉這一勢頭。中西部與東部人均GDP的差距.由1978年的1:1.6拉大至1990年的1:1.8.2005年又進一步拉大至l:2.9。人均GDP最高的上海與最低的貴州之比達13倍,遠高于目前美、歐、日等發(fā)達國家1.5~3倍的水平(美國歷史上最大差距是7倍)。
4.能源資源對國際市場依賴程度與價格形成能力失衡。我國能源和資源在國際市場上的定價權與采購量不成正比。2005年,國際市場主要能源和資源價格上漲,我國多支付300億美元。2006年前5個月,因油價上漲我國多支出86億美元。國際價格波動傳導,還引起國內產業(yè)利益失衡。交通運輸行業(yè)是石油消耗量的大戶,全行業(yè)受到較大沖擊。
5.“走出去”和“引進來”失衡。從全球來看,發(fā)展中國家對外投資和吸收外資的平均比例為1:3左右.遠高于中國1:l的水平。我國對外投資總額僅占世界投資的0.5%.對外工程總額僅占世界的2.1%,勞務輸出僅占國際勞務市場的1.5%?!白叱鋈ァ眹乐販?,企業(yè)不能最大限度地利用全球資源,也加劇了國內產業(yè)競爭,特別是產能過剩行業(yè),不僅開工不足、利潤下降.而且還成為國際貿易摩擦的焦點。
四、如何順應來勢兇猛的經濟全球化潮流
經濟全球化競爭本質上是一種能力之爭。我國參與經濟全球化的獲益程度取決于政府、企業(yè)以及相關群體應對經濟全球化的能力。進一步深入參與經濟全球化.要存提高三種能力上下工夫:
1.提高謀求高端分工利益的能力。目前.我國擁有自主品牌的出口企業(yè)不足20%,自主品牌出口的比重不到10%,名牌更是寥寥無幾.真正掌握研發(fā)、營銷等利潤豐厚的核心環(huán)節(jié)的產品不多。以美國羅技公司在我國生產的旺達無線鼠標為例,該鼠標在美國的售價為4l美元,其中,羅技公司拿走8美元.批發(fā)商和零售商拿走15美元。摩托羅拉等原料供貨商也拿走15美元,留在我國僅3美元,工資、能源、運輸和其他管理費用等均包含其中。
2.提高保障我國全球利益的能力。截至2005年底,我國境外企業(yè)資產超過2000億美元.境外中資機構和企業(yè)1.1萬家.存外從業(yè)人員超過60萬人.分布存近200個國家和地區(qū)。2005年.每天平均有近40億美元貨物進出國境,1.7億美元的資金流入,8.5萬中國公民出境旅游.我國利益已遍布全球各個角落。隨著經濟全球化深入發(fā)展.傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全因素相互交織,“反全球化”運動有一定市場。近幾年來,危及我國境外資產和人員的安全事件時有發(fā)生,進一步深人參與經濟全球化.我國海外利益將更加廣泛.迫切要求加快構建海外安全保障體系。
3.提高與世界各國和諧發(fā)展的能力。加入世貿組織以來,我國的經濟、貿易分別以高于世界平均水平3倍和4倍的速度增長,對國際供求格局帶來巨大影響,貿易摩擦增多。因此,只有實現(xiàn)與世界各國和諧發(fā)展、互利共贏,才能從根本上保障國家的持續(xù)發(fā)展,保障中華民族根本利益。
進一步參與經濟全球化.必須深入研究一些發(fā)達國家在經濟全球化進程中面臨的困境及緩解之策,借鑒和吸取其已有的經驗教訓。當前.尤其要跟蹤研究重點國家經濟社會發(fā)展模式改革動向,關注國際上有關經濟全球化問題的理論和政策動向。
(1)立足于建立內需主導型的開放型經濟。對大國經濟而言,經濟增長主要是依靠內需.因此,必須抓緊建立以居民消費為主的內需主導開放型經濟。在我國目前發(fā)展階段,投資和資本積累仍是增長的重要動力,是城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的必經之路。要加強對我國宏觀經濟失衡問題的研究,把重點放到如何切實轉變經濟增長方式、挖掘巨大消費潛力等現(xiàn)實問題上來。
