農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)范文
時(shí)間:2023-04-04 20:44:45
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篇1
近年來,隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,我國農(nóng)村發(fā)生了很大的改變,集體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展并取得了一定的成就,有了相當(dāng)?shù)馁Y金積累。但農(nóng)村財(cái)務(wù)也遇到了新問題及新情況,對于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面有了新的要求。做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,是促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展,保證農(nóng)村穩(wěn)定的有力保障。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,審計(jì)工作必不可少,本文重點(diǎn)分析了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義及保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的一些措施,希望對加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作能提供幫助。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村財(cái)務(wù);審計(jì);財(cái)務(wù)管理
1加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義
1.1能糾正財(cái)務(wù)管理中的問題由于多方面的原因,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作中一直存在許多問題,比如一些基層干部在農(nóng)村工作中往往利用職權(quán)對集體資產(chǎn)進(jìn)行侵占,存在鋪張浪費(fèi)、大吃大喝的行為,缺乏有力的監(jiān)督,另外農(nóng)村的一些財(cái)務(wù)管理存在賬目混亂、報(bào)結(jié)不及時(shí)、缺少記錄、亂收亂支等情況,這些問題的存在對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的影響,如果不進(jìn)行審計(jì),這些問題往往就被掩蓋而不能發(fā)現(xiàn),長期積累對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利。通過審計(jì)工作能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行糾正這些問題,促進(jìn)干部依法、守法進(jìn)行基層工作。
1.2能有效促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開農(nóng)村的財(cái)務(wù)公開是管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,公正透明的財(cái)務(wù)公開制度,能讓村民了解并掌握村集體財(cái)務(wù)的真實(shí)情況,了解村集體的發(fā)展程度,對于黨群關(guān)系、干群關(guān)系的建立都十分有利,能夠促進(jìn)農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展,但實(shí)際管理中,很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)都沒有公開,有的雖然公開,也只是小部分公開或者公開一套賬,而實(shí)際還有另一套賬。通過審計(jì)工作,能定期對農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行核查,及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果,讓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理真正公開透明。
1.3促進(jìn)有效使用農(nóng)村集體資金多年的發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步,許多地方都有了一定的資金積累,但在使用過程中,卻存在許多問題,一方面表現(xiàn)為隨意性較大,由于村干部往往借職權(quán)之便,對農(nóng)村集體資金完全憑個(gè)人意愿進(jìn)行支配,缺乏規(guī)劃,非常性支出過大;另一方面,亂挪、亂占的情況也十分普遍,資金難以發(fā)揮作用。通過審計(jì)工作,能更好地規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理,使集體資金進(jìn)行合理的使用,在整體上進(jìn)行規(guī)劃使用,發(fā)揮最大的作用,對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會穩(wěn)定都有積極的作用。
1.4有利于提高財(cái)會人員的素質(zhì)我國的農(nóng)村財(cái)務(wù)人員總體上素質(zhì)不高,而且年齡較大,專業(yè)能力不強(qiáng),有許多地方的財(cái)會人員都沒經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗工作,導(dǎo)致賬目處理混亂,賬務(wù)的處理也有較大的隨意性,缺乏規(guī)范性,而通過對農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì),能有效促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自己,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,按照會計(jì)制度建賬、記賬和報(bào)賬,保證會計(jì)資料的全面性和真實(shí)性,完善會計(jì)科目、報(bào)表、憑證,確保賬目規(guī)范,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的專業(yè)程度。
2開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的保障措施
2.1完善審計(jì)制度,加強(qiáng)考核制度的落實(shí)是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的保障,一方面要不斷加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的制度完善,同時(shí)也要不斷完善審計(jì)制度,建立健全縣級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的審計(jì)機(jī)構(gòu),確保審計(jì)工作充分發(fā)揮作用,監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的健康開展。另一方面,要不斷加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的考核、培訓(xùn)和監(jiān)督工作,因?yàn)閷τ趯徲?jì)工作來講,要求從業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)水平和技術(shù)能力,同時(shí)還要具備良好的職業(yè)操守及政策水平,通過培訓(xùn)、考核等方式,不斷提高審計(jì)工作人員的能力素質(zhì)。
2.2努力克服困難,改善審計(jì)工作環(huán)境農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理部門長期以來一直處于地位較低、財(cái)務(wù)相對困難的狀態(tài),這種局面十分不利于農(nóng)村審計(jì)工作的開展,而且審計(jì)工作也不是單單一個(gè)部門的努力就能達(dá)到效果的,需要監(jiān)察、紀(jì)檢等權(quán)威部門的通力合作才能起作用。過去在執(zhí)行審計(jì)結(jié)果時(shí),由于多方面的阻力,審計(jì)部門往往對于一些熱點(diǎn)難點(diǎn),雖然有結(jié)果,但卻無力進(jìn)行糾正,不了了之的情況時(shí)有發(fā)生,缺少其他部門的配合,所以要通過多方努力,爭取政府對審計(jì)工作的重視和支持,改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展。
2.3嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律,樹立審計(jì)權(quán)威審計(jì)的質(zhì)量決定著對農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督效果,所以在具體的工作中,一定要不斷提高審計(jì)質(zhì)量,這樣才能打開審計(jì)局面,為順利開展工作打下基礎(chǔ),樹立審計(jì)的權(quán)威性,才能最大程度體現(xiàn)審計(jì)效果,在具體的問題處理時(shí),審計(jì)人員要按章辦事,不循私情,對賬簿審計(jì)要全面細(xì)致,對于是否的定性要以客觀事實(shí)為依據(jù),不能偏聽偏信,核查手續(xù)要嚴(yán)密,不留漏洞,這樣才能加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行,要廣泛聯(lián)合其他部門,通力合作,不斷提高審計(jì)的工作質(zhì)量,為審計(jì)工作樹立權(quán)威性。
2.4加強(qiáng)審計(jì)力度,不斷拓寬審計(jì)范圍加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、經(jīng)常化。另外要大力拓寬審計(jì)范圍。將審計(jì)的內(nèi)容由過去單一的集體財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì),拓寬到現(xiàn)在的群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部離任審計(jì)、承包合同審計(jì)等。
3結(jié)語
篇2
近年來,改革開放后期,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了進(jìn)一步發(fā)展。財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,良好的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用,但是,受到傳統(tǒng)觀念、經(jīng)濟(jì)水平等因素的共同作用,我國農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面臨著諸多阻力,如何更好地開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作受到廣泛關(guān)注。文章將對現(xiàn)階段,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在的阻力及牽引力進(jìn)行分析和研究,并提出推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要舉措,旨在提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村;財(cái)務(wù)審計(jì);阻力;牽引力;舉措
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為支持和維護(hù)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),只有做好該項(xiàng)工作,才能夠?yàn)榻鉀Q“三農(nóng)”問題奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)使用情況的監(jiān)督,而現(xiàn)階段,我國農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在一些問題,在很大程度上影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展,為此,加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面臨的阻力牽引力及舉措的研究具有積極意義。
