導(dǎo)語：如何才能寫好一篇茶葉栽培技術(shù)規(guī)程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)健詞 桑園；套種；油冬菜；栽培技術(shù)

中圖分類號 S888.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739（2014）12-0084-02

Abstract The meaning and cultivation technology of interplanting oil spiced cabbage in mulberry garden was discussed in this paper，in order to provide reference to famers.

Key words mulberry garden；interplanting；oil spiced cabbage；planting technique

安徽省現(xiàn)有桑園4.3萬hm2，生產(chǎn)蠶繭2.3萬t，蠶繭產(chǎn)量為530.7 kg/hm2，按照33元/kg計算，桑產(chǎn)值17 515.35元/hm2。蠶桑生產(chǎn)風(fēng)險性大，實(shí)用技術(shù)滯后，技術(shù)單一，比較效益下降，蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性很容易受挫。如何增加蠶桑綜合經(jīng)濟(jì)效益，變單一生產(chǎn)為蠶桑復(fù)合經(jīng)營、抵御市場風(fēng)險已經(jīng)成為桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟需解決的問題。

通過桑園間作蔬菜（油冬菜）是改變單一經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力的有效措施。根據(jù)桑樹有明顯落葉期和綠葉期的生長特性，以及各種經(jīng)濟(jì)作物的不同生理特征，靈活運(yùn)用“時間差”和“空間差”進(jìn)行合理搭配，充分利用不同土層的肥力、水分，在桑園的行間間作不同的經(jīng)濟(jì)作物，創(chuàng)造一個互補(bǔ)共生的良性生態(tài)立體模式。由于間作經(jīng)濟(jì)作物枯枝敗葉的腐爛、施肥與灌水，既能增加桑園所需的氮、磷、鉀及其他有機(jī)質(zhì)的含量，活化了土壤，又能提高桑園單位面積總體經(jīng)濟(jì)效益；桑樹的緩慢生長期和休眠期，同時也是勞動力最充足的時期，充分利用桑園閑期空間，提高桑園復(fù)種指數(shù)[1-3]。

目前，安徽省栽培桑樹的經(jīng)濟(jì)效益大多只是在綠葉期采葉養(yǎng)蠶，經(jīng)濟(jì)效益限制很多，經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，在中低干桑園中（桑樹休眠期）合理間作油冬菜，可以有效地提高桑園的利用率，實(shí)現(xiàn)蠶農(nóng)增產(chǎn)、增收。通過桑園間作油冬菜栽培技術(shù)的應(yīng)用，頭茬桑園可以生產(chǎn)油冬菜22.5～27.0 t/hm2，按照0.6元/kg計算，產(chǎn)值為1.35萬～1.62萬元/hm2，二茬桑園可產(chǎn)菜薹9.00～11.25 t/hm2，按照0.8元/kg計算，產(chǎn)值為7 200～9 000元/hm2，油冬菜及菜薹除了供應(yīng)市場外，還可以作為企業(yè)腌制或者脫水蔬菜的加工原料。桑園間作油冬菜的目的是充分利用桑園閑期空間，提高土地生產(chǎn)力，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，穩(wěn)定桑園面積，提高單位面積桑經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到農(nóng)民增收、企業(yè)增效、蠶桑生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

1 桑園套種油冬菜茬口安排

桑園套種油冬菜主要是利用當(dāng)年10月至翌年3月近6個月的時間進(jìn)行套種，防止蠶桑生產(chǎn)大幅波動，穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)。油冬菜上市期在11月下旬和次年3月下旬。11月底至12月初上市的，8月下旬至9月上旬育苗（育苗在苗圃中），9月下旬至10月上旬定植；次年3月下旬上市的，10月中旬至11月初育苗（育苗可在苗圃或者桑園畦間），11月下旬至12月上旬定植。

2 油冬菜品種選擇

選用抗病、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的品種。種子質(zhì)量應(yīng)符合GB 16715.2要求。油冬菜品種選用由衢州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所選育的常山烏菜系統(tǒng)的衢州青（審定編號：浙（非）審蔬2009002）。

3 產(chǎn)地環(huán)境條件

一是產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境要求。產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境應(yīng)符合GB/T 18407.1―2001中3.1的規(guī)定。二是產(chǎn)地環(huán)境要求。根據(jù)桑園栽植模式及桑園土壤結(jié)構(gòu)，應(yīng)選擇適合桑園套種的油冬菜品種。搞好產(chǎn)業(yè)布局，適當(dāng)連片種植，切忌小而 全，否則難以組織上市。產(chǎn)地環(huán)境應(yīng)符合GB/T 18407.1―2001中3.2的規(guī)定。

4 桑園套種油冬菜無公害栽培措施

4.1 套種桑園的管理與養(yǎng)蠶

桑園管理技術(shù)規(guī)范按照桑樹高產(chǎn)栽培技術(shù)操作規(guī)程DB34/T908-2009，桑園養(yǎng)蠶技術(shù)按照DB34/T668桑蠶小蠶共育技術(shù)操作規(guī)程、DB34/T1391-2011大蠶條桑育技術(shù)規(guī)程、DB34/T799大棚養(yǎng)蠶技術(shù)操作規(guī)程。

4.2 整地播種

4.2.1 苗床整理。選擇土壤肥沃，排灌方便的壤土、砂壤土進(jìn)行育苗，播種前深施腐熟的有機(jī)肥45 t/hm2、45%硫酸鉀三元復(fù)合肥450 kg/hm2作基肥。土地耙碎整平，苗床畦寬1.5 m，溝寬0.4 m，畦面呈龜背狀，以利于排水，播種前一天澆足苗床底水[4-5]。

4.2.2 播種。播種量為4.5～6.0 kg/hm2。播后畦面要鎮(zhèn)壓，然后澆蓋籽糞。早播1 m2苗床可栽5～7 m2大田，遲播的可栽8～10 m2大田。

4.3 苗期管理

4.3.1 澆水。出苗前保持土壤濕潤。齊苗后，地發(fā)白時澆水，要澆得輕，澆得勻。小苗多澆水，大苗覆蓋地面時少澆水。移栽或間苗前，應(yīng)澆1次透水，以便拔苗。

4.3.2 施肥。幼苗出土至子葉展開剛破心時，進(jìn)行第1次追肥，施稀薄人糞尿7.50～11.25 t/hm2，天熱時要稀，天涼時可稍濃。2片真葉間苗，間苗后進(jìn)行第2次追肥。定植前1周不宜上糞，以防菜秧太嫩。

4.3.3 間苗。一般間苗1～2次。第1次間苗在2片真葉時進(jìn)行，株行距為（1.5～2.0）cm×（1.5～2.0）cm。第2次間苗在3～4葉時進(jìn)行，株行距為（3～4）cm×（3～4）cm。間去病苗、弱苗、過密苗。

4.3.4 壯苗標(biāo)準(zhǔn)。苗齡30 d左右，苗高15 cm左右，真葉5～6片。

4.4 定植

4.4.1 桑園地準(zhǔn)備。晚秋蠶結(jié)束后對桑園進(jìn)行束枝，按照桑樹《高產(chǎn)栽培技術(shù)操作規(guī)程（DB34/T908-2009 7.2.6）》種植油冬菜的桑園，先要深耕1次，標(biāo)準(zhǔn)按照《桑樹高產(chǎn)栽培技術(shù)操作規(guī)程（DB34/T908-2009 7.1）》。施腐熟人糞尿15.75～21.00 t/hm2或復(fù)合肥750 kg/hm2、碳銨750 kg/hm2、鈣鎂磷肥225 kg/hm2、氯化鉀150 kg/hm2，基肥占80%。

4.4.2 合理密植。利用桑園行間離開兩側(cè)桑樹30 cm的空余桑地進(jìn)行合理密植。采用鏟栽法定植。油冬菜株行距為15 cm×18 cm，桑園套種密度為22.500萬～24.375萬株/hm2。栽后3～5 d內(nèi)保持田間濕潤，以保證活棵。

4.5 定植后管理

4.5.1 澆水。生長期間應(yīng)均勻供應(yīng)水分，一般油冬菜苗成活后，每隔3～6 d澆1次水。保持土壤干干濕濕，從而促進(jìn)根系生長。

4.5.2 追肥。定植后，防旱防澇，少雨時防止干旱，多雨時做好排水。油冬菜產(chǎn)品器官是葉片葉柄，施肥以氮肥為主，磷鉀肥為輔，追肥占20%。每茬菜追肥3～4次，由淡到濃，應(yīng)適當(dāng)增施磷鉀肥。注意栽后5～7 d追施1次，以后結(jié)合中耕看苗施肥。秋菜前期氣溫高，生長快，要及時追肥，二茬春前不宜重施肥料，入春后及時澆水施肥。在采收前20 d停止?jié)菜贩?，以提高品質(zhì)。

4.5.3 防凍。12月寒流頻繁，二茬油冬菜應(yīng)覆蓋稻草、江柴或舊薄膜，防止凍害。

4.5.4 除草。定植成活后結(jié)合施肥除草1～2次。

4.6 病蟲害防治

油冬菜在整個生長過程中主要病害是病毒病，只要做好苗期蚜蟲的防治，病毒病就極少發(fā)生。蟲害主要有蚜蟲、小菜蛾、甜菜夜蛾、菜青蟲等，在防治過程中，要選擇符合《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 8321）》的農(nóng)藥防治菜青蟲、蚜蟲等。生長過程中重點(diǎn)做好3次藥劑防治：真葉展開時進(jìn)行第1次藥劑防治；定植前3 d進(jìn)行第2次藥劑防治，帶藥下田；定植后10 d進(jìn)行第3次藥劑防治?？蛇x用阿克泰、阿維菌素、艾美樂、奧綠一號等交替使用，以防治田間的蟲害情況而定。采收前20 d停止用藥[6-7]。

4.7 采收適期

頭茬定植后55～65 d采收，二茬在次年3月下旬至4月采收白菜薹時，用手輕輕折斷菜薹，不得用有毒、有污染的器具盛裝。

4.8 收獲及后續(xù)管理

油冬菜采收過程中所用工具應(yīng)清潔、衛(wèi)生、無污染，采后不得浸水。分裝、運(yùn)輸、貯存應(yīng)符合《無公害蔬菜包裝貯藏運(yùn)輸技術(shù)條件（DB341424/T003）》的規(guī)定。上市前將菜洗凈，保持凈菜上市。產(chǎn)品安全質(zhì)量應(yīng)符合GB 18406.1―2001的規(guī)定。

5 參考文獻(xiàn)

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[5] 邱軍，華序.桑園間作蔬菜 蠶農(nóng)增收的好途徑[J].四川蠶業(yè)，2011（2）：46-47.

篇2

1.生產(chǎn)規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，至2003年5月，全市林業(yè)用地宜果宜茶面積30.50萬畝。已栽培果樹、茶葉面積20.洲萬畝，其中果樹19.88萬畝、茶葉1.娜萬畝;已投產(chǎn)面積12.79萬畝，其中果樹12.13萬畝、茶葉0.36萬畝;總產(chǎn)量96318噸，其中果樹95982噸、茶葉336噸。在全市42個統(tǒng)計單位中，栽培面積超過2萬畝以上的有5個鎮(zhèn)，依次是紅場鎮(zhèn)魂.00萬畝、雷嶺鎮(zhèn)3.8tl萬畝、西肪鎮(zhèn)2.76萬畝、金玉鎮(zhèn)2.20萬畝、谷饒鎮(zhèn)2.03萬畝，合計面積Itl.83萬畝，占總面積70.92%;而其他37個統(tǒng)計單位合計面積6，。8萬畝，占總而積29.()8%，其中面積50畝以下的有，個，51~1000畝的有14個，1001~3000畝的有8個。

2.種類結(jié)構(gòu)。我市林業(yè)用地果樹、茶葉有50多種，主栽樹種20個，主要是荔枝、楊梅、橄欖、青梅、余甘子、柿、桃李、龍眼、香蕉、柑桔、林擒、芒果以及茶葉等。面積超1萬畝以上的有7種，依次是荔枝5.79萬畝.占27.66%，總產(chǎn)量15745噸;楊梅3.()7萬畝，占14.67%，總產(chǎn)量17900噸;橄欖2.34萬畝，占11.20%，總產(chǎn)量9訓(xùn)1噸;青梅1.65萬畝，占7.91寫，總產(chǎn)量398，噸;余甘子1.〔，l萬畝，占7.23%，總產(chǎn)量4搜08噸;柿1.()(5萬畝.占5.08%，總產(chǎn)量72471噸;茶葉1.03萬畝，占4.92%，總產(chǎn)量336噸。

3.生產(chǎn)水平。隨著科技進(jìn)步和生產(chǎn)發(fā)展，我市果樹、茶葉生產(chǎn)水平不斷提高，但總體水平仍較低。主要體現(xiàn)在分散經(jīng)營，規(guī)?；潭炔桓?良種良法推廣應(yīng)用體系尚未形成，栽培管理粗放，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)尚屬起步;果品綜合開發(fā)程度差.產(chǎn)品加_〔附加位低，商‘}}:流通不順暢等問題仍很突出，導(dǎo)致在同等川地條件卜，產(chǎn)量產(chǎn)值差距很大。果樹產(chǎn)量每畝16。一1758公斤.平均772公斤.產(chǎn)值1511元;茶。1一產(chǎn)f代征畝一()一3洲公斤.平均洲公斤.產(chǎn)值1880元

