導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑業(yè)施工安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，也未能及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場，最終導(dǎo)致安全意識薄弱，安全事故頻發(fā)。

2.企業(yè)方對安全經(jīng)費投入不足，安全設(shè)施不到位

安全經(jīng)費和安全設(shè)施的投入，是進(jìn)行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正當(dāng)競爭或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，部分施工現(xiàn)場無任何腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴(yán)重的安全隱患。同時，建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范也未能認(rèn)真執(zhí)行。

3.文明施工的意識淡薄

部分施工現(xiàn)場存在場容場貌較差，場地高低不平，無排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現(xiàn)場防火意識不強或滅火器材配置不合理；個別在建工程兼作住宿；甚至部分工地現(xiàn)場還未設(shè)廁所；部分工地施工現(xiàn)場標(biāo)牌仍未很好的落實設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

二、建筑業(yè)的主要特點

1.建設(shè)工程是一個龐大的工程

在項目建設(shè)過程中，為了完成一定的任務(wù)，施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯(lián)系，相互配合。因此，整個系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機具、材料的狀態(tài)。一般說來，施工人員的不安全行為是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的直接原因，而各種施工機具、材料的狀態(tài)以及施工環(huán)境中存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險因素非常多，如果不能及時發(fā)現(xiàn)并且排除，也很容易導(dǎo)致安全事故。

2.工程項目的施工具有特殊性

所謂特殊性，即沒有兩個完全相同的建設(shè)項目，不同的建設(shè)項目所面臨的事故風(fēng)險的多少和種類都是不同的，同一個建設(shè)項目在不同的建設(shè)階段所面臨的風(fēng)險也不同。因此，不同工程項目在不同施工階段的事故風(fēng)險類型和預(yù)防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風(fēng)險是導(dǎo)致建筑事故頻發(fā)的重要原因。

3.建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)

建筑業(yè)仍舊屬于勞動密集型行業(yè)，建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，其從事工作的技術(shù)含量也相對偏低，尤其在在中國這樣人口密度較高的發(fā)展中國家和地區(qū)，大量的沒有經(jīng)過全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育的勞動力涌向建筑業(yè)成為施工人員。一旦管理措施不當(dāng)，這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失，還給建設(shè)項目本身和全社會造成許多不利的影響。

三、完善建筑業(yè)施工安全管理的對策

1.加強國家對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管

我國建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進(jìn)一步健全，同時也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度，但與其配套的監(jiān)管機制并不完善，國家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實整改，做到"有章可循，違章必究"，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。

2.加強企業(yè)內(nèi)部安全管理

安全問題貫穿于工程施工的始終，安全管理則是施工項目順利進(jìn)行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一，但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被企業(yè)看作是經(jīng)營的驅(qū)動力。因為，建筑企業(yè)應(yīng)加強對安全管理的重視，應(yīng)該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀念，只有這個問題得到解決，安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分，發(fā)揮其對施工項目保駕護(hù)航的作用。

3.實施具有針對性的安全培訓(xùn)

針對不同的項目、不同的環(huán)節(jié)等對工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，成功的施工應(yīng)該具備很強的靈活性和獨創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項目。為了達(dá)到這一目的，必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓(xùn)計劃，在這個計劃當(dāng)中應(yīng)針對各種施工環(huán)節(jié)對管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情，同時針對不同管理層次的人員，培訓(xùn)的要點和方法也應(yīng)不同。比如，對于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn)，應(yīng)是通俗易懂，實用的，具體的；對于接觸較大風(fēng)險的特種作業(yè)人員，應(yīng)按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育；對于較高管理層的人員接受的培訓(xùn)，則應(yīng)針對政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進(jìn)行。

4.提高施工個人的安全意識

在工程施工當(dāng)中，是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進(jìn)行。所以，在工程施工的安全管理當(dāng)中，如何提高安全意識，使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性，就變的尤為重要。

5.制定應(yīng)急救援預(yù)案

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【關(guān)鍵詞】 建筑業(yè)；施工；安全管理；問題；對策

0 引言

建筑安全是世界上普遍關(guān)注的一個重要問題。我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建筑安全管理水平卻較低。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的高速推進(jìn)，我國固定資產(chǎn)投資仍將快速增長。建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為了改善建筑工人的安全生產(chǎn)狀況，提高建筑安全生產(chǎn)水平，保障建筑工人的生命安全，建筑業(yè)需要不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

1 建筑施工安全生產(chǎn)的重要意義

建筑施工中露天作業(yè)多，酷暑嚴(yán)寒的影響容易造成滑落、凍傷、中暑等事故；高處作業(yè)多，使高處墜落、物體打擊成為事故預(yù)防的重點；各種臨時設(shè)施和機電設(shè)備移動頻繁，使傾覆、塌落、觸電、部件損壞等危險隨時可能出現(xiàn)，簡述施工人員多、流動性大，而且作業(yè)以體力勞動為主，不利于安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育的正常進(jìn)行。這些都使得建筑施工行業(yè)的不安全因素比其他行業(yè)更多，建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)比其他行業(yè)更為復(fù)雜、面更廣，因此，必須十分重視建筑施工的安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作。

2 建筑業(yè)施工的特點

建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其本身及附帶產(chǎn)業(yè)占據(jù)較大的產(chǎn)業(yè)份額，在國家經(jīng)濟發(fā)展中的地位非常重要。高產(chǎn)出必定帶有高風(fēng)險，在建筑領(lǐng)域，其人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、參與人員數(shù)量多、人員流動性大，例如一個比較常見的詞匯農(nóng)民工，其大部分都就職于建筑行業(yè)，這對于企業(yè)或是生產(chǎn)的管理帶來了巨大的風(fēng)險與挑戰(zhàn)；除去人員問題，其工作環(huán)境、工作性質(zhì)也為建筑的施工管理帶來一定的難度，每一個建設(shè)項目都存在其不同的外在形態(tài)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，而且一般處于露天作業(yè)，腳手架、保護(hù)網(wǎng)、塔吊等等根據(jù)不同項目都有不同的規(guī)定要求，如果中間任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。本文重點探討建筑施工安全問題及對策。

建筑行業(yè)成為現(xiàn)如今的事故頻發(fā)行業(yè)，與它本身的產(chǎn)業(yè)特征分不開。

（1）固定員工比例少，臨時聘任的農(nóng)民工比例大。

（2）作業(yè)環(huán)境風(fēng)險多。

（3）建筑領(lǐng)域的科技水平偏低。

（4）建筑項目沒有固定模式。

（5）建筑行業(yè)技術(shù)多樣化。

建筑領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)特征，就是來源于建筑物整個產(chǎn)品本身的特點。作為產(chǎn)品的建筑物，其規(guī)模大、周期長、多樣化、整體化的特點，決定了在施工過程中可能導(dǎo)致的一些安全事故的發(fā)生，所以，在施工過程中，必須強化措施管理，加強技術(shù)支持，完善工程安全管理內(nèi)容、

3.在建筑施工過程中，存在的安全因素

現(xiàn)如今，對于工程質(zhì)量、實用性、技術(shù)參數(shù)的要求越來越嚴(yán)格，為了達(dá)到消費者不斷提高的要求，就必須加大資金的注入力度，特別是對于安全、質(zhì)量的絕對指標(biāo)，必須嚴(yán)格落實制度章程。質(zhì)量和安全對于建筑行業(yè)是一個企業(yè)立足的根本，任何一個方面出現(xiàn)狀況，可能帶來的既是企業(yè)的終結(jié)，因此，從事建筑行業(yè)，必須深刻體會安全貫穿建筑行業(yè)的重要意義，狠抓存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，防患于未然?，F(xiàn)如今，主要存在的不足之處，主要有：

3.1 安全意識不強，管理不夠完善

為了追求利潤，很多建筑企業(yè)都重結(jié)果而忽略過程，考慮了質(zhì)量卻忽視了安全，在實際施工過程中，往往將安全管理投入作為多余支出，能減則減，毫不在乎安全管理在項目實施工程中的重要性，更有過者，一些企業(yè)為了打壓競爭對手，將標(biāo)的壓倒最低，惡意降價的結(jié)果就是在實施過程中減少了安全投資甚至降低了材質(zhì)品質(zhì)，這些盲目追求利潤的過激行為，頗為常見，殊不知企業(yè)的發(fā)展不僅僅是利潤的提升，更要保證的安全健康的長期發(fā)展，這個問題是建筑行業(yè)安全的最大隱患。

3.2 職工的安全教育培訓(xùn)不足，自我保護(hù)意識薄弱

在建筑施工現(xiàn)場，參與施工的大部分是農(nóng)民工，有些也許跟隨施工方有過工作經(jīng)驗，而有些則是新入建筑領(lǐng)域，并沒有經(jīng)過嚴(yán)格安全管理培訓(xùn)，加之本身沒有受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，其工作過程中的自我保護(hù)意識就不足，只能在工作中學(xué)習(xí)怎么樣的行為時不可取的，這就為施工過程埋下了隱患，據(jù)統(tǒng)計，在施工現(xiàn)場出現(xiàn)的事故傷亡情況，多數(shù)來自于農(nóng)民工。可見，僅存在滿腔的工作熱情是不夠的，必須要有堅實的理論防盾可以有所保障。

3.3 安全責(zé)任制度落實不到位

在建筑施工現(xiàn)場，都必須制定詳盡的安全責(zé)任制度，安全規(guī)章制度以及操作制度，這是施工有序開展的法律及理論保障，是限制不安全行為的有力憑證，可是，在實際的施工現(xiàn)場，并不能保證落實到位，這就將有效的安全約束成為一紙空談。

3.4 對于重大危險因素的認(rèn)識不足

在建筑領(lǐng)域發(fā)生的安全事故一般都比較嚴(yán)重，而談及的重大危險因素就是泛指比較容易導(dǎo)致重大安全事故，并且事故帶來的損失也非常巨大的一些施工過程中的重點部位或是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。慘痛的經(jīng)驗教訓(xùn)告知，在施工現(xiàn)場高空墜落、物體撞擊、坍塌、機械類傷害、觸電等引起的事故占據(jù)建筑類事故的80%以上，而這些事故的發(fā)生均是安全管理的不到位，沒有針對性保障措施。

3.5 施工安全措施與現(xiàn)場實際運作脫節(jié)

每一項項目的建立與實施，都必須有一套完善的管理體制，建立健全行而有效的安全管理措施，然后管理人員嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，這是施工安全管理的實施保證，但是有很多建筑企業(yè)忽略這方面的重要意義，僅僅營造一個安全管理的虛架，沒有詳細(xì)的實施細(xì)則，針對強大危險性項目也不建立單項工程措施，不經(jīng)過安全認(rèn)定，這些就最終導(dǎo)致了安全管理的毫無意義，是施工安全管理的弊端所在。

3.6 施工質(zhì)量監(jiān)督部門的作用體現(xiàn)需進(jìn)一步加強

建筑施工的整個過程，都必須有現(xiàn)場質(zhì)量及安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督實施，并備有上崗記錄，檢查記錄等，這是對于建筑施工的有效監(jiān)督，但是依舊存在實施不到位、實施力度不夠的情況存在，沒有肩負(fù)起監(jiān)督部門的職責(zé)，沒有做到質(zhì)量監(jiān)督的真正目的，這對于一個建筑工程來說，是非常有必要進(jìn)一步提高的。

4 對策

建筑施工管理師建筑企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分，必須在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，研究施工生產(chǎn)的客觀規(guī)律，運用計劃、組織、指揮、監(jiān)督、激勵和教育等職能的方法，充分發(fā)揮人力、物力、財力和技術(shù)等方面的效能，做到科學(xué)、協(xié)調(diào)、人盡其才、物盡其用，順利完成施工任務(wù)。建筑施工管理的最終目標(biāo)是使承接的工程項目達(dá)到工期短、質(zhì)量優(yōu)、成本低、生產(chǎn)安全，以取得最佳的經(jīng)濟效益和較強的競爭能力。

