導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇校車(chē)條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

11個(gè)花朵一樣的孩子，最大的6歲、最小的4歲，就這樣隨著面包車(chē)墜入冰冷的水塘。每每發(fā)生這樣的悲劇，總是讓人心情難以平復(fù)。很多人可能會(huì)想到2011年的甘肅慶陽(yáng)校車(chē)事故，以及在那之后的一系列法規(guī)健全上的進(jìn)步。如今一年多過(guò)去了，改變的似乎只是紙上的法律——校車(chē)還是面包車(chē)，剛拿到駕照的園長(zhǎng)做司機(jī)……《校車(chē)安全管理條例》沒(méi)能阻止校車(chē)事故發(fā)生，沒(méi)能保護(hù)得了花朵般的孩子。

回憶2011年甘肅慶陽(yáng)校車(chē)事故發(fā)生后，在總理的直接過(guò)問(wèn)下，不到一個(gè)月就有了《校車(chē)安全管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》；2012年的全國(guó)“兩會(huì)”上，校車(chē)安全問(wèn)題首次寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告。隨后《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》順利獲得通過(guò)，中國(guó)的校車(chē)安全正式進(jìn)入有法可依的時(shí)代。應(yīng)該說(shuō)，《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》亮點(diǎn)頗多，對(duì)校車(chē)駕駛?cè)?、校?chē)通行安全、校車(chē)乘車(chē)安全等每一個(gè)環(huán)節(jié)都有比較詳細(xì)和可操作的規(guī)定。然而問(wèn)題在于，究竟有多少得到了真正落實(shí)呢？

這個(gè)學(xué)期剛開(kāi)始的時(shí)候曾有媒體報(bào)道，《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》雖然已于2012年4月5日公布施行，但是各地尚未制定實(shí)施細(xì)則，許多小學(xué)和幼兒園購(gòu)買(mǎi)的新校車(chē)很難上牌，遭遇“辦不了牌照無(wú)法取得校車(chē)標(biāo)牌”的尷尬。如今又一個(gè)學(xué)期即將過(guò)去，不知道多少地方出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則？《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》真正從紙上走下來(lái)了嗎，學(xué)生安全上下學(xué)的權(quán)益因此得到更有力保護(hù)了嗎？

如果不是像甘肅慶陽(yáng)那樣出了舉國(guó)關(guān)注的重大事故，許多地方政府幾乎不可能也不愿意“停購(gòu)公車(chē)買(mǎi)校車(chē)”；如果說(shuō)把面包車(chē)換成安全的校車(chē)仍舊需要一個(gè)過(guò)程，那么校車(chē)司機(jī)“取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷”和“年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲”的規(guī)定總可以執(zhí)行吧？在江西貴溪這起事故中，肇事司機(jī)同時(shí)也是幼兒園園長(zhǎng)的周春娥拿到駕照不足一年，為什么也可以駕駛校車(chē)在路況本就很差的農(nóng)村土路上奔馳？

現(xiàn)場(chǎng)目擊者的痛苦回憶

發(fā)生事故的幼兒園名叫春蕾幼兒園，位于貴溪市濱江鎮(zhèn)金法村委會(huì)湖彭家小組，有4個(gè)教學(xué)班，126名學(xué)生。村民徐友珍說(shuō)，這輛面包車(chē)一直都是由園長(zhǎng)周春娥駕駛，每天上午9時(shí)和下午5時(shí)她都會(huì)定時(shí)接送孩子們上下學(xué)，盡管車(chē)輛限定為7座，但為了節(jié)省成本，只能讓十幾個(gè)孩子擠一輛車(chē)。

村民徐友珍哽咽著告訴記者，原本隔壁村的四個(gè)孩子是不會(huì)攤上這起車(chē)禍的，提前上車(chē)只為能有個(gè)座。原本他們離學(xué)校是最近的，每天上學(xué)出發(fā)的時(shí)間可以稍晚一點(diǎn)，等校車(chē)接完其他兩個(gè)村子的孩子回來(lái)之后，順帶搭上?？墒敲看涡＼?chē)都擠滿了人，只能站在車(chē)門(mén)旁邊。孩子家長(zhǎng)無(wú)奈之下只能讓自己的孩子每天早早起床，趕在園長(zhǎng)周春娥駕駛的校車(chē)出發(fā)之前先上車(chē)，這樣就能夠坐到座位。

事故發(fā)生的那一天上午8時(shí)，這4名孩子像平日一樣提前坐上了校車(chē)。當(dāng)校車(chē)接完鄰村其他上學(xué)的孩子返回學(xué)校途經(jīng)石童家村小組時(shí)，不幸發(fā)生了?！傲鲙X村的4名孩子因?yàn)樽谧罾锩?，被后上?chē)的孩子們擠著出不來(lái)?！眳⑴c現(xiàn)場(chǎng)救援的家長(zhǎng)名叫童輝兵，“我看見(jiàn)車(chē)體就快要被水淹沒(méi)了，立刻跳入水中，當(dāng)時(shí)車(chē)身上沿離水面只有10厘米的距離了。其中有個(gè)女老師在把車(chē)?yán)锩娴暮⒆油馔?，我就拼命地?fù)啤！本驮诿姘?chē)徹底沉下去前的2分鐘里，童輝兵和附近的居民一共撈起了6人，其中還包括自己的女兒童貝瑩?！耙?yàn)槲遗畠鹤詈笊宪?chē)，才得以救上來(lái)，被擠在里面的孩子實(shí)在是無(wú)能為力了?！?/p>

經(jīng)過(guò)附近村民的共同搶救，1名司機(jī)、1名女教師以及4名兒童幸免于難。

事故發(fā)生后，死者盧雨的嬸嬸周女士接受記者采訪時(shí)講述，當(dāng)日早上，當(dāng)?shù)貧鉁亓阆?～2攝氏度，她在外面散步時(shí)聽(tīng)到吵鬧聲。

“當(dāng)時(shí)水塘附近圍了上百人”，周女士說(shuō)，她看到很多村里人在水塘里撈東西，以為是誰(shuí)家孩子掉下去了。但過(guò)了一會(huì)兒又撈出一個(gè)，又過(guò)了一會(huì)兒再撈出一個(gè)。水面上漂浮著孩子們的書(shū)包。當(dāng)撈到第三個(gè)的時(shí)候，她就覺(jué)得不對(duì)勁了，忙問(wèn)周?chē)耍骸霸趺茨敲炊嘈『⒆拥粝氯チ税。俊敝車(chē)烁嬖V她，幼兒園的面包車(chē)掉下去了。

周女士腦子一片空白，她的侄子也在車(chē)子上。周?chē)粩嘤腥嗽诤埃骸拔覂鹤舆€沒(méi)上來(lái)，我兒子還沒(méi)上來(lái)?！痹絹?lái)越多的村民加入打撈，消防公安開(kāi)著車(chē)子也來(lái)了。“村里人一直撈了七八個(gè)，還是不見(jiàn)我家侄子?！敝芘空f(shuō)，消防和公安來(lái)了后，開(kāi)始把繩子綁在面包車(chē)上往岸邊拉。

但快到岸邊時(shí)，繩子突然斷了，面包車(chē)隨即又沉入水中。換了一根繩子，再往上拉，才最終拉上岸來(lái)?！袄蟻?lái)車(chē)子里是空的，還是沒(méi)有我家侄子?！边@時(shí)候，消防隊(duì)員開(kāi)始抽水。兩個(gè)多小時(shí)后，她的侄子找到了，最后一個(gè)。她說(shuō)：“拉上來(lái)的時(shí)候，都凍硬了，臉都是青色的?！?/p>

當(dāng)?shù)卮迕裢壬诘弥约旱膬鹤佑鲭y后，嘴里一直嘀咕著“一去就回不來(lái)了”。他兒子今年5歲，已在幼兒園上了兩個(gè)學(xué)期。周女士還描述，事故車(chē)輛沖進(jìn)的水塘，跟當(dāng)?shù)夭賵?chǎng)一樣大。童先生說(shuō)，“路邊完全沒(méi)有護(hù)欄”。