二、存在問題

1.政策資金扶持力度不夠茶果業(yè)生產(chǎn)仁要在較為邊遠(yuǎn)的山區(qū).經(jīng)濟(jì)較為落后，而It前期擊要較多的投人。當(dāng)前，政府在政策卜、資金卜的扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，需要各級政府加大扶持力度。

2.科技支撐力度不夠。區(qū)(縣)、鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣體系不健全、人員不穩(wěn)定，專業(yè)技術(shù)人員缺乏.果、茶栽培管理新技術(shù)、新方法難以及「{寸進(jìn)行應(yīng)J刊推廣.缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

3.優(yōu)良品種比例偏少。全市林業(yè)少11地果樹、茶葉優(yōu)良品種所占比例僅31.83%.其中荔枝優(yōu)良八占種比例最高.也只達(dá)55%。

4.栽培管理水平不高。由1缺乏科學(xué)規(guī)劃，在農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，沒有按J營、體區(qū)域布局要求，全市果園、茶園大多數(shù)屬農(nóng)戶分散經(jīng)營竹理，規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化竹理難于實(shí)現(xiàn)。5.拋荒果園增多。由于農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的增加，導(dǎo)致許多地方大片果園丟荒。因此.需要通過租賃、轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)租等方式，加快土地向種針果茶能手流轉(zhuǎn)集中。6.龍頭企業(yè)帶動和綜合開發(fā)程度低。我市果產(chǎn)品的采后處理、貯藏、加工、運(yùn)輸、流通等產(chǎn)后開發(fā)較差，市場開發(fā)服務(wù)體系尚未形成，影響了產(chǎn)品的進(jìn)一步增值。全市果品產(chǎn)后處理率不到5%，僅有占總量2。%左右的果品采取了低水平的貯藏、加工、運(yùn)輸和異地市場流通。

三、發(fā)展優(yōu)勢

1.資源優(yōu)勢。我市地處南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū).自然條件優(yōu)越.適宜多種果樹、茶葉栽培。目前我市栽培的山地果樹主要有荔枝、楊梅、橄欖、青梅、余甘子、柿、林擒等l()多種.是全省山地果樹種類最多、品種資源最豐富的地級市之一。許多名優(yōu)品種在全國各地享有盛譽(yù).并形成一定規(guī)模。如潮陽西腫的烏酥楊梅、潮陽金玉的三棱橄欖、潮南雷嶺的荔枝、潮南紅場的青梅、澄海的樟林林擒、南澳的桔紅等。

2.區(qū)位優(yōu)勢。我市位于粵東沿海，地理位置優(yōu)越，交通方便，毗鄰臺灣、東南亞各地，港、澳、臺同胞以及世界各地的華僑眾多，僑鄉(xiāng)優(yōu)勢明顯。汕頭又是我國的五個經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，市場開發(fā)與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，這些條件都有助于我市果品產(chǎn)業(yè)化與WT(一)接軌發(fā)展。

3.技術(shù)優(yōu)勢。我市現(xiàn)有與果樹相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)有2家.擁有較強(qiáng)的、潛在的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積累了豐碩的科技成果，尤其是汕頭市林業(yè)科學(xué)研究所近年來通過鑒定的《三棱橄欖的繁育與應(yīng)用》、《潮汕地區(qū)優(yōu)質(zhì)楊梅品種及栽培技術(shù)的研究》等科技成果，已為我市的果樹生產(chǎn)提供了一定的技術(shù)支撐。

四、發(fā)展對策

1.明確發(fā)展思路。以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向.以科技進(jìn)步為動力.以效益為中心，優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量.強(qiáng)化果品采后商品化處理，大力發(fā)展果品加工業(yè).加快產(chǎn)業(yè)化步伐，積極開拓市場.使山地果樹產(chǎn)業(yè)真正成為汕頭林業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。編制《汕頭市果林生態(tài)林業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》，并認(rèn)真組織實(shí)施。我市林業(yè)用地果樹、茶葉發(fā)展的重點(diǎn)是楊梅、橄欖、青梅、荔枝、油甘、柿、番荔枝以及高香型單叢茶等。

2.加快土地流轉(zhuǎn).實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。積極引進(jìn)業(yè)主或引導(dǎo)有種植果茶經(jīng)驗(yàn)的耕山專業(yè)戶，通過租賃、轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)租等方式，加快土地向種管果茶能手合理流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化管理。建立水果協(xié)會，提高果農(nóng)組織化程度，形成科學(xué)的發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)體系，采用“公司十基地一農(nóng)戶”的形式，促進(jìn)果樹龍頭企業(yè)、業(yè)主與果農(nóng)形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍的科學(xué)生產(chǎn)格局。

3.建設(shè)示范園區(qū)，起示范輻射作用。在潮南區(qū)雷嶺設(shè)立荔枝豐產(chǎn)示范園區(qū)，紅場設(shè)立青梅、茶葉豐產(chǎn)示范園區(qū);在南陽區(qū)西肪設(shè)立楊梅、柿豐產(chǎn)示范園區(qū).金玉設(shè)立橄欖豐產(chǎn)示范園區(qū)，谷饒設(shè)立余一甘子、桃李豐產(chǎn)示范園區(qū);在澄海區(qū)東里設(shè)立林擒豐產(chǎn)示范園區(qū)，為廣大群眾種植果茶起示范、輻射作用。往.果茶生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。還)種植方面，重點(diǎn)做好潮南區(qū)雷嶺、紅場、沙隴、腫崗、兩英、成l月、仙城;潮陽區(qū)貴嶼、谷饒、金玉、關(guān)埠;澄海區(qū)鹽鴻以及南澳縣的種植工作。②低產(chǎn)低質(zhì)林分改造方面，幣點(diǎn)做好潮南區(qū)雷嶺的荔枝.紅場的青梅、茶葉、橄欖、余甘子.兩英的荔枝;潮陽區(qū)西腫的楊梅、柿，金長的橄欖、楊梅，谷饒的楊梅、余甘子、桃李、柿以及南澳縣的茶葉等改造工作。味基地建設(shè)方面.爪點(diǎn)做好潮南區(qū)雷嶺的荔枝，紅場的青梅、茶葉，兩英的橄欖;潮陽區(qū)西腫的楊梅、柿，金玉的橄欖，谷饒的余甘子、桃李;澄海區(qū)東里、鹽鴻的林擒等10個生產(chǎn)基地建設(shè)工作。

4.建立健全果茶良種繁育基地。汕頭市林科所正在籌建潮汕名、優(yōu)、稀果樹茶葉良種繁育從地8()()畝.設(shè)立品種園、母本園、采穗圃和苗木培育中心。將嚴(yán)格“三證”管理制度，真正做到良種化、優(yōu)質(zhì)化。同時，開展優(yōu)良品種的引進(jìn)和區(qū)域試驗(yàn)、一表征.并對現(xiàn)有的優(yōu)良品種進(jìn)行提純復(fù)壯。

篇3

關(guān)鍵詞：茶園；有害生物防治；開陽縣

中圖分類號：S571.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2016）13010303

1引言

開陽縣地處黔中腹地，森林覆蓋率54%，居黔中之冠，多數(shù)土壤pH值在4.5～6.5之間，74%土壤富含硒元素，享有“中國富硒農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，適宜發(fā)展生態(tài)富硒優(yōu)質(zhì)茶。作為貴陽市茶葉發(fā)展的北翼開陽縣，重點(diǎn)打造南龍、龍崗、禾豐、南江、高寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬畝富硒精品茶園基地，新增規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化特色精品茶園21.4萬畝。

2開陽縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀

該縣茶葉生產(chǎn)總面積17.3萬畝，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村，投產(chǎn)茶園近8.3萬畝，年產(chǎn)干毛茶4900 t，年產(chǎn)值近4億元，初步建成萬畝茶葉專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，5000畝以上的專業(yè)村15個。長期來茶園以采摘春季芽茶為主，單位產(chǎn)量低。加工的產(chǎn)品種類已從單一的名優(yōu)綠茶加工延伸到大宗綠茶、紅茶、烏龍茶、速溶茶粉、超微茶粉等多產(chǎn)品開發(fā)。

3茶葉有害生物防治現(xiàn)狀

3.1有害生物狀況

據(jù)貴州省植保植檢站調(diào)查表明，目前貴川省茶樹病蟲草鼠共計236種；其中，病害33種、害蟲82種、鼠害4種、草害117種[1]。開陽縣茶葉病蟲害有茶小綠葉蟬、茶蚜、黑刺粉虱、薊馬、茶螨、炭疽病、茶餅病、白星病、輪斑病等。草害主要有牛筋草、白茅、馬唐、馬齒覽、狗尾草、鴨拓草、馬蘭、蒲公英、空心蓮子草、豬殃殃等。鼠害主要有褐家鼠、小家鼠、黃胸鼠、黑線姬鼠。

總體而言，一是有害生物發(fā)生普遍，種類多，涉及30余種；二是蟲害重于病害、草害、鼠害；三是以茶小綠葉蟬、茶蚜、茶黑刺粉虱、炭疽病等病蟲發(fā)生廣、危害重。

3.2防控現(xiàn)狀

開陽縣茶葉有害生物防控主要采取以藥劑防控為核心，物理防控（粘蟲板、誘蟲燈）為輔的綜合防控措施，生物防控措施運(yùn)用較少。在藥劑選擇上，偏重于生物農(nóng)藥―新煙堿類殺蟲劑和菊醋類殺蟲劑；物理防控方面主要采用頻振式殺蟲燈誘控害蟲，粘蟲色板或色板配套信息素誘控假眼小綠葉蟬和茶薊馬等害蟲。部分企業(yè)開始注重生態(tài)與園藝綜合控制技術(shù)，采用了“茶-林”、“茶-果”等模式，以達(dá)到防護(hù)、觀賞、增產(chǎn)和防控有害生物的目標(biāo)，但不成體系。

4防控工作中存在的問題

4.1對茶葉有害生物防控的認(rèn)識不高

開陽縣現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)企業(yè)、合作社近90余家。這些企業(yè)、合作社的管理人員少數(shù)為高層次專家，對企業(yè)管理、茶葉生產(chǎn)有較高的管理水平；但更多的是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員，是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)行過來的人員。這些人員水平有限，對茶葉生產(chǎn)技術(shù)掌握不徹底，不了解茶從高到低分4個等級，一是有機(jī)茶，二是綠色茶，三是無公害茶，四是普通茶；不知道有機(jī)茶是茶安全認(rèn)證體系中的最高級別，在茶葉種植過程中要選用有機(jī)肥、人工除草，不用農(nóng)藥、化肥、除草劑。由于水平有限，企業(yè)更注重茶葉的生產(chǎn)和銷售，對茶葉有害生物防控的認(rèn)識不高，重視不夠，往往是有病治病，有蟲治病，有草除草，缺乏統(tǒng)一、合理防控。

4.2茶葉有害生物防控的技術(shù)水平不高

由于管理水平不一，對茶產(chǎn)品的等級認(rèn)識不夠，由于對茶葉有害生物防控的認(rèn)識不高，企業(yè)、合作社、茶農(nóng)對茶園有害生物防控水平不一。水平高的企業(yè)能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家和貴州的綠色食品-茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)方案》、《貴州省茶園禁用農(nóng)藥品種名單》、《貴州省茶樹病蟲害綠色防控產(chǎn)品應(yīng)用指導(dǎo)名錄》，大力推行“生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥”的綠色生態(tài)防控技術(shù)，粘蟲色板誘控技術(shù)、燈光誘殺技術(shù)的應(yīng)用比較成熟；茶產(chǎn)品向有機(jī)茶發(fā)展，有的甚至已取得歐盟有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。水平較差的企業(yè)與合作社能夠按照無公害食品-茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行防控，控制農(nóng)藥、化肥的使用，仍有用藥單一，用藥盲目的現(xiàn)象存在；最差的企業(yè)、合作社在生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥、除草劑使用不當(dāng)，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不穩(wěn)定。茶農(nóng)在自有茶園防控中，對生物多樣性保護(hù)與利用、防治對象、防治劑量和安全間隔期等問題很少考慮，還偶有高毒農(nóng)藥和違禁農(nóng)藥在茶園中應(yīng)用的情況。

此外，部分企業(yè)、合作社、茶農(nóng)沒有從茶園農(nóng)藥專柜購買農(nóng)藥，而是自行從市場上購置，質(zhì)量難有保證。高效施藥器械，如超低容量靜電噴霧器、無人施藥飛機(jī)等沒有得到全面的應(yīng)用。企業(yè)、合作社的茶葉有害生物防控技術(shù)水平差距較大。

4.3防控技術(shù)體系未建立健全

有害生物防控是茶葉生產(chǎn)的重要組成部分，直接影響到茶葉的內(nèi)在品質(zhì)和農(nóng)藥殘留量。茶葉生產(chǎn)上面臨的有害生物防控難題越來越突出。如假眼小綠葉蟬、黑刺粉虱、茶尺蠖、茶餅病等重大病蟲害常年發(fā)生流行中，具體的發(fā)生規(guī)律、危害規(guī)律、防控技術(shù)的研究還不夠深入，有害生物防控配套技術(shù)的研究滯后，防控技術(shù)體系尚未完成建立和健全。為此，迫切需要增強(qiáng)茶葉有害生物監(jiān)測預(yù)警和防控能力，提高綜合防控和科學(xué)用藥水平，有效控制茶葉有害生物的發(fā)生，確保茶葉生產(chǎn)安全。