1現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在的阻力及牽引力
1.1財(cái)務(wù)審計(jì)模式過于落后就目前情況來看,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營站、農(nóng)村民主理財(cái)小組等機(jī)構(gòu)完成,由于審計(jì)主體與被審計(jì)主體之間并非隸屬關(guān)系,與一般內(nèi)部審計(jì)工作存在明顯差別,具體來說,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作兼顧政府和社會審計(jì)性質(zhì)2方面,其工作內(nèi)容及范疇沒有進(jìn)行明確劃分,在具體工作中,無法真正解決財(cái)務(wù)審計(jì)問題及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題,直接影響財(cái)務(wù)審計(jì)工作獨(dú)立性,并沒有真正發(fā)揮積極意義,例如:工程款存在白條抵現(xiàn),普遍未開具有關(guān)工程類的稅務(wù)發(fā)票,有的村居沒有招投標(biāo)有的沒有預(yù)結(jié)算,有的沒有附會議紀(jì)要,造成農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作混亂[1]。
1.2相關(guān)法律制度尚不健全我國現(xiàn)有法律制度中,對于國家審計(jì)、注冊會計(jì)師審計(jì)等方面有具體規(guī)定,在規(guī)范各項(xiàng)審計(jì)工作行為的同時(shí),為審計(jì)工作順利開展提供了依據(jù),但是,法律制度中并沒有針對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作作出具體要求,僅存在一些地區(qū)對于本地審計(jì)工作提供的一些條例,并沒有為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作提供足夠的法律支持,在具體工作中,存在很多由于客觀原因無法解決的問題,比如說審計(jì)中發(fā)現(xiàn)某村存在的問題,在不涉及刑事責(zé)任的情況下,只能根據(jù)福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例對村主干處以500元罰款,不痛不癢,造成審計(jì)沒有威懾力。此外,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作僅1/3基層單位能夠做到半年或者一年公開一次,1/6單位沒有公開審計(jì)結(jié)果。
1.3缺乏審計(jì)環(huán)境相關(guān)人員對審計(jì)工作重視度不夠,并沒有將財(cái)務(wù)審計(jì)工作納入到日常管理工作中,甚至存在一些抵觸情緒,且實(shí)踐中,部門之間橫向交流較少,難以形成合力保障審計(jì)工作開展,此外,對于財(cái)務(wù)審計(jì)工作監(jiān)督力度不夠,且審計(jì)結(jié)果常常流于形式,缺乏良好的是審計(jì)環(huán)境,直接阻礙農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利開展[2]。不僅如此,近年來,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管干部大量流失,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員幾近為零,審計(jì)工作無法得到落實(shí),監(jiān)督工作更是無法實(shí)施。如部分村居村沒有制定年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,未提交給村民代表會議討論決定,沒有形成相應(yīng)的會議紀(jì)要。另外,貨幣資金管理混亂庫存現(xiàn)金超限額管理,有的村居期末庫存現(xiàn)金6位數(shù),有的村居甚至達(dá)到7位數(shù)。沒按規(guī)定做到日清月結(jié),存在坐收坐支現(xiàn)象十分普遍。此外,據(jù)相關(guān)報(bào)道來看,全國農(nóng)村賬外集體資產(chǎn)總額近25667億元,在國有資產(chǎn)總額中占比高達(dá)36%,資金使用透明度偏低,上述種種現(xiàn)象表明農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在很多問題,直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要舉措
2.1創(chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)工作模式,確定財(cái)務(wù)審計(jì)工作主體地位政府工作人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立現(xiàn)代財(cái)務(wù)審計(jì)理念,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定,積極開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。同時(shí),還需要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)工作模式,現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)部等部門聯(lián)合發(fā)文,明確農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作范圍及內(nèi)容,為此,各級政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定符合本地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利開展的制度,確定該項(xiàng)工作的主體地位,突出其權(quán)威性,并適當(dāng)賦予該部門必要的權(quán)責(zé),為財(cái)務(wù)審計(jì)工作有序進(jìn)行鏟除阻礙,使財(cái)務(wù)審計(jì)工作最大限度發(fā)揮監(jiān)督作用。
2.2完善相關(guān)法律制度,創(chuàng)建良好的審計(jì)環(huán)境農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)需求日漸擴(kuò)大,需要相應(yīng)的法律制度的支持,為此,國家應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有《審計(jì)法》、《審計(jì)規(guī)定》等制度,出臺針對性法律制度,如《意見》、《細(xì)則》等,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的具體內(nèi)容及范圍,提高該項(xiàng)工作可行性[4]。如福鼎市農(nóng)村地區(qū),村干部離任審計(jì)中存在工程建設(shè)方面的問題,為此,該地區(qū)及時(shí)更新農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理方面的制度,加大對集體資源的監(jiān)管力度,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.3加大審計(jì)工作監(jiān)督力度,推進(jìn)審計(jì)工作改革加大審計(jì)工作監(jiān)督力度作為提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量的有效途徑,審計(jì)人員應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體要求,按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的審計(jì)工作方針,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全面、有序地開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并加大與橫向部門之間的溝通和交流,建立良好的協(xié)調(diào)工作關(guān)系,提高審計(jì)工作質(zhì)量,與此同時(shí),上級主管部門需要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),從專業(yè)角度評價(jià)審計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題及不足,并采取行之有效的方式加以調(diào)整和優(yōu)化,真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)零問題目標(biāo),在監(jiān)督審計(jì)工作過程中,一定要按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律制度,對存在問題的行為,進(jìn)行批評、糾正或者賠償,維護(hù)執(zhí)法嚴(yán)肅性,以此來發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告有效性[5]。
2.4重視審計(jì)人員培訓(xùn),建立高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍審計(jì)人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的核心,其專業(yè)素養(yǎng)高低直接影響工作質(zhì)量,為此,針對現(xiàn)存審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高問題,要重視對人員責(zé)任感教育,引導(dǎo)人員樹立正確價(jià)值觀,明確自身職責(zé),強(qiáng)化人員使命感;側(cè)重對審計(jì)知識的培訓(xùn),提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力,推進(jìn)審計(jì)工作朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展;強(qiáng)調(diào)人員思想道德教育,要求審計(jì)人員自身遵守職業(yè)道德,提高審計(jì)工作質(zhì)量及效率。另外,還需要積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù),為農(nóng)村審計(jì)工作提供支持,為審計(jì)工作提供技術(shù)支持,積極推廣在線審計(jì)、實(shí)時(shí)審計(jì)等,逐漸構(gòu)建立體化審計(jì)體系,提高審計(jì)工作效率。
3結(jié)論
根據(jù)上文所述,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,在保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面占據(jù)舉足輕重的位置。誠然,該項(xiàng)工作長期且艱巨,面對現(xiàn)存的諸多阻力,但是,只要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷研究,就能夠保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)安全,從而為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力支持。
參考文獻(xiàn)
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篇3
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的主要作法