回憶起事發(fā)當(dāng)日校車(chē)落水現(xiàn)場(chǎng)的一幕，45歲的張美英依舊忍不住流淚。她是第一個(gè)打電話報(bào)警的人，并親眼目睹了面包車(chē)墜入水塘的全過(guò)程。

“當(dāng)時(shí)我嚇得腿發(fā)軟，心里很著急?！睆埫烙⒄f(shuō)，當(dāng)時(shí)站在岸邊的她恨不得自己會(huì)游泳，那樣就可以跳進(jìn)水塘去救自己的孫女。

童輝兵是唯一幸存的女孩童貝瑩的父親。據(jù)童回憶，“我當(dāng)時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，面包車(chē)還有一點(diǎn)沒(méi)有沉下去，村子里的老人拖來(lái)一條小船，我劃過(guò)去后，車(chē)?yán)锏睦蠋煱焉磉叺耐惉摵屯瘒?guó)微遞了出來(lái)后，隨后面包車(chē)就完全沉了下去。

一名遇難孩童的父親童秋發(fā)告訴記者，“當(dāng)我跳進(jìn)水里救人時(shí)，車(chē)門(mén)里面反鎖了打不開(kāi)，玻璃怎么也敲不破。水又深又冰，當(dāng)我爬上來(lái)時(shí)人都已經(jīng)失去知覺(jué)了”。記者了解到，童秋發(fā)年僅3歲的兒子童宇翔是遇難孩子中年齡最小的一位。

當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，“村上的青壯年大部分在外打工，只剩一些老人和婦女。許多老人趕到現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，即使聽(tīng)到自己的孫子在叫喊著‘爺爺、奶奶……’，但是他們也無(wú)能為力，只能等到后面趕到現(xiàn)場(chǎng)的青壯年村民下水救援”。

據(jù)交警部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，造成事故的原因是司機(jī)當(dāng)時(shí)駕車(chē)速度較快，操作不當(dāng)，為避開(kāi)停放路旁的農(nóng)用車(chē)而沖上沙堆，滑落水塘，發(fā)生事故。脫離生命危險(xiǎn)的4名小孩目前仍在醫(yī)院救治。

有錢(qián)賠償家屬，為何沒(méi)錢(qián)買(mǎi)安全校車(chē)

悲劇發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣宰羁斓乃俣饶贸鲆还P錢(qián)，給每個(gè)死亡兒童家庭賠償48萬(wàn)元，“工作效率”不可謂不高。然而這種拿納稅人的錢(qián)保自己烏紗帽的做法，本身就是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。若能把這些錢(qián)提前用于購(gòu)置校車(chē)，在校車(chē)安全管理上投入更多精力，悲劇本來(lái)是可以避免的。《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》公布實(shí)施大半年了，平日不能吸取之前校車(chē)事故的教訓(xùn)，等到出事了拿納稅人的錢(qián)來(lái)“滅火”，這樣怎能令公眾滿意？校車(chē)安全管理需要堅(jiān)持不懈地做好日常工作，孩子寶貴的生命是無(wú)論如何也不能拿錢(qián)來(lái)“擺平”的。

校車(chē)事故陰魂不散，一再輪回，一再刺痛人心。在校車(chē)事故發(fā)生前，當(dāng)?shù)貙?duì)校車(chē)乃至學(xué)校的管理極為漠視，非法幼兒園、黑校車(chē)的猖獗與此緊密相關(guān)。事故發(fā)生后，經(jīng)媒體報(bào)道成為輿論熱點(diǎn)后，當(dāng)?shù)卣憩F(xiàn)出甚為“重視”的一面，從上到下，批示的批示，救助的救助，處理的處理，做事效率之高前所未有。

事故發(fā)生沒(méi)多久——恐怕還未超過(guò)24小時(shí)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府就急匆匆地與死者家屬簽訂協(xié)議，且一次性賠償額度達(dá)48萬(wàn)元。這意味著，只要家屬拿到這些錢(qián)，雙方就算“兩清”了。

跟此前的幾起校車(chē)事故一樣，賠償都是四五十萬(wàn)元，無(wú)論是從處理效率還是賠償額度，遇難學(xué)生家長(zhǎng)大部分還能接受。問(wèn)題是，倘若我們反過(guò)來(lái)審視這個(gè)問(wèn)題，一個(gè)7.5米長(zhǎng)的大鼻子校車(chē)不過(guò)20多萬(wàn)元一輛，這些賠償金若此前用來(lái)買(mǎi)校車(chē)，悲劇或許就不會(huì)發(fā)生了；倘若當(dāng)?shù)夭块T(mén)用處理校車(chē)事故的精力來(lái)管理幼兒園，不合格的幼兒園或許就不存在了……

這背后有太多的“或許”需要反思，有一點(diǎn)是肯定的，沒(méi)錢(qián)買(mǎi)校車(chē)是個(gè)偽命題。如人大代表馮芳英所言，“校車(chē)的問(wèn)題，不完全是財(cái)力投入的問(wèn)題，而是責(zé)任心的問(wèn)題，有沒(méi)有對(duì)孩子生命的責(zé)任感，有沒(méi)有盡到對(duì)教育投入的責(zé)任。”概而言之，這就是一個(gè)責(zé)任的問(wèn)題，責(zé)任的缺失是校車(chē)事故頻發(fā)的重要原因。

幾乎形成了一個(gè)這樣的“悲劇邏輯”：校車(chē)事故發(fā)生后，媒體介入，發(fā)酵為公共事件，當(dāng)?shù)啬贸瞿苜I(mǎi)幾輛校車(chē)的錢(qián)“滅火”，迅速與遇難學(xué)生家屬簽訂協(xié)議，息事寧人，以逃避輿論的指責(zé)與追責(zé)。此種邏輯揭示出，只有關(guān)系到官員的烏紗帽，他們才會(huì)認(rèn)真重視。

不少地方寧愿事后用賠償金來(lái)進(jìn)行輿論公關(guān)，也不愿意事先將錢(qián)投入到管理中。這解釋了緣何校車(chē)事故一再發(fā)生，血的教訓(xùn)一直沒(méi)被汲取的原因。于是乎，形成了這樣的奇特景象：辦公樓華麗無(wú)比，領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)頗為豪華，就是沒(méi)錢(qián)、沒(méi)心思用在教育上。

若要讓有錢(qián)賠償，沒(méi)錢(qián)買(mǎi)校車(chē)的悲劇不再輪回，需要明確校車(chē)安全責(zé)任主體，將校車(chē)事故與官員的烏紗幗掛鉤，對(duì)毫無(wú)責(zé)任感、生命感，只會(huì)賠償了事的地方官員進(jìn)行嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。

《人民日?qǐng)?bào)》高級(jí)編輯李泓冰教授曾說(shuō)過(guò)：“一個(gè)社會(huì)的未來(lái)，必須由孩子的人生幸福來(lái)墊定，虧欠了孩子，就是虧欠民族的未來(lái)與國(guó)家的前途，就是對(duì)這個(gè)國(guó)家的不負(fù)責(zé)任。”在校車(chē)安全上，官員們更該有責(zé)任意識(shí)。畢竟，懶政、不作為、空談，將直接葬送孩子們的一切。

多少血的教訓(xùn)才能換來(lái)校車(chē)安全

悲劇無(wú)法假設(shè)，生命不可以從頭再來(lái)。11個(gè)孩子，11個(gè)破碎的家庭。不敢想像孩子們?cè)陔x開(kāi)這個(gè)世界前有過(guò)怎樣的恐懼與掙扎，也難以承受那些失去孩子的為人父母者那絕望的眼神。我們惟一能做的，是再一次發(fā)出這樣的悲愴追問(wèn)：校車(chē)悲劇為何一而再、再而三地重演？到底還需要多少血的教訓(xùn)，才能讓一些人從麻木中醒來(lái)，讓維護(hù)校車(chē)安全不再成為一句有口無(wú)心的“空談”？