(2)優(yōu)化我國對外貿易結構。當前,我國對外貿易遇到了快速發(fā)展和質量不高的問題??陀^來看,數(shù)量擴張成就了我國世界貿易大國的地位。但今后應選擇優(yōu)化外貿(包括出口)發(fā)展的道路。一方面,要優(yōu)化外貿結構.在優(yōu)化商品貿易的同時,大力發(fā)展服務貿易.包括運輸、設計、咨詢、軟件開發(fā)、旅游、廣告、金融、保險、銀行等。另一方面.要大力優(yōu)化貨物貿易結構,當前應適當提高三個成本:提高勞動力成本,強制上養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,改善職工勞動條件和生活條件,制定最低工資等:提高國內資源成本,應調整資源稅:提高環(huán)保成本.讓制造污染的企業(yè)無利可圖,失去出口競爭力。在不喪失基本競爭力的前提下,有步驟地提高這些成本,推動簡單加工逐步升級。
(3)利用規(guī)則對關鍵產業(yè)加以保護和扶持。我國是經濟全球化的主要受益者之一,積極參與并推進全球化,符合我國的利益取向。但全球化不是簡單的貿易投資自由化.對外開放更不是放任自流。發(fā)達國家的貿易投資保護主義警示我們,經濟高度發(fā)達的歐美各國尚不愿出讓本國的重要產業(yè)和市場,發(fā)展中國家更不能過度出讓戰(zhàn)略產業(yè)控制權。我國在參與全球化過程中,要確保國家對真正關系經濟安全和國計民生的戰(zhàn)略產業(yè)、重點企業(yè)的控制力。在國際貿易中,要熟悉和運用世貿爭端解決機制的程序和規(guī)則,增強對國際經濟政策的影響力和發(fā)言權,維護我國正當?shù)馁Q易利益。
(4)經濟全球化條件下,妥善處理我國轉型期的各種社會矛盾。我國正處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”經濟轉型、體制轉軌與融入全球化這三個過程相互“疊加”。借鑒美歐的經驗教訓,妥善處理經濟全球化條件下我國轉型期的各種社會矛盾,有助于我們不斷推進和諧社會的建設。要特別注意兼顧效率和公平、經濟發(fā)展和社會發(fā)展、東中西部協(xié)調發(fā)展,妥善解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列社會問題。
(5)在提高社會福利與保持產業(yè)競爭力、勞動力市場靈活性之間尋找平衡。當前,我國的勞動力市場較為活躍,勞動力資源的比較優(yōu)勢在經濟全球化過程中得到了發(fā)揮。但我國面臨人口老齡化問題,保持勞動力市場競爭力和健全社會保障體制成為“兩難”。對中國這個“未富先老”的人口大國,要不斷加大對社會保障的投入,財政預算應繼續(xù)向社會保障、公共衛(wèi)生、教育等公共服務事業(yè)傾斜,向困難群體傾斜。
(6)堅持發(fā)展中大國的戰(zhàn)略定位。通過務實合作,努力擴大與發(fā)達國家的共同利益。加強與新興大國協(xié)調與合作,妥善處理與發(fā)展中國家利益訴求差異。在競爭與合作中善謀長遠,強調以互利促進合作,以共贏實現(xiàn)發(fā)展。
(7)更深入地參與經濟全球化及其相關制度建設。積極支持重新啟動世界貿易組織多哈談判進程.爭取更多國家承認我國完全市場經濟地位。充分利用多邊機制,參與全球重要經濟政策的討論和制定,提升我國對市場經濟規(guī)則制訂和修改的影響力。引導和推動全球化向有利于發(fā)展中國家持續(xù)快速發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的方向發(fā)展。
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關于中國在經濟全球化發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),主要來自科學技術、國家管理體制以及企業(yè)倫理等方面,這些限制性因素主要以企業(yè)的組織結構、技術水平以及國際整體上的產業(yè)結構等為表現(xiàn)。而面臨的機遇也存在很多方面,如國外的技術、管理體制、企業(yè)文化品牌優(yōu)勢等,都是國內企業(yè)可資借鑒和學習的地方。中國企業(yè)要想在世界企業(yè)之林中發(fā)展壯大,必須認清自身存在的優(yōu)勢和不足,并取他人之長補己之短。
一、中國企業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)
(一)中國企業(yè)倫理
