導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購糾紛解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

對于供應(yīng)商來說，這僅僅只是與賣場發(fā)生糾紛的一種形式，其他的糾紛數(shù)不勝數(shù)。而處理好各類糾紛的關(guān)鍵，不在于具體的做法，而在于處理節(jié)奏的把握上。

這是場持久戰(zhàn)

沉住氣，理性地看待糾紛本身

從根本上說，供應(yīng)商與賣場的糾紛可不是一下子發(fā)生的，也不是一下子就能解決得了的。供應(yīng)商與賣場做生意，絕不是“一朝一夕”，而是一個長期的過程。既然生意是持續(xù)的，那么問題也是持續(xù)的。

作為供應(yīng)商，首先不要害怕與采購發(fā)生糾紛，而應(yīng)本著“兵來將擋，水來土掩”的心態(tài)和思路，按既定的流程來處理。

事實上，許多供應(yīng)商與賣場之間的糾紛之所以愈演愈烈，最后發(fā)展到不可收拾的地步，就是因為供應(yīng)商沉不住氣、過于急功近利造成的。

供應(yīng)商與賣場間出現(xiàn)任何問題，都不可能一下子就解決，而是有一個過程。在任何時候，供應(yīng)商腦中都要有按流程解決問題的思路和原則。保持一個良好的心態(tài)，是解決問題的前提和關(guān)鍵。

分析問題

分析糾紛的原因所在，是制訂解決方案的前提和基礎(chǔ)。只有找到根源，才能有針對性地拿出解決方案。否則，只能是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”。

制訂解決方案：分時段分步驟

“病來如山倒，病去如抽絲”，供應(yīng)商在制訂解決方案時，也應(yīng)把握一個“火候”，根據(jù)“病情”的程度和不同發(fā)展階段，拿出有針對性的解決方案。

如何避免“被價格戰(zhàn)”?

擺正自身立場

對于賣場來說，供應(yīng)商自身對價格戰(zhàn)的態(tài)度十分重要。所以，供應(yīng)商應(yīng)提前向?qū)Ψ奖砻髯约簣詻Q不容許類似“打價格戰(zhàn)”的事件發(fā)生。一旦賣場了解了這一點，他是會有所顧及的。即便他一定要打，也會在規(guī)模和范圍上有所控制。

良好的客情

通常說來，賣場“打價格戰(zhàn)”都會選擇那些與自己客情不好的廠家?？颓檩^好的，賣場是會有所顧及的。

如果供應(yīng)商與賣場采購關(guān)系不錯，即使賣場有意要打價格戰(zhàn)，采01勾往往也會預(yù)先透出風(fēng)聲來，供應(yīng)商也好提前做出準(zhǔn)備；反之，與采購關(guān)系不好，他很可能會把“打價格戰(zhàn)”當(dāng)做報復(fù)供應(yīng)商的機(jī)會。

預(yù)防措施

1.控制庫存，防止賣場打價格戰(zhàn)。不管他怎么打價格戰(zhàn)，沒貨賣也沒轍。

2.制訂更有力度的、比價格戰(zhàn)更好的促銷方案，打消賣場價格戰(zhàn)的念頭。你拿不出好的促銷建議，他當(dāng)然會打價格戰(zhàn)了，因為這是最簡單的。

3.“補漏”措施。一是以最快的速度去“買貨”，二是要平衡其他賣場的利益。

4.及時總結(jié)，評估預(yù)案。

篇2

大多數(shù)的健身俱樂部和娛樂中心，兩百個儲物柜通常要服務(wù)約兩千名會員。公用儲物柜的解決方案不僅經(jīng)濟(jì)實用，也減少了儲物柜中存放危險物品的安全隱患。過去，公用儲物柜的解決方案通常需要使用者自備鎖具。這樣做的好處是降低了設(shè)施運營商的負(fù)擔(dān)，但另一方面隨身攜帶鎖具會給客戶使用帶來麻煩。付費會員往往無法接受這樣的不便。很難想象會費十萬美元的高爾夫俱樂部會要求會員隨身攜帶柜鎖。即使只是支付幾百美元年費的健身者，也不會感覺更衣室內(nèi)各色各樣的鎖頭多有趣。而在公共設(shè)施中，一些人長期占據(jù)柜子的問題也往往無法避免。不清理長期駐留的柜鎖會影響其他人的使用。但不經(jīng)允許的清理柜鎖，則會有可能帶來不必要的法律糾紛。此外，外掛的鎖具在安全性上也并不是很高。

目前，大多數(shù)的設(shè)施都已經(jīng)開始使用與儲物柜集成的柜鎖。投幣或磁卡式柜鎖已經(jīng)成為較為常見的解決方案。硬幣和磁卡的使用不僅方便實惠，也可以通過押金的方式平衡采購和管理帶來的成本。雖然與自帶鎖具相比，這樣的解決方案已經(jīng)有所進(jìn)步，但無論是投幣或是磁卡，機(jī)械鑰匙的使用都需要額外的備份，以防遺失。如果鑰匙被竊，管理人則不得不更換整個柜鎖，以保證日后使用的安全。

機(jī)械件的備份管理無論在經(jīng)濟(jì)上還是運營中都成為了麻煩。因此數(shù)字鍵盤的解決方案應(yīng)運而生。數(shù)字鍵盤的工作原理與私人保險箱相同，客戶僅需要在使用中設(shè)置并記住自己的秘碼即可，避免了攜帶任何鑰匙的麻煩。保險鎖需要電源供電，大多數(shù)產(chǎn)品往往采用電池供電。雖然數(shù)字鍵盤鎖美觀安全也便于管理，但初期投入高往往使投資方望而卻步。

電子技術(shù)日新月異，在鎖具上面革命性的改變卻并不多見。無線射頻識別技術(shù)的進(jìn)入和應(yīng)用革命性的改變了柜鎖控制的思路，受到了越來越多高級會所的認(rèn)可。每個射頻標(biāo)簽就相當(dāng)于一把鑰匙，都有一個唯一的UID電子識別碼。UID標(biāo)簽進(jìn)入磁場后，接受解讀器發(fā)出的射頻信號。電子標(biāo)簽憑借感應(yīng)電流所獲得的能量發(fā)送出存儲在芯片中的產(chǎn)品信息。解讀器讀取信息并解碼后，送至中央信息系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)處理并完成程序指定的操作。無線視頻識別技術(shù)通過射頻信號自動識別目標(biāo)對象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，識別工作無須人工干預(yù)，可工作于各種惡劣環(huán)境。該技術(shù)可識別高速運動物體并可同時識別多個標(biāo)簽，操作快捷方便，被廣泛應(yīng)用于貨物管理、車輛管理、電子物流等方面。

在電子鎖的應(yīng)用上，無線射頻技術(shù)的解決方案亦極為靈活多變。目前最為流行的方法是將電子識別標(biāo)簽植入在會員卡、腕帶或鑰匙扣上。通過掃描標(biāo)簽即可打開任意一只未被占用的儲物柜。儲物柜關(guān)閉后自動鎖死。再次以同一標(biāo)簽掃描即可打開衣柜。第一代無線射頻標(biāo)簽鎖大多采用低頻信號傳輸，開鎖的過程需要幾秒時間。如果用戶在信號傳輸成功并解鎖前試圖打開柜箱則會操作失敗。如果采用高頻信號傳輸，由于數(shù)據(jù)傳輸幾乎可以達(dá)到實時，用戶使用就不會有遲滯感產(chǎn)生。

篇3

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）防汛工作指揮部

（人員組成詳見前文）

主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)汛期各項工作；負(fù)責(zé)汛情的上報，傳達(dá)上級有關(guān)防汛工作的各項命令、指示、通知和措施；統(tǒng)一調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力和財力，組織開展防汛工作；實施各項應(yīng)急措施，保障防汛工作的正常開展。

（二）防汛指揮部辦公室

主任：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理防汛工作日常事務(wù)；對防汛各種情況進(jìn)行評估、了解和匯總，向指揮部提供準(zhǔn)確、可靠的決策材料；做好汛情的上傳下達(dá)；協(xié)調(diào)各小組工作，并督促各部門及有關(guān)單位做好防汛準(zhǔn)備工作；完成指揮部交辦的其他工作。

（三）防汛各專業(yè)工作組

1、搶險救災(zāi)組

組長：

副組長：

成員：鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體工作人員（58名）及每村（社區(qū)、公司）10名搶險小分隊（110名），共計168人。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)的防汛抗洪、搶險、救災(zāi)工作，組織群眾安全轉(zhuǎn)移撤離避險。

2、汛情宣傳組

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險期間的宣傳報道工作

3、后勤保障組

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防洪物資供應(yīng)和抗洪搶險車輛調(diào)用，以及汛后物資的結(jié)算和清退。

4、醫(yī)療救護(hù)組

組長：

成員：

主要職責(zé)：帶領(lǐng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。

5、社會治安組

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊偷竊物資、破壞防汛工程設(shè)施的犯罪分子；以《防汛法》為依據(jù)，調(diào)解各類防汛糾紛。

6、災(zāi)情統(tǒng)計組

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情統(tǒng)計；及時向區(qū)防汛指揮部如實上報。

二、主汛期應(yīng)急方案

進(jìn)入主汛期后，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，加強對轄區(qū)危房舊房的排查以及防汛設(shè)施的檢查督導(dǎo)工作，及時拿出解決方案，減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失；同時，密切注視天氣動態(tài)，準(zhǔn)確掌握雨情、水情、險情，及時匯報，提出建議，并處理、解決主汛期出現(xiàn)的各種問題，處理不了的，要及時報請上級解決；鄉(xiāng)轄各單位也要加強值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

三、發(fā)生重大汛情時的應(yīng)急方案

當(dāng)發(fā)生重大汛情時，要及時向區(qū)防汛指揮部報告，鄉(xiāng)防汛指揮部、防汛辦及下設(shè)各工作小組按照分工要求，立即進(jìn)入應(yīng)急崗位，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，迅速投入到抗洪搶險的戰(zhàn)斗中來。

1、鄉(xiāng)防汛指揮部政委江詠鳴、指揮長王超負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷決策；遇有重大險情首先向上級防汛部門匯報，并迅速組織力量到一線進(jìn)行搶險救災(zāi)。

2、各工作小組立即進(jìn)入角色，按照分工開展搶險救災(zāi)工作。

（1）搶險救災(zāi)組：鄉(xiāng)應(yīng)急小分隊及各村民兵小分隊要立即行動，統(tǒng)一指揮，迅速開赴受災(zāi)地段開展抗洪、搶險、救災(zāi)工作，組織群眾安全轉(zhuǎn)移和撤離（預(yù)定沿渚岸向趙王城地域撤離）。

（2）宣傳報道組：迅速組織相關(guān)人員進(jìn)入防汛現(xiàn)場，實事報道汛情的發(fā)展情況及好人好事等先進(jìn)事跡。

（3）物資運輸組：組織采購或臨時征用防洪物資、食品、藥品及搶險車輛，保障各項物資的充足供應(yīng)。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)工作人員開展醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫，保障受災(zāi)群眾的身體健康，防止疫情出現(xiàn)。

（5）社會治安組：依照《防汛法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊受災(zāi)地區(qū)偷竊防汛物資、破壞防汛設(shè)施的犯罪現(xiàn)象；調(diào)解各類防汛糾紛，保障受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定。