雖然，再多的詰問(wèn)、反思與問(wèn)責(zé)也無(wú)法挽回這些孩子的生命，但這不僅是向他們贖罪的一種方式，也是讓“死亡校車(chē)”不再橫行、讓更多孩子得到安全庇護(hù)的惟一路徑?！缎＼?chē)安全管理?xiàng)l例》于2012年4月起施行，該條例規(guī)定，用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車(chē)不能滿足需求的，在省級(jí)政府規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，可以使用取得校車(chē)標(biāo)牌的其他載客汽車(chē)。但是這個(gè)過(guò)渡期到底要多長(zhǎng)，應(yīng)該盡快予以明確。此外，盡管當(dāng)?shù)卣c死者家屬迅速簽訂了交通事故協(xié)議，同意以現(xiàn)金形式一次性賠償死亡賠償金等一切費(fèi)用共計(jì)人民幣48萬(wàn)元整，但這代替不了對(duì)相關(guān)責(zé)任人的嚴(yán)肅處理，處理也不能“抓小放大”，以小蝦米充數(shù)來(lái)應(yīng)付公眾輿論。

尤其是，這起校車(chē)悲劇再一次給了我們一種泣血警示：在校車(chē)安全問(wèn)題上來(lái)不得半點(diǎn)機(jī)會(huì)主義和形式主義。虧欠了孩子，就是虧欠民族的未來(lái)與國(guó)家的前途。如果人心還不曾堅(jiān)硬，如果我們能拒絕遺忘，如果這11條生命還能像針錐一樣扎痛監(jiān)管者的神經(jīng)，校車(chē)安全，就有望不再是一個(gè)讓人感到無(wú)助、無(wú)力的詞。

[相關(guān)鏈接]各國(guó)校車(chē)管理制度

美國(guó)：各級(jí)政府共同管理

從上世紀(jì)60年代中期開(kāi)始，美國(guó)的教育法規(guī)定強(qiáng)制性的乘校車(chē)上學(xué)制度。美國(guó)的校車(chē)制度非常嚴(yán)格，包括校車(chē)的制造標(biāo)準(zhǔn)、駕駛?cè)说暮Y選、交通優(yōu)先規(guī)則等多個(gè)方面。美國(guó)運(yùn)輸部近年來(lái)頒布了36項(xiàng)用于校車(chē)的安全標(biāo)準(zhǔn)，包括校車(chē)車(chē)體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護(hù)、制動(dòng)裝置等。校車(chē)服務(wù)由聯(lián)邦、州以及地方政府共同管理。聯(lián)邦政府和各州為校車(chē)制定的法律法規(guī)，總共有500項(xiàng)之多。同時(shí)，各州每年都要開(kāi)會(huì)，專門(mén)就校車(chē)問(wèn)題進(jìn)行討論，每5年開(kāi)一次全國(guó)性會(huì)議。

英國(guó)：成立校車(chē)委員會(huì)

英國(guó)政府于2009年頒布了《校車(chē)（安全）法》。內(nèi)閣大臣指定5個(gè)人組成“校車(chē)委員會(huì)”，監(jiān)控并上報(bào)該法案的執(zhí)行效果，委員會(huì)定期向內(nèi)閣大臣匯報(bào)，內(nèi)容須包括當(dāng)年與校車(chē)有關(guān)的交通事故數(shù)據(jù)、事故發(fā)生原因、受傷及遇難人數(shù)等。內(nèi)閣大臣向委員會(huì)支付后者在履行職責(zé)時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用，這些費(fèi)用及執(zhí)行該法案產(chǎn)生的所有費(fèi)用最終都由議會(huì)提供。

篇2

【關(guān)鍵詞】“無(wú)責(zé)免賠”條款，“霸王條款”免責(zé)條款，說(shuō)明義務(wù)

一、引言

所謂“無(wú)責(zé)免賠”條款，是指車(chē)險(xiǎn)（特別是車(chē)損險(xiǎn)）合同中的一類條款，該條款規(guī)定：當(dāng)保險(xiǎn)車(chē)輛發(fā)生道路交通事故時(shí)，保險(xiǎn)公司根據(jù)駕駛?cè)嗽诮煌ㄊ鹿手兴?fù)事故責(zé)任比例相應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，駕駛?cè)巳?zé)，保險(xiǎn)人即承擔(dān)全部賠償責(zé)任，如果保險(xiǎn)車(chē)輛一方無(wú)事故責(zé)任，則保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。顯然，“無(wú)責(zé)免賠”這個(gè)名字僅僅突出了該條款的部分內(nèi)容，使用“按責(zé)賠償”或者“責(zé)任比例賠償”等類似名稱才更為恰當(dāng)。但是，自2011年央視3·15晚會(huì)報(bào)道了該條款并使用了“無(wú)責(zé)免賠”的名稱后，各大媒體在報(bào)道時(shí)大都采用了該名稱，因此，盡管有以偏概全的嫌疑，本文亦將使用該名稱。

“無(wú)責(zé)免賠”條款自受到報(bào)道以來(lái)，引起了巨大爭(zhēng)議，理論界、實(shí)務(wù)界對(duì)于該條款的性質(zhì)和效力也存在著不同意見(jiàn)。而在司法實(shí)務(wù)中，此類訴訟案件，法院判決結(jié)果也不統(tǒng)一。因此，對(duì)于該條款的性質(zhì)、法律效力等問(wèn)題的探討，是很有必要的。

二、“無(wú)責(zé)免賠”條款的效力

筆者認(rèn)為“無(wú)責(zé)免賠”條款不具有法律效力，具體可以從下面三個(gè)方面進(jìn)行闡述：

（一）基于《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第十九條規(guī)定認(rèn)定無(wú)效

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第十九條規(guī)定：采用保險(xiǎn)人提供的格式條款訂立的保險(xiǎn)合同中的下列條款無(wú)效：（一）免除保險(xiǎn)人依法應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或者加重投保人、被保險(xiǎn)人責(zé)任的；（二）排除投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人依法享有的權(quán)利的。車(chē)損險(xiǎn)中無(wú)論被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大比例的責(zé)任，保險(xiǎn)人都負(fù)有賠償保險(xiǎn)金的義務(wù)，被保險(xiǎn)人享有獲得保險(xiǎn)金賠償?shù)臋?quán)利?！盁o(wú)責(zé)免賠”條款作為保險(xiǎn)人提供的格式條款，很明顯地部分或者全部免除了某些情況下保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)的賠償義務(wù)，排除了被保險(xiǎn)人依法享有的權(quán)利，依法應(yīng)屬無(wú)效。

（二）基于保險(xiǎn)人未盡明確說(shuō)明義務(wù)認(rèn)定無(wú)效

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第十七條第二款規(guī)定：“對(duì)保險(xiǎn)合同中免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款，保險(xiǎn)人在訂立合同時(shí)應(yīng)當(dāng)在投保單、保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證上作出足以引起投保人注意的提示，并對(duì)該條款的內(nèi)容以書(shū)面或者口頭形式向投保人作出明確說(shuō)明；未作提示或者明確說(shuō)明的，該條款不產(chǎn)生效力?！痹摲l規(guī)定了保險(xiǎn)人的明確說(shuō)明義務(wù)，即保險(xiǎn)人應(yīng)使被保險(xiǎn)人充分了解對(duì)于保險(xiǎn)契約中免除保險(xiǎn)人責(zé)任條款這一足以影響投保人或者被保險(xiǎn)人締約意思依據(jù)締約目的的重要事項(xiàng)。明確說(shuō)明可以采取口頭和書(shū)面兩種方式，但要求保險(xiǎn)人應(yīng)保留相應(yīng)的記錄作為證據(jù)。在2009年吳云軍訴中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司墊江支公司一案的二審審理中，重慶市第三中級(jí)人民法院就以“無(wú)責(zé)免賠條款是位于保險(xiǎn)合同的“賠償處理”欄下，該條款作為免責(zé)條款處于合同非明顯位置，且平安財(cái)險(xiǎn)公司未明示告知吳云軍詳細(xì)閱讀該欄內(nèi)容，故認(rèn)定平安財(cái)險(xiǎn)公司就無(wú)責(zé)免賠條款未對(duì)吳云軍盡到提請(qǐng)注意及明確說(shuō)明之義務(wù)”為由否定了“無(wú)責(zé)免賠”條款的效力。此外，對(duì)照中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)基本條款C款，“保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)一方無(wú)事故責(zé)任或無(wú)過(guò)錯(cuò)的，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任”的免賠條款，也是位于“賠償處理”這一欄下，各保險(xiǎn)人若據(jù)此擬定保險(xiǎn)合同，很難證明自己履行了明確說(shuō)明的義務(wù)，在訴訟中，難免會(huì)因此而遭到敗訴。

