國(guó)企班子建設(shè)范文
時(shí)間:2024-04-29 17:55:50
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篇1
一、扭住理論武裝這個(gè)動(dòng)力源
提高企業(yè)黨委班子建設(shè)水平,必須始終堅(jiān)持思想首先抓黨建,牢牢扭住理論武裝這個(gè)強(qiáng)大的“動(dòng)力源”。一是立足于學(xué),堅(jiān)定政治信念。要以企業(yè)黨委中心組學(xué)習(xí)為平臺(tái),采取通讀、研讀、導(dǎo)讀等方式原原本本學(xué),要組織專(zhuān)題討論、理論輔導(dǎo)和體會(huì)交流深入系統(tǒng)學(xué),努力學(xué)懂弄通、把握精髓。自覺(jué)先學(xué)一步,學(xué)深一些,確保思想領(lǐng)先,步調(diào)一致,堅(jiān)定不移地聽(tīng)黨話,跟黨走。二是著眼于悟,統(tǒng)一價(jià)值觀念。企業(yè)黨委班子要悟透理論真諦,統(tǒng)一價(jià)值觀念,強(qiáng)化精神支柱。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育作為長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工程持續(xù)深化,用黨史國(guó)史鼓舞精神、激勵(lì)斗志,緊跟形勢(shì)任務(wù)校正思想偏差。樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,保持自覺(jué)性、先進(jìn)性和堅(jiān)定性,成為領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。三是轉(zhuǎn)化于用,確立科學(xué)理念??茖W(xué)的理性思維是企業(yè)黨委班子能力生成和發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)黨委班子必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),破除因循守舊的經(jīng)驗(yàn)思維,確立與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新思維,以新視角看待新情況,用新思路解決新問(wèn)題。靈活運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論,使之成為分析判斷、科學(xué)決策、指導(dǎo)實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),并轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
二、聚焦民主集中這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
一是講原則講風(fēng)格,增進(jìn)企業(yè)中的民主氛圍。民主集中制是認(rèn)識(shí)論和群眾路線在黨內(nèi)生活中的具體運(yùn)用,也是我黨科學(xué)化、正規(guī)化、法制化建設(shè)的顯著標(biāo)志。企業(yè)黨委正副書(shū)記,只有堅(jiān)持“平等議事”原則,發(fā)揚(yáng)“民主決策”作風(fēng)才能保證集體決策的順利執(zhí)行。既要積極發(fā)表自己的意見(jiàn),又要善于聆聽(tīng)大家的意見(jiàn),還要勇于否定自己的意見(jiàn),堅(jiān)持會(huì)上做到“四不”,會(huì)下做好“四聽(tīng)”,才能形成正副書(shū)記廣納群言、委員暢所欲言的民主氛圍。二是講科學(xué)講實(shí)效,提升決策水平。提升企業(yè)黨委科學(xué)決策水平是企業(yè)黨委堅(jiān)持民主集中制的內(nèi)在要求,只有深刻認(rèn)識(shí)到民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的辯證統(tǒng)一,克服“先民主后集中”的簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí),才能經(jīng)過(guò)“民主―集中―再民主―再集中”的多次反復(fù)過(guò)程,最終趨近正確意見(jiàn)。只有充分吃透“兩頭”,準(zhǔn)確把握建設(shè)的一般規(guī)律,深刻理解黨的路線方針和上級(jí)的決策指示,才能結(jié)合實(shí)際、取得實(shí)效。三是講分工講配合,保證執(zhí)行效力。企業(yè)黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制是民主集中制在領(lǐng)導(dǎo)制度上的具體運(yùn)用,充分體現(xiàn)了“議事宜廣其謀”、“任事宜專(zhuān)其職”的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的要求。講分工配合,就要注重加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的事業(yè)心,確保始終把精力用在發(fā)展建設(shè)上;就要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持分工負(fù)責(zé),防止分工而不負(fù)責(zé);就要強(qiáng)化配合意識(shí),做到分工不分家,充分發(fā)揮副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的作用,切實(shí)保證企業(yè)黨委的決策落到實(shí)處。
三、緊抓作風(fēng)修養(yǎng)這個(gè)風(fēng)向標(biāo)
一是任人唯賢,把握用人標(biāo)準(zhǔn)。用人導(dǎo)向是根本導(dǎo)向,企業(yè)黨委班子建設(shè)要把任人唯賢作為重要準(zhǔn)則緊抓不放。堅(jiān)持把重德才、重實(shí)績(jī)、重公論作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn),把客觀公正考評(píng)干部作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。真正讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái),形成靠素質(zhì)、靠成績(jī)、靠實(shí)干立身的用人導(dǎo)向。二是真抓實(shí)干,保持務(wù)實(shí)作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是企業(yè)黨委班子必須堅(jiān)持的工作方針。要按照中央“重心下移,深入基層”要求,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),糾正和克服急功近利、心浮氣躁、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。講究科學(xué)方法,尊重客觀規(guī)律,端正指導(dǎo)思想,多抓對(duì)提升企業(yè)效益有效果的工作,多抓對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和員工成長(zhǎng)有益處的工作,形成老實(shí)務(wù)實(shí)扎實(shí)的好風(fēng)氣。三是公道正派,倡導(dǎo)廉潔奉公。企業(yè)黨委班子要清楚“為誰(shuí)服務(wù),為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)用權(quán)”,自覺(jué)做到自重自省自警自勵(lì),始終保持政治本色。秉公用權(quán),言行一致,憑公心做事、憑黨性做官、憑良心做人,用良好的官德人品影響員工。把精力集中到工作上,勤勉敬業(yè)、腳踏實(shí)地、清白為官、干凈做事,營(yíng)造純潔健康、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
四、把住依法執(zhí)政這個(gè)本質(zhì)要求
篇2
一、2021年工作總結(jié)
(一)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完成情況
用一段話簡(jiǎn)要描述本單位面臨的發(fā)展形勢(shì)。
1.營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度、應(yīng)收賬款、存貨、資產(chǎn)負(fù)債率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和現(xiàn)金流等指標(biāo)完成情況,報(bào)絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)(直接用數(shù)據(jù)體現(xiàn))。
2.針對(duì)經(jīng)營(yíng)中的突出指標(biāo),簡(jiǎn)述經(jīng)營(yíng)做法和成效。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(不超過(guò)4條)
各單位結(jié)合實(shí)際,各有側(cè)重的撰寫(xiě)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的做法和成效;列入地勘中心重點(diǎn)項(xiàng)目的必須撰寫(xiě)推進(jìn)情況以及取得的成績(jī)。
1.傳統(tǒng)主業(yè)鞏固深化方面;
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方面;
3.服務(wù)領(lǐng)域拓展延伸方面;
4.重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)方面。
(三)改革創(chuàng)新工作
1.推進(jìn)國(guó)企三年改革行動(dòng)、企業(yè)化工作的舉措、成效和經(jīng)驗(yàn);
2.科技創(chuàng)新工作,包括科技經(jīng)費(fèi)投入,高新技術(shù)企業(yè)建設(shè),科技項(xiàng)目研發(fā)、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、軟件著作權(quán),產(chǎn)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的情況及成效,盡量數(shù)據(jù)化描述。
(四)協(xié)同合作情況(不超過(guò)4條)
1.與集團(tuán)內(nèi)部單位業(yè)務(wù)對(duì)接情況,主要是新增礦權(quán)數(shù),新簽約項(xiàng)目、簽約金額,以及在對(duì)接合作中的舉措和成效;
2.與地勘中心內(nèi)部單位業(yè)務(wù)合作情況,區(qū)域經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟牽頭單位簡(jiǎn)述年內(nèi)開(kāi)展的重點(diǎn)工作和成效;
3.與外部企業(yè)、高校、科研院所合作或在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展中的舉措和成效。
(五)經(jīng)營(yíng)管理工作
1.在落實(shí)集團(tuán)主業(yè)批復(fù)方面的舉措和成效;
2.在推進(jìn)“三精管理”、“對(duì)標(biāo)一流管理提升”方面的舉措和成效;
3.在“2422”壓減、兩非處置等專(zhuān)項(xiàng)工作中的舉措和成效;
4.在制度體系建設(shè)、安全環(huán)保、疫情防控等工作中的舉措和成效
(六)黨建和企業(yè)文化建設(shè)
在全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、巡視巡察整改和專(zhuān)項(xiàng)整治以及黨史學(xué)習(xí)教育等方面工作情況;黨委換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)工作和成效;工會(huì)、共青團(tuán)、企業(yè)文化工作情況;“我為群眾辦實(shí)事”方面的舉措和成效。
二、2021年工作亮點(diǎn)(不超過(guò)4條)
簡(jiǎn)要描述全年工作中取得的亮點(diǎn)。上報(bào)的亮點(diǎn)要簡(jiǎn)潔精練,盡量用數(shù)據(jù)化描述。
亮點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn):在集團(tuán)或行業(yè)內(nèi)工作領(lǐng)先、業(yè)績(jī)突出的;重點(diǎn)工作開(kāi)展成效顯著、難點(diǎn)工作突破創(chuàng)新的;解決長(zhǎng)期困擾單位發(fā)展,效果明顯的;獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)的。
三、2022年工作計(jì)劃
篇3
關(guān)鍵詞:思想政治工作;國(guó)企改革
中圖分類(lèi)號(hào):D422.62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2009)08(c)-0002-01
縱觀國(guó)企改革發(fā)展的歷程,改制分流和清理整頓工作之所以能夠取得重要成果,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是其重要原因之一。因此,越是在企業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化的時(shí)候,越是要加強(qiáng)和做好職工思想政治工作。在當(dāng)前國(guó)企改革步入攻堅(jiān)階段,各種深層次矛盾更加凸顯和集中暴露的新形勢(shì)下,如果思想政治工作不能得到及時(shí)有效開(kāi)展,改革的政策規(guī)定就無(wú)法得以及時(shí)貫徹落實(shí),其思想阻力就很難及時(shí)消除,國(guó)企改革的步伐勢(shì)必受到嚴(yán)重制約。隨著國(guó)企改革的深入,人們的思想觀念和行為方式發(fā)生了深刻變化,職工的各種思想傾向和實(shí)際問(wèn)題也不斷出現(xiàn),這對(duì)如何做好職工的思想引導(dǎo)工作提出了更高的要求。思想政治工作必須適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),在引導(dǎo)輿論、凝聚人心、化解矛盾等方面,強(qiáng)化具體措施的落實(shí),促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
一、積極發(fā)揮思想政治工作的“指南針”作用
基層領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾對(duì)改革在思想上不同程度地存在著“五盼五怕”,即盼體制改革,又怕丟位子;盼機(jī)制調(diào)整,又怕降收入;盼政策落實(shí),又怕不穩(wěn)定;盼公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),又怕“風(fēng)”不正;盼走向市場(chǎng),又怕難生存。這些思想對(duì)于搞好改革增加了實(shí)際困難。對(duì)此,為增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性,思想政治工作應(yīng)做到“三個(gè)到位”:一是形勢(shì)分析到位。通過(guò)對(duì)改革要求的分析把握,幫助基層領(lǐng)導(dǎo)干部和一線職工群眾認(rèn)清改革發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí),應(yīng)認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外同行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析本企業(yè)管理體制、工作機(jī)制和發(fā)展前景等方面的具體情況,把思想統(tǒng)一到對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的具體要求上來(lái),統(tǒng)一到通過(guò)改革謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越上來(lái)。二是政策宣傳到位。近年來(lái),國(guó)家為鼓勵(lì)深化企業(yè)改革,制定出臺(tái)了許多有關(guān)國(guó)企改革的優(yōu)惠政策,應(yīng)利用集中宣講、重點(diǎn)解釋和全面引導(dǎo)、個(gè)別交流等方式,幫助他們充分認(rèn)識(shí)這些政策、措施的優(yōu)越性和時(shí)限性,盡力做好政策宣傳引導(dǎo)工作。三是教育引導(dǎo)到位。聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和職工隊(duì)伍的思想與工作實(shí)際,應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo),切莫繞圈子、空對(duì)空。針對(duì)干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和改革中的利益調(diào)整將使職工個(gè)人利益受到的“影響點(diǎn)”,加強(qiáng)正面教育,全力克服傳統(tǒng)思想的“慣性表現(xiàn)”對(duì)改革可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。
二、盡力發(fā)揮思想政治工作的“催化劑”作用
實(shí)踐表明,雖然廣大干部職工對(duì)于改革的大趨勢(shì)已形成共識(shí),但因改革事關(guān)職工的切身利益,職工在傳統(tǒng)的思想觀念中難以自拔。對(duì)此,思想政治工作應(yīng)注重“重心”下移,著力克服一線職工的“惰”性思想,有針對(duì)性地解決他們思想上的擔(dān)心、害怕和顧慮,充分調(diào)動(dòng)基層干部職工參與支持改革的積極性和主動(dòng)性。具體應(yīng)做到“四個(gè)下功夫”:一是緊密聯(lián)系實(shí)際,在常抓不懈,搞好“結(jié)合”上下功夫。要把深化國(guó)企改革中的思想政治工作做好,不僅要把思想政治工作的目標(biāo)任務(wù)融入黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和群眾工作之中,還應(yīng)審時(shí)度勢(shì),結(jié)合各項(xiàng)管理工作一道去做,提高思想政治工作的影響力,從而達(dá)到借外力、聚內(nèi)力、壯實(shí)力、增實(shí)效的目的。二是抓好信息反饋,在加強(qiáng)過(guò)程控制上下功夫。由于深化改革的復(fù)雜性,必須高度重視改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題對(duì)于落實(shí)預(yù)定改革措施的影響,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,確保既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在協(xié)調(diào)一致,搞好重點(diǎn)幫促上下功夫。思想政治工作者應(yīng)努力把改革理論和具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái),深入實(shí)際調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革亮點(diǎn),注重培養(yǎng)先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地做好典型宣傳和幫助指導(dǎo)工作,切實(shí)把重點(diǎn)幫促工作落到實(shí)處。四是正視存在問(wèn)題,在積極建議,促使改革不斷深化提高上下功夫。改革就是打破常規(guī)。改革中難免存在一些不完善、不到位,甚至不適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧?。?duì)此,思想政治工作者應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想方法,結(jié)合實(shí)際客觀分析改革措施上的偏差和不足,積極建言獻(xiàn)策,促使改革工作在實(shí)踐中不斷改進(jìn)提高。
三、充分發(fā)揮思想政治工作的“助推器”作用
篇4
堅(jiān)持思維創(chuàng)新,始終體現(xiàn)時(shí)代性
在新的歷史時(shí)期,隨著國(guó)企改革不斷深化,企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式發(fā)生了重大變革,企業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模擴(kuò)張明顯加快。在這種形勢(shì)的變化下,使大多企業(yè)把注意力放在利潤(rùn)、成本和效益上;把工作重點(diǎn)放在管理結(jié)構(gòu)調(diào)整上;把企業(yè)發(fā)展放在技術(shù)進(jìn)步上。而在固本強(qiáng)基的“三基”工作上,常常會(huì)遇到“雷聲大、雨點(diǎn)小”“今天熱,明天冷”“只刮風(fēng),不下雨”“只看物,不看人”“維持現(xiàn)狀,無(wú)所作為”“老守田園”“固步自封”的不良傾向。