4.1 建立健全安全施工管理制度

安全管理體制是進(jìn)入施工的一個安全保障，可以保證施工過程中有法可依，有據(jù)可依，保證正確的工作態(tài)度，嚴(yán)格操作過程，從而實現(xiàn)施工流程的安全開展，安全管理制度內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)教育制度、責(zé)任制度、技術(shù)措施、獎懲制度、檢查制度、傷亡事故的調(diào)查和處理等，制度內(nèi)容的完善可以有效保障工人的合法權(quán)益，也能推進(jìn)工程的安全進(jìn)度。

4.2 扎實做好企業(yè)的基礎(chǔ)工作，強調(diào)企業(yè)管理層的業(yè)務(wù)責(zé)任

做到施工的安全運行，可以實現(xiàn)企業(yè)獲利、工人獲益，反之則就成為企業(yè)及工人的負(fù)擔(dān)，可以說安全生產(chǎn)的有效開展就是企業(yè)管理者的一貫追求，預(yù)達(dá)到這個目的就要扎實開展基礎(chǔ)工作，讓以人為本的安全生產(chǎn)理念深入人心，強化企業(yè)的安全理念，提高職工的素質(zhì)修養(yǎng)，營造良好的安全氛圍。

4.3 完善施工監(jiān)督體制，加強管理行政力度

事故一般出于疏忽，疏忽的發(fā)生就是安全管理以及監(jiān)督的失職，沒有有效的監(jiān)督管理，促使了工作中的懈怠和懶散，久而久之就會轉(zhuǎn)變成惡劣事故，可見，沒有一個強有力的監(jiān)督體系，不能有效制約工作過程中的違規(guī)行為，這也漸漸成為安全的一個弊端。因此，要結(jié)合市場的發(fā)展，加強監(jiān)督管理工作，有第三方即監(jiān)督方的存在，對于工程的安全性及質(zhì)量都是一個督促。

5 結(jié)論

總之，社會在進(jìn)步，建筑行業(yè)也在不斷創(chuàng)新發(fā)展，但是伴隨飛速發(fā)展的背后，必定有更多的安全問題有待解決，一個健康的企業(yè)，想要持續(xù)發(fā)展，想要贏得更多的效益，想要獲取更高的社會地位，必須具備健全的安全管理體系。建筑領(lǐng)域的發(fā)展是不可估量的，為了更好的發(fā)展，各建筑企業(yè)都應(yīng)從安全問題出發(fā)，保障廣大人民的利益，提高社會效益，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展和和諧社會的全面建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑施工 安全生產(chǎn) 管理

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的基本原理

現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的基本原理是基于傳統(tǒng)管理理論，并結(jié)合實際工作的研究得出，該基本原理通過運用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)理論知識及工程實踐技術(shù)，進(jìn)一步分析建筑工程施工系統(tǒng)和各個操作環(huán)節(jié)及作業(yè)過程中隱含的一些不安全的因素，然后合理定性這些因素，評價其定量的安全性和可靠性，按照評價結(jié)果采取有效的管理措施來全程控制建筑工程施工的各個工序，并最終減少危險及隱患，避免事故發(fā)生。另外還要科學(xué)預(yù)測和預(yù)報安全狀況，營造出安全的施工操作環(huán)境，使施工生產(chǎn)效果最大化。人、機與環(huán)境是建筑工程施工安全管理的三個重要組成部分。所以，有人也將建筑工程施工的安全管理系統(tǒng)劃為三個子系統(tǒng)。這三個系統(tǒng)之間具有一定的關(guān)聯(lián)性，但又相對獨立，協(xié)調(diào)好這三個子系統(tǒng)才能使整體功能達(dá)到最優(yōu)水平。

建筑工程施工工作非常復(fù)雜，其中也包括很多因素，管理起來比較難，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。施工安全管理非常關(guān)鍵，它能夠降低事故發(fā)生概率，促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因有很多種：包括技術(shù)上的、管理上的；有直接因素，也有間接影響；人的不安全狀態(tài)可能引起；物的不安全狀態(tài)同樣有可能引起；這些原因既有偶然的，也有必然的。且這些原因還是變化著的。所以，施工安全管理處于整體的動態(tài)模式中，該項系統(tǒng)工程非常復(fù)雜。

二、現(xiàn)代建筑施工的特點

建筑產(chǎn)品性質(zhì)的特點決定了建筑施工的特點。與其他工業(yè)產(chǎn)品相比,建筑產(chǎn)品的體積更為龐大、種類更加多、整體分開較難、分量重不易搬移等，這些都是建筑產(chǎn)品集中表現(xiàn)出來的特點。建筑安全技術(shù)還包含高處作業(yè)、起重、機械加工以及防火、防塵、防毒等多專業(yè)的安全技術(shù)。除此以外，還具有下面的一些特點：

產(chǎn)品穩(wěn)定性，人員的流動性;b.產(chǎn)品的種類豐富;c. 施工技術(shù)復(fù)雜性;d. 施工場地多為露天和高處作業(yè);e 機械化水平低。從以上特點我們可以發(fā)現(xiàn)：我國的建筑業(yè)還處于不成熟狀態(tài)下, 管理不規(guī)范，利益的驅(qū)動以及建筑施工的特點使得建筑業(yè)成為一個危險大、事故發(fā)生率大的行業(yè)。正因如此，建筑施工的五大傷害如高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等受到更多人的關(guān)注。

三、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀

3.1施工企業(yè)管理水平亟待提高

建筑市場的開放程度越來越高,很多農(nóng)民工進(jìn)城參與建筑施工,雖然充實了施工隊伍，但施工隊伍整體素質(zhì)相差很大,很多國有企業(yè)施工現(xiàn)場，通常也只有一般管理人員和少數(shù)工種屬于正式工,操作工人大多以農(nóng)民為主,農(nóng)民工是建筑業(yè)勞動力的主體。然而他們當(dāng)中很多人都未經(jīng)過應(yīng)有的崗前培訓(xùn)對于安全生產(chǎn)科學(xué)知識這一塊了解不多,安全操作水平較低,安全意識缺乏,不懂得自我防護(hù)。如今建筑市場上很多一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)都變成了純管理型企業(yè),盡管其具備一些管理能力及素質(zhì),但部分公司里的勞務(wù)施工隊伍并不合格。一些公司工程中標(biāo)后,將整個工程分包給其他專業(yè)隊伍,公司內(nèi)部委派幾個技術(shù)人員去監(jiān)理施工現(xiàn)場即可,人員配備資源達(dá)不到要求,分管安全的專業(yè)人員寥寥無幾;有的公司任命的項目經(jīng)理只是個掛牌的,可以說是虛有其表的那種，基本不會去現(xiàn)場,或者很少去現(xiàn)場,他們只是走下這個管理程序而已,而工地的現(xiàn)場監(jiān)理主管，自己也要參與施工，同時還要管技術(shù),監(jiān)管施工安全,一個人擔(dān)負(fù)多個人的責(zé)任。安全生產(chǎn)制度未能有效實施,施工管理雜亂無章,安全生產(chǎn)得不到切實保障。在這種情形下,要按要求做好施工現(xiàn)場的安全管理，進(jìn)行文明施工，難度就會增加。

3.2施工安全應(yīng)對措施不完善

建筑施工現(xiàn)場管理者對相關(guān)建筑施工安全規(guī)范缺乏深入了解,無法認(rèn)真落實下去。建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理和措施仍出現(xiàn)一些問題:①施工安全資料失真,施工過程沒有按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行建檔;②腳手架搭設(shè)不合理;③忽略了模板工程及基坑支護(hù)，管理工作做的不到位;④“三寶四口五臨邊”，忽略了防護(hù)管理工作;⑤現(xiàn)場施工用電不合理;⑥施工機具防護(hù)不科學(xué)。施工機械使用不恰當(dāng),沒有按要求配置漏電保護(hù)器;⑦門吊搭設(shè)不合理;⑧塔吊和外用電梯操作不合理;⑨施工現(xiàn)場文明施工的意識不高,施工單位對之缺乏足夠的重視。

3.3缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)

現(xiàn)在建筑行業(yè)涉及到的管理技術(shù)水平還不高,且在工作中還出現(xiàn)了很多問題。伴隨社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對建筑施工行業(yè)也提出了更高的要求。新的管理及信息技術(shù)的出現(xiàn),給建筑施工行業(yè)的發(fā)展搭建了平臺,這是適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的必然需求，同時也能夠提高廣大建筑施工從業(yè)人員更高的工作效率，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)代建筑施工行業(yè)管理技術(shù)和信息技術(shù)主要有:①以神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論為基礎(chǔ)的建筑施工安全等級評定;②在建筑施工過程中運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)(VR);③建筑施工安全管理信息系統(tǒng);④建筑施工安全狀況的模糊評判方法;⑤其他先進(jìn)的管理技術(shù)及信息技術(shù)。以上提到的這些管理和信息技術(shù)在國外有了較快的發(fā)展,西方發(fā)達(dá)國家擁有自身強大的經(jīng)濟實力及科研能力，在新技術(shù)方面有了驕人的成績,而中國很多地方幾乎沒有引進(jìn)這些先進(jìn)的技術(shù)，對技術(shù)的研發(fā)程度也不夠,無法普及運用,不過伴隨國際間的交流、合作以及廣大建筑施工從業(yè)人員的支持, 普及和運用新技術(shù)新方法對施工單位而言還是有前瞻性的。

四、加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策與建議

4.1搞好安全生產(chǎn)意識教育及宣傳工作。

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。安全教育工作要做好，注重加強各種安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如管理人員的安全教育培訓(xùn)和重要安全設(shè)施、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位安全技術(shù)措施等的培訓(xùn)是必須，另外還包括現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，要注意提高他們的安全意識，使其掌握必要的安全操作技能。農(nóng)民工的文化程度普遍較低、安全防范能力低，這是建筑施工企業(yè)安全管理的特點，也是容易忽略的地方。培訓(xùn)時，注重結(jié)合多媒體等教育手段，在圖畫中讓施工人員獲取資訊，能夠提高其感知認(rèn)知能力，以及自身的安全防護(hù)意識。同時還要加大安全生產(chǎn)宣傳，將安全生產(chǎn)宣傳的思想灌輸?shù)绞┕と藛T心中，提高其防范意識及安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的安全意識。

4.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并認(rèn)真貫徹執(zhí)行

安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全工作的必要步驟。建筑施工企業(yè)必須完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步推行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工企業(yè)要實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任考核和獎懲制度來管理，定期考核生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是否有效落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。要貫徹落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，第一步就必須明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的職權(quán)及利益范圍，要與各級各類人員、各單位紛紛簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，每一個環(huán)節(jié)中都確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效運行，對于違反責(zé)任及要求的人員要追究其事故責(zé)任。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任能否落實好關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的有序開展。

4.3做好施工現(xiàn)場和施工班組的安全工作

建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場要把安全生產(chǎn)工作放在第一位，只有保證了施工人員的安全，施工工作才能有效開展。安全防護(hù)和管理工作要做到：施工現(xiàn)場布置安排妥當(dāng)、大門、現(xiàn)場材料放置整齊有序，做好材料設(shè)備標(biāo)識及清晰的安全標(biāo)志。施工現(xiàn)場要按照安全交底制度嚴(yán)格進(jìn)行，施工班組上崗前要根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)安排，依據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境及天氣，對可能出現(xiàn)的安全事故做出更為詳細(xì)要求，盡量避免，從而保證施工人員的人身安全。

4.4增加經(jīng)費的投入

建筑安全要做好，經(jīng)費投入也是其中的一個重點。建設(shè)主管部門要進(jìn)一步調(diào)查研究，預(yù)算出工程造價計價，確保其一定的科學(xué)性，將安全生產(chǎn)專項費用獨立開來，做到專款專用?，F(xiàn)在施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金這一做法正在試用中，這種做法較為妥帖，對減少安全事故的發(fā)生頻率確實有不小的作用。