（6）災(zāi)情統(tǒng)計組：開展災(zāi)情統(tǒng)計，及時向區(qū)防汛指揮部如實上報。

篇4

一、申報內(nèi)容錯誤處理

如果報關(guān)內(nèi)容申報錯誤的話，要及時向海關(guān)提交修改或撤銷報關(guān)單申請，如不修改，很有可能會影響貨柜的順利進(jìn)港和放行，一般貿(mào)易錯誤的則會影響其退稅。申報內(nèi)容錯誤主要分為兩種情況，一種是報關(guān)申報錄入界面申報錯誤：另外一種是轉(zhuǎn)關(guān)申報界面申報錯誤。報關(guān)申報錯誤比較常見的情況有：經(jīng)營單位和發(fā)貨單位名稱或代碼錯誤、運輸方式錯誤、備注錯誤、商品編碼、單價錯誤等；轉(zhuǎn)關(guān)申報錯誤主要包括口岸報錯、境內(nèi)運輸方式錯誤、境內(nèi)運輸工具白卡號和車牌號錯誤、船名及航次錯誤等。

報關(guān)申報錯誤實例：2014年3月3日，義烏市五聯(lián)進(jìn)出口有限公司委托義烏長航物流有限公司出口報關(guān)一批貨物，貿(mào)易方式為一般貿(mào)易，出口口岸為舟山海關(guān)。因為是舟山海關(guān)為出口口岸的話，要在出口報關(guān)單界面進(jìn)行錄入，而備注信息一定要打上FB而不能是LZ，否則會影響集裝箱柜的正常進(jìn)港。錄單員在QP系統(tǒng)錄入的時候，誤把FB錄成了LZ，導(dǎo)致柜子在舟山港無法進(jìn)港。

解決方案：修改出口報關(guān)單。準(zhǔn)備修改報關(guān)單的資料主要包括：進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表、進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書、進(jìn)出口貨物報關(guān)單、正本的商業(yè)發(fā)票、裝箱單、銷售合同、報關(guān)委托書隨附單據(jù)。準(zhǔn)備好這些資料之后，交到義烏海關(guān)通關(guān)科進(jìn)行報關(guān)單修改。

轉(zhuǎn)關(guān)申報錯誤實例：2014年3月18日，義烏市卓莼商品采購有限公司委托義烏長航物流有限公司出口報關(guān)一批貨物，預(yù)錄入號為214545655，貿(mào)易方式為旅游購物商品，出口口岸為北侖海關(guān)。由于出口口岸為北侖海關(guān)，則此票貨物的報關(guān)方式為轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)，則應(yīng)在QP系統(tǒng)的轉(zhuǎn)關(guān)提前申報的出口業(yè)務(wù)錄入界面進(jìn)行錄入和申報。在轉(zhuǎn)關(guān)頁面中，按照規(guī)定，從義烏到寧波的境內(nèi)運輸方式絕大多數(shù)都是公路運輸，而錄入員卻誤把公路運輸錄為水路運輸，導(dǎo)致貨物無法轉(zhuǎn)關(guān)，進(jìn)入寧波北侖港口。

解決方案：作廢原轉(zhuǎn)關(guān)申報單，對境內(nèi)運輸轉(zhuǎn)關(guān)方式申請捆綁修改。首先錄入員登陸QP系統(tǒng)的轉(zhuǎn)關(guān)申報界面，進(jìn)入后，點擊轉(zhuǎn)關(guān)單菜單中的出口業(yè)務(wù)，錄入該票貨物的正確轉(zhuǎn)關(guān)信息，檢查完畢無誤后點擊申報，然后點擊查詢菜單查看轉(zhuǎn)關(guān)單狀態(tài)，一旦轉(zhuǎn)關(guān)單狀態(tài)顯示為海關(guān)接受通知后，就可以查看新的轉(zhuǎn)關(guān)預(yù)錄入號，這個時候要把這個號碼記下來；接下來就要準(zhǔn)備捆綁改單的具體資料，主要包括義烏海關(guān)作廢轉(zhuǎn)關(guān)申報單申請審批表、進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表、情況說明、正本海關(guān)報關(guān)單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、報關(guān)委托書、小商品清單，以及報關(guān)單號條形碼和轉(zhuǎn)關(guān)單預(yù)錄入號條形碼（在浙江電子口岸集裝箱運抵報告中打印）；最后把全套資料交到義烏海關(guān)查驗科的轉(zhuǎn)關(guān)崗位申請刪除原來的轉(zhuǎn)關(guān)單，查驗科刪除轉(zhuǎn)關(guān)申報單后，再去義烏海關(guān)通關(guān)科申請改單，需要提供全套資料（作廢轉(zhuǎn)關(guān)申報單上面需要查驗科的簽字），通關(guān)科審核無誤改單之后，然后再提交進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表、情況說明以及報關(guān)單號條形碼和新的轉(zhuǎn)關(guān)單預(yù)錄入號條形碼到查驗科重新做轉(zhuǎn)關(guān)放行。

二、貨物查驗處理

貨物查驗指的是該票貨物經(jīng)過在QP系統(tǒng)報關(guān)申報和電子口岸補充申報之后，等柜子進(jìn)場之后，電子口岸海關(guān)的指令顯示為待查驗的狀態(tài)。一旦確認(rèn)柜子被海關(guān)布控查驗，作為查驗員就要及時和司機(jī)聯(lián)系，告之其柜子以備查驗，并通知其查驗的具體要求，比如何時何地開到查驗臺，是機(jī)檢還是人口掏箱。

查驗實例：2014年3月26日，金寨縣百花進(jìn)出口有限公司和義烏倪琦商品采購有限公司委托長航物流有限公司出口一批貨物，兩個公司的貨物拼箱裝柜，集裝箱號為CAIU8681290，金寨縣百花進(jìn)出口有限公司的貨物為退稅貨物，報關(guān)單預(yù)錄入號為214545733，義烏倪琦商品采購有限公司的貨物為不退稅貨物。貨物報關(guān)申報及補充申報后，海關(guān)QP系統(tǒng)214545734該票單據(jù)狀態(tài)顯示為通關(guān)無紙化查驗，并可以打印查驗通知書。此外，由于該票貨物時拼箱的貨物，在電子口岸補充申報的時候還要和214545733進(jìn)行拼箱申報。補充申報后點擊通關(guān)綜合查詢，這個時候電子口岸會顯示214545733和214545734兩票的貨物的海關(guān)指令都會顯示為待查驗狀態(tài)。

解決方案：此時查驗員要準(zhǔn)備好這兩票貨物待查驗的資料，主要包括如下單據(jù)：待查驗的報關(guān)單（復(fù)印后要去掉經(jīng)營單位和發(fā)貨單位）、商業(yè)發(fā)票、正本報關(guān)委托書、小商品貨物清單（旅游購物貿(mào)易方式需要提供）、實際貨物的裝載清單。準(zhǔn)備好報關(guān)查驗單據(jù)之后，就可以聯(lián)系司機(jī)進(jìn)場查驗。該票貨物經(jīng)海關(guān)確認(rèn)為機(jī)檢，那么司機(jī)就必須及早把集裝箱開到相應(yīng)場地，等海關(guān)查驗指令后，就要把集裝箱車開過FS3000機(jī)檢系統(tǒng)。注意控制好車速，不能超過15公里/小時，監(jiān)管區(qū)內(nèi)車速不能超過20公里/小時。機(jī)檢完畢后，經(jīng)過FS3000系統(tǒng)判別實際查驗的貨物和申報的貨物保持一致，海關(guān)做出當(dāng)場放行的決定。此時再重新查看QP系統(tǒng)的單據(jù)狀態(tài)，則214545734的單據(jù)狀態(tài)會顯示為通關(guān)無紙化放行。電子口岸海關(guān)指令變?yōu)榇D(zhuǎn)關(guān)，出場后指令變?yōu)榭煞判小?/p>

三、查驗退關(guān)的處理

查驗退關(guān)指的是該票貨物經(jīng)過海關(guān)人工或者機(jī)檢查驗以后，貨物的申報品名與實際貨物不完全符合，不符率在10%以下的海關(guān)做出臨時不再允許此票貨物出口的行為。由于義烏小商品種類繁雜，如果小商品沒有做簡化的情況下，貨物品名最多只能報20個，因此經(jīng)常出現(xiàn)貨物與實際清單不符的情況。通過查驗退關(guān)的措施，可以有效的打擊一些不法商戶利用義烏小商品出口的便利措施和優(yōu)惠政策來牟取不當(dāng)利益的行為，也從客觀上要求義烏商戶和報關(guān)公司一定要按照實際貨物如實完整的進(jìn)行申報。

對于退關(guān)后的貨物，一般義烏的商戶還會選擇繼續(xù)出口，報關(guān)行應(yīng)該按照海關(guān)查驗的實際情況重新進(jìn)行申報。但是需要特別注意的是，重新申報的時間一定要在該票貨物退關(guān)出場之后才能進(jìn)行申報，具體要等到浙江電子口岸的通關(guān)查詢顯示已出場之后才能重新進(jìn)行申報。如果柜子沒有出場之前就申報的話，則電子口岸的該票貨物會顯示有拼箱。

查驗退關(guān)實例：2014年3月10日，義烏久貴進(jìn)出口有限公司向義烏海關(guān)申報出口一批小商品貨物，申報品名為拉桿箱等貨物，報關(guān)單號為214545568，實際裝柜貨物有玩具車（95030010）等。3月11日，海關(guān)查驗時發(fā)現(xiàn)實際貨物與公司申報有2%不符，并對該票貨物進(jìn)行了當(dāng)場處罰。

解決方案：首先報關(guān)行要按照處罰決定書的要求進(jìn)行處理；處理完畢后，報關(guān)行要及時準(zhǔn)備好查驗退關(guān)的資料，才能保證該票貨物成功退關(guān)，包括義烏海關(guān)退關(guān)申請表、放棄陳述申辯聲明、情況說明、授權(quán)委托書，辦理退關(guān)手續(xù)；最后如若要重新進(jìn)行申報的話，則一定要等待電子口岸的通關(guān)查詢電子指令顯示為以已出場后才能進(jìn)行申報，注意重新申報的時候，一定要把原先沒有申報的品名申報出來。

四、 出口產(chǎn)品與實際不符移交緝私的處理

出口產(chǎn)品與實際不符移交緝私，是指出口報關(guān)的申報貨物與實際裝柜的貨物不完全一致，經(jīng)海關(guān)查驗判斷后，申報申報貨物與實際不符的比例達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定要求應(yīng)予給予處罰，并移交緝私部門的處理。

移交緝私實例：2014年4月8日，義烏市奧訊商品采購有限公司委托義烏長航物流有限公司出口報關(guān)一批貨物，貿(mào)易方式為旅游購物商品，出口口岸為北侖海關(guān)，出口商品種類有15種商品，主要以塑料、紙制、紡織材料等家用產(chǎn)品為主。該票貨物當(dāng)天按照客戶給的數(shù)據(jù)正常進(jìn)行報關(guān)，報關(guān)后顯示的狀態(tài)為通關(guān)無紙化查驗。報關(guān)行按照查驗的要求準(zhǔn)備好全套的資料，交給海關(guān)查驗科。義烏海關(guān)查驗科通過人工掏箱的方式對該票貨物進(jìn)行查驗，發(fā)現(xiàn)申報的品名與實際貨物不完全相符，不符率大概在17%左右，因此對該票貨物進(jìn)行了處罰，做出了移交緝私部門的處理決定。

解決方案：對于該票貨物的后續(xù)工作，報關(guān)行還要做好退關(guān)刪單等工作，并備齊全套退關(guān)刪單的報關(guān)單據(jù)資料：（1）報關(guān)行首先準(zhǔn)備進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表，因為該票貨物是退關(guān)刪單，因此要寫明退關(guān)刪單的原因；（2）其次準(zhǔn)備好義烏海關(guān)查驗科的處罰決定書以及案件移交單；（3）最后準(zhǔn)備好基本的報關(guān)單據(jù)，如報關(guān)單、商業(yè)發(fā)票、報關(guān)委托書、小商品貨物清單。