無(wú)論環(huán)境如何變化,無(wú)論矛盾如何凸顯,只要企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本點(diǎn)沒(méi)有變,基層作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本單元沒(méi)有變,“三基”工作在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)地位就不能變,“三基”工作的基本任務(wù)和基本要求就不能變。在“變”與“不變”的過(guò)程中,我們的思維方式需要與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代性。這就是:“三基”工作要從“管一陣子”向“管一輩子”定位;“三基”工作要從關(guān)注物的管理向關(guān)注人的管理定位;“三基”工作要從簡(jiǎn)單化、復(fù)雜化向規(guī)范化、體系化定位;“三基”工作要從?!皳Q頻道”向“鎖定頻道”定位。
為體現(xiàn)時(shí)代性,就必須堅(jiān)持思維創(chuàng)新,深入研究新課題,結(jié)合創(chuàng)建“六好”車(chē)間和黨支部、“五型”班組、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀員工和“標(biāo)準(zhǔn)化”車(chē)間等活動(dòng),不斷推進(jìn)“三基”工作的新實(shí)踐。充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造性,選取基礎(chǔ)好的基層車(chē)間和班組,樹(shù)標(biāo)桿,抓樣板,提煉新經(jīng)驗(yàn),培育新典型,推廣新成果,努力把示范變規(guī)范、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)變制度,讓基層車(chē)間班組和廣大員工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),促進(jìn)“三基”工作不斷取得新成效。
堅(jiān)持內(nèi)容創(chuàng)新,始終體現(xiàn)先進(jìn)性
新時(shí)期賦予了“三基”工作的新內(nèi)涵:基層建設(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊(duì)伍建設(shè),基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理,基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力。
在過(guò)去的50多年里,大慶石化始終堅(jiān)持“身在大慶學(xué)大慶,鐵人身邊學(xué)鐵人”,靠抓基層、打基礎(chǔ),練內(nèi)功、筑堡壘,為企業(yè)的發(fā)展壯大發(fā)揮了巨大的保障和推動(dòng)作用。進(jìn)入新時(shí)期新階段,企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,員工價(jià)值取向日趨多元化,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨,“三基”工作面臨許多新情況、新課題、新挑戰(zhàn)。我們大慶石化實(shí)業(yè)公司作為一個(gè)人員安置再就業(yè)中心,集合了大慶石化素質(zhì)最差的人員。面對(duì)一個(gè)老弱病殘差的弱勢(shì)群體,我們始終堅(jiān)持以人為本的原則,把“人心”視為“三基”工作的“核心”,把“責(zé)任”視為“三基”工作的“靈魂”,抓住提升員工素質(zhì)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”和“牛鼻子”,堅(jiān)持剛性管理與柔性管理相互結(jié)合促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步。在班子建設(shè)中,由于我們“既講原則,更講感情”“既講權(quán)利,更講責(zé)任”“既講他人,更講自己”,使“一班人”空前團(tuán)結(jié);在隊(duì)伍建設(shè)上,我們通過(guò)開(kāi)展“對(duì)待企業(yè)要忠心、對(duì)待事業(yè)要用心,對(duì)待崗位要熱心,對(duì)待安全要細(xì)心,對(duì)待同志要真心”的“五心”活動(dòng),增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和責(zé)任心,形成了“企業(yè)給我一份愛(ài),我還企業(yè)一片情”的良好氛圍。
堅(jiān)持方式創(chuàng)新,始終體現(xiàn)針對(duì)性
我們公司成立“三基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司“三基”工作重要問(wèn)題的研究、重大部署的決策和宏觀指導(dǎo)。企業(yè)文化部(黨委宣傳部)作為牽頭部門(mén),組織制訂“三基”工作的具體方案,明確任務(wù)分工,落實(shí)推進(jìn)措施。公司機(jī)關(guān)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新多種有效形式突出抓好制度建設(shè)、機(jī)制完善、工作組織和檢查指導(dǎo),堅(jiān)持了方式創(chuàng)新,有針對(duì)性地開(kāi)展“三基”工作。
在此過(guò)程中,我們緊緊圍繞強(qiáng)“三基”、打基礎(chǔ)這個(gè)主題,強(qiáng)化載體創(chuàng)新。一是實(shí)施文化再造,轉(zhuǎn)變員工計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“等、靠、要”思想和由此產(chǎn)生的“懶、散、軟”作風(fēng)。二是堅(jiān)持“四個(gè)延伸”,本著“人心”就是“核心”,“責(zé)任”就是“靈魂”的感悟,我們堅(jiān)持思想政治工作由生產(chǎn)領(lǐng)域向生活領(lǐng)域延伸,由8小時(shí)之內(nèi)向8小時(shí)之外延伸,由企業(yè)內(nèi)部向企業(yè)外部延伸,由正式員工向臨時(shí)工延伸,由此極大地調(diào)動(dòng)了全員的工作熱忱。三是突出“四包四?!?,針對(duì)企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的實(shí)際,我們對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包思想保穩(wěn)定,包安全保生產(chǎn),包標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)量,包利潤(rùn)保目標(biāo)”的“四包四?!被顒?dòng),由于堅(jiān)持一本“經(jīng)”念到底,一件事抓出頭,活動(dòng)達(dá)到了事半功倍的效果。
堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,始終體現(xiàn)服務(wù)性
創(chuàng)新,是企業(yè)的一個(gè)有機(jī)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中沒(méi)有一定的機(jī)制來(lái)支持和推動(dòng),是很難實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和達(dá)到勝利“彼岸”的。
從自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)性質(zhì)和“三基”工作的本質(zhì)出發(fā),我們本著觀念領(lǐng)航,機(jī)制先導(dǎo),突出特點(diǎn),根植實(shí)踐的原則,進(jìn)行了機(jī)制創(chuàng)新的探索。一是建立權(quán)責(zé)明確的工作機(jī)制,按著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)為主誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制,我們明確了領(lǐng)導(dǎo)“8020”責(zé)任追究制,由此提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心。二是建立目標(biāo)考核機(jī)制,每年初簽訂經(jīng)營(yíng)承包合同時(shí),我們都把“三基”工作納入到承包指標(biāo)中,通過(guò)月考核、季評(píng)比、年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是建立干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,我們打破干部能上不能下、能升不能降的傳統(tǒng)模式,實(shí)現(xiàn)了不唯前嫌重表現(xiàn),不唯文憑重水平,不唯資歷重素質(zhì)的用人機(jī)制。四是建立了新的分配機(jī)制,遵循自負(fù)盈虧、自己養(yǎng)活自己的方針,我們實(shí)行基本工資、效益工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資“三位”為一體,按照經(jīng)營(yíng)承包合同進(jìn)行兌現(xiàn)。五是著力構(gòu)建全員培訓(xùn)機(jī)制。以崗位職責(zé)和操作規(guī)程為基礎(chǔ),明確培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),通過(guò)全員培訓(xùn),為員工搭建成長(zhǎng)舞臺(tái);通過(guò)擇優(yōu)培養(yǎng),讓業(yè)務(wù)骨干成為創(chuàng)效尖兵;通過(guò)科學(xué)選拔,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良機(jī)。
堅(jiān)持制度創(chuàng)新,始終體現(xiàn)保障性
企業(yè)制度,是企業(yè)活力的源泉和不竭動(dòng)力,也是員工的行動(dòng)指南和行為規(guī)范。而制度創(chuàng)新,則是思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新的根本保證?;谝陨峡紤],我們堅(jiān)持做到“五同時(shí)、五結(jié)合”,即:堅(jiān)持“三基”工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同時(shí)部署、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)考核;“三基”工作在推進(jìn)過(guò)程中,要與生產(chǎn)創(chuàng)效和解困扭虧緊密結(jié)合,與專(zhuān)業(yè)管理緊密結(jié)合,與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”緊密結(jié)合,與“愛(ài)崗敬業(yè)”教育活動(dòng)緊密結(jié)合,與提高執(zhí)行力緊密結(jié)合。積極探索“三基”工作的新思路、新途徑,把主要成果、特色做法、基本經(jīng)驗(yàn)固化為管理制度和工作規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
這些年來(lái),我們圍繞企業(yè)中心任務(wù),形成了以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方案為“大法”,有干部管理辦法、薪酬分配辦法、精細(xì)化管理考核細(xì)則等20余個(gè)相關(guān)配套的支持性文件,日常管理怎么管,具體工作怎么干,出現(xiàn)問(wèn)題怎么辦,全部用制度加以固化。
篇5
一、以組織收入為中心,大力推進(jìn)依法治稅,為超額完成全年稅收任務(wù)奮力拼搏。
2007年,區(qū)局年初向我分局確定收入任務(wù)是元,面臨著這一艱巨的任務(wù),我分局全體干部職工拋開(kāi)狹隘的任務(wù)觀點(diǎn),做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)征管工作,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,提前二個(gè)月完成區(qū)局年初所制定的稅收收入任務(wù)。截止12月31日,我分局共完成各項(xiàng)稅收收入元,其中增值稅元,比去年同期增長(zhǎng)%,企業(yè)所得稅元,比增%,(其中外企增值稅入庫(kù)元,比增%;所得稅入庫(kù)元,比增%;消費(fèi)稅入庫(kù)元,比增%),比年初區(qū)局下達(dá)的收入任務(wù)元超收了元,超計(jì)劃%。比同期元增收了元,比增%。同時(shí)辦理各類(lèi)退稅元,兌現(xiàn)落實(shí)了各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策。
二、創(chuàng)新稅源控管,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為落實(shí)科學(xué)精細(xì)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)稅收管理員制度,充分調(diào)動(dòng)稅管員的工作積極性和主觀能動(dòng)性,掌握組織收入主動(dòng)權(quán)。制定相關(guān)規(guī)章制度,采取有效的措施,規(guī)范稅務(wù)人員行為,通過(guò)干部廉潔自律自查表形式進(jìn)行“一講三評(píng)”活動(dòng)(評(píng)測(cè)結(jié)果上報(bào)區(qū)局)。做好每月一次考廉日、每季一次廉政講評(píng)、半年一次民主生活會(huì)的相關(guān)記錄。建立健全黨風(fēng)廉政特約監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò),由特約監(jiān)察員對(duì)稅務(wù)人員工作事項(xiàng)全過(guò)程、全方面進(jìn)行監(jiān)控。定期開(kāi)展“兩權(quán)”監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展基層“兩員”述職述廉。建立完善的稅收管理員考核、激勵(lì)機(jī)制,明確考核的量化標(biāo)準(zhǔn),做到考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲到位,發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)罰劣管理制度的真正作用,督促稅收管理員更好的履行職責(zé)。
(二)注重分析,抓稅收預(yù)測(cè)分析質(zhì)量,提高稅收預(yù)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。根據(jù)稅源形態(tài)及特點(diǎn),因地制宜地建立了一套行之有效的監(jiān)控體系,運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段來(lái)創(chuàng)新管理方式,做好日常重點(diǎn)稅源戶(hù)統(tǒng)計(jì)分析臺(tái)帳,進(jìn)一步完善分戶(hù)監(jiān)控檔案,便于管理員及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解納稅人動(dòng)態(tài)信息,增強(qiáng)監(jiān)控信息的真實(shí)性和可用性。管理員、責(zé)任區(qū)每月25日前對(duì)轄區(qū)的企業(yè)逐戶(hù)排查、摸清情況,編制好下月度的預(yù)測(cè)稅收計(jì)劃,向分局上報(bào),月中直至月底根據(jù)企業(yè)申報(bào)修正月初上報(bào)的計(jì)劃,不斷提高預(yù)測(cè)分析質(zhì)量。分局在每月管理員例會(huì)上要求預(yù)測(cè)偏差率超過(guò)+5%的管理員對(duì)偏差情況進(jìn)行說(shuō)明,并分析具體原因。分局按照預(yù)測(cè)偏差率、收入進(jìn)度率等指標(biāo)進(jìn)行排名,并納入考核意見(jiàn),與年度評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)金掛鉤,確保制度獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。由于全面掌握了稅源狀況,我分局每月準(zhǔn)確率都在%至%之間,保持了較高的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,積極推進(jìn)納稅評(píng)估、日常檢查、涉外稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查。
(一)責(zé)任區(qū)管理員依照“抓大、控中、定小”的工作要求,實(shí)行科學(xué)分類(lèi)管理,對(duì)全局稅源進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。“抓大”方面,我們將重點(diǎn)稅源戶(hù)中的超億元銷(xiāo)售大戶(hù)納入監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置稅源變化臺(tái)帳,按月進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比分析,及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài),確保大頭稅源不落空,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)入庫(kù)稅額增幅達(dá)到%,平均稅收負(fù)擔(dān)率比去年同期增長(zhǎng)%?!翱刂小狈矫?,是關(guān)注中小企業(yè)的管理,規(guī)范其財(cái)務(wù)核算,提高納稅的可信度,奮力堵漏增收,年納稅額5萬(wàn)元以下的絕對(duì)戶(hù)數(shù)下降戶(hù),比去年下降22%,年納稅額增幅達(dá)到%,平均稅收負(fù)擔(dān)率比去年同期增長(zhǎng)%?!岸ㄐ 狈矫妫瑢?duì)小規(guī)模納稅人進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)不符合查帳征收的納稅人核定征收,年均納稅增幅達(dá)%;對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行一次全面清理,對(duì)已達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體戶(hù)實(shí)行定期定額加隨票征收(對(duì)達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶(hù)必須使用粘貼簿),平均調(diào)增幅度達(dá)到%,對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)的免稅戶(hù)根據(jù)實(shí)際情況重新界定免征界限,年納稅額平均增幅達(dá)到%,三是加強(qiáng)個(gè)體稅收管理,加大漏征失管戶(hù)清查力度,年內(nèi)新辦個(gè)體稅務(wù)登記率達(dá)98%以上,清查登記率達(dá)%以上;個(gè)體稅收收入總量比去年同比增長(zhǎng)%。
(2)納稅評(píng)估選案、工作實(shí)施、集體審議、評(píng)估重點(diǎn)、后續(xù)管理五環(huán)節(jié)程序連貫流暢開(kāi)展,提高選案的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及針對(duì)性;健全完善納稅評(píng)估工作的操作流程、考核等方面的規(guī)定,確保工作的法制化、規(guī)范化;在評(píng)析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn),約談企業(yè)了解情況,經(jīng)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)集體審議后,進(jìn)行評(píng)定處理,并制作;督促納稅人補(bǔ)充申報(bào),規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算,強(qiáng)化跟蹤管理。2007年,我分局共對(duì)戶(hù)增值稅一般納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估,查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金元,其中戶(hù)企業(yè)因問(wèn)題較多移交稽查部門(mén)處理。對(duì)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè),戶(hù)零(低)負(fù)稅企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)納稅評(píng)估,查出問(wèn)題戶(hù)戶(hù),查補(bǔ)稅款元,進(jìn)一步深挖組織收入潛能。