1、宣傳,認(rèn)識。在審計(jì)工作前,縣農(nóng)業(yè)局了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作的通知》(綦農(nóng)業(yè)〔2011〕120號)。通知指出:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì),能夠地保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,惠農(nóng)政策;能夠村級財(cái)務(wù)公開和民主制度建設(shè),村級監(jiān)督和權(quán)力制約機(jī)制;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì),是“三農(nóng)”工作的要求,是民生和農(nóng)村的要求,是農(nóng)村發(fā)展的保障。要求各街(鎮(zhèn))要認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作的意義。
2、成立和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的或紀(jì)檢書記擔(dān)任組長,農(nóng)經(jīng)干部、財(cái)政干部、駐村干部、會計(jì)為的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
3、審計(jì)工作的范圍和。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級2011年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策的情況和日常財(cái)務(wù)工作。審計(jì)的是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策情況、日常財(cái)務(wù)審計(jì)。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果及的問題
314個(gè)行政村、2629個(gè)村民中,已審計(jì)249個(gè)村、2046個(gè)村民。審計(jì)的村、社在農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)民集資收費(fèi)、一事一議籌資籌勞中未貪污挪用、自立項(xiàng)目、收費(fèi)、強(qiáng)行以資代勞籌工等情況。檢查審計(jì),主要反映出問題:
1、挪用集體資金的情況仍有。村組干部思想素質(zhì)不高,財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識不強(qiáng),挪用集體資金的情況仍然。審計(jì)中查出:挪用集體資金8人,金額53050.54元,:安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23000余元,永城鎮(zhèn)一村民組長挪用集體資金20859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;23人,主要是在集體報(bào)銷旅游費(fèi)、伙食費(fèi)、重報(bào)支出等費(fèi)用,涉及金額15418.5元。到為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應(yīng)退賠金額的9.92%。
2、村組制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)委托和電算化管理,財(cái)務(wù)管理制度健全。,村組干部思想素質(zhì)不高,遵章守紀(jì)意識不強(qiáng),在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中制度。審計(jì)中查出集體收入未入賬17筆84578元,少支多報(bào)1筆50元,拒絕不開支入賬25筆9541元,新增債務(wù)3筆18170元。
3、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督仍需。開支審批手續(xù)。開支單據(jù)或無事由,或無經(jīng)辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財(cái)審核蓋章。票據(jù)不規(guī)范。村組仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況,本應(yīng)正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟(jì),卻以非正規(guī)票據(jù)代替。民主理財(cái)未能監(jiān)督職能。共有民主理財(cái)2214個(gè),村314人,社1900個(gè),民主理財(cái)無報(bào)酬或民主監(jiān)督意識不強(qiáng),不愿或按要求農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。共有161個(gè)村、組民主理財(cái)違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定由村、組干部兼任民主理財(cái)組長,有名無實(shí),形同虛設(shè)。公款私存情況仍然。村欠有銀行或農(nóng)村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)集體存款賬戶,將集體資金以個(gè)人名義存入銀行或農(nóng)村信用社,集體資金管理失控。三角鎮(zhèn)一村主任將集體資金263100從1999年3月至2011年1月期間,該村向9戶私人發(fā)放借貸款,到為止,經(jīng)清理督促追收,累計(jì)至今尚有60000元未還,原村會計(jì)將計(jì)劃生育管理費(fèi)、農(nóng)稅、水費(fèi)等集體
『 1 資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部經(jīng)辦集體經(jīng)濟(jì)。制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟(jì)收支只能由財(cái)務(wù)人員辦理,但支書或主任不放手,強(qiáng)行經(jīng)手集體經(jīng)濟(jì)。
三、整改措施
1、督促檢查,制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營管理工作,乃至整個(gè)農(nóng)村工作的組成,農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,農(nóng)村社會的意義。,今后要一項(xiàng)經(jīng)常性工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的督促檢查,農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。各鎮(zhèn)本地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問題,措施,糾正和,使之規(guī)范化、制度化。
2、審計(jì)監(jiān)督,違紀(jì)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的環(huán)節(jié)和手段。,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問題,或不地審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度要求,每年要審計(jì)三分的村組,原則上三年內(nèi)對所村組要輪流審計(jì)一遍。對審計(jì)中查出的經(jīng)濟(jì)問題,要財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅;情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)教育。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在程度上決定著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞。,在培訓(xùn)的,要對村組財(cái)務(wù)人員及鎮(zhèn)會計(jì)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、思想素質(zhì)教育,遵紀(jì)守法意識,責(zé)任感、使命感。
篇4
1.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的機(jī)構(gòu)不健全。目前,我國的很多農(nóng)村都缺少專職的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu),一般都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員對村子財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),而村子的財(cái)務(wù)管理工作也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管理,這就形成了自己審查自己的情況。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的人員也比較缺乏,除了完成財(cái)務(wù)審計(jì)工作外,還肩負(fù)著其他的工作,分散財(cái)務(wù)審計(jì)的精力,無法做到財(cái)務(wù)審計(jì)工作的公正性和客觀性,嚴(yán)重的影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量。
2.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)差。隨著我國對“三農(nóng)”的大力支持,新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛,資金儲備不斷增加,加大了利用職權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的可能性,這給農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。但是,在我國的大多數(shù)農(nóng)村沒有審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的隊(duì)伍,很多審計(jì)人員年齡比較大,文化程度低,這直接影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,從而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)審計(jì)工作流于形式,沒有發(fā)揮出審計(jì)工作的效果,影響了財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量。
3.農(nóng)村財(cái)務(wù)賬目比較混亂。農(nóng)村的財(cái)務(wù)賬目比較混亂,主要是會計(jì)的記賬不及時(shí),內(nèi)容不健全,缺少財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性,存在賬目、資金多管理的情況。這種既管錢又管帳的情況為挪用資金提供了便利。還有些農(nóng)村,檔案管理工作做得極差,在財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),根本無法取得年份比較久遠(yuǎn)的相關(guān)賬目,材料的缺失給審計(jì)取證工作帶來了極大的困難。
4.缺少規(guī)范的財(cái)務(wù)審計(jì)程序。在我國的很多農(nóng)村,沒有合理的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃,缺少具體的財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施方案,在財(cái)務(wù)審計(jì)完以后的相關(guān)報(bào)告也缺少規(guī)范的記錄,審計(jì)的程序也不符合我國的《審計(jì)法》規(guī)定,財(cái)務(wù)審計(jì)過程大多摻雜利益關(guān)系,審計(jì)出問題也沒用使用執(zhí)法手段進(jìn)行及時(shí)處理,違法人員沒有得到處罰,削弱了審計(jì)人員的積極性,也影響了財(cái)務(wù)審計(jì)的效果。