4.5 加大施工組織設(shè)計的安全管理力度

一個合理的安全事故專項方案對于建筑工程施工能否有序開展至關(guān)重要。在方案中，必須要明確一切指導(dǎo)工程施工安全管理的具體要求。如工程施工的前期階段，要以建筑工程的規(guī)模和結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，確定和分析施工過程中可能遇到的危險因素，并對比之前的調(diào)查資料，定制一套合理的安全管理實施方案。最終設(shè)計出與實際相符合、行之有效的工程施工安全管理制度，同時，有些較為專業(yè)的操作程序和施工項目還必須以實際情況為基礎(chǔ)，制定出一份專項安全施工管理方案，方案中要明確體現(xiàn)技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的職權(quán)。

結(jié)語

建筑施工單位必須重視起安全生產(chǎn)管理工作，通過安全培訓(xùn)及宣傳，健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好施工現(xiàn)場和施工班組的安全工作等措施來確保施工安全，推動建筑施工行業(yè)健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 中國建筑工業(yè)出版社. 《建筑施工安全規(guī)范》[M］，中國建筑工業(yè)出版社，2008年

篇4

【關(guān)鍵詞】 建筑施工企業(yè)；安全文化建設(shè)；施工人員

建筑業(yè)在各國國民經(jīng)濟發(fā)展中都占據(jù)著重要的地位，特別是在我國，建筑業(yè)對經(jīng)濟的高度騰飛做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，我們還應(yīng)看到建筑業(yè)也是一個安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)，尤其是在建筑施工領(lǐng)域。施工人員高處墜落、觸電、機械傷害以及坍塌事故頻發(fā)，建筑施工安全問題亟待解決。要解決這一問題，減少事故發(fā)生就必須要提高安全意識，加強建筑施工企業(yè)的安全文化建設(shè)。

一 、安全文化的內(nèi)容

對于建筑施工期企業(yè)來講，安全文化是指建筑施工領(lǐng)域的工作人員在其所從事的工作崗位上，為保障自身身心安全及生命安全并能高效、安全地從事生產(chǎn)活動；預(yù)防避免意外事故和控制消除自然災(zāi)害；為建立起安全、和諧的工作環(huán)境和可靠協(xié)調(diào)的安全體系；為高水準(zhǔn)完成工作、推動企業(yè)發(fā)展而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。簡單來講，安全文化就是一種安全理念、安全意識以及在其指導(dǎo)下的各項工作行為的總稱，主要包括：（1）安全物質(zhì)文化，指工作人員在生產(chǎn)活動中使用的為保護(hù)自身安全與健康的安全工具以及創(chuàng)造的安全環(huán)境等；（2）安全管理文化，指施工企業(yè)在為了建筑施工的安全進(jìn)行而制定并執(zhí)行的各種安全操作規(guī)程、事故預(yù)防措施、安全培訓(xùn)制度等；（3）安全觀念文化，指在施工人員的意識觀念中蘊藏著的有益于安全生產(chǎn)活動的思想、認(rèn)識等，這種思想意識會潛在影響人的行為，保證安全施工。安全文化建設(shè)歸根結(jié)底還是需要人的認(rèn)識和執(zhí)行，因此建筑施工企業(yè)要把重點放在工作人員的觀念教育上。

二 、安全文化建設(shè)的途徑和措施

針對安全文化的主要內(nèi)容，建筑施工企業(yè)應(yīng)該從施工現(xiàn)場環(huán)境和施工使用工具、安全管理體制、施工人員安全意識提高這三個方面來建設(shè)企業(yè)的安全文化。具體措施有：

（一）營造施工現(xiàn)場的安全文化氛圍，使用達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的施工工具。施工現(xiàn)場作為施工人員的主要工作地點，而且也是事故頻發(fā)的重災(zāi)區(qū)，加強安全文化建設(shè)尤為重要。對于傳統(tǒng)的安全文化建設(shè)方法，如張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、制作安全宣傳墻報、標(biāo)注危險、警報提示等，我們要去粗取精，在實踐的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。像安全施工標(biāo)語，完全可以鼓勵施工人員自己創(chuàng)作，而且來自于他們的標(biāo)語肯定會更貼切更深入人心；安全宣傳墻報則可以按施工人員分小組分配，充分發(fā)揮施工人員的聰明才智、圍繞主題自行創(chuàng)作；而危險、警報提示最好是采用具有自己企業(yè)特色的設(shè)計，放置位置要醒目。

現(xiàn)代安全文化建設(shè)則會采取更為科學(xué)的方法對施工現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行改造，運用科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)選擇安全地施工工具。具體表現(xiàn)為：對安全標(biāo)語、安全宣傳墻報、警示標(biāo)牌的空間安排科學(xué)合理，避免施工人員產(chǎn)生視覺疲勞，進(jìn)而產(chǎn)生厭煩心理；對事故多發(fā)點、危險點、危害點進(jìn)行科學(xué)防范控制，制定應(yīng)急預(yù)案，將事故損失降到最低；對建筑施工裝置的排放和設(shè)計安全合理，以防出現(xiàn)誤操作或施工故障等突況，設(shè)備仍然能夠保持安全狀態(tài)；建立全面監(jiān)控體系，對施工現(xiàn)場進(jìn)行實時指揮等等。俗話說，“工欲善其事，必先利其器”，施工工具對于施工人員是非常重要的得力助手，因此建筑施工企業(yè)要重視施工人員所使用工具的安全性。一方面采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)設(shè)計科學(xué)的工具，另一方面為施工人員講解工具的安全使用方法。

（二）建立健全企業(yè)安全管理體制。雖然安全文化是企業(yè)的一種軟實力，但是其在建設(shè)過程中也離不開管理制度等的硬性保障，因此建立健全企業(yè)安全管理體制對于安全文化建設(shè)十分必要，建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要將安全管理作為施工人員必須服從的強制性義務(wù)。首先，建筑施工企業(yè)要成立一個安全管理的部門，指定主要負(fù)責(zé)人，加強對企業(yè)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)安全文化建設(shè)提供有力保障。其次，完善安全規(guī)章制度，組織施工人員定期學(xué)習(xí)，對于違反者一定要嚴(yán)懲不貸，讓大家認(rèn)識到安全工作的重要性。同時，由于施工人員可能大部分是農(nóng)民工，所以規(guī)章制度一定要簡潔明了、易于理解，而且切實可行。再次，制定科學(xué)規(guī)范的安全操作流程。要想把安全文化建設(shè)推進(jìn)到施工一線，就要根據(jù)一線員工的工作特點制定合理規(guī)范的安全操作流程，在制定過程中要積極聽取一線員工的意見和建議，切忌紙上談兵。最后企業(yè)要不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高設(shè)備的安全水平，加大在安全方面的投入，從而建立起為廣大員工共同接受且認(rèn)同的安全管理體制。

（三）加強對施工人員安全知識的培訓(xùn)和安全意識的提升。安全技能的培訓(xùn)可以從以下幾個方面入手：1、對不同崗位、不同工種的人員進(jìn)行有針對性的技能培訓(xùn)，同時也要有全局整體觀念，對于基本的安全知識要全面普及，培訓(xùn)要專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)，理論與實踐相結(jié)合。2、采用“引進(jìn)來、走出去”的策略，引進(jìn)高素質(zhì)人才或者將員工送出去參觀學(xué)習(xí)，加強與其他施工單位的交流合作。3、開展安全生產(chǎn)的經(jīng)驗交流會，鼓勵員工將自己的安全生產(chǎn)經(jīng)驗跟大家分享，對于對大家有幫助或能夠提高企業(yè)生產(chǎn)安全的經(jīng)驗總結(jié)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭睿淮藖碚{(diào)動員工的積極性。企業(yè)要定期進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，形成一種長效機制，培訓(xùn)內(nèi)容也要緊跟科技的進(jìn)步和時代的潮流，不斷創(chuàng)新。

建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的重要目標(biāo)就是使安全意識深入到每一個員工的思想言行，要想達(dá)到這一目標(biāo)最主要的是調(diào)動每個員工的積極性和主動性，自覺參與到企業(yè)的安全文化建設(shè)中，而且，企業(yè)要重視發(fā)揮員工的積極主動性。企業(yè)可以組織各種活動，加強安全文化宣傳。例如安全施工知識競賽、以施工安全為主題的文藝晚會等，活動的結(jié)果不必太在意，關(guān)鍵是員工參與活動的過程，在這一過程中，慢慢將安全意識滲透到每個人的思想。企業(yè)還可以制定輪值安全監(jiān)督員制度，使每個員工在承擔(dān)責(zé)任的過程中認(rèn)識到安全文化建設(shè)的重要性，從而提高自身安全意識。還可以進(jìn)行“安全施工評選”活動，對于表現(xiàn)好的個人或小組進(jìn)行獎勵等。提高員工安全意識的方法還有很多，但是這種意識并不是短時間就能形成的，需要企業(yè)持續(xù)不斷地進(jìn)行熏陶滲透，時時關(guān)注員工動態(tài)，堅持不懈地進(jìn)行安全文化的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞建筑施工、安全管理、有效措施

隨著建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展，高、大、難建筑物的越來越多，社會對建筑業(yè)安全生產(chǎn)的要求也越來越高，建筑安全形勢日趨嚴(yán)竣。建筑業(yè)安全生產(chǎn)是發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進(jìn)社會和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)安全的基本條件。工程安全是企業(yè)效益的前提，直接影響著施工生產(chǎn)的成本與進(jìn)度控制，是企業(yè)順利完成工程任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保證。如果發(fā)生事故必將給人民群眾的生命和財產(chǎn)安全帶來損失，給國家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙。為此，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑法》都明確規(guī)定了“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，把安全生產(chǎn)作為了企業(yè)的首要任務(wù)。作為中國特色社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中的一個支柱產(chǎn)業(yè)，如何更好地處理發(fā)展和環(huán)境的問題，是擺在全社會面前的一個重要的課題。在這一點上，建筑業(yè)的安全管理問題就顯得尤為突出了。

一 當(dāng)前建筑行業(yè)施工安全管理的現(xiàn)狀

根據(jù)安全系統(tǒng)化流程邏輯和人們的日常經(jīng)驗總結(jié)，我們可以看出，安全事故產(chǎn)生的主要原因大致有以下四類：首先是人的因素，人為的有意無意導(dǎo)致的工程事故，是建筑行業(yè)安全事故發(fā)生的最直接原因；第二是物的因素，即建筑現(xiàn)場的設(shè)備由于即時性故障所造成的建筑現(xiàn)場不安全狀態(tài)，這一點也是建筑業(yè)事故的高發(fā)原因；第三就是環(huán)境因素，由于建筑現(xiàn)場惡劣的自然和人造環(huán)境，很容易對施工者和建筑設(shè)備造成不良的影響；最后一點就是管理因素，安全管理措施的缺失是建筑業(yè)事故頻發(fā)的最主要原因。但是更多的時候，管理不善導(dǎo)致的安全事故也是同人、物和環(huán)境這三個要素密不可分的。

我們在對作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)備進(jìn)行察看維修時，也不能忽視對建筑工人自身的安全意識培養(yǎng)。從事建筑行業(yè)的人員絕大多數(shù)都是來自農(nóng)村和中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。由于建筑行業(yè)對從業(yè)者的文化素質(zhì)要求較低，如此之多文化層次不足的r人流動很容易造成管理的混亂，同時為建筑單位推廣安全作業(yè)教育增加了難度。

當(dāng)然，作業(yè)人員安全意識低下絕不是事故頻發(fā)的主要原因，除此以外，施工單位的安全管理措施也存在需要不斷完善的地方。當(dāng)前，絕大多數(shù)建筑施工單位的安全管理工作都是由專職人員進(jìn)行實施，工人們誤把這種專職視為與自身毫不相關(guān)，意識上就自然割裂了二者的內(nèi)在聯(lián)系，最終導(dǎo)致諸如施工進(jìn)度安排、人員調(diào)配、設(shè)備檢修等與安全隱患密切相關(guān)的這些環(huán)節(jié)，由于這樣的一種崗位專職界限，成為了一些各自孤立的工作進(jìn)程。同時，由于一般建筑單位的安全管理專職人員在職業(yè)級別上低于普通員工，所以常常會出現(xiàn)安全管理指令執(zhí)行不及時或受阻的狀況發(fā)生，不僅浪費了現(xiàn)有的隱患防御資源，而且也延緩了可能發(fā)生事故的搶險時間。實際上，建筑單位的安全管理負(fù)責(zé)人不只是相關(guān)的專職人員，項目工程師、建筑工和設(shè)備管理維修人員都應(yīng)該具備相應(yīng)的安全管理知識。作為建筑單位成員之一，執(zhí)行安全管理措施也是每個人必須履行的義務(wù)。但可惜的是，我們當(dāng)下的建筑單位內(nèi)部缺乏一種安全管理的氛圍，各階段施工過程都沒有得到科學(xué)合理的整合。各階段分工不明確，分包、轉(zhuǎn)包工作管理混亂，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全管理步調(diào)無法統(tǒng)一，協(xié)調(diào)性差。