(3)通過(guò)日常檢查文書(shū)資料的統(tǒng)一規(guī)范,促進(jìn)檢查內(nèi)容、程序、行為的規(guī)范性及針對(duì)性。運(yùn)用ctasic2.0稽查程序完成日常檢查,寫(xiě)好管理建議以供內(nèi)部傳遞,制定各流程的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范文書(shū)。分局今年已完成戶(hù)日常檢查,整理出具體的流程操作程序和文書(shū)的打印歸檔資料,并組織相關(guān)培訓(xùn)。采取企業(yè)申報(bào)與日常檢查兩者相結(jié)合的方式加大執(zhí)法力度,實(shí)行查前告知、查中輔導(dǎo)、查后建議的方式,將檢查結(jié)果及時(shí)與被查企業(yè)溝通,確保日常檢查公開(kāi)透明度。把人性化服務(wù)貫穿到日常檢查全過(guò)程中去,耐心聽(tīng)取納稅人的解釋、建議和意見(jiàn),開(kāi)展查后回訪工作。
(4)結(jié)合審計(jì)軟件的運(yùn)行,繼續(xù)開(kāi)展深度反避稅涉外稅務(wù)審計(jì),以連續(xù)三年以上虧損和會(huì)計(jì)事務(wù)所出具保留意見(jiàn)的外資企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展稅務(wù)審計(jì)。實(shí)施反避稅、涉外稅務(wù)審計(jì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)反避稅與審計(jì)部門(mén)間的資源共享,形成有效的良性互動(dòng)。創(chuàng)新信息技術(shù)及調(diào)查手段,以提升反避稅、涉外稅務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量與效率。2007年我分局完成審計(jì)戶(hù),調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,要求企業(yè)匯算清繳補(bǔ)繳外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅元,扣繳外國(guó)企業(yè)所得稅元;完成反避稅調(diào)查案源分析戶(hù),跟蹤調(diào)查戶(hù),較好地完成區(qū)局下達(dá)的涉外審計(jì)和反避稅任務(wù),維護(hù)了國(guó)家的稅收利益。
四、以稅收信息化建設(shè)為支撐,挖掘征管數(shù)據(jù)的增值利用水平。
五、以創(chuàng)建和諧分局為契機(jī),優(yōu)化稅收服務(wù),發(fā)揮職能作用。
為納稅人提供多種納稅申報(bào)方式,以節(jié)省納稅人時(shí)間、提高工作效率、降低稅收成本。落實(shí)“一窗式”和“一站式”管理服務(wù),提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的直接服務(wù),切實(shí)將文明創(chuàng)建落到實(shí)處。通過(guò)政策公告等方式,讓納稅人及時(shí)了解各項(xiàng)稅收政策、規(guī)定措施和征收情況。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,認(rèn)真開(kāi)展“文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),簡(jiǎn)化辦稅流程和環(huán)節(jié),以方便納稅人為第一原則,開(kāi)通“綠色辦稅通道”,實(shí)行提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)措施,給納稅人帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。以發(fā)放宣傳資料、征集企業(yè)意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等方式來(lái)加強(qiáng)稅企之間的聯(lián)系和溝通,提高企業(yè)納稅意識(shí)。落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。2007年共辦理各類(lèi)稅收優(yōu)惠件,全年累計(jì)辦理退調(diào)庫(kù)元,比去年同期增長(zhǎng)%,其中退庫(kù)元,“免抵”調(diào)庫(kù)元,比去年同期增長(zhǎng)元和元。其他兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策共計(jì)元,其中:為再就業(yè)企業(yè)戶(hù)減免所得稅元,為采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅戶(hù)元,為其它減免所得稅元,共計(jì)減免所得稅元。為不到未分增值稅起征點(diǎn)的戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)免征稅款元,兌現(xiàn)福利企業(yè)先征后返戶(hù)元。樹(shù)立現(xiàn)代化服務(wù)理念,并積極開(kāi)展“稅法解讀日”活動(dòng),推進(jìn)稅法宣傳咨詢(xún)服務(wù),構(gòu)筑良性稅企互動(dòng)環(huán)境,造就稅企和諧發(fā)展,提升分局形象及社會(huì)地位,創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境。
六、以人為本,從嚴(yán)治隊(duì),倡導(dǎo)廉政建設(shè),打造高素質(zhì)稅收隊(duì)伍。
(一)構(gòu)筑學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),加大教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)教育針對(duì)性及實(shí)用性,提升稅務(wù)干部執(zhí)法行政能力。聘請(qǐng)xx稅校的專(zhuān)業(yè)師資定期進(jìn)行稅收管理員培訓(xùn),并組織考試驗(yàn)收培訓(xùn)成效;每周進(jìn)行集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)抓好財(cái)會(huì)、稽查業(yè)務(wù)和信息化操作等相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn);以爭(zhēng)創(chuàng)“好班子”活動(dòng)為平臺(tái),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);廣泛開(kāi)展崗位練兵和各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。注重政治業(yè)務(wù)兩方面素質(zhì)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,每季召開(kāi)思想政治工作分析會(huì),提高每位稅務(wù)人員廉潔從政、勤政、優(yōu)政意識(shí),堅(jiān)定全體干部職工的政治立場(chǎng),切實(shí)打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)采取感悟式教育,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)正反典型材料,使全體干部樹(shù)立了“廉榮腐恥”的精神理念,進(jìn)一步形成了“以廉為榮、以貪為恥”和依法治稅的良好氛圍。配合市局“學(xué)法紀(jì)條規(guī),做廉潔公仆”及區(qū)局“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,建設(shè)廉潔xx”兩項(xiàng)主題教育活動(dòng),集中觀看警示教育片,直觀形象地進(jìn)行倡廉反腐廉政建設(shè)教育宣傳。
積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,充分發(fā)揮和諧文化的載體作用,開(kāi)展具有國(guó)稅特色的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。落實(shí)優(yōu)化服務(wù)措施,豐富服務(wù)內(nèi)涵,擴(kuò)展政務(wù)范圍,充分考慮納稅人需求,樹(shù)立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的國(guó)稅品牌形象,切實(shí)糾正和防范各種行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。加強(qiáng)“三員兩窗口”建設(shè),擦亮行風(fēng)建設(shè)窗口。樹(shù)立崗位示范作用,開(kāi)展2007年度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)和執(zhí)法優(yōu)勝單位創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造充滿(mǎn)活力和朝氣的和諧氛圍,樹(shù)立良好的行業(yè)精神面貌。
篇6
一、培育獨(dú)具個(gè)性的企業(yè)精神,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力
所謂企業(yè)精神,是一個(gè)企業(yè)基于自身特定的性質(zhì)、宗旨、時(shí)代要求和發(fā)展方向,為謀求生存、發(fā)展而在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐基礎(chǔ)上,經(jīng)精心培育而逐步形成的,并為整個(gè)員工群體所認(rèn)同的正向心理定勢(shì)、價(jià)值取向和主導(dǎo)意識(shí)。它是企業(yè)價(jià)值觀由潛在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),由零散轉(zhuǎn)化為集中,由個(gè)別認(rèn)同轉(zhuǎn)化為集體認(rèn)同的標(biāo)志,是企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的信任感、自豪感和榮譽(yù)感的集中表現(xiàn)形態(tài),體現(xiàn)著企業(yè)的向心力和凝聚力。
企業(yè)精神是企業(yè)的動(dòng)力源泉,只要它能夠真正融入企業(yè)員工的思想意識(shí)并轉(zhuǎn)化為人們的自覺(jué)行動(dòng),就會(huì)產(chǎn)生巨大的能量,對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)起到明顯的推動(dòng)作用。但是,企業(yè)精神的培育是一個(gè)艱巨的系統(tǒng)工程,需要做大量細(xì)致的工作。因?yàn)槠髽I(yè)精神是企業(yè)員工群體意識(shí)的精華,是企業(yè)價(jià)值觀的精髓,不能自發(fā)產(chǎn)生,也不能由外界強(qiáng)加,它需要一個(gè)由分散到系統(tǒng)、從現(xiàn)象到本質(zhì),去偽存真、去粗取精,不斷概括、升華、提煉的過(guò)程。因此,培育企業(yè)精神要分三個(gè)步驟進(jìn)行:其一,調(diào)查研究,總結(jié)分析國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)精神的特點(diǎn)和本企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況,確立企業(yè)精神目標(biāo)并設(shè)計(jì)出企業(yè)精神;其二,通過(guò)各種途徑灌輸、實(shí)踐企業(yè)精神,將其貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中去,使員工以一種主人翁姿態(tài)接受并自覺(jué)實(shí)踐和弘揚(yáng)企業(yè)精神,使之成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力;其三,不斷適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化,在實(shí)踐中不斷完善、提高企業(yè)精神境界,使企業(yè)在文化創(chuàng)新中發(fā)展壯大。
二、樹(shù)立“以人為本”的管理理念,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)秀的人力資源
企業(yè)文化的根本在于以人為本,什么是以人為本?就是強(qiáng)調(diào)人的地位、人的素質(zhì)、人的作用,一切為了人,一切依靠人。企業(yè)管理的全部著眼點(diǎn)在于“人”,在于人的思想、人的感情、人的需要、人的活動(dòng)、人的能動(dòng)性、人的潛能發(fā)揮、人的主人翁意識(shí)以及人與人、人與組織之間的協(xié)調(diào)等等。
企業(yè)文化管理之所以成為企業(yè)管理理論的一個(gè)高級(jí)階段,就在于它克服了以往管理理論的缺陷,克服了只重物不重人,把人作為“經(jīng)濟(jì)人”而非“社會(huì)人”來(lái)管理的弊端;克服了只重個(gè)體行為,忽視群體意識(shí)的的管理理念,突出了對(duì)人的情感、意識(shí)、觀念的關(guān)注和對(duì)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的培育,充分創(chuàng)造出一種尊重人、關(guān)心人、重視人、發(fā)展人的氛圍,強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值觀、道德觀和行為規(guī)范在企業(yè)管理中的作用,最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
世界三大旅游公司之一――美國(guó)羅氏旅游公司的高招是,別人盡力討好顧客,他們則把重心放在激發(fā)員工的忠心和進(jìn)取心上,堅(jiān)持做到“員工第一”的原則。以年均增長(zhǎng)率100%高速發(fā)展的中創(chuàng)軟件之所以成為中國(guó)IT業(yè)的旗艦之一,其中很重要的原因是精心打造企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神,推行契約式管理,為高知人才提供最好的發(fā)展機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái),以“與您共同發(fā)展”的企業(yè)美好前景吸引人才,不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力,在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)現(xiàn)“客戶(hù)利益最大化”的同時(shí),實(shí)現(xiàn)公司利益與員工利益的“無(wú)縫對(duì)接”,極大地激發(fā)了廣大員工的積極性和創(chuàng)造力。因此,我國(guó)企業(yè)文化要樹(shù)立“以人為本”和“能本主義”的管理理念,注重創(chuàng)造民主、寬松、優(yōu)美的工作環(huán)境,更加關(guān)注人的個(gè)性的張揚(yáng)和能量的充分釋放,更加重視人才的再培訓(xùn)、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和人的全面發(fā)展。
由此可以說(shuō),不同的企業(yè)可以擁有完全相同的技術(shù)和設(shè)備,但不可能擁有相同的企業(yè)文化。在未來(lái)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,最激烈的莫過(guò)于人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有最先進(jìn)的“人本管理”理念與模式,誰(shuí)就可以成為競(jìng)爭(zhēng)中的贏家。那么,如何實(shí)現(xiàn)“以人為本”的管理模式呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面入手:
其一,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。拿破侖曾經(jīng)說(shuō)過(guò),一頭獅子率領(lǐng)的一群綿羊,可以打敗一頭綿羊率領(lǐng)的一群獅子。這充分說(shuō)明了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重要性。有了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子,一個(gè)企業(yè)才會(huì)制定出運(yùn)作高效、體系完整、操作性強(qiáng)、具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和應(yīng)變力的管理制度,制定出立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的高水準(zhǔn)的企業(yè)戰(zhàn)略,才會(huì)創(chuàng)造出優(yōu)秀的企業(yè)文化,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。
其二,改革用人制度,合理選用人才。一個(gè)企業(yè)最大的財(cái)富就是人才,人才選用的公正與否,直接影響著人的積極性,更影響著人心的穩(wěn)定。企業(yè)要想獲得長(zhǎng)足發(fā)展,必須破除“任人唯親”的積弊,建立科學(xué)的選人、用人機(jī)制,只有如此,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才,合理選拔人才,正確使用人才,真正尊重人才,最終為企業(yè)打造人才高地,為促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其三,健全民主制度,讓員工直接參與企業(yè)管理?,F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)把員工看作“命運(yùn)共同體”,即把企業(yè)的每一個(gè)成員都看成企業(yè)的總體部分,每個(gè)員工都有權(quán)利參與企業(yè)的決策、管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,企業(yè)要充分相信和依靠員工,讓廣大員工直接參與企業(yè)的管理與決策,這樣做有助于使全體員工認(rèn)識(shí)到自己在企業(yè)中的重要性,有助于把企業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為員工的努力方向和自覺(jué)的行為取向,有助于激發(fā)員工的想象力、創(chuàng)造力和聰明才智,使員工產(chǎn)生歸屬感和自豪感,自覺(jué)與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),榮辱與共,風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān),使企業(yè)的凝聚力大大增強(qiáng)。美國(guó)沃爾瑪公司與員工建立了一種真正的伙伴、同仁關(guān)系,這大大激發(fā)了他們參與管理的熱情。他們?yōu)橄麥p成本出謀劃策,設(shè)計(jì)別出心裁的貨品陳列,還發(fā)明了靈活多樣的促銷(xiāo)方式。一位員工發(fā)現(xiàn)花錢(qián)送貨上門(mén)服務(wù)可以由原本行駛在相同路線上的沃爾瑪貨車(chē)代替,這個(gè)建議每年可以為沃爾瑪節(jié)省開(kāi)支100萬(wàn)美元以上;還有一位員工關(guān)于現(xiàn)金收支報(bào)告周轉(zhuǎn)合理化的建議,每年為公司節(jié)支9000美元以上。這是沃爾瑪成功的奧秘之一,值得我們借鑒。
三、塑造良好的企業(yè)形象,為企業(yè)發(fā)展提供豐厚的無(wú)形資產(chǎn)