中國企業(yè)不是在自然狀態(tài)下發(fā)展壯大的,它的發(fā)展帶有一定的被迫性。雖然經過近一個世紀的發(fā)展,但是與國外高端企業(yè)相比,還是存在著自身的劣勢。
中國深受儒家文化影響,人們日常交往相處的模式多來自倫理習俗的約定俗成,這一點也自然而然地被帶進工作之中。人們在工作中建立的關系也很難擺脫人情世故的束縛,這對企業(yè)的發(fā)展的規(guī)?;?、制度化存在很大程度上的阻礙。再加上,企業(yè)制度本身的不健全也給人本身的惰性帶來可乘之機,使得企業(yè)運作效率大打折扣。這種民族習性加上制度漏洞使得企業(yè)文化在實際作用之中,缺乏信任基礎、敬業(yè)精神和信譽意識。這對于中國企業(yè)參與全球競爭來說,無非是一種慢性毒藥,需要從制度層面上加以制約。
(二)產業(yè)結構水平低
與世界發(fā)達國家相比,中國企業(yè)的產品科技水平較低,產品結構等級較低,這與市場大需求不相適應。產業(yè)升級遲緩,設備陳舊、技術含量低,科技研發(fā)能力不足,這些不足之處嚴重制約著中國企業(yè)的整體效益和綜合競爭力。因此,必須根據(jù)市場需求,適時調整產業(yè)、產品結構,提高產品的技術含量,以贏得更多的市場份額。
(三)戰(zhàn)略缺位
中國企業(yè)的發(fā)展是在全球市場化經濟發(fā)展到一定階段時才得以進入,使得中國的企業(yè)在發(fā)展過程中或多或少存著急功近利的思想。中國企業(yè)不僅缺乏核心競爭力,在企業(yè)組織的管理上和企業(yè)發(fā)展的目標定位上,都與國際高端企業(yè)存在這巨大的差距。此外,企業(yè)領導者缺乏企業(yè)家精神,諸如社會責任、危機意識、公民意識等在企業(yè)家身上很難真正體現(xiàn)出來。尤其是近年來,曝光的產品質量問題、食品安全問題、工程技術問題等等都再次印證了這個觀點。這是制約中國企業(yè)“引進來,走出去”的重大阻礙因素。
二、思考與對策
(一)塑造企業(yè)文化
企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的一套約定俗成的具有普遍約束力的道德準則和職業(yè)準則,是一個企業(yè)發(fā)展的軟實力。
中國企業(yè)要克服企業(yè)固有的不良倫理模式,必須要向現(xiàn)代企業(yè)管理理念靠齊,“以人為本”強調注重員工個人的發(fā)展,企業(yè)的特有的文化強調要將員工個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展緊密結合起來。塑造企業(yè)文化必須與中國實際接軌,中國的政治文化、經濟文化、道德文化等都是必須要進行考量的影響因素。
(二)發(fā)展核心競爭力
發(fā)展核心競爭力是中國企業(yè)突破重圍的必經之路。中國企業(yè)核心競爭力的塑造包括技術水平、組織結構、營銷渠道、企業(yè)文化、客戶資源等影響企業(yè)運作的多個方面。
中國企業(yè)必須專注于企業(yè)自身的創(chuàng)新能力,要掌握獨特的技術水平,提高效率,降低成本,凝聚品牌效應。一方面,要大力引進人才,人才的競爭才是新時代企業(yè)競爭的關鍵所在。企業(yè)要在抓住人才競爭的重要環(huán)節(jié),加大人力資本上的投入,用人力資本來為企業(yè)獲得長遠發(fā)展凝聚硬實力。不論是技術研發(fā)人員還是企業(yè)的管理人員,都要照著“高”、“精”、“尖”的標準進行引進和投入;其二,“三位一體”的發(fā)展策略。要權力打造政府、企業(yè)、中介機構的合作模式,推進中國企業(yè)的全球化進程。
(三)實施戰(zhàn)略發(fā)展
隨著社會的進步,全球進程的而不斷推進,戰(zhàn)略管理的理論和實踐仍在進行之中。中國企業(yè)應該從高度多元化發(fā)展回歸相對集中于主業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。中國企業(yè)要加強戰(zhàn)略整合速度和質量,企業(yè)的發(fā)展不能被動地進行,需要對企業(yè)的各項資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有目標進行發(fā)展。