（三）基于法的正義價(jià)值考量認(rèn)定無(wú)效

綜合考量法的價(jià)值，正義價(jià)值與自由、秩序同屬于法的基本價(jià)值，其位階高于非基本價(jià)值的利益與效率價(jià)值。根據(jù)“無(wú)責(zé)免賠”條款，在事故中無(wú)責(zé)任的被保險(xiǎn)人無(wú)法得到保險(xiǎn)金的賠償，只能自行承擔(dān)向第三者追償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，這種情況極易引發(fā)被保險(xiǎn)人的道德風(fēng)險(xiǎn)，即主動(dòng)追求在事故中承擔(dān)較大的責(zé)任，這無(wú)疑與鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)俗袷亟煌ǚㄒ?guī)的社會(huì)正面導(dǎo)向背離，也不符合投保以分散社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之締約目的，同時(shí)有違保險(xiǎn)立法尊重社會(huì)公德與誠(chéng)實(shí)信用之原則。因此，確認(rèn)無(wú)責(zé)免賠條款無(wú)效，符合正義這一法的基本價(jià)值。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，筆者認(rèn)為，“無(wú)責(zé)免賠”這一引發(fā)了巨大爭(zhēng)議的條款，是侵害了被保險(xiǎn)人合法權(quán)利的“霸王條款”，亦不具有法律效力。事實(shí)上，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在2012年3月14日的《機(jī)動(dòng)車(chē)輛商業(yè)保險(xiǎn)示范條款》中規(guī)定，因第三方對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)的損害而造成保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)公司可以在保險(xiǎn)金額內(nèi)先行賠付被保險(xiǎn)人，然后代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三方請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。這一規(guī)定實(shí)際上是對(duì)“無(wú)責(zé)免賠”條款的否定，因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第六十條第一款的規(guī)定：“因第三者對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的損害而造成保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人自向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三者請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利?！?，保險(xiǎn)人只有在進(jìn)行了賠償之后才會(huì)獲得代位追償?shù)臋?quán)利，也就是說(shuō)，保險(xiǎn)人如果擬定了上述條款并如約履行，就意味著“無(wú)責(zé)免賠”條款的自然失效。因此，保險(xiǎn)人在擬定合同的時(shí)候，應(yīng)該考慮將本身無(wú)效又極易引發(fā)爭(zhēng)議的“無(wú)責(zé)免賠”條款刪去。

參考文獻(xiàn)：

篇3

《校車(chē)安全條例（草案）》的即時(shí)出臺(tái)，表明了國(guó)家對(duì)校車(chē)安全的高度重視，也表明了中國(guó)的校車(chē)安全管理正在步入法制的軌道，為規(guī)范校車(chē)安全管理，保障乘車(chē)幼兒、學(xué)生的人身安全提供了根本性的前提。然而，由于我國(guó)對(duì)校車(chē)安全立法尚屬首次，受立法經(jīng)驗(yàn)及立法技巧以及對(duì)校車(chē)安全管理的認(rèn)識(shí)程度的限制，以法律形式匆匆出臺(tái)的《校車(chē)安全條例（草案）》必然或多或少存在其缺陷或疏漏，這些欠缺或者不完善的規(guī)定如果不加以修正，一旦正式公布實(shí)行，不僅不能有效地規(guī)范校車(chē)安全管理，保障乘車(chē)幼兒、學(xué)生的人身安全，也勢(shì)必影響校車(chē)安全條例的實(shí)施和校車(chē)安全法制的真正實(shí)現(xiàn)。限于篇幅，本文僅就《校車(chē)安全條例（草案）》以下幾個(gè)主要問(wèn)題略陳管見(jiàn)，以供立法者們參考。

一、校車(chē)的法律概念

校車(chē)通常理解為學(xué)校的車(chē)輛，既包括用于運(yùn)送學(xué)校教工也包括用于運(yùn)送學(xué)生的車(chē)輛，既可以指學(xué)校卡車(chē)也可以是客車(chē)。但當(dāng)校車(chē)作為一個(gè)法律專用概念時(shí)，對(duì)它的理解就不能是含糊的、隨意的，否則就會(huì)造成混亂而影響校車(chē)安全法律的實(shí)施。因此，準(zhǔn)確界定校車(chē)概念是建立校車(chē)交通安全制度和進(jìn)行校車(chē)安全管理的前提。我國(guó)《校車(chē)安全條例（草案）》第二條對(duì)校車(chē)的法律概念作了專門(mén)明確的規(guī)定，即“校車(chē)是指依照本條例獲得許可，用于接送幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等從事學(xué)前教育、義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）的幼兒、或者學(xué)生（以下統(tǒng)稱學(xué)生）上下學(xué)的7座以上的載客汽車(chē)”。該條是從校車(chē)的目的或用途上對(duì)校車(chē)的概念進(jìn)行界定的，除了不能區(qū)分校車(chē)與其他客車(chē)有多大差異外，仍然存在以下問(wèn)題：一是接送的主體僅限于幼兒園、中小學(xué)的學(xué)生，而遺漏了中等職業(yè)學(xué)校、工讀學(xué)校、特殊教育學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生，而這部分學(xué)生往往急需要校車(chē)接送，更渴望校車(chē)安全；二是校車(chē)的通行不是也不應(yīng)當(dāng)是像其他社會(huì)車(chē)輛一樣“漫天飛”，必須按照規(guī)定的固定線路往返于學(xué)校或指定的地點(diǎn)之間，因?yàn)樾＼?chē)運(yùn)行時(shí)享有“特權(quán)”，是用來(lái)接送學(xué)生的“有固定線路或停靠點(diǎn)”的“專用車(chē)”，這一點(diǎn)不明確就有可能導(dǎo)致“特權(quán)”濫用；三是校車(chē)是運(yùn)載一定數(shù)量的學(xué)生的專用客車(chē)，究竟規(guī)定多少座位的客車(chē)才是校車(chē)，在我國(guó)目前還沒(méi)有專業(yè)生產(chǎn)校車(chē)企業(yè)、沒(méi)有校車(chē)生產(chǎn)和校車(chē)安全立法經(jīng)驗(yàn)的前提下，斷然規(guī)定校車(chē)為“7座以上”的載客汽車(chē)，不僅沒(méi)有必要，也缺少客觀依據(jù)；四是校車(chē)與其他客車(chē)的區(qū)別不僅僅在接送的主體和行駛線路上即外觀形式，其實(shí)質(zhì)的區(qū)別在車(chē)輛的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，校車(chē)的主動(dòng)安全和被動(dòng)安全性能都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的客車(chē)，在美國(guó)所有的校車(chē)均為“客車(chē)的設(shè)施，卡車(chē)的骨架”，這是保障學(xué)生安全的最根本因素。因此，《草案》對(duì)校車(chē)的界定必須內(nèi)涵車(chē)輛的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，否則任何車(chē)輛都可以成為校車(chē)。綜上，法律上的校車(chē)應(yīng)當(dāng)是指依法獲得許可，符合特定安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，專門(mén)用于接送幼兒園或各類學(xué)校學(xué)生，按照固定的線路往返于學(xué)校或者指定地點(diǎn)的客運(yùn)車(chē)輛。

二、校車(chē)的特權(quán)