五、出口產(chǎn)品征稅處理

出口產(chǎn)品征稅是指出口的產(chǎn)品需要繳納出口關(guān)稅的貨物，應(yīng)該如何辦理報關(guān)申報和出口繳稅的處理。

出口產(chǎn)品征稅實例：2014年義烏東傲進(jìn)出口有限公司委托義烏長航國際物流有限公司出口一批貨物，報關(guān)單號為213672781，其中第一項產(chǎn)品雪糕棒，商品編碼為4421902190，為商檢商品，涉及出口征稅，出口暫定稅率為10%，成交總價為3500美元，其中雪糕棒的申報要素材質(zhì)為木制、種類為雪糕棒，白樺木制拉丁學(xué)名（Betula Platyphylla），一次性產(chǎn)品，尺寸110*10*2MM，必須錄入完整，才能進(jìn)行申報。

解決方案：報關(guān)行首先要去銀行開設(shè)電子繳稅賬戶；然后進(jìn)行無紙化申報，海關(guān)審核轉(zhuǎn)為有紙交單，報關(guān)行準(zhǔn)備報關(guān)單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、報檢單、報關(guān)委托書、小商品清單交往海關(guān)大廳通關(guān)科；其次單證資料審核無誤后，海關(guān)會簽發(fā)出口關(guān)稅繳稅通知書；最后按照關(guān)稅繳款通知書上的賬號，報關(guān)行去中國銀行繳納之后，海關(guān)進(jìn)行后續(xù)放行處理。

六、出口產(chǎn)品許可證處理

出口許可證是由國家對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門代表國家統(tǒng)一簽發(fā)的、批準(zhǔn)某項商品出口的具有法律效力的證明文件，也是海關(guān)查驗放行出口貨物和銀行辦理結(jié)匯的依據(jù)。一旦貨物屬于國家許可證管理的商品，出口商或者出口貨物發(fā)貨人首先向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請辦理出口許可證，許可證辦理好之后，要在許可證有效期前進(jìn)行報關(guān)。

出口許可證實例：2013年12月24日，縉云華洋動力機(jī)械有限公司委托義烏長航國際物流有限公司出口報關(guān)一票貨物，報關(guān)單預(yù)錄入號為213758991，出口商品品名為小馬力摩托車，商品編碼為8711205000。商品的申報要素為：發(fā)動機(jī)類型，250毫升裝往復(fù)式活塞內(nèi)燃發(fā)動機(jī)；排氣量，250CC；品牌KAYO；型號，T2。該產(chǎn)品屬于國家許可證管理商品和國家出口商品檢驗商品，因此出口商還提供了許可證（號碼13-11-124794），出口商品通關(guān)（證號331200213107626000）。同時縉云華洋動力機(jī)械有限公司還提供了商業(yè)發(fā)票、裝箱單、合同、報關(guān)委托書。

解決方案：報關(guān)行首先錄入報關(guān)界面，錄入方法和正常的一般貿(mào)易方法一致，但是許可證號及隨附單證這里一定要輸入。輸入檢查完畢無誤后，同時上傳商業(yè)發(fā)票、裝箱單、合同、報關(guān)委托書、許可證進(jìn)行申報。

七、出口轉(zhuǎn)關(guān)反核銷的處理

出口轉(zhuǎn)關(guān)反核銷是指貨物經(jīng)起運地海關(guān)正常申報后轉(zhuǎn)關(guān)至出境地海關(guān)，在出境地海關(guān)由于查驗申報不符移交緝私或者貿(mào)易糾紛取消出貨，導(dǎo)致該批貨物需要辦理退運手續(xù)，退回到原申報地海關(guān)，在此種情況下則需要在出境地海關(guān)做反核銷和重箱出卡手續(xù)，貨物才能退運，同時在原申報地海關(guān)要刪除原來的報關(guān)單和轉(zhuǎn)關(guān)申報單。

出口轉(zhuǎn)關(guān)反核銷實例：2014年3月20號，義烏市合京進(jìn)出口有限有限公司委托義烏長航國際物流有限公司出口一票貨物，預(yù)錄入號為214545670，出口口岸為北侖海關(guān)，貿(mào)易方式為旅游購物商品，商品品名數(shù)量20個。報關(guān)行在義烏海關(guān)進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)申報，申報之后改票貨物放行后從義烏海關(guān)運往寧波北侖海關(guān)，在北侖海關(guān)時候，由于該票貨物產(chǎn)生貿(mào)易糾紛，國外客戶未付款，為避免在北侖海關(guān)長時間滯留，客戶決定取消訂單，不再出口該票貨物，故準(zhǔn)備辦理貨物退運到義烏海關(guān)的手續(xù)。

解決方案：首先報關(guān)行應(yīng)在寧波北侖海關(guān)辦理貨物的退運手續(xù)，需要提交的資料有出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物反核銷申請表、出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物重箱出卡手續(xù)；然后到義烏海關(guān)查驗大廳刪除該票貨物的轉(zhuǎn)關(guān)申報單，主要提供的資料有作廢轉(zhuǎn)關(guān)申報單審批表、退關(guān)申請表、情況說明；最后還要到義烏海關(guān)通關(guān)大廳辦理該票貨物刪除手續(xù)包括出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表、正本報關(guān)單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、正本報關(guān)委托書等，同時還要把全套的資料單據(jù)都整理好交往海關(guān)進(jìn)行存檔。

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關(guān)鍵詞：開發(fā)商；精裝修；益與弊；現(xiàn)實收益

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1009-9166（2011）017(C)-0393-01

拎包入住是歐美住房的時尚觀念，為房產(chǎn)銷售增加了很多賣點。不少精裝修房的推崇者認(rèn)為，房地產(chǎn)市場成熟的標(biāo)志之一就是毛坯房時代的結(jié)束，毛坯房是半成品，精裝修房才是成品房。國內(nèi)精裝房自出現(xiàn)那天起就引起了業(yè)界的廣泛爭論，矛盾的焦點是精裝修質(zhì)量良莠不齊，合同、法律及售后服務(wù)保障不健全。目前精裝修房多為小戶型，備受青年才俊青睞。他們生活節(jié)奏快，事業(yè)有成，收入較高，對小區(qū)的物管、環(huán)境有一定要求，所以精裝修房成為他們的不二選擇。

一、精裝修房的優(yōu)點

1、精裝修不僅省去了業(yè)主裝修時的心力，這大大減少了以往裝修過程中出現(xiàn)的各種糾紛，規(guī)范了裝修過程，因此這應(yīng)該是精裝修受到重視的重要原因。2、在精裝修模式下，建樓、裝修由開發(fā)商統(tǒng)一規(guī)劃，一步到位，不但減少了很多中間環(huán)節(jié)，而且減少了投入，不僅能夠合理的節(jié)省部分成本，很大程度上還提高其投資價值。3、裝修材料由開發(fā)商集中采購，這樣可以有效攤薄成本。對于購房者，房價中包含的裝修部分可以一起辦按揭貸款，大大減輕了個人資金壓力。4、精裝修房使住宅設(shè)計與裝修設(shè)計有機(jī)地結(jié)合，設(shè)計整體、風(fēng)格統(tǒng)一，為業(yè)主提供高質(zhì)量的居住環(huán)境。5、精裝修房可以確保業(yè)主們同步入住，避免后裝修對已入住業(yè)主產(chǎn)生長時間的干擾。6、可以避免因業(yè)主不了解房屋結(jié)構(gòu)私自拆改而可能產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性質(zhì)量問題。

二、精裝修帶來的問題

1、裝修風(fēng)格問題。在傳統(tǒng)的裝修模式下，業(yè)主可以根據(jù)自己的喜好選用櫥柜、地磚、木材等裝修材料。但在精裝修模式下，這些材料都是由開發(fā)商統(tǒng)一購買安裝。部分消費者即使偏愛其他一些類型的材料或者對已有材料的質(zhì)量存在懷疑，也不愿意花大力氣進(jìn)行材料的更換，這就大大壓縮了消費者選擇的空間。2、裝修自由問題。在以往的裝修模式中，房間格局的改動是裝修中的重中之重。而對于精裝修房而言，進(jìn)行格局的改動無異于進(jìn)行二次裝修，業(yè)主還沒有入住就得對已有的裝修進(jìn)行破壞，無論從維護(hù)或者裝修成本來說都是很不劃算的。3、裝修細(xì)度不夠。我們對于精裝修的管理還達(dá)不到業(yè)主一家一戶自行裝修時的管理細(xì)度，一些裝修問題的出現(xiàn)目前來說還在所難免，因此業(yè)主驗房時會顯得更加挑剔，由此產(chǎn)生的法律糾紛層出不窮，屢見報端。4、物業(yè)管理跟不上。由于是精裝修交房，交房后很短時間內(nèi)即有業(yè)主入住，失去了裝修期間幾個月的管理調(diào)整，對物業(yè)管理提出了更高的要求。

三、如何解決精裝修交房帶來的問題

1、精裝修方案要及早確定，精裝修的施工圖設(shè)計最好提前于水暖電設(shè)計，這樣水暖電設(shè)計能夠根據(jù)精裝修圖紙一次性到位。即使精裝修設(shè)計不能提前完成，也要在精裝設(shè)計完成的第一時間、通過現(xiàn)場做精裝修樣板來一次性糾正前期主體施工所存在的問題。2、為業(yè)主提供的精裝修套餐種類不宜過多，一種戶型的精裝風(fēng)格不宜超過2―3種，實際施工時，同種裝修風(fēng)格的戶型最好安排在同一單元垂直方向的各戶內(nèi)，避免給自身精裝修管理造成麻煩。3、做好前后期的合同管理，包括業(yè)主和總包單位，保證各項合同條款細(xì)致，縝密，避免發(fā)生法律糾紛。4、加強精裝修階段的管理，嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收手續(xù)，避免施工單位使用假冒偽劣材料，在施工工藝上投機(jī)取巧，同時做好工序交接前的檢查驗收和成品保護(hù)工作，減少返工和浪費。5、要制定精裝修驗收標(biāo)準(zhǔn)，精裝修驗收比粗裝修更加嚴(yán)格。驗收要站在業(yè)主使用的角度，替業(yè)主把好關(guān)，絕不放過任何一點瑕疵。（1）裝修材料的選擇：重點考慮材料的耐久性、環(huán)保等問題，如地面裝修盡量不要選擇木地板，貼地磚可以一勞永逸，同理，墻面裝修優(yōu)先選擇貼壁紙，這樣不但能“遮丑”從而提升裝修品位，還能避免后期墻體開裂引發(fā)業(yè)主投訴。（2）部品選擇要依據(jù)各房間內(nèi)實際空間大小“量體裁衣”，必要時可以依據(jù)現(xiàn)場實際尺寸與廠家進(jìn)行定制，同時要考慮電梯轎箱的尺寸，避免尺寸過大造成搬運困難。（3）精裝修開始前，衛(wèi)生間防水，地暖打壓、消防打壓等工作必須全部完成并保證質(zhì)量，同時施工電梯拆除前要將樓內(nèi)電梯安裝調(diào)試完成，以解決材料及部品的垂直運輸問題，電梯內(nèi)要做好必要的防護(hù)，最好有專人看護(hù)，防止對電梯造成損壞。6、物業(yè)公司要提前介入、做好交房演練外，還要在交房后及時跟上管理，積極為入住業(yè)主做好各方面的服務(wù)工作。

四、如何實現(xiàn)收益最大化

為合理規(guī)避土地增值稅，保證公司實際收益最大化，如何確定精裝修的標(biāo)準(zhǔn)也很關(guān)鍵，具體選擇什么標(biāo)準(zhǔn)檔次的精裝修與預(yù)期的銷售價格相關(guān)，精裝修房的銷售價格確定應(yīng)結(jié)合兩方面考慮，一是市場所能接受的銷售價格，一是財務(wù)部門根據(jù)累進(jìn)稅率原則計算最高利潤下的銷售價格。確定了銷售價格也就確定了裝修標(biāo)準(zhǔn)。住宅精裝修標(biāo)準(zhǔn)的確定與之類似。