二 建筑施工單位安全管理的重要措施

⑴完善領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督體制。施工單位的各級領(lǐng)導(dǎo)首先要以身作則，將安全生產(chǎn)工作視為企業(yè)發(fā)展的重中之重。既要適時地制定符合本單位實際的年度安全管理目標(biāo)，又要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行有效監(jiān)督。單位的每個員工要切實將安全施工視為自己職業(yè)的根本目標(biāo)，做到居安思危。要嚴(yán)格按照國家的各項安全生產(chǎn)條例來規(guī)范自己的行為，增強自身安全意識，同時要將安全管理措施落實到企業(yè)的每一個員工。

⑵完善安全管理體系。要徹底改善建筑單位的安全管理面貌。建立系統(tǒng)的管理體系是最基本措施。首先要進(jìn)一步加強原有的安全管理機構(gòu)，增加該機構(gòu)的專業(yè)安全人才投入。其次，要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭模范作用，各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，主動學(xué)習(xí)安全管理知識，以實際行動感染每―個下屬。第三。要在施工單位各個部門建立一個相應(yīng)的安全監(jiān)督小組，小組成員要選拔那些責(zé)任心強、事故經(jīng)驗豐富、有較高威信的人員組成，這些小組由企業(yè)安全管理機構(gòu)統(tǒng)一指揮。這樣一種完善的管理體系不必經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利賦予，企業(yè)安全管理中心機構(gòu)的威信自然會傳播到單位的各部門。

⑶重視日常安全檢查和設(shè)備維修。要保證施工作業(yè)的長久性安全，就必須根據(jù)施工進(jìn)度的不斷變化，對建設(shè)工程中的每―個細(xì)節(jié)進(jìn)行適時性的檢查，對施工者的安全施工技術(shù)要進(jìn)行突擊性檢查。由于絕大多數(shù)的建筑工程施工都是露天進(jìn)行的，所以不可避免地要受到地質(zhì)環(huán)境和氣候因素的制約。隨著季節(jié)的變化，建設(shè)工程環(huán)境也在不斷地變化。例如開春季節(jié)所面臨的凍土施工作業(yè)就一直是建筑施工的一個國際性難題，如不能很好地解決，會造成不可預(yù)知的后果。另外，在洞口和山崖作業(yè)也會增加對施工者安全措施的要求，如果作業(yè)人員沒有良好安全意識和完備的事故處理知識，勢必會造成災(zāi)難性的后果，這些都是在建設(shè)施工中最為常見的隱患。所以我們要時刻用一種變化的眼光來審視建筑現(xiàn)場可能存在的安全隱患。如果不及時正確地發(fā)現(xiàn)這些隱患，可能將給我們的建設(shè)工程施工造成致命的打擊。所以。我們要嚴(yán)格執(zhí)行施工人員和設(shè)備的適時性檢查，定期維修陳舊的作業(yè)設(shè)備，將安全隱患降到最低，只有這樣，我們才可以為工人們創(chuàng)設(shè)―個安全的工作環(huán)境。

⑷定期開展施工企業(yè)安全教育講座。建筑企業(yè)徹底改善安全面貌的根本措施，就是要增強員工的安全意識，提高員的安全管理技能。企業(yè)在貫徹這一目標(biāo)時要堅持以人文本的原則，適當(dāng)?shù)貙κ┕と藛T的安全管理素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)。首先要準(zhǔn)確地了解施工者的接受能力，耐心巧妙地向他們灌輸安全施工知識；其次要提高講授者的專業(yè)素質(zhì)。要聘請一些有建筑事故處理經(jīng)驗的一線安全管理人員，對員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，這樣會使課程更加生動貼切，有效提高他們學(xué)習(xí)的積極性。

⑸嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度。上述措施的執(zhí)行必須以一個嚴(yán)肅的獎懲制度作保障。施工單位要根據(jù)安全檢查和員工安全知識考核成績進(jìn)行評價，公平合理地對員工的安全作業(yè)成績進(jìn)行獎勵和懲罰。這種激勵性措施可以有效地杜絕員工的不良施工方法，有助于提高員工安全生產(chǎn)的積極性，更嚴(yán)肅了建筑企業(yè)的安全規(guī)章制度。目前，大多數(shù)施工單位在安全管理方面都是把重點放在了懲戒上，而對安全管理生產(chǎn)的獎勵機制，大部分建筑企業(yè)都沒有適時建立。

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1.引言

隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的進(jìn)一步深化，當(dāng)前全國各地都在進(jìn)行著大規(guī)模的施工建設(shè)。與此同時，建筑工程安全事故也層出不窮，越來越被廣大民眾所關(guān)注，相關(guān)主管部門對安全施工也高度重視。從歷年數(shù)據(jù)來看，建筑施工事故總量以及事故造成的傷亡人數(shù)常年處于高位，僅次于采礦業(yè)，因此建筑施工安全形勢不容樂觀?？偟膩砜?，建筑施工事故的主要有五大類型，分別為高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電以及坍塌，這五類事故造成的傷亡占到建筑施工事故傷亡總?cè)藬?shù)的90%以上。由于工程的復(fù)雜性以及獨特性，建筑工程事故的原因往往錯綜復(fù)雜，很難簡單的下結(jié)論。但大量理論研究和工程實踐證明，造成建筑施工安全事故的根本原因在于安全管理的缺位和失效，安全管理對防止安全事故的發(fā)生具有決定性的作用，因此必須從管理出發(fā)，進(jìn)一步提高建筑安全管理的水平，減少事故造成的生命財產(chǎn)損失。

2.建筑企業(yè)安全管理存在的問題

2.1 安全管理機構(gòu)不完善

要實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，首要條件就是建立健全各種安全管理機構(gòu)。安全管理機構(gòu)作為企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定者，同時又是具體的執(zhí)行者，對安全生產(chǎn)承擔(dān)絕大部分的責(zé)任。目前我國建筑業(yè)企業(yè)中，個體私營建筑企業(yè)中尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)沒有安全管理機構(gòu)，設(shè)置的專職安全管理員往往也是應(yīng)付上級檢查，實際工作中基本不從事安全管理工作。許多工地的現(xiàn)場主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員，一人擔(dān)任多個職務(wù)。安全生產(chǎn)制度無法落實，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒有切實的保障。相對個體私營企業(yè)而言，國有建筑企業(yè)安全管理機構(gòu)雖然較為健全，通常也制定了專門的安全管理制度，但安全管理部門在整個企業(yè)并沒有得到足夠的重視，其權(quán)限往往是建議權(quán)而沒有決策權(quán)。比如施工現(xiàn)場的安全管理人員發(fā)現(xiàn)安全隱患后，其并不能直接安排人員進(jìn)行整改，他需要先報告，能否落實還得看施工隊或者項目經(jīng)理對安全工作的重視程度，尤其是進(jìn)度、成本與安全發(fā)生矛盾時，就將安全管理放在次要地位。

2.2 安全管理體制不健全

安全管理體制不健全的表現(xiàn)主要有以下幾個方面。

首先，部分企業(yè)安全投入不到位，對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識不足，準(zhǔn)備不充分，缺乏主動管好安全工作的責(zé)任，缺乏強有力的安全生產(chǎn)獎罰機制，企業(yè)安全管理制度不健全，被動應(yīng)付。

其次，目前建筑市場的建筑施工隊伍魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊、沒有資質(zhì)的隊伍充斥市場，采取掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè)，或是通過不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項目。一旦承接工程任務(wù)，為了彌補前期的不正當(dāng)投入，追求最大利潤，而盲目降低工程成本，偷工減料；或租用的施工設(shè)備、機具和周轉(zhuǎn)材料陳舊，安全生產(chǎn)投入能省即省，違背客觀規(guī)律，輕視安全生產(chǎn)，在僥幸中求安全。

2.3 安全意識差

建筑業(yè)從業(yè)人口已經(jīng)接近四千萬，其中大部分為進(jìn)城務(wù)工人員，成為吸納農(nóng)村剩余勞動力最重要的行業(yè)之一。但這些農(nóng)民工教育程度低，安全意識非常薄弱，而且上崗前也沒有得到專門的技術(shù)培訓(xùn)，因此他們的安全防護(hù)操作技能較差，施工過程中最容易成為事故的受害者。從近幾年發(fā)生的安全死亡事故分析來看，其中有80%左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿二個月。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn)，缺乏自我保護(hù)意識。目前，很多分包隊伍在對技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓(xùn)問題上都沒有給與足夠的重視。導(dǎo)致許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。

3.提升建筑企業(yè)安全管理水平的措施

3.1 建立健全安全管理的權(quán)責(zé)利分配

在企業(yè)管理中，如果職位的責(zé)權(quán)利分配存在問題，就會對該項管理工作的順利展開造成很大的困難，尤其是安全管理工作，若管理者承擔(dān)的責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于權(quán)、利，那么沒有人愿意從事該項工作。因此要建立一個自上而下層層掛鉤和自下而上層層保證且高效運行的安全生產(chǎn)管理體系?！邦I(lǐng)導(dǎo)主管，出現(xiàn)事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。

對企業(yè)法人的安全資格進(jìn)行管理，明確企業(yè)法人在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的法定職責(zé)。企業(yè)法人重視了安全生產(chǎn)，就勢必在企業(yè)中建立與健全一整套的安全生產(chǎn)管理制度并以經(jīng)濟杠桿的手段將相關(guān)措施、制度落到實處。

3.2 正確認(rèn)識建筑工程事故的發(fā)生

從表面來看，所有的建筑工程安全事故發(fā)生都具有一定的偶然性，但實際上，其背后都存在必然性。偶然背后都包含著必然性，許多安全管理人員都認(rèn)識不到這一點，認(rèn)為安全事故的發(fā)生是“運氣差”、“倒霉”，并沒有從事故中吸取教訓(xùn)。安全管理的職責(zé)就是將可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素進(jìn)行控制，防患于未然，從而減少事故發(fā)生的偶然性。

3.3 加強企業(yè)安全文化建設(shè)

企業(yè)文化對企業(yè)做大做強具有重要的推動作用，而安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)推動安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的基礎(chǔ)，對企業(yè)的生產(chǎn)以及長期健康發(fā)展具有十分重要的意義。

1）搞好企業(yè)安全理念的建設(shè)。安全文化理念是企業(yè)安全文化的核心內(nèi)容，是指導(dǎo)和明確企業(yè)安全管理工作方向和目標(biāo)的指南，是激發(fā)全體員工積極參與、主動配合企業(yè)安全管理的動力，是全體員工接受企業(yè)安全管理的規(guī)范和約束。2）建立安全教育培訓(xùn)體系。貫徹“以人為本”的安全思想，把“人”作為培育安全文化的對象和立足點，抓好安全教育培訓(xùn)，提高員工安全文化素質(zhì)，引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，增強執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。3）建立安全制度約束體系。安全文化建設(shè)是一項長期工作，必須以制度來保障，以機制來引導(dǎo)。因此，要搞好安全文化建設(shè)工作，必須加強制度建設(shè)，建立安全文化建設(shè)的長效機制。

3.4 強化培訓(xùn)，增強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識

通過培訓(xùn)教育，使員工掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、依標(biāo)作業(yè)，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)每個員工的積極性及創(chuàng)造性，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作變成其自覺行為，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。通過持續(xù)強化安全知識的學(xué)習(xí)、播放安全事故事例，強化了決策者、管理者和員工的安全生產(chǎn)意識，引導(dǎo)每一個員工的安全意識、觀念、態(tài)度、行為向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，提高了企業(yè)安全管理的能力和效果。

4.結(jié)語

安全管理是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，是一項專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作，必須從確保安全、服務(wù)生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、降本增效等多個角度進(jìn)行定位。當(dāng)前建筑工程安全管理仍存在不少問題，因此在提升建筑企業(yè)安全管理方面還有大量的工作需要做，這要求政府主管部門、企業(yè)管理者以及施工人員等對安全管理工作給予足夠的重視，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，各方齊心協(xié)力使安全管理水平上一個新臺階。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃世國，徐麗.基于PDCA循環(huán)的建筑施工安全管理研究[J].山西建筑，2009，33（4）.