校車(chē)的“特權(quán)”一般是指校車(chē)與其他社會(huì)車(chē)輛相比享有較多的權(quán)利。校車(chē)是用于接送幼兒或?qū)W生的專用車(chē)輛，為保障幼兒和學(xué)生乘車(chē)時(shí)的人身安全，各國(guó)法律都明確規(guī)定校車(chē)與其他社會(huì)車(chē)輛相比享有較多的“特權(quán)”，如優(yōu)先通行權(quán)、優(yōu)先使用權(quán)等。像美國(guó)法律就規(guī)定，校車(chē)需要停車(chē)時(shí)，只要校車(chē)司機(jī)把車(chē)身上“?！钡呐谱油庖话猓S后面的車(chē)輛就會(huì)像看到紅燈一樣，自覺(jué)停車(chē)等候，并且必須保持一定的距離；在校車(chē)啟動(dòng)黃色信號(hào)燈時(shí)，其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛在與它會(huì)車(chē)或超越時(shí)，必須限速。違反這些讓停規(guī)定，輕者罰款、吊銷駕駛證，重者將承擔(dān)刑事責(zé)任。為保障乘車(chē)幼兒、學(xué)生的人身安全，規(guī)范其他社會(huì)車(chē)輛及校車(chē)安全運(yùn)行，我國(guó)《校車(chē)安全條例（草案）》也規(guī)定了校車(chē)的兩項(xiàng)“優(yōu)先權(quán)”和一項(xiàng)“禁它權(quán)”。兩項(xiàng)“優(yōu)先權(quán)”即優(yōu)先通行權(quán)：“公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車(chē)經(jīng)過(guò)線路的道路狀況、交通流量和交通安全設(shè)施的管理。交通警察遇運(yùn)載學(xué)生的校車(chē)，應(yīng)當(dāng)指揮校車(chē)優(yōu)先通行”（見(jiàn)草案第二十八條）和優(yōu)先使用權(quán)：“校車(chē)運(yùn)載學(xué)生，可以在公交專用車(chē)道以及其他禁止社會(huì)車(chē)輛通行但允許公交車(chē)輛通行的路段行駛”（見(jiàn)草案第二十九條）。法律設(shè)定優(yōu)先權(quán)的目的是保障校車(chē)安全暢通的行駛從而保障乘車(chē)幼兒和學(xué)生的人身安全。但法律與其他規(guī)范不同的是，法律規(guī)范是權(quán)利義務(wù)規(guī)范，權(quán)利與義務(wù)是對(duì)等的，享有權(quán)利是有前提的，不是無(wú)限制絕對(duì)的。因此，草案第二十八條規(guī)定的校車(chē)優(yōu)先通行權(quán)，應(yīng)當(dāng)是有前提或者有限制的，即必須是在“遇到道路交通擁堵或其他有可能影響校車(chē)安全行駛，可能影響乘車(chē)幼兒和學(xué)生人身安全”時(shí)，交通警察才有義務(wù)讓校車(chē)優(yōu)先通行；同樣草案第二十九條規(guī)定的校車(chē)優(yōu)先使用公交專用車(chē)道權(quán)，也是有條件或限制的，即必須是在“校車(chē)經(jīng)過(guò)線路的道路擁堵或者其他原因校車(chē)經(jīng)過(guò)的線路無(wú)法通行時(shí)，或者校車(chē)行駛在規(guī)定的線路可能影響乘車(chē)幼兒和學(xué)生人身安全”時(shí)，校車(chē)才可臨時(shí)使用（借用）專用的公交車(chē)道。否則不僅可能導(dǎo)致校車(chē)優(yōu)先權(quán)的濫用，也可能反而使得校車(chē)更不安全，因?yàn)閺睦碚撋蠙?quán)利的濫用必然導(dǎo)致災(zāi)難性的結(jié)果，現(xiàn)實(shí)上，不可爭(zhēng)辯的公交車(chē)駕駛?cè)藛T低下的素質(zhì)、公交車(chē)的設(shè)施及超速運(yùn)行，都將有可能導(dǎo)致校車(chē)安全事故的發(fā)生。因此，我國(guó)《校車(chē)安全條例（草案）》對(duì)校車(chē)優(yōu)先權(quán)的規(guī)定不夠嚴(yán)密，應(yīng)當(dāng)設(shè)定校車(chē)優(yōu)先權(quán)行使的條件。關(guān)于草案第三十一條“禁它權(quán)”的規(guī)定也不嚴(yán)謹(jǐn)，即“校車(chē)在道路上停車(chē)上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停靠，開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，由駕駛?cè)藢⑼＼?chē)示意牌伸出窗外，后方車(chē)輛應(yīng)當(dāng)停車(chē)等待，不得超越?！毙＼?chē)停車(chē)上下幼兒或?qū)W生時(shí)，“后方”車(chē)輛是指本車(chē)道尾隨其后的車(chē)輛，還是指與校車(chē)同向而行的其他車(chē)道的在校車(chē)后面的車(chē)輛不明確；再有校車(chē)停車(chē)時(shí)與校車(chē)相對(duì)而行的交會(huì)車(chē)輛必須規(guī)定停車(chē)等候或者限速，顯然草案缺漏了這一規(guī)定。

三、校車(chē)的顏色及特殊標(biāo)志

為保障乘車(chē)幼兒和學(xué)生的人身安全，校車(chē)不僅在內(nèi)在的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上與其他客車(chē)不同，在外在的形式色彩上也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。對(duì)校車(chē)的顏色作出明確規(guī)定，不僅便于執(zhí)行職務(wù)的交通警察在必要時(shí)指揮疏導(dǎo)校車(chē)優(yōu)先通行，有利于校車(chē)在道路上行駛時(shí)其他車(chē)輛及其他人員的辨認(rèn)，從而有效地保障乘車(chē)幼兒和學(xué)生的安全，避免校車(chē)安全事故的發(fā)生。世界上多數(shù)國(guó)家的法律都對(duì)校車(chē)的外觀色彩作了明確規(guī)定，如美國(guó)為保證校車(chē)的運(yùn)行安全，就規(guī)定校車(chē)必須具有一些必要的特殊標(biāo)志，包括“校車(chē)”字樣、外表顏色等以及配備一些必要的特殊裝置，包括警示信號(hào)燈、停車(chē)信號(hào)臂、保險(xiǎn)杠、滅火器等。校車(chē)前后頂部一般應(yīng)標(biāo)有符合規(guī)定大小的“校車(chē)”字樣，外表顏色應(yīng)為具有規(guī)定色度的鉻黃色，但是車(chē)頭發(fā)動(dòng)機(jī)罩也可為黑色。我國(guó)《校車(chē)安全條例（草案）》對(duì)這部分內(nèi)容必須作出明確的規(guī)定。

篇4

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、管理到位

學(xué)校專門(mén)成立了主管副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、體育組長(zhǎng)組成的學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)貫徹《條例》的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)。體育課開(kāi)課率達(dá)100%。利用多種形式向教師和學(xué)生宣講《條例》，在學(xué)?？傮w工作規(guī)化中列入體育工作的具體要求、內(nèi)容措施、實(shí)施方案。建立健全體育教師和體育器材管理等一系列規(guī)章制度。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)良教學(xué)條件

我校體育教師學(xué)歷層次高，年齡結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)。注重加強(qiáng)對(duì)教師思想政治教育和提高師德修養(yǎng)。組織教師選派到省、州級(jí)進(jìn)行新教材、技能和教法的培訓(xùn)。按《條例》的要求配齊所需體育器材和設(shè)施，目前擁有一塊標(biāo)準(zhǔn)帶400米跑道的綜合田徑場(chǎng)（含足球場(chǎng)）、籃球場(chǎng)5塊、2塊排球場(chǎng)和2塊羽毛球場(chǎng)，多功能活動(dòng)中心可供室內(nèi)體育教學(xué)，體育圖書(shū)齊全。

三、優(yōu)化課程設(shè)置，提高教學(xué)水平

學(xué)校體育工作堅(jiān)持體育與健康教育相結(jié)合，面向全體學(xué)生、體育教學(xué)為中心、課內(nèi)外相結(jié)合、合理設(shè)置課程。根據(jù)《大綱》要求，科學(xué)合理制訂計(jì)劃、結(jié)合實(shí)際、因地因人制宜地開(kāi)展體育教學(xué)工作。采用快樂(lè)體育和成功體育，進(jìn)行分組自主教學(xué)、試行男女分班授課和分層的目標(biāo)推進(jìn)教學(xué)。

四、開(kāi)展豐富多彩的課外體育、切實(shí)抓好課余訓(xùn)練

把課外體育和課余訓(xùn)練列入學(xué)校整體體育工作計(jì)劃之中，開(kāi)展和成立了各項(xiàng)課外活動(dòng)小組，確保時(shí)間、地點(diǎn)、成員和器材等落實(shí)到位。每年舉辦春秋兩季的運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦特色體育節(jié)和開(kāi)展豐富的體育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。并且建立了一套符合學(xué)校的體育課余訓(xùn)練體系，組成田徑、足球、籃球等運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)，為省、州級(jí)輸送了不少體育人才，同時(shí)取得了優(yōu)異的競(jìng)賽成績(jī)。

