導(dǎo)語：如何才能寫好一篇節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國一貫主張“節(jié)能減排，全民參與”。同時(shí)，各級(jí)政府主動(dòng)擔(dān)起了集引導(dǎo)、組織、管理、監(jiān)督于一身的節(jié)能減排工作重任。在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，節(jié)能減排工作取得了巨大的成效。前不久，國家發(fā)改委副主任解振華在一個(gè)高峰論壇上透露，全國“十一五”減排目標(biāo)已提前完成，節(jié)能目標(biāo)有望如期完成。

但是，隨著節(jié)能減排工作的深入推進(jìn)，節(jié)能減排涉及面越來越廣，要求越來越高，各級(jí)政府逐漸顯出分身乏術(shù)的窘態(tài)。同時(shí)，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以一步到位，地方政府內(nèi)心矛盾重重：一方面渴望經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一方面節(jié)能減排要求越來越嚴(yán)，部分見效快卻耗能高的項(xiàng)目無法上馬，甚至必須通過對(duì)現(xiàn)有企業(yè)拉閘限電等措施來完成目標(biāo)。這樣的矛盾心理導(dǎo)致了地方政府在貫徹落實(shí)節(jié)能減排政策時(shí)，難免出現(xiàn)打折情況。

因此，政府有必要分出部分職能，讓社會(huì)力量參與到節(jié)能減排組織工作中來。這樣做有利于將節(jié)能減排工作推向深入。

目前，我們節(jié)能減排的主要監(jiān)控對(duì)象是重點(diǎn)耗能、排污企業(yè)。對(duì)普通企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和廣大居民，側(cè)重于政策引導(dǎo)和宣傳教育。在節(jié)能減排的初始階段，這種方式無疑是正確且行之有效的。但由于政府部門人手不足，政策引導(dǎo)和宣傳教育工作難以全面鋪開、深入推進(jìn)。因此，除了重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，普通企業(yè)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體節(jié)能減排工作還處于自發(fā)階段。然而，重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象雖然能起到立竿見影的效果，節(jié)能減排的真正潛力卻是深藏于數(shù)量眾多，但管理水平、技術(shù)設(shè)備、節(jié)約理念、自我約束都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的廣大普通企業(yè)和機(jī)關(guān)團(tuán)體里面。

發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與到節(jié)能減排組織工作中來，主要就是加強(qiáng)對(duì)普通企業(yè)和機(jī)關(guān)團(tuán)體的政策引導(dǎo)和宣傳教育。根據(jù)我國有關(guān)政策，為鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排，對(duì)節(jié)約能源折合標(biāo)準(zhǔn)煤萬噸以上的企業(yè)，財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。但更多的小企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到如此規(guī)模，為了讓它們享受到同樣的鼓勵(lì)政策，可以發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，設(shè)立這樣一個(gè)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)：該中介機(jī)構(gòu)必須擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)的技術(shù)力量，中介結(jié)構(gòu)代替有關(guān)部門，為企業(yè)提供先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持，幫助企業(yè)節(jié)能減排，企業(yè)節(jié)能減排應(yīng)享受的鼓勵(lì)政策，由中介機(jī)構(gòu)代為向國家申請(qǐng)，中介機(jī)構(gòu)向企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)小于或等于財(cái)政補(bǔ)貼。這也就是我國發(fā)改部門正在醞釀推廣的合同能源管理模式。