企業(yè)形象是社會(huì)公眾和企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的整體印象和評(píng)價(jià)。企業(yè)作為一個(gè)生命體,作為一個(gè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織,每天都與社會(huì)公眾(包括供應(yīng)商、顧客、新聞界、社區(qū)、政府部門(mén)等)和員工發(fā)生著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,也通過(guò)它生產(chǎn)或提供的商品、經(jīng)營(yíng)的風(fēng)格、服務(wù)的風(fēng)貌、工作的作風(fēng)等給社會(huì)公眾和員工留下這樣或那樣的獨(dú)特印象,使人產(chǎn)生喜歡或不喜歡、滿(mǎn)意或不滿(mǎn)意、好或不好等主觀的整體評(píng)價(jià)。因此,一個(gè)企業(yè)的形象如何,不僅表現(xiàn)為它在社會(huì)公眾心目中的地位和依賴(lài)程度,通過(guò)企業(yè)的知名度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度的大小得到證實(shí),而且表現(xiàn)為它在本企業(yè)員工心目中的地位即尊重程度,通過(guò)企業(yè)的吸引力、凝聚力和向心力的大小得到檢驗(yàn)。這“三度”、“三力”是檢驗(yàn)企業(yè)形象好壞的非常直觀和重要的標(biāo)準(zhǔn)。在這里,企業(yè)員工對(duì)社會(huì)公眾來(lái)講是企業(yè)形象的組成部分,其自身的素質(zhì)、能力和精神面貌會(huì)給企業(yè)整體形象帶來(lái)直接或間接的影響;但同時(shí),企業(yè)員工作為獨(dú)立的個(gè)體,對(duì)整體的企業(yè)而言,他(她)又是一個(gè)公眾,從而也會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一定的印象和評(píng)價(jià)。社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的印象和評(píng)價(jià)形成企業(yè)的外部形象(也可以稱(chēng)之為社會(huì)形象);員工對(duì)企業(yè)的印象和評(píng)價(jià)形成企業(yè)的內(nèi)部形象。企業(yè)形象是內(nèi)部形象和外部形象的有機(jī)統(tǒng)一體。
從現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)講,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品力的競(jìng)爭(zhēng),銷(xiāo)售力的競(jìng)爭(zhēng),而是已經(jīng)上升為以企業(yè)文化建設(shè)為基礎(chǔ)的整體企業(yè)形象的競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)代社會(huì),尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的條件下,良好的企業(yè)形象是企業(yè)的最佳資產(chǎn),具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不僅生產(chǎn)著大量有形的商品,創(chuàng)造著更多有形的物質(zhì)財(cái)富,而且也在潛移默化、日積月累地創(chuàng)造著另一種無(wú)形的精神財(cái)富,即企業(yè)形象。有了良好的企業(yè)形象,就可以給企業(yè)帶來(lái)極高的商譽(yù),就可以使企業(yè)與其他企業(yè)在相同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,以無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng)力取得更多社會(huì)公眾的支持,贏得更多顧客的光顧,創(chuàng)造更多的“級(jí)差利益”;同時(shí)使企業(yè)增強(qiáng)商業(yè)信用,提高籌資能力,尋找到更多更好的經(jīng)濟(jì)合作伙伴,從而不斷謀求企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。有了良好的企業(yè)形象,還可以吸引大量的高素質(zhì)人才,使企業(yè)在人才競(jìng)爭(zhēng)中居于主動(dòng)地位,同時(shí)還可以使員工對(duì)企業(yè)充滿(mǎn)信心,增強(qiáng)自豪感和責(zé)任感,從而提高企業(yè)的整體創(chuàng)造能力??煽诳蓸?lè)公司自信地說(shuō),假如有一天其資產(chǎn)蕩然無(wú)存,只要有兩樣?xùn)|西――秘方和商標(biāo)還在,不出三年,就會(huì)東山再起,迅速發(fā)展起來(lái)。這說(shuō)明加強(qiáng)企業(yè)形象建設(shè)對(duì)企業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
要塑造良好的企業(yè)形象,主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
其一,以?xún)?yōu)質(zhì)品牌樹(shù)企業(yè)形象。品牌是產(chǎn)品與消費(fèi)者認(rèn)知的綜合,它是名稱(chēng)、商標(biāo)、包裝、價(jià)格、歷史、信譽(yù)、文化、風(fēng)格等的總和。品牌是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的最主要的表現(xiàn)形式,是企業(yè)信用的標(biāo)志,也是企業(yè)活動(dòng)最為主要的經(jīng)營(yíng)手段。因?yàn)榭蛻?hù)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同主要表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)品牌的認(rèn)同上。品牌對(duì)于企業(yè)是極為重要的,可以說(shuō),企業(yè)有沒(méi)有品牌是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱,以及企業(yè)優(yōu)劣的重要標(biāo)志。一個(gè)沒(méi)有品牌的企業(yè),肯定不是強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。美國(guó)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家拉里?萊特曾說(shuō)過(guò):“擁有市場(chǎng)比擁有工廠更重要,而擁有市場(chǎng)的唯一辦法是擁有占統(tǒng)治地位的品牌。無(wú)論對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)還是服務(wù)型企業(yè),品牌都是企業(yè)的核心與靈魂。”
篇7
全面質(zhì)量管理(簡(jiǎn)稱(chēng)TQM),是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上并考慮到充分滿(mǎn)足顧客要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、制造和售后服務(wù),把企業(yè)內(nèi)各部門(mén)的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成為一體的一種有效體系。目前,國(guó)際通行的ISO9000、ISO9001等質(zhì)量認(rèn)證體系,即是質(zhì)量管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)企業(yè)界也以是否通過(guò)該體系的認(rèn)證作為衡量企業(yè)實(shí)力或者其產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù)。如何借鑒企業(yè)的質(zhì)量管理形式,建立起稅收的質(zhì)量管理體系,實(shí)施稅收的全面質(zhì)量管理?筆者以為,是擺在每一個(gè)稅收工作者面前的重大課題。
稅收的全面質(zhì)量管理,是指按照稅收工作的特點(diǎn),遵循“法治、公平、文明、效率”的原則,對(duì)稅收工作涉及到的方方面面實(shí)施完善的管理。目的是建立職責(zé)科學(xué)明晰、監(jiān)督制約嚴(yán)密、運(yùn)作快捷高效的現(xiàn)代化的、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的稅收體系。它包括:收入質(zhì)量、征管質(zhì)量、監(jiān)控考核質(zhì)量和人員素質(zhì)質(zhì)量等多方面。
一、稅收收入質(zhì)量管理
組織財(cái)政收入是稅收的三大職能之一,固定重要。但是長(zhǎng)期以來(lái),在收入上,我們偏重了“量”的提高,而沒(méi)有在“質(zhì)”上下功夫?!耙允杖胝撚⑿邸?、“完成收入任務(wù)是稅務(wù)干部的天職”等等觀念深入人心。在稅收計(jì)劃的分配上,一直沿用基數(shù)、系數(shù)加因素的方法編制下達(dá);在收入計(jì)劃的執(zhí)行中,又始終圍繞收入來(lái)開(kāi)展工作;在收入結(jié)果的認(rèn)定和評(píng)價(jià)中,又把完成任務(wù)與否作為評(píng)價(jià)工作的唯一尺度。這樣造成了稅收在不同地區(qū)或者不同的納稅人之間負(fù)擔(dān)嚴(yán)重不均,而更嚴(yán)重的后果是造成了稅收占財(cái)政收入和GDP比重的持續(xù)下滑。
提高收入質(zhì)量,首先是要轉(zhuǎn)變觀念。轉(zhuǎn)變以往任務(wù)治稅的思維定式,樹(shù)立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的“稅收觀”,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依據(jù),以公平效率為目的,牢牢樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)的思想,摒棄計(jì)劃體制下的重“量”不重“質(zhì)”的弊端。
提高收入質(zhì)量,其次要改變傳統(tǒng)的計(jì)劃分配方式。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),從規(guī)范意義上講,稅收收入的增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)幅度是一致的,即稅收增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)同步。傳統(tǒng)的以基數(shù)、系數(shù)加因數(shù)的方法確定稅收計(jì)劃,已越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的稅收工作,計(jì)劃分配與實(shí)際稅源相脫節(jié),稅收基數(shù)與實(shí)際收入誤差增大,不同地區(qū)的稅收任務(wù)畸輕畸重,這樣,稅源富裕的地方藏富于企業(yè),造成大量欠稅;稅源緊缺的地方“寅吃卯糧”,收過(guò)頭稅。而且這種勢(shì)頭造成惡性循環(huán),滋生許多矛盾。因此,稅收計(jì)劃分配方式應(yīng)在科學(xué)確定稅收基數(shù)后,使稅收增長(zhǎng)比例直接與GDP增長(zhǎng)比例掛勾。
提高收入質(zhì)量,當(dāng)然還需要調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源的合理配置;理順政企關(guān)系,使納稅人有良好的發(fā)展環(huán)境;規(guī)范收費(fèi)行為,加快“費(fèi)改稅”步伐,切實(shí)減輕納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),不斷完善稅收制度的配套改革等等。
二、稅收征管質(zhì)量管理
稅收征管質(zhì)量包括征管基礎(chǔ)質(zhì)量和征管執(zhí)法質(zhì)量?jī)刹糠郑情_(kāi)展全面質(zhì)量管理的核心之所在。
提高征管基礎(chǔ)質(zhì)量,首先是要保證新舊模式轉(zhuǎn)換到位。只有走上了“申報(bào)納稅、集中征收、重點(diǎn)稽查、微機(jī)監(jiān)控”的新路子,才能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即由專(zhuān)管員上門(mén)收稅向納稅人申報(bào)納稅轉(zhuǎn)變;由分散的粗放管理向系統(tǒng)的集約管理轉(zhuǎn)變。其次要夯實(shí)基礎(chǔ)。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)一要抓好稅源管理。稅源管理可以從設(shè)置戶(hù)籍管理卡、建稅源清冊(cè)入手,以清理漏征漏管為目標(biāo),以核對(duì)稅務(wù)登記與工商登記為手段,進(jìn)行經(jīng)常性的清理,全面摸清“家底”。二是規(guī)范管理。從稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款入庫(kù)、停歇業(yè)管理、非正常戶(hù)認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等多方面予以規(guī)范,嚴(yán)格按規(guī)章辦事,按程序辦事。
提高征管執(zhí)法質(zhì)量,首先要完善稅收法制建設(shè),做到有法可依。目前,不論是稅收的程序法,還是實(shí)體法,都存在著與許多當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)的地方,盡快完善和規(guī)范稅法,制定稅收基本法,使稅法體系適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求已刻不容緩。其次要健全稅收督查體系,建立以稅收征管為基礎(chǔ),以稅收稽查為重點(diǎn)的稅收?qǐng)?zhí)法督查機(jī)制。稅收稽查是征管改革的重點(diǎn),要充分體現(xiàn)其“重中之重”的地位,具體來(lái)講可以采取“稽查負(fù)責(zé)制”和“監(jiān)督復(fù)查制”等方式,增強(qiáng)稽查剛性,打擊偷稅行為。另外要建好協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),特別是加強(qiáng)與司法部門(mén)和金融部門(mén)的配合,嚴(yán)格執(zhí)行稅法,嚴(yán)厲打擊違法行為。
三、稅收監(jiān)控考核質(zhì)量管理
監(jiān)控與考核是完善征管改革,切實(shí)強(qiáng)化管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)工作質(zhì)量與效率的有效手段,也是改變傳統(tǒng)的考核方法,確保稅收工作依法、公正、廉潔、高效的必由之路。99年4月份,國(guó)家稅務(wù)總局以國(guó)稅發(fā)[1999]52號(hào)文通知各地,以登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率等“十率”作為考核的主要指標(biāo)和內(nèi)涵。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以此為依據(jù),細(xì)化、量化各項(xiàng)工作,逐步建立起一套稅收質(zhì)量的考核體系,使稅源管理、申報(bào)管理、入庫(kù)管理、稽查管理、處罰管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確而可操作的考核標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到提高稅收管理質(zhì)量的目的。
稅收監(jiān)控管理可借鑒企業(yè)核算形式,設(shè)立三套帳戶(hù),建立監(jiān)控體系。1、設(shè)立職責(zé)履行帳簿,該帳簿主要是記錄工作過(guò)程的一種帳簿,依據(jù)崗位職責(zé)分機(jī)構(gòu)設(shè)置。它要求將工作指令、工作執(zhí)行、工作結(jié)果如實(shí)反映,用以明晰工作責(zé)任,促進(jìn)工作布置和執(zhí)行的文書(shū)化、規(guī)范化。2、建立監(jiān)控考核帳簿,該帳簿是以需要考核的稅收征管質(zhì)量指標(biāo)及要素為對(duì)象,以職責(zé)履行帳簿記錄的內(nèi)容為依據(jù),用以采錄相關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算、考核、監(jiān)控、評(píng)判稅收征管質(zhì)量的帳簿。該帳簿通過(guò)采取股室考核與單位考核相結(jié)合,從而促進(jìn)對(duì)稅收征管質(zhì)量的崗位控制與整體控制相結(jié)合。3、建立過(guò)錯(cuò)責(zé)任帳簿。該帳簿是記載執(zhí)法時(shí)間、執(zhí)法事項(xiàng)、責(zé)任人員、過(guò)錯(cuò)事實(shí)及處理措施的帳簿。
四、稅務(wù)人員素質(zhì)質(zhì)量管理
謀事在人,成事也在人。稅務(wù)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到整個(gè)稅收質(zhì)量的好壞。要始終著力于班子建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)提高。一是加強(qiáng)學(xué)歷教育,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)??梢圆扇∽孕蕖⒆詫W(xué)、“送出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種形式,提高全員文化層次。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)稅收法規(guī)和會(huì)計(jì)知識(shí)、微機(jī)應(yīng)用等業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使全體人員能勝任本職崗位工作。三是抓好先進(jìn)典型的引路工作。四是學(xué)好“三講”和“三個(gè)代表”,提高政治敏銳力。
實(shí)施稅收的全面質(zhì)量管理,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們只有從稅收工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一方面入手,講究質(zhì)量意識(shí),樹(shù)立“品牌”觀念,才能使稅收事業(yè)蓬勃發(fā)展。
篇8
物資裝備(集團(tuán))總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物裝公司)作為中國(guó)石油集團(tuán)旗下從事物資貿(mào)易和裝備制造的專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司,“十五”期間以服務(wù)于集團(tuán)公司的整體發(fā)展為宗旨,在服務(wù)中不斷壯大自己,五年來(lái),物裝公司從“十五”初期的年銷(xiāo)售收入不足40億元,到“十五”末超過(guò)了百億元,以年平均25以上的速度增長(zhǎng),一年一個(gè)臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。
立足石油求發(fā)展
走出石油闖天下
作為專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司,中國(guó)石油集團(tuán)公司的快速發(fā)展給物裝公司帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,物裝公司把中石油市場(chǎng)作為主戰(zhàn)場(chǎng),立足于服務(wù)集團(tuán)公司以帶動(dòng)自身發(fā)展。五年里,累計(jì)為集團(tuán)公司鉆機(jī)改造項(xiàng)目和海外作業(yè)提供鉆機(jī)近300臺(tái),在西氣東輸?shù)裙芫€項(xiàng)目和煉油化工企業(yè)改造等重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目中,狠抓重大項(xiàng)目運(yùn)作,通過(guò)物資采辦、招標(biāo)授標(biāo)、運(yùn)輸保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)商檢、大型機(jī)具租賃、倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù),超前跟蹤,優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司的綜合優(yōu)勢(shì),得到了甲方好評(píng)。
在中石油市場(chǎng)進(jìn)一步鞏固的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮多數(shù)直屬企業(yè)地處中心城市的優(yōu)勢(shì),積極實(shí)施“市場(chǎng)社會(huì)化,經(jīng)營(yíng)品種多元化”的市場(chǎng)戰(zhàn)略,開(kāi)辟中石油市場(chǎng)以外的第二戰(zhàn)場(chǎng),謀求企業(yè)的更大發(fā)展。五年來(lái),中石油以外市場(chǎng)開(kāi)拓成效顯著,貿(mào)易業(yè)務(wù)的外部市場(chǎng)收入由“十五”初期的不足10億元,增加到超過(guò)17億元;制造業(yè)務(wù)的外部收入占到總收入的43,并成功地進(jìn)入了海洋市場(chǎng),特別是產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng),所屬六家制造企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品出口,對(duì)外銷(xiāo)售額占總銷(xiāo)售收入的12.4,僅20__年出口成套鉆機(jī)27臺(tái),泥漿泵近300臺(tái)。外部市場(chǎng)的開(kāi)拓為物裝公司的發(fā)展開(kāi)辟了更廣闊的空間。