五、教學(xué)與科研并重，提高教學(xué)科研水平

篇5

    為使《條例》有計(jì)劃、有步驟地貫徹落實(shí)，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。

                                              第二章 組織與管理

    第二條 各級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理，把學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，列為考核、督導(dǎo)學(xué)校工作的基本內(nèi)容之一；并采取積極措施，逐步配備衛(wèi)生行政人員，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作的管理。

    各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要把學(xué)校衛(wèi)生工作作為全民衛(wèi)生保健工作的基礎(chǔ)，納入工作總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

    第三條 有條件的市（地）、縣經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，可成立區(qū)域性的中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)，執(zhí)行《條例》中現(xiàn)定的任務(wù)。

    第四條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)有一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校衛(wèi)生工作。

    普通高等學(xué)校設(shè)校醫(yī)院或衛(wèi)生科。校醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)保健科（室），校醫(yī)院隸屬該校領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)師生的衛(wèi)生保健工作。衛(wèi)生技術(shù)人員按學(xué)生數(shù)200：1，教職工數(shù)的100：1配套。

    中等專業(yè)學(xué)校設(shè)衛(wèi)生科或衛(wèi)生所（室）隸屬該校領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生技術(shù)人員的配備，部屬學(xué)校根據(jù)主管部委的規(guī)定執(zhí)行．省屬、市（地）屬各學(xué)校根據(jù)需要配備。

    普通中、小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，校醫(yī)按學(xué)生數(shù)600：1的比例配備 學(xué)生數(shù)不足6加人的學(xué)校．可以配備專職或兼職保健教師；有住校生的中學(xué)和農(nóng)、職業(yè)中學(xué)在醫(yī)務(wù)人員配備上可適當(dāng)增加 負(fù)責(zé)學(xué)生的衛(wèi)生保健工作。

    第五條 學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)職稱考核、評(píng)定，由省衛(wèi)生、教育行政部門(mén)根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作特點(diǎn)制定考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，由（市）衛(wèi)生、教育行政部門(mén)組織實(shí)施。

    衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作應(yīng)與本校教師同等對(duì)待。

    第六條 學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受衛(wèi)生保健津貼。

    第七條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)將學(xué)校衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入核定的年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

    學(xué)校應(yīng)采取多種渠道籌措衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。除行政撥款外，也可以通過(guò)社會(huì)集資和向?qū)W生收取適當(dāng)?shù)男l(wèi)生代管費(fèi)等辦法，以保證學(xué)校衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展。

    第八條 高等學(xué)校醫(yī)院、衛(wèi)生科（室）和中等專業(yè)學(xué)校衛(wèi)生所（科、室）的醫(yī)療器械的配備，可參照衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定并根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行。

    普通中、小學(xué)、農(nóng)業(yè)和職業(yè)中學(xué)衛(wèi)生室器械的配備，按國(guó)家和省制定的《中小學(xué)衛(wèi)生室器械與設(shè)備目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）中的規(guī)定配備。600人以上的中小學(xué)力爭(zhēng)在十年內(nèi)全部達(dá)到《目錄》要求，其中Ⅰ檔配備的學(xué)校占20％，Ⅱ檔配備占50％，Ⅲ檔配備占30％。

                                              第三章 任務(wù)與要求

    第九條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心學(xué)生的健康，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)生每天學(xué)習(xí)時(shí)間（包括學(xué)習(xí)和作業(yè)），小學(xué)不超過(guò)6小時(shí)，中學(xué)不超過(guò)8小時(shí)，大學(xué)不超過(guò)10小時(shí)。

    學(xué)?；蚪處煵坏靡匀魏卫碛珊头绞?，增加授課時(shí)間和作業(yè)量，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

    第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃。高等院校、中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)健康教百選修課或定期舉辦衛(wèi)生講座；普通中小學(xué)設(shè)《體育與保健B課，以培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我保健能力。

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展學(xué)生健康宣傳和咨詢活動(dòng)。

    第十一條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際條件，單獨(dú)或與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查。體檢每年一次，時(shí)間定于每年9一11月份，檢查項(xiàng)目按規(guī)定執(zhí)行。

    體檢結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片。并納入學(xué)生檔案。對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有器質(zhì)性疾病的學(xué)生，應(yīng)配合家長(zhǎng)做好轉(zhuǎn)診治療。

    體檢單位和學(xué)校須對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、研究，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)教育和衛(wèi)生行政部1為改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作提供科學(xué)依據(jù)。

    第十二年 學(xué)校要按省衛(wèi)生廳、省教委聯(lián)合制定的常見(jiàn)病防治方案，在衛(wèi)生部門(mén)（或中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)）的指導(dǎo)下，對(duì)近視眼、沙眼、齲齒、腸道寄生蟲(chóng)病、營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等學(xué)生常見(jiàn)疾病制定防治規(guī)劃和措施，開(kāi)展群體防治工作，使常見(jiàn)病的發(fā)病率逐步得到控制或明顯下降。

    第十三條 學(xué)校應(yīng)按衛(wèi)生學(xué)要求開(kāi)展體育活動(dòng)。學(xué)校體育、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)密切配合，共同做好安全教育工作，經(jīng)常檢查運(yùn)動(dòng)器材和場(chǎng)地，并做好組織工作，以防止體育傷害事故的發(fā)生。

    對(duì)已發(fā)生運(yùn)動(dòng)損傷的學(xué)生，應(yīng)積極治療，校醫(yī)或保健教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行治療性鍛煉。

    第十四條 學(xué)校須認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，校醫(yī)院、衛(wèi)生科（所）應(yīng)有專人負(fù)責(zé)學(xué)校的飲食衛(wèi)生，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)和食品衛(wèi)生的監(jiān)督指導(dǎo)，為學(xué)生提供充足的符臺(tái)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，以防食物中毒事故的發(fā)生。

    有條件的中小學(xué)可在自愿基礎(chǔ)上試行營(yíng)養(yǎng)早餐、午餐。

    第十五條 學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，做好各種傳染病的預(yù)防和控制工作。普通高等學(xué)校的醫(yī)院和衛(wèi)生所應(yīng)設(shè)傳染病隔離病房，及時(shí)做好傳染病的報(bào)告工作。

    第十六條 新建、改建、擴(kuò)建的校舍設(shè)計(jì)、選址應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)的許可，否則不得施工。竣工驗(yàn)收應(yīng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)參加。

    現(xiàn)有校舍和設(shè)施不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)者，要逐步改造，力爭(zhēng)10年內(nèi)全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

    第十七條 學(xué)校應(yīng)對(duì)殘疾、體弱學(xué)生加強(qiáng)醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。

                                              第四章 衛(wèi)生監(jiān)督

    第十八條 縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作實(shí)行監(jiān)督。各級(jí)衛(wèi)生防疫站對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和開(kāi)展衛(wèi)生服務(wù)，并實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、掌握本地區(qū)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育和健康狀況，掌握學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病、地方病動(dòng)態(tài)．制定防治計(jì)劃。教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督。

    學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督按衛(wèi)生部和國(guó)家教委制定的辦法和程序執(zhí)行。

                                              第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

    第十九條 對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作成績(jī)顯著的集體和個(gè)人．各級(jí)教育和衛(wèi)生行政部門(mén)以及學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    對(duì)獲得省級(jí)以上行政單位表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)校衛(wèi)生工作者，學(xué)校在分房、晉級(jí)和調(diào)工資等方面應(yīng)優(yōu)先考慮。

    第二十條 凡不認(rèn)真執(zhí)行協(xié)例》的縣（市）或?qū)W校，不能被評(píng)為教育、衛(wèi)生先進(jìn)縣（市）或先進(jìn)集體。

    對(duì)違反《條例》有關(guān)條款的直接責(zé)任單位或個(gè)人，按照法規(guī)定給予行政處罰。

                                              第六章 附  則

    第二十一條 貧困縣不能全部適用《條例》第六條第一款和第七條規(guī)定的，由縣教育、衛(wèi)生行政部門(mén)制定實(shí)施規(guī)劃，報(bào)省教委、省衛(wèi)生廳備案。