篇7

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；施工現(xiàn)場；安全管理

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題

1、 建筑工程建設(shè)安全的現(xiàn)狀

我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，但建筑工程建設(shè)安全問題頗多。一方面建筑工人數(shù)眾多，文化水平低，缺乏安全觀念，勞動環(huán)境和安全狀況不能夠保證。我國建筑工人，約占世界建筑從業(yè)人數(shù)總量的四分之一，是世界上最大的行業(yè)勞動群體。建筑工人普遍來自農(nóng)村地區(qū)，文化水平低，安全觀念弱，管理難度大。隨著各級政府對建筑安全生產(chǎn)管理的重視，建筑工程安全狀況有所好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴(yán)峻。

造成安全事故頻發(fā)的原因是多多方面的。

2、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全技術(shù)中存在的問題

（1）施工人員素質(zhì)低

由于建筑企業(yè)行業(yè)的繁榮發(fā)展，近年來大部分農(nóng)民涌入城市進(jìn)行建筑企業(yè)施工。這些民工從農(nóng)村進(jìn)入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識體系還不夠完善，專業(yè)知識無法具體實施，還不能適應(yīng)建筑企業(yè)業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍來經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)該有的相關(guān)安全知識與防范意識，從而導(dǎo)致他人或自己發(fā)生安全事故。

（2）材料機具質(zhì)量不合格

有一部分商家投機取巧，造成許多施工材料或者工具都不符合規(guī)格，就已經(jīng)流入了施工現(xiàn)場。比如塔機吊鉤突然失靈，吊斗不受控制而落下，砸傷了地面的施工人員。又比如有的安全網(wǎng)質(zhì)比較差，不能有效的攔截高空墜物，造成地面人員傷亡等類似不安全的事故。

（3）沒有進(jìn)行安全操作，野蠻施工

非專業(yè)的機械動力工因為不懂專業(yè)的操作知識，擅自操作機械，這就很容易造成機毀人亡。非電工不通過漏電開關(guān)，亂拉扯電線，發(fā)生漏電事故時漏電開關(guān)沒有作用，導(dǎo)致觸電身亡。電工忘記或不將電閘關(guān)閉，在接線時帶電操作，以致觸電身亡。民工不注意安全隱患，沒有進(jìn)行安全穿戴進(jìn)行操作作業(yè)，失足造成墜落死亡。民工在支外墻模板加固和綁腳手架時，沒有系安全帶，加上旁邊防護(hù)措施不全，時有墜落死亡事故的發(fā)生。施工人員高空拆卸架桿時，架桿隨便往地上扔，讓其任意墜落，造成安全隱患。有的管理人員只注重工程進(jìn)度，進(jìn)行大規(guī)模施工，讓民工持續(xù)不停的作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡等等。

（4）防護(hù)設(shè)施不全

有些建筑企業(yè)工地管理的相關(guān)人員不注意安全隱患，不搭設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)的層面高度，沒有實行全封閉的作業(yè)面，有的電梯井口沒有護(hù)欄，電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置保護(hù)措施。預(yù)留洞口，采光井，通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋，這些都很容易造成嚴(yán)重的墜落事故。

3、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的安全管理與監(jiān)理中存在的問題

（1）管理問題

建筑施工安全的管理體系到現(xiàn)在還是很不健全的，還沒有形成一個安全的管理體系。建筑業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作沒有做到位，缺少日常的監(jiān)督管理制度與措施。而且管理人員和專職安全管理人員偏少，遠(yuǎn)達(dá)不到工程安全管理的需要，致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更加嚴(yán)峻；安全管理意識不足，難以科學(xué)制定一個較為完善較為系統(tǒng)的施工安全管理體系。施工單位施工現(xiàn)場許多質(zhì)量安全措施僅僅由施工員一人負(fù)責(zé)實施，安全責(zé)任不能具體的落實到位；這就導(dǎo)致了施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)違章、違規(guī)甚至違法操作和行為。

（2）監(jiān)理問題

目前我國的工程監(jiān)理市場發(fā)展的還不夠完善，一個總監(jiān)負(fù)責(zé)幾個工程的監(jiān)理工作，監(jiān)理人員的管理職能還不能很好的履行。審查人員專業(yè)素養(yǎng)水平低，監(jiān)理不到位，審查施工單位的施工方案不到位，甚至有些監(jiān)理人員根本對施工時的技術(shù)規(guī)程以及安全法律法規(guī)不了解。工作中很容易出現(xiàn)多崗位兼職、形式化管理以及消極怠工的現(xiàn)象，不能夠及時的制定整改措施，安全隱患難以及時匯報解決。

二、加強建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的措施

1、建立健全安全組織機構(gòu)

施工的企業(yè)通常都有組建的安全組織機構(gòu)，但必須建立健全的安全的項目組織機構(gòu)，明確參與各方對安全管理的具體分工，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目性質(zhì)規(guī)模的區(qū)別，采用不同的管理模式。對于大型項目，必須注意安排專門的安全負(fù)責(zé)人，并配以合理的團(tuán)隊共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的材料與檔案。實行單位領(lǐng)導(dǎo)對施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)，專職安全員對專業(yè)職位負(fù)責(zé)，設(shè)定小團(tuán)隊模式，使團(tuán)組長，團(tuán)安全小隊和施工技術(shù)人員隊對施工工程進(jìn)行區(qū)域負(fù)責(zé)。簡單來說，就是每個團(tuán)隊都各自負(fù)責(zé)各自的崗位，出了問題進(jìn)行各自追究，提高工程實施的質(zhì)量。

2、加強安全教育

對每一個施工人員進(jìn)行安全教育知識培訓(xùn)，讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，對自己負(fù)責(zé)，對別人負(fù)責(zé)。凡是進(jìn)行施工的人員都要進(jìn)行安全知識和操作知識的考核，考核合格之后，才予以雇傭。對需要專業(yè)知識的崗位，一定要嚴(yán)格審核，檢查其操作崗位上崗證；對于進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工的工作人員要進(jìn)行定期的現(xiàn)場指導(dǎo)操作示范；對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，也要對施工生產(chǎn)中的違章操作員工根據(jù)不同情況來進(jìn)行處罰。

3、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督

企業(yè)或者相關(guān)負(fù)責(zé)人要加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對違章指揮、操作，冒險作業(yè)要責(zé)令限期整改，規(guī)范項目和施工人員作業(yè)時的安全行為。安全人員要注意加強對施工現(xiàn)場材料，設(shè)備的檢查，盡量杜絕讓不合格的材料流入施工現(xiàn)場，加大對安全工作的投人，完善各種安全設(shè)施，避免設(shè)備對人員的傷害。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員，施工人員對大件進(jìn)行拆卸時，要注意進(jìn)行保護(hù)措施。建筑企業(yè)的安全管理是一項動態(tài)的管理工作，涉及的方面很多，情況變化多端，這就要管理者與施工人員都嚴(yán)格的工作態(tài)度，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)抓，施工人員也要認(rèn)真對待。不然各項規(guī)章制度只能成為一句空頭支票，無法落實，隨時都將可能發(fā)生突發(fā)事故。

4、運用科研成果提高安全防護(hù)能力

要注意加大科學(xué)技術(shù)的投入，盡量減少或者避免人為錯誤的安全事故發(fā)生。要不斷提高施工技術(shù)的管理水平，利用新的材料，新的方法，努力使建筑企業(yè)企業(yè)逐漸壯大。要注重技術(shù)改革，解放生產(chǎn)力，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，減少甚至避免不安全因素。學(xué)會掌握并運用前人的科研成果，調(diào)整好施工人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人的心理和生理狀況，避免在員工情緒低落的時候出現(xiàn)異常舉動，引發(fā)安全事故。

結(jié)束語

建筑施工企業(yè)的安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進(jìn)程，它涉及的方面很多，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的成效。要加強建筑企業(yè)施工的安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理措施的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑企業(yè)職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實做到不傷害他人與自己，也不被他人傷害，安全施工，警鐘長鳴。

參考文獻(xiàn)

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[4]段益慶. PDCA模式在建筑施工現(xiàn)場安全管理中的改進(jìn)應(yīng)用研究[D].重慶大學(xué),2007.

篇8

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國建筑業(yè)也得到了蓬勃的發(fā)展，建筑施工從業(yè)人員迅猛增加，我國建筑安全工作管理也逐步走向法制化、科學(xué)化。我國的建筑安全生產(chǎn)管理體制已具雛形，并初步建立了系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督隊伍。但由于建筑業(yè)建筑施工隊伍龐大繁復(fù)，作為建筑一線施工主體力量的農(nóng)民工文化層次普遍較低，安全意識薄弱，自我防護(hù)能力較差；建筑市場競爭加劇，建筑市場各方主體行為不規(guī)范， 維護(hù)建筑市場正常運行的各項制度不健全，既有的制度和規(guī)章貫徹不力；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高居不下，包袱難以解除，尚不能真正成為市場競爭的主體等不利因素造成了目前我國施工隊伍盡管很多，真正具有實力能夠抓好安全生產(chǎn)工作的隊伍卻不多的尷尬現(xiàn)狀。

1.建筑施工企業(yè)安全管理存在的問題

建筑施工企業(yè)在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動的過程中主要存在以下幾個方面的問題。

（1）對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動重視程度不夠、主動性不強

沒有把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動真正擺在重要位置，主動性不強，態(tài)度不積極、不認(rèn)真，只是被動地為了達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)，為了完成任務(wù)而達(dá)標(biāo)。

（2）安全管理機制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng)

目前，我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機制還未形成，致使創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大；重質(zhì)量、輕安全，最低價中標(biāo)和包死價工程， 且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經(jīng)費的現(xiàn)象。 要求政府隨著職能的轉(zhuǎn)變，需要進(jìn)一步完善政府的安全監(jiān)管法規(guī)，進(jìn)一步調(diào)整監(jiān)管制度，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管方式。

（3）未建立有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機制

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項基礎(chǔ)性、長期性工作，達(dá)標(biāo)難，保持和提高更難。絕大部分建筑施工企業(yè)在通過達(dá)標(biāo)考評后都存在思想麻痹、放松要求的現(xiàn)象，基礎(chǔ)管理資料、施工現(xiàn)場管理水平等較達(dá)標(biāo)前均有不同程度的下降，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的成果沒有得到保持和發(fā)揚，沒有建立有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機制。

（4）建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠

在管理工作中， 未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。 國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件不能及時傳達(dá)、 貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場。 安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位， “三定”未落實，處罰不到位，從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的開展落實。

（5）建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)， 安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡，安全生產(chǎn)機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機構(gòu)、消防防火機構(gòu)的工作無從開展。 建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實，如一些企業(yè)安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，可操作性差；有的企業(yè)沒有安全培訓(xùn)計劃，安全培訓(xùn)工作不落實， 一線作業(yè)人員的安全防護(hù)意識薄弱，安全操作技能較差，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

（6）施工現(xiàn)場普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的現(xiàn)象

建筑施工安全管理是動態(tài)管理，側(cè)重過程；而質(zhì)量管理雖也是動態(tài)管理，卻更側(cè)重結(jié)果，所以安全管理需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員。 但施工現(xiàn)場往往未按規(guī)定配備專職安全員， 或多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼的質(zhì)安員， 實際上也就是只主管施工質(zhì)量，并且存在施工安全員的施工安全知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作薄弱部分單位沒有按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，使得在工作和考核過程中無據(jù)可依、無章可循。