4.4技術(shù)人員缺乏

目前，開陽縣多數(shù)企業(yè)、合作社、茶農(nóng)自己進(jìn)行完成茶葉有害生物防控工作，極少數(shù)企業(yè)是聘請有害生物防控專業(yè)公司或技術(shù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作?？傮w而言，開陽縣缺乏有害生物防控技術(shù)人員。

主要表現(xiàn)在3個方面：一是大部分企業(yè)、合作社缺乏專業(yè)的有害生物防控技術(shù)人員，聘請的茶葉生產(chǎn)管理人員對有害生物防控技術(shù)不熟悉，而且流動性較大；具體的防控人員多為當(dāng)?shù)仄刚埖霓r(nóng)民，對《貴州省茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)方案》不掌握，不能主動根據(jù)需要靈活運(yùn)用，達(dá)不到最佳的防控效果，成本增加。二是開陽縣茶葉局專業(yè)技術(shù)人員少，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保人員、農(nóng)技骨干數(shù)量少，受綠色防控培訓(xùn)的基層植保技術(shù)人員、農(nóng)技骨干等未將綠色防控技術(shù)進(jìn)一步推廣示范到茶農(nóng)中。三是從事茶葉有害生物防控的專業(yè)公司或技術(shù)團(tuán)隊數(shù)量少，技術(shù)服務(wù)渠道不暢，能夠靈活運(yùn)用《貴州省茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)方案》的人才少，既懂得茶葉生產(chǎn)管理，又懂茶葉有害生物防控的復(fù)合型人才、高技能人才更少。

2016年7月綠色科技第13期

柴娜，等：開陽縣茶園有害生物防控現(xiàn)狀及對策資源與產(chǎn)業(yè)

4.5經(jīng)費(fèi)缺乏保障

茶園經(jīng)營與生產(chǎn)對資金需求量非常大。雖然開陽縣積極整合項(xiàng)目，籌措資金，加大對茶葉生產(chǎn)者進(jìn)行各方面的幫扶，但對企業(yè)、合作社、茶農(nóng)而言，資金壓力仍然非常大。這導(dǎo)致大部分企業(yè)、合作社、茶農(nóng)沒有足夠的資金保障有害生物防控工作，投入這方面的資金比例極小。在實(shí)際防控工作中，則是能省則省，能將就則將就，需要防控就防治一下，重防治、輕預(yù)防的傾向沒有得到根本改變，談不上茶園有害生物防控的體系建設(shè)，更談不上聘請專業(yè)的有害生物防控技術(shù)公司或技術(shù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)防控工作。

5對策與建議

5.1高度重視，加大資金投入力度

政府、機(jī)關(guān)、企業(yè)等要高度重視有害生物防控的重要性和意義，要意識到有害生物綠色防控是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和保障，加大資金投入力度，保證政策到位并具有連續(xù)性。多渠道爭取中央和省級資金支持，整合農(nóng)業(yè)、生態(tài)、科技、金融等部門政策性資金，支持茶產(chǎn)業(yè)綠有害生物綠色防控體系的發(fā)展。制定稅收優(yōu)惠政策。對有害生物防控公司、專業(yè)防控隊或技術(shù)團(tuán)隊依據(jù)相關(guān)稅收政策規(guī)定出臺相應(yīng)的稅收優(yōu)惠措施。

5.2提高茶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平，提高效益

一是加強(qiáng)茶葉基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以提質(zhì)增效為核心，以標(biāo)準(zhǔn)（精品）園建設(shè)為抓手，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化建園及管理技術(shù)，大力推廣高效栽培技術(shù)，按早、中、晚合理配置茶葉品種，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)。二是推動一芽一葉、二葉等原料的大規(guī)模生產(chǎn)，推動夏秋茶上量，提升茶園單產(chǎn)水平。三是建立起政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)追溯、消費(fèi)者查詢的縣級茶葉質(zhì)量安全云服務(wù)平臺和茶葉質(zhì)量安全第三方檢測體系。四是推動茶葉加工技術(shù)升級。加大對超茶微粉、速溶茶粉、茶多酚、茶食品、茶日用品和茶旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)，形成以綠茶為主，兼顧紅、黑、白、黃、花及粗精深加工產(chǎn)品并舉的生產(chǎn)格局，提高茶葉資源綜合利用率。

通過綜合措施，提高茶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平，提高效益，將防控工作納入茶園經(jīng)營管理的重要工作，為茶園有害生物防控提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和理念基礎(chǔ)。

5.3加強(qiáng)研究，建立健全有害生物防控體系

加強(qiáng)對有害生物發(fā)生規(guī)律、危害規(guī)律的研究，以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化為指導(dǎo)，推進(jìn)環(huán)境友好型防控技術(shù)體系建設(shè)[2]。以園藝措施為主的，結(jié)合茶園平時管理開展防控工作，同時，保護(hù)茶園周邊的森林植被，在茶園套種桂花、香樟等，推行“林中有茶，茶中有林”的茶園生態(tài)種植模式，提高和保護(hù)茶園生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，改善環(huán)境，提高茶園抗逆性。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報和檢疫，加強(qiáng)建設(shè)遠(yuǎn)程鑒定系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由重防治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變；優(yōu)先采用“以蟲治蟲”、“ 以鳥治蟲”等手段為主的生物調(diào)控措施；加強(qiáng)頻振式殺蟲燈、性引誘劑、色板等物理防控措施的應(yīng)用；以化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施，嚴(yán)格控制化學(xué)農(nóng)藥，選擇環(huán)境友好型藥劑；采用人工除草方式。

推行茶產(chǎn)業(yè)農(nóng)藥等專用物資統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送和銷售備案制度，開展農(nóng)藥規(guī)范化經(jīng)營，防止禁限農(nóng)藥流向茶園[3]。

篇4

越陳越香的貢茶

近年來，普洱茶因?yàn)榫哂斜＝?、美容、減肥等功效銷量猛增，風(fēng)靡全球，因此關(guān)于普洱茶的各種論證也聲音漸起。對普洱茶，社會上有各種說法，較為普遍的一種觀點(diǎn)是普洱茶是以古時普洱府（即今天的思茅市）命名，因?yàn)槠斩瞧斩璧脑a(chǎn)地和集散地。近年來，經(jīng)過茶葉專家研究考證，普洱茶的定義也有了比較統(tǒng)一的說法：普洱茶是以云南南部瀾滄江沿岸的大葉種曬青茶，經(jīng)過加工和發(fā)酵包括長期自然陳化的發(fā)酵茶。

說起普洱茶，在茶鄉(xiāng)普洱哈尼彝族自治族縣還流傳著一個古老動人的故事。清朝乾隆年間，普洱城內(nèi)有一濮氏茶莊，祖輩都以做茶為業(yè)，該茶莊的茶葉遠(yuǎn)銷緬甸、等地。由于他們生產(chǎn)的茶質(zhì)量好，因此被指定為貢茶。一次，濮氏茶莊的團(tuán)茶被普洱府選定為貢茶，要求該茶莊的茶葉由濮莊主和當(dāng)?shù)毓賳T一起護(hù)送進(jìn)京。臨走時，濮老莊主病倒了，于是便吩咐其子濮少莊主與普洱府的羅千總一同進(jìn)京獻(xiàn)貢。

馬幫馱著貢茶，風(fēng)雨兼程趕往京城。經(jīng)過一百多天行程，馬幫終于在朝廷限定的日期內(nèi)趕到京城。當(dāng)送茶人在客店稍作休息準(zhǔn)備進(jìn)宮的時候卻出了意外，他們在解開茶馱驗(yàn)看時發(fā)現(xiàn)，茶餅全變色了，濮少莊主及羅千總意識到大禍臨頭了。

店主聽說客棧住進(jìn)了云南來京城送貢茶的馬幫，感到好奇，于是他就悄悄拿了一塊茶餅，撬了一塊放進(jìn)碗中，用開水泡后，頓時湯色明亮，香味撲鼻，飲一小口，滿嘴香氣，回味無窮。店主這邊正喝茶，突聽得外面羅千總大叫，不好了，莊主上吊了，店主趕緊放下手中茶杯跑了出去，濮少莊主得救了。

濮少莊主醒來后，又欲自尋短見，被店主一把拉住。店主得知濮少莊主自殺的原因后，便說：“這貢茶沒有壞，好得很，又香又甜?！卞偾f主和羅千總喝了后，也感覺甘醇爽口，身舒眼明，便決定將此貢茶送往朝廷。乾隆皇帝收到貢茶后，叫皇室沖泡一壺，品后頓感其味與其他茶葉大不相同，問此茶何名？濮少莊主和羅千總當(dāng)時嚇得“撲通”一聲跪下，以為皇上要降罪。這時旁邊侍從應(yīng)道：“此茶為云南普洱府所貢?！鼻÷牶蟠舐暤溃骸捌斩?，普洱府……，此等好茶居然無名，那就叫普洱茶吧！”接著，乾隆重賞了普洱府羅千總一行，同時下旨要求普洱府每年都要進(jìn)貢普洱茶。自此，“普洱茶”名揚(yáng)天下。

古樸獨(dú)特的茶文化

人類飲茶有2500多年的歷史，而把茶葉加工制成茶餅、茶團(tuán)、茶磚距今也有1700多年。

普洱茶的加工制作，不同歷史時期也各不相同。傳統(tǒng)普洱茶的加工，主要由茶莊茶號制作加工，民間加工制作的多為散茶，其工藝主要經(jīng)過殺青、揉捻晾曬、篩選幾道工藝。傳統(tǒng)普洱茶的品種主要有圓茶，也叫團(tuán)茶或人頭茶，磚茶，緊壓茶，沱茶，竹筒茶等類型。

茶農(nóng)們到大山里的古茶園采摘茶葉，用鐵鍋炒茶（殺青），然后輕揉，再殺青，放在簸箕或竹篾笆上曬開后就可食用或出售。有時他們將殺青過的綠茶葉揉成大小不一的茶團(tuán)或放到竹筒里制成一筒筒竹筒茶，有時也會壓成一塊塊的茶磚，做法不同，但都以散茶制作為主。

自清雍正十三年（公元1735年）生產(chǎn)至今。傳統(tǒng)普洱茶都是以上好的茶葉為原料，放入蒸鍋中將茶葉蒸軟，然后放入一個布帶中經(jīng)輕揉后，放入壓制茶餅的石磨模 具，用人工的雙腳來回在石磨上碾踩，如此這般經(jīng)多道工序制作而成。

傳統(tǒng)普洱茶都以產(chǎn)于當(dāng)?shù)氐囊环N筍葉作為包裝，這樣具有防潮、易散熱，不易破損等特點(diǎn)。包裝時每7個圓茶餅包為一筒，因此很多人都把這種茶稱為普洱七子餅茶。

普洱茶在漫長的發(fā)展歲月中，一些茶人和茶商，巧妙地將古代文明與現(xiàn)代文明相結(jié)合，發(fā)明生產(chǎn)了具有現(xiàn)代特色的普洱茶新品種，如普洱象棋茶、屏風(fēng)茶、生肖茶、紀(jì)念茶等。這些普洱茶新品種不但外形看好，而且還是普洱茶收藏愛好者首選之物。

在思茅少數(shù)民族的生活中，茶是不可或缺的主要組成部分。生活靠茶，祭祀要茶，會友敬茶，送禮以茶為貴，聘禮也是茶，可以說他們每一天的生活都離不開茶。

祭茶神、茶祖，是生活在普洱茶區(qū)各族人民比較濃重的祭祀活動，至今已不知流傳了多少年。布朗族、佤族、拉祜族、傣族、哈尼族等少數(shù)民族群眾，每年春茶開采前，都要在茶林里選擇一棵比較古老的茶樹，進(jìn)行祭茶樹、祭茶神活動，以乞求茶葉豐收。思茅的祭茶祖活動，自乾隆年間一直到民國末年，每年農(nóng)歷6月19日都要舉行祭茶祖活動。神臺供奉陸羽、諸葛亮的神像，廣大市民及來自四方的茶商及制茶師都前來祭祀，在神像前恭讀祭文，演奏“洞經(jīng)音樂”，十分熱鬧。

新人結(jié)婚，在思茅的少數(shù)民族中有吃糖茶的習(xí)俗。即新郎新娘要用糖茶水敬老人、長輩和親人，感謝他們的養(yǎng)育之恩；人死了埋葬時，參加葬禮的人要在口袋里裝上茶葉和大米，以示邪惡不侵。