    第二十二條 本辦法自公布之日起施行。凡以前省教育、省衛(wèi)生行政部門(mén)的學(xué)校衛(wèi)生工作文件或規(guī)定，與本辦法不相符合者，一律以本辦法為準(zhǔn)。

篇6

（一）2012年底，全市所有農(nóng)村寄宿制學(xué)校且道路符合安全通客車(chē)條件的縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）全面開(kāi)通農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)周末接送班車(chē)，周末學(xué)生班車(chē)要延伸到所有通客車(chē)的行政村。

（二）2012年起，各縣（區(qū)、管委會(huì)）按要求在三年內(nèi)完成全部未達(dá)標(biāo)校車(chē)的更換工作。

（三）到2012年6月30日前，全市所有校車(chē)和服務(wù)提供單位的接送學(xué)生車(chē)輛都必須安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀，并接入當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T(mén)監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)管。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面開(kāi)通農(nóng)村寄宿學(xué)生周末班車(chē)。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門(mén)要按照省、市政府有關(guān)文件、會(huì)議精神，在本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村寄宿制學(xué)校且道路符合安全通客車(chē)條件的全部開(kāi)通學(xué)生周末上學(xué)、放學(xué)接送班車(chē)，班車(chē)線路要延伸到所有通客車(chē)的行政村，最大限度解決農(nóng)村學(xué)生周末上下學(xué)乘車(chē)難問(wèn)題。

（二）實(shí)施中小學(xué)幼兒園校車(chē)購(gòu)置和更換計(jì)劃。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門(mén)要采取政府引導(dǎo)、財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、社會(huì)捐贈(zèng)等辦法，完成全部未達(dá)標(biāo)校車(chē)的更換工作。同時(shí)，各地各中小學(xué)幼兒園凡需購(gòu)置接送學(xué)生車(chē)輛都必須購(gòu)買(mǎi)國(guó)標(biāo)專用校車(chē)。要加大補(bǔ)貼力度，對(duì)今年全市中小學(xué)幼兒園更換國(guó)標(biāo)專用校車(chē)的，除省補(bǔ)助外，市、縣（區(qū)）財(cái)政再給予每輛各1萬(wàn)元的補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)中小學(xué)幼兒園購(gòu)車(chē)換車(chē)的積極性，確保省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施。各縣（區(qū)、管委會(huì)）按要求在三年內(nèi)完成全部未達(dá)標(biāo)校車(chē)的更換工作。

（三）安裝衛(wèi)星定位視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)管力度，督促配備校車(chē)的學(xué)校和接送學(xué)生車(chē)輛服務(wù)提供單位，2012年6月30日前在每臺(tái)校車(chē)和集中接送學(xué)生的車(chē)輛上安裝帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀。對(duì)租用營(yíng)運(yùn)公司的接送學(xué)生車(chē)輛由交通運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，其他接送學(xué)生車(chē)輛由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握接送學(xué)生車(chē)輛數(shù)量、車(chē)輛狀況、車(chē)輛所有人、車(chē)輛保險(xiǎn)、責(zé)任書(shū)簽訂、接送學(xué)生車(chē)輛登記標(biāo)識(shí)辦理、駕駛?cè)恕⒄展苋藛T、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行路線、使用性質(zhì)、服務(wù)評(píng)價(jià)等情況，實(shí)現(xiàn)接送學(xué)生車(chē)輛安全制度化、戶籍化、規(guī)范化管理。

三、實(shí)施步驟

（一）排查摸底階段（3月5日～3月15日）。各縣（區(qū)、管委會(huì)）教育、交通等部門(mén)要對(duì)所轄農(nóng)村寄宿制學(xué)校的數(shù)量、分布、學(xué)生數(shù)、乘車(chē)路線、里程、停靠時(shí)間、站點(diǎn)設(shè)置等進(jìn)行全面摸底排查。在此基礎(chǔ)上，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府研究制定開(kāi)通學(xué)生周末班車(chē)實(shí)施方案。教育、公安、交通等部門(mén)要密切配合，準(zhǔn)確掌握學(xué)校自購(gòu)校車(chē)數(shù)量（包括國(guó)標(biāo)專用校車(chē)、非專用校車(chē)數(shù)量）、包租車(chē)輛數(shù)量（包括符合安全技術(shù)條件、有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車(chē)輛數(shù)量），以及學(xué)校購(gòu)車(chē)（國(guó)標(biāo)校車(chē)）、用車(chē)需求；全面掌握社會(huì)集中接送學(xué)生車(chē)輛基本情況（包括有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、符合安全技術(shù)條件、非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量）。

（二）制訂方案階段（3月16日～3月31日）。要根據(jù)調(diào)查摸底情況，優(yōu)先解決交通不方便的農(nóng)村學(xué)校和城鄉(xiāng)結(jié)合部接送學(xué)生車(chē)輛和寄宿學(xué)生周末班車(chē)問(wèn)題。按照“保障安全、方便學(xué)生，明確范圍、突出重點(diǎn)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，科學(xué)制訂工作規(guī)劃和實(shí)施方案。制定農(nóng)村寄宿學(xué)生周末班車(chē)實(shí)施方案。交通部門(mén)要會(huì)同教育、公安等部門(mén)，根據(jù)學(xué)生家庭和學(xué)校分布情況，制定開(kāi)通周末學(xué)生班車(chē)實(shí)施方案，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排車(chē)輛、線路和班次，合理設(shè)置周末學(xué)生班車(chē)?？空军c(diǎn)，安排好周末放學(xué)、上學(xué)時(shí)間，確保學(xué)生放學(xué)、上學(xué)有車(chē)可乘。制定校車(chē)更新三年規(guī)劃和分年度更新實(shí)施方案。教育部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、公安等部門(mén)，根據(jù)各地學(xué)?，F(xiàn)有非專用校車(chē)數(shù)量，合理制定非專用校車(chē)更新為國(guó)標(biāo)專用校車(chē)的三年規(guī)劃及年度計(jì)劃。

（三）組織實(shí)施階段（4月1日～11月30日）。各地政府要結(jié)合實(shí)施“村村通班車(chē)”工程，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生周末班車(chē)開(kāi)通工作。對(duì)具備學(xué)生周末班車(chē)通行條件的線路，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）組織交通、公安、安監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行勘驗(yàn)，做到成熟一條、開(kāi)通一條、規(guī)范一條。農(nóng)村客運(yùn)周末班車(chē)要選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和符合《省農(nóng)村公路客運(yùn)車(chē)輛安全通行條件》及其補(bǔ)充規(guī)定的車(chē)型從事農(nóng)村學(xué)生周末班車(chē)營(yíng)運(yùn)。對(duì)所有集中接送學(xué)生車(chē)輛參照客運(yùn)車(chē)輛的要求加強(qiáng)日常管理，所有集中接送學(xué)生車(chē)輛駕駛?cè)司鶓?yīng)具備相應(yīng)的客運(yùn)駕駛員資質(zhì)條件，并參照客運(yùn)駕駛?cè)说囊蠹訌?qiáng)日常管理。全市上半年完成接送學(xué)生車(chē)輛上安裝帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀工作。

（四）督查驗(yàn)收階段（4月1日～12月31日）。由市校車(chē)安全管理工作聯(lián)席會(huì)議召集人單位牽頭，教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門(mén)配合，定期、不定期對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛安全工程實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，全面掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決接送學(xué)生車(chē)輛安全工程實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，按照“邊督查，邊驗(yàn)收，開(kāi)通一條，營(yíng)運(yùn)一條”的原則，扎實(shí)推進(jìn)接送學(xué)生車(chē)輛安全工程的順利實(shí)施。