（7）施工現(xiàn)場安全管理比較混亂

施工現(xiàn)場是建筑施工企業(yè)安全管理的出發(fā)點和落腳點，也是安全管理的重點和難點。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對于規(guī)范建筑施工現(xiàn)場安全管理，提高本質(zhì)安全度的作用十分明顯。在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程中，大部分企業(yè)的施工現(xiàn)場，諸如腳手架、塔吊、臨邊防護(hù)、三寶四口、臨建設(shè)施、施工用電、機械器具、原材料、施工道路、環(huán)境保護(hù)等方面普遍存在較多的問題和隱患，在實際的達(dá)標(biāo)考核過程中，施工現(xiàn)場造成失分的比例也最大。

2.解決對策和措施

2.1 統(tǒng)一思想，提高對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的認(rèn)識

建筑施工企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從以人為本和戰(zhàn)略全局的高度深刻理解安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，充分認(rèn)識開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動的重要意義，切實提高做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性。

2.2 強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實

在我國，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，必須強化和提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實：一是把開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動寫入年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》中，并將指標(biāo)進(jìn)行層層落實和分解，分階段進(jìn)行重點控制考核；二是成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及所需資源的配置；三是從企業(yè)機關(guān)到各項目部充實、配備專門的安全生產(chǎn)管理人員；四是制定科學(xué)、合理的達(dá)標(biāo)實施方案和計劃，落實到責(zé)任部門、責(zé)任人和時間節(jié)點；五是制定嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲措施，并且執(zhí)行落實到位。通過上述責(zé)任落實、組織落實、人員落實、方案落實、獎懲落實等工作，以有效地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的開展。

2.3 通過文明安全工地的創(chuàng)建，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)

文明安全工地創(chuàng)建主要包括：施工安全達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、施工現(xiàn)場管理規(guī)范、辦公生活設(shè)施整潔、營造良好文明氛圍五個方面，基本上涵蓋了建筑施工的方方面面。將文明安全工地創(chuàng)建活動與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)結(jié)合，形成相互影響、相互依賴、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督的關(guān)系，既能夠提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的層次和水平，又能夠提高文明安全工地創(chuàng)建的自覺性和主動性。

2.4 推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系是建筑施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作兩種相輔相成的手段和管理標(biāo)準(zhǔn)。兩者都強調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求，都強調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動態(tài)管理。因此，逐步探索安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合，通過職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，來實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免“兩層皮”現(xiàn)象的出現(xiàn)，對于夯實安全生產(chǎn)雙基、降低安全風(fēng)險、提高本質(zhì)安全度、建立自我約束及持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機制意義極為重要。

2.5 完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實施步驟

建筑施工企業(yè)一般應(yīng)采取下列步驟開展和完善達(dá)標(biāo)活動：一是成立各單位、各部門的達(dá)標(biāo)組織領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及專業(yè)組；二是有針對性地對重點人員開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)；三是廣泛宣傳發(fā)動，保證全員參與的廣度和深度；四是修改、補充、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等基礎(chǔ)管理資料；五是對照標(biāo)準(zhǔn)多輪次整改，加大隱患整改投入；六是開展自評驗收，在舉一反三的基礎(chǔ)上整改不合格項；七是保持完善，迎接正式的復(fù)評驗收；八是復(fù)評驗收；九是舉一反三整改問題和隱患；十是總結(jié)表彰，持續(xù)改進(jìn)。

3.結(jié)語

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，是建筑施工企業(yè)加強安全生產(chǎn)基層建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要舉措。建筑施工企業(yè)只有廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，才能在實現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，最終實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、長效達(dá)標(biāo)和動態(tài)達(dá)標(biāo)，從而促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]姜華.施工項目安全控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003.

篇9

【關(guān)鍵詞】建筑安全生產(chǎn)管理；組織措施；技術(shù)措施；決策階段

當(dāng)前,建筑業(yè)施工安全生產(chǎn)工作形勢十分嚴(yán)峻,建筑施工事故的發(fā)生頻率高,造成了十分嚴(yán)重的經(jīng)濟損失、人員傷亡和社會影響,各級政府和施工企業(yè)已高度重視。如何使建筑施工企業(yè)降低建筑安全事故率，提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的問題就擺在我們面前。我結(jié)合自身工作經(jīng)歷談幾點自己對于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的看法：

1 提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作效率

1.1 組織措施

1.1.1 進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》實行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

1.1.2 禁止掛靠施工。a.應(yīng)從招投標(biāo)開始，嚴(yán)格審查承建資格，不準(zhǔn)超范圍施工。b.政府實行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出，堅決嚴(yán)肅處理。c.開展群眾舉報制度，實行社會監(jiān)督，對群眾舉報有功人員實行獎勵。

1.1.3 加強對現(xiàn)場民工的管理。勞務(wù)工的使用必須簽訂符合國家有關(guān)規(guī)定的施工合同，明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)。進(jìn)廠前必須進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后才能上崗。

1.1.4 建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。公司設(shè)置專門的安全管理機構(gòu),配備必要的交通辦公用品，給予足夠的管理權(quán)力。施工隊、項目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員，嚴(yán)格實行安全優(yōu)先、一票否決制度。

1.1.5 建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確其安全責(zé)任。堅持特殊工種持證上崗制度，杜絕無證上崗操作行為。實行逐級安全技術(shù)交底制，對安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記錄。

1.1.6 政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和發(fā)生重大安全事故的單位實行嚴(yán)肅查處,并落實到主要負(fù)責(zé)人,直至企業(yè)負(fù)責(zé)人。

1.2 技術(shù)措施

1.2.1 工程開標(biāo)前必須編制施工組織設(shè)計。按照防雨、防臺風(fēng)、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場規(guī)劃。做好安全組織措施和技術(shù)措施，并經(jīng)公司總工程師審批、監(jiān)理公司批準(zhǔn)，施工中嚴(yán)格按此執(zhí)行。

1.2.2 現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源，安放消防器材，編制消防預(yù)案，并成立義務(wù)消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁在加工場和料庫內(nèi)吸煙。

1.2.3 電氣、設(shè)備防護(hù)、各種機械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置。要有專職人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。檢修電氣時必須停電作業(yè)，電源箱上懸掛安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業(yè)時要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

1.2.4 進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，按規(guī)定佩戴勞動保護(hù)用品。嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設(shè)防護(hù)欄；施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板；拉結(jié)、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定，設(shè)置踢腳板，掛設(shè)安全網(wǎng)。

1.2.5 做好文明施工。不擾民、不損害附近居民利益。施工現(xiàn)場封閉施工，圍墻、大門應(yīng)莊重美觀。臨時設(shè)施、砂、石、鋼材等材料統(tǒng)一布置，堆放整齊。宿舍整齊有序、食堂衛(wèi)生，飯菜質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)。污水經(jīng)化糞池消化后方可排入城市污水系統(tǒng)。施工機具擺放整齊，機身保持清潔，工地設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督，每天檢查。

2 安全管理的PDCA循環(huán)

20 世紀(jì)70年代以來, 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)把全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)引用為ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中通用的管理模式，而且PDCA循環(huán)也是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所采用的管理模式。如果將其有效地運用到建筑安全管理之中，將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。

2.1 安全決策階段――計劃(Plan)

該階段包括企業(yè)制訂某段具體時間如半年、一個月的安全管理計劃；分析建筑安裝生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀；提出安全工作指標(biāo)；編制安全措施計劃。選定企業(yè)安全管理目標(biāo)的依據(jù)主要是企業(yè)該時期的安全工作方針，上級有關(guān)部門對安全工作的指示、要求以及企業(yè)當(dāng)時的安全生產(chǎn)狀況等，然后分析生產(chǎn)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀，根據(jù)安全工作目標(biāo)編制安全措施實施計劃。

2.2 計劃實施階段――實施(Do)

依據(jù)細(xì)化后的安全措施計劃，企業(yè)中各有關(guān)部門和個人應(yīng)層層負(fù)責(zé)、逐級落實，按照既定進(jìn)度進(jìn)行實施。在實施過程中，企業(yè)安全管理計劃的總目標(biāo)負(fù)責(zé)人集各分目標(biāo)負(fù)責(zé)人，分析和匯總各部門的實施情況，以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正，必要時還可組織有關(guān)部門對實施情況進(jìn)行檢查，最后確定出下一階段的實施計劃，通過幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目標(biāo)最終全部完成。

2.3 效果檢查階段―― 檢查(Check)

當(dāng)安全目標(biāo)達(dá)到或計劃進(jìn)行了一段時間后，各部門、各單位均針對安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應(yīng)的整改措施，并取得了初步成效, 但其最終的、整體的效果如何，還需在生產(chǎn)過程中檢驗和確認(rèn)。這種對初步實施效果進(jìn)行檢驗或確認(rèn)的過程稱為成果鞏固期(一般需數(shù)月之久)。鞏固期過后，企業(yè)安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人或其業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時對計劃實施情況進(jìn)行全面的、最終的檢查和評估。最終的檢查評估與實施過程中的工作檢查之間的區(qū)別在于前者是正式的、全面的和最終的。

2.4 匯總總結(jié)階段―― 處理(Action)

PDCA循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段，它是安全水平改進(jìn)與提高的基礎(chǔ)。具體作法為：對實施情況檢查評估后,企業(yè)安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人與安全有關(guān)的單位或部門的負(fù)責(zé)人對整個實施過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論，并將有效的總結(jié)經(jīng)驗或措施用書面形式固定下來，并依照既定程序?qū)⑵浼{入企業(yè)有關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)之中。

企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的，主要有：違反操作規(guī)程，缺乏安全操作知識；生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求；安全防護(hù)設(shè)施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為。把質(zhì)量管理中的PDCA循環(huán)工作方式運用于建筑企業(yè)的安全管理中，可以解決安全工作中存在的問題，提高安全工作質(zhì)量水平，從而達(dá)到節(jié)約成本、提高生產(chǎn)率、增強企業(yè)競爭力的目的。因此安全生產(chǎn)必須與安全管理實際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)，才能真正達(dá)到生產(chǎn)和管理水平提高雙贏的目的。

參考文獻(xiàn)

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[2] 劉國臣.談某工程施工現(xiàn)場安全管理及安全預(yù)防[J].山西建筑,2005,31(5):136-137.