貿(mào)易與制造并重
主營(yíng)業(yè)務(wù)兩翼飛
上世紀(jì)末,由于石油石化的持續(xù)重組帶來(lái)采辦格局變化,我國(guó)加入WTO加劇了國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),“十五”初期又有出口業(yè)務(wù)整體劃出物裝公司,一系列的環(huán)境變化給物裝公司兩大主營(yíng)業(yè)務(wù)造成了極大的沖擊。面對(duì)新的形勢(shì),物裝公司經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和研究,確立了指導(dǎo)思想:承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),審時(shí)度勢(shì)地推進(jìn)改革,堅(jiān)定不移地加快發(fā)展,千方百計(jì)地維護(hù)穩(wěn)定,堅(jiān)持貿(mào)易與制造并重,兩翼齊飛,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有機(jī)結(jié)合,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)理清了五大工作思路:強(qiáng)化企業(yè)管理、推進(jìn)貿(mào)易新發(fā)展、做強(qiáng)做大裝備制造、培育三支隊(duì)伍和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。有了新的指導(dǎo)思想和工作思路,吳裝公司全力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
貿(mào)易業(yè)務(wù)按照“轉(zhuǎn)變觀念切入市場(chǎng),轉(zhuǎn)型建制適應(yīng)市場(chǎng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)貼近市場(chǎng),拓展領(lǐng)域擴(kuò)大市場(chǎng)”的指導(dǎo)思想,推行內(nèi)貿(mào)專(zhuān)業(yè)化、外貿(mào)一體化、地區(qū)公司多元化,市場(chǎng)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)品種多元化的市場(chǎng)戰(zhàn)略,取得了一定的成效,一是加強(qiáng)資源控制和業(yè)務(wù),與國(guó)內(nèi)外一批強(qiáng)勢(shì)企業(yè)形成了穩(wěn)定的關(guān)系,通過(guò)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收入占到全部貿(mào)易收入的近40%;二是通過(guò)提升外貿(mào)業(yè)務(wù)資質(zhì),延伸和招標(biāo)業(yè)務(wù)鏈,通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)出口貿(mào)易額逐年提升,近兩年來(lái)以50以上的速度遞增,網(wǎng)上國(guó)際授標(biāo)金額在國(guó)內(nèi)排名第十四位;三是電子商務(wù)貿(mào)易額顯著增長(zhǎng),公司發(fā)揮自身的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù),與股份公司電子商務(wù)加強(qiáng)溝通和合作,通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收入由20__年的1億元起步,連年增長(zhǎng),20__年上網(wǎng)點(diǎn)擊量超過(guò)13億元;四是利用地區(qū)公司的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),與制造企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合銷(xiāo)售和集中采購(gòu),20__年實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷(xiāo)售8億元,比上年翻了一番,發(fā)揮了公司整體優(yōu)勢(shì),取得成效。目前,貿(mào)易業(yè)務(wù)基本完成了結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略布局,形成了中石油市場(chǎng)、外部市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)三足鼎立的市場(chǎng)格局。
制造業(yè)務(wù)按照“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,通過(guò)對(duì)外合作、重組整合,做強(qiáng)做大裝備制造業(yè)”的指導(dǎo)思想,著力推進(jìn)鉆采、制管和動(dòng)力三大專(zhuān)業(yè)制造板塊和一個(gè)重要場(chǎng)合用途鋼絲繩生產(chǎn)基地的建設(shè)。一是先后對(duì)咸陽(yáng)鋼管鋼繩廠、寶雞石油鋼管廠和寶雞石油機(jī)械廠進(jìn)行了公司制改造,與先期改制上市的石油濟(jì)柴一起,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力。二是通過(guò)和相關(guān)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化整合,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),如石油濟(jì)柴和青縣機(jī)廠柴油機(jī)大修業(yè)務(wù)的并購(gòu),使得被并購(gòu)部分由原來(lái)年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元左右迅速超過(guò)億元。三是通過(guò)加大固定資產(chǎn)投資和更新改造力度,提高了產(chǎn)能,綜合生產(chǎn)能力比“十五”期初翻了一番,并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和更合理的戰(zhàn)略布局,鋼管輔料基地的建成投產(chǎn)完善了制管業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,上海寶世威鋼管項(xiàng)目的建成投產(chǎn),為進(jìn)一步開(kāi)拓華東市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)打下了良好基礎(chǔ);濟(jì)柴廠成功地進(jìn)行了“騰籠換業(yè)”,使自身裝備和產(chǎn)能大幅度提高。四是通過(guò)加大科技投入,建立開(kāi)放式的研發(fā)體系,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)交流等,提升了研發(fā)能力,有9項(xiàng)新產(chǎn)品獲得國(guó)家或集團(tuán)公司級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng),新產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入比重由“十五”初的20提升到40左右。目前三大板塊和一個(gè)基地的建設(shè)已見(jiàn)雛形,寶石機(jī)已成為全球最大的陸地鉆機(jī)制造商,寶管廠近年來(lái)在長(zhǎng)輸管線市場(chǎng)上占有率穩(wěn)居第一,濟(jì)柴廠成為國(guó)內(nèi)中大功率內(nèi)燃機(jī)制造企業(yè)之首,咸陽(yáng)廠也成為行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的重要場(chǎng)合用途鋼絲繩生產(chǎn)基地。
科學(xué)管理重執(zhí)行
提升水平練內(nèi)功
管理是企業(yè)永恒的主題。“十五”期間,公司在企業(yè)管理上出臺(tái)了多項(xiàng)措施以進(jìn)一步適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,特別注重管理措施執(zhí)行到位,不斷提升管理水平。
首先是完善了公司管理模式,按照決策層、管理層、執(zhí)行層三級(jí)管理模式調(diào)整、配齊職能部門(mén)和崗位,健全、完善了部門(mén)職責(zé)和崗位職責(zé)。物裝公司還進(jìn)一步完善了科學(xué)決策,民主決策的議事規(guī)則,成立了戰(zhàn)略發(fā)展等7個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),形成了決策支持系統(tǒng),凡重大事項(xiàng)一律按照決策程序運(yùn)作。同時(shí),堅(jiān)持督辦落實(shí)制度,對(duì)所有安排事項(xiàng)跟蹤督辦。
物裝公司還建立起比較清晰適用流程管理體系,明確管理鏈中各節(jié)點(diǎn)的職責(zé)權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,規(guī)范了管理運(yùn)作程序。健全了三級(jí)目標(biāo)管理體系,形成了任務(wù)指標(biāo)從公司直
至崗位的層層分解,逐級(jí)保證的格局。在完善目標(biāo)管理體系的基礎(chǔ)上,完善了預(yù)算管理體系,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全過(guò)程預(yù)算控制;著手建立了配套的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子直至各部門(mén)和基層單位嚴(yán)考核,硬兌現(xiàn);還強(qiáng)化了目標(biāo)體系運(yùn)行過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,完善了各級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度,適時(shí)監(jiān)控目標(biāo)體系的運(yùn)行,保證公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。還逐步建立了抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,近年來(lái),公司在投資、資金安全、合同管理等方面出善各項(xiàng)規(guī)章制度達(dá)300多項(xiàng),杜絕了無(wú)序投資、外借外投等行為,20__年僅公司本部審核備案經(jīng)濟(jì)合同達(dá)1800多份,規(guī)避了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
齊心協(xié)力創(chuàng)和諧
精神文明結(jié)碩果
物裝公司非常重視精神文明建設(shè),促進(jìn)建設(shè)和諧企業(yè)。公司按照中國(guó)石油集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,隊(duì)伍基本穩(wěn)定,公司的安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。公司機(jī)關(guān)連續(xù)四年保持中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明標(biāo)兵和首都文明標(biāo)兵單位稱(chēng)號(hào),寶管公司、寶石機(jī)公司分別獲得全國(guó)文明單位和全國(guó)文明標(biāo)兵單位稱(chēng)號(hào),所屬企業(yè)有12個(gè)單位獲得省市文明單位先進(jìn)稱(chēng)號(hào)。
“十一五”繪新藍(lán)圖
拓展發(fā)展新空間
“十五”已成為過(guò)去,回顧過(guò)去是為了總結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),謀求企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。集團(tuán)公司的“十一五”發(fā)展目標(biāo)鼓舞人心,特別是集團(tuán)公司突出實(shí)施資源、市場(chǎng)和國(guó)際化三大戰(zhàn)略給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展空間,物裝公司將一如既往地以服務(wù)于集團(tuán)公司的發(fā)展為己任,在服務(wù)中不斷壯大自己。
按照集團(tuán)公司部署和要求,為實(shí)現(xiàn)物裝公司持續(xù)有效較快發(fā)展,物裝公司制定了公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃,總體目標(biāo)是將物裝公司建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
物裝公司提出了今后的發(fā)展思路
——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司工作會(huì)議精神,以指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作,圍繞集團(tuán)公司總體規(guī)劃,不斷完善企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略,并制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,把戰(zhàn)略落到實(shí)處。
——堅(jiān)持管理創(chuàng)新,特別是要按照集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)管理的一系列部署,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
——持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易業(yè)務(wù)新發(fā)展,以服務(wù)于集團(tuán)公司發(fā)展為宗旨,緊緊圍繞集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步提升貿(mào)易的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和綜合服務(wù)能力的優(yōu)勢(shì)。
——進(jìn)一步做大做強(qiáng)裝備制造業(yè),圍繞集團(tuán)公司資源戰(zhàn)略、國(guó)際化戰(zhàn)略對(duì)裝備的要求,加速推進(jìn)鉆采、制管、動(dòng)力三大專(zhuān)業(yè)制造板塊和一個(gè)重要場(chǎng)合用途鋼絲繩生產(chǎn)基地的建設(shè)。
——加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞集團(tuán)公司快速發(fā)展對(duì)高新裝備的要求,本著“國(guó)內(nèi)第一、國(guó)際一流”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大科技投入,提高創(chuàng)新能力,加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品研發(fā)。
——進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,以零事故率為安全管理目標(biāo),以全面落實(shí)貫徹集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)和安全管理的各項(xiàng)決定和制度為重點(diǎn),以在安全隱患部位配置安全防護(hù)裝置為手段,進(jìn)一步杜絕事故發(fā)生;強(qiáng)化“我們的質(zhì)量缺陷就是用戶(hù)的安全隱患”意識(shí),從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始,以高度的社會(huì)責(zé)任感從源頭消除安全隱患。
——全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的一系列規(guī)定和部署,按照“標(biāo)本兼治、區(qū)別對(duì)待、疏堵結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的方針,發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)和地方政府的聯(lián)系和溝通,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制,承擔(dān)起企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
——樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)處理好企業(yè)發(fā)展和員工自身發(fā)展的關(guān)系,努力改善職工的工作和生活環(huán)境,要把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果惠及全體員工,營(yíng)造和諧企業(yè)。
面對(duì)挑戰(zhàn)的選擇
—中國(guó)__(集團(tuán))改革與發(fā)展五年
石油工業(yè)的重大改革,對(duì)中國(guó)__總公司既帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇,也帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是1998年石油石化兩大集團(tuán)重組,七個(gè)油田劃歸石化集團(tuán),而劃入的煉化企業(yè)由公司的訂貨量很少。出入相抵,公司減少全部收入的25;
二是1999年石油集團(tuán)主輔分離、主業(yè)上市,股份公司興辦電子商務(wù)、自辦采辦,原有的采辦格局發(fā)生根本變化,物裝公司市場(chǎng)份額和經(jīng)營(yíng)空間大大縮小。
三是20__年公司出口業(yè)務(wù)整體劃出。不僅對(duì)公司近期效益產(chǎn)生重大影響,而且對(duì)公司新擬定的“以出口為龍頭,建設(shè)技工貿(mào)一體化集團(tuán),著力向海外發(fā)展”的戰(zhàn)略帶來(lái)重大影響。
四是隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織、跨國(guó)公司的進(jìn)入,對(duì)石油裝備制造企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。比如卡勒皮特對(duì)內(nèi)燃機(jī)市場(chǎng)的壓力、美國(guó)國(guó)民油井與蘭石聯(lián)營(yíng)擠占國(guó)內(nèi)鉆機(jī)市場(chǎng)份額成為最大對(duì)手。
五是各直屬企業(yè)長(zhǎng)期積累的不良資產(chǎn)及人員嚴(yán)重過(guò)剩。
面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體員工堅(jiān)定不移地服從集團(tuán)公司戰(zhàn)略決策,在集團(tuán)公司整體發(fā)展中求得物裝自身的發(fā)展;不管條件怎樣變化、環(huán)境多么艱難,堅(jiān)持整體發(fā)展不動(dòng)搖;迎難而上開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)利潤(rùn)由1998年的1935萬(wàn)元,到20__年的14300萬(wàn)元。公司被原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部評(píng)為國(guó)家大型一類(lèi)物資流通企業(yè)。公司本部連續(xù)四年保持中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位稱(chēng)號(hào),從去年開(kāi)始連續(xù)兩年獲得首都文明單位稱(chēng)號(hào)。
一、確定戰(zhàn)略目標(biāo)、激勵(lì)隊(duì)伍精神
經(jīng)過(guò)反復(fù)研究調(diào)整,20__年初提出“建設(shè)有實(shí)力有影響的技工貿(mào)一體化集團(tuán)”的目標(biāo),提出10年盈利予測(cè)目標(biāo)為20__年1億元、20__年1.45億元、20__年2.5億元;
提出由“以貿(mào)易為主導(dǎo)”的經(jīng)營(yíng)格局,向“強(qiáng)化制造、以制造帶動(dòng)貿(mào)易、以貿(mào)易促進(jìn)制造”的格局轉(zhuǎn)化,著力提升制造業(yè)水平、推進(jìn)貿(mào)易調(diào)整;
歸納總結(jié)公司五個(gè)方面優(yōu)勢(shì)與五方面的機(jī)遇,組織公司上下,把挑戰(zhàn)與危機(jī)講透,把優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇講夠,把信心和士氣講足。提出,無(wú)論環(huán)境怎樣變化,整體發(fā)展的思路不變,隊(duì)伍精神不散,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勁頭不松,效益還要年年上升。