二、做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的措施
1.健全財(cái)務(wù)審計(jì)工作的相關(guān)法律。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)工作有了新的要求,為了將這項(xiàng)工作做好,必須要建立和完善相關(guān)的法律制度,將審計(jì)工作的取證、審計(jì)與結(jié)果處理進(jìn)行協(xié)調(diào)組織,做好審計(jì)檔案管理,增強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)部門的權(quán)威性,在審計(jì)出財(cái)務(wù)問題時(shí),能夠依照相應(yīng)的法律進(jìn)行處罰。
2.加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提升審計(jì)人員綜合素質(zhì)。最好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,最重要的是要有專業(yè)素質(zhì)過硬的審計(jì)隊(duì)伍,不僅要有政府的審計(jì)隊(duì)伍,還要建立民間的財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍。要經(jīng)常教育培訓(xùn)審計(jì)人員,提升審計(jì)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),對審計(jì)人員進(jìn)行定期的考核,加強(qiáng)法律教育,使財(cái)務(wù)審計(jì)人員知法懂法不犯法,并且能夠接受村民的監(jiān)督,取得村民的信任和支持,這樣有利于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量和效果。
3.加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的認(rèn)識。在很多農(nóng)村中,很多村領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺少正確的了解和認(rèn)識,有的村領(lǐng)導(dǎo)想盡辦法給財(cái)務(wù)審計(jì)工作增加障礙,影響財(cái)務(wù)審計(jì)工作的正常進(jìn)行。所以要加對強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的宣傳,轉(zhuǎn)變村領(lǐng)導(dǎo)的人士和態(tài)度,讓村領(lǐng)導(dǎo)了解財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性,并且能夠支持和幫助完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作的相關(guān)制度,重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,這樣可以促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在農(nóng)村中順利的進(jìn)行。
4.公開結(jié)果,嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為。在對農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)以后,要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行結(jié)果公開,使用公開欄、廣播等一些農(nóng)村傳播載體進(jìn)行公布,讓村民了解結(jié)果,監(jiān)督農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理,防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的情況。一旦發(fā)生違紀(jì)情況,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,保證財(cái)務(wù)審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。農(nóng)村的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì),做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作就是農(nóng)村發(fā)展的基本保障,防止農(nóng)村發(fā)生行為,優(yōu)化農(nóng)村資金配置,提升資金使用率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、結(jié)語
篇5
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 財(cái)務(wù)審計(jì)
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中對核心部分,也是廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)切的熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化和規(guī)范化和必經(jīng)之路,也是完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要措施。
一、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的意義
(一)解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題
現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部會利用各種各樣的形式和手段占有農(nóng)村公共財(cái)產(chǎn),利用職權(quán)的便利性大吃大喝,腐敗現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。這些問題嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)的力量,如果不進(jìn)行有效的遏制,讓這樣的問題隨意發(fā)展,一定會影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展。推行財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度,可以在第一時(shí)間發(fā)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的缺陷,正確及時(shí)落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策,是規(guī)范和監(jiān)督農(nóng)村管理財(cái)務(wù)工作的唯一途徑。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度的有效落實(shí)
現(xiàn)階段我國很多農(nóng)村一直實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度,并且公開的財(cái)務(wù)支出和實(shí)際支出完全不同。大部分的農(nóng)民群眾會對集體財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生猜疑和質(zhì)疑和心理,這一點(diǎn)嚴(yán)重影響群眾和干部之間的關(guān)系,而且極少部分還會出現(xiàn)對立關(guān)系,因此在農(nóng)村推行財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度非常有必要。在農(nóng)村財(cái)務(wù)制度實(shí)行的過程,定期或者是不定期對農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審查和公開。這樣的話,便于農(nóng)村更清楚的了解財(cái)務(wù)支出的情況,讓群眾知道集體財(cái)產(chǎn)的去向,財(cái)務(wù)的公開也加深了群眾和干部之間的相互關(guān)系。在此提升農(nóng)村基層干部的號召力,可以為建設(shè)小康社會提速。
(三)提升農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員的工作水平
目前我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員普遍出現(xiàn)年齡大、文化素質(zhì)低下等現(xiàn)象。造成這種問題的主要原因就是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員基本上都沒有經(jīng)受過專業(yè)知識的培訓(xùn),并且在處理賬務(wù)信息的時(shí)候比較隨意化,這一點(diǎn)嚴(yán)重違反了會計(jì)行業(yè)的基本要求。針對這個(gè)問題推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)政策,可以有效提升農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)工作能力,通過審計(jì)方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化會計(jì)制度的建設(shè)要求,完善農(nóng)村會計(jì)中的報(bào)表、科目等內(nèi)容,保證賬目更加規(guī)范化。還有就是推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,可以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作人員記賬、建賬和報(bào)賬的工作流程更加科學(xué)合理,確保上交的財(cái)務(wù)信息的科學(xué)性和真實(shí)性。
(四)方便農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效利用
現(xiàn)階段的農(nóng)村集體資金中有很多不合科學(xué)的現(xiàn)象。比如說:支出集體資金的時(shí)候沒有完整的規(guī)劃,隨意開支農(nóng)村資金等。本來集體資金的數(shù)量都是有限的,現(xiàn)階段又被非法利用,就出現(xiàn)了集體資金減少的情況。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,可以為以后農(nóng)村資金合理化使用提供科學(xué)化的管理依據(jù),讓有限的集體資金應(yīng)用到改善農(nóng)村生活條件方面。
二、強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作的對策
(一)提升財(cái)務(wù)審計(jì)人員的工作素質(zhì)
財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性質(zhì)非常強(qiáng)的工作,這一點(diǎn)就客觀要求了工作人員具備高超的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。傳統(tǒng)的審計(jì)隊(duì)伍,工作人員的不穩(wěn)定和能力水平的高低,工作隨意性非常大,導(dǎo)致的審計(jì)工作的質(zhì)量也會有所下降。所以說需要逐步建立整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)每個(gè)部門的設(shè)計(jì)工作人員。與此同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)人員的知識培訓(xùn)和過程監(jiān)督,控制審計(jì)工作的整體過程來提升審計(jì)工作人員的整體素質(zhì)。
(二)改良審計(jì)工作環(huán)境