居住在思茅的各族人民，在長期種茶、制茶、飲茶的歷史中，形成了各具民族獨(dú)色的飲茶方式和習(xí)俗。哈尼族，有烤茶、土鍋茶；傣族有土罐茶、竹筒茶；拉祜族有燒茶、烤茶和糟茶；佤族有鐵板烤茶和擂茶；彝族有烤罐茶、鹽巴茶、油茶；布朗族有酸茶、生茶、竹筒茶。各少數(shù)民族這些飲茶習(xí)俗，都是由于他們居住的地理環(huán)境和氣候特點(diǎn)形成的。如傣族、布朗族人多居住在壩區(qū)或半山區(qū)，這里氣候較熱，因此他們喜歡喝酸茶、生茶、竹筒茶；彝族、拉祜族人多居住在山區(qū)或半山區(qū)，氣候偏冷，故這里的人喜歡喝鹽巴茶、油茶、糟茶。這些古樸的茶俗，一直流傳至今。

悠悠茶馬古道

思茅的茶馬古道，也同名揚(yáng)四海的普洱茶一樣有著悠久的歷史。普洱茶因茶馬古道名揚(yáng)四方，茶馬古道也因普洱茶不斷伸向遠(yuǎn)方。

茶馬古道，因多為石頭砌成的五尺寬便道，古時稱五尺道。據(jù)史科記載，雍正七年（公元1729年）清政府在思茅設(shè)總茶店；雍正十三年（公元1735年）清政府在思茅設(shè)廳；乾隆九年（公元1744年）普洱茶被列為朝庭貢品。思茅普洱便自然形成了普洱茶生產(chǎn)、加工、交易的中心集散地，各地旅商、各路商賈、四方馬幫云集思茅，通向思茅的馬道也被稱為皇家大道。

過去馬道、茶路、馬幫大道，就是今天的茶馬古道。茶馬古道在歷史上就是馬幫馱運(yùn)茶葉進(jìn)行交易通過的重要大道。

由于思茅是普洱茶的種植、加工、銷售的散集中心地，因此由思茅市通往四方的茶馬古道就達(dá)五條之多。

一是昆洛官馬大道。即昔日從昆明經(jīng)普洱、思茅，到勐海、打洛，直達(dá)緬甸、泰國等東南各國，這條道被稱為“官馬大道”，也稱“前路”茶馬大道。

二是茶馬大道。茶馬大道，也稱“滇西后路茶商道”，是一條思茅、普洱連接以茶互市，以銷運(yùn)普洱茶為主的茶馬大道。

三是普洱易武茶馬古道。普洱易武茶馬古道，是經(jīng)普洱、思茅通往勐臘、易武、倚幫、革登等普洱古六大茶山的茶馬古道，每年都有大批茶葉運(yùn)到思茅、普洱茶莊加工后銷往各地或送往京城。

此外還有經(jīng)普洱、思茅、瀾滄、直至緬甸的普洱瀾滄茶馬古道及江城進(jìn)入老撾、越南的普洱江城茶馬古道。

這些茶馬古道，在現(xiàn)代化的建設(shè)中，大多已被損壞，或改作他用，現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣褜埓娴牟桉R古道進(jìn)行修復(fù)，成為人們旅游的去處。走在茶馬古道上，仿佛還能聽到昔日悠悠的馬幫駝鈴聲。

在思茅通往各地的五條茶馬古道上，為方便南來北往的馬幫歇腳住宿，當(dāng)?shù)厝罕娫O(shè)立了不少馬店和驛站。

篇5

一、現(xiàn)狀與問題通過大力營造農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好氛圍，采取切實(shí)有效的措施，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促增收。通過調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高效益，全區(qū)初步形成了奶牛奶業(yè)、時尚蔬菜、花卉苗木、特色水產(chǎn)、名優(yōu)茶果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)共有各類特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)面積9.23萬畝，存欄奶牛8788頭。通過不斷引進(jìn)新產(chǎn)品和新技術(shù)，積極擴(kuò)大基地規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，全區(qū)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益快速提高，其中奶牛業(yè)前三季度實(shí)現(xiàn)銷售4414萬元，蔬菜業(yè)銷售10190.7萬元，花卉苗木和茶果業(yè)分別實(shí)現(xiàn)銷售3031.8萬元和6723.9萬元，水產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售3770.9萬元。

二是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)品附加值促增收。通過貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)政策，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民的種糧積極性，全區(qū)糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了可喜局面。今年夏糧平均單產(chǎn)比去年增加了46.6，畝均效益增加了一倍；秋糧單產(chǎn)比去年增加一成以上，畝均效益增加300元左右。

三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，壯大市場競爭主體促增收。重點(diǎn)培育帶動能力強(qiáng)、輻射效應(yīng)顯著、產(chǎn)業(yè)化市場前景好的各類龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶小生產(chǎn)經(jīng)營與大市場的對接。全區(qū)現(xiàn)有較大規(guī)模加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家，帶動農(nóng)戶2575戶，實(shí)現(xiàn)銷售1.66億元；一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)紀(jì)人88人，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4家，各類行業(yè)協(xié)會16個。

四是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)示范輻射作用促增收。通過進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)布局結(jié)構(gòu)，推進(jìn)項(xiàng)目入園，培育園區(qū)特色，促進(jìn)了園區(qū)健康發(fā)展，增強(qiáng)了園區(qū)帶動農(nóng)民增收致富的能力。全區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)園區(qū)26個，規(guī)劃建設(shè)面積2.06萬畝，引進(jìn)種養(yǎng)項(xiàng)目119個，實(shí)現(xiàn)銷售6824.1萬元。麗安村觀賞苗木示范園區(qū)建立了優(yōu)質(zhì)苗木馴化繁育基地，帶動了周邊130戶農(nóng)民發(fā)展苗木種植，今年已為農(nóng)戶外銷苗木85萬株，獲利255萬元。

五是加強(qiáng)科技興農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)科技含量促增收。通過大力實(shí)施“品種、技術(shù)、知識”三項(xiàng)更新工程，加大科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，提升了農(nóng)業(yè)科技含量。利用新技術(shù)，改良茶葉品種結(jié)構(gòu)，提高了茶農(nóng)收入，去年茶葉畝均效益近8000元。今年以來，全區(qū)引進(jìn)和推廣新品種67個、新技術(shù)21項(xiàng)，舉辦區(qū)級科技培訓(xùn)班32期。隨著“三項(xiàng)更新”工程的深入開展，科技對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)額進(jìn)一步加大。

六是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，提升產(chǎn)品市場競爭力促增收。以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品為突破口，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益。通過狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，打造品牌，取得了明顯效果，去年魚鱉混養(yǎng)池每畝純利潤3000元以上。到目前為止，全區(qū)累計制(修)訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)；無公害生產(chǎn)基地28個，面積10.2萬畝；注冊農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)33個；國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品22個；省、市級名牌農(nóng)產(chǎn)品19個。質(zhì)量建設(shè)帶來的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價使農(nóng)民增收步伐加快，農(nóng)業(yè)效益不斷提高。

七是加強(qiáng)招商引資，增添農(nóng)業(yè)發(fā)展動力促增收。通過不斷加大招商引資力度，注重大項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目引進(jìn)，取得了較好的效果。今年鄒志敏個人投資400萬元，興建了我區(qū)規(guī)模最大的奶牛園區(qū)，設(shè)計飼養(yǎng)規(guī)模1250頭。目前，園區(qū)建設(shè)已基本結(jié)束，入園奶牛已有千余頭。去年以來，我區(qū)農(nóng)業(yè)“三資”投入保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，“三資”投入農(nóng)業(yè)總額2.56億元。隨著“三資”投入不斷增加，進(jìn)一步加快了農(nóng)民增收步伐。

八是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量促增收。通過加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快綠化造林步伐，推行循環(huán)式生態(tài)模式，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，增加了農(nóng)民收入。如斗山村農(nóng)民陸正初種植86畝茶園，采用茶園間種銀杏的辦法，吸引鳥類棲息，利用鳥類治蟲，建成真正的無公害茶園，被列入省茶葉科技示范園二期工程之一。今年茶園收入已達(dá)10萬元。

九是加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，營造良好發(fā)展氛圍促增收。積極做好依法監(jiān)管工作，凈化市場秩序，加強(qiáng)動植物檢疫和護(hù)林防火，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。通過開展全區(qū)性農(nóng)業(yè)行政專項(xiàng)執(zhí)法檢查，同農(nóng)資經(jīng)營單位簽訂農(nóng)資守法經(jīng)營責(zé)任書，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。同時，深入開展“農(nóng)技110”活動，大力實(shí)施“123”工程，認(rèn)真組織“三下鄉(xiāng)”服務(wù)，建立健全掛鉤鎮(zhèn)、園區(qū)(基地)服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮“農(nóng)民專家”作用。今年，全區(qū)已受理農(nóng)技“110”電話3582個，技術(shù)人員實(shí)地指導(dǎo)5723人次，解決技術(shù)難題778個。目前，我區(qū)有農(nóng)民自辦的講習(xí)所50多個，如農(nóng)民葡萄專家馮金狗自辦致富講習(xí)所，講解葡萄栽培技術(shù)，為農(nóng)民增收致富發(fā)揮了積極作用。

十是加強(qiáng)政策落實(shí)，發(fā)揮政策效應(yīng)促增收。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，落實(shí)、制定了“一免二補(bǔ)”、鼓勵發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等一系列扶持政策。今年，我區(qū)減免農(nóng)業(yè)稅1340.8萬元，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金347.09萬元。通過“以獎代補(bǔ)”辦法，對12個園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)財政已落實(shí)扶持資金240萬元，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

我區(qū)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收雖取得了顯著成效，但還存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)民增收步伐還不快。二是農(nóng)民增收的渠道還不寬。三是促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制還未完全形成。這些問題迫切需要我們?nèi)ソ鉀Q。

二、對策措施

為進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收進(jìn)程，我們考慮應(yīng)著重抓好以下幾個方面：

(一)科學(xué)建設(shè)現(xiàn)代都市 農(nóng)業(yè)，大力抓好示范項(xiàng)目建設(shè)。依照__市都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃，我區(qū)通過建設(shè)一個體系、三大都市農(nóng)業(yè)主題片區(qū)，構(gòu)筑農(nóng)民新型致富框架。一個體系是城市綠地生態(tài)體系，重點(diǎn)建設(shè)市際生態(tài)隔離帶、環(huán)城綠帶、沿主干公路和主航河道的防護(hù)林帶、大型生態(tài)片林等，形成三縱三橫、六路四河的森林體系。三大片區(qū)是：高科技設(shè)施型農(nóng)業(yè)片區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化示范園、現(xiàn)代高科技設(shè)施蔬菜園、兩個千頭現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖和乳品加工示范園，與設(shè)施花卉園等一起構(gòu)筑現(xiàn)代氣息濃郁的設(shè)施農(nóng)業(yè)高地。生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)，重點(diǎn)在沿山地區(qū)開發(fā)建設(shè)集生態(tài)、防護(hù)、觀光、度假、居住于一體的生態(tài)景觀長廊。特色精品型農(nóng)業(yè)片區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)精品葡萄、鵝湖特色水產(chǎn)養(yǎng)殖以及優(yōu)質(zhì)稻米、無公害蔬菜等農(nóng)業(yè)精品園。同時，著力抓好一批都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目為載體，全面推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)民增收致富。如萬畝優(yōu)質(zhì)水稻__示范園區(qū)、精細(xì)蔬菜園區(qū)、現(xiàn)代花卉苗木示范園區(qū)、海浪奶牛生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)高效葡萄生產(chǎn)示范園區(qū)、漁業(yè)示范園區(qū)。

(二)積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。按照《土地承包法》的規(guī)定，在尊重承包戶意愿的基礎(chǔ)上，采取市場配置資源的方法，積極探索土地流轉(zhuǎn)的多種形式，使現(xiàn)有資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作，確保土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定有序推進(jìn)，努力提高資源利用率和土地產(chǎn)出率。同時，加快培育壯大各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域，構(gòu)筑全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺。按照企業(yè)和農(nóng)民“自愿互利、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，建立利益緊密型聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險的能力。

(三)加快推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。切實(shí)抓好“品種、技術(shù)、知識”三項(xiàng)更新工程，大力引進(jìn)和推廣新品種新技術(shù)。積極開展農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)和大專院校、科研院所合作。同時，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，建成一批無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地。積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，打造一批有較強(qiáng)競爭力、較高市場占有率的名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，依托名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

篇6

論文摘要 概述了滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了發(fā)展中存在的一些問題，并對加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的對策進(jìn)行了探討，供有關(guān)部門參考。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和人們生活水平逐年提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品市場消費(fèi)安全化、健康化需求日益增強(qiáng)。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，已成為新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇和參與國內(nèi)外市場競爭的戰(zhàn)略舉措。近幾年來，滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展迅速，對推動滁州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了很大地作用，同時在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了不少問題。針對這些情況，筆者較詳細(xì)的分析了滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀，以期為有關(guān)部門提供參考。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

滁州市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，其糧油、蔬菜、花生、茶葉、豬肉、淡水魚類等產(chǎn)量均居全省前列。我市無公害農(nóng)產(chǎn)品自“無公害食品行動計劃”實(shí)施以來，在各級政府和農(nóng)業(yè)部門的積極組織和推動下，保持了快速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量迅速增加，總量已具備一定規(guī)模。2004年，全市只有3家企業(yè)、3個產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定產(chǎn)地3個，面積300hm2，實(shí)物總產(chǎn)量僅240t。經(jīng)過4年的發(fā)展，截至2007年底，全市已有20家企業(yè)、47個產(chǎn)品獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定產(chǎn)地24個，面積2.46萬公頃，實(shí)物總量9.96萬噸，企業(yè)總數(shù)增長了5.7倍，產(chǎn)地增長了7.0倍，認(rèn)定面積增長了80.9倍，產(chǎn)品數(shù)增長了14.7倍，總產(chǎn)增長了414.2倍。據(jù)安徽省農(nóng)委“2007年度全省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定情況通報”顯示：近幾年滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度位于全省前列，這表明我市無公害農(nóng)產(chǎn)品正走向快速發(fā)展時期。