二、強(qiáng)化制造業(yè)基礎(chǔ),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力
首先,公司加快了對(duì)制造企業(yè)的技術(shù)改造,共投入資金6億元進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的升級(jí)改造。目前,寶石公司包括6個(gè)子項(xiàng)目鉆機(jī)生產(chǎn)線改造已經(jīng)局部完成,并介入海洋鉆機(jī)開(kāi)發(fā);正在進(jìn)行對(duì)英國(guó)RDS公司的收購(gòu)以增強(qiáng)設(shè)計(jì)與國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力;
濟(jì)柴公司以具國(guó)際水平的601型柴油機(jī)為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)換代升級(jí);目前已經(jīng)與有關(guān)方面簽署由市中心向市郊整體搬遷協(xié)議,可取得幾億元補(bǔ)償金,為新建一流的內(nèi)燃機(jī)制造基地提供了資金保證;
寶管公司完成了16項(xiàng)大螺旋鋼管生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目,成功研制生產(chǎn)了X70鋼級(jí)焊管
,X80鋼級(jí)焊管試制項(xiàng)目也獲成功;在上海投資辦分廠今年年底試生產(chǎn),邁出制造基地戰(zhàn)略東移的重要一步;
西儀廠ERA20__成像測(cè)井系統(tǒng)的系列開(kāi)發(fā)、咸陽(yáng)公司《鋼絲繩設(shè)計(jì)制造技術(shù)引進(jìn)》等正在進(jìn)行。
提升制造業(yè)水平的戰(zhàn)略見(jiàn)到成效。制造企業(yè)銷(xiāo)售收入由20__年10.74億元到20__年上半年就達(dá)9.12億元,占全公司銷(xiāo)售收入由26%到42%。造業(yè)由多年虧損到20__年盈利7067萬(wàn)元,占到全公司一半。三、實(shí)施“兩化”,推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整
重組改制前,物裝公司的國(guó)內(nèi)貿(mào)易95%以上依靠集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)、90%以上業(yè)務(wù)量集中在專(zhuān)用管。針對(duì)重組改制帶來(lái)的采辦格局的根本變化,大力實(shí)施“兩化”戰(zhàn)備,推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整
“兩化”戰(zhàn)略,即市場(chǎng)開(kāi)拓社會(huì)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整多元化,鼓勵(lì)向集團(tuán)外部市場(chǎng)發(fā)展,同時(shí)積極爭(zhēng)取統(tǒng)一引進(jìn)、聯(lián)合引進(jìn)以及進(jìn)入電子商務(wù)新流程的政策環(huán)境。20__年集團(tuán)外部市場(chǎng)占有率實(shí)現(xiàn)28.1%;西安公司集團(tuán)外市場(chǎng)銷(xiāo)售額占貿(mào)易總額的56;昆山公司自產(chǎn)自銷(xiāo)特色化工產(chǎn)品,集團(tuán)外部市場(chǎng)銷(xiāo)售量達(dá)到7成。
與此同時(shí),公司還大力推進(jìn)由買(mǎi)方向賣(mài)方轉(zhuǎn)變,現(xiàn)有賣(mài)方廠家67家。招投標(biāo)、設(shè)備租賃、整體引進(jìn)的工作都得到推進(jìn)。
四、抓住機(jī)遇解決冗員問(wèn)題實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡
20__年抓住集團(tuán)公司有償解除勞動(dòng)合同的機(jī)遇,全公司有償解除合同人員8577人,占當(dāng)時(shí)人員的50.3%,有效地解決了冗員問(wèn)題。積極主動(dòng)同地方政府部門(mén)溝通協(xié)商,取得地方政府大力支持,及時(shí)成立專(zhuān)門(mén)黨總支及基層支部在有償解除勞動(dòng)合同人員中開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。
五、重組改制三步走,作強(qiáng)作大制造業(yè)
根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略意圖,對(duì)公司直屬制造企業(yè)重組改制、借殼上市,組建中油裝備股份有限公司,把石油裝備制造業(yè)作強(qiáng)作大。
第一步,對(duì)公司直屬?lài)?guó)企老廠進(jìn)行公司制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;第二步,通過(guò)石油濟(jì)柴配股融資,收購(gòu)改制企業(yè)股權(quán),組建中油裝備股份有限公司,原濟(jì)柴股份公司和被收購(gòu)企業(yè)分別成為分公司或控股子公司。第三步,中油裝備通過(guò)再融資,以市場(chǎng)化手段對(duì)相關(guān)企業(yè)重組整合,形成石油鉆機(jī)、石油動(dòng)力、石油鋼管等制造板塊。
從20__年8月開(kāi)始,經(jīng)過(guò)一年多緊張運(yùn)作,完成了對(duì)咸陽(yáng)廠、寶管廠和寶機(jī)廠的重組改制,分別組建起現(xiàn)代企業(yè)制度。濟(jì)柴公司還對(duì)咸陽(yáng)公司和寶管公司分別參股45和38。目前石油濟(jì)柴正在創(chuàng)造條件,進(jìn)行下一步的融資整合。
六、服務(wù)重點(diǎn)工程形成新的盈利能力
服務(wù)集團(tuán)公司重點(diǎn)工程重大項(xiàng)目,是物裝公司的重要功能,也是公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容。從1998年以來(lái),公司先后為蘇丹項(xiàng)目、澀寧蘭管線、陜京管線、蘭成渝管線、鉆機(jī)改造工程、煉廠改造工程以及西氣東輸工程等重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目提供服務(wù)。體現(xiàn)了作為中油集團(tuán)物資裝備專(zhuān)業(yè)化公司的實(shí)力。
蘇丹管線及煉廠項(xiàng)目
物裝公司組織國(guó)內(nèi)6家制管廠、防腐廠聯(lián)合投標(biāo),與10多家國(guó)際公司競(jìng)爭(zhēng),贏得從鋼卷供應(yīng)、鋼管制造,到運(yùn)輸、防腐、配送一體化的綜合采辦商資格。按合同要求8個(gè)月制造出鋼管安全運(yùn)抵蘇丹施工現(xiàn)場(chǎng),是保障重大項(xiàng)目物資后勤需求,由傳統(tǒng)會(huì)戰(zhàn)模式向市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變的成功嘗試。
西氣東輸項(xiàng)目
一是項(xiàng)目批準(zhǔn)前組織前期調(diào)研、策劃,為決策提供依據(jù)和思路
1999年9月,公司組織國(guó)內(nèi)專(zhuān)家訪問(wèn)加、德等國(guó)科研、制造及設(shè)備貿(mào)易等27個(gè)單位,對(duì)西氣東輸所需鋼材鋼管立足國(guó)內(nèi)提供了技術(shù)和實(shí)例的依據(jù),也為國(guó)內(nèi)冶金和制管業(yè)適應(yīng)性改造提供了思路。
二是項(xiàng)目批準(zhǔn)初期抓緊前期備戰(zhàn),提出制造與采辦的實(shí)施方案供業(yè)主決策
20__年3月,公司成立了由總經(jīng)理掛帥的西氣東輸工程服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)五個(gè)組對(duì)整體供求作前期規(guī)劃;對(duì)國(guó)內(nèi)卷板技術(shù)狀況及國(guó)外情況摸底調(diào)研;制管組負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有制管廠家生產(chǎn)能力與規(guī)格匯總,提出制管生產(chǎn)線改造的意見(jiàn)。并對(duì)國(guó)外供管能力、技術(shù)水平、價(jià)格狀況摸底,為必要的進(jìn)口著準(zhǔn)備;設(shè)備組,負(fù)責(zé)對(duì)壓縮機(jī)、煙氣輪機(jī)等所需大型大宗設(shè)備進(jìn)行調(diào)研,并拿出采辦建議;綜合組負(fù)責(zé)綜合決策信息采集,并對(duì)管材、大型設(shè)備運(yùn)輸作前期調(diào)研。扎實(shí)有效的前期工作,保證了西氣東輸物資裝備采辦的有序展開(kāi)。
三是工程建設(shè)展開(kāi)之后,協(xié)調(diào)組以每周工作例會(huì)制度,組織協(xié)調(diào)物資裝備的保障工作
從工程建設(shè)開(kāi)始以來(lái),公司以周例會(huì)的形式協(xié)助組織集團(tuán)公司西氣東輸工程協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決了設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量、采購(gòu)等多方面的問(wèn)題,規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)工程所需X70熱軋卷板、鋼管、彎管制造三大國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)取得成功。為工程進(jìn)口鋼材及其它物資4.22億美元。承擔(dān)了工程各類(lèi)進(jìn)口物資的運(yùn)輸保險(xiǎn)、港口通關(guān)、商檢等全部業(yè)務(wù)。公司開(kāi)發(fā)了設(shè)備租賃業(yè)務(wù),此外,鄭州、滄州等地區(qū)公司設(shè)立了5個(gè)物資中轉(zhuǎn)站提供服務(wù)。接收和發(fā)送整車(chē)物資計(jì)一萬(wàn)個(gè)火車(chē)皮。
七、抓黨風(fēng)和基層建設(shè),確保隊(duì)伍穩(wěn)定和各項(xiàng)工作順利進(jìn)行
在抓經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)班子兩手抓,兩手都硬,五年來(lái)精神文明建設(shè)也碩果累累。公司機(jī)關(guān)連續(xù)四年保持中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位稱(chēng)號(hào),從去年開(kāi)始連續(xù)兩年獲得首都文明單位稱(chēng)號(hào)。公司系統(tǒng)16個(gè)所屬單位中,有12個(gè)單位獲得省市區(qū)政府文明單位等各類(lèi)先進(jìn)稱(chēng)號(hào),實(shí)現(xiàn)了精神文明建設(shè)走在所在地區(qū)前列的目標(biāo)。
去年9月公司黨委在基層企業(yè)黨支部開(kāi)展以“建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、建立一套科學(xué)的管理機(jī)制、培養(yǎng)一支過(guò)硬的職工隊(duì)伍、創(chuàng)建一個(gè)有效的運(yùn)行機(jī)制、促進(jìn)本單位創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)效益”為內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)的基礎(chǔ)工作,促進(jìn)穩(wěn)定局面的保持。
篇9
堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌招商引資和經(jīng)濟(jì)合作工作,按照把*建設(shè)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范城的目標(biāo)和“和諧、創(chuàng)新、開(kāi)放”的科技城的要求,繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)創(chuàng)新”的工作方向,進(jìn)一步改善環(huán)境,擴(kuò)大宣傳,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),提高效率,增強(qiáng)招商引資對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加速產(chǎn)業(yè)集聚的促進(jìn)作用。
二、總體思路
按照《*科技城*-2010年發(fā)展規(guī)劃》要求,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”戰(zhàn)略,充分利用打造百億企業(yè)契機(jī)和*科技與人才優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)以龍頭企業(yè)引產(chǎn)業(yè),以資源引技術(shù)。以產(chǎn)業(yè)招商為核心,以國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn),創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方式,做到產(chǎn)業(yè)招商與區(qū)域合作相結(jié)合、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與強(qiáng)化關(guān)聯(lián)帶動(dòng)相結(jié)合、招商引資數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升相結(jié)合。突出企業(yè)主體地位,強(qiáng)化要素的市場(chǎng)化配置,加強(qiáng)“?。ㄞk事處)、市、縣”聯(lián)動(dòng),努力構(gòu)建“政府—中介—企業(yè)(園區(qū))”三位一體的投資促進(jìn)體系。
三、工作目標(biāo)
引進(jìn)到位內(nèi)資工作目標(biāo)為140億元,努力目標(biāo)為160億元,奮斗目標(biāo)為180億元。引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金50億元,努力目標(biāo)60億元;實(shí)際利用外商投資1.5億美元,努力目標(biāo)1.8億美元。新引進(jìn)2-3家世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司或研發(fā)中心,新引進(jìn)3家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)。
四、工作措施
(一)建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)和新型的招商引資工作機(jī)制,共同促進(jìn)項(xiàng)目投資。
與省招商引資局及其駐外辦事處建立新型的工作機(jī)制,使項(xiàng)目向*市傾斜。
1、省市縣(園區(qū))投資項(xiàng)目工作組
組長(zhǎng):*省招商引資局局長(zhǎng)
**市政府市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*省招商引資局副局長(zhǎng)
**市政府副市長(zhǎng)
省各駐外辦事處主任
成員:省招商引資局各處室
*市投資促進(jìn)局
*市商務(wù)局
各縣市區(qū)、園區(qū)
2、市重大項(xiàng)目促進(jìn)專(zhuān)業(yè)工作組
設(shè)想在市對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立7個(gè)重大項(xiàng)目促進(jìn)專(zhuān)業(yè)工作組,主要職責(zé)是項(xiàng)目策劃包裝,重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(1)四戶(hù)百億企業(yè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組
組長(zhǎng):林新,*市政府副市長(zhǎng)
成員:市發(fā)改委、市經(jīng)委、四戶(hù)百億企業(yè)、市中小企業(yè)局、市投資促進(jìn)局
(2)基礎(chǔ)設(shè)施組
組長(zhǎng):*,*市政府副市長(zhǎng)
成員:市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市交通局、市房管局、市國(guó)土局、市投資促進(jìn)局
(3)旅游項(xiàng)目組
組長(zhǎng):*,*市政府副市長(zhǎng)
成員:市旅游局、各縣市區(qū)、市投資促進(jìn)局
(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目組
組長(zhǎng):邱明君,*市政府副市長(zhǎng)
成員:市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市林業(yè)局、市藥監(jiān)局、各縣市區(qū)、市投資促進(jìn)局
(5)民項(xiàng)目工作組
組長(zhǎng):*,*市政府副市長(zhǎng)
成員:市發(fā)改委、市經(jīng)委、“827”、“九院”、市投資促進(jìn)局
(二)圍繞龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力包裝項(xiàng)目
以長(zhǎng)虹、九洲、華晨、攀長(zhǎng)鋼等創(chuàng)百億企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套,“九院”、“827”等院所科技產(chǎn)業(yè)化,六大產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目為重點(diǎn),從中篩選一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)包裝推介內(nèi)源性項(xiàng)目。以市場(chǎng)為核心,多方式、多渠道收集投資者的投資意向,有重點(diǎn)地策劃包裝外源性項(xiàng)目。在對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行項(xiàng)目包裝培訓(xùn)的同時(shí),聘請(qǐng)項(xiàng)目專(zhuān)家策劃包裝以市場(chǎng)、資源、產(chǎn)業(yè)配套集群等具有比較優(yōu)勢(shì)的重大項(xiàng)目。四是建立全市招商引資項(xiàng)目收集、儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)和重點(diǎn)促進(jìn)、跟蹤項(xiàng)目庫(kù)。
(三)重點(diǎn)促進(jìn)重大項(xiàng)目,加大吸引外來(lái)投資力度
一是小分隊(duì)促進(jìn)。按在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、在建項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待,明確聯(lián)系的重大項(xiàng)目,在產(chǎn)業(yè)分析的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地收集世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)資料和投資意向,積極組織小分隊(duì)登門(mén)拜訪,溝通邀請(qǐng),對(duì)其中有投資意向的企業(yè),確定專(zhuān)人密切跟蹤,重點(diǎn)促進(jìn)。
二是整合力量,集中推介。充分發(fā)揮省局和省政府駐外辦事處作用,積極利用各種中介組織力量進(jìn)行促進(jìn),按照2007年重大招商活動(dòng)安排和專(zhuān)業(yè)招商要求,分別在長(zhǎng)三角、珠三角等地宣傳和推介。
三是在省局的支持下,繼續(xù)抓好*-韓國(guó)企業(yè)座談會(huì)在*重大項(xiàng)目的落實(shí)和促進(jìn)工作,促成與韓國(guó)建立類(lèi)似于四川新加坡工作委員會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)構(gòu),每年進(jìn)行一次活動(dòng),以促進(jìn)韓國(guó)在*投資。
四是在省局的支持下,抓好2007年西博會(huì)中以*為主體的中美合作交流,爭(zhēng)取在*建成“美國(guó)中小企業(yè)硅谷”,吸引美國(guó)高科技中小企業(yè)、海外博士專(zhuān)家的高科技企業(yè)和研發(fā)中心。
(四)抓好重大招商活動(dòng),力爭(zhēng)大活動(dòng)出大實(shí)效
(1)在省局支持下,在韓國(guó)舉辦以旅游業(yè)為主招商引資為輔的*推介會(huì)。