近幾年的發(fā)展,農(nóng)村審計(jì)部門的權(quán)威性和地位都很低下,這一點(diǎn)也是長期遏制審計(jì)工作無法正常發(fā)展的核心因素。尤其是在審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的時(shí)候,因?yàn)槿鄙俦匾男姓侄味鵁o法執(zhí)行,最后煙消云散。針對這樣的不利因素,我們需要強(qiáng)化農(nóng)民擔(dān)任審計(jì)工作為切入點(diǎn),和相關(guān)的監(jiān)察部門、紀(jì)檢部門密切配合,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象之后就積極上報(bào),主要目的是通過及時(shí)上報(bào)的方式取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門對審計(jì)工作的關(guān)心和重視。
(三)樹立審計(jì)工作的權(quán)威性
提升審計(jì)工作的權(quán)威性,需要做到以下四點(diǎn):審計(jì)賬簿的時(shí)候不留任何死角,認(rèn)真細(xì)致核查;審計(jì)定性工作不偏信謠言;審計(jì)工作核查的手續(xù)必須健全,不留任何的漏洞;處理審計(jì)問題的時(shí)候,堅(jiān)決按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。在這四點(diǎn)要求的基礎(chǔ)之上,借助農(nóng)村和社會方面的各種力量,利用權(quán)威手段強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度。
三、結(jié)束語
通過上述材料的具體分析和論述,我們了解到農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的強(qiáng)化,是保護(hù)農(nóng)村財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,也是強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的強(qiáng)有力對策,而且對推動建設(shè)和諧農(nóng)村發(fā)展具有非凡的意義。各個(gè)地區(qū)的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的能力,相互配合,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有效健康的開展和發(fā)展。
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篇6
[關(guān)鍵詞] 審計(jì);公示;威信
村級會計(jì)委托服務(wù)工作的全面推行,深刻影響著農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作和農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè),“既當(dāng)運(yùn)動員,又當(dāng)裁判員”、“管賬又審賬”、“自己審自己”等狀況嚴(yán)重影響審計(jì)的威信。在新時(shí)期下,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)如何樹立威信已成為熱點(diǎn)話題。近年來,云南省陸良縣積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示制度,為樹立農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)形象、提高審計(jì)威信,推動農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化作出了最好的詮釋。
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示的基本做法
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示制度的基本做法是農(nóng)經(jīng)部門在開展審計(jì)工作時(shí),將審計(jì)工作過程、涉及法律法規(guī)、審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)結(jié)果、有關(guān)問題的處理、審計(jì)組的聯(lián)系方式等內(nèi)容,根據(jù)審計(jì)工作進(jìn)展,向被審計(jì)村、組和廣大群眾進(jìn)行全面公開的一種做法。
審前公示:在下發(fā)審計(jì)通知書的同時(shí),以張貼審計(jì)公示書的形式,及時(shí)進(jìn)行審前公示。公示審計(jì)的依據(jù)、目的和意義,下派審計(jì)組成員的基本情況和聯(lián)系方式,承諾對群眾反映的問題進(jìn)行妥善處理、保密等。公示地點(diǎn)選在村、組所在的辦公地點(diǎn)、村務(wù)公開欄及村莊交通要道或村民集中的地方,以便廣大群眾及時(shí)向?qū)徲?jì)組提供線索,并予監(jiān)督。
審計(jì)過程公示:在審計(jì)過程中,由村民自己選派村民代表或戶代表(一般5-7人),全程參與監(jiān)督審計(jì)過程。如果因財(cái)務(wù)問題上訪的審計(jì),要保證有上訪的群眾代表參與。村民代表選出后,審計(jì)組向村民代表詳細(xì)介紹審計(jì)依據(jù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、常見問題的處理原則和法律依據(jù),相關(guān)問題的溝通和處理程序,如何參與審計(jì)和舉證等。
審計(jì)結(jié)果公示:審計(jì)結(jié)果出來后,在依法保守國家秘密和有關(guān)村、組機(jī)密的前提下,公示被審計(jì)村、組財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的審計(jì)評價(jià)、審計(jì)報(bào)告及有關(guān)問題的審計(jì)意見書。如果涉及經(jīng)濟(jì)犯罪,公示審計(jì)移送情況。如果是離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在村、組換屆前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一公示,以保證選民在換屆選舉前全面了解現(xiàn)任村、組干部基本情況及勝任能力。
二、審計(jì)公示對樹立審計(jì)威信的作用
通過幾年的探索和實(shí)踐,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示對樹立審計(jì)威信的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.促進(jìn)審計(jì)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升審計(jì)工作質(zhì)量
敢于推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示,首先必須保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)全過程在遵守審計(jì)法律法規(guī)的前提下,符合權(quán)威的審計(jì)準(zhǔn)則,要求審計(jì)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。在具體業(yè)務(wù)中,必須建立健全公示制度,使審前公示、審計(jì)過程公示和審計(jì)結(jié)果公示與內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則相適應(yīng),并形成審計(jì)公示的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在底稿使用上,必須有標(biāo)準(zhǔn)、有統(tǒng)一標(biāo)識,有利于審計(jì)工作底稿的復(fù)核和審計(jì)質(zhì)量控制。在審計(jì)人員資格方面,更注重綜合素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力。在審計(jì)人員的獨(dú)立性方面,基本做到了“審”、“賬”徹底分離(即審計(jì)人員和委托會計(jì)相互分開)?;谏鲜鲆?,我縣組織了大規(guī)模的審計(jì)公示業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)交流、檢查等形式,提高了審計(jì)人員綜合素質(zhì),促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提升審計(jì)工作質(zhì)量。
2.促進(jìn)審計(jì)工作透明化,深受社會各界信賴
實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示是把整個(gè)審計(jì)工作、審計(jì)人員的工作狀態(tài)和審計(jì)結(jié)果全部透明化,把整個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)再次從整體上全面的“曬一次太陽”。既是對審計(jì)工作情況的展示,也是對被審單位財(cái)務(wù)活動的客觀展示,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示的全過程讓廣大干部群眾知道審計(jì)組進(jìn)行什么樣的審計(jì),所反映情況和問題是如何依法、客觀、公開、公正、合情合理的處理。審計(jì)工作的透明度,使審計(jì)人員接受禮品、禮金,請吃請喝,參加公款?yuàn)蕵废M(fèi),拿審計(jì)結(jié)果做交易,行政干預(yù)審計(jì)工作和審計(jì)結(jié)果等現(xiàn)象無機(jī)可趁,消除群眾擔(dān)心審計(jì)人員包庇村社干部或故意整人的心理顧慮,審計(jì)結(jié)果及其處理也讓被審計(jì)村級組織和相關(guān)人員心服口服,深受社會各界信賴。
3.深化了民主監(jiān)督管理,促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)
村務(wù)公開和民主理財(cái)是農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要組成部份,能夠保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性、合理性,在一定程度上杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。對于在思想上不重視村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)、工作不到位的村級組織,實(shí)施實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示后,把整個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)從整體上全面的、認(rèn)真的再“曬一遍”,其中的財(cái)務(wù)問題必然又會曝露出來,無處藏身。因而,審計(jì)公示在審計(jì)環(huán)節(jié)上是對村務(wù)公開和民主理財(cái)?shù)纳罨?,是對村?wù)公開和民主理財(cái)?shù)倪M(jìn)一步延伸。實(shí)行審計(jì)公示后,群眾盯得死,看得緊,在強(qiáng)大的輿論壓力下,審計(jì)問題基本是及時(shí)處理、現(xiàn)場進(jìn)行,前審后亂、邊審邊亂現(xiàn)象得到了有效控制,從根本上遏制了現(xiàn)象的發(fā)生和漫延,因財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件也大幅度降低。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示制度切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會穩(wěn)定,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
4.節(jié)約審計(jì)成本,提高審計(jì)工作效率