總的來說，雖然精裝修也有它的不足，但總的來說還是利大于弊，并且在競爭中逐步規(guī)范，一步步向消費者靠攏。從住宅自身的發(fā)展規(guī)律以及發(fā)達(dá)國家住宅建設(shè)實踐來說，開發(fā)商為大眾提供帶裝修的住宅是市場進(jìn)步的表現(xiàn)，也是我國住宅建設(shè)步入成熟時期的重要標(biāo)志。

作者單位：廊坊京御房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：代工；勞資糾紛；企業(yè)社會責(zé)任；SA8000

中圖分類號：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2011）06-0130-02

1 引言

2010年，隨著富士康（FOXCONN）員工“十二連跳”消息的傳開，人們對于該企業(yè)“社會責(zé)任心缺失”“人力資源管理中人文關(guān)懷不夠”的輿論指責(zé)似乎已到達(dá)了一個巔峰。除了軍事化的、非“人性化”的管理方式，富士康一線員工工資及福利水平低下的事實也成了熱議的焦點?！案皇靠凳录卑l(fā)生后不久，在輿論的壓力以及國家政策的推動之下，該企業(yè)先后兩次宣布大規(guī)模提高勞工薪酬，加薪幅度分別達(dá)到了30%和66%。富士康的大幅加薪，在已經(jīng)持續(xù)數(shù)十年、牢不可破的工薪界限上打開了缺口。

富士康的加薪所帶來的多米諾骨牌效應(yīng)迅速發(fā)生，勞工要求增長工資和福利待遇的風(fēng)潮迅速在沿海地區(qū)蔓延開來，并進(jìn)一步向內(nèi)地傳導(dǎo)。沿海勞動密集型制造業(yè)企業(yè)自身利潤空間不大，為了獲取最大的利潤唯有不斷壓低勞動力報酬，而一波“加薪潮”正在將傳統(tǒng)中國出口模式本就微薄的利潤進(jìn)一步被壓榨到零線附近，中國正在持續(xù)喪失其作為制造業(yè)出口基地的最大優(yōu)勢――低成本勞動力。

一方面是企業(yè)社會責(zé)任的壓力，一方面是企業(yè)利潤空間的壓縮，富士康似乎遇到了一個兩難的境地。面對這一個案，我們不禁要問：在這樣的情況下，對于企業(yè)社會責(zé)任究竟應(yīng)當(dāng)如何解讀？在國際社會化大生產(chǎn)的宏觀環(huán)境中，將富士康員工“逼”下高樓的真的就只是富士康的管理層嗎？本文將以富士康為例，詳細(xì)分析國際貿(mào)易的大環(huán)境下中國代工企業(yè)勞資糾紛的深層原因，并在企業(yè)社會責(zé)任的道德框架體系之下提出了一系列解決方案。

2 中國代工企業(yè)勞資糾紛的深層原因探析

2.1 我國代工企業(yè)產(chǎn)品附加價值低下、利潤空間有限

目前國內(nèi)很多出口導(dǎo)向型企業(yè)從事“三來一補”的貼牌加工貿(mào)易，這也就是所謂的“代工生產(chǎn)”（Original Equipment Manufacturer，簡稱OEM），其基本特征就是技術(shù)在外，資本在外，市場在外，只有生產(chǎn)在內(nèi)。代工生產(chǎn)是國際大分工環(huán)境下，生產(chǎn)與銷售分離潮流的一個發(fā)展方向。中國由于政治環(huán)境穩(wěn)定、勞動力成本低廉、產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模效應(yīng)明顯等原因成為了國外企業(yè)單純制造環(huán)節(jié)外包的“圣地”，而富士康正是這種模式的佼佼者。富士康沒有自己的品牌產(chǎn)品，所有產(chǎn)品均為代工產(chǎn)品，富士康掌控了全球1/10的臺式電腦以及2/3的PC零組件生產(chǎn)，并因此被《美國商業(yè)周刊》稱為“代工之王”（The King Outseurcing）。

加工貿(mào)易中的“代工生產(chǎn)”方式，在國際貿(mào)易中是以商品為載體的勞務(wù)出口。而由于中國的諸多出口導(dǎo)向型的制造企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈上處于附加值較低的地位，技術(shù)和市場掌握在別人手里，我們處于“微笑曲線”的“洼地”（見圖1）――中國在國際市場上沒有議價權(quán)，勞動力密集型的制造業(yè)利潤空間相當(dāng)有限。以富士康代工品牌――蘋果iPad為例，iPad多型號銷售均價700美元左右，生產(chǎn)成本平均為260美元，每臺iPad純利在60%上下；富士康260美元出廠價中，純利僅14美元左右，這5%的獲利率在代工廠商和工人工資間形成了殘酷的利益分割。中國代工成了名副其實的“冤大頭”,全球化格局下，中國以低工資生產(chǎn)低價產(chǎn)品，虧了一筆；出口如果遭遇反傾銷，又虧一筆，等于受到海外的雙重剝削：一重剝削在上游勞工市場，另一重剝削在終端產(chǎn)品市場，而且輿論上，還背上了“血汗工廠”的名號。

圖1 微笑曲線

2.2 勞資雙方陷入零和博弈的困境

中國目前的勞動力市場面臨著勞動力“相對短缺”的情形：一方面，資方傾向于雇傭短期的廉價勞工，而不愿意與勞工簽訂長期的合同，更不愿意以犧牲企業(yè)的利潤為代價來給員工漲薪；另一方面，勞方要求更高的工資以及更好的福利待遇，而不愿意接受資方較低的工資和沒有保障的短期用工合同。資方對于勞動力要素有著持續(xù)的、大量的需求，最終卻雇不到勞動力；勞方同樣有著大量的供給，最終卻也得不到體面的工作――勞動力的供給與需求均處于高位，按理說應(yīng)當(dāng)引致勞動力要素市場的繁榮才對，可我們現(xiàn)在看到的，卻是供給與需求的鴻溝，也就是2009年下半年以來的“民工荒”。

中國的市場經(jīng)濟(jì)體系還不是很健全?？傮w而言，勞動者收入在國民經(jīng)濟(jì)中的比例不斷下降，導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)增長的利益被資方占有，改革開放的成果被少數(shù)人所享有，國民收入分配不均，既使得資方最大限度利用廉價勞動力的模

式日益式微，也威脅著社會的和諧與穩(wěn)定。近期的“民工荒”，應(yīng)該就是對于資方的一個警示，其實勞資雙方可以再盡可能大地謀取自身利益的前提之下尋求合作，尤其是中國加入世貿(mào)組織以后，國內(nèi)的企業(yè)要想增強自身的國際競爭力，首先就必須在企業(yè)內(nèi)部形成一套井然有序的合作機(jī)制，尊重勞工權(quán)益，踐行企業(yè)社會責(zé)任是大勢所趨。

2.3 企業(yè)社會責(zé)任的觀念與實踐均未跟上歐美的步伐

中國在對于個人的德治方面有著悠久的歷史，人稱“道德治國”“禮儀之邦”，但是若將“道德”“責(zé)任”的觀念融入現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)中，中國則明顯落后于歐美。企業(yè)社會責(zé)任可以說是新時代企業(yè)競爭力的重要源泉之一，在產(chǎn)品同質(zhì)化日益嚴(yán)重的今天，產(chǎn)品的硬性價值（指商品實際能提供給消費者的功能，換句話說也就是“使用價值”）越來越接近，故而軟性商品價值就成了其競爭優(yōu)勢，軟性價值則是指產(chǎn)品中蘊含的能夠滿足消費者感性需求的某種文化或體驗，一個注重社會責(zé)任的企業(yè)在某種程度上充分體現(xiàn)了企業(yè)的價值，加強了消費者的忠誠度，從長期來看是企業(yè)制勝的法寶?？墒菄鴥?nèi)諸多企業(yè)卻沒有這樣的責(zé)任意識和卓越的眼光，有的高管甚至認(rèn)為“企業(yè)社會責(zé)任是一種枷鎖，阻礙了我們盈利的步伐”。

企業(yè)單純的盈利行為已不再得到社會公眾的肯定，人們普遍認(rèn)為，“有責(zé)任心的企業(yè)才能給社會帶來更高的價值，無論是物質(zhì)層面還是精神層面”。以下將對企業(yè)社會責(zé)任的概念進(jìn)行說明，并簡單介紹社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)體系。

3 企業(yè)社會責(zé)任概念的廓清及國際標(biāo)準(zhǔn)體系的確立

企業(yè)社會責(zé)任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR）是一個廣義的概念，最早由跨國公司納入實踐領(lǐng)域，此后在全球商業(yè)文明社會被廣泛接受。關(guān)于CSR，目前較為廣泛認(rèn)可的是阿基•B•卡羅的觀點，企業(yè)社會責(zé)任概念之所以受到重視是對社會環(huán)境的日益關(guān)注和社會契約的變化的結(jié)果，卡羅認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任是社會在一定時期對企業(yè)提出的經(jīng)濟(jì)、法律、道德和慈善期望。而“后工業(yè)時代”的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展更已派生出“拒絕任何漠視企業(yè)社會責(zé)任、損害勞工權(quán)益的廠商的產(chǎn)品進(jìn)入貿(mào)易伙伴市場”的全新國際貿(mào)易視點，“SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（Social Accountability 8000）”正是為此而設(shè)。

企業(yè)社會責(zé)任的提法最早出現(xiàn)在西方民主制度較為健全的國家，而中國在這方面相對落后，只能采取“跟進(jìn)”的做法。故而在國際貿(mào)易中，很多西方國家利用這一點來抵制中國的出口品，他們強調(diào)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，強調(diào)人權(quán)等等，紛紛高筑非關(guān)稅壁壘。于此，甚至有人斷言“企業(yè)社會責(zé)任對目前的中國而言是一種奢侈的、不合時宜的善意?！庇腥藙t略帶偏激地指出，跨國公司并不會真正關(guān)心發(fā)展中國家的工人狀況，它們也不會因為你改善了工人條件就提高訂單的價格，它們只是不希望供應(yīng)商給自己惹事，不希望自己的企業(yè)形象受損，不希望因“血汗采購”而失去本土市場的消費者。正如中國南方一位工廠主所言，“我們別無選擇，技術(shù)和市場掌握在別人手里，我們沒有議價權(quán)。要么接受，要么面臨被停單或退單的風(fēng)險?！薄癝A8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”在全球范圍內(nèi)普及之后，國內(nèi)部分企業(yè)認(rèn)為“這是對于我國勞動密集型出口企業(yè)出的一道難題”。富士康作為世界的“代工基地”，其生產(chǎn)過程是否符合國際勞動標(biāo)準(zhǔn)自然就成了大家爭相關(guān)注的焦點。SA8000對于國內(nèi)的眾多代工企業(yè)而言，到底是發(fā)展的機(jī)遇，還是新的貿(mào)易壁壘？這恐怕還取決于國內(nèi)企業(yè)自身的認(rèn)知程度以及與國際接軌的意識了。

4 相關(guān)對策與建議

4.1 提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)掘代工廠自身品牌潛力

企業(yè)可以從提高勞動生產(chǎn)率和提高產(chǎn)品附加價值的角度來擴(kuò)大利潤空間。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平在《什么才是拯救富士康的希望?》一文中建議，對于像富士康這樣的國際代工企業(yè)而言，可以借鑒佳能公司的“細(xì)胞生產(chǎn)方式”。所謂佳能細(xì)胞式生產(chǎn)方式（CellProduction，又稱“作業(yè)站式生產(chǎn)”），就是摒棄傳統(tǒng)的長長的流水線，將其改為由少數(shù)幾位員工組成的小生產(chǎn)單位，生產(chǎn)單位的數(shù)目隨需要自由增減。這是一種由少數(shù)的精通多道工序的員工組裝產(chǎn)品的生產(chǎn)方式，適應(yīng)性很強，由長浜佳能公司首創(chuàng)。細(xì)胞式生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)的流水線生產(chǎn)方式（又稱“傳送帶生產(chǎn)方式”）的區(qū)別圖示如下見圖2。