(2)在省局支持下,搞好西博會(huì)以*為主體的中美合作活動(dòng)。
(3)深圳高交會(huì)和廈洽會(huì)等國(guó)內(nèi)重大活動(dòng)中,強(qiáng)力推出*高科技中小企業(yè)招商引資項(xiàng)目,同時(shí)吸引更多的研發(fā)中心來(lái)*設(shè)點(diǎn),并向國(guó)家科技部爭(zhēng)取向*推薦研發(fā)中心。
(五)利用友城平臺(tái),深挖友城資源,立足招商引資開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和會(huì)展活動(dòng)
加強(qiáng)“東西合作”、“西西合作”,利用各種會(huì)展平臺(tái)和友城交流,大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作和招商引資工作;加強(qiáng)與友好城市的聯(lián)系,收集友好城市產(chǎn)業(yè)資源和優(yōu)勢(shì)企業(yè)信息,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候派小分隊(duì)前往招商,加大對(duì)友好城市重大項(xiàng)目的引進(jìn)和落實(shí)工作,爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向*轉(zhuǎn)移或來(lái)綿投資。
(六)創(chuàng)新招商引資方式,提高招商引資實(shí)效
在請(qǐng)進(jìn)來(lái)招商方面:
一是加強(qiáng)園區(qū)招商。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為目標(biāo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地以一區(qū)多園、園中園等方式建設(shè)專(zhuān)業(yè)化園區(qū),加強(qiáng)土地集約利用,提高外來(lái)企業(yè)的投入規(guī)模和產(chǎn)出效率。以“長(zhǎng)虹工業(yè)園”、“攀長(zhǎng)鋼工業(yè)園”“韓國(guó)工業(yè)園”等園區(qū)為依托,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),共同促進(jìn)。
二是強(qiáng)化以商招商。積極動(dòng)員我市龍頭企業(yè)參與招商引資,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;圍繞龍頭企業(yè)挖掘配套項(xiàng)目,引進(jìn)配套企業(yè),延伸和做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條;做好已引進(jìn)的外來(lái)重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)和宣傳工作,通過(guò)其發(fā)展的示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)和良好的口碑,引進(jìn)更多外來(lái)企業(yè)。
三是推進(jìn)中介招商。充分發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系廣、關(guān)聯(lián)強(qiáng)、動(dòng)員快、手段活的特點(diǎn),建立市局與各商會(huì)間的投資促進(jìn)聯(lián)盟關(guān)系,發(fā)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)投身招商活動(dòng),與銀行建立聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)外來(lái)投資實(shí)現(xiàn)“落地早、服務(wù)好、增長(zhǎng)快”的預(yù)期。
四是積極探索“飛地招商”和“樓宇招商”方式?!帮w地”是以?xún)?yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),園區(qū)為載體,承接各類(lèi)投資項(xiàng)目和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商平臺(tái)。在招商方式上,要積極盤(pán)活存量土地、閑置廠房、空置樓盤(pán),騰籠換鳥(niǎo),吸引更加優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。
五是加大網(wǎng)絡(luò)招商力度。進(jìn)一步完善招商引資網(wǎng)站建設(shè),整合縣市區(qū)、園區(qū)招商網(wǎng)絡(luò)資源,突出宣傳功能、檢索功能和項(xiàng)目推介功能。
六是加大民項(xiàng)目招商力度,積極支持中物院民孵化中心項(xiàng)目包裝和推出,探索“827”項(xiàng)目孵化園,使民項(xiàng)目能夠擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
在“走出去”招商方面:一是針對(duì)小分隊(duì)招商針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)和花費(fèi)較少的特點(diǎn),大力開(kāi)展小分隊(duì)招商。二是外出舉辦重大招商活動(dòng)時(shí)要改進(jìn)推介方式。改變傳統(tǒng)的綜合性推介,突出產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套條件,突出經(jīng)濟(jì)要素分析,突出品牌塑造。三是在分析國(guó)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的基礎(chǔ)上有重點(diǎn)地分別在香港、臺(tái)灣、韓國(guó)、日本、新加坡和美國(guó)等地舉辦專(zhuān)業(yè)招商會(huì),擴(kuò)大*在國(guó)際的知名度和產(chǎn)業(yè)吸附力,提高外商直接投資比重和投資的有機(jī)構(gòu)成。
(七)加大宣傳力度,提高宣傳實(shí)效
一是建立*招商引資一級(jí)網(wǎng)站,并將“*招商引資網(wǎng)”與四川新聞網(wǎng)、新浪網(wǎng)等聯(lián)網(wǎng)鏈接,擴(kuò)大影響力和宣傳廣度。二是制作和推出多語(yǔ)種的*市情和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)介資料和多媒體,并站在投資人的立場(chǎng),編撰并精心制作宣傳*投資環(huán)境的宣傳片。三是擴(kuò)大宣傳范圍,在賓館、機(jī)場(chǎng)、政務(wù)中心等場(chǎng)所廣發(fā)《投資指南》和多媒體等宣傳資料。四是通過(guò)*市委宣傳部與*日?qǐng)?bào)、*晚報(bào)、*電視臺(tái)保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò),在媒體定期不定期通報(bào)招商信息和動(dòng)態(tài)。
(八)加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是加強(qiáng)科級(jí)班子建設(shè),內(nèi)部調(diào)整并明確科室職責(zé),按人事局編制新進(jìn)招商人員,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商工作力量。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部工作業(yè)績(jī)考核。三是向上爭(zhēng)取,配合組織部門(mén)從各級(jí)招商部門(mén)精選干部在我局掛職到招商第一線鍛煉,鍛煉干部的招商業(yè)務(wù)情況鑒定和任用推薦由我局負(fù)責(zé),同時(shí)明確招商業(yè)績(jī)突出者優(yōu)先提拔任用。四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、招商專(zhuān)業(yè)技巧培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析培訓(xùn)、外語(yǔ)培訓(xùn)和投資促進(jìn)工作方法培訓(xùn)。
五、建議
(一)在縣市區(qū)、園區(qū)年終考核中增加外來(lái)投資部分,分值6-8分。
(二)將*市投資者服務(wù)中心設(shè)市投資促進(jìn)局,在現(xiàn)有職能基礎(chǔ)上增加市場(chǎng)化招商職能,以探索推動(dòng)全市招商引資的市場(chǎng)化運(yùn)作,采取政府雇員制引進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商人才。
篇10
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2014年全市糧食流通工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)糧食工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2013年全市糧食工作情況,安排部署2014年糧食工作任務(wù)。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、2013年工作情況
2013年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,以實(shí)施“糧安工程”、確保全市糧食安全為主線,以“面向行業(yè)盡職責(zé)、適應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,全面完成了年度各項(xiàng)糧食工作任務(wù)。
(一)糧食宏觀調(diào)控工作不斷加強(qiáng)
全市全年糧食產(chǎn)量410萬(wàn)噸,糧食總購(gòu)進(jìn)572.9萬(wàn)噸,糧食總銷(xiāo)售307.1萬(wàn)噸,轉(zhuǎn)化用糧239.1萬(wàn)噸,年末原糧庫(kù)存XX萬(wàn)噸。年初,保質(zhì)、保量完成了2012糧食年度市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換;2013糧食年度輪換,在糧情不利的情況下,自籌部分資金,在輪出的同時(shí),搶抓時(shí)機(jī)輪入,目前,玉米輪換全部完成,水稻完成80%。按照國(guó)家和省局健全應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的要求,初步確定了全市糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局?;I措優(yōu)質(zhì)糧源,定期組織考核,落實(shí)服務(wù)承諾,高質(zhì)量完成軍糧供應(yīng)工作,供應(yīng)保供率、質(zhì)量合格率、服務(wù)滿(mǎn)意率均達(dá)100%。以國(guó)家啟動(dòng)糧安工程、支持應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),按照省糧食局要求,康平縣糧食局創(chuàng)辦了我市第一家軍糧直供放心糧油店。按照國(guó)家、省部署要求,我市于2013年11月22日全面啟動(dòng)國(guó)家玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)工作。同時(shí),跟蹤水稻市場(chǎng)行情,及時(shí)會(huì)同中儲(chǔ)糧沈陽(yáng)直屬庫(kù)和農(nóng)發(fā)行沈陽(yáng)營(yíng)業(yè)部,向省相關(guān)部門(mén)申報(bào)啟動(dòng)托市收購(gòu)預(yù)案,經(jīng)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),我市已有47家企業(yè)啟動(dòng)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米收購(gòu),已有15家企業(yè)啟動(dòng)粳稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)。在此期間,市及各縣、區(qū)(市)糧食行政管理部門(mén)組織人員落實(shí)庫(kù)點(diǎn),鎖定庫(kù)存,并走村入戶(hù),深入調(diào)研、宣傳政策,引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)售糧,加大糧食收購(gòu)執(zhí)法檢查力度,切實(shí)保證種糧農(nóng)戶(hù)的利益不受損害,有效緩解了農(nóng)民賣(mài)糧難現(xiàn)象。按要求組織開(kāi)展農(nóng)戶(hù)種植成本調(diào)查、糧食產(chǎn)銷(xiāo)和成本利潤(rùn)調(diào)研等工作。加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)以及預(yù)警預(yù)報(bào),全市確立直報(bào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)30個(gè),491家糧食企業(yè)按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過(guò)綜合研判分析,準(zhǔn)確掌握全市糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格走勢(shì),并按時(shí)向國(guó)家和省糧食行政管理部門(mén)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)糧食流通管理工作不斷深化
全年新審批具有糧食收購(gòu)資格企業(yè)58戶(hù),注銷(xiāo)36戶(hù),目前全市具備糧食收購(gòu)資格的企業(yè)共計(jì)564戶(hù)。在糧食收購(gòu)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,共檢查糧食收購(gòu)主體535個(gè),查處糾正各類(lèi)違法違規(guī)行為13例,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)13份,行政處罰3例,有效規(guī)范了糧食流通市場(chǎng)秩序。經(jīng)區(qū)編辦批準(zhǔn),沈北新區(qū)糧食局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)骨干力量,成立全市首個(gè)糧食行政執(zhí)法大隊(duì),切實(shí)提高了糧食監(jiān)督檢查能力和水平。按照國(guó)家糧食局和省糧食局部署,我們會(huì)同市發(fā)改委、財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行以糧油庫(kù)存的數(shù)量、質(zhì)量、管理等內(nèi)容為重點(diǎn),對(duì)全市檢查范圍內(nèi)的30個(gè)糧食承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)、6個(gè)委托檢查異地存糧點(diǎn)、2個(gè)油脂庫(kù)存點(diǎn)進(jìn)行檢查,順利完成了糧油庫(kù)存市級(jí)普查和省級(jí)復(fù)查工作,得到了省復(fù)查組的充分肯定。根據(jù)十二運(yùn)沈陽(yáng)賽區(qū)組委會(huì)要求,經(jīng)專(zhuān)家考核審定,市第一糧庫(kù)、沈陽(yáng)香雪面粉股份有限公司被確定為十二運(yùn)糧食供應(yīng)商。圍繞“十二運(yùn)”糧食食品安全,加大糧食專(zhuān)供企業(yè)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管力度,配合相關(guān)部門(mén),開(kāi)展糧油食品安全大檢查,切實(shí)杜絕食品安全隱患。市糧食局還以“服務(wù)市民、回報(bào)社會(huì)”為宗旨,分別在5個(gè)社區(qū),組織開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)社區(qū)主題宣傳活動(dòng),在居民中營(yíng)造了愛(ài)糧節(jié)糧、吃放心糧的良好氛圍,得到了市民的廣泛好評(píng)。在《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布9周年之際,市局及各區(qū)、縣(市)糧食局分別舉辦了糧食科技周、食品安全宣傳周活動(dòng),引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確、健康、節(jié)約的糧食消費(fèi)理念。遼中縣糧食局、于洪區(qū)糧食局還會(huì)同地方廣播電視臺(tái),對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了依法管糧、科學(xué)用糧的良好社會(huì)氛圍。
(三)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理工作不斷鞏固
全市現(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)252個(gè),有效倉(cāng)容XX萬(wàn)噸。為確保糧油倉(cāng)儲(chǔ)安全,市局認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“三檢一化”等各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)了“一符四無(wú)”的工作目標(biāo),同時(shí),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)扎實(shí)做好防汛工作,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“四個(gè)為零”。新民市糧食局對(duì)轄區(qū)內(nèi)153家涉糧企業(yè)的基本信息逐一進(jìn)行采集、審核、登記,為進(jìn)一步加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理奠定了良好基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè),經(jīng)各區(qū)、縣(市)糧食局申報(bào)及省糧食局審核,全年共建造12300個(gè)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng),全市累計(jì)達(dá)到23100個(gè),居全省之首。市局舉辦了“沈陽(yáng)市迎全運(yùn)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)技能大賽”,加強(qiáng)全市糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家、省的部署,市糧油檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)所申報(bào)了國(guó)家級(jí)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)全市糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)升級(jí)改造建設(shè)。進(jìn)一步加大了市級(jí)儲(chǔ)備糧、軍供糧油等糧油產(chǎn)品的檢測(cè)力度。東陵區(qū)糧食局重新修訂制發(fā)各種糧油檢測(cè)臺(tái)帳,有效規(guī)范了企業(yè)糧食質(zhì)量管理行為。
(四)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作不斷推進(jìn)
全市現(xiàn)有糧油加工企業(yè)266戶(hù),年生產(chǎn)能力1267萬(wàn)噸,糧油產(chǎn)品產(chǎn)量442萬(wàn)噸,工業(yè)總產(chǎn)值211億元,利潤(rùn)總額3.14億元。按照市政府部署要求,制定了《沈陽(yáng)市糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2017)》,進(jìn)一步完善現(xiàn)代糧油加工體系,促進(jìn)糧油加工業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)嚴(yán)把資金管理關(guān)、項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān),完成了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。其中:沈陽(yáng)市第一糧庫(kù)糧食批發(fā)市場(chǎng)維修項(xiàng)目總投資1591萬(wàn)元,已于2013年11月通過(guò)了市財(cái)政局、市糧食局聯(lián)合驗(yàn)收;沈陽(yáng)桃仙糧食收納庫(kù)異地重建項(xiàng)目總投資1351.4萬(wàn)元,已于2013年12月通過(guò)了市發(fā)改委、財(cái)政局、糧食局聯(lián)合驗(yàn)收。組織企業(yè)向省糧食局申報(bào)2013年糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目2項(xiàng),爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金2500萬(wàn)元;申報(bào)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目16個(gè),其中:糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造項(xiàng)目11個(gè),糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。組織銀企對(duì)接會(huì),為全市24家民營(yíng)、國(guó)有糧食企業(yè)和6家銀行搭建合作平臺(tái),切實(shí)解決企業(yè)融資困難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,促進(jìn)糧食企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。沈北新區(qū)糧食局著力規(guī)劃“四大”糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程全面升級(jí)。