這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是由于群眾代表熟悉本村重大活動和財(cái)務(wù)收支的基本情況,村干部的一切舞弊“見光死”,很多審計(jì)證據(jù)都是現(xiàn)場確認(rèn)簽字。二是對有疑問的、不真實(shí)的財(cái)務(wù)收支活動,群眾代表都是先審計(jì)組一步發(fā)現(xiàn)和提出來。三是群眾熱心參與和輿論監(jiān)督,使出財(cái)務(wù)問題暴露得更全面、及時(shí),有利于審計(jì)組抓住主要矛盾和問題,省去了很多調(diào)查取證的工作量,節(jié)約了時(shí)間。和常規(guī)審計(jì)相比,審計(jì)公示至少節(jié)省了70%的調(diào)查取證時(shí)間和工作量,以前難處理的問題現(xiàn)在可以及時(shí)處理,并得到有效整改。
5.結(jié)合中國國情,推進(jìn)村民自治
在村干部隊(duì)伍換屆選舉前,將審計(jì)情況和結(jié)果進(jìn)行全面公示后,審計(jì)公示已經(jīng)成為影響選舉結(jié)果的重要因素。多年的審計(jì)公示實(shí)踐讓村干部明白:農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示是一把利劍,一切弄虛作假和舞弊都無處藏身,只有認(rèn)真執(zhí)行好各項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)法規(guī),才是對自己的有效保護(hù),才能取得群眾信任。村干部對財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的態(tài)度和觀念因?qū)徲?jì)公示的推行發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。審計(jì)公示的實(shí)施,保護(hù)了有能力為群眾謀利益、干實(shí)事、群眾信任、作風(fēng)正派的村干部。懲治和制約了自私自利、混水摸魚、素質(zhì)低下的村干部。審計(jì)公示使審計(jì)監(jiān)督在村民自治中的功能得到拓展,為村民自治提供了強(qiáng)有力的保障。審計(jì)公示與換屆選舉、離任審計(jì)的有效結(jié)合,更好的適應(yīng)了中國國情,有效的推進(jìn)村民自治。
三、推行審計(jì)公示應(yīng)重視的環(huán)節(jié)
1.嚴(yán)格遵守審計(jì)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則,依法行政
這是保障審計(jì)工作質(zhì)量,樹立審計(jì)威信的必要前提。在實(shí)施審計(jì)過程中,只有嚴(yán)格遵守《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》和內(nèi)部審計(jì)系列準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定,才能使審計(jì)結(jié)論客觀、公允。
2.審計(jì)工作要程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化
一是要求審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序和遵守審計(jì)準(zhǔn)則的具體規(guī)定;二是嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制度,把審計(jì)工作做細(xì)做實(shí),避免出現(xiàn)漏洞和瑕疵;三是嚴(yán)格執(zhí)行申請回避制度,經(jīng)管站審計(jì)人員和記賬人員要分離;四是審計(jì)工作底稿要規(guī)范。
3.審計(jì)公示的內(nèi)容要有統(tǒng)一規(guī)范
一是不同的審計(jì)方式、審計(jì)目的,應(yīng)制定不同的審計(jì)公示標(biāo)準(zhǔn);二是審計(jì)公示書措詞要嚴(yán)謹(jǐn)、客觀,定性準(zhǔn)確,不能與法律法規(guī)和有關(guān)政策相沖突;三是重視對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的公示。
4.要全面提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
篇7
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的主要作法
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書記擔(dān)任組長,農(nóng)經(jīng)干部、財(cái)政干部、駐村干部、會計(jì)為成員的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
3、明確審計(jì)工作的范圍和重點(diǎn)。這次農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級xx年年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策落實(shí)到位的情況和日常財(cái)務(wù)工作。審計(jì)的重點(diǎn)是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策落實(shí)情況、日常財(cái)務(wù)審計(jì)。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果及存在的問題
4、村干部違規(guī)經(jīng)辦集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。按照制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟(jì)收支業(yè)務(wù)只能由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)辦理,但少數(shù)村的支書或主任不放手,強(qiáng)行經(jīng)手集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
三、整改措施
1、加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營管理工作,乃至整個(gè)農(nóng)村工作的重要組成部分,也是農(nóng)民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,對于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度。各鎮(zhèn)必須針對本地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時(shí)糾正和完善,使之盡快達(dá)到規(guī)范化、制度化。
2、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,查處違規(guī)違紀(jì)行為。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)和手段。因此,要把農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,針對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計(jì)監(jiān)督。按照我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度要求,每年要審計(jì)三分之一的村組,原則上三年內(nèi)對所有的村組要輪流審計(jì)一遍。對審計(jì)中查出的一般經(jīng)濟(jì)問題,要按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
共2頁,當(dāng)前第1頁12
3、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)教育。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在很大程度上決定著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞。因此,在開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),要進(jìn)一步加大對村組財(cái)務(wù)人員及鎮(zhèn)會計(jì)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、思想素質(zhì)教育,提高遵紀(jì)守法意識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
4、保持農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的相對穩(wěn)定。嚴(yán)格按照農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理的條件配備中心會計(jì)和村財(cái)務(wù)人員,并保持相對穩(wěn)定,確因工作需要調(diào)換的,必須經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
篇8
我國社會經(jīng)濟(jì)從改革開放以來就進(jìn)入了迅猛發(fā)展的階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行著積極的跟進(jìn)工作,與此同時(shí),也在不斷的面臨著挑戰(zhàn),所謂農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作指的是對農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審核,對資金流向進(jìn)行監(jiān)督,對整體財(cái)務(wù)工作進(jìn)行分析并予以評價(jià)。農(nóng)村整體的管理工作、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是環(huán)環(huán)相扣的,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效進(jìn)行,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),與新農(nóng)村建設(shè)的根本理念相互呼應(yīng)、密不可分,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效實(shí)施對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會整體的進(jìn)步起到了促進(jìn)的作用。
二、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義
1.完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的不足
從大方向上來看,我國是堅(jiān)持生產(chǎn)資料共有性的,在任何集體中,凡是集體的財(cái)產(chǎn),就必須遵守公開且共同擁有的原則,然而,在當(dāng)下農(nóng)村管理組織的現(xiàn)狀來看,玩忽職守、吃空餉、鋪張浪費(fèi)、做超出職權(quán)范圍內(nèi)的事等現(xiàn)象屢見不鮮,所謂廉政就是做報(bào)告時(shí)候用的,這樣一來,管理機(jī)制成了擺設(shè),政策要領(lǐng)成了空話,財(cái)務(wù)管理混亂虧空現(xiàn)象逐年增多,腐敗的長手逐漸伸向了廣大農(nóng)民安逸的生活,造成了嚴(yán)重的惡性循環(huán)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利進(jìn)行可以改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系,使其健康運(yùn)行,促使集體中每個(gè)成員都知曉財(cái)務(wù)狀況,與國家發(fā)展新農(nóng)村的政策相呼應(yīng)。
2.提升農(nóng)村管理人員素質(zhì)