2 存在的問題

2.1產(chǎn)品少規(guī)模小

近年來，滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展步伐不斷加快，但與省內(nèi)外其他地區(qū)相比，差距還較大。目前，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積較小，認(rèn)定的產(chǎn)地面積只占耕地總面積的5%左右，認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)和產(chǎn)量也較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的消費(fèi)需求。我市龍頭企業(yè)數(shù)量雖有不少，但大都是規(guī)模小、資金有限，缺少大型規(guī)?；⑿б婧玫幕?；在參與發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品上存在著投入不足、產(chǎn)地面積小、產(chǎn)量少，產(chǎn)品不能精深加工，生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)制落后，管理跟不上等問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能帶動全市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要。

2.2發(fā)展不平衡

從地區(qū)上看，產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)超過10個的只有2個縣，產(chǎn)地認(rèn)定數(shù)在4個以上也僅有3個縣，截至目前，我市仍有部分縣（市、區(qū)）至今沒有開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品主要集中在蔬菜和淡水魚類上，而糧油、肉蛋禽類和一些地方特色無公害農(nóng)產(chǎn)品少之又少。較為單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局適應(yīng)不了大市場、跨地域、多元化大流通格局的需要，制約了消費(fèi)者對無公害農(nóng)產(chǎn)品的選擇，不利于開拓滁州無公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場。

2.3重申報輕管理

一些企業(yè)和農(nóng)民認(rèn)為申報的生產(chǎn)基地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求，產(chǎn)品也達(dá)到了無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所生產(chǎn)的的產(chǎn)品就是無公害農(nóng)產(chǎn)品。其實(shí)不然，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有著嚴(yán)格的生產(chǎn)技術(shù)操作要求，部分企業(yè)疏于管理，不對生產(chǎn)人員進(jìn)行科學(xué)施肥、安全用藥、先進(jìn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)；不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，導(dǎo)致由于使用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料不當(dāng)和生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行過程中的失誤造成產(chǎn)品污染，生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。此外，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理體制不完善，檢測能力不夠，追蹤服務(wù)欠缺，缺乏督查力度，檢測設(shè)施薄弱，單靠現(xiàn)有的管理、檢測、監(jiān)督體系遠(yuǎn)不能滿足無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。

2.4認(rèn)知程度不足

無公害消費(fèi)意識還未深入扎根于每個消費(fèi)者頭腦中，廣大消費(fèi)者對無公害農(nóng)產(chǎn)品只有要求而缺乏需求，無公害產(chǎn)品消費(fèi)群體仍十分有限，無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量并不大。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量少，市場有效供給不足，且產(chǎn)品檔次不高，包裝差，難以刺激消費(fèi)者的購買和消費(fèi)欲望。這就造成在較嚴(yán)格的生產(chǎn)條件下生產(chǎn)出來的無公害農(nóng)產(chǎn)品沒有獲得相應(yīng)的較高收益回報，價格低于價值，嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性。生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識偏低，部分農(nóng)民缺乏安全責(zé)任感和社會公德，在選用農(nóng)業(yè)投入品上不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，主要追求效果和價格，只要價格低、效果好就用，而不管是不是高毒高殘留農(nóng)藥，也不管生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是否危害群眾身體健康。

2.5統(tǒng)分經(jīng)營矛盾突出

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來組織實(shí)施。但是，目前農(nóng)村實(shí)行的是以的經(jīng)營體制，很難把千家萬戶的生產(chǎn)統(tǒng)一起來，按照一個模式組織生產(chǎn)?！靶∞r(nóng)戶”與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)矛盾突出，單家獨(dú)戶的種養(yǎng)殖方式，難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化的要求，加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、日常監(jiān)管難度。

3 對策和建議

3.1加大宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識

農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。各地要采用多種形式宣傳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)及人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾觀念，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識，使農(nóng)民把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品真正變成自己的自覺行動。要著力培育一大批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范帶頭人，帶動千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，提高廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。在生產(chǎn)過程中，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，嚴(yán)格記錄生產(chǎn)、加工、包裝、生產(chǎn)資料使用和病蟲害發(fā)生與防治等情況。同時，農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的操作水平。

3.2做好試驗(yàn)示范，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

采取示范引路、逐步推進(jìn)的辦法，各級科研、推廣部門要在突破無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程，采用試驗(yàn)示范、以點(diǎn)帶面，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣與普及，通過建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)試驗(yàn)示范區(qū)，進(jìn)一步推動我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。目前，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模還不大，嚴(yán)重制約了產(chǎn)品數(shù)量和市場有效供給量。要徹底改變這種不利局面，只有大力拓展生產(chǎn)規(guī)模，努力增加產(chǎn)品總量，在保證質(zhì)量的前提下，繼續(xù)鼓勵和支持企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證工作，從而使我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上再上一個新臺階。

3.3加強(qiáng)市場監(jiān)管，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)控

一是建立健全執(zhí)法、監(jiān)督及檢測無公害農(nóng)產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)隊伍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期和不定期抽檢產(chǎn)品質(zhì)量，確保對產(chǎn)品質(zhì)量的適時監(jiān)控。同時要督促生產(chǎn)企業(yè)及基地制定并實(shí)施自檢制度，共同把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。二是要實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。上市的農(nóng)產(chǎn)品要有自己的“身份證”，標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址、電話和檢測合格證明等，實(shí)行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場制度，對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品予以公布曝光。三是加強(qiáng)對生產(chǎn)基地的環(huán)境和投入品的管理。防止產(chǎn)地、產(chǎn)品受工業(yè)“三廢”和不符合生產(chǎn)要求的農(nóng)業(yè)投入品污染，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程的質(zhì)量控制。

3.4培育壯大龍頭企業(yè)

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，不是傳統(tǒng)的一家一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，而是要有組織地統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。要通過培育、扶持一批龍頭企業(yè)來推動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，把培育壯大龍頭企業(yè)作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重中之重來抓，通過引進(jìn)、改造培育、政策扶持一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)組織的帶動作用，把農(nóng)民組織起來；建立“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式，加快建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)，積極培育營銷隊伍，讓龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。同時要通過積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)組織、行業(yè)協(xié)會，重點(diǎn)培育個體私營大戶等措施，提高生產(chǎn)者的組織化程度。

3.5全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

大力推廣“豬-沼-菜”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以沼氣池作為種植養(yǎng)殖業(yè)的紐帶，將人畜糞便作為資源加以利用的同時，人畜糞便通過沼氣池的厭氧發(fā)酵技術(shù)變成了無公害蔬菜（糧油）生產(chǎn)中的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，降低化肥、農(nóng)藥用量，減輕農(nóng)藥化肥污染，從而極大地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥用量的下降，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)降低農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的目的，能夠有力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。

3.6加大政府投入，全面推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)系到人民群眾身體健康的一項(xiàng)民心工程，是為人民辦的最現(xiàn)實(shí)、最直接的實(shí)事、好事。各級政府要設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境改善與建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣、質(zhì)量保障體系建設(shè)等；要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極開展產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，幫助他們解決認(rèn)證過程中的困難，并采取以獎代補(bǔ)的措施，將無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的費(fèi)用納入財政支持范圍。

4 參考文獻(xiàn)

篇7

1.1從市場環(huán)境變化粉

在市場環(huán)境不斷變化的今天，汕頭農(nóng)業(yè)區(qū)正在暴露出過去短缺經(jīng)濟(jì)環(huán)境下掩蓋住的一些深層次問題，其中農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量引發(fā)的連續(xù)多年農(nóng)民增產(chǎn)不增收已發(fā)展成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出制約因素。農(nóng)產(chǎn)品市場由賣方市場變成了賣方市場與買方市場并存，且逐步向買方市場過渡。計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收的鐵定規(guī)律已不復(fù)存在，買方市場的快速形成，城鎮(zhèn)居民對農(nóng)產(chǎn)品選擇性消費(fèi)趨勢的發(fā)展.給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出一個新的命題:即如何以市場為導(dǎo)向組織、安排、管理農(nóng)業(yè)個體系，滿足外向型、開放性囚民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣性、高質(zhì)量的需求，有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求品種性、地區(qū)性、季節(jié)性不相應(yīng)的問題〔2〕。這個命題從表面看是給特色農(nóng)業(yè)提出質(zhì)與量的雙重要求，實(shí)質(zhì)上則是一個質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理的融合問題，特色農(nóng)業(yè)正在呼喚著建造標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的要求。標(biāo)準(zhǔn)化自然而然地成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇。

1.2從創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌的角度肴

買方市場條件下的農(nóng)產(chǎn)品競爭的實(shí)質(zhì)是品牌競爭.而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌必由之路。一個農(nóng)產(chǎn)品牌的形成，必然要建立在對資源、市場、科技、經(jīng)營管理、配套服務(wù)體系充分論證的基礎(chǔ)之上，克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的盲目性和隨意性.并要在育種、栽培、植保，到產(chǎn)后的加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸，以及生產(chǎn)資料的供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)等各個環(huán)節(jié)上，都要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理。我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正在確立一種新理念，這叫做“小商品、大市場;小商品，大產(chǎn)業(yè)”，這是一種“品牌農(nóng)業(yè)”的理念，是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、提高競爭優(yōu)勢的理念，這種理念將為我市農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展開創(chuàng)一個新視野:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品是互為促進(jìn)、密不可分的關(guān)系。首先，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要以效益為中心，要靠贏利來支持，而農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過非名牌產(chǎn)品，具有巨大的價值升值功能，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)創(chuàng)造巨大的效益。第二.名牌產(chǎn)品離不開標(biāo)準(zhǔn)，名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)就是高水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。把標(biāo)準(zhǔn)化工作同創(chuàng)建農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品結(jié)合起來，可以利用農(nóng)業(yè)名牌效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)將象工業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一樣抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

1.3從我國加入WTO對我市農(nóng)業(yè)帶來挑戰(zhàn)的必然趨勢

加人WTO與實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)外向型.客觀上要求我們必須充分認(rèn)識國際農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易對一個發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的客觀要求。當(dāng)今世界，影響農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易相對優(yōu)勢的主要因素是科學(xué)技術(shù)，由科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定產(chǎn)品質(zhì)量.成了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭中的主要因素。因此，努力提高我市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也就成為我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步模式選擇的出發(fā)點(diǎn)之一，同時，也是我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主攻方向。我市應(yīng)從遺傳改良、生物技術(shù)、條件控制、品種更新，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面人手，綜合運(yùn)用各種農(nóng)業(yè)科技手段，研究、開發(fā)、推廣農(nóng)林牧漁等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的商品性能和國內(nèi)、l司際兩個市場的競爭力。農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際前景，對我市農(nóng)業(yè)外向型的發(fā)展已經(jīng)提出了很高的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求。推動我市標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)架的建設(shè)是因應(yīng)WTO對我市農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)的有效舉措。

1.4我市初具實(shí)施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的良好機(jī)遇和條件

第一，民眾生活水平較高、對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高，農(nóng)業(yè)正初步由“生產(chǎn)者主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)向?yàn)椤跋M(fèi)者主導(dǎo)型”.光靠傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)用途，已經(jīng)很難適應(yīng)和滿足一個大城市廣大消費(fèi)者高度分化對農(nóng)產(chǎn)品的要求，比喻，健康問題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生及營養(yǎng)倍受關(guān)注，這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本條件。

第二，我市大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品相對過剩，都市型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨千載難逢的良機(jī)。同時，城市居民對絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品有極大范圍的選擇權(quán)(國內(nèi)優(yōu)質(zhì)，綠色食品，國外產(chǎn)品).這為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)構(gòu)架提供了前提條件。

第三，我市農(nóng)業(yè)既屬城郊型農(nóng)業(yè)，也屬港口型農(nóng)業(yè)，更具都市型農(nóng)業(yè)的基本特征，具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、資金、技術(shù)、人才。通過在城市率先實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)人城市市場的農(nóng)產(chǎn)品就要達(dá)到城市對農(nóng)產(chǎn)品要求的質(zhì)童標(biāo)準(zhǔn)，這就促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要以此為導(dǎo)向，以城市的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)。同時，城市擁有的資金、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)資料和設(shè)備，可以通過城市強(qiáng)大的輻射作用向周邊地區(qū)滲透和發(fā)展。這樣，城市就可以在市場上對本地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行引導(dǎo)從核心農(nóng)區(qū)向農(nóng)區(qū)推進(jìn)。汕頭作為粵東的中心城市，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的效應(yīng)十分明顯，這是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的良好條件。

第四，我市具備發(fā)展農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的基礎(chǔ)，特區(qū)優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢、鄰近臺港澳地理優(yōu)勢、僑居世界各國和地區(qū)的潮人眾多優(yōu)勢(人文資源優(yōu)勢)等比較突出。市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善，市場觀念和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系具有一定基礎(chǔ)，為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)準(zhǔn)備了市場競爭條件。