根據(jù)各縣（區(qū)、管委會(huì)）2011年12月統(tǒng)計(jì)上報(bào)的接送學(xué)生車(chē)輛情況和省里下達(dá)我市2012年中小學(xué)幼兒園非專用校車(chē)更換為國(guó)標(biāo)專用校車(chē)任務(wù)為150輛的要求。到2012年底前，仙游縣要更換非專用校車(chē)62輛，區(qū)要更換非專用校車(chē)28輛，區(qū)要更換非專用校車(chē)13輛，區(qū)要更換非專用校車(chē)14輛，秀嶼區(qū)要更換非專用校車(chē)27輛，北岸開(kāi)發(fā)區(qū)要更換非專用校車(chē)6輛。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。校車(chē)安全關(guān)系千家萬(wàn)戶青少年兒童的身心健康和社會(huì)安定穩(wěn)定，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要高度重視，切實(shí)把校車(chē)安全工程作為交通安全重中之重，納入重要議事日程，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、屬地管理的接送學(xué)生車(chē)輛安全工程工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好本行政區(qū)域內(nèi)接送學(xué)生車(chē)輛安全工程的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體措施，研究解決問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化整治、監(jiān)管措施，全力推進(jìn)校車(chē)達(dá)標(biāo)，確保接送學(xué)生車(chē)輛安全工程順利實(shí)施，有效防范和遏制學(xué)生交通安全事故發(fā)生，促進(jìn)校車(chē)和學(xué)生道路交通安全規(guī)范管理。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要督促相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)組織報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛安全工程和學(xué)生道路交通安全法規(guī)宣傳教育、信息，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。

教育部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)所轄農(nóng)村寄宿制學(xué)校的數(shù)量、分布、學(xué)生數(shù)、乘車(chē)路線、里程、停靠時(shí)間等進(jìn)行全面摸底排查，準(zhǔn)確掌握學(xué)生乘車(chē)需求，科學(xué)安排上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，為交通部門(mén)開(kāi)通周末學(xué)生班車(chē)提供依據(jù)。建立健全學(xué)校校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛安全管理制度和管理臺(tái)賬，依法審核校車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛使用申請(qǐng)和駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)，制定學(xué)生乘車(chē)安全守則。及時(shí)處理公安、交通部門(mén)抄報(bào)的校車(chē)交通違規(guī)違法行為，對(duì)使用違規(guī)校車(chē)屢教不改的學(xué)校給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，嚴(yán)禁使用違規(guī)車(chē)輛。學(xué)校要加大交通安全知識(shí)宣傳教育力度，做好學(xué)生安全乘車(chē)勸導(dǎo)工作，教育學(xué)生不乘坐無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、不坐超員超載車(chē)輛、不坐“摩的”、等非法客運(yùn)車(chē)輛，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)的重視和支持，有序地組織學(xué)生乘坐周末學(xué)生班車(chē)。要協(xié)調(diào)好學(xué)生乘坐周末班車(chē)從學(xué)校-乘車(chē)-指定?？奎c(diǎn)的銜接工作，切實(shí)做到無(wú)縫鏈接，并在交通、公安等部門(mén)的協(xié)調(diào)下，與營(yíng)運(yùn)車(chē)主達(dá)成協(xié)議，明確各自安全管理責(zé)任，落實(shí)周末班車(chē)運(yùn)營(yíng)安全管理措施。學(xué)校要摸清城區(qū)學(xué)生乘車(chē)人數(shù)，為交通部門(mén)合理調(diào)配車(chē)輛提供依據(jù)。購(gòu)置校車(chē)的學(xué)校要建立健全校車(chē)安全管理制度和管理臺(tái)賬，嚴(yán)格審核校車(chē)駕駛?cè)速Y格，加強(qiáng)對(duì)師生、校車(chē)駕駛?cè)?、照管人員進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)的宣傳教育。

公安交警部門(mén)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展送學(xué)生車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、車(chē)輛駕駛?cè)藢忩?yàn)及安全教育，辦理送學(xué)生車(chē)輛登記和駕駛?cè)藴?zhǔn)許駕駛校車(chē)簽注，加強(qiáng)接送學(xué)生車(chē)輛路面運(yùn)行監(jiān)管，依法打擊違法使用送學(xué)生車(chē)輛標(biāo)牌的行為，查處校車(chē)及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為；要嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締違規(guī)校車(chē)、改裝三輪車(chē)上路行駛。依照管理職責(zé)和權(quán)限，做好校園門(mén)口及其周邊道路交通安全設(shè)施的排查、設(shè)置與維護(hù)工作。建立接送學(xué)生車(chē)輛戶籍化管理檔案和接送學(xué)生車(chē)輛及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為查處與抄告制度。配合教育部門(mén)和學(xué)校定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。

財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，會(huì)同教育部門(mén)研究制定現(xiàn)有學(xué)校非專用校車(chē)更換升級(jí)為國(guó)標(biāo)專用校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛安全工程補(bǔ)貼政策，安排接送學(xué)生車(chē)輛安全工程的有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)客運(yùn)企業(yè)提供接送學(xué)生服務(wù)的監(jiān)管，合理規(guī)劃農(nóng)村客運(yùn)線路，采取有效措施提升農(nóng)村公路通行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照《道路運(yùn)輸條例》和《省農(nóng)村公路客運(yùn)車(chē)輛安全通行條件》及其補(bǔ)充規(guī)定，積極開(kāi)通農(nóng)村寄宿學(xué)校周末班車(chē)。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)接送學(xué)生的運(yùn)輸企業(yè)管理，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)從事農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛（包括周末班車(chē)）、駕駛員的資質(zhì)審查，依法打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。根據(jù)教育部門(mén)提供的轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村寄宿學(xué)生分布、人數(shù)、路線方向和時(shí)間等因素，科學(xué)合理地安排好車(chē)輛，設(shè)置好班車(chē)線路、站點(diǎn)，組織公交企業(yè)優(yōu)化城區(qū)線路布局，在放學(xué)高峰期合理增加公交班次密度，調(diào)配大運(yùn)量、高標(biāo)準(zhǔn)的公交車(chē)輛從事運(yùn)營(yíng)，解決城區(qū)學(xué)生放學(xué)擁擠問(wèn)題。

安監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)將學(xué)生道路交通安全和校車(chē)安全工程納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍，列為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要內(nèi)容。

稅務(wù)部門(mén)：按照國(guó)家有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，給予學(xué)生接送車(chē)輛相應(yīng)的政策扶持。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢定，對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督。物價(jià)部門(mén)：負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，制定接送學(xué)生車(chē)輛收費(fèi)的管理辦法，根據(jù)教育部門(mén)提出的意見(jiàn)，核定學(xué)生乘坐接送車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府法制部門(mén)：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好接送學(xué)生車(chē)輛安全工程相關(guān)規(guī)范性文件的制定工作。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要加大實(shí)施接送學(xué)生車(chē)輛安全工程的資金投入，研究制定現(xiàn)有學(xué)校非專用校車(chē)更換和農(nóng)村寄宿學(xué)生周末班車(chē)補(bǔ)貼辦法，統(tǒng)籌安排學(xué)校校車(chē)更換及農(nóng)村周末學(xué)生班車(chē)補(bǔ)助資金。要采取“政府安排一點(diǎn)，學(xué)生家長(zhǎng)承擔(dān)一點(diǎn)、營(yíng)運(yùn)公司讓利一點(diǎn)”等辦法，確?！爸苣W(xué)生班車(chē)”順利開(kāi)通；對(duì)隨車(chē)教師根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（四）強(qiáng)化安全管理。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真做好班線開(kāi)通后的運(yùn)營(yíng)管理工作，建立校車(chē)和集中接送學(xué)生車(chē)輛安全工程臺(tái)賬。校車(chē)服務(wù)提供單位的車(chē)輛，在完成接送學(xué)生之外，可用于其他運(yùn)營(yíng)活動(dòng)；學(xué)校購(gòu)置的國(guó)標(biāo)專用校車(chē)不能用于除接送學(xué)生之外的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。要持續(xù)開(kāi)展校車(chē)及學(xué)生接送車(chē)輛集中排查整治，規(guī)范社會(huì)集中接送學(xué)生客運(yùn)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊手續(xù)不全、無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車(chē)輛和駕駛?cè)藦氖陆铀蛯W(xué)生等違法違規(guī)行為。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施接送學(xué)生車(chē)輛安全工程的監(jiān)督檢查，公安、教育、交通等部門(mén)要建立校車(chē)和集中接送學(xué)生車(chē)輛違章、違規(guī)舉報(bào)、通報(bào)制度，公布舉報(bào)監(jiān)督電話，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，并將其納入縣（區(qū)、管委會(huì)）、市直有關(guān)部門(mén)和學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任考核和績(jī)效考評(píng)范圍，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。