目前,我國農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理人員普遍呈現(xiàn)文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,對于財(cái)務(wù)管理知識掌握的不夠全面。強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效實(shí)施,可以從根本上促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員知識、素質(zhì)上的提升,按相關(guān)法律和具體要求嚴(yán)格把控財(cái)務(wù)管理崗位從業(yè)人員信息的真實(shí)性,對財(cái)務(wù)方面的具體工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,積極促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制的運(yùn)行,堅(jiān)持嚴(yán)格運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的法律制度為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
3.促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效進(jìn)行,方便百姓對于自身勞動成果和創(chuàng)造的社會價(jià)值進(jìn)行仔細(xì)了解,有利于集體經(jīng)濟(jì)的合理利用,真正做到了服務(wù)于廣大人民群眾,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)政策的正常運(yùn)行,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了保障。
三、我國農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問題
1.在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中相關(guān)法律法規(guī)不夠健全
長期以來,我國農(nóng)村在整體發(fā)展上缺少法律的規(guī)范和制約,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理上,相關(guān)制度存在諸多漏洞,導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作無法順利的進(jìn)行,財(cái)務(wù)審計(jì)工作沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)可以衡量,對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展是不利的。
2.在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中缺乏較為完善的執(zhí)行力度
我國農(nóng)村對于各方面的工作缺乏較為完善的管理體系,也沒有儲存各類檔案的完整系統(tǒng),在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)過程中,很多資料都不完整,經(jīng)常存在部分賬單缺失的現(xiàn)象,導(dǎo)致后續(xù)工作沒辦法有效進(jìn)行,根本解決不了任何財(cái)務(wù)方面問題,在任何地區(qū),權(quán)威機(jī)構(gòu)都是用來制約相關(guān)工作的順利實(shí)施的,但是,很多農(nóng)村管理組織成員沒有盡到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)盡的義務(wù),玩忽職守,甚至有人是為了一己私利才任職的管理者,他們在任期間只謀求自身利益,不向上級匯報(bào)實(shí)情,不向百姓公布實(shí)情,這樣人員的存在,這樣薄弱且漏洞百出的執(zhí)行力度,財(cái)務(wù)審計(jì)工作要想順利進(jìn)行任重而道遠(yuǎn)。
3.管理人員專業(yè)水平較差
由于農(nóng)村的特殊環(huán)境和教育條件,部分財(cái)務(wù)管理人員都不是純粹做財(cái)務(wù)方面工作的人才,素質(zhì)比較低、相關(guān)知識不精通的人也可以擔(dān)任,這些人對于財(cái)務(wù)工作的流程以及相關(guān)業(yè)務(wù)的處理都不夠熟悉。這樣進(jìn)行審計(jì)工作質(zhì)量偏低,意義也不大,無法與預(yù)期目標(biāo)相吻合。
四、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的策略
1.完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度體系,加大對審計(jì)人員的培訓(xùn)力度
在農(nóng)村,審計(jì)工作要想高效順利進(jìn)行,就必須從根源上進(jìn)行制度化管理和改革,提升財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的綜合能力,改掉部分人員對待工作不認(rèn)真、懈怠、蒙混的態(tài)度,定期對相應(yīng)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),提高工作人員專業(yè)知識以及綜合素質(zhì),還要針對培訓(xùn)內(nèi)容定期考核,以免培訓(xùn)過程流于形式,積極完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作的制度化建設(shè),為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利實(shí)施做充足的準(zhǔn)備。
2.健全法律法規(guī),為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)提供法律保障
在我國,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的工作,無法可依的現(xiàn)象層出不窮,導(dǎo)致工作沒辦法順利進(jìn)行,只有將農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,才能及時(shí)遏制不公平的行為,不文明的現(xiàn)象并加以懲戒。我國要加大力度落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),保障老百姓的根本利益,推動整個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作得以順利進(jìn)行。
3.注重審計(jì)工作的細(xì)節(jié)
無論什么審計(jì)方式,都必須遵循以人為本的原則。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)施,要有一定的方式方法,實(shí)物、現(xiàn)金、銀行存款是進(jìn)行財(cái)務(wù)資金統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵因素,工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)要保障高效率、高質(zhì)量。謹(jǐn)慎編制相關(guān)數(shù)據(jù),賬目核對時(shí)要保證較高的準(zhǔn)確性。
篇9
關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社 財(cái)務(wù)管理 必要性 管理策略
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及金融體制的改革,農(nóng)村信用社已經(jīng)逐漸成為農(nóng)村主要的金融企業(yè),為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。但是在農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)管理中,依然存在著一些問題,影響著農(nóng)村信用社的進(jìn)一步發(fā)展。因此,相關(guān)管理人員必須提高認(rèn)識,積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理策略,以科學(xué)、合理、高效的管理手段促進(jìn)農(nóng)村信用社的進(jìn)一步發(fā)展。筆者基于多年的理論研究與實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)管理提出幾點(diǎn)建議,希望可以為相關(guān)管理人員提供一些參考。
一、農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理中存在的問題
財(cái)務(wù)管理手段落后。農(nóng)村信用社要想持續(xù)發(fā)展,必須以經(jīng)濟(jì)核算制為指導(dǎo),創(chuàng)新管理。但是,在實(shí)際管理中,工作人員的管理意識薄弱,并沿用傳統(tǒng)的管理手段,重視事后核算,對事前與事中的預(yù)算、控制重視度不夠,在這種財(cái)務(wù)管理的方法下,農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)管理是跟不上時(shí)代的發(fā)展的,也就不能有效促進(jìn)農(nóng)村信用社的發(fā)展。財(cái)務(wù)管理制度不完善。受到管理觀念的影響,農(nóng)村信用社管理人員重視財(cái)務(wù)收支、利潤,對財(cái)務(wù)管理的重視度不夠。在此形勢下,財(cái)務(wù)管理制度的建立與完善也就跟不上農(nóng)村信用社的發(fā)展,一些工作人員的工作并不按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行,出現(xiàn)抵貸資產(chǎn)處理不當(dāng)?shù)膰?yán)重問題,不僅影響農(nóng)村信用社的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也影響其社會效益的提高。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊。財(cái)務(wù)人員除了要對農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)之外,還需要對進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理。但是一些財(cái)務(wù)人員沒有受過系統(tǒng)的培訓(xùn),在專業(yè)素質(zhì)與道德、法律素質(zhì)上參差不齊,對賬務(wù)的處理流程不熟練,新技術(shù)方法使用不當(dāng),出現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告不規(guī)范、賬目與實(shí)際不符、私自修改、藏匿賬目等情況,嚴(yán)重影響農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的效率。
二、深化農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的必要性
基于對以上問題的分析,筆者得出深化農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的必要性。農(nóng)村信用社與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷進(jìn)行,企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新、改革是適應(yīng)社會、時(shí)展的必然選擇。對于農(nóng)村信用社來說,需要從其薄弱環(huán)節(jié)下手,積極深化財(cái)務(wù)管理,以提高財(cái)務(wù)管理水平,為農(nóng)村信用社的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這樣才能實(shí)施更多的經(jīng)濟(jì)決策,以達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的目標(biāo)。提高核心競爭力的需要。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使著農(nóng)村信用社與其他金融機(jī)構(gòu)的競爭越來越激烈。農(nóng)村信用社必須提高財(cái)務(wù)管理水平,這樣才能有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),合理配置財(cái)務(wù)資源,為農(nóng)村信用社創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,從而提高核心競爭力,在金融市場中取得勝利。提高其促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。國家大力發(fā)展農(nóng)村信用社的主要目的是希望通過農(nóng)村信用社提供的金融服務(wù),來帶動地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村信用社管理中的重要部分,對農(nóng)村信用社金融服務(wù)功能的發(fā)揮具有重要的作用。因此,強(qiáng)化農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)管理,是提高其金融服務(wù)質(zhì)量與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能發(fā)揮的重要途徑。