作者簡介：

鐘 寧 1963.10，男，江蘇南京，學(xué)歷，職稱工程師，從事建筑工程施工安全技術(shù)管理工作。

篇10

正確認(rèn)識和辨別施工現(xiàn)場的危險源，特別是施工現(xiàn)場的重大危險源，并采取相應(yīng)的控制措施，是促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效手段。編制科學(xué)的危險源管理方案，建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、先進(jìn)的安全管理模式，來預(yù)控施工各個環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，有針對性的采取相應(yīng)的防范措施，并在實際施工中切實地落實，從而在真正意義上防止和減少，甚至斷絕施工事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞:危險源、過程控制、安全管理

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、工業(yè) 建筑施工的特點

1、高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》的規(guī)定劃分，建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。

2、露天作業(yè)多。一棟建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風(fēng)雨冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。

3、手工勞動和繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，由于手工操作容易使人疲勞、分散注意力，誤操作多，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

4、立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種互相配合、立體交叉施工。如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成互相傷害。

這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程，是一個高風(fēng)險的行業(yè)。

二、工業(yè)建筑施工現(xiàn)場的重大危險源

事故是造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的、違背人們意愿的意外事件。事故的發(fā)生往往伴隨著能量和（或）危險有害物質(zhì)的意外釋放。危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡分類》（GB6441-86）對事故類別按致害原因的分類標(biāo)準(zhǔn)，可以確定施工現(xiàn)場常見的重大危險源。

1、物體打擊（包括高空作業(yè)時的墜落物）。進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽或不按規(guī)定戴好安全帽，或安全帽不合格；在建工程外側(cè)未用密目安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)不合格無準(zhǔn)用證或破損仍然使用；“臨邊洞口”的防護(hù)不符合要求或物料器具在“臨邊洞口”位置隨意放置等。2、高處墜落?！芭R邊洞口”的安全防護(hù)不符合規(guī)定；攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)不符合規(guī)定；操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護(hù)不符合規(guī)定；高處作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行體檢等。

3、坍塌事故。土方工程中邊坡不具備放坡條件，又無支撐或放坡坡度不符合規(guī)定；掏挖或超挖；坑邊1米范圍內(nèi)堆土；坑邊堆土高度超過1.5米；作業(yè)人員在坑邊休息；雨季施工無排除坑內(nèi)積水措施；挖土工人操作間距小于1.5米；大型模板工程的失穩(wěn)坍塌等。

4、機械傷害。物料提升機、塔吊、鋼筋機械、電焊機、木工機械、攪拌機、打樁機械、手持電動工具、推土機、裝載機、挖掘機等的安全防護(hù)設(shè)施不齊全，無證使用、操作，違反操作規(guī)程進(jìn)行施工或“帶病運行”。

5、起重傷害。吊裝時的吊點、索具不合理；卷揚機的啟動或制動不平穩(wěn)；構(gòu)件凸棱部位綁扎未襯墊；卡子未按規(guī)定設(shè)置；選用的安全系數(shù)不符合要求；指揮信號不明確；起重機無超高、力矩限位器和吊鉤保險裝置等。

6觸電傷害。架空線路下方未按規(guī)定搭設(shè)臨建，施工作業(yè)或堆物；配電線路短路保護(hù)用熔斷器的熔斷體額定電流大于規(guī)定值；導(dǎo)線接頭不符合規(guī)定；電工無證上崗；電工保護(hù)用品、用具使用不當(dāng)；總配電箱（或分配電箱）未設(shè)漏電保護(hù)器；用電設(shè)備不符合“一機、一閘、一箱、一漏”的要求；導(dǎo)線破損、老化，與器具連接松動，隨意拖拉等。7、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員及作業(yè)人員在施工現(xiàn)場不能正確使用“三寶”及安全防護(hù)用具、用品，也是發(fā)生人身傷害事故的原因。

8、作業(yè)人員入場沒有按規(guī)定進(jìn)行三級教育，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗，對所從事的作業(yè)似是而非，似懂非懂，容易想當(dāng)然做事而發(fā)生安全事故。

9、易燃、易爆及危險品不嚴(yán)格按規(guī)章制度存放、搬運、使用和保管時易發(fā)生安全事故。

三、施工過程控制措施

（一）、安全管理控制措施

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場職工（包括分包方）必須進(jìn)行“三級安全教育”并履行簽字手續(xù)；堅持現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)制度；建立總分包方安全共管體系；對進(jìn)入施工場所的外部人員（含相關(guān)方）也要做好安全生產(chǎn)教育和交底，實施安全生產(chǎn)管理。

2、項目經(jīng)理必須履行自己的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各崗位職能人員、生產(chǎn)班組層層簽訂安全責(zé)任書并按月考核，把安全生產(chǎn)措施落實到位。

3、各級職能人員要切實履行自己的安全職責(zé)，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，確?！凹夹g(shù)、施工、監(jiān)管、物資”四大支撐體系的有效運行。

4、在重大危險源區(qū)域要設(shè)置安全生產(chǎn)警示標(biāo)識，設(shè)置重大危險源公示牌。

5、在存有易燃易爆物資的區(qū)域施工，要采取防火隔離措施，配置足夠數(shù)量的滅火器，并做好安全技術(shù)交底，留下簽字記錄，。

6、凡在高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、交叉作業(yè)、懸空作業(yè)時，要采取切實可行的安全防護(hù)措施（如搭設(shè)作業(yè)平臺、防護(hù)欄桿、拉設(shè)鋼繩、安全繩等），教育職工正確使用安全防護(hù)用品。

7、施工現(xiàn)場臨時用電必須按JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行，實行三相五線制，三級配電，兩級保護(hù)（安裝漏電保護(hù)器），加強對用電線路和用電設(shè)備的維護(hù)檢查工作。

8、特種作業(yè)人員必須持證上崗（電工、焊工、起重、起重機司機、起重司索、架工、行車工、卷揚工等），并進(jìn)行登記造冊。

9、使用特種機械設(shè)備需報經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門備案，檢測合格后方可使用，并做好維護(hù)和交接班記錄。

10、加強對各類施工機具（平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機等）安全性能的檢查，做好維護(hù)記錄。

11、氣瓶使用時，要確保氣瓶減壓器靈敏可靠。作業(yè)時，氣瓶間安全距離不應(yīng)小于5m,與明火安全距離不應(yīng)小于10m，不能滿足安全距離時，應(yīng)采取可靠的隔離防護(hù)措施。

12、定期組織施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，配置應(yīng)急救援物資、應(yīng)急藥品，并建立安全事故登記檔案。

13、堅持項目安全例會和安全檢查制度，項目部每半月檢查一次，工段每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并做好記錄；

14、項目安全員要加強日常巡查工作，糾正施工現(xiàn)場不安全行為，檢查安全技術(shù)措施的落實情況，加大對“三違”行為的處罰力度，確保項目施工安全生產(chǎn)。

（二）、安全防護(hù)技術(shù)措施

1、扣件式鋼管腳手架

（1）施工方案：搭設(shè)高度超過規(guī)范要求的腳手架應(yīng)編制專項施工方案，基礎(chǔ)、連墻件應(yīng)經(jīng)設(shè)計計算，專項施工方案經(jīng)審批后實施；搭設(shè)高度超過50m的架體，必須采取加強措施，專項施工方案必須經(jīng)專家論證。

（2）立桿基礎(chǔ)：基礎(chǔ)土層、排水設(shè)施、掃地桿設(shè)置對腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)定性有著重要影響；腳手架基礎(chǔ)應(yīng)采取防止積水浸泡的措施，減少或消除在搭設(shè)和使用過程中由于地基不均勻沉降導(dǎo)致的架體變形。

（3）架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)：腳手架拉結(jié)形式、拉結(jié)部位對架體整體剛度有重要影響；腳手架與建筑物進(jìn)行拉結(jié)可以防止因風(fēng)荷載而發(fā)生的架體傾翻事故，減小立桿的計算長度，提高承載能力，保證腳手架的整體穩(wěn)定性；連墻桿應(yīng)靠近節(jié)點位置從架體底部第一橫向水平桿開始設(shè)置。

（4）桿件間距與剪刀撐：縱向水平桿設(shè)在立桿內(nèi)側(cè)，可以減少橫向水平桿跨度，接長立桿和安裝剪刀撐時比較方便，對高處作業(yè)更為安全。

（5）腳手板與防護(hù)欄桿：架體使用的腳手板寬度、厚度以及材質(zhì)類型應(yīng)符合規(guī)范要求，通過限定腳手板的對接和搭接尺寸，控制探頭板長度，以防止腳手板傾翻或滑脫。

（6）交底與驗收：腳手架在搭設(shè)前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)按照方案結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)條件進(jìn)行細(xì)致的安全技術(shù)交底；腳手架搭設(shè)完畢或分段搭設(shè)完畢，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗收，驗收內(nèi)容應(yīng)包括用數(shù)據(jù)衡量合格與否的項目，確認(rèn)符合要求后，才可投入使用或進(jìn)入下一階段。

2、基坑工程

（1）施工方案：在基坑支護(hù)土方作業(yè)施工前，應(yīng)編制專項施工方案，并按有關(guān)程序進(jìn)行審批后實施。危險性較大的基坑工程應(yīng)編制安全專項方案，施工單位技術(shù)、質(zhì)量、安全等專業(yè)部門進(jìn)行審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，超過一定規(guī)模(5m以上，含5m)深基坑必須經(jīng)專家論證。

(2) 基坑支護(hù)：人工開挖的狹窄基槽，深度較大或土質(zhì)條件較差，可能存在邊坡塌方危險時，必須采取支護(hù)措施，支護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)有足夠的穩(wěn)定性。

（3）降排水：在基坑施工過程中，必須設(shè)置有效的降排水措施以確保正常施工，深基坑邊界上部必須設(shè)有排水溝，以防止雨水進(jìn)入基坑，深基坑降水施工應(yīng)分層降水，隨時觀測支護(hù)外觀測井水位，防止鄰近建筑物等變形。

（4）基坑開挖：基坑開挖必須按專項施工方案進(jìn)行，并應(yīng)遵循分層、分段、均衡挖土，保證土體受力均衡和穩(wěn)定。如：烏海360m2燒結(jié)環(huán)冷室基坑5.6m，就采取大開挖分層、分段得方法施工。

機械在軟土場地作業(yè)應(yīng)采用鋪設(shè)砂石、鋪墊鋼板等硬化措施，防止機械發(fā)生傾覆事故。

（5）坑邊荷載：基坑邊沿堆置土、料具等荷載應(yīng)在基坑支護(hù)設(shè)計允許范圍內(nèi)，施工機械與基坑邊沿應(yīng)保持安全距離，防止基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)超載。

（6）安全防護(hù):基坑開挖深度達(dá)到2m及以上時，基坑臨邊必須設(shè)置1.2米安全護(hù)欄，用密目網(wǎng)封閉，離基坑邊水平距離0.5米。按高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求，應(yīng)在其邊沿設(shè)置防護(hù)欄桿并設(shè)置專用梯道，防護(hù)欄桿及專用梯道的強度應(yīng)符合規(guī)范要求，確保作業(yè)人員安全。

3、模板支護(hù)

（1）施工方案：模板支架搭設(shè)、拆除前應(yīng)編制專項施工方案，對支架結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計計算，并按程序進(jìn)行審核、審批。

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]38號文件要求，模板支架搭設(shè)高度8m及以上；跨度18m及以上，施工載荷15kN/及以上；集中線載荷20kN/及以上的專項施工方案，必須經(jīng)專家論證。

（2）支架基礎(chǔ)：支架基礎(chǔ)承載能力必須符合設(shè)計要求，應(yīng)能承受支架上部全部荷載，必要時應(yīng)進(jìn)行夯實處理，并應(yīng)設(shè)置排水溝、槽等設(shè)施。

支架底部應(yīng)設(shè)置底座和墊板，墊板長度不小于2倍立桿縱距，寬度不小于200mm，厚度不小于50mm。

支架在樓面結(jié)構(gòu)上應(yīng)對樓面結(jié)構(gòu)強度進(jìn)行驗算，必要時應(yīng)對樓面結(jié)構(gòu)采取加固措施。

（3）支架結(jié)構(gòu)：采用對接連接，立桿伸出頂層水平桿中心線至支撐點的長度：碗扣式支架不應(yīng)大于700mm；承插型盤扣式支架不應(yīng)大于680mm；扣件式支架不應(yīng)大于500mm。

支架高寬比大于2時，為保證支架的穩(wěn)定，必須按規(guī)定設(shè)置連墻件或采用其他加強構(gòu)造的措施。

連墻件應(yīng)采用剛性構(gòu)件，同時應(yīng)能承受拉、壓載荷。連墻件的強度、間距應(yīng)符合設(shè)計要求。

（4）支架穩(wěn)定：立桿固定、水平桿步距應(yīng)符合設(shè)計要求，豎向、水平剪刀撐或?qū)Ｓ眯睏U、水平斜桿的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求。

（5）施工荷載：支架上部荷載應(yīng)均勻分布，均布荷載、集中荷載應(yīng)在設(shè)計允許范圍內(nèi)。

（6）交底與驗收：支架搭設(shè)前，應(yīng)按專項施工方案及有關(guān)規(guī)定，對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底應(yīng)有文字記錄。

支架搭設(shè)完畢，應(yīng)組織相關(guān)人員對支架搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面驗收，驗收應(yīng)有量化內(nèi)容及文字記錄，并應(yīng)有責(zé)任人簽字確認(rèn)。