(五)國(guó)有糧企核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)
以市第一糧庫(kù)為基礎(chǔ),組建了“糧油集團(tuán)有限公司”,新集團(tuán)正在全力重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織流程、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,著力提高企業(yè)的影響力和帶動(dòng)力。對(duì)直屬企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了績(jī)效管理,修改完善了企業(yè)績(jī)效考核辦法,將利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)性收入作為年度定量考核指標(biāo),將保值增值率和經(jīng)營(yíng)收入三年平均增長(zhǎng)率作為任期考核目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)在聚焦經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上有作為。指導(dǎo)企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低成本費(fèi)用。對(duì)部分直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,支持企業(yè)提高職工工資性收入水平,職工工資平均增長(zhǎng)幅度超過(guò)8.5%,調(diào)動(dòng)了企業(yè)干部職工的積極性。加大債權(quán)清理工作力度,盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn),全年共收回外欠款533萬(wàn)元。經(jīng)積極爭(zhēng)取和嚴(yán)格考核審定,市直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)作為唯一一家地方糧食企業(yè)成功獲批鄭交所指定的粳稻期貨交割庫(kù)。
(六)全局黨建工作水平不斷提升
按照全市統(tǒng)一安排,市局及所屬企事業(yè)單位認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展了高質(zhì)量的民主生活會(huì),經(jīng)歷了一次深刻的思想政治洗禮。同時(shí),按照立行立改的要求,對(duì)查擺出的公務(wù)接待、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、公車(chē)管理、辦公面積超標(biāo)、福利發(fā)放和采暖費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真整改。局紀(jì)委先后對(duì)沈陽(yáng)第三糧食收儲(chǔ)庫(kù)監(jiān)控防盜報(bào)警系統(tǒng)工程、沈陽(yáng)第一糧庫(kù)糧食批發(fā)市場(chǎng)維修工程項(xiàng)目、沈陽(yáng)糧廈資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司糧廈物業(yè)供暖用油招標(biāo)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保證了全局工程項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)工作的客觀公正。扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治和會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng),有效防范和杜絕了“小金庫(kù)”現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真辦理“96123沈陽(yáng)市民服務(wù)熱線”、“民生微博”的投訴和解答工作,進(jìn)一步優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。積極開(kāi)展“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”扶貧幫困活動(dòng),先后走訪慰問(wèn)困難職工200多人次,投入慰問(wèn)金40余萬(wàn)元。組織所屬單位團(tuán)員青年參觀了軍區(qū)后勤史館,增強(qiáng)了廣大團(tuán)員青年立足本職崗位、振興糧食行業(yè)的使命感和責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制,全面完成創(chuàng)安達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)。以源頭預(yù)防和解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),市局全年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪108件329人次,投入資金62.7萬(wàn)元,確保了兩節(jié)、兩會(huì)以及全運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段的全局穩(wěn)定。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”的工作理念,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)待遇”,老干部工作服務(wù)水平全面提升。局科研所、第五糧庫(kù)、飼料公司、糧運(yùn)公司等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位也緊緊圍繞中心工作,在促進(jìn)自身發(fā)展、維護(hù)全局穩(wěn)定等方面做了大量工作。
總之,2013年全局上下團(tuán)結(jié)一致,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)糧食工作任務(wù)。在充分肯定去年工作的同時(shí),也要清醒地看到存在的一些困難和問(wèn)題:一是按照國(guó)家糧食局總體要求,我市在成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備數(shù)量方面還需適時(shí)逐步增加。二是受政策性貸款緊縮、商業(yè)性貸款利率提高等因素影響,國(guó)有糧食企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金匱乏,經(jīng)營(yíng)壓力不斷加大,主渠道作用難以充分發(fā)揮,個(gè)別企業(yè)受歷史債務(wù)和法律糾紛影響,生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是糧食行政管理部門(mén)的工作觸角延伸還不夠,面向全市各種所有制糧食企業(yè)的管理和服務(wù)工作還有待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都需要引起我們高度重視,并采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、2014年工作安排
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年,也是全市糧食行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出把保障國(guó)家糧食安全作為全年工作的首要任務(wù),充分體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)糧食工作的高度重視,這給我們做好糧食工作帶來(lái)了新的機(jī)遇,同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。
作為糧食行政管理部門(mén)和糧食工作者,我們要牢記使命,不負(fù)重托,以更加昂揚(yáng)的斗志,振奮精神,銳意進(jìn)取,努力做好今年全市糧食工作。今年工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以保障糧食供應(yīng)安全為中心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以“穩(wěn)供保質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)管、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),全面提升服務(wù)和管理水平,推動(dòng)沈陽(yáng)糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)搞好宏觀調(diào)控,確保糧食供應(yīng)安全
啟動(dòng)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警電子信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)糧情預(yù)警監(jiān)測(cè)。積極開(kāi)展糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,加快建立穩(wěn)定的糧源基地,合理布局糧食應(yīng)急供應(yīng)零售網(wǎng)點(diǎn),提高應(yīng)急保障能力。積極與市財(cái)政、農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào),完善市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法,明確成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備補(bǔ)貼、輪換差價(jià)補(bǔ)貼及輪換貸款,為做好市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換奠定基礎(chǔ)。把握行情,落實(shí)好輪儲(chǔ)計(jì)劃,加大檢查力度,確保庫(kù)存糧食安全。認(rèn)真執(zhí)行軍糧采購(gòu)、庫(kù)存、費(fèi)用計(jì)劃,創(chuàng)新軍糧供應(yīng)模式,探索增加經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),增強(qiáng)綜合保障能力。貫徹執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)管理辦法,理順統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,提高統(tǒng)計(jì)效能,為搞好宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(二)加強(qiáng)流通監(jiān)管,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序
完善執(zhí)法制度體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真做好《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布十周年宣傳工作,積極組織參加省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)范《糧食收購(gòu)許可證》審批流程,加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真開(kāi)展糧油庫(kù)存、秋糧收購(gòu)市場(chǎng)、政策性糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售等各類(lèi)糧食流通專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)各類(lèi)糧食收儲(chǔ)企業(yè)開(kāi)展糧食質(zhì)量檢查和跨區(qū)縣(市)域互查,有效維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)市糧油檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)所建設(shè),全力爭(zhēng)取國(guó)家糧油標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),對(duì)糧油生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和規(guī)范多元主體入市收購(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,確保糧食收購(gòu)市場(chǎng)穩(wěn)定。按照國(guó)家和省要求,與中儲(chǔ)糧和農(nóng)發(fā)行積極配合,切實(shí)做好玉米臨儲(chǔ)和水稻保護(hù)價(jià)收購(gòu)工作。認(rèn)真開(kāi)展“放心糧油進(jìn)社區(qū)”、“放心糧油進(jìn)軍營(yíng)”、“放心糧油進(jìn)家庭”主題宣傳活動(dòng),幫助市民提高愛(ài)糧節(jié)糧意識(shí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、科學(xué)飲食的良好風(fēng)尚。
(三)培育行業(yè)特色,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展
按期、高質(zhì)量完成省糧食流通產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完善全市糧油加工業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃,積極培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)、糧食物流和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力提高具有“沈陽(yáng)”符號(hào)的糧油品牌知名度。以重點(diǎn)骨干企業(yè)為依托,組建糧食行業(yè)協(xié)會(huì),組織企業(yè)參加展洽和糧食行業(yè)交流等活動(dòng)。積極爭(zhēng)取政策和資金支持,鼓勵(lì)和幫助各類(lèi)所有制糧食企業(yè)做大做強(qiáng)。制定“放心糧油”工程實(shí)施方案,以放心糧油店和放心主食產(chǎn)業(yè)為載體,采取連鎖經(jīng)營(yíng)模式,構(gòu)建“放心糧油”營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),逐步提升我市“放心糧油”品牌效應(yīng)。完善糧食批發(fā)市場(chǎng)配套設(shè)施,加快電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),努力擴(kuò)大市場(chǎng)吸納、輻射功能,更好地彰顯“蓄水池”效應(yīng)。
(四)規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)
開(kāi)展全市糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)基本情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造力度,組織開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理建設(shè)活動(dòng),建立倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)糧情調(diào)度會(huì)商制度,提高我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理水平,加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。推進(jìn)糧油科技發(fā)展,推動(dòng)低溫庫(kù)房建設(shè),建立“數(shù)字糧庫(kù)”示范企業(yè),提高糧食儲(chǔ)備質(zhì)量。堅(jiān)持管行業(yè)就管安全生產(chǎn)的原則,明確各區(qū)、縣(市)糧食行政管理部門(mén)對(duì)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度。落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)為零”的工作目標(biāo)。
(五)深化國(guó)企改革,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力
完善沈陽(yáng)糧油集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃,重組做大集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模,按照突出主業(yè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“龍頭”企業(yè)模式,全力打造享譽(yù)東北、在國(guó)內(nèi)有一定影響力的旗艦型糧食企業(yè)。修改完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核暫行辦法,提高糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工機(jī)械化水平,加快推進(jìn)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)向現(xiàn)代糧油加工、貿(mào)易、物流轉(zhuǎn)型升級(jí),做好鄭交所粳稻期貨交割庫(kù)的運(yùn)行。強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),建立合理的薪資增長(zhǎng)機(jī)制,探索新的用工模式,正確解決職工合理訴求,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。大力壓縮費(fèi)用,積極清欠外債,拓寬創(chuàng)收渠道,切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)力度,認(rèn)真開(kāi)展“三聯(lián)兩幫”活動(dòng),培養(yǎng)和打造雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)于律己的過(guò)硬作風(fēng),提高全市糧食工作管理水平。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)和系列講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。切實(shí)搞好局管干部隊(duì)伍和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,認(rèn)真治理“庸、懶、散”現(xiàn)象以及不作為、亂作為等問(wèn)題。大力開(kāi)展反腐倡廉主題教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高拒腐防變能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)對(duì)直屬企事業(yè)單位的審計(jì)監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題。
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