三、農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新策略
財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村信用社管理的重要組成部分,直接影響農(nóng)村信用社金融功能的發(fā)揮。因此,農(nóng)村信用社工作人員必須提高重視,積極創(chuàng)新管理策略,以提高財(cái)務(wù)管理水平。具體來說,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理手段已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,因此必須創(chuàng)新管理手段,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)總結(jié)等問題的管理,從而有效促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制,提高財(cái)務(wù)管理效率。完善財(cái)務(wù)管理制度。制度是工作人員行為的準(zhǔn)則,因此,在農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理過程中,也需要結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,并建立適宜的財(cái)務(wù)管理體系,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的集中管理,努力將農(nóng)村信用社建成一個(gè)富有活力的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),為農(nóng)村和中小型企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理的中堅(jiān)力量,只有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員才能夠有效提高農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)管理水平。因此,必須積極向財(cái)務(wù)人員宣傳財(cái)務(wù)管理的重要性,并定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能。同時(shí),農(nóng)村信用社還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的工作考核,以促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提高。
四、結(jié)束語
總而言之,在農(nóng)村信用社的發(fā)展過程中,相關(guān)管理人員必須不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),不斷創(chuàng)新管理手段,完善財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)管理水平,以充分地發(fā)揮農(nóng)村信用社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中心型企業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)作用。隨著我國金融體制的進(jìn)一步改革以及農(nóng)村信用社工作人員的積極工作,我國農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)管理工作必將向著現(xiàn)代化、科技化、高效化方向發(fā)展,積極地發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
參考文獻(xiàn):
篇10
關(guān)鍵詞:原因;對策;建議
一、村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)狀及其原因
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立專職審計(jì)機(jī)構(gòu),且沒有專職的審計(jì)人員。隨著村級經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,村級財(cái)務(wù)違紀(jì)違規(guī)問題日漸增多,有的還非常嚴(yán)重。由于縣級審計(jì)部門受經(jīng)費(fèi)、人員和政策等方面的限制,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出審計(jì)機(jī)構(gòu)無法成立,特別是實(shí)行村集體會計(jì)委托制,會計(jì)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員兼任,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部又承擔(dān)村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作,有的甚至出現(xiàn)自己記賬、自己審計(jì)的情況,這就不符合審計(jì)的獨(dú)立性這一準(zhǔn)則。
(二)村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度不健全,沒有可供操作的法律法規(guī)。由于還沒有出臺關(guān)于開展村級財(cái)務(wù)審計(jì)的法律法規(guī),村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作中所遇到的問題,因?yàn)槿狈ν晟频姆煞ㄒ?guī)而得不到有效的解決。同時(shí),村級財(cái)務(wù)審計(jì)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,沒有審計(jì)人員編制等,這些制度均不利于村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。
(三)個(gè)別村村級財(cái)務(wù)管理混亂,給審計(jì)工作帶來不便。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,會計(jì)資料不規(guī)范。有的村的財(cái)務(wù)工作缺乏足夠的原始憑證,代之以大量的自制自支的自條、收據(jù)和報(bào)銷單。例如,在對東山村進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),該村2008年l2月8日的伙食費(fèi)直接自制付出憑證并寫成生活費(fèi)236.80元,并且沒有附上任何的原始憑證,有的所附原始憑證數(shù)與實(shí)際數(shù)不相符;其次,項(xiàng)目支出繁多,無法準(zhǔn)確核實(shí)。有些用款單位的支出僅憑自制的領(lǐng)款單領(lǐng)款或以領(lǐng)款單作為項(xiàng)11支出;有些用款單位財(cái)務(wù)管理較混亂,大量的白條使資金真正用于項(xiàng)目的可信度大打折扣。
(四)村級財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)境較差。一是由于受各方面因素的影響,農(nóng)村財(cái)務(wù)中“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象比較普遍,個(gè)別離任村長、會計(jì)拒不移交帳目,給村級財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村審計(jì)造成麻煩。二是農(nóng)村干部群眾對審計(jì)工作認(rèn)識有偏差。一些農(nóng)村干部談到審計(jì),就認(rèn)為是審計(jì)人員故意找麻煩,抵觸情緒大,工作不配合。而有些群眾認(rèn)為,審計(jì)人員能解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的一切問題,一旦審計(jì)結(jié)果達(dá)不到要求就口出怨言。
(五)村級財(cái)務(wù)審計(jì)人員整體素質(zhì)偏低,難以達(dá)到審計(jì)目的。由于村級財(cái)務(wù)工作涉及面廣,要求審計(jì)人員必需具備豐富的專業(yè)審計(jì)知識和財(cái)會、法律等相關(guān)知識。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級審計(jì)人員大多由農(nóng)經(jīng)員兼職,由于缺乏專業(yè)的審計(jì)知識,在對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、相關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的理解程度和運(yùn)用能力方面參差不齊,致使審計(jì)工作達(dá)不到監(jiān)督的目的。
二、村級財(cái)務(wù)審計(jì)的治理對策和建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立基層專職審計(jì)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要支持和重視審計(jì)工作,將農(nóng)村審計(jì)工作納入議事日程。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,成立基層專職審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員,接受縣級審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);要經(jīng)常把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題交給專職審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)要做專職審計(jì)人員的堅(jiān)強(qiáng)后盾,讓他們放下思想包袱,沒有后顧之憂,解決專職審計(jì)機(jī)構(gòu)所需要的經(jīng)費(fèi)。
(二)加快農(nóng)村審計(jì)立法,規(guī)范農(nóng)村審計(jì)行為。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作沒有具體的法規(guī)和規(guī)章依據(jù),應(yīng)當(dāng)參照國家審計(jì)的有關(guān)規(guī)范原則,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)審計(jì)特點(diǎn),由國家盡快制訂有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)審計(jì)的法律、法規(guī)及管理辦法,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審村級財(cái)務(wù)審計(jì)法制化、制度化和規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)提供必要的經(jīng)費(fèi)作保證使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)審計(jì)適應(yīng)現(xiàn)時(shí)需要,盡快步入正軌。
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