4、防止起重機事故措施

（1）起重機的行駛道路必須平坦堅實，地下基坑和松軟土層要進(jìn)行處理。必要時，需鋪設(shè)道木或中基箱。起重機不得停置在斜坡上工作。當(dāng)起重機通過墻基或地梁時，應(yīng)在墻基兩側(cè)鋪墊道木或石子，以免起重機直接輾壓在墻基或地梁上。

（2）應(yīng)盡時避免超載吊裝。在某些特殊情況下難以避免時，應(yīng)采取措施，如：在起重機吊桿上拉纜風(fēng)繩或在其尾部增加平衡重等。起重機增加平衡重后，卸載或空載時，吊桿必須落到與水平線夾角600以內(nèi)，在操作時應(yīng)緩慢進(jìn)行。

（3）禁止斜吊。這里講的斜吊，是指所要起吊的重物不在起重機起重臂頂?shù)恼路?，因而?dāng)將捆綁重物的吊索掛上吊鉤后，吊鉤滑車組不與地面垂直，而與水平線成一個夾角。斜吊會造成超負(fù)荷及鋼絲繩了槽，甚至造成拉斷繩索。斜吊還會使重物在離開地面后發(fā)生快速擺動，可能碰傷人或其他物體。

（4）避免帶載行走。如需作短距離帶載行走進(jìn)，載荷不得超過允許起重量的70%，構(gòu)件離地面不得大于50cm將構(gòu)件轉(zhuǎn)至正前方，拉好溜繩，控制構(gòu)件擺動。

（5）雙機抬吊時，要根據(jù)起重機的起重能力進(jìn)行合理的負(fù)荷分配，各單機載荷不得超過其允許載荷的80%，并在操作時要統(tǒng)一指揮，互相密切配合。在整個抬吊過程中，兩臺起重機的吊鉤滑車組均應(yīng)基本保持垂直狀態(tài)。

（6）綁扎構(gòu)件的吊索需經(jīng)過計算，綁扎方法應(yīng)正確牢靠。所有起重工具應(yīng)定期檢查。

（7）不吊重量不明的重大構(gòu)件或設(shè)備。

（8）禁止在六級風(fēng)的情況下進(jìn)行吊裝作業(yè)。

（9）起重吊裝的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時應(yīng)與起重機駕駛員密切配合，執(zhí)行規(guī)定的指揮信號。駕駛員應(yīng)聽從指揮，當(dāng)信號不清或錯誤時，駕駛員可拒絕執(zhí)行。

（10）嚴(yán)禁起吊重物長時間懸掛在空中，作業(yè)中遇突發(fā)故障，應(yīng)采取措施將重物降落到安全地方，并關(guān)閉發(fā)動機或切斷電源后進(jìn)行檢修，在突然停電時，應(yīng)立即把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關(guān)，并采取措施使重物降到地面。

（11）起重機的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補焊。當(dāng)?shù)蹉^環(huán)表面有裂紋、嚴(yán)重磨損或危險斷面有永久變形時應(yīng)予更換。

5、防止高處墜落措施

（1）操作人員在進(jìn)行高處作業(yè)時，必須正確使用安全帶。安全帶一般應(yīng)高掛低用，即將安全帶端的鉤環(huán)掛于高處，而人在低處操作。

（2）在高處使用撬杠時，人要立穩(wěn)，如附近有腳手架或已安裝的構(gòu)件，應(yīng)一手扶住，的手操作。撬杠深度要適宜，撬動距離較大，則應(yīng)逐步撬動，不宜急于求成。

（3）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。作業(yè)處和構(gòu)件上有水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。

對進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得從事露天高處吊裝作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、捐款或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。

（4）登高用梯子必須牢固。梯腳度部應(yīng)堅實，不得墊高使用。樣子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以750±50為宜，踏板上下間距以30cm，不得有缺檔。

（5）梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處，連接后梯梁的強度，不應(yīng)低于單梯梯梁的強度。

（6）固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm撐應(yīng)采用不小于L70×6的角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的跳棍應(yīng)與攀登的頂面齊平，產(chǎn)加設(shè)1~1.5m的扶手。

（7）操作人員在腳手板上通告時，應(yīng)思想集中，防止踏止挑頭板。

（8）安裝有預(yù)留孔洞的樓板或情面板時，應(yīng)及時用木板蓋嚴(yán)，或及時設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等防墜落措施。

（9）電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。

（10）從事屋架和梁類構(gòu)件安裝時，必須搭設(shè)牢固可靠的操作臺。需在梁上行走時，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄橫桿或繩索。

6、防止高處落物傷人措施

（1）地面操作人員必須戴安全帽。

（2）高處操作人員使用的工具、零配件等，應(yīng)放在隨身佩帶的工具袋內(nèi)，不可隨意向下丟擲。

（3）在高處用氣割或電焊切割時，應(yīng)采取措施，防止火花落下傷人。

（4）地面操作人員，應(yīng)盡量避免在高空作業(yè)面的正下方停留或通過，也不得在起重機的起重臂或正在吊裝的構(gòu)件下停留或通過。

（5）構(gòu)件安裝后，必須檢查連接質(zhì)量，只有連接確實安全可靠，才能松鉤或拆除臨時固定工具。

（6）設(shè)置吊裝，禁止與吊裝作業(yè)無關(guān)的人員入內(nèi)。

7、防止觸電措施

（1）吊裝工程施工組織設(shè)計中，必須有現(xiàn)場電氣線路及設(shè)備位置平面圖。現(xiàn)場電氣線路和設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理，嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。

（2）施工現(xiàn)場架設(shè)的低壓線路不得用裸導(dǎo)線。所架設(shè)的高壓線路應(yīng)距建筑物10m以外，距離地面7m以上。跨越交通要道時，需加安全保護(hù)裝置。施工現(xiàn)場夜間照明，電線及燈具高度不應(yīng)低于2.5m。

（3）起重機不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機的任何部位與架空輸電線路的安全距離執(zhí)行起重機與架空輸電導(dǎo)線的安全距離相關(guān)規(guī)定。

（4）構(gòu)件運輸時，構(gòu)件或車輛與高壓線凈距不得小于2m，與低壓線凈距不得小于1m，否則，應(yīng) 采取停電或其他保證安全的措施。

（5）現(xiàn)場各種電線接頭、開關(guān)應(yīng)裝入開關(guān)箱內(nèi)，用后加鎖，停電必須拉下電閘。

（6）電焊機的電源線長度不宜超過5m，并必須架高。電焊機手把線的正常電壓，在用交流電工作時為60~80V，要求手把線質(zhì)量良好，如有破皮情況，必須及時用膠布嚴(yán)密包扎。電焊機的外殼應(yīng)該接地。電焊線如與鋼絲繩交叉時應(yīng)有絕緣隔離措施。

（7）使用塔式起重機或長起重臂的其他類型起重機時，應(yīng)有避雷防觸電設(shè)施。

（8）各種用電機械必須保持良好的接地或接零。接地線應(yīng)用截面積不小于25mm的多股軟裸銅線和專用線夾。不得用纏繞的方法接地和接零。同一供電網(wǎng)不得有的接地，有的接零。手持電動工具必須裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。使用行燈電壓不得超過36V。

（9）在雨天或潮濕地點作業(yè)的人員，應(yīng)穿戴絕緣手套和絕緣鞋。大風(fēng)雪后，應(yīng)對供電線路進(jìn)行檢查，防止斷線造成觸電事故。

8、防止機械傷害措施

（1）加強機械的維護(hù)和保養(yǎng)，責(zé)任落實到人。每天必須按清潔、緊固、、調(diào)整、防腐的十字作業(yè)法對各種機械認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

（2）機械作業(yè)前應(yīng)先認(rèn)真檢視各部件有無異?，F(xiàn)象，檢查離合器，制動器和各防護(hù)裝置是否靈敏可靠，鋼繩有無破損，軌道滑輪是否良好，機身是否穩(wěn)固，周圍有無障礙，確認(rèn)無問題方能合閘試車。經(jīng)2～3分鐘試運轉(zhuǎn)，拌軸轉(zhuǎn)動平穩(wěn)，不跳動、不跑偏，運轉(zhuǎn)正常無異常音響后再正式進(jìn)行生產(chǎn)操作。

（3）定人定機,落實崗位責(zé)任制。作業(yè)時思想必須集中,堅守崗位，不得擅離職守，隨時注意機械運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象或聲音應(yīng)卸料停機檢修。嚴(yán)禁做與本工作無

（4）機械運轉(zhuǎn)時嚴(yán)禁進(jìn)行檢修。檢修機械時必須切斷電源，并掛“禁止合閘”警示牌，機械嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)。

（5）停止生產(chǎn)后應(yīng)拉閘斷電并鎖好箱門才能離開。

（6）機械操作工必須持證并經(jīng)考試合格后方能上崗。

（7）非持證特種作業(yè)人員嚴(yán)禁操作機械。

9、鉤掛安全帶的繩索技術(shù)

在屋架、吊車梁或鋼結(jié)構(gòu)或大型設(shè)備吊裝中，為防止出現(xiàn)操作人員高處墜落，通常應(yīng)在沿屋架上弦或在屋架上弦、吊車梁上1m處，鋼結(jié)構(gòu)立柱、橫梁等處系一根鋼絲繩或白棕繩，用于鉤掛安全帶，作為一種防止高處墜落的必不可少的臨時安全設(shè)施。這種臨時安全設(shè)施即可用操作人員鉤掛安全帶使用，也可兼用扶手用。

10、懸空作業(yè)安全防護(hù)技術(shù)

（1）懸空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的配備

燒結(jié)安裝工程中，有部分除塵管道、煙道管（立管）管徑大、高度在31米左右，需分段組裝，在懸空中組對焊接完成。

懸空作業(yè)由于危險性極大，因此在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)充分考慮作業(yè)人員的安全防護(hù)措施，盡量保證作業(yè)人員懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并根據(jù)施工的實際具體情況，配置防護(hù)欄桿、欄網(wǎng)、吊籃或其他安全設(shè)施，必要時還需根據(jù)作業(yè)情況時行設(shè)計和驗算。

（2）懸空作業(yè)用具的安全技術(shù)要求

為保證施工安全，懸空作業(yè)所用索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺、滿堂腳手架等設(shè)備、用具，均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或驗證方可使用。懸掛作業(yè)時使用的安全帶、安全繩應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。懸空作業(yè)時使用的高凳、金屬支架等，應(yīng)平穩(wěn)牢固，寬度不得少于兩塊（500mm）腳手板。

（3）懸空作業(yè)中的安全技術(shù)

懸空作業(yè)人員應(yīng)取得《建筑特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號）規(guī)定的資格證書，持證長崗，作業(yè)前有技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。懸空作業(yè)前必須對懸空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施、懸空作業(yè)用具進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后才能進(jìn)行懸空作業(yè)。

11、施工現(xiàn)場電氣防火技術(shù)

（1）合理配置臨時用電系統(tǒng)的短路、過載、漏電保護(hù)裝置；

(2)確保PE線電氣連接可靠；

(3)電氣設(shè)備周圍不堆放并清除易燃易爆材料和腐蝕介質(zhì)或按規(guī)定設(shè)置阻燃、隔離防護(hù)設(shè)施等，建立易燃易爆和腐蝕介質(zhì)管理制度；

(4)不在電氣設(shè)備周圍使用火源，特別是變壓器、發(fā)電機等場所嚴(yán)禁吸煙；

(5)在電氣設(shè)備相對集中場所配備滅火器材，按規(guī)定設(shè)置防雷裝置等；

(6）建立防火責(zé)任制度和教育制度，定期進(jìn)行防火檢查和宣傳，提高現(xiàn)場人員防火安全意識和電氣防火知識水平。加強電氣防火重點場所的煙火管制，設(shè)置禁止煙火標(biāo)志和警示牌。

(7)建立電氣防火預(yù)警制度，組建電氣防火救援隊伍，發(fā)現(xiàn)電氣防火隱患及時處理，不留隱患。

結(jié)束語

對于本課題而言，我提出了一些管理辦法，但是也存在著缺陷與不足：

1、不能非常全面的對所有的施工作業(yè)進(jìn)行危險源分析；