2.標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與我市的規(guī)劃構(gòu)架設(shè)想

2.1標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是把生產(chǎn)實(shí)踐中積累和總結(jié)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，同國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和成果相結(jié)合，納人農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，指導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售等活動，進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的預(yù)期目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程，而在一個特定區(qū)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，則可以說，這種農(nóng)業(yè)就稱之為標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)是通過全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化而形成的.標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，具有鮮明的個性特征:

—標(biāo)準(zhǔn)化體系的綜合性:包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn);

—標(biāo)準(zhǔn)化體系的政策性:表現(xiàn)在要遵循發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針來確定適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方針政策和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則與計劃;

—標(biāo)準(zhǔn)化體系的技術(shù)性:突出特點(diǎn)是以載體的形式而不是以物質(zhì)的形式出現(xiàn)，所以標(biāo)準(zhǔn)不是研究對象技術(shù)本身，而是研究負(fù)載其上的載體(標(biāo)準(zhǔn))的。標(biāo)準(zhǔn)這一載體的技術(shù)形式，不是只迫求反映對象技術(shù)的先進(jìn)性而是合理的先進(jìn)，是融合著標(biāo)準(zhǔn)化方針、政策、經(jīng)濟(jì)要求的總合。所以，標(biāo)準(zhǔn)化是受政策性指導(dǎo)的技術(shù);

—標(biāo)準(zhǔn)化體系的經(jīng)濟(jì)性:表現(xiàn)為可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失和勞動損失.其經(jīng)濟(jì)效果有的可以定量地計算出來，有的是間接地表現(xiàn)出來，有的是從保護(hù)自然資源、人類工作與生活環(huán)境和身體健康等而長遠(yuǎn)地表現(xiàn)出來;

—標(biāo)準(zhǔn)化體系的法制性:突出地在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)童管理過程中體現(xiàn)出來。

2.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種技術(shù)支撐

“九五”期間，我市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效，形成一批有區(qū)域特色作物區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、畜牧區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得發(fā)展，2000年全市15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動5萬多農(nóng)戶每戶增收2000余元;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開始啟動，組織一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品注冊商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)零的突破;農(nóng)業(yè)科技服務(wù)廣泛開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持較快增長勢頭。我市70%土地和人口在農(nóng)村，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，一定要從戰(zhàn)略高度重視科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化的滲透作用，重視剛剛興起的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對特色農(nóng)業(yè)的推動作用，重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大影響，才能在國際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢川;圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一長期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，依靠科技不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；?jīng)營.扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，完善公司加基地加農(nóng)戶的經(jīng)營機(jī)制，把農(nóng)村分散的千家萬戶與市場聯(lián)系起來。政府要相對集中人力物力財力，把剛剛實(shí)現(xiàn)“零的突破”的我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作更有效地推進(jìn)一個新臺階。

我們必須首先明晰我市實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路(發(fā)展的階段目標(biāo)、規(guī)劃)和采取的有效方式(結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)，參考國際標(biāo)準(zhǔn)，制定適合我市農(nóng)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的具體標(biāo)準(zhǔn)，以及建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系)，然后確立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場的戰(zhàn)略定位，并深人研究實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對本市農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化的作用機(jī)理，進(jìn)而探索通過實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來調(diào)整、優(yōu)化本區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的新途徑，以此指導(dǎo)今后我市特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐。從而，為我市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成功推動外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.3我市實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化思路

以國家“農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(2001年~2010年)”中有關(guān)毛I(xiàn)毛找11化問題的論綱，作為我市實(shí)施農(nóng)、l卜今l、找l·化_l二作的理論指南‘“，，包括:

“實(shí)施作物良種科技行動，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè).促進(jìn)種植業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。”

實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效畜牧水產(chǎn)科技行動，加速養(yǎng)筑規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。開展畜牧水產(chǎn)優(yōu)良品種選育、飼料開發(fā)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備研制、疫病綜合防治等技術(shù)研究.加快畜牧水產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)t檢測體系，推動畜牧水產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，大力開拓國際市場?！薄啊⒔∪r(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測、檢測技術(shù)體系。開發(fā)先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備.推動主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級，加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級，加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測、檢測技術(shù)體系與國際接軌。發(fā)展有機(jī)(綠色)食品等無公害產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品與食品的安全性?！?/p>

“依靠科技，建立新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。采用‘公司加墓地加農(nóng)戶’的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，引進(jìn)良種.開發(fā)配套生產(chǎn)技術(shù)，推動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè);大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā)，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品加工科技企業(yè).開發(fā)國內(nèi)外市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的全面快速發(fā)展?！?/p>

“大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的能力。開展無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究;建立無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理技術(shù)研究和示范;大力開展農(nóng)業(yè)病蟲害防治技術(shù)研究;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，提高抵御早、澇、風(fēng)、雹等氣象災(zāi)害能力。”“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！?/p>

汕頭農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作既要以“綱要”作理論指南，更要圍繞率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國內(nèi)外競爭力。

2.4我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)規(guī)劃構(gòu)架

2.4.1指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)測工作在我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用。根據(jù)本市區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢制定實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和項(xiàng)目，把重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品上，品種的重點(diǎn)放在名、特、優(yōu)和高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品上，立足創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌和名牌，在農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程都注人新的科技成果，從選種、育種到生產(chǎn)、收獲、加工、貯藏，都執(zhí)行規(guī)范的生產(chǎn)方法和質(zhì)量保障體系。

要使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率能有較大提高，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作.在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)副產(chǎn)品，特別是消費(fèi)者對名、優(yōu)、特農(nóng)副產(chǎn)品的商品化提出越來越高的要求，國內(nèi)外競爭日益激烈的情勢下.制定并實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品的加工標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)等可以使農(nóng)副產(chǎn)品的商品化過程在標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控下，以高品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)適應(yīng)市場競爭，使農(nóng)產(chǎn)品的價值得到充分體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，更能擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，進(jìn)一步開拓國際市場。

農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系是指為提高農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，由各類具備農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)測能力的檢驗(yàn)、測試機(jī)構(gòu)組成的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就必須重視建立以農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料監(jiān)測為重點(diǎn)，包括對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測在內(nèi)的完整的農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系。此將有效為規(guī)范市場交易，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的市場流通，切實(shí)保護(hù)生產(chǎn)者和為消費(fèi)者提供服務(wù)。

2.4.2我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系范圍

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)制定的，以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，地方標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程系列標(biāo)準(zhǔn)的總和，還包括為農(nóng)業(yè)服務(wù)的化工、水利、機(jī)械、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村能源等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和為主體服務(wù)的其它因素，我們把我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系分為主要農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，以及支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系兩大類。

農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，包括糧食、水果、蔬菜、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、其它農(nóng)產(chǎn)品(包括茶葉、煙葉、糖料、熱帶作物(引種>、食用菌、花卉等)、動植物纖維等方面的標(biāo)準(zhǔn)。支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系包括飼料、動植物保護(hù)設(shè)備、農(nóng)用化工產(chǎn)品(化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜)使用、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理與使用、農(nóng)用水利與水土保持、農(nóng)業(yè)能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等。上述的兩個方面都應(yīng)按市場需求的原則，根據(jù)具體需要確定標(biāo)準(zhǔn)的級別，按標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的規(guī)定操作，逐級分解細(xì)化，制定具體的個體標(biāo)準(zhǔn)。

總體來說，主要突出四個方面的內(nèi)容:一是農(nóng)副產(chǎn)品的等級標(biāo)準(zhǔn)，二是種苗的品種和用種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)資料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，三是農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，四是農(nóng)副產(chǎn)品包裝、儲藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.3我市實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃、規(guī)劃項(xiàng)目選擇

2.4.3.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目內(nèi)容非常廣泛，對于全市性的計劃、規(guī)劃項(xiàng)目，只能因地制宜，有目的、有重點(diǎn)地選擇，具體細(xì)分如下:

第一，著重考慮種子標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目

種子標(biāo)準(zhǔn)是種子、種苗、種畜、種禽和菌種、魚苗的標(biāo)準(zhǔn)總稱。在計劃中，要著重考慮種子標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

第二，重點(diǎn)制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品等級標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目

農(nóng)產(chǎn)品等級標(biāo)準(zhǔn)，是對農(nóng)產(chǎn)品等級質(zhì)量的技術(shù)規(guī)定，是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)地檢驗(yàn)，交貨驗(yàn)收及質(zhì)量仲裁的技術(shù)依據(jù)。農(nóng)產(chǎn)品等級質(zhì)量以外觀形態(tài)、內(nèi)在質(zhì)量、加工精度作為分等級的主要依據(jù)。

第三，突出種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程項(xiàng)目

種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，是指農(nóng)作物、林木、畜禽及水產(chǎn)類，在各自生產(chǎn)過程中，把科技成果和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有機(jī)地形成最佳生產(chǎn)技術(shù)方案，經(jīng)選用優(yōu)良品種并合理運(yùn)用栽培、速生、飼養(yǎng)及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)措施。

第四，開發(fā)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以立足我市長期以來形成的畜禽、水果、水產(chǎn)、蔬菜、食品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作基點(diǎn)，按商品化生產(chǎn)要求，從這些特色產(chǎn)業(yè)中找準(zhǔn)系列品種，列入計劃，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，并在實(shí)施中按市場要求不斷提高完善標(biāo)準(zhǔn)，全面與國際市場的標(biāo)準(zhǔn)接軌。這不僅滿足了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的規(guī)范要求.也滿足了小包裝、規(guī)格化的市場需求及現(xiàn)代連鎖店經(jīng)營的需要。這是一種“小商品，大市場”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念。

2.4.3.2實(shí)施我市“無公害農(nóng)業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化工作

無公害農(nóng)業(yè)是90年代出現(xiàn)的一個全新概念。它是指在無污染區(qū)域內(nèi)或已經(jīng)消除污染的區(qū)域內(nèi)，充分利用自然資源，最大限度地限制污染物質(zhì)進(jìn)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，生產(chǎn)出無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類產(chǎn)品，同時，生產(chǎn)及加工過程不對環(huán)境造成污染危害。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由普通農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到無公害農(nóng)產(chǎn)品(或稱之為綠色食品、有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品)，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著我國消費(fèi)者環(huán)境意識與自我保護(hù)意識的不斷增強(qiáng)，普遍需求市場提供安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，西方發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中各種污染物的含量不斷進(jìn)行嚴(yán)格限制.可以說，未來的市場將是無污染市場。因此，必須將“生態(tài)安全”和“環(huán)境友善”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的新內(nèi)容舊。發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)不僅具有極良好的社會效益、環(huán)境效益和巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠大大地增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品具有應(yīng)對加人wTO后適應(yīng)國際市場的競爭能力。當(dāng)前迫切需要制訂具有出口優(yōu)勢的汕頭農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)中消除國外技術(shù)壁壘的通行證。

我們建議把無公害技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)架中的關(guān)鍵技術(shù)的突破補(bǔ)充列人市“十五”科技攻關(guān)計劃，抓好以下工作:通過無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，改進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(農(nóng)藥、肥料、飼料)的人工化學(xué)物質(zhì)的配方，開發(fā)符合我市土地、水質(zhì)、氣候條件的高效、低殘留、無污染的生物制品，培育具有復(fù)合功能生物農(nóng)藥工程菌種.使之兼?zhèn)鋬?yōu)良的生物學(xué)工藝特點(diǎn)及工藝性狀，為產(chǎn)業(yè)化打好基礎(chǔ);著重研究微生物和植物性生物農(nóng)藥的資源開發(fā)和品種選育，開展發(fā)酵、后處理、制劑等工藝研究.提高生物農(nóng)藥產(chǎn)品的品質(zhì)、穩(wěn)定性、貨架壽命，降低成本;開發(fā)安全、高效、價廉的獸藥系列產(chǎn)品;采用生物技術(shù)手段研制多功能生物肥料工程菌株，開發(fā)新型微生物肥料生產(chǎn)工藝，重點(diǎn)開發(fā)有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、腐殖酸類肥料、礦質(zhì)肥料、及其摻和肥料等;

研制安全、天然、營養(yǎng)、多功能和通過發(fā)醉技術(shù)制取的新型食品添加劑和飼料添加劑.著重研究食品(飼料)添加劑的天然資源開發(fā)和提取技術(shù)，開發(fā)微生物發(fā)酵、提純等工藝研究，提高天然食品(飼料)添加劑的品質(zhì)、色澤及效能，降低生產(chǎn)成本;在包裝儲運(yùn)方面，重點(diǎn)研究物理滅菌工藝、CO:超臨界萃取技術(shù)、膜分離技術(shù)、酶工程、發(fā)酵工程、冷凍干燥、擠壓膨化、低溫濃縮技術(shù)，研制滅菌包裝技術(shù)及安全、可降解和可重復(fù)使用的包裝材料;開發(fā)食品氣調(diào)儲藏技術(shù);為生產(chǎn)出符合人體健康或特定需要的安全谷物、果蔬、畜禽及水產(chǎn)品莫定符合國內(nèi)外，特別是發(fā)達(dá)國家準(zhǔn)進(jìn)口的嚴(yán)格品質(zhì)安全物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。沒有上述無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的研制和開發(fā)，實(shí)施無公害農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作即失去核心的支撐科技力量，外向型農(nóng)業(yè)將會受控于人。