圖2 細(xì)胞式生產(chǎn)方式與流水線生產(chǎn)方式的差異

細(xì)胞生產(chǎn)方式與流水線生產(chǎn)方式相比較，最大的優(yōu)點就是，這是一種更具靈活性的生產(chǎn)系統(tǒng)，能夠通過改變細(xì)胞工作小組的數(shù)目、每個細(xì)胞小組的人數(shù)或是細(xì)胞小組的作業(yè)速度隨時增減產(chǎn)量，而流水線生產(chǎn)方式，除了改變生產(chǎn)的節(jié)奏――產(chǎn)品生產(chǎn)的流程之外，就沒有辦法增減產(chǎn)量了。此外，對于企業(yè)的一線員工而言，細(xì)胞生產(chǎn)方式可以說是兩全其美。一方面，員工在較具彈性的環(huán)境下生產(chǎn)，效率提高了，企業(yè)利潤率上升，員工的工資自然也就隨之上浮；另一方面，細(xì)胞生產(chǎn)方式更有利于增強員工的工作積極性，員工整體的福利水平也在上升。實行了細(xì)胞式生產(chǎn)方式之后，企業(yè)在員工管理方面自然而然就符合了SA8000的標(biāo)準(zhǔn)。

除了提高公司的整體生產(chǎn)效率，打造自身的品牌也是以富士康為代表的代工企業(yè)的出路之一?！半[身品牌顯性化”的企業(yè)并不乏先例，如雅戈爾和格蘭仕，均是經(jīng)過實踐證明了的成功的案例。代工企業(yè)模式的漸進(jìn)發(fā)展有三種形式：①OEM(Original Equipment Manufacturer，原廠委托生產(chǎn))；②ODM(Original Design Manufacturer，原廠委托設(shè)計)；③OBM(Own Brand Manufacturer，自有品牌生產(chǎn))。富士康集團(tuán)已獨創(chuàng)了CMM（Component Module Movement，零組件模塊化快速出貨模式）的生產(chǎn)模式，以零組件和模塊的設(shè)計為核心，以其全球化生產(chǎn)、交貨與售后服務(wù)能力為配合，大大提高了工作效率和顧客忠誠度。富士康完全可以在此基礎(chǔ)之上，整合從設(shè)計開發(fā)到工程服務(wù)、小量生產(chǎn)、大量生產(chǎn)、關(guān)鍵零件再到全球制造、交貨與客戶服務(wù)的能力，同時打造自身品牌，從“名牌產(chǎn)品代工企業(yè)”轉(zhuǎn)而為“獨立的跨國企業(yè)”。

4.2 政府適當(dāng)干預(yù)，促進(jìn)勞資雙方由零和走向合作

處于“囚徒困境”中的勞資關(guān)系雙方，企業(yè)侵犯勞動者的權(quán)益、勞動者盡量少工作成了他們的均衡狀態(tài)。至少有兩種方法可以將這種“不合作的均衡狀況”向“合作的均衡狀況”引導(dǎo)：（1）博弈參數(shù)的改變,即提高雙方不合作所付出的代價。大多數(shù)勞資糾紛是由于企業(yè)非法用工而造成的，所以，可以提高企業(yè)的違法成本。如果企業(yè)違法用工成本高于違法收益，企業(yè)的策略就必然會有所轉(zhuǎn)變。（2）政府介入，做有效指導(dǎo)，形成“三方協(xié)商”機(jī)制。政府作為政治權(quán)力的壟斷者，處于相對超然的地位，可以建立利益博弈的合理規(guī)則，優(yōu)化機(jī)制設(shè)計，從而保障利益博弈能夠健康有序地進(jìn)行，以促進(jìn)相對和諧的利益關(guān)系和利益格局的形成。

以上兩種解決方案均需要政府介入，可見國家要適度干預(yù)，建立健全勞動就業(yè)市場，規(guī)范勞資雙方的市場行為。

4.3 加大宣傳力度，全面貫徹SA8000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)

一方面，為了適應(yīng)目前國際市場狀況的需求；另一方面，則是為了將來企業(yè)的自身發(fā)展壯大以及國際化做考慮，要想在國際上樹立品牌形象，首先就必須得遵循國際上的“游戲規(guī)則”，對于SA8000等國際標(biāo)準(zhǔn)的貫徹勢在必行。

政府及行業(yè)協(xié)會需加大宣傳力度。保證出口型企業(yè)對于該標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，建立包括SA8000等在內(nèi)的信息中心、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，為有關(guān)部門和企業(yè)提供全方位服務(wù)，做好預(yù)警防范。思想認(rèn)識是先導(dǎo)，要讓企業(yè)意識到“以人為本”是企業(yè)管理發(fā)展的大方向，是企業(yè)發(fā)展的必由之路，只有在思想觀念上有了一個正確的理解，才能保證執(zhí)行過程的自愿性與規(guī)范性。

除此之外，在SA8000的基礎(chǔ)之上結(jié)合中國國情，建立相應(yīng)的管理體系才是真正的可行之道。

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篇7

關(guān)鍵詞：施工階段；造價；問題；策略

Abstract: with the development of economy in China, the construction industry also has thriving situation. However, in flourishing backside, also there are some problems, we need to discover, to solve. As a result of the construction engineering project construction period, project amount is large, supplies, the large number of participants and other characteristics, leading to the project each link is difficult to control and management. But the construction phase as building entity formation stage, but also human, material and financial resources, the main consumption level, is all the links in the key. Do well in construction stage construction cost control and management for the whole project, the sense is great.

Key words: construction phase; cost; problem; strategy

中圖分類號：TE42文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

為了促進(jìn)我國建筑工程行業(yè)快速發(fā)展，應(yīng)該加強對于項目建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的控制和管理，使其規(guī)范、健康發(fā)展。目前，在工程施工階段，造價管理方面凸顯出來的問題大大制約了整個行業(yè)的發(fā)展。我們必須要對這些問題重視起來，積極的分析問題產(chǎn)生的原因，尋找解決問題的對策。

一、存在的問題及產(chǎn)生的原因

（一）施工合同方面的問題

眾所周知，合同是簽署雙方（或多方）在協(xié)商后，對于權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任作出的明確規(guī)定，是具有約束力的文件。在建筑工程項目合同中，最為復(fù)雜也最為重要的要數(shù)施工合同。施工合同中存在不明確或不合理的條款，會造成雙方對于權(quán)力、義務(wù)或責(zé)任劃分不清，在實際施工中引起糾紛，甚至導(dǎo)致工程在實際施工中與預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生嚴(yán)重偏差。因此，在簽署施工合同的時候，雙方（或多方）都應(yīng)反復(fù)溝通商榷，確保合同條款權(quán)責(zé)明確，公平合理。嚴(yán)密合理的施工合同，是施工中合理實現(xiàn)造價控制和管理的基礎(chǔ)。

（二）建筑材料價格管理方面的問題

在一個建筑工程項目中，建筑材料的支出占整體經(jīng)費的大部分。一些工程項目因為在建筑材料采購過程中缺乏監(jiān)督和管理，不能根據(jù)工程的實際需求和市場真實情況對材料進(jìn)行挑選和對比，導(dǎo)致采購回來的材料質(zhì)量良莠不齊，價格嚴(yán)重失真。同時，讓不法分子有機(jī)可乘，從中漁利。

（三）設(shè)計變更方面的問題

有一些建筑單位，在手續(xù)不完備，前期準(zhǔn)備不充足的情況下匆忙開工，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)很多問題。在施工之前，必須要確保開工手續(xù)健全，所需投資到位，建筑標(biāo)準(zhǔn)明確，工程設(shè)計過關(guān)，以上條件缺一不可。無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能造成被迫停工，施工完成后返工，或者由于重新商討變更后的設(shè)計方案而延誤工期等情況。這將使工程量變大，無效或重復(fù)勞動變多，工期延長，從而使工程的造價大幅度增加。

（四）現(xiàn)場簽證管理的問題

現(xiàn)場簽證設(shè)立的初衷，是為了在施工過程中不耽誤生產(chǎn)，不延誤工期，及時解決問題。在施工過程中，如遇到問題，可以由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人當(dāng)場審批，節(jié)省了等待報批的時間，是對施工有利的一項規(guī)定。然而，在具體操作的過程中，由于有些現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或者監(jiān)理人員對報價管理不重視，對相關(guān)管理規(guī)定不熟悉或者對預(yù)結(jié)算知識不了解等原因，給現(xiàn)場簽證管理帶來很多負(fù)面影響，也造成了施工過程中報價管理的混亂。比如，在施工中偶爾會遇到由于設(shè)計變更而產(chǎn)生了局部工程的返工現(xiàn)象。此時承包人將這一部分工程量上報給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，要求其根據(jù)承包合同內(nèi)容對這一部分工程量進(jìn)行確認(rèn)。這就是現(xiàn)場簽證的過程。而此時現(xiàn)場負(fù)責(zé)人需要對這一部分的具體工程量的數(shù)目，必要性，施工效果等經(jīng)過認(rèn)真的核實，確認(rèn)才能簽證。唯有這樣，才能杜絕有些施工單位弄虛作假，多報亂報，蒙混過關(guān)等現(xiàn)象，從而實現(xiàn)對工程造價的嚴(yán)格控制和管理，嚴(yán)防造價失控。

二、解決對策

工程施工階段，是合同和工程設(shè)計落實和執(zhí)行的階段，因此也是在投資上進(jìn)行具體控制的階段。在這一過程中既要對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，又要注意對結(jié)算證據(jù)的保留。尤其是當(dāng)設(shè)計發(fā)生變更或者需要現(xiàn)場簽證的時候，一定要保留證據(jù)，以便日后結(jié)算作為依據(jù)。由于施工過程是個漫長而復(fù)雜的過程，因此這期間難免存在一些問題。存在問題并不可怕，及時的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題是關(guān)鍵。對于以上的四個問題，本人根據(jù)自身長期的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗，總結(jié)出以下的解決方案：

（一）解決施工合同方面的問題

簽署一份嚴(yán)密合理的合同，并嚴(yán)格執(zhí)行，是在施工階段控制造價的必要前提。上到項目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理人員，下至承包人和具體施工人員，都應(yīng)該對合同有正確的理解和熟悉的掌握。合同雙方都應(yīng)該全面履行合同，避免在施工過程中產(chǎn)生糾紛；同時，如果施工的具體操作中雙方產(chǎn)生分歧，也應(yīng)該以合同為準(zhǔn)則來解決問題，減少工程索賠。在熟悉合同的同時，還要熟悉現(xiàn)場實際操作情況和工程進(jìn)展情況，對現(xiàn)場施工情況有詳實地掌握。按時參加工程例會和與造價控制及管理有關(guān)的工程會議，出現(xiàn)問題及時到場，積極解決，避免將損失擴(kuò)大或者將矛盾激化，才能使工程造價遠(yuǎn)離失控狀態(tài)。

（二）解決建筑材料價格管理方面的問題

由于工程材料費用在工程總投資中所占比重極高，因此，控制工程材料價格是控制工程造價的關(guān)鍵。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程材料價格也必須符合市場變化規(guī)律，在采購工程材料過程中也要遵循這個規(guī)律。

1.及時了解工程材料價格信息

要保證采購的工程材料質(zhì)量過關(guān)，價格合理，就要對工程材料市場有深入的了解。要通過各種渠道對市場上的供求關(guān)系，價格波動，結(jié)構(gòu)變化等有所了解。

2.推廣材料報價制度

在材料采購上，不能只是施工單位獨立行為，也要及時和建設(shè)單位溝通。將工程施工各個時期所需要的主要材料的類別，數(shù)量，進(jìn)貨渠道，價格等通報給建設(shè)單位，雙方商榷后確定進(jìn)貨計劃和價格。材料報價制度的實行，從很大程度上抑制了材料采購過程中不規(guī)范交易的發(fā)生，拓展了獲取材料價格信息的渠道，開辟了一些在質(zhì)量和價格上有競爭力的進(jìn)貨渠道，利于及時掌握和有效控制材料價格。

3.根據(jù)實際情況選取工程材料

施工單位在進(jìn)行材料采購過程中，不能單純追求價格低或者質(zhì)量好，要結(jié)合工程的組織設(shè)計，消耗額度，施工順序等具體情況，選擇適合自身的材料。避免因為材料選擇失誤造成的浪費。

（三）解決設(shè)計變更方面的問題

對于施工階段成本的控制，要全程進(jìn)行，不能松懈。在施工中對于要進(jìn)行設(shè)計修改或者工程變更的部分，一定要從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上反復(fù)推敲其可行性與必要性，并作出有效預(yù)測與判斷。于此同時，要注意結(jié)算證據(jù)的保留。在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，嚴(yán)禁擅自更改圖紙和設(shè)計方案。

（四）解決現(xiàn)場簽證管理方面的問題

現(xiàn)場簽證，必須要保證其客觀性，準(zhǔn)確性和實效性。每個現(xiàn)場簽證都要嚴(yán)格按照規(guī)范和程序完成。做到權(quán)責(zé)明確，分級把關(guān)，限制額度，理清賬目。避免不負(fù)責(zé)任，不走流程，不限數(shù)額，不管投入的行為。同時在簽證過程中必須及時辦理相關(guān)手續(xù)，做好記錄，切不可事后補辦或者工程結(jié)束后再集中辦理。

三、結(jié)束語：

在施工階段對工程造價進(jìn)行科學(xué)有效地控制和管理，不僅關(guān)系到建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和操作規(guī)范，也是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。施工過程中，在資金投入一定的情況下，只有管理好造價，才能保證資金科學(xué)分配，施工有序進(jìn)行，質(zhì)量有所保障。只有所有建筑工程從業(yè)人員都認(rèn)識到工程造價的重要性和必要性，端正態(tài)度，積極配合工程造價的控制和管理，才能使我國的工程造價變得日益規(guī)范和科學(xué)，從而促進(jìn)整個建筑工程行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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篇8

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制 公司訴訟 公司價值

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，公司運作中的各種矛盾和利益沖突越來越多地表露出來，涉及公司、股東、債權(quán)人權(quán)益以及公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)問題的糾紛經(jīng)常發(fā)生，并且案件數(shù)量呈逐年上升的趨勢。上市公司的訴訟糾紛因涉及的利益相關(guān)者眾多、案情復(fù)雜、涉訴金額巨大而更引人注目。上市公司陷入訴訟糾紛會帶來巨大的訴訟成本，將面臨市值蒸發(fā)的損失，而該訴訟成本最終由投資者來買單然而，訴訟是解決利益沖突的一種高成本方式，通常被認(rèn)為是一種次優(yōu)的沖突解決方案。同時，上市公司的訴訟成本最終還是由投資者來買單。因此，如何減少公司的訴訟風(fēng)險， 降低訴訟帶來的成本，進(jìn)而保護(hù)投資者利益、提升公司價值，成為公司急需解決的問題。

一、企業(yè)內(nèi)部控制、公司訴訟和公司價值歷史回顧

美國COSO報告認(rèn)為通過加強企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理，可以促使企業(yè)經(jīng)營管理的合規(guī)合法，進(jìn)而提升企業(yè)價值。美國2002年的薩班斯一奧克斯利法案要求企業(yè)建立和實施“合法合規(guī)”的內(nèi)部控制制度，與美國類似，我國2008年的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》將“合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略”作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要目標(biāo)。

隨著市場化進(jìn)程的推進(jìn)，訴訟作為一種主要的司法機(jī)制，在維護(hù)和促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但是目前關(guān)于公司訴訟的研究文獻(xiàn)比較少見。從已有的文獻(xiàn)來看，關(guān)于上市公司訴訟的研究主要從法與經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個角度展開。法學(xué)界對上市公司的研究一般采用案例研 究的范式，強調(diào)其典型性和特殊性，而忽視其普遍性。經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于訴訟影響因素的經(jīng)驗研究主要有外部制度層面和公司層面兩個方面。制度層面的研究表明法律、制度的完備性、制度的質(zhì)量及執(zhí)行力和市場（法律〉的發(fā)達(dá)程度等都是影響訴訟的重要因素；公司層面的研究表明低效率的談判、信息披露策略的選擇、盈余管理、高管股票期杈激勵、董事會和審計委員會治理作用、過度投資、盈余質(zhì)量（作過&1.，2012〉等因素與公司訴訟相關(guān)。

然而，基于我們的文獻(xiàn)檢索，從內(nèi)部控制的角度探討公司訴訟影響因素的經(jīng)驗研究鮮見。雖然美國COSO報告都強調(diào)了經(jīng)營管理的合法合規(guī)性，但是一些實務(wù)界和理論界的人士認(rèn)為，實施保證企業(yè)經(jīng)營合法合規(guī)的內(nèi)部控制會增加企業(yè)成本，從而降低企業(yè)的價值。那么，內(nèi)部控制作為企業(yè)管理過程中保證企業(yè)各種契約得以有效執(zhí)行的重要制度安排，是否有助于防范企業(yè)經(jīng)營管理過程中的各種風(fēng)險，降低企業(yè)因違法違規(guī)而造成訴訟的可能性，最大限度地避免因訴訟而遭受的損失，進(jìn)而提升企業(yè)的價值？經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部控制對防范企業(yè)經(jīng)營管理過程中的各種風(fēng)險有著重要作用，表現(xiàn)在：相對于內(nèi)部控制較好的公司，內(nèi)部控制質(zhì)量越差的公司，其被訴的概率越大；相比其他公司，陷入訴訟糾紛的企業(yè)，其公司價值更低；更低的內(nèi)部控制質(zhì)量加劇了被訴公司的價值降低。這些經(jīng)驗證據(jù)表明，內(nèi)部控制更好的公司更不容易發(fā)生訴訟，內(nèi)部控制確實有助于公司加強經(jīng)營管理過程中的合法合規(guī)，最大限度地避免因訴訟而遭受的損失，進(jìn)而提升公司的價值。

二、理論分析和研究假設(shè)

（一）在其他條件不變的情況下，內(nèi)部控制質(zhì)量與公司訴訟負(fù)相關(guān)，即內(nèi)部控制質(zhì)量越差的公司，發(fā)生訴訟的概率越大。現(xiàn)代企業(yè)是一系列契約的有機(jī)結(jié)合，這姐契約治理該企業(yè)發(fā)生的各種交易，但是，在現(xiàn)實世界中，由于未來事件的不確定性、人的有限理性和機(jī)會主義行為，以及交易成本的 存在，實際交易中簽訂的契約往往是不完全的，因為契約不可能列出所有未來 發(fā)生的可能事件，即契約具有不完備性。而不完全契約的履行更需要有效的機(jī) 制保證。一種有效的機(jī)制是私人愆罰機(jī)制，其從兩個方面促使了合約雙方進(jìn)行履約：一是違約者會由于交易關(guān)系的終止而受到制裁，二是違約者會由于聲譽貶值而遭受損失。內(nèi)部控制也是這樣一種機(jī)制，其能彌補企業(yè)契約的不完全性，以保證企業(yè)的正常運作和發(fā)展。內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部各個控制主體之間為實現(xiàn)其財富最大化而做出的契約安排，其本質(zhì)屬性是一種持續(xù)均衡利益關(guān)系的契約裝置。而當(dāng)內(nèi)部控制存在導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重偏離控制目標(biāo)的缺陷時，內(nèi)部控制對契約的約束作用將會減弱，甚至不起作用，這將會導(dǎo)致契約的不完備性更加嚴(yán)重，約人對未來事件的估計更不確定，約人為了維護(hù)自己的利益，就需要外部訴訟機(jī)制法律的仲裁和強制執(zhí)行作為一種補充，所以內(nèi)部控制質(zhì)量較差的公司更容易陷入訴訟。

另一方面，由于我國法制不健全以及執(zhí)行力度等問題，我國上市公司一般 是因經(jīng)濟(jì)糾紛，且主要是公司嘁控股股東為第三方提供擔(dān)保和向金融機(jī)構(gòu)借款逾期未還，而發(fā)生.訴訟、仲裁事項。而《企業(yè)內(nèi)部 控制應(yīng)用指引》對企業(yè)的資金舉動、采購業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)和合同管理等容易引訟的事項都做了嚴(yán)格和詳細(xì)的規(guī)定，這聲助于提高企業(yè)的風(fēng)險規(guī)避能力。所以，內(nèi)部控制質(zhì)量較高的企業(yè)，抑制管理層機(jī)會主義以及抵抗風(fēng)險的能力更強，有助子公司經(jīng)營管理合法合規(guī)目標(biāo)的實現(xiàn)。而那些內(nèi)部控制制度存在缺陷或 者有制度而執(zhí)行力度不強的公司，其業(yè)務(wù)和事項更可能超出公司的風(fēng)降承受度，管理層違規(guī)的可能性較大，從而陷入被訴的風(fēng)險。

（二） 在其他條件不變的情況下，公司訴訟與公司價值負(fù)相關(guān)，即發(fā)生 訴訟的公司，其公司價值更低。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析，公司訴訟的根源在于公司是多種利益主體、多元產(chǎn)權(quán)主體的有機(jī)統(tǒng)一體，公司主體的多元化勢必導(dǎo)致公司與股東，股東與董事、經(jīng)理，控股大股東與中、小股東，公司、股東與債權(quán)人和其他利益相關(guān)者之間的多 重利益沖突與失衡。當(dāng)公司內(nèi)、外部協(xié)商機(jī)制發(fā)揮不了作用時，為了維護(hù)自身的利益，這些沖突和失衡有可能導(dǎo)致的最終結(jié)果是發(fā)生訴訟，造成訴訟成本。訴訟產(chǎn)生的成本可以分為顯性成本和隱性成本兩部分。顯性成本包括律師的費用、法院收取的訴訟費用、被告訴訟失敗的賠償、爭議的標(biāo)的，如果是向銀行借貸的話，可能還有罰息等。隱性成本包括對將來公司行為的限制，比如，下一次借貸會對金額和利息進(jìn)行限制，或者對進(jìn)入某行業(yè)進(jìn)行限制，供應(yīng)商也許會縮短應(yīng)收賬款的天數(shù)等。另外，公司訴訟對聲譽也會有極大的損害，具體表現(xiàn)在兩個方面：其一，成為被告的上市公司敗訴后，可能被法院判為非法，這會導(dǎo)致商業(yè)合作伙伴懷疑|司將來也會對其采用同樣的非法或機(jī)會主義行為，降低其對公司的信心。其二，如果法院判決被告進(jìn)行賠償，這可能會導(dǎo)致公司陷入現(xiàn)金短缺的困境，這樣合作伙伴會擔(dān)。公司的付款速度或者降低產(chǎn)品的質(zhì)量等。此外，公司訴訟還會轉(zhuǎn)移管理層專注于經(jīng)營管理的精力，繼而給公司帶來隱性損失。

可以看出，公司訴訟作為解決利益沖突的終極機(jī)制，其成本是非常高的，研究發(fā)現(xiàn)，公司成為被告時，在每個案件中的花費超過60萬美元，在有些案例中，甚至迫使被告公司進(jìn)入破產(chǎn)程序。同時，發(fā)生訴訟的公司向股東傳遞了一種信號，股東預(yù)期公司未來的現(xiàn)金流發(fā)生損失、投資價值下降，可能會售股票，從而公司在資本市場上的總體價值將會下降。訴訟的成本最終將由公司的股東承擔(dān)。

（三）在其他條件不變的情況下，較差的內(nèi)部控制質(zhì)量加劇降低被訴公司的價值。以往的研究表明，內(nèi)部控制能夠提升企業(yè)的價值。內(nèi)部控制可以改善會計信息，提高盈余質(zhì)量。恢復(fù)投資者信心從而降低股杈融資成本，進(jìn)而提辦企業(yè)的價值；而存在內(nèi)部控制缺陷的企業(yè)，審計費用隨著內(nèi)部控制缺陷的嚴(yán)重性程度而增加，借款人將提高借款利率、增加約束條件，從而增加債務(wù)成本，降低企業(yè)價值。美國COSO要求企業(yè)正確評估經(jīng)營管理過程中的關(guān)鍵風(fēng)險，針對這些風(fēng)險不僅需要制定控制措施，還要求“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，明確風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對可能發(fā)生的重大風(fēng)險或突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時妥善處理”，以減少重大風(fēng)險或突發(fā)事件帶來的捆失。對于發(fā)生訴訟的公司來說，內(nèi)部控制質(zhì)量好的公司，由于有著較為完備的法律風(fēng)險控制措施，其規(guī)避法律風(fēng)險的能力較強；而對于內(nèi)部控制質(zhì)量較差的公司，可能因其法律風(fēng)險控制能力不強、處理訴訟危機(jī)的能力較差而面臨更多的法律訴訟，并進(jìn)一步加劇訴訟所帶來的影響，進(jìn)而降低公司的價值。因此，我們提出如下假設(shè)：在其他條件不變的情況下，較差的內(nèi)部控制質(zhì)量加劇降低被訴公司的價值。

參考文獻(xiàn)：

篇9

[關(guān)鍵詞] ERP實施步驟實施要求信息化

中小企業(yè)是我國國家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要部分，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力。世界上先進(jìn)國家以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的國家，都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展與壯大。在全球信息化時代，中小企業(yè)如何利用信息化的趨勢來提升競爭力，進(jìn)而提升我國的綜合國力，不僅事關(guān)企業(yè)自身的發(fā)展，也事關(guān)我國在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來。

一、ERP描述

ERP的概念最早是出現(xiàn)于1990年初，由美國著名的計算機(jī)技術(shù)咨詢和評估集團(tuán)Gartner Group Inc.在IT詞匯表中（IT Glossary）中給予描述。ERP是在管理事務(wù)及信息集成處理的基礎(chǔ)上，為企業(yè)作計劃和決策，并提供多種模擬功能和財務(wù)決策支持系統(tǒng)，使之能對每天將要發(fā)生的事情進(jìn)行分析；同時將設(shè)計、計劃、質(zhì)量管理、銷售、運輸?shù)韧ㄟ^集成來并行地進(jìn)行各種相關(guān)的作業(yè)，通過計劃的及時滾動，保證這些作業(yè)順利執(zhí)行；它的財務(wù)系統(tǒng)也將不斷地收到來自所有業(yè)務(wù)流程、分析系統(tǒng)和交叉功能子系統(tǒng)的出發(fā)信息，去監(jiān)控整個業(yè)務(wù)流程，快速做出決策。

ERP是“企業(yè)資源管理”的真正實現(xiàn)，是現(xiàn)代管理思想和現(xiàn)代IT共同發(fā)展的產(chǎn)物。它不僅僅是一套先進(jìn)的計算機(jī)管理系統(tǒng)，還是一種新型的管理模式及管理工具。ERP軟件整合了企業(yè)管理思想、流程運作、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、計算機(jī)硬件和軟件于一體，對企業(yè)所有可利用的內(nèi)部和外部資源進(jìn)行綜合經(jīng)營管理。在十幾年的時間內(nèi)，很快為人們所認(rèn)同和接受，得到廣泛的推廣，為成功實施的企業(yè)帶來豐厚的效益。

二、中小企業(yè)ERP實施步驟

成功應(yīng)用ERP取決于三個方面，可形象的用以下公式表示:

ERP應(yīng)用成功＝有準(zhǔn)備的企業(yè)＋合適的軟件＋成功的實施

根據(jù)用友公司實施方法論及筆者親自參加ERP項目實施的經(jīng)驗，總結(jié)出中小企業(yè)ERP實施的步驟，如下圖所示。

1.選型分析

由于中小企業(yè)受到資金、人才等方面的約束，沒有足夠的資源進(jìn)行自行開發(fā)為企業(yè)定制的ERP軟件，一般都采用外購商業(yè)化軟件的做法。選用商業(yè)化軟件既可以節(jié)省時間、又能保證軟件的質(zhì)量，實施ERP的成功率比較高，但由于商業(yè)化軟件考慮其通用性，可能無法照顧到一些企業(yè)的特殊需求，這點可以采用二次開發(fā)的方式加以解決。所以，中小企業(yè)需要根據(jù)自身的行業(yè)特點、了解自身現(xiàn)狀及需求原因，了解自身發(fā)展前景，選擇一個實用性、合理性、先進(jìn)性、開放性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性的ERP軟件版本及模塊。

在這一階段，應(yīng)注意收集整理企業(yè)內(nèi)部的抱怨及意見和各投標(biāo)軟件提供商的《項目建議書》、《實施報價表》、中標(biāo)公司的《實施服務(wù)合同》及《工作任務(wù)書》等文檔資料，一是便于企業(yè)自身學(xué)習(xí)，二是發(fā)生糾紛時用于維權(quán)。

2.項目規(guī)劃

簽訂《實施服務(wù)合同》即選定了ERP軟件供應(yīng)商及ERP軟件模塊后，隨即進(jìn)入ERP項目的規(guī)劃階段。TY公司根據(jù)多方面的考量，最后選定了用友公司ERP U860版本中的總賬模塊、應(yīng)收管理模塊、應(yīng)付管理模塊、采購管理模塊、銷售管理模塊、庫存管理模塊、存貨核算模塊及客戶關(guān)系管理（Customers Relationship Management，CRM)等模塊。用友方就TY公司項目組成了軟件提供方的ERP項目小組;在用友項目小組的協(xié)助下，經(jīng)過TY公司董事長評選審定，組成了企業(yè)方的ERP項目小組，并親任組長;實施顧問對雙方項目小組尤其是企業(yè)項目小組成員培訓(xùn)講解，內(nèi)容包括ERP實施過程、方法及該項目的目標(biāo)；之后在雙方項目小組的多次溝通下，根據(jù)《工作任務(wù)書》編制一份《項目實施主計劃書》，規(guī)劃整個項目實施的方案及進(jìn)程，以對項目實施進(jìn)行有效的時間管理;同時，組織召開項目啟動會，將ERP實施項目的目標(biāo)、工作方式、時間安排等相關(guān)信息在TY公司內(nèi)部中、高層以及部門的業(yè)務(wù)骨干中進(jìn)行傳達(dá)，使企業(yè)的高層乃至全體員工對項目實施的過程和方法有清楚的認(rèn)識，同心協(xié)力，推進(jìn)項目的實施。

此階段需要交付的工作文檔有《項目實施主計劃書》、《項目啟動會議紀(jì)要》、《雙方項目組成員名單及職責(zé)》和《實施方法論》等。

3.藍(lán)圖設(shè)計

此階段關(guān)鍵任務(wù)是培訓(xùn)、調(diào)研及形成系統(tǒng)實施方案。

用友的ERP軟件提供三個月賬期的試用期，以便于企業(yè)用戶的培訓(xùn)及練習(xí)。技術(shù)顧問經(jīng)過檢查測試企業(yè)的硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境后，進(jìn)行安裝測試軟件服務(wù)器及客戶機(jī)。在安裝調(diào)試過程中，一個重要任務(wù)就是對企業(yè)方系統(tǒng)管理員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，包括軟件安裝、相關(guān)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的操作及系統(tǒng)的日常維護(hù)等等，并要進(jìn)行考核以確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)開始由用友方提供《培訓(xùn)計劃書》，經(jīng)過TY公司董事長簽署后，嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃進(jìn)行。

這個階段需要交付的工作文檔有《培訓(xùn)計劃》、《培訓(xùn)總結(jié)報告》、《培訓(xùn)考核記錄表》、《調(diào)研計劃》、《需求分析報告》、《系統(tǒng)管理員手冊》、《產(chǎn)品安裝確認(rèn)報告》、《業(yè)務(wù)解決方案》和《系統(tǒng)參數(shù)配置方案》等。本階段是非常重要的階段，關(guān)系到后續(xù)系統(tǒng)建設(shè)的成敗，同時，在本階段中需要提交簽核的文檔也特別多。

4.系統(tǒng)建設(shè)

此階段為最后確定符合企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需要的業(yè)務(wù)解決方案和提供靜態(tài)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備。首先，應(yīng)根據(jù)《需求調(diào)研報告》、《需求分析報告》和《業(yè)務(wù)解決方案》的內(nèi)容配置系統(tǒng)；其次，配合模擬數(shù)據(jù)在配置的系統(tǒng)上進(jìn)行方案測試和解決方案調(diào)整（一次）；再次，實施顧問提交TY公司董事長簽署解決方案（V2.0）和客戶化開發(fā)需求范圍和內(nèi)容。

此階段需要交付的工作文檔有《基本確認(rèn)解決方案V2.0》、《靜態(tài)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備方案》、《測試方案》、《測試報告》、《測試案例清單》、《系統(tǒng)參數(shù)配置》、《測試問題記錄清單》、《最終業(yè)務(wù)解決方案V3.0》、《用戶標(biāo)準(zhǔn)操作手冊》等等。

5.切換準(zhǔn)備

此階段的工作是完成系統(tǒng)切換之前的一切準(zhǔn)備工作。包括建立保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行的各類制度、建立內(nèi)部支持體系、進(jìn)行權(quán)限規(guī)劃和分配、對企業(yè)各崗位的最終用戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

此階段需要交付的工作文檔有《系統(tǒng)運行內(nèi)部管理制度》、《系統(tǒng)內(nèi)部支持體系》、《操作權(quán)限規(guī)范表》、《最終用戶培訓(xùn)計劃》、《最終用戶培訓(xùn)考核記錄》、《最終用戶培訓(xùn)總結(jié)報告》等等。

6.系統(tǒng)切換

中小企業(yè)沒有足夠的硬件資源和資金積累，而且，中小企業(yè)的ERP實施項目相對比較簡單，所以一般采用直接轉(zhuǎn)換法進(jìn)行新舊系統(tǒng)的切換。靜態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換是把前期準(zhǔn)備好的靜態(tài)數(shù)據(jù)手工錄入或?qū)氲较到y(tǒng)中，為進(jìn)行動態(tài)數(shù)據(jù)切換做準(zhǔn)備；動態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換是系統(tǒng)切換階段中至關(guān)重要的活動，動態(tài)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換完成就標(biāo)志著系統(tǒng)正式上線，是項目實施的一個重要里程碑。動態(tài)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)換在系統(tǒng)實施中周期相對短暫，一般在4天～5天的時間就要完成轉(zhuǎn)換工作，因此要求準(zhǔn)備工作必須充分、有效。應(yīng)將動態(tài)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備方案提前發(fā)給業(yè)務(wù)人員，提前準(zhǔn)備舊系統(tǒng)的清賬、存貨盤點等工作。

此階段需要交付的工作文檔有《靜態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換計劃》、《系統(tǒng)切換檢查表》、《動態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換計劃》、《動態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方案》、《系統(tǒng)切換報告》等等。

7.系統(tǒng)應(yīng)用與維護(hù)

此階段是ERP系統(tǒng)實施成功后，交付企業(yè)正式使用、發(fā)揮效益的階段。系統(tǒng)上線后，用友ERP實施顧問會對新系統(tǒng)進(jìn)行一個月左右的現(xiàn)場維護(hù)。運行正常后，請TY公司董事長簽署《項目驗收報告》，標(biāo)志TY公司項目實施完結(jié)，轉(zhuǎn)為支持和維護(hù)階段。在ERP系統(tǒng)上線及運行后，企業(yè)應(yīng)對其進(jìn)行周期性運行審查，包括改善應(yīng)用效果、調(diào)整優(yōu)化應(yīng)用流程、提高分析水平、輔助管理評價、跟蹤最新發(fā)展以及軟件升級等。此外，本階段還有一重要任務(wù)就是對ERP系統(tǒng)的效益進(jìn)行評價。

三、中小企業(yè)ERP項目實施要求

我國的中小企業(yè)普遍存在的特點是：以民營企業(yè)為主；技術(shù)創(chuàng)新能力不足；缺少人才；管理水平偏低；信息化建設(shè)水平很低等。結(jié)合我國中小企業(yè)的特點，在中小企業(yè)ERP實施中，需注意以下的主要問題。

1.重視人員培訓(xùn)

培訓(xùn)是成功實施ERP系統(tǒng)的重要因素, 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該首先是受教育者，其次才是現(xiàn)代管理理論的貫徹者和實施者，規(guī)范企業(yè)管理及其有關(guān)環(huán)節(jié)，使之成為領(lǐng)導(dǎo)者、管理層及員工的自覺行動，使現(xiàn)代管理意識扎根于企業(yè)中，成為企業(yè)文化的一部分。通過培訓(xùn)要使企業(yè)的各級管理人員充分認(rèn)識ERP管理模式，它的實施將給企業(yè)帶來哪些變化，并還將明確實施ERP后各個崗位的人員如何適應(yīng)新的工作方式。有關(guān)崗位工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)ERP業(yè)務(wù)流程及各模塊、各節(jié)點的操作技巧，以確保ERP系統(tǒng)建設(shè)的實施成功。

2.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中小企業(yè)實施ERP應(yīng)該是建設(shè)信息技術(shù)設(shè)施和改善經(jīng)營管理同步進(jìn)行，要有一定的信息基礎(chǔ)。ERP系統(tǒng)是以信息技術(shù)為主干，信息基礎(chǔ)建設(shè)直接影響ERP系統(tǒng)的工作效能。如果企業(yè)的信息基礎(chǔ)建設(shè)不足或根本沒有，要實施ERP系統(tǒng)將會困難重重，尤其是當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，ERP和電子商務(wù)已成為企業(yè)未來發(fā)展的方向，企業(yè)必須走向信息化和自動化的工作環(huán)境，有序地在信息技術(shù)和設(shè)備上進(jìn)行必要的投資和發(fā)展。

篇10

關(guān)鍵詞：市政工程；基礎(chǔ)建設(shè)；分包制度；法律意識

前言

隨著社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的建設(shè)，國家政府頒布了一系列政策措施加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括城市道路規(guī)劃建設(shè)、與生活相關(guān)的各類管道建設(shè)、城市綠化建設(shè)等，主要目的是為了提高市民的生活環(huán)境，推動城市化的發(fā)展。市政工程本是一項利民利國的重要工程，然而隨著大量市政工程的出現(xiàn)，市政工程中具有的弊端也逐漸暴露出來，期限短、工程量大、質(zhì)量要求高、資金流動性大等等都是市政工程的缺陷，因而要充分發(fā)揮市政工程存在的積極作用，需要加強工程建設(shè)單位與政府的聯(lián)系。市政府將每項工程分包給各個工程建設(shè)單位，掌握大局方針，微觀上的建設(shè)則交給承包的工程建設(shè)單位去執(zhí)行，可以有效的解決期限短、工程量大等問題。分包管理制度的提出，需要發(fā)包方和承包方雙方都要制定合同，因此，簽訂符合法律基礎(chǔ)、平等有效的合同制度是重中之重的。本文就合同簽訂中的主體、形式內(nèi)容等作出了明確的指示。

一、市政分包合同存在的問題

（一）合同主體的違法性

《建筑法》第十五條明確地提出了“建筑工程中的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，”明確的說明了分包主體必須是能夠承擔(dān)法律義務(wù)的自然人。在現(xiàn)實生活中，倘若將工程項目交給不符合法律制度的工程建設(shè)單位，那么工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或者安全隱患，將很難找到主體負(fù)起責(zé)任來，從而產(chǎn)生法律糾紛，不僅僅是工程期限延誤，還會給社會造成不良影響。因此,在選擇分包主體的時候，需要市政府對工程建設(shè)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，確保每家工程建設(shè)單位都要擁有營業(yè)執(zhí)照和工程建設(shè)資格。

（二）合同內(nèi)容形式的違法性

《建筑法》中對市政工程的主體結(jié)構(gòu)并沒有做出明確的解釋，在此基礎(chǔ)上則需要合同當(dāng)事方對《合同法》有一定的了解，《合同法》中規(guī)定“施工承包的主體結(jié)構(gòu)必須親自完成?！边@就要求總包方在制定分包合同時、在分解工程項目主體外包給其他建筑單位時，必須征得業(yè)主的同意，只有建立在良好的誠信基礎(chǔ)上的合作才能確保工程長久的實施，倘若總包方?jīng)]有經(jīng)過業(yè)主的同意，私自將工程托付給其他企業(yè)，則將要承擔(dān)起相當(dāng)大的法律責(zé)任，屬于違法行為。

（三）總承包的再分包和轉(zhuǎn)包具有違法性

盡管在我國制定的《建筑法》中明確提出了總包單位必須親自完成市政工程中的主體部分，嚴(yán)格按照分包合同中的條例進(jìn)行工程項目建設(shè)和管理，然而，因為我國的市政工程起步較晚，在法律制度的完善上還存在大量的不足，導(dǎo)致許多總包方往往鉆法律的空子，私自將工程主體分包出去，嚴(yán)重違反了合同的制約內(nèi)容，打破了業(yè)主與總包單位之間的誠信合作，不利于市政工程的建設(shè)。同時，還有一些總包單位為了獲得額外的分包費用，將其承包的市政工程通過分解和轉(zhuǎn)讓的方式，交給其他建筑單位來施工，而在轉(zhuǎn)讓和分解的過程中，總包單位只看重能夠獲取的利益，而忽視了分包單位是否擁有施工資格和質(zhì)量檢測證書，這種做法，往往會給市政工程帶來各方面的安全隱患和質(zhì)量問題。市政工程的開展是一項民生工程，因此，需要嚴(yán)格地把控質(zhì)量安全關(guān)卡，積極發(fā)揮市政工程利民的最大作用，避免因潛在的安全問題導(dǎo)致市民人身財產(chǎn)受到威脅。

（四）合同簽訂的格式內(nèi)容不規(guī)范

合同是當(dāng)事人或當(dāng)事人雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議，是受法律保護(hù)的。因此，業(yè)主和總包單位在簽訂分包合同時需要充分考慮到在未來施工過程中可能產(chǎn)生的種種問題，并將解決方案通過協(xié)商一一寫在合同里，形成明文規(guī)定，避免以后因條款的不明確或是缺漏產(chǎn)生法律糾紛。在雙方進(jìn)行合同簽訂時，可以選擇專業(yè)的法律顧問對合同內(nèi)容進(jìn)行編寫，從合同雙方主體、合作期限、施工內(nèi)容、質(zhì)量要求及工程最后的驗收等等做到每個細(xì)節(jié)都有理可依、有據(jù)可循，從而有效地進(jìn)行市政工程項目建設(shè)。

二、市政分包合同管理的具體措施

（一）規(guī)范合同內(nèi)容形式，結(jié)合實際分析工作管理

市政工程是一項長遠(yuǎn)的民生福利工程，因而需要在合同簽訂過程中形成一套有序的流程，規(guī)范合同的文本形式和內(nèi)容，能夠在很大程度上避免發(fā)生法律爭議。合同范本的形式和內(nèi)容，需要合同當(dāng)事方各自的合同管理者研究大量的《合同法》和《建筑法》，在法律支持的基礎(chǔ)上，同時深入市政工程的基層建設(shè)中去，根據(jù)實際出現(xiàn)的問題和可能存在的糾紛，做出明確的規(guī)定。同時，政府相關(guān)部門和法律機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)加強對合同的管理和監(jiān)督，從而確保雙方的經(jīng)濟(jì)利益不會受到損失。

（二）完善合同保管工作，建立合同管理系統(tǒng)

為了確保和監(jiān)督合同雙方都能夠按照合同內(nèi)容開展工作進(jìn)程，合同當(dāng)事方都需要建立起一套高效的合同管理體系，在這個體系中，合同管理者從合同的擬定、定稿、簽約、監(jiān)督、變更到終止等過程都需要全面的參與管理，以保證發(fā)揮合同的最大約束力。對合同進(jìn)行管理可以從以下幾個方面著手：在簽訂合同前，雙方合同管理者需召集各自的管理者對合同所簽訂的條款內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商討論，達(dá)成統(tǒng)一意見，經(jīng)過不斷的修改和審核，形成最終的合同文本。在雙方簽約時，雙方合同管理者應(yīng)提醒各自的合同簽訂人仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，并向相關(guān)管理者解釋合同中存在的疑問。同時，特別需要關(guān)注的是在對合同進(jìn)行變更管理的時候，要注重畫出變更添加的內(nèi)容，仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，避免多余或遺漏條款條例事件的發(fā)生。事后保管和監(jiān)督，合同簽訂后一式多份，分別保管。合同管理者在市政工程建設(shè)的過程中，嚴(yán)格按照合同簽訂的條款條例對工程項目的設(shè)計、采購和施工等方面起到監(jiān)督的作用，同時也承擔(dān)著解決合同簽訂雙方在實際過程中產(chǎn)生的各種矛盾和問題的職責(zé)。

（三）提高工作人員的法律意識，依法履行合同內(nèi)容

我國是法制國家，依法治國、執(zhí)法行政是管理國家的基本手段，因此，市政工程項目的建設(shè)離不開法律的支持，這就要求市政工程的各方管理者需要具備良好的法律意識和專業(yè)的法律知識基礎(chǔ)，用科學(xué)的、發(fā)展的眼光把握大局，針對建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的任何問題，都要及時做出相應(yīng)的解決方案。同時，不僅僅是管理者需要加強法律意識，市政工程的所有參與者都需要具備一定的法律意識，在面對市政工程項目建設(shè)中存在的各種問題，學(xué)會用合法合規(guī)的途徑去解決，保護(hù)切身利益，實現(xiàn)依法建設(shè)項目。

結(jié)語

從上述分析中，市政工程的高效開展離不開法律的支持與保護(hù)，依法制定科學(xué)的、合理的、規(guī)范的合同管理制度，是市政工程的各方管理者在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程中需要關(guān)注的。同時,市政工程的建設(shè)是一項長期的工程，在具體的實施過程中，還需要政府相關(guān)部門達(dá)成統(tǒng)一的意見，健全和完善分包管理制度，結(jié)合實際產(chǎn)生的問題和矛盾，及時采取積極措施進(jìn)行防范和解決，有效的規(guī)劃和減少市場風(fēng)險，從而實現(xiàn)市政工程高效有序的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]工程分包管理中存在的風(fēng)險及應(yīng)對措施[J].中國招標(biāo).2013(02)