無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與實(shí)施是我市發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)的重要組成部分。無公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要努力建立比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，與發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)接軌，才能獲得國際貿(mào)易“通行證”;才有“資格”參與國際市場競爭，才能拉動無公害蔬菜新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

無公害標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成與建立，包括與其生產(chǎn)、流通有內(nèi)在聯(lián)系的各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn):

—無公害生產(chǎn)基地的條件標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定生產(chǎn)基地的土壤質(zhì)t、空氣質(zhì)量、農(nóng)用灌溉水質(zhì)最控制指標(biāo)，以確保生產(chǎn)環(huán)境滿足無公害標(biāo)準(zhǔn)要求。

—無公害蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定蔬菜中有毒、有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)及其試驗(yàn)方法。

—無公害蔬菜農(nóng)藥合理使用規(guī)則。主要規(guī)定嚴(yán)禁使用的殺菌劑、殺蟲劑等高毒高殘留農(nóng)藥和允許限量使用時的常用藥盤及稀釋倍數(shù)及安全間隔期(天)，以確保無公害蔬菜中有毒有害物質(zhì)殘留量不得超標(biāo)。

—無公害疏菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定無公害蔬菜品質(zhì)質(zhì)壇和衛(wèi)生質(zhì)量要求，以此作為無公害蔬菜質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)。

—無公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程。根據(jù)無公害蔬菜生長特性，規(guī)定出品種選擇、育苗、整地、定植、田間管理、農(nóng)藥化肥使用標(biāo)準(zhǔn)、病蟲害防治、采收、初加工等技術(shù)操作規(guī)程，以確保其生產(chǎn)過程達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

—無公害蔬菜農(nóng)藥殘留量試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。主要收集、制定與無公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相配套的方法標(biāo)準(zhǔn)。

—無公害蔬菜包裝標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定無公害蔬菜包裝用材料、包裝基本原則，標(biāo)注內(nèi)容等。由于無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系的建立比較復(fù)雜，需由專業(yè)部門進(jìn)行專題的調(diào)研論證工作。

2.4.3.3研究制定一個我市農(nóng)區(qū)通川的“安全I(xiàn)又生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(或原料)產(chǎn)地環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)”

這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合汕頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量控制的實(shí)際情況，參考有關(guān)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，它應(yīng)包括與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生有密切相關(guān)的土壤、水質(zhì)和空氣三個環(huán)境質(zhì)量要求，包括農(nóng)[[]灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖少}l水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、畜禽用飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等。其中，大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采川國家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量要求。用汕頭優(yōu)質(zhì)的空氣、韓江優(yōu)質(zhì)的水源、潮汕無污染的優(yōu)質(zhì)耕地等構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)具有汕頭系列品牌標(biāo)志的農(nóng)副產(chǎn)品，將是汕頭特色農(nóng)業(yè)的最大特色。

2.4.4關(guān)于我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思維

綜上，提出建設(shè)我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)基本構(gòu)架，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，將使汕頭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一個實(shí)用而強(qiáng)有力的技術(shù)支撐整體體系。分為六大體系:建立以環(huán)境農(nóng)業(yè)為主體，水、土、生物資源科學(xué)為依據(jù)的生態(tài)體系;二是建立污染環(huán)境極小的“三高”農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)體系;三是形成布局合理，連接國內(nèi)外市場的運(yùn)輸、倉儲、營銷技術(shù)體系;四是建立高水平都市林業(yè)和都市園林為主體的環(huán)?？萍俭w系;五是建立能提供有效服務(wù)的信息服務(wù)和情報服務(wù)的服務(wù)體系;六是建立完善的監(jiān)測、法律體系。由于標(biāo)準(zhǔn)化工作的網(wǎng)絡(luò)式貫穿作用，以上體系是一個相輔相成的一個農(nóng)業(yè)科技總體，體現(xiàn)了對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

3.推動構(gòu)建我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的戰(zhàn)略對策

從產(chǎn)量最大化到效益最大化，這是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段區(qū)別于過去的一個重要標(biāo)志。據(jù)專家測算，在同樣的生產(chǎn)條件下.如果投人決策目標(biāo)從產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樾б孀畲蠡?，單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益可以增加10一30%以上〔，，。如何有效地推動?我們提出:

3.1用“區(qū)域發(fā)展”推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)”的跳躍式發(fā)展

我市于2000年通過實(shí)施的“汕頭面向21世紀(jì)科技振興規(guī)劃”中確立四個與農(nóng)業(yè)相關(guān)的“科技發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域”，是我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的示范區(qū)域川。它們是:

設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)

示范區(qū)設(shè)于市白沙蔬菜原種研究所及市白沙禽畜原種研究所，基地總面積為1715畝，分為蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)和禽畜業(yè)設(shè)施示范區(qū)兩大類。

蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)蔬菜研究成果展銷中心、國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)區(qū)、蔬菜引種研究中心、蔬菜生物工程研究區(qū)、良種繁育區(qū)、種子包儲加工區(qū)，通過采用遠(yuǎn)緣雜交、輻射育種、化學(xué)誘變育種、雜種優(yōu)勢利用、染色體r幾程、基因工程等現(xiàn)代種子人工二干涉作物遺傳變異.培育出水平更.佰的蔬菜新品種，認(rèn)真抓好“種子工程”，實(shí)現(xiàn)蔬菜種子產(chǎn)業(yè)化。

畜牧業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)種鵝場、種雞場、現(xiàn)代化孵化廠、種牛輸精配種場和家禽育種中心，力求布局科學(xué)合理，設(shè)備先進(jìn)配套。通過示范指導(dǎo)作用，為家禽育種提供一個符合科學(xué)設(shè)計的場所，促進(jìn)家禽育種工作的開展，增育更多更好的家禽良種。

農(nóng)業(yè)科學(xué)園

科學(xué)園以市農(nóng)科所為載體，利用大專院校和科研院所的智力和研究開發(fā)條件，借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合汕頭市情形成“科學(xué)內(nèi)容、園林外貌、潮汕特色、規(guī)模產(chǎn)業(yè)、良好效益”的綜合體，將對摸索、總結(jié)和推廣“三高”、“四化”農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，豐富地方文化意蘊(yùn)情趣，美化市容環(huán)境，維持生態(tài)平衡，探索新時期農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所發(fā)展的新路子產(chǎn)生積極的影響。

農(nóng)業(yè)科學(xué)園置于汕頭市區(qū)西北，占地面積約20公頃。參照潮汕園林設(shè)計模式，整個園區(qū)按功能分若干個小區(qū)，并人工改變部分地貌，依靠園林造景、人工湖、人造山丘結(jié)合種植特色植物，達(dá)到園林風(fēng)景如畫，處處洋溢科學(xué)文化內(nèi)涵與潮汕特色的境界。

設(shè)立墓因工程育種、航天育種等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)基地，重點(diǎn)選育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的水稻、花生和名貴花卉新品種，并利用組織培育、工廠化育苗，實(shí)現(xiàn)花卉種苗產(chǎn)業(yè)化;研究適合南方氣候特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及模式化栽培技術(shù)，建成設(shè)施花卉生產(chǎn)示范基地;優(yōu)化資源配置，建成農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)基地。

汕頭農(nóng)業(yè)科學(xué)園，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與都市農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物，以其在集約經(jīng)營、資源優(yōu)化配置、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境良好等方面綜合表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的良好效果.充分發(fā)揮研究、試驗(yàn)、開發(fā)、推廣、培訓(xùn)、示范、服務(wù)的典型作用，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

潮陽民曹科技發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

民資民力雄厚、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快是潮陽的優(yōu)勢。本區(qū)域的主要任務(wù)之一是大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，調(diào)整種植業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推廣良種良法，發(fā)展國外市場需要的高價值經(jīng)濟(jì)作物。以潮陽盟興水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司和僑豐(集團(tuán))公司二家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和高科技工廠化養(yǎng)殖，發(fā)展水產(chǎn)品的精加工、深加工和綜合利用，重點(diǎn)抓好大宗水產(chǎn)品的保質(zhì)和低值水產(chǎn)品的深加工，提高水產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。

南澳科技興海示范區(qū)

國家科技部等五個部委己把南澳列為“全國科技興海示范區(qū)”，是我市海水增養(yǎng)殖的主要基地，將以汕頭大學(xué)在南澳建立的廣東省海洋生物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室臨海試驗(yàn)站為依托，利用本地的地理環(huán)境及資源優(yōu)勢，建立海洋經(jīng)濟(jì)生物培苗中心，重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)新品種和增養(yǎng)殖新技術(shù)，優(yōu)化增養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)水產(chǎn)種苗廠.工廠化養(yǎng)殖場，搞好水產(chǎn)品精深加工，提高水產(chǎn)品附加值。

上述四個高技術(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域，備受各級政府和相關(guān)部門的支持，其農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知名度和影響力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出汕頭農(nóng)區(qū)，波及粵東整個區(qū)域，在省內(nèi)乃至全國也頗具知名度。已經(jīng)取得的成就以及人力資源、技術(shù)資源和生態(tài)資源等優(yōu)勢條件，極其適宜將其建設(shè)成汕頭標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)基地、示范基地及中心區(qū)。這不只是簡單再加掛一個招牌的問題，而是應(yīng)當(dāng)有支撐性的再投人、吸引人才、增加設(shè)備和設(shè)施，成為有實(shí)力的實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的模范區(qū)域。要在動植物良種、生物工程、現(xiàn)代化集約種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)加工技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害及自然無害的綜合防治、農(nóng)業(yè)資源的高效運(yùn)用、農(nóng)業(yè)檢測、土壤能源建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、先進(jìn)的經(jīng)營管理等的技術(shù)及其含量的標(biāo)準(zhǔn)化措施，并在設(shè)施化、工廠化、企業(yè)化建設(shè)和管理方面，提出并建立可行的技術(shù)化標(biāo)準(zhǔn)。

模范區(qū)域要成為有能力引進(jìn)國內(nèi)外最新的農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，形成網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)快捷、測定精確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測及管理體系的中樞，并有能力把觸角伸向廣大農(nóng)村，提高監(jiān)測品種和手段，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和打假力度，真正使標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)取信于民，成為全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的中樞。

3.2發(fā)揮龍頭企業(yè)的“龍頭帶動”作用

我市1999年有潮陽市僑豐集團(tuán)有限公司、澄海市畜牧總公司被廣東省評為第一批省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，2000年又有汕頭大洋集團(tuán)公司、潮陽市盟興水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司、潮陽市糧豐集團(tuán)有限公司等三家公司被省評為第二批省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。至今全市已有包括5家省級龍頭企業(yè)在內(nèi)的15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，1999年共創(chuàng)值10億元，帶動6.36萬戶農(nóng)戶，增加農(nóng)民收人1.39億元，戶平均2183元。上述農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較好地化解農(nóng)民分散的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的矛盾，初步(一個側(cè)面)解決農(nóng)產(chǎn)品由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變這一實(shí)際情況所帶來的問題，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭羊。但是，我市農(nóng)業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)化水平仍然是低水準(zhǔn)的，其發(fā)展規(guī)模仍不及全省的平均水準(zhǔn)。1999年廣東全省公司加農(nóng)戶產(chǎn)銷一體化龍頭企業(yè)已近1400家，銷售收人39。億元.帶動農(nóng)戶140萬戶。珠江三角洲地區(qū)正在試辦的十大農(nóng)業(yè)示范區(qū)總面積為14萬畝。預(yù)計總投資40億元，1999年已投資10億元。形勢說明，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競爭中，我市需要充分發(fā)展和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條中“龍頭”企業(yè)的作用t6J。把產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和水平推上一個新臺階，才能有效縮短距離，獲取應(yīng)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益。

如生態(tài)農(nóng)業(yè)是通過生物鏈把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與畜牧業(yè)結(jié)合起來，產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)所特有的環(huán)境效益和社會效益一樣，按照耗散結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)論的觀點(diǎn)，現(xiàn)行的“公司加基地加農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個特有的經(jīng)濟(jì)非平衡系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)只有不斷打破原有的平衡，呈現(xiàn)開放狀態(tài)，才有活力;注意與其它產(chǎn)業(yè)要素的融合，才有促協(xié)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是企業(yè)、基地、農(nóng)戶三要素的相互融合，因而融和之后產(chǎn)生一種雜交優(yōu)勢親和力。這種“活力”、“親和力”的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益都得以提升。在這樣一個經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)中，再把“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作”、“標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)理念”引進(jìn)這個系統(tǒng)中去實(shí)施，“公司加基地加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)又一次被打破原有的平衡，再一次呈現(xiàn)開放狀態(tài)。從這個意義上講，標(biāo)準(zhǔn)化工作是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得壯大和持續(xù)發(fā)展的有效動力。把我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)再發(fā)展至30家或40家.帶動的農(nóng)戶再增加至10萬戶或者說15萬戶，汕頭全市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)將呈雛形而不僅僅是實(shí)現(xiàn)零的突破。

這樣，現(xiàn)在表現(xiàn)為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問題:農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的市場定位不準(zhǔn)確.大路貨農(nóng)產(chǎn)品供過于求，造成價格因成本倒掛，虧本生產(chǎn)經(jīng)營;市場預(yù)測難度大，生產(chǎn)出現(xiàn)盲目性;加工保鮮技術(shù)跟不上，制約具有地方特色優(yōu)稀高值品種的發(fā)展;技術(shù)含量高的高值、高效優(yōu)質(zhì)品種不多，引進(jìn)力度不夠;缺乏農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織，制約設(shè)施化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);產(chǎn)品難以形成品牌，難以打進(jìn)大市場、國際市場競爭力不足等等，將在龍頭企業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中有效地被消化被解決.我市農(nóng)業(yè)實(shí)施發(fā)展“小商品大市場，小商品大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)就有可能實(shí)現(xiàn)。

3.3選擇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的盆點(diǎn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食品幾乎不再是從菜園子到菜籃子，而是經(jīng)過多重加工和各項(xiàng)消費(fèi)前服務(wù)川。要從汕頭實(shí)際出發(fā)，抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，確定加工目標(biāo)，扶持加工企業(yè)，不斷提高加工水平，形成一批具有汕頭特色，符合國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品名牌，拓展國內(nèi)外市場，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品商品價值的提升。

我市大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有蔬菜(尤其是冬種大芥菜)、海淡水產(chǎn)品(尤其是貝殼類、中低檔魚類)、禽畜產(chǎn)品(尤其是雞、鵝)，目前多數(shù)以初級產(chǎn)品進(jìn)人市場.要認(rèn)真研究加工、保鮮技術(shù)，開發(fā)系列產(chǎn)品，善于包裝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品加工附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益。要選擇一批具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)品，如潮陽金玉三棱橄欖、澄海樟林林擒、潮陽西肪楊梅、南澳桔紅，以及各地的一批優(yōu)質(zhì)蕃薯、優(yōu)質(zhì)玉米等，進(jìn)行保鮮和包裝研究開發(fā)，把具有稀少性價值，而市場價值較高的特色農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，多屬小型、分散，競爭力不強(qiáng).要通過知識培訓(xùn).樹立品牌意識，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。要逐步建立符合國際慣例的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國加人Wl一O的需要。企業(yè)不僅要有注冊商標(biāo)的產(chǎn)品，還應(yīng)有自己的名牌產(chǎn)品。政府和有關(guān)部門.要通過引導(dǎo)和必要扶持，促進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨于企業(yè)形成。要通過選擇有一定規(guī)模、效益、有自己品牌產(chǎn)品、有市場前景的企業(yè).經(jīng)過篩選，確定一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)蒯產(chǎn)品加工的企業(yè)，給予相應(yīng)的扶持。一是扶持企業(yè)開展150900。系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證;二是產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)扶持，幫助重點(diǎn)企業(yè)建立研究開發(fā)中心，開展新產(chǎn)品和保鮮包裝技術(shù)的研究、開發(fā)、創(chuàng)新及應(yīng)川;三是幫助企業(yè)組織一批品牌進(jìn)行著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)認(rèn)定和15014001綠色食品認(rèn)證。強(qiáng)化一系列服務(wù)，使我市形成一批基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)品知名度高、信譽(yù)良好的農(nóng)產(chǎn)品加工綠色企業(yè)，讓汕頭農(nóng)產(chǎn)加工品在即將到來的綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi)、綠色市場、綠色營銷的大潮中領(lǐng)導(dǎo)潮流。

產(chǎn)品只有通過市場交易成功，才能實(shí)現(xiàn)商品價值，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的也才能實(shí)現(xiàn)。如何拓展市場，最重要是規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的秩序和管理，形成市場的交易吸引力。與此同時.要選擇一、二個大型的市場建立信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)行網(wǎng)上報價、交易、代購、代銷，配套金融、保險、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)，以形成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化市場。

3.4用“人才離地”支持構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架

我市倘若缺乏一大批具有標(biāo)準(zhǔn)化科技知識的實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才，就難以構(gòu)筑起標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。因而培養(yǎng)和廣攬人才既是當(dāng)務(wù)之急、又是長遠(yuǎn)所需，吸引人才的政策則要由“剛性”轉(zhuǎn)向“柔性”。為適應(yīng)發(fā)展之需，我們認(rèn)為我市至少需要形成以下三支隊伍:一是具有全局觀念、超前意識、創(chuàng)新精神及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宏觀管理領(lǐng)導(dǎo)者隊伍，尤其要造就具有國際商業(yè)頭腦和全球化經(jīng)營戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)企業(yè)家.以適應(yīng)加人WTO以后的發(fā)展形勢;二是具有市場眼光、知識轉(zhuǎn)化能力，敬業(yè)創(chuàng)業(yè)，熟悉本產(chǎn)業(yè)、本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理的管理者隊伍;三是具有較強(qiáng)的崗位能力.在生產(chǎn)(服務(wù))過程中起骨干作用，始終堅持在第一線，提供一流優(yōu)質(zhì)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)骨干隊伍(宜在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理隊伍中進(jìn)行知識改造和更新)。

“人才高地”的形成.其最終目的是為我市建立“三個體系”、“四個創(chuàng)新”提供智力資源保證閉:

“三個體系”:一是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納人標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。二是建立農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系，形成較為完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是建立農(nóng)產(chǎn)品評價體系，通過制定和完善質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn).實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo))戰(zhàn)略，扶持和培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品.提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和市場占有率。

“四個創(chuàng)新”:一是種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn).鉆質(zhì)量的競爭核心是良種的競爭，誰擁有良種，誰就能掌握質(zhì)最競爭的主動權(quán)種子既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“源頭”.也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的第一站。二是操作規(guī)程創(chuàng)新。隨著人民生活水平的提高，特別是隨著大中城市農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)人證的實(shí)施和加人wTO，農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、健康問題越來越突出，因此，今后在制定操作標(biāo)準(zhǔn)時，既要重視操作規(guī)程的技術(shù)含量，更要注重操作規(guī)程的操作環(huán)境和安全控制。三是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。我市農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)至今還沒有實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn).這不僅給實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)帶來困難，而且也難以實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。四是農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝創(chuàng)新。加工和包裝是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值的有效途徑，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要手段。

4.措施建議

第一，標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇，它代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新概念。我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作列人農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的議事日程。我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于沿海地區(qū)發(fā)展的前沿，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識更應(yīng)超前一步，全市各級政府和部門要統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在研究農(nóng)業(yè)如何產(chǎn)業(yè)化時，同時研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體安排，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃或計劃，在實(shí)施“豐收”、“星火”等科技發(fā)展計劃時應(yīng)同步考慮標(biāo)準(zhǔn)化，對一些帶全局性的產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)業(yè)化時，應(yīng)由政府牽頭，組織包括標(biāo)準(zhǔn)化行政部門在內(nèi)的有關(guān)部門共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

第二，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工作，必須把涉及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)部門有機(jī)的組織起來，建立一個體系.形成一個合力，制定與國際接軌的新的法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)〔”。這一體系目標(biāo)的形成，可以參照借助于農(nóng)業(yè)推廣體系建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。從行政上看可分成為市、縣、鄉(xiāng)、村四級。這四級標(biāo)準(zhǔn)化組織的建設(shè)可采取不同的組織形式、不同的標(biāo)準(zhǔn)管理內(nèi)容、不同的要求，即協(xié)調(diào)市一級、提高縣一級、健全鎮(zhèn)一級、加強(qiáng)村一級。協(xié)調(diào)市一級，組織形式上可以成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會，把農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)、計委、財委、科委、農(nóng)委、技術(shù)監(jiān)督、外貿(mào)、高等院校等部門的有關(guān)專家、分管領(lǐng)導(dǎo)組織起來，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃、規(guī)劃，部署實(shí)施每年的全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，農(nóng)業(yè)主管部門是起草標(biāo)準(zhǔn)、宜傳標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查的主力軍，承擔(dān)大量的具體工作;科委應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施列為科技項(xiàng)目加以推廣;技術(shù)監(jiān)督部門做好統(tǒng)一管理，組織協(xié)調(diào)，主要工作是制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，指導(dǎo)正確運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法制定標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助有關(guān)部門貫徹標(biāo)準(zhǔn)及對實(shí)施情況進(jìn)行檢查。外貿(mào)部門應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的形勢提供信息服務(wù)，國際市場除了產(chǎn)品的供求形勢常發(fā)生變化外，產(chǎn)品的類型、規(guī)格及生產(chǎn)流程也常常發(fā)生變化，且往往以修改標(biāo)準(zhǔn)或制定新標(biāo)準(zhǔn)的方式出現(xiàn)，特別是對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的嚴(yán)格技術(shù)壁壘，外貿(mào)部門應(yīng)提供農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對應(yīng)措施。各部門通力配合，才能做好我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第三，“十五”期間，應(yīng)采取多種形式培養(yǎng)一批掌握標(biāo)準(zhǔn)化理論、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化管理的政府官員、企業(yè)管理者，促其更新觀念，把農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略層面上去認(rèn)識，象抓工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化那樣來抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。同時也應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳教育，大面積、大幅度地提高廣大農(nóng)民群眾、企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識。開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)的目的還在于培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化人員的素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的基本條件，也是影響當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的重要因素。要選拔一批年青農(nóng)技人員或企業(yè)中的科技人員，從管理學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、外語外貿(mào)等方面進(jìn)行重點(diǎn)的培訓(xùn)和深造，使之成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)向深度和廣度發(fā)展的中堅力量，成為新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專門人才。

第四，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作。研究體現(xiàn)市場對我市特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)要求的等級品質(zhì)劃分的科學(xué)依據(jù)和方法，鍵全高效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系，研究并確定農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)等涉及安全衛(wèi)生方面的限蚤指標(biāo)及配套的分析方法，研究和開發(fā)適合于現(xiàn)場應(yīng)用的快速檢測設(shè)備和技術(shù);研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高效示范的理論與技術(shù)途徑;研究國外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以及我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系如何與國際接軌問題。據(jù)此作為新切人點(diǎn)、重新審視農(nóng)業(yè)系統(tǒng)關(guān)于產(chǎn)、研、學(xué)合作解決農(nóng)業(yè)系統(tǒng)問題的途徑，重新定位我市農(nóng)村四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和隊伍的重要性。

第五，選擇扶持“潮汕小菜”推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的突破口〔1的。潮汕小菜系指由澄海大芥菜、烏欖、蘿卜、青竹梅、生姜腌制加工而成的咸菜、貢菜、昔菜、橄欖菜、蘿卜干、咸梅、醋姜等潮汕特色的小菜。由于近年的發(fā)展，已成為我市農(nóng)業(yè)的一大特色經(jīng)濟(jì)。以澄海市為例，每年發(fā)展8一10萬畝冬種大芥菜生產(chǎn)，鮮菜總產(chǎn)t15一20萬噸，90%用于腌制，加工品總值2.5億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，汕頭全市現(xiàn)有芥菜腌制加工企業(yè)、作坊467家，其中有工商執(zhí)照企業(yè)92家，有商標(biāo)品牌企業(yè)僅21家，約占加工企業(yè)的4.5%，較有知名度的如“咸菜王”、“蓬盛橄欖菜”等17個品牌，而出口罐頭批號尚為空白。產(chǎn)品除主銷潮汕地區(qū)外，通過展銷會及試銷點(diǎn)等渠道，試銷至國內(nèi)很多大中城市，也銷往港臺地區(qū)及東南亞、歐美等國的華僑居住地。

從目前的情況看，“潮汕小菜”為蔬菜產(chǎn)業(yè)延長了加工鏈條，增加了附加值，增加了蔬菜業(yè)的整體效益。但由于還處于低水準(zhǔn)的技術(shù)含量，在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)味等方面遠(yuǎn)不及四川榨菜，也不及江浙的醬菜，產(chǎn)品未能大踏步走出潮汕，品牌更沒有叫響國內(nèi)外。在消費(fèi)者日益講究農(nóng)產(chǎn)加工品的衛(wèi)生健康安全的情況下，以家庭作坊式加工為主的“潮汕小菜”很難適應(yīng)現(xiàn)代市場之需、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需。很難設(shè)想，如果讓外商客戶去參觀你的作坊、企業(yè)，他們會與你簽訂購銷合同?外商心目中的質(zhì)量首先是企業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)線。針對我市實(shí)際，要在鼓勵企業(yè)、作坊兼并重組構(gòu)建規(guī)?；髽I(yè)的同時.當(dāng)前迫切需要制訂出一整套具有內(nèi)外銷優(yōu)勢的商品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其對出口產(chǎn)品都應(yīng)重新包裝，加上英文說明，加注相關(guān)指標(biāo)，將計蚤單位從公制換算成“盎司”等，并將中國的條形碼改成適合歐美電腦的條形碼等等。以生產(chǎn)線實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以管理創(chuàng)新保證標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷拓展深度加工項(xiàng)目。讓新產(chǎn)品改變?nèi)藗冃哪恐小俺鄙切〔恕本褪恰凹彝プ鞣弧?，就是不衛(wèi)生的觀念，掃除拓展市場的阻力。需要通過組建行業(yè)“協(xié)會”的形式.開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的培訓(xùn)，樹立“潮汕小菜”的品牌新形象，既有潮汕人喜愛的風(fēng)味系列，也有廣州人、深圳人喜愛的系列，也有外省人喜愛的系列，也有適合出口的系列，花